PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DE CONCHOS PARA EL PERIODO 2007 – 2010.

PRESENTACION Como Presidente Municipal de San Francisco de Conchos dentro de este Plan de Desarrollo Municipal 2007 – 2010 se ha propuesto llevar a cabo un proceso de renovación y fortalecimiento para beneficio del Municipio. Este proyecto se sustenta en la redistribución de atribuciones, recursos y responsabilidades, así como en la realización de programas para incrementar la eficacia y eficiencia de la Administración Municipal en coordinación y coadyuvancia con las instancias de gobierno. Dentro de este marco, el Municipio dirigido y gobernado por el H. Ayuntamiento, representa una herramienta fundamental para impulsar el desarrollo económico y social. En este Plan se definen los propósitos y estrategias para el desarrollo del Municipio y se establecen las principales políticas y líneas de acción. En el se describe el proceso de planeación, para lo cual se proyecta tomando en cuenta el tiempo, los recursos humanos, materiales, técnicos y financieros disponibles, de acuerdo a los diferentes recursos tanto Federales como Estatales y los ingresos propios del Municipio. El presente Plan de Desarrollo es el documento que refleja el acuerdo de voluntades de los diferentes grupos y sectores del municipio y que el suscrito adopto para la realización de esta tarea encomendada por la ciudadanía. Es así como a través de este Plan damos cumplimiento a los ordenamientos legales, que nos establecen la presente obligación pero sobre todo el gran compromiso que tenemos como autoridad con aquellos que depositaron su confianza en las urnas, de que se planeen y se ejecuten las acciones que llevarán al fortalecimiento y crecimiento de esta Municipalidad.

INTRODUCCION En cumplimiento a la Ley de Planeación del Estado de Chihuahua en su ordenamiento respecto a la elaboración, aprobación y publicación del Plan Municipal de Desarrollo, en el cual se defina la planeación y programación de las acciones a realizar por la Administración Municipal para el período 2007 – 2010. En este contexto el presente Plan no solo atiende la obligación legal sino además atiende principalmente las propuestas, demandas y compromisos adquiridos en campaña. Por ello el Plan Municipal de Desarrollo incluye todos los aspectos en los cuales hay que ejecutar acciones para lograr el bienestar de la población y con ello estar en posibilidad de ver reflejado un crecimiento y desarrollo municipal. En este sentido es importante el buscar las condiciones idóneas para lograr los objetivos expuestos dentro de una realidad y al alcance de los recursos asignados y aquellos ingresos propios del Municipio. Dentro del mismo orden de ideas es importante señalar que estamos concientes de la situación económica que resiente no solo el Estado sino todo el país, por eso nuestro objetivo de lograr un bienestar social va enfocado a necesidades mas apremiantes por nuestros habitantes, atender principalmente aquellos sectores mas marginados y en extrema pobreza, lográndolo a través de programas que verdaderamente leguen a las manos de quien mas lo necesita El principal propósito de esta administración y el cual se encuentra plasmado en este Plan Municipal de Desarrollo, es construir un gobierno transparente y sobre todo un instrumento de servicio para los habitantes de esta Municipalidad. Un gobierno moderno, que responda a las necesidades de la ciudadanía y que logre un optimo desarrollo y crecimiento Municipal.

VISION

Optimizar y mejorar el desarrollo del Municipio a través de acciones y programas que abarquen los aspectos mas relevantes para el bienestar de la población.

MISION Atender las necesidades de los sectores mas marginados, priorizando y evaluando de las mismas las mas apremiantes, con la finalidad de lograr una mejor calidad de vida de los habitantes; así como buscar el desarrollo optimo de infraestructura que permita atacar los problemas sociales y económicos.

VALORES El objetivo fundamental de los funcionarios y servidores públicos de la administración que dignamente encabezo, tienen la encomienda de conducirse con honestidad, lealtad, profesionalismo, eficiencia, responsabilidad tanto con el desarrollo de la función que a cada uno le sea encomendada así como con la atención y servicio que brinde a los particulares; la función pública de esta Administración Municipal prevalecerá el respeto y la armonía entre todos los que la integramos para con ello estar en posibilidad de cumplir con el objetivo que es servir para crecer.

CARACTERISTICAS DEL MUNICIPIO

Nuestro Municipio esta enriquecido con su historia la cual tiene como origen la creación de La misión de nuestro seráfico padre San Francisco de los Indios Conchos.

El escudo oficial del municipio se debe al señor Manuel Vázquez Carrasco a iniciativa de Isidro Molina Fernández, cuyo significado son los blasones que están comprendidos en el campo español estilizado son: Español.- Hace referencia a la época de la fundación de la población en el año de 1604 por Fray Alonso de Oliva.

El templo.- Significa la época de la colonia cuando fue destruido. El indio.- Representa las tres tribus, apaches, comanches y conchos, que se

disputaron los recursos naturales, como el río Conchos; en esta zona predominaron los indios conchos.

El misionero.- Simboliza a los misioneros franciscanos que fundaron este pueblo y fueron los evangelizadores de los indígenas.

La presa.- Significa que el lago Toronto está dentro del municipio. Los peces.- Un recurso natural importante del municipio. Maíz y trigo.- Principales productos de la región.

Desde el inicio del siglo XVIII, los franciscanos ocuparon la región y evangelizaron a tribus indígenas de los conchos, a quienes no pudieron someter.

En 1687 se sometió al régimen de Presidio Militar; en 1820, de acuerdo a la Constitución de Cádiz, eligió su ayuntamiento. Formó parte del Partido de Allende (1826); de la Subjefatura de Jiménez (1837); y del Cantón de Jiménez (1847).

El nombre original de la cabecera fue San Francisco de Coyamus, fundado en 1604 por el franciscano Alonso de la Oliva a orillas del río Conchos. En 1645 la misión fue destruida por los indígenas quienes asesinaron a los misioneros Tomás de Zigarán y Francisco Labado.

El licenciado López de Sierra y Osorio, gobernador de la Nueva Vizcaya, mandó repoblarla en 1677, con el nombre actual.

Al crearse en 1867 el presidio se cambió el asiento de la misión al pueblo que llamaban Guadalupe, en donde hoy se levanta la población.

Uno de los personajes ilustres con que ha contado este Municipio es el C. Eugenio Anaya. Fundador del ejido de San Francisco de Conchos y ex presidente municipal.

Localización

Se localiza en una altitud norte de 27º 35’, longitud oeste 105º 20’; con una altitud de 1,246 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con Saucillo, al este con La Cruz y Camargo, al sur con Allende y al oeste con Zaragoza.

La distancia aproximada a la capital del estado es de 160 kilómetros.

Tiene 30 localidades. Los principales núcleos de población son: San Francisco de Conchos, cabecera municipal; Boquilla de Conchos, Rancho Nuevo, El Molino, Ojo de Agua, Amparameño y Lote Cuatro.

Extensión

Tiene una superficie de 1,169.10 kilómetros cuadrados.

Orografía

Su territorio es plano generalmente, interrumpido por pequeños lomeríos. Entre sus serranías más importantes están las de Pajaritos, La Boquilla y la Colina.

Hidrografía

Pertenece a la vertiente del golfo; fluyen las aguas del río Conchos, forma el lago Toronto con la presa de La Boquilla; el lago León formado por la presa de La Colina. El río Minas Nuevas vierte sus aguas en el Lago Toronto en terrenos del rancho Ojo de Agua. Además existe el Lago Colina.

Clima

Se considera de semiárido extremoso; con una temperatura máxima de 41.7º y una mínima de 14.1º.

La precipitación pluvial media anual es de 363.9 milímetros con un promedio de 61 días de lluvia. Los vientos dominantes provienen del suroeste.

DIAGNOSTICO

Para la elaboración del Plan de Desarrollo es necesario llevar a cabo la realización del diagnostico cuyo contenido será el estudio de la situación real del Municipio el cual servirá para conocer las condiciones de su territorio e identificar las necesidades, problemas y recursos potenciales de desarrollo. Fijar los objetivos que se vayan a desarrollar, y definir las líneas y estrategias de acción que deberán emplearse para su realización.

Es necesario además establecer la programación municipal para el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo, la cual tiene por objeto preparar y ordenar las actividades que realizarán las diversas unidades de la administración municipal y con ello obtener mejores resultados en la selección y cumplimiento de los objetivos plasmados en el presente Plan. Lo anterior permitirá que la administración municipal determine las necesidades existentes, defina acciones, obras y servicios.

I. DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL. Este eje estratégico es de gran importancia ya que en el incluimos en aspecto mas relevante para la administración ya que en base a los objetivos planteados se pretende que el conjunto de acciones a realizar tiendan a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan al individuo su desarrollo integral, así como la protección física , mental y social de personas en estado de necesidad, desprotección o desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva. TRANCISION DEMOGRAFICA Y DESARROLLO SOCIAL DIAGNOSTICO.

En el Municipio de San Francisco de Conchos De acuerdo al Conteo de Población 1995 del INEGI, el municipio tenía 2,990 habitantes, de los cuales el 51.5% son hombres y 48.5%, mujeres. La tasa de natalidad es del 2% y la tasa general de mortalidad es 0.6%.

Población

Año Población Tasa media anual

1980 3,302 -1.50

1990 3,231 -0.22

1995 2,991 -1.53

1996 2,945 -1.53

FUENTE: Conteo de población y vivienda 1995 (INEGI) y XI Censo de Población y Vivienda 1990.

En el municipio la tasa media de crecimiento para el periodo 1990-1995 fue de -1.36%.

De acuerdo a la proyección de la población, para el año 2000 el municipio cuenta con 2,793 habitantes.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 2,669 habitantes.

OBJETIVO Equilibrar el desarrollo social y económico, para lograr mejorar la calidad de vida de todos los habitantes. ESTRATEGIAS Coordinar acciones con los diferentes sectores y llevarlas a cabo a corto, mediano y largo plazo con el propósito de fortalecerlas y encaminarlas a combatir la pobreza, mejorando la calidad de vida de la población. Adecuar las estrategias contenidas en el presente Plan a la realidad del Municipio y sobre todo a las necesidades de su población. LINEAS DE ACCION

� Formular programas en los aspectos de educación, salud, integración familiar y empleo que beneficien a los pobladores del municipio y mejoren su calidad de vida.

� Impulsar la organización y participación comunitaria en cada una de las

acciones que se lleven a cabo. SALUD DIAGNOSTICO

De acuerdo a los datos del INEGI al 31 de diciembre de 1997, la población derechohabiente atendida por las instituciones de seguridad social ascendió a 54 personas; la población usuaria de los servicios médicos fue de 3,090 personas. Las unidades médicas de consulta externa son suficientes. Los casos que requieren de hospitalización y tratamiento especializada son atendidos en Camargo y Delicias.

Recursos físicos y humanos del sector salud

Instituciones Consulta externa Médicos Usuarios

IMSS -- -- ND f/

ISSSTE -- -- --

SND -- -- --

Pensiones Civiles -- -- 5 m/

IMSS Solidaridad -- -- --

SSCH 2 2 3,085

ICHISAL -- -- --

FUENTE: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua, 1997

OBJETIVO Para esta administración es fundamental atender el aspecto de la salud y cubrir con programas de atención a la misma, así como el allegar de medicamento necesario para las familias de escasos recursos y con ello abatir las enfermedades mas frecuentes. ESTRATEGIAS Promover los programas de salud y de protección a los grupos mas vulnerables. LINEAS DE ACCION

� Adquisición de medicamento para la atención de enfermedades en temporadas heladas.

� Brindar atención medica en las comunidades del Municipio.

� Remodelación de las dos clínicas que se encuentran una en Boquilla y

la otra en la cabecera Municipal.

� Adquisición de dos ambulancias que presten servicio en las dos clínicas existentes.

� Contar con un medico general que preste a cualquier habitante atención

medica. ASISTENCIA SOCIAL DIF MUNICIPAL. DIAGNOSTICO El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia es la institución por medio de la cual se coordina la administración municipal para llevar acabo programas que lleven a la integración familiar y apoyo en la orientación de los problemas que lleven a su desintegración. Los grupos de mujeres, niños, jóvenes, adultos mayores y personas con capacidades diferentes han tomado una responsabilidad muy importante para los gobiernos, por lo que es una obligación de los mismos el desarrollar cada vez mas programas orientados al bienestar familiar ya que es la base esencial en tod nuestro entorno.

OBJETIVO Contribuir al fortalecimiento y consolidación de una cultura integral mediante procesos de educación, información y comunicación, promover y ejecutar los programas y acciones de atención a las comunidades con la finalidad de que las familias continúen integradas y permanezcan en el Municipio. ESTRATEGIAS Garantizar servicios integrales con amplia cobertura y eficacia para los pobladores, atender los diferentes grupos como lo son adultos mayores, mujeres, los jóvenes y niños, así como aquellas personas con capacidades diferentes, allegándolos de programas de apoyo y asistencia social, que motiven su desarrollo. Promover la unidad familiar mediante la difusión, conocimiento y práctica de principios y valores que forjen el bienestar y desarrollo integral de todos sus miembros, así como la armonía que fortalezca el núcleo básico de la sociedad y se afronten de raíz los problemas de desintegración familiar, convencidos de que con ello además se podrán atacar los problemas de adicciones en jóvenes y en algunos casos de niños, a través de la cultura del deporte y la recreación. LINEAS DE ACCION

� Brindar desayunos escolares fríos y calientes. � Promover programas de apoyo a las familias para que estén en posibilidad

de contribuir a la integración familiar. ADULTOS MAYORES OBJETIVO Proteger su bienestar integral mediante la debida atención medica, propiciar condiciones económicas, culturales y sociales, que los lleve a envejecer dignamente, y tengan una vida productiva dentro de su posibilidad. ESTRATEGIA Llevar a cabo la realización de programas encaminados a que el adulto mayor cuente con un oficio en el cual se sienta productivo. Brindar apoyo asistencial al adulto mayor de los grupos mas vulnerables.

LINEAS DE ACCION

� Promover el respeto hacia los adultos mayores. � Impulsar y promover actividades para adultos mayores, estableciendo

talleres que les permitan realizar un oficio y / o actividad manual que les lleve a una convivencia grupal y ocupacional.

� Realizar permanentemente con la distribución de despensas para los

adultos mayores y familias de escasos recursos, previo estudio socioeconómico para efecto de abarcar las mas necesitadas.

MUJERES OBJETIVO Garantizar el respeto y la protección de los derechos humanos de las mujeres. Integrarla a participar en todos los ámbitos de la sociedad y proteger sus garantías de acceso al trabajo. ESTRATEGIAS Impulsar platicas respecto a los derechos que continúen dignificando a la mujer. Abrir espacios de participación para la mujer que le permitan avanzar en una igualdad de género. LINEAS DE ACCION � Promover el respeto a los derechos de las mujeres. � Realizar campañas de atención a las enfermedades de la mujer.

� Canalizar y orientar a las mujeres que sufren de violencia familiar. JOVENES Y NIÑOS OBJETIVO Desarrollar una política integral para nuestros jóvenes y niños, orientándolos a un sano desarrollo, motivando y abriendo espacios de expresión y convivencia para su participación dentro de la sociedad y con ello prevenir y abatir que incurran en conductas antisociales.

Mejorar la calidad de vida, allegándolos de herramientas que les sirvan para un optimo desarrollo. ESTRATEGIAS Promover la participación activa de los jóvenes y niños, en programas que los motive a realizar acciones en beneficio de ellos mismos así como para su Municipio. Fortalecer los programas de prevención y fomento de bienestar a los sectores mas marginados. LINEAS DE ACCION

� Desarrollar programas que fomenten en niños y jóvenes los valores cívicos y familiares, para con ello prevenir y erradicar las conductas delictivas.

� Impulsar la integración familiar.

� Incorporar las necesidades de los jóvenes y niños en la formulación de

programas de educación, salud, cultura, recreación y deporte.

� Promover el deporte y la cultura. PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES OBJETIVO Asegurar el acceso a los servicios de salud, educación, empleo, recreación y deporte; así como promover la integración de las personas con capacidades diferentes en los sectores sociales. Concienciar a la ciudadanía del respeto y ayuda a las personas con capacidades diferentes ESTRATEGIAS Promover una cultura de respeto y ayuda a las personas con capacidades diferentes. Adaptar la infraestructura para facilitar los accesos y seguridad a las personas con capacidades diferentes.

LINEAS DE ACCION � Promover el respeto y ayuda, así como el trato digno a las personas con

capacidades diferentes.

� Construcción de rampas y accesos para personas con capacidades diferentes.

� Gestionar ante las instancias de Gobierno para brindar apoyo económico a

personas con capacidades diferentes con escasos recursos. ADICCIONES DIAGNOSTICO Un problema que sufren algunas comunidades en esta Municipalidad es el fuerte índice de drogadicción principalmente en jóvenes, localizándose este problema en colonias en extrema pobreza. OBJETIVO Dignificar y apoyar los servicios de prevención, atención y rehabilitación de adicciones, proporcionando capacitación, orientación y atención a adictos y a sus familias. ESTRATEGIAS Fortalecer el núcleo familiar a través actividades que apoyen a su integración. Promover foros en los que se expongan las consecuencias de las adicciones, así de cómo evitarlas y en su caso de ya tener el problema hacia donde orientarlo para su rehabilitación. Intensificar el combate de venta y consumo de sustancias psicoactivas y coadyuvar con las autoridades correspondientes para su detección. LINEAS DE ACCION

� Fortalecer la prevención de adicciones y buscar los lugares para la rehabilitación de los adictos con apoyo de sus familiares.

� Apoyar a las familias con problemas de adicciones y llevar a cabo

programas de información sobre la prevención y atención de las mismas.

� Realizar campañas en las escuelas que brindan educación básica sobre su prevención y atención.

DEPORTE Y RECREACION OBJETIVO El deporte a lo largo de la historia ha sido considerado como una herramienta fundamental para el desarrollo humano. Hoy en día el deporte es la motivación para alejar a nuestros niños y jóvenes de las conductas antisociales y es por ello que es fundamental incluir acciones encaminadas al desarrollo del mismo. ESTRATEGIAS Realizar acciones que motiven el deporte. Fomentar una mejor práctica deportiva mediante el acondicionamiento de mejores áreas para su realización. LINEAS DE ACCION

� Promover el deporte a través de torneos locales e intermunicipales, así como juegos nacionales e internacionales, llevados a cabo en algunas áreas en la localidad.

� Apoyo con inversión a los equipos para compra de uniformes y

traslados.

� Organizar y establecer torneos de pesca, ski acuático y car show, con participantes locales, nacionales e internacionales.

� Llevar a cabo convocatorias promoviendo el deporte extremo, box,

racket bol, gestionando a su vez los patrocinios necesarios para su realización.

� Construcción en la Sección Municipal de Boquilla un parque público.

� Culminación del frontón en Boquilla.

VIVIENDA OBJETIVO Impulsar un programa especial de mejoramiento de barrios y viviendas tanto en la cabecera como en las comunidades integrantes de este Municipio.

ESTRATEGIAS. Mejorar barrios populares y rescatar la vivienda tradicional. LINEAS DE ACCION.

� Mejoramiento de viviendas y banquetas conservando y actualizando la imagen urbana.

� Promover los programas estatales y federales para el mejoramiento de

vivienda.

� Levantamiento de censo de población y vivienda para su actualización, en el cual participan directamente todo los regidores del H. Ayuntamiento.

II. DESARROLLO ECONOMICO Y REGIONAL. DESARROLLO RURAL DIAGNOSTICO El Municipio su principal actividad es la agricultura y la ganadería, sin embargo, el recurso que se ha destinado en los último años no ha sido suficiente para impulsar y apoyar dicha actividad, ya que los agricultores y ganaderos a parte de enfrentar los problemas climatológicos se ha tenido que detener por falta de recurso para su producción. Principales Productos, Sectores y Servicios

Agricultura

En el año agrícola 1996-1997, la superficie fertilizada con abonos químicos y orgánicos fue de 1,560 hectáreas. En 1,807 hectáreas se utilizó semilla mejorada; 1,046 fueron atendidas con servicios de sanidad vegetal.

Los principales cultivos comprenden: trigo, maíz, sorgo, frijol, avena, soya, chile, cebolla y alfalfa.

Superficie (has.) Producción

Cultivos Sembrada Cosechada Volumen (tons.) Valor(miles de $)

Por ciclos 1,811 1,761 19,905 23,938

O-I 95-96 89 89 3,037 556

P-V 96-96 1,339 1,289 16,408 18,786

Perennes 383 383 460 4,596

Por modalidad 1,811 1,761 19,905 23,938

Riego 1,761 1,761 19,905 23,938

Temporal 50 0 0 0

Por cultivo 1,811 1,761 19,905 23,938

Granos Básicos 508 458 1,593 2,530

Forrajes 211 211 4,250 1,481

Oleaginosas 136 136 408 1,632

Hortalizas 573 573 13,194 13,699

Frutales 383 383 460 4,596

FUENTE: SAGAR, Delegación Estatal Chihuahua, Subdelegación de Agricultura.

Ganadería

El valor de la población ganadera se estima en $15.7 millones al 31 de diciembre de 1997; de los cuales: 68.3% corresponde a bovinos, 21.3% a porcinos, 5.2% a equinos, 2.6% a caprinos y 0.8% a ovinos.

Especie Cabezas

Bovino 2960

Porcino 3026

Ovino 232

Caprino 1452

Equino 331

Aves 8200

Apicultura 25

El coeficiente de agostadero es de 25 a 30 hectáreas por cabeza.

Silvicultura

Las especies existentes son de chaparral espinoso y cactáceas; su pastizal es matorral halófito. OBJETIVO Fomentar programas y acciones que lleven al desarrollo comercial de productos locales y promover con apoyos el establecimiento de lugares mas competitivos en la producción.

Además de concientizar a la población productora a que de un buen uso a los recursos como lo es el agua y los sepa aprovechar. ESTRATEGIAS Apoyar y fortalecer las Asociaciones para una mejor planeación y programación de acciones. Fomentar acciones en coordinación con las otras instancias de gobierno para que se brinde una capacitación adecuada para los agricultores y ganaderos. LINEAS DE ACCION

� Elaborar proyectos productivos para el sector agropecuario con apoyo de recursos de los diferentes gobiernos.

� Creación de centros de acopio para los productos locales.

� Creación de corrales, basculas, y trampas con ello para facilitar al ganadero

el movimiento de sus animales.

� Impulsar las tecnologías que permitan que el agricultor incremente su productividad.

� Apoyar a los productores para efectos de que puedan comercializar su

producto. DESARROLLO INDUSTRIAL

DIAGNOSTICO

Existen pequeñas agroindustrias dedicadas especialmente a la industrialización de chile seco, chile en salmuera chipotles; así como limpieza, selección y empaque de cebolla, chile y ajo, para su exportación.

OBJETIVO Propiciar y apoyar la creación, consolidación y competitividad de las micro y pequeñas industrias. ESTRATEGIAS Vincular el sector productivo, así como fortalecer a los productores ya establecidos y fomentar a que sigan estableciéndose.

LINEAS DE ACCION

� Impulsar proyectos productivos para efecto de procesar los productos.

� Creación de infraestructura que permita al productor comercializar sus productos.

� Creación de proyectos productivos en los ámbitos de la pesca, agricultura y

turismo, para generar mas empleos. TURISMO DIAGNOSTICO Este aspecto es un generador de ingreso muy importante para el Municipio ya que cuenta con grandes espacios de re4cursos natural visitados por los habitantes locales, así como turismo nacional e internacional, sin embargo, no se ha invertido lo suficiente y se ha rezagado su desarrollo y crecimiento en infraestructura. OBJETIVO Apoyar el desarrollo y crecimiento turístico, fortaleciendo la modernización de las áreas naturales para incrementar el turismos. ESTRATEGIAS Consolidar los proyectos de modernización y equipamiento de las áreas turísticas. Difundir las áreas de turismo para dar a conocerlas en a nivel nacional e internacional. Desarrollar programas de mejoramiento de los recursos humanos del sector turismo. LINEAS DE ACCION

� Crear infraestructura para los centros turísticos como Lago Colina, el tigre y los Filtros.

� Promover los eventos que se realizan cada año en los Centros Turísticos. � Coordinarse con los prestadores de servicios de las diversas áreas

turísticas para su promoción.

� Realizar propaganda que atraiga turismo todo el año con diferentes actividades de acuerdo a la temporada.

� Llevar a cabo la construcción de seis albercas cerradas en los diferentes centros turísticos, principalmente promoviendo las aguas termales de los filtros.

� Realizar proyecto de aguas residuales en las áreas de colina y los filtros,

para brindar mayor confianza al turista.

� Proyectar la construcción de alcantarillado en el Tigre.

� Establecimiento de un modulo de información turística.

COMUNICACIONES

DIAGNOSTICO

Existen 3 oficinas de correos a donde acuden las personas a recoger su correspondencia.

Cuenta con teléfonos domiciliarios, además de caseta de larga distancia; las comunidades más alejadas se comunican por medio de telefonía rural.

Respecto a medios masivos de comunicación, las estaciones de radio que se escuchan son de la ciudad de Chihuahua, Parral, Delicias y Camargo; los canales de televisión de la ciudad de México.

Cuenta con 79.9 kilómetros de carreteras pavimentadas y 52 kilómetros de terracería.

Su principal carretera es Camargo-La Boquilla.

OBJETIVO Brindar mantenimiento a los caminos ya existentes así como ampliar los mismos, para crear accesos que permitan a las comunidades realizar sus actividades. ESTRATEGIA Conservar y mejorar los caminos ya existentes, construir y modernizar las vialidad urbana. LINEAS DE ACCION

� Ampliación de los caminos a Rancho Nuevo, Ojo Laguna, estableciendo bordos compactados con una inversión compartida con Gobierno Estatal.

� Conservar y mejorar las condiciones de los caminos y accesos de las

comunidades.

� Gestionar con el Gobierno Estatal y federal recurso para la construcción de accesos para las comunidades mas alejadas de la cabecera.

� Construcción del puente con elevación y ampliación en el arroyo los filtros.

� Complementar con 150 metros lineales el acceso a los filtros a la carretera

pavimentada, así como dotarlo de alumbrado público consistente en 200 metros lineales, para mayor seguridad a nuestros visitantes y habitantes del Municipio.

DESARROLLO URBANO, SERVICIOS PUBLICOS Y ECOLOGIA.

DIAGNOSTICO

La cobertura de servicios públicos en 1999 de acuerdo a la información del ayuntamiento es:

Servicios públicos Cobertura

Agua potable 80%

Alumbrado público 80%

Mantenimiento del drenaje urbano 40%

Recolección de basura 85%

Seguridad pública 100%

Pavimentación 42%

Mercados y centrales de abasto 75%

Rastros atienden la demanda al 0%

OBJETIVO Actualizar y elaborar los instrumentos de desarrollo urbano de los centros de población para fortalecer la planeación urbana acorde a sus necesidades. Promover la cultura en materia de ecología difundiendo la importancia de mantener y conservar el ambiente. ESTRATEGIAS Realizar programas de mejoramiento de imagen urbana. Llevar a cabo proyectos productivos con inversión tripartita para llevar a todas las comunidades los servicios básicos. Fomentar el cuidado y atención al medio ambiente. LINEAS DE ACCION

� Realizar proyecto de agua de calidad y rehabilitación general de la red de agua potable en la población de Boquilla.

� Pavimentación de las calles ubicadas en la sección municipal de Boquilla.

Amado Nervo, Hidalgo, Lafragua, Col. Insurgentes y colonia el 28.

� Adquisición de un camión recolector de basura, con mas capacidad.

� Remodelación de la Presidencia, Plaza Pública (Boquilla) y Comandancia Municipal.

� Cementado de las calles Jiménez, Cuauhtemoc, Mina, Venustiano

Carranza, Manuel Gómez Morin, Ferrocarril, Aldama y Morelos, todas ubicadas en la cabecera Municipal.

� Culminación del Auditorio Municipal.

� Reubicación de la Comandancia Seccional Boquilla.

� Rehabilitación del carcomo con equipo de bombeo adecuado para la

descarga de aguas residuales alas lagunas de oxidación.

� Llevar a cabo el proyecto de nomenclatura y ordenación concensada de numeración en la cabecera municipal y Boquilla.

� Culminación de alcantarillado con la construcción de dos lagunas de oxidación en las comunidades de Rancho Nuevo, Molino y el Parameño.

� Limpieza de la cuenca del Río Conchos.

� Reforestación en todo el Municipio.

� Cancelar descargas de residuos tóxicos a los cuerpos de agua,

implementando toda la tecnología.

III. JUSTICIA Y SEGURIDAD SEGURIDAD PUBLICA EFICIENTE Y MODERNA, PROCURACION Y JUSTICIA Y ADMINISTRACION DE JUSTICIA. DIAGNOSTICO Aún en los Municipios de mediana o poca población se reflejan altos índices de inseguridad, principalmente en aquellas colonias de mas escasos recursos, generando actos delictivos que ponen en peligro a las familias; es por ello que la autoridad debe de prevenir, perseguir, sancionar dichas conductas así como coadyuvar con aquellas autoridades cuando de lo que se trate no sea competencia municipal. OBJETIVO Contar con un cuerpo de seguridad pública capacitado y entregado a sus función de salvaguardar los derechos de la ciudadanía, logrando la transparencia de los recursos públicos en todas las acciones encaminadas a salvaguardar la seguridad pública. ESTRATEGIAS Adecuar la distribución de los cuerpos de seguridad pública y vialidad para brindar a la ciudadanía la protección de sus comunidades. Mantener un programa constante de capacitación a los cuerpos de seguridad pública y vialidad para su desempeño. LINEAS DE ACCION

� Dotar de mas unidades, uniformes, parque, fornituras y armamento a los cuerpos de seguridad pública.

� Capacitación constante a los cuerpos de seguridad pública y vialidad

respecto a leyes y reglamentos que aplican.

IV. CULTURA Y CALIDAD EDUCATIVA

EDUCACION Y CULTURA.

DIAGNOSTICO

La infraestructura educativa es suficiente para atender las necesidades de la población del municipio. Durante el ciclo escolar 1998-1999 operaron 16 escuelas con un matrícula de 742 alumnos, atendidos por 47 docentes.

Educación

Nivel escolar Escuelas Alumnos Docentes

Estatal 2 64 2

Federal 3 72 4

CONAFE 1 5 1

Preescolar Total 6 141 7

Estatal 2 245 11

Federal 3 164 9

CONAFE 2 4 2

Primaria Total 7 413 22

Estatal 1 97 12

Federal 1 72 4

Secundaria Total 2 169 16

Particular 1 19 2

Bachillerato Total 1 19 2

TOTAL 16 742 47

FUENTE: Dirección de Planeación Educativa.

En el municipio existe un analfabetismo de 5.7%

OBJETIVO Proporcionar una educación de calidad, que atienda las necesidades de la población, así como fomentar nuestras raíces a través de la cultura. ESTRATEGIAS Apoyar en la creación de proyectos educativos en coordinación con las otras instancias de gobierno. Promover nuestro acervo cultural y difundir en nuestros niños y jóvenes el amor a nuestras raíces.

LINEAS DE ACCION

� Establecer concursos de cuento y pintura para niños y jóvenes, motivando a las escuelas a participar a través de estímulos para beneficio de su escuela.

� Ampliar el otorgamiento de becas para los alumnos de educación básica

y nivel medio superior.

� Reubicación y construcción de la biblioteca municipal.

� Construcción de techumbres de las canchas de las primarias y secundarias de la cabecera municipal.

� Construcción de tres aulas en la telesecundaria ubicada en la cabecera

municipal.

� Fortalecer la integración educativa.

LINEAS TRANSVERSAL DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DEMOCRACIA

OBJETIVO

Fortalecer la democracia para que unifique a los habitantes del municipio con el gobierno, y ello permita una mejor convivencia. ESTRATEGIAS

Promover el conocimiento y respeto por los procesos y autoridades electorales; así como propiciar la constante colaboración intergubernamental en la realización de programas difundiendo los valores de la democracia. LINEAS DE ACCION

� Fortalecer nuestro compromiso con la ciudadanía de informar sobre las

acciones realizadas y encomendadas por ellos mismos. � Fomentar en las instituciones educativas programas de difusión sobre una

cultura democrática. FEDERALISMO

OBJETIVO

Fomentar la coordinación con los otros poderes con la responsabilidad de llevar a cabo acciones que lleven al fortalecimiento del Municipio y promover un federalismo que proponga una distribución de recursos equitativa en base a la realidad actual. ESTRATEGIAS

Participar en foros con las instancias de gobierno, con el objetivo de exponer y buscar soluciones a los problemas sociales, económicos y políticos del Municipio. LINEAS DE ACCION

� Promover se analice la situación actual de la región para efectos de que los

recursos federales que se asignan al Municipio se actualicen.

� Instrumentar una planificación de las necesidades de gasto en base a las verdaderas necesidades de la población.

TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS

OBJETIVO

Establecer un vinculo con la población para efectos de rendir cuentas y brindar una transparencia de la función pública, cumpliendo con ello el compromiso social y actuando dentro del marco legal. ESTRATEGIAS

Facilitar los medios necesarios para que la población tenga acceso a información respecto a las acciones y actividades que desarrolla la administración municipal. LINEAS DE ACCION

� Propiciar un esquema de fiscalización en el cual se verifique el manejo de

los recursos públicos.

� Fortalecer los procesos de revisión y auditoria de los recursos públicos, con el propósito de eficientar y modernizar la rendición de cuentas.

� Promover la Ley Estatal de Transparencia y Acceso a la Información y su

reglamento, y con ello fomentar en los funcionarios y en la ciudadanía cuentas transparentes.

� Fortalecer nuestro compromiso con la ciudadanía de informar sobre las

acciones realizadas y encomendadas por ellos mismos.

� Consolidar los mecanismos que permitan a los órganos de fiscalización efectuar las revisiones correspondientes a las acciones realizadas por el Municipio.

DESARROLLO Y MODERNIZACION ADMINISTRATIVA

OBJETIVO

Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales con la finalidad de lograr el desarrollo y crecimiento del municipio, fortalecer la función pública a través de la legalidad y la modernización de sus dependencias; así como transformar la administración municipal con acciones mas eficientes y mejores servicios gubernamentales que atiendan de manera eficaz las demandas de la población.

ESTRATEGIAS

Sistematizar procesos internos para la prestación de servicios públicos y dar respuestas mas ágiles a la ciudadanía. LINEAS DE ACCION

� Apoyar la capacitación constante de los servidores públicos, motivándolos a

la prestación eficiente del servicio. � Implementar mecanismos para una prestación de servicio públicos mas ágil

y eficaz, con el propósito de atender las demandas de la población.

� Impulsar esquemas que permitan mantener actualizados los archivos de las diferentes áreas de la administración municipal.

EVALUACION DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

Para el sano cumplimiento del presente Plan Municipal de Desarrollo 2007 – 2010, se creo una Comisión como órgano de vigilancia de que se realicen las acciones contenidas en el presente. En el mismo orden de ideas es importante señalar que la planeación aquí contenida se analizo para que de manera real se pueda llegar a su cumplimiento como trazo de estos tres años de gestión. Es importante señalar que los programas y acciones a ha realizar por la presente administración, son proyectados a corto, mediano y largo plazo, en virtud de que los programas que van dirigidos a los grupos vulnerables como los adultos mayores, mujeres, niños y personas con capacidades diferentes, son acciones a realizar de manera inmediata y constante, algunos de los mismos ya están debidamente establecidos como los desayunos escolares que se proporcionan diariamente, los apoyos económicos a personas con capacidades diferentes y

adultos mayores, se destinan mensualmente dependiendo además de los recursos y participaciones que el Municipio percibe. Por lo que refiere a la revisión de avance de los proyectos productivos el Comité que se integro al inicio de la administración evaluara de manera semestral el avance de los mismos, esto con el apoyo de el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal COPLADEMUN. El mismo Comité dará seguimiento semestralmente de las acciones y programas a desarrollar, para garantizar su cumplimiento y aprovechamiento de los recursos. En base a lo anterior se estará en posibilidad de atender las necesidades mas apremiantes para la población y con ello brindar una mejor calidad de vida y mejores oportunidades, para con ello lograr un optimo desarrollo y crecimiento municipal. Se firma el presente documento a los 21 días del mes de enero del año 2008. C. ARMANDO FRANCISCO HIDALGO AGUILAR Presidente Municipal de San Francisco de Conchos C. CYNTHIA PEREZ GARCIA Secretaria del H. Ayuntamiento