capitulo i datos generales del proyecto, del...

Modernización del Puente sobre el Río Presidio, en el Km. 268 de la carretera Tepic – Mazatlán ,

Tramo Villa Unión – Mazatlán

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Capítulo I Página 1 de 6

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR

CAPITULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

A Mazatlán 23 Km.

Villa unión





I.1. Proyecto I.1.1. Nombre del proyecto Elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular, para la Modernización del Puente sobre el Río Presidio, ubicado en el Km. 268 de la carretera Tepic – Mazatlán , tramo Villa Unión – Mazatlán, incluyendo acciones de rescate y reubicación de flora y fauna, acciones de reforestación, acciones de restauración, acciones de conservación de suelos y plan de manejo. I.1.2. Ubicación del proyecto El Puente del Río Presidio se ubica en la carretera Federal No. 40 (Durango – Villa Unión), a las afueras de Villa Unión, en dirección Hacia Mazatlán, dentro del estado de Sinaloa.

X Y Dirección

374,591.80 2’565,259.71 Hacia Mazatlán 374,749.21 2’565,190.54 Hacia Villa Unión

Dimensiones del proyecto puente Presidio

Longitud total del puente (m) 321.00 Ancho total del Derecho de Vía (m) 40.00 Ancho total del puente actual (m) 10.09 Ancho total del puente actual que será aprovechado en el proyecto de modernización (m) 5.89 Ancho total del puente modernizado, incluyendo la ampliación simétrica hacia ambos lados (m) 31.49 Ancho total del puente modernizado en zona de accesos, incluyendo el pateo de terraplenes hacia ambos lados, junto a la estructura (m)

40.00

Espacio mínimo libre vertical del puente con respecto al tirante de agua (m) 8.96 Distancia mínima entre apoyos en la zona de cauce (m) 24.94 Longitud de accesos al puente sobre el camino existente, antes y después (m) 40.00

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto (Acotarlo en años o meses) El tiempo de vida útil del proyecto estimado del proyecto es de 50 años, los cuales por etapas se encuentran distribuidos de la siguiente manera:





ETAPA TIEMPO (MESES)

Estudios y Proyectos a) Levantamiento físico y dimensional b) Elección de tipo y alternativas de solución c) Proyecto Ejecutivo d) Manifestación de Impacto Ambiental e) Evaluación y aprobación de la Manifestación de Impacto

Ambiental

3.0 3.0 5.0 6.0 3.0

Contratación de la obra

a) Convocatoria y Licitación de la Obra Pública b) Firma de contrato y entrega de anticipo para inicio de obra

3.0 3.0

Preparación del sitio 4.0

Modernización del puente (construcción ) 18.0

Conclusión de los trabajos de construcción y restauración de las condiciones originales (retiro de equipo y maquinaria, limpieza del sitio, etc.)

2.0

Conservación y Mantenimiento de la obra en el transcurso de su vida útil

550.0

I.1.4. Presentación de la documentación legal No aplica, en virtud de que se trata de una vía general de comunicación I.2. Promovente I.2.1. Nombre o razón social Dirección General de Carreteras, adscrita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC) SCT051121BDA I.2.3. Actividad principal del Promovente Construcción, mantenimiento, conservación y modernización de vías de comunicación y transportes, en todo el país





I.2.4. Registro Federal de Contribuyentes del promovente POHC5711234I4 I.2.5. Nombre y cargo del representante legal

I.2.6. Dirección del promovente o de su representante legal I.2.6.1. Calle y número o nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia

I.2.6.2. Colonia

I.2.6.3. Código postal

I.2.6.4. Entidad federativa

I.2.6.5. Municipio o delegación

I.2.6.6. Teléfono(s)

I.2.6.7. Fax I.2.6.8. Correo electrónico

Proteccion de Datos LFTAIPG













I.3. Responsable en la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1. Nombre o razón social Soluciones Múltiples en Ingeniería Civil, S.A. de C.V. I.3.2. RFC SMI030523UE4 I.3.3. Nombre del responsable técnico en la elaboración del estudio

Profesión Nombre No. de Cédula Profesional

I.3.4. Principales Participantes:

I.3.5. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.6. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.7. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.8. Dirección del responsable del estudio I.3.8.1. Calle y número

Profesión Nombre No. de Cédula Profesional

P r o t e c c i o n d e D a t o s L F T A I P G










I.3.8.2. Colonia

I.3.8.3. Código postal.

I.3.8.4. Entidad federativa.

I.3.8.5. Municipio o delegación.

I.3.8.6. Teléfono(s).

I.3.8.7. Fax.

I.3.8.8. Correo electrónico











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CAPITULO II

DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y EN SU CASO DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

II.1. Información general del proyecto El proyecto de modernización en comento, consiste en el reforzamiento estructural y la ampliación de dos (2) carriles de circulación (uno a cada lado) de la estructura existente del Puente que atraviesa el Río Presidio en la carretera federal No. 15 (Mazatlán – Nayarit). El puente Presidio, actualmente consta de dos (2) carriles de circulación, para un ancho de corona de 10.00m y, se pretende que sea ampliado a cuatro (4) carriles de circulación (dos a cada sentido), incluyendo camellón central, para lograr un ancho total modernizado en la superficie de rodamiento, de 31.49m Este puente tiene una longitud total de 321 m, distribuidos en claros parciales de alrededor de 25.00m; la ampliación para cada carril de circulación, será de 3.5 m a cada lado de la estructura existente. Todas las obras de modernización y ampliación se realizarán tanto en el derecho de vía correspondiente tanto a la carretera como al derecho de vía del cauce del Río Presidio, por lo que no se requerirá el cambio de uso de suelo.

DIMENSIONES DEL PROYECTO PUENTE PRESIDIO

Longitud total del puente (m) 321.00 Ancho total del Derecho de Vía (m) 40.00 Ancho total del puente actual (m) 10.09 Ancho total del puente actual que será aprovechado en el proyecto de modernización (m) 5.89 Ancho total del puente modernizado, incluyendo la ampliación simétrica hacia ambos lados (m) 31.49 Ancho total del puente modernizado en zona de accesos, incluyendo el pateo de terraplenes hacia ambos lados, junto a la estructura (m)

40.00

Espacio mínimo libre vertical del puente con respecto al tirante de agua (m) 8.96 Distancia mínima entre apoyos en la zona de cauce (m) 24.94 Longitud de accesos al puente sobre el camino existente, antes y después (m) 40.00





II.1.1. Naturaleza del proyecto La modernización del Puente Presidio, responde a la necesidad de ampliación de la carretera federal No. 15, que comunicará al Puerto de Mazatlán con el Estado de Nayarit. En la actualidad, existe un proyecto de ampliación del tramo carretero en comento, del cual se sometió el estudio de exención de la manifestación de impacto ambiental en virtud de que las obras mencionadas se realizarán dentro del derecho de vía ya consolidado. Sin embargo, la modernización del puente implicará la colocación de nuevos apoyos que sostengan la estructura de los carriles a construir; no obstante ello, en realidad la ampliación transversal que se efectúe a los apoyos actuales (pilas y estribos extremos), en ningún momento, obstruirá o generará algún conflicto del funcionamiento hidráulico aguas arriba, aguas abajo o bajo la estructura; sin embargo, dado el compromiso decidido que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes tiene con el aspecto ambiental para preservar las especies de flora y fauna, se está realizando a través de éste documento, el Estudio para la Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad Particular, conforme al Artículo 5 del Reglamento en Materia de Impacto Ambiental de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en sus incisos B y R. De manera adicional, es pertinente mencionar que, las obras a describir no alterarán la cuenca del Río Presidio, además de que no se prevé la generación de impactos sinérgicos, acumulativos o residuales que promuevan la fragmentación de ecosistemas; por tal razón, se considera que el tipo de Manifestación de Impacto Ambiental a presentar es de tipo particular, conforme lo estipulado en el artículo 11 del reglamento mencionado. II.1.2. Selección del sitio A la fecha, en el sitio que nos ocupa, existe un puente funcionando de manera habitual; sin embargo, dadas las condiciones de crecimiento urbano e industrialización de Mazatlán, así como la creciente necesidad del aumento en las operaciones de transporte de mercancías desde (y hacia) el Puerto, al centro, este y norte del país, así como con el sur de los Estados Unidos de Norteamérica, se hace necesario ampliar esta vía de comunicación la cual en la actualidad representa un “cuello de botella” que impide el tránsito fluido de bienes y personas, además de que lo anterior, incrementa de manera considerable el riesgo de accidentes viales debido al repentino cambio en la superficie de rodamiento del camino troncal con respecto al puente.





II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización El Puente del Río Presidio, se ubica en la entrada del poblado de Villa Unión, a 20 Km. del Puerto de Mazatlán. Forma parte de la carretera federal No. 15, la cual será ampliada a 4 carriles para completar la construcción de la autopista Mazatlán ‐ Tepic.





Figura II.1. Ubicación del Puente Presidio con respecto al Puerto de Mazatlán.

Puente Río Presidio





Figura II.2 Acercamiento de la posición geográfica del Puente Presidio.

La ubicación geográfica del Puente Presidio está en las siguientes coordenadas UTM:

X Y Dirección

374,591.80 2’565,259.71 Hacia Mazatlán374,749.21 2’565,190.54 Hacia Villa Unión

Puente Río Presidio

Reducción de cuatro a dos carriles de circulación del camino existente





II.1.4. Inversión requerida La inversión total requerida para la ampliación y modernización de esta obra se estima en 27’421,400.00 (VEINTISIETE MILLONES, CUATRSOCIENTOS VEINTIUN MIL CUATROCIENTOS PESOS 00/100 M.N.), cuyo monto se distribuye como se presenta en la Tabla II.1.

Tabla II.1 Inversión requerida para la modernización, operación y mantenimiento del proyecto

Actividad Cantidad Unidad Costo (M.N.) Costo (USD)

Formación de terraplenes 2 Cuerpos 2’605,000.00 180,777.23 Cimentaciones y estructuras 1 Puente 14´420,000.00 1’000,693.96

Pavimentación 10,098 m2 3´020,400.00 209,604.44 Operación y Mantenimiento 1 Estructura 7´196,000.00 499,375.43

Costo Total 27’241,400.00 1’890,451,06

Nota: El precio del dólar actual es $14.41 a la venta, correspondiente al 10 de febrero de 2009 Fuente: Diario El Universal/ Finanzas Por otra parte, se considera que para la aplicación de las medidas de restauración, mitigación, compensación y rehabilitación, los costos generados se distribuyan de la siguiente manera:

Tabla II.2. Inversión requerida para la aplicación de medidas de protección ambiental del proyecto.

Actividad Fase del proyecto Costo (M.N.)

Costo (USD)

Plan de manejo integral Todas las fases del proyecto 91,035.72 6,317.48

Ejecución de programa de monitoreo de la implementación de las medidas de corrección ambientales

Todas las fases del proyecto 716,616.14 49,730.46

807,651,14 56.047.94 Nota: El precio del dólar actual es $14.41 a la venta, correspondiente al 10 de febrero de 2009 Fuente: Diario El Universal/ Finanzas De esta manera, se calcula que el costo total del proyecto, incluyendo el rubro ambiental, sea del orden de 28’049,051.14 (VEINTIOCHO MILLONES CUARENTA Y NUEVE MIL CINCUENTA Y UN PESOS 14/100 M.N) que corresponde a US$ 1’946,499.09 (UN MILLÓN NOVECIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE DÓLARES 09/100 US).





II.1.5. Dimensiones del proyecto La superficie total requerida por el proyecto es de 1.28 Ha (considerando el derecho de vía consolidado por los 321 m de largo del puente, lo que incluye las estructuras de pavimento y los terraplenes de acceso), mientras que para efectos directos en los que se realizará la obra del puente, (ancho total del puente modernizado, incluyendo la ampliación simétrica hacia ambos lados) la dimensión de afectación será de 1.01 Ha. II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El área donde se asentará el proyecto ya cuenta con la liberación del derecho de vía correspondiente. Sin embargo, en el área del cauce, bajo el apoyo No. 8, se forma en temporada de secas, un pequeño “islote” el cual es ocupado para la siembra de chile y maíz (Figura II.3). Este asentamiento agrícola es irregular, debido a que se ubica dentro del derecho de vía del cauce del río. Adicionalmente este pequeño islote es que contiene la totalidad de la vegetación a remover por efecto de la ampliación de esta estructura.

Figura II.3 Montículo ubicado dentro del Río Presidio donde se realizan labores agrícolas

Los postes CFE marcan el límite del derecho de vía aguas arriba

Montículo sobre el cauce del Río Presidio; durante el estiaje funciona como terreno agrícola. Sustenta vegetación secundaria.





A excepción de lo anterior, el derecho de vía tanto del camino como del cauce del Río Presidio se encuentra perfectamente diferenciado gracias a la colocación de cercas realizadas con estacas y alambres. Hacia el lado oriente de la cuenca del Río Presidio, se encuentra el inicio del poblado de Villa Unión; además de que existen terrenos de propiedad privada que se dedican a la agricultura. De igual forma, hacia la entrada poniente del Puente (llegando desde Mazatlán), es posible observar también tierras de cultivo. Los productos agrícolas que se siembran en la colindancia del Puente del Río Presidio son maíz, lechuga, frijol y chile. El cuerpo de agua representa una de las principales atracciones paisajísticas y turísticas de Villa Unión e incluso del Municipio de Mazatlán, ya que durante la época de lluvias y con el aumento del cauce, es común que se presenten especies acuáticas comestibles (mojarra, lisa, lobina, camarón de agua dulce, langostino), cuya presencia invita a la práctica de actividades recreativas como la pesca o el contacto directo. Si bien no se emplea el agua del Río Presidio para el consumo humano (el agua potable se extrae del acuífero), sí se utiliza para el riego agrícola, la actividad pecuaria y para la construcción.

II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El Puente Presidio se encuentra en colindancia con la población de Villa Unión Sinaloa, y a 20 Km aproximadamente del Puerto de Mazatlán, por lo que alrededor del mismo existe un alto grado de urbanización. Se estima que alrededor del 85% de la población tiene cubierta la demanda de servicios básicos como electricidad, agua y drenaje en Villa Unión. En la actualidad, el agua residual doméstica se vierte casi en su totalidad sobre el Río Presidio, por lo que puntualmente existen problemas de eutrofización, pero que se van diluyendo conforme el agua corre río abajo. Sin embargo, las actividades relacionadas con la ampliación de esta estructura no significan riesgo alguno para el abastecimiento de agua potable en el poblado de Villa Unión, ya que esta se extrae por medio de pozos desde el subsuelo. Los servicios requeridos para la construcción del puente básicamente se considera que serán los siguientes:

Campamentos: dadas las características, capacidad y cercanía de las poblaciones de Villa Unión y de Mazatlán, no será necesaria la instalación de oficinas ni campamentos, sino la renta temporal de inmuebles existentes en los poblados mencionados; aunque también se estima que la totalidad de la gente que labore en el proyecto habite ambas poblaciones, dado que existe disponibilidad de mano de obra no calificada y calificada (esto último principalmente en Mazatlán).





En el sitio de la construcción se tendrán casetas provisionales para la vigilancia de los materiales y maquinaria.

Durante la construcción se requerirá de abasto de agua, que será llevada en pipas previamente contratadas.

Se rentarán a una empresa acreditada, baños portátiles para el personal que labore.

Para actividades directamente relacionadas con la construcción se estima que se consumirán 1200 m3 de agua cruda.

Para el personal ocupado en la obra se estima que serán necesarios hasta 30 litros diarios de agua potable para cada individuo, ya embotellados, que deberán ser adquiridos por la Contratista, de proveedores locales.

Es de esperarse una generación diaria de aproximadamente 15 L de aguas residuales por persona, subproducto de actividades de limpieza y consumo humano.

En cuanto a la generación de gases contaminantes estos son los provenientes de la combustión de hidrocarburos por parte del equipo y maquinaria, se estima que la emisión alcance un valor máximo de 500 g diarios.

Las instalaciones provisionales, fundamentalmente casetas prefabricadas, serán desmanteladas a la conclusión del puente.

El área utilizada como patio de maquinaria y almacén de materiales se incluirá dentro del derecho de vía, por lo que una vez concluidas las obras, se procederá a su rehabilitación.

ANTECEDENTES

La carretera Federal No. 15 Mazatlán ‐ Tepic (sobre la cual se realizarán las obras de modernización del Puente Presidio), comprendida en el estado de Sinaloa y cercana a la comunidad de Villa Unión, fue construida entre los años de 1950‐1955; es decir, con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental; por lo cual, aquellas obras de ampliación y /o modernización de infraestructura vial que se efectúen sobre el derecho de vía y que demuestren que no se contraponen al equilibrio ecológico y a los ordenamientos en materia de protección ambiental, pueden ser susceptibles de exentar la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente; no obstante ello, se ha considera pertinente, efectuar el presente estudio de impacto ambiental en su modalidad





particular, con el fin de atender de manera objetiva el aspecto ambiental y las consecuencias en su entorno como resultado de la construcción; que aunque a priori se consideran mínimas, resulta importante atender con todo detalle la mitigación de los impactos ocasionados sobre medio natural. En el estudio, podemos mencionar que sobre el derecho de vía de ésta carretera, antes y después del puente, se pretende realizar diversas actividades de modernización y ampliación de la infraestructura vial con el propósito de incrementar la capacidad de aforo vehicular y poder satisfacer de manera oportuna, las demandas vehiculares que se presentan sobre ésta ruta. El derecho de vía de la carretera federal No. 40, que actualmente se encuentra en servicio y donde se ubica el puente que nos ocupa, consta de 40.00 m de ancho total; constituidos en un solo cuerpo, con un carril de circulación en cada sentido y acotamiento hacia ambos lados, dando como promedio, un ancho total de 10.00m en la sección transversal del camino antes y después del puente; todo esto, comprendido dentro de la franja de 40.00m, del derecho de vía. La problemática vial en el sitio, se origina como consecuencia del alto volumen vehicular, aunado a un diseño geométrico y señalamiento originales inadecuados para la época actual en donde las características de los automotores, así como condiciones de manejo han evolucionado de manera significativa; lo que representa un riesgo para usuarios y transeúntes, dadas las altas velocidades de circulación, que consecuentemente ocasionan de manera frecuente, diversos percances. La obra de ampliación y modernización del Puente Presidio, consistirá en la construcción de dos (2) carriles de circulación hacia ambos lados, adicionales a los carriles actuales con que cuenta el puente existente; es decir, la estructura se incrementará en su sección transversal de 10.09m actual, a 31.49m futuro. En lo relacionado con su longitud total, así como la altura del puente, se mantienen las condiciones actuales; por otra parte, la colocación de los apoyos que además de ser ampliados transversalmente, serán rehabilitados estructuralmente, tampoco implicarán un mayor grado de obstrucción en el cauce, por considerarse en el proyecto de modernización, la misma posición de los apoyos y únicamente tendrán éstos últimos, un incremento transversal hacia ambos lados, sin que ello ocasione un obstáculo mayor al actual en las condiciones del cauce. Por lo anterior, no existe riesgo de algún decremento en su funcionamiento hidráulico e indudablemente que la modernización y/o ampliación del puente que nos ocupa, no modificará en sentido alguno, las condiciones bióticas y/o abióticas del sitio

Está previsto, que con la ampliación transversal del puente Presidio, de manera local e inmediata, se agilizará el flujo vehicular y aumentarán las condiciones de seguridad de los usuarios, así como los tiempos de recorrido; lo que consecuentemente, permitirá una mayor





diversidad en el intercambio comercial y social entre las ciudades de Villa Unión y Durango, así como las poblaciones intermedias y aledañas. Para los terraplenes de acceso, como se muestra en los planos que constituyen el anexo 6, serán contenidos mediante muros de gravedad colocados dentro de la zona del derecho de vía y tendrán como finalidad, no afectar la zona, en un ancho mayor al comprendido por el derecho de vía actual (40.00m); es decir, en general la ampliación del puente, respeta las condiciones originales del camino, en lo que hace al derecho de vía y uso de vías generales de comunicación Las obras, tal como se ha mencionado con anterioridad, se llevarán a cabo sobre el derecho de vía (Artículo 2 Fracción III de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal), por lo que no existirá cambio de uso de suelo, aunado al hecho de que no se afectarán ecosistemas frágiles, vegetación forestal y especies de flora y fauna comprendidas en algún estatus de protección.

Figura II.4 Vista general hacia aguas arriba, en donde se pueden apreciar las características generales del

puente, así como el cauce que comúnmente se presenta en el sitio

Espacio libre vertical =8.96m

Longitud de claro mínimo =24.17m

NAME





Figura II.5. La exposición, muestra la superficie de rodamiento actual del puente Presidio, así como obras

inducidas; también se muestra la falta de limpieza

Figura II.6. Se aprecia la superficie de rodamiento conteniendo elementos metálicos en buenas condiciones,

como consecuencia de la reciente reparación que se efectuó

Líneas y postes de CFE paralelos al puente

Desechos sólidos sobre la superficie de rodamiento

Ancho total =10.09m

Superficie de rodamiento en su parte inferior

Ancho total actual =10.09m





Figura II.7. La exposición muestra el deterioro que presenta el puente en sus cimientos y que sin lugar a dudas, puede poner en riesgo la estabilidad de la estructura

Figura II.8. En la imagen, se muestra el arrastre de ramas que lleva el cauce, así como la erosión experimentada en los apoyos sobre el cauce

Protección mediante gaviones en la parte inferior de las pilas, para protegerlas de la socavación.

Apoyos en pilas, donde se aprecia la erosión como consecuencia del arrastre que lleva el cauce





Figura II.9 Se puede apreciar que la cimentación se encuentra descubierta, principalmente en los apoyos sobre el cauce, como consecuencia del arrastre en el río; por lo que se presenta riesgo de estabilidad en la

estructura.

Figura II.10. Otra imagen que muestra la protección provisional en los apoyos del puente para evitar mayor

riesgo de estabilidad

Cimentación descubierta por el efecto de la socavación en el río

Nótense la protección a través de gaviones, que se han colocado en los apoyos sobre el cauce, para evitar mayor riesgo de estabilidad en el puente





II. Características particulares del Proyecto

Figura II.11. Sección Transversal del Puente Existente

En la figura mostrada, se observa la superficie de rodamiento existente, que será aprovechada en la modernización del puente





Figura II.12. Sección Transversal del Puente ampliado





La imagen mostrada, corresponde a la sección transversal ampliada; se puede apreciar que los volúmenes desaprovechados son mínimos; ya que será utilizada la mayor parte de la estructura existente y por tanto, el material producto de ésta demolición, solo tiene como propósito unir la estructura actual con la ampliación mostrada hacia ambos lados. El volumen de demolición, será utilizado en el arrope de los terraplenes y/o muros de contención en terraplenes, que se muestra en los planos anexos a éste estudio

Figura II.13. Vista longitudinal del puente original y puente modificado





Nótese que longitudinalmente, no existe cambio en la sección hidráulica que modifique o altere el cauce del río; ya que la posición de los apoyos (pilas) en la estructura nueva, se ha cuidado para que coincida con la estructura existente, a fin de salvaguardar el comportamiento hidráulico sobre el cauce.

Figura II.14. Planta





En la imagen mostrada, se puede apreciar que en el sentido transversal, tampoco existirán obstáculos adicionales que puedan ocasionar alguna interferencia o modificación sobre el cauce, derivados de la modernización en la estructura

Figura II.15. Vista elevación de los apoyos extremos (Nos. 1 y 14) en el puente Presidio





Figura II.16. Vista elevación de los apoyos intermedios (pilas Nos. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 y 13), en donde para las pilas sobre el cauce, se han colocado gaviones para proteger la estabilidad en las pilas





Figura II.17. Zona de accesos al puente





En la figura 17, se aprecia que la ejecución de la obra, no invadirá más allá de los 40.00m de ancho, comprendidos en el derecho de vía y principalmente, junto a las márgenes izquierda y derecha del río, toda vez que serán colocados muros de contención en extremos laterales, que limitarán el derrame de terraplén en zonas altas, fuera del derecho de vía. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto para el puente Presidio, tiene como propósito, la modernización en su conjunto de la estructura, debido a que la construcción de ésta obra, data de los años de 1950, su periodo de vida útil (considerado de treinta años a partir de su fecha de construcción) ha sido rebasado por mucho, acusando en consecuencia, daños importantes desde el punto de vista estructural; no obstante que en la superestructura se ha dado un mantenimiento mucho más constante que el relacionado con la subestructura y cimentación; ejemplo de ello es que la superficie de rodamiento actual, ha sido modificada y sustituida casi en su totalidad, en fecha reciente; sin embargo, en la subestructura, los apoyos, principalmente los que se encuentran en la zona del cauce, acusan graves problemas de estabilidad estructural, ya que el material de terreno natural circundante, ha sido socavado y por consecuencia, se ha dado mantenimiento al mismo de manera “provisional”, como se puede apreciar en las imágenes que se muestran, donde se aprecia la colocación de gaviones para proteger el efecto directo del cauce sobre la cimentación. No obstante lo anterior, la estructura actual, bajo un programa extenso de rehabilitación en sus apoyos, se encuentra aún en condiciones de operatividad; razón por la que es necesario efectuar su reparación lo antes posible; en primer lugar, para brindar seguridad a los usuarios que transitan sobre ésta vialidad y después, para restaurar su capacidad de soportar las cargas rodantes de los vehículos que sobre la misma circulan y que conforme transcurre el tiempo, se vuelven mucho más pesadas y críticas; ya que las condiciones de operación, constantemente se encuentran en proceso de innovación, así también, es conveniente acondicionar la estructura, para que soporte su peso propio, efectos de sismo y viento, presión de la corriente, etc. que se presentan sobre la misma Además, es conveniente mencionar que actualmente, se presenta una problemática vial en el sitio, originada como consecuencia del incremento considerable en el volumen vehicular aunado a un diseño geométrico y señalamiento originales, inadecuados; lo que representa un riesgo para usuarios y transeúntes, dadas las altas velocidades de circulación que, ocasionan de manera frecuente, diversos percances. Por otra parte, dado el incremento considerable y creciente que se experimenta en el aforo vehicular que circula por ésta ruta, así como las velocidades cada vez mayores que en consecuencia, generan un impacto más significativo y dañino sobre la estructura, se hace necesario, además de su rehabilitación y acondicionamiento para soportar las condiciones actuales de operación, la ampliación transversal en el puente, logrando con ello, aumentar el número de carriles de circulación, del camino que comunica a las comunidades de Sinaloa y Nayarit a través de la carretera Federal No. 15.





Éste camino, actualmente consta de dos carriles de circulación en ambos sentidos. Lo que hace al puente Presidio, insuficiente desde el punto de vista de demanda vehicular, para dar fluidez al libre tránsito y permitir de manera satisfactoria, el intercambio comercial y desarrollo económico y cultural en la región. Asimismo, es conveniente mencionar que derivado de la demanda vehicular que se tiene sobre la carretera Federal No. 40, actualmente se lleva a cabo el proceso de ampliación de la ruta que converge al puente en ambos sentidos; razón por la que aprovechando por un lado, que se está ampliando la vialidad y por el otro, que se requiere rehabilitar la estructura para el puente Presidio, se hace necesario llevar a cabo la modernización del citado puente, mediante la ampliación a cuatro carriles de circulación (dos en cada sentido y un camellón central, como se indica en la sección transversal modernizada de la figura II.12). Es así como podemos mencionar que el puente Presidio, será modernizado, mediante el reforzamiento estructural de su cimentación, así como de sus pilas (apoyos), considerando para ello y de manera adicional, la ampliación transversal hacia ambos lados de éstos elementos estructurales a manera de dar mayor rigidez en su capacidad de respuesta. Sin embargo, ésta ampliación transversal de sus apoyos (cimentación y pilas), a su vez, servirá como elemento de soporte para lograr alojar hacia ambos lados, la ampliación estructural en la superficie de rodamiento del puente (figura II.12), que permita incrementar su capacidad de aforo vehicular, de acuerdo con el número de carriles de circulación, que demandan los estudios de tránsito y vialidad realizados por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Como parte del presente estudio, se efectuó un levantamiento físico y dimensional del puente Presidio, con el propósito de determinar aspectos relevantes que permitieran la evaluación del mismo, así como su influencia en la biota, concluyéndose de ello, que su impacto al entorno ecológico, se considera poco significativo, en virtud de que se encuentra en un sitio que presenta actualmente, un uso de suelo para vía general de comunicación con vegetación inducida y además, sus modificaciones, no requieren una gran cantidad de trabajos complementarios que alteren o pongan en riesgo el medio. En resumen de lo anterior, se tienen los siguientes aspectos significativos: a).‐ El puente en estudio, corresponde a una estructura existente; por lo que el uso de suelo actual de la misma, ya consta de los atributos para una vía general de comunicación desde hace más de cincuenta (50) años, además de que su afectación en zonas naturales es prácticamente nula, ya que con el transcurso del tiempo, se ha experimentado la sustitución del ecosistema original, por tierras de cultivo; es decir, se trata de un sitio perturbado. b).‐ Ampliar transversalmente y hacia ambos lados de manera simétrica, el ancho de la superficie de rodamiento de 10.00m a 31.49m; es decir, de dos, a cuatro carriles de circulación con un camellón central, incluyendo pasos peatonales en los extremos, como se muestra en las figuras II.12 y II.17, en donde se muestra que en ambos casos, no se afectará una zona mayor al derecho de vía (40.00m)





c).‐ Para llevar a cabo lo mencionado en el inciso anterior, será necesario realizar una demolición de 2.10m a cada lado de la estructura existente, con el objeto de ligar la estructura actual, con la ampliación hacia ambos lados; de tal manera que, por esa razón el ancho total aprovechable del puente existente, pasará de 10.09m a 5.89m, que aunado con la ampliación hacia cada lado, en un ancho de 12.80m, permitirá lograr un ancho total transversal en la estructura modernizada de 31.49m. Aquí, es conveniente mencionar que ésta demolición en cada lado de la sección transversal del puente, tiene el propósito fundamental de lograr una estructura homogénea y cuyo comportamiento estructural en conjunto, sea similar (desde el punto de vista de rigidez, flexibilidad, torsión, etc.). Asimismo, la demolición en los extremos, será únicamente en zonas de guarnición y banquetas peatonales. d).‐ Dicha ampliación transversal, será alojada en su totalidad, dentro del derecho de vía existente, que actualmente cuenta con 20.00m hacia cada lado, a partir del eje del puente y en un ancho total de derecho de vía de 40.00m; por lo que como se puede deducir, el ancho transversal por ampliar en el puente (31.49m), será menor al ancho del derecho de vía; lo cual garantiza que la estructura se encontrará inmersa en dicha franja, sin que en consecuencia, se altere más allá del derecho de vía actual e).‐ En lo que hace a las dimensiones longitudinales del puente, se considera oportuno mencionar que actualmente se tiene una longitud total entre apoyos extremos, de 321.00m, misma longitud que se conservará en el proyecto de modernización; es decir, longitudinalmente se mantendrán las mismas dimensiones del puente existente. f).‐ La separación entre sí como en conjunto, de apoyos extremos (2) e intermedios (12) producto de la ampliación transversal y principalmente los que se localizan sobre el cauce, se mantendrán con la misma tipología y distancia del puente existente en donde, el claro más corto, en que la distancia mínima de separación es de 24.94m. Longitudinalmente no se modificará la estructura; por lo que los trabajos a realizar, no alterarán en su comportamiento actual, el área y funcionamiento hidráulicos bajo el puente, aguas arriba o aguas abajo; en consecuencia, conllevará a que las condiciones existentes se mantengan después de la modernización. Los apoyos intermedios, serán constituidos a través de pilas de concreto reforzado, tipo muro macizas, con sección oblonga g).‐ El espacio libre vertical mínimo que se presentará bajo el puente, una vez realizada la ampliación transversal, será de 8.96m; por lo tanto, tampoco será alterado el cauce como consecuencia de obstáculos verticales en avenidas importantes o cuyos periodos de retorno sean mayores a los previstos, dado que el espacio libre vertical, es más que suficiente para garantizar la capacidad hidráulica del puente. Esto, a la vez, refuerza y mantiene el concepto bajo el cual, fue concebida la estructura en el sentido de que la misma, se rija por aspectos orográficos, más que por razones hidráulicas; situación que también queda avalada a partir de que nunca se han presentado inundaciones que rebasen el nivel de la superficie de rodamiento en el puente. No obstante lo anterior, se considera pertinente mencionar que la Comisión Nacional del Agua (CNA), indica que la altura o espacio libre vertical mínimo en un





cauce como el que nos ocupa, debe ser de 1.5m Valor que como se puede apreciar, es cubierto de manera por demás satisfactoria h).‐ En el sentido longitudinal, el puente tampoco presentará algún problema por funcionamiento hidráulico o alteración del cauce; ya que como se puede apreciar en la Figura II.4, el tirante existente del nivel de aguas máximo extraordinario (NAME), se presenta únicamente entre los apoyos Nos. 2‐3 y del 9 al 13; es decir, el puente tiene sobrada capacidad hidráulica en ésa dirección. i).‐ El proyecto de ampliación transversal de la superficie de rodamiento, consiste en una estructura ortotrópica; es decir, una combinación de concreto reforzado con acero estructural tipo A‐709, grados 50 y 36; por lo tanto, el corte, habilitado y unión de piezas a través de soldadura, así como la preparación del metal casi blanco y finalmente, el ensamble y la colocación de protección anticorrosiva en los elementos estructurales, se hará en talleres dispuestos en la comunidad de Villa Unión; por lo tanto, el daño al ambiente o entorno al puente, será mínimo, así como las maniobras, preparación de materiales en sitio, etc., se disminuirán considerablemente. j).‐ También, es pertinente mencionar que los agregados para la modernización del puente como son: arena, grava, material para terraplén, base, subbase, carpeta asfáltica, serán extraídos en bancos de préstamo autorizados en materia de impacto ambiental, inventariados por la SCT y cercanos a la zona de proyecto; por lo tanto, este concepto no implicará la apertura y/o explotación de bancos para materiales. k).‐ Que las instalaciones secundarias durante la construcción, como son: bodegas temporales, patios de maquinaria, campamentos, serán colocados en sitios donde no se tenga una vegetación y dentro del derecho de vía del camino donde se ubica la estructura. l).‐ Por otra parte, también se tiene evaluado, el hecho de no existir un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial decretado, que regule el uso del suelo en el sitio que será afectado como consecuencia de la construcción m).‐ Adicional a lo anterior, se puede mencionar que éste proyecto, no se encuentra comprendido en áreas naturales protegidas cuyo carácter sea: federal, estatal o municipal, como tampoco se encuentra ubicado en alguna zona de importancia, conforme a los criterios de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. n).‐ Asimismo, el proyecto de modernización para el puente que nos ocupa, no requiere de realizar actividades tales como son, desmonte de vegetación forestal, que no afecta sitios ambientalmente críticos para las especies de flora y/o fauna, ni tampoco se identificó la presencia de especies de flora o fauna que están comprendidas en alguna categoría de riesgo, de acuerdo con la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001, se puede deducir que su construcción no afectará a éste tipo de especies.





o).‐ No obstante que el cauce actual se encuentra con residuos de arrastre como son, troncos, ramas, hierba, matorrales, basura, etc. en complemento del presente estudio, se está indicando que por parte de la contratista, sean retirados en su totalidad, dichos residuos y que además, se de una limpieza en general a toda la zona del cauce, tanto aguas arriba, como aguas abajo, así como en las márgenes izquierda y superior, además de la zona aledaña al puente; ya que también se ha observado que las condiciones de mantenimiento son mínimas. p).‐ el proceso constructivo que contempla la modernización del puente Presidio, no requiere de procedimientos especiales, como tampoco de equipos sofisticados o que pudieran dañar el entorno ambiental por concepto de maniobras, consumo de combustibles, reparaciones y/o mantenimiento, etc. q).‐ en lo que hace a la seguridad de los usuarios que circulan sobre éste puente, no se observa que se pudiera presentar algún riesgo de accidente derivado de la modernización en el mismo, ya que será obligación de la contratista, considerar en todo momento y de acuerdo con las especificaciones en vigor de la SCT, que se cuente con un señalamiento provisional y definitivo para las dos fases primordiales y que son, durante la construcción como en la operación de la estructura. r).‐ En el caso de los terraplenes de acceso al puente, como se puede apreciar en la Figura II.17, tampoco implican un daño mayor al entorno, toda vez que los mismos, serán contenidos mediante muros de mampostería en la zona que se encuentra dentro del derecho de vía. II.2.1. Programa General de Trabajo A continuación, se presentará un diagrama que muestra esquemáticamente el programa de modernización del camino, acotado en bimestres. En las Tablas II.3 y II.4 se muestra el programa general de trabajo; la primera de ellas, contiene las actividades del proyecto; mientras que la segunda presenta las medidas de mitigación a aplicar.

Tabla II.3 Programa general de las actividades del proyecto

No. Concepto BIMESTRE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 I. Preparación del sitio

1 Desmonte, despalme y limpieza del sitio

2 Nivelación y compactación del suelo

II. Construcción del sitio





3 Cortes y rellenos

4 Explotación de los bancos de materiales

5 Excavaciones 6 Cimentaciones, levantamiento de la

estructura

7 Construcción de taludes 8 Pavimentación

III. Conservación y mantenimiento

9 Circulación vehicular PERMANENTE

10 Limpieza del puente y su estructura

11 Mantenimiento mayor CADA CINCO AÑOS

Tabla II.4 Calendario de aplicación de medidas de mitigación (bimestral)

Medida de mitigación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 N* 1. Contratación de un supervisor

ambiental 2. Realizar obras en el cauce del río

durante el estiaje 3. Establecer límites de horarios de

trabajo 4. Lineamientos durante la estadía del

personal de obra 5. Implementar programa de seguridad 6. Señalización de zona de obras 7. Vigilancia de la zona de obras 8. Evitar uso del agua del río 9. Establecer presas de decantación 10. Colocación de mallas para recolección

de residuos sólidos 11. Humedecer áreas de trabajo 12. Prohibir quema de vegetación 13. Transporte adecuado de material

pétreo, geológico y residual 14. Programa de rescate de fauna 15. Explotación de bancos de materiales

autorizados 16. Evitar que las actividades se realicen

en época de reproducción de fauna 17. Realizar mantenimiento regular de

maquinaria y equipo 18. Mitigar ruido y vibración





19. Evitar acumulación de residuos pétreos y sedimentos

20. Planta de asfalto con tecnología anticontaminante

21. Disposición adecuada de residuos peligrosos

22. Uso de baños portátiles 23. Almacenamiento de aguas grises 24. Disposición adecuada de residuos

sólidos 25. Programa de reforestación

MODERNIZACIÓN DEL PUENTE DEL RÍO PRESIDIO

Preparación del Sitio Construcción del sitio Operación y mantenimiento

II.2.1.1. Estudios de campo y gabinete Para la elaboración de este proyecto se realizaron los siguientes estudios: a) Campo Inicialmente se realizó un recorrido de reconocimiento por el área colindante al sitio elegido para la construcción del puente y de las obras asociadas al proyecto, de igual manera realizamos un recorrido por los márgenes del río para observar el tipo de vegetación riparia que se pudiera encontrar, únicamente se observaron pastizales y vegetación arbustiva donde predomina el género Acacia., y una ausencia prácticamente completa de vegetación riparia. b) Otros estudios Las técnicas que se emplearán para la construcción del puente serán las siguientes: Cimentación Será la parte de sustento de la estructura y su unión con el terreno natural; para ello, se requiere que el desplante de la cimentación, que consistirá en pilas de sección cuadrada, de 0.40 x 0.40m sean hincadas a golpe de martillo hasta el rechazo, en un estrato que sea lo suficientemente resistente que permita soportar todas las cargas que obrarán sobre la estructura; ya sea por peso propio, vehículos, ante eventos de sismo, vientos, etc. Se estima que la profundidad del estrato resistente, en promedio se localiza a 15.00m bajo el terreno natural actual. Estos elementos, comúnmente son llamados pilotes y se irán colocando en





tramos de 8.00m, descabezándose en el sitio con el siguiente tramo y así sucesivamente hasta que logren la elevación de proyecto, que permita unirlos con la subestructura (estribos extremos y pilas intermedias). Los pilotes se colocarán en razón de diez (10) por cada lado de la ampliación en la pila y en época de estiaje, para que no se presenten mayores problemas con el cauce del río, así como obras adicionales que compliquen su proceso constructivo. Subestructura Esta será la parte inicial de la etapa de construcción e inicia con la excavación y construcción de estribos extremos y la unión de pilotes con las pilas centrales a través de sus elementos de acero (varilla); mismos que a su vez, serán traslapados para lograr un correcto amarre entre la cimentación y el cuerpo de las pilas. Asimismo, se procederá a demoler en una longitud de 0.30m las pilas existentes en ambos extremos, para ligar con la obra de ampliación. Después, se habilitará el acero longitudinal, transversal y estribos, para dar forma a lo que será el cuerpo nuevo en cada lado de la pila. Posteriormente, se colocará la cimbra con elementos metálicos, para dar un mejor acabado. Hecho lo anterior, se procede a la aplicación de un aditivo adherente en la zona de liga de la pila existente, con el cuerpo nuevo y previamente a la colocación del concreto nuevo. Posteriormente, se cuelan las pilas de la estructura nueva y se deja reposar por un periodo de ocho (8) días para cada pila y posteriormente retirar la cimbra y proceder a la parte superior de la construcción. Posterior a los trabajos detallados en el párrafo anterior se continúa con la construcción de las coronas de los estribos y de los cabezales de las pilas, habilitando el acero de refuerzo, hasta retirar la cimbra y dar el acabado final; con esto se concluyen los trabajos de construcción de la subestructura. Conjuntamente con la construcción de la subestructura, también se construyen los terraplenes de acceso al puente con el propósito que se logre una precarga y la consolidación del material de subsuelo y con ello evitar futuros asentamientos que puedan ocasionar accidentes sobre la superficie de rodamiento, una vez puesta en servicio la estructura. Construcción de trabes La construcción de las trabes metálicas, se realizará en un taller localizado en la comunidad de Mazatlán o Villa Unión; ya que al fabricarse éstos elementos en una planta o taller, garantizan mayor control de calidad en su construcción, así como obstáculos y/o bloqueos en la zona aledaña al puente. Aquí, es determinante que se tenga especial cuidado en las especificaciones técnicas de diseño y construcción que establece la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. En el taller donde se fabriquen éstos elementos estructurales, se procederá al corte, habilitado, unión, sandblasteo y aplicación de la primera capa de pintura. Y en esas





condiciones, serán trasladadas cuando las condiciones de la obra lo permitan (espacio, disposición de equipos de izaje, etc.). Asimismo, una vez que se hayan trasportado al sitio de la obra, serán protegidas en un patio de almacenamiento con techo, para evitar su deterioro y posible acumulación de óxido. Una vez fabricados estos elementos estructurales, se mantendrán en un patio de almacenamiento y cuando se hayan concluido los trabajos que le preceden a su montaje, serán colocadas en un sitio cercano para su colocación definitiva. Montaje de trabes Una vez que se encuentran listas tanto la subestructura como las trabes, se iniciará la colocación de estas utilizando grúas hidráulicas de 60 Ton., de pluma extensible. Colocadas las trabes sobre la subestructura, se procede a la construcción de los diafragmas extremos e intermedios para enseguida continuar con la construcción de la losa de concreto reforzado sobre las trabes Construcción de laterales Consiste en la construcción de parapetos metálicos, banquetas y guarniciones, así como la colocación de postes metálicos en los accesos y la instalación de la lámina galvanizada (protecciones). Carpeta asfáltica Posterior a lo anteriormente descrito se procede a la colocación de la carpeta asfáltica sobre la losa de rodamiento y los accesos, en un espesor promedio de 4.0 cm. Colocación de señalamientos La parte final de la etapa de construcción consiste en la colocación de señalamiento horizontal y vertical, tanto en los accesos como en el puente, esta actividad incluye la pintura y detalles finales de la estructura. No obstante que no se requiere implementar algún programa de Protección y/o rescate de flora y fauna dado que en el área no se encontraron especies de flora y fauna que se encuentren incluidas en la NOM‐059‐SEMARNART‐2001, y dado que el número de plantas que se removerá es mínimo, con el fin de garantizar en su totalidad que se respetará el medio ambiente del sitio, como parte de éste estudio, se están incluyendo dichos programas.





II.2.2. Preparación del sitio Las actividades que se han considerado para la etapa de preparación del sitio son las siguientes: a) Acondicionamiento del camino de acceso.‐ El l área elegida para la construcción del puente presenta algunas secciones en mal estado las cuales serán acondicionadas. b) Localización del eje del camino y del eje de la subestructura.‐ Esta actividad consiste en ubicar y hacer coincidir el trazo actual del camino y del puente. c) Labores de ahuyentamiento de fauna d) Trazo de sub‐estructura.‐ De acuerdo a las características técnicas del diseño del puente se realizara el estacamiento donde será construida la subestructura. II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Las obras y actividades provisionales que se necesitan como apoyo para el desarrollo del proyecto son: II.2.3.1. Rehabilitación de caminos de acceso No se requerirán, ya que en época de estiaje, se descubre un camino de acceso por el cual pueden descender la maquinaria hacia la parte del lecho del río. II.2.3.2. Campamentos. Tampoco se requerirán, en virtud de la cercanía de los Poblados de Villa Unión, el Walamo y Mazatlán, de donde se puede conseguir la mano de obra. II.2.3.3. Oficinas, almacenes, patios de servicio y talleres. Será necesario el establecimiento de una oficina donde se puedan ir midiendo los avances de la obra, el tipo de oficina que se tiene contemplado instalar es del tipo móvil, también se incluye la construcción de un almacén donde serán depositados los materiales necesarios para la construcción del puente, este almacén será construido con madera y lámina galvanizada con piso de tierra, ya que por los materiales ahí contenidos no requiere de una construcción más sofisticada, en la misma área será habilitado un espacio para patio de maniobras que será donde se construyan las trabes. Todos los espacios a ocupar provisionalmente por estas instalaciones temporales deberán ubicarse necesariamente sobre el derecho de vía del camino.





1.2.3.4 Instalaciones Sanitarias

Se instalarán sanitarios portátiles provisionales de acuerdo al número de empleados, los sanitarios utilizados estarán sujetas a un programa previo de mantenimiento durante el desarrollo de las actividades, dicho mantenimiento correrá a cargo de la compañía constructora encargada de la ejecución del proyecto, a la cual dará mantenimiento una compañía autorizada y con capacidad para manejar las aguas residuales. II.2.3.5. Bancos de material El proyecto asociado a la construcción de una estructura vial está invariablemente sujeto al uso de bancos de materiales. Muchos de éstos se encuentran en explotación, y están contenidos en el inventario de la S.C.T. ex profeso, los cuales se recomiendan sean empleados por la constructora, puesto que la utilización de bancos de materiales vírgenes o en condiciones en las que alteren visiblemente al medio ambiente, requerirían el permiso correspondiente en materia de impacto ambiental por parte de la SEMARNAT, así como la autorización de explotación por parte de la Dirección General de Minas, dependiente de la Secretaría de Economía. Debido a que la realización de este trámite puede retrasar en gran medida el inicio de las actividades de la obra, así como entorpecer la ejecución del proyecto, se recomienda hacer uso de aquellos bancos que ya poseen las autorizaciones y concesiones correspondientes. A continuación, se presenta la relación de los bancos de materiales inventariados por la SCT cercanos a la zona del proyecto para su explotación.





Figura II.18. Ubicación de bancos de materiales inventariados por la SCT.

Tabla II. 5. Descripción de los bancos de material cercanos a la zona de obra

Bco. Num. Nombre Km. DesviaciónTipo

propiedad Tipo material

Trata‐miento

Volumen x 1000 m3

38 Río Presidio 267+500 A/L 500 Federal Grava ‐ arena TPC 250

39 El Castillo 283+800 D 1300 Federal Andesita TTC 300

40 El Huajote 248+350 D 400 Federal Grava ‐ arena TPC 5

Bco. Num. Nombre Espesor

despalme (m) Usos

probables Uso de

explosivos Restricción Ecológica

Aspectos Económicos

38 Río Presidio 0.00 2,5,6,7,8,10 No requiere No existen Recomendable

39 El Castillo 1.00 4,9,11 Aceptable Posible Conveniente

40 El Huajote 0.00 2,5,7,8,10 No requiere No existen Recomendable





Tratamiento: TTC ‐ Trituración total y cribado TPC ‐ Trituración parcial y cribado

Usos probables: 2.‐ Sub‐base 4.‐ Balasto 5.‐ Base 6.‐ Concreto asfáltico 7.‐ Mezcla asfáltica en el lugar 8.‐ Sello 9. – Mampostería 10.‐ Concreto hidráulico 11. Escolleras

II.2.3.6. Almacenamiento de combustible. Debido a la distancia entre el área del proyecto y las estaciones de servicio, se instalará un almacén provisional de depósito de combustible, el cuál contará con piso de madera y cubierta de geomembrana para evitar derrames accidentales e involuntarios que contaminen el suelo y el agua. II.2.3.7. Mantenimiento y reparación de equipo y maquinaria. Dado que las reparaciones del equipo y maquinaria que participará en el proyecto son especializadas, éstas se realizarán tanto en Villa Unión como en Mazatlán, Sin., sin embargo se deberá desarrollar un programa de mantenimiento preventivo para evitar reparaciones mayores en el sitio de las obras, además de que toda la maquinaria y equipo son de modelo reciente. II.2.4. Etapa de construcción La esencia del proyecto, es la modernización del puente; mismo que ha sido diseñado de acuerdo a las especificaciones técnicas que establece la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en párrafos anteriores se ha mencionado las diferentes actividades que se desarrollarán en las cuáles se incluye la construcción de dos estribos (uno en cada extremo del puente) y doce pilas de apoyo con sus respectivas coronas y donde irán apoyadas las trabes, sobre éstas se construirá la losa de rodamiento; como etapa final de la construcción se incluye la colocación de la carpeta asfáltica sobre la losa de rodamiento, parapetos metálicos, banquetas y guarniciones. No se tiene considerada la construcción de obras asociadas. II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento Dentro de esta etapa se consideran los siguientes programas:





a) La descripción general de servicio que proporciona y seguirá otorgando el puente será la de comunicar y agilizar los traslados de productos y personas hacia los principales centros poblacionales del sur del estado de Sinaloa, el centro y norte del país, así como Estados Unidos.

b) Los bancos de materiales se elegirán de entre los más cercanos a la obra

c) Para el control de emisiones se utilizarán catalizadores, filtros y silenciadores en la

maquinaría y vehículos de combustión interna que intervengan en el proyecto, respecto al control de residuos sólidos, se colectarán diariamente en los vehículos de la compañía constructora para posteriormente depositarse en el basurero municipal de Villa Unión., así mismo se instalarán baños portátiles para evitar la contaminación del suelo con deshechos fisiológicos, el servicio lo proporcionará una empresa establecida en la Ciudad de Mazatlán, Sin., referente a los residuos líquidos se considera que no se desecharan ningún tipo de ellos, serán colectados y adecuadamente tratados por la compañía que preste el servicio sanitario.

d) Las reparaciones que requieran la maquinaria y equipo se realizarán en el área del proyecto en un lugar previamente designado y perfectamente habilitado para evitar filtraciones de combustibles, grasas y lubricantes al suelo y subsuelo. Las maquinarias que requieran reparación especializada, se trasladarán a Mazatlán.

II.2.6. Sustancias peligrosas Durante las diferentes etapas del proyecto no se utilizarán sustancias consideradas como peligrosas. II.2.7. Descripción de obras asociadas al proyecto El presente proyecto no requiere de la construcción de ningún tipo de obra asociada. II.2.8. Etapa de abandono de sitio En la fase de abandono del proyecto, se seguirá un plan de restauración total del área que permitirá la integración a sus condiciones naturales las superficies ocupadas o afectadas durante la preparación, construcción y operación del puente. En este caso, el termino abandono de sitio no significa abandonar la obra, más bien hace referencia al retiro de maquinaria, equipo y material residual una vez que se han concluido los trabajos de construcción del puente. Dentro de las actividades que se han considerado en la etapa de abandono de sitio se incluyen las siguientes:





a) Retiro de maquinaria y equipo: El retiro de maquinaria y equipo se irá dando paulatinamente conforme concluyan su trabajo, en el caso de las grúas que colocarán las trabes, éstas arribarán al área del proyecto cuando estén construidas los trabes. b) Retiro e inhabilitación de obras provisionales (campamento, comedor, oficinas, almacén, etc.): Después de concluidas las actividades, todas las instalaciones provisionales serán desmontadas e inhabilitadas, los materiales sobrantes y en condiciones de uso serán donados a los pobladores de la región, los que ya no sirvan serán depositados en el lugar que la autoridad competente lo designe. c) Nivelación del banco de materiales pétreos: Esta actividad se desarrollará con el objeto de evitar la creación de un pozo que pueda resultar peligroso para los pobladores y la fauna existente en la región, no se contempla ninguna actividad de restauración ya que el material ahí establecido es pétreo. d) Obras de restauración y compensación: Durante las actividades de construcción del puente se realizarán conjuntamente las obras de restauración y compensación e incluye las siguientes actividades:

Reforestación parte de esta actividad se realizará en el área que ocuparon las obras provisionales.

Recolección de residuos sólidos domésticos y recuperación de suelos en el caso de que se haya presentado algún derrame accidental de combustibles y/o lubricantes, aunque esta recuperación se realizará inmediatamente después de que se haya presentado.

e) Evaluación final: Esta actividad consiste en un recorrido general por el área del proyecto para supervisar que todas las actividades de restauración, compensación y el correcto manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos se haya realizado. Se prevé que al disminuir la actividad humana y el ruido que se produzca con la construcción del puente, la avifauna que se haya alejado pudiera volver a establecerse, de igual manera se presentará el restablecimiento de la vegetación. Como medida de seguridad se revisará el área y los materiales de las obras provisionales desmanteladas, para identificar alguna situación anómala de contaminación, esta observación se realizará con la supervisión de un especialista en materia ambiental. II.2.9. Utilización de explosivos. No se requerirá su uso II.2.10. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera





II.2.10.1. Generación Los residuos generados en este proyecto serán mínimos principalmente, residuos domésticos, fisiológicos, ruido y emisiones a la atmósfera provocados por el equipo utilizado, estos están por debajo de los niveles permisibles establecidos por la Norma Oficial Mexicana NOM‐041‐SEMARNAT/1996 que establece los límites máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes de escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina y diesel como combustible. La lista de residuos sólidos que serán generados durante la obra se describe en la tabla II.6, se describe el tipo de residuo, emisión a la atmosfera y la disposición que se le dará.

Tabla II.6. Residuos generados durante la realización de la obra

Tipo de residuo Estado Emisión a la atmósfera Disposición

Sobrantes de comida Sólido orgánico

Ninguna Compostela

Envases domésticos plásticos y metálicos

Sólidos inorgánicos

Ninguna Contenedores y posterior depósito en basurero municipal

Sobrantes de materiales metálicos


Ninguna Envío a centros de acopio

Sobrantes varios (cartón, plástico, madera, vidrio, etc.)


Ninguna Contenedores y posterior depósito en basurero municipal

Fisiológicos Letrinas portátiles Tambos, cubetas, trapos sucios,

etc. Sólidos

inorgánicos Ninguna Envío a centros de acopio

Ruido producida por la maquinaria Estará debajo de lo permisible establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994 (40 a 60 decibeles)

Emisiones provenientes de los escapes de la maquinaria y

equipo

Gaseoso Bióxido de carbono (CO2)

Dentro de los niveles máximos permisibles según lo establecido por la

NOM. II.2.10.2. Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos Lo que se refiere a residuos peligrosos no se generarán, únicamente debemos considerar el riego de emulsión asfáltica que será aplicado a la carpeta asfáltica que irá sobre la losa de rodamiento del puente y no afectará a la vegetación y suelos que se encuentren aledaños al proyecto, de cualquier manera se realizará una supervisión más constante para evitar derrames, por lo demás no se hace necesario un manejo especial II.2.10.3. Disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos Los residuos sólidos de desecho definitivo (bolsas y envases de plástico) serán depositados en los basureros municipales. Como ya se mencionó anteriormente, no se generarán residuos





peligrosos durante la ejecución física del proyecto, los que se producirán están relacionados con el posible mantenimiento de vehículos y equipo, los cuales en caso de generarse serán dispuestos provisionalmente en contenedores con tapa y serán enviados a un centro de confinamiento de residuos peligrosos en Mazatlán, Sin.

a. Tiraderos municipales

Los materiales que no son susceptibles de aprovechamiento y o reutilización se destinarán a su disposición en el tiradero municipal de Villa Unión, que es el más cercano al área del proyecto, siempre observando las normas que para el caso existan.

b. Rellenos sanitarios

No se requerirá de rellenos sanitarios ya que los residuos sólidos no reutilizables serán depositados en los basureros municipales. Se utilizarán instalaciones provisionales (letrinas portátiles), a las cuales dará mantenimiento una compañía autorizada y con capacidad para manejar los desechos. II.2.10.4. Medidas de seguridad Como medidas de seguridad para prevenir cualquier accidente, emergencia o contingencia ambiental que se llegaran a presentar durante la operación de este proyecto; se recomienda que se utilicen los equipos de seguridad y una capacitación eficiente, es importante contar con un equipo de primeros auxilios dentro de las instalaciones del campamento y/o oficinas. II.10.5. Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos Dentro de la infraestructura disponible para la disposición de los residuos que pudieran generarse, se cuenta con basureros municipales en Villa Unión, que es el más cercano a este proyecto, así como en el Puerto de Mazatlán en caso de ser necesario.




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CAPITULO III

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO

Dentro de éste capítulo, se realizará el análisis de las políticas en materia ambiental a diferentes niveles de gobierno (estatal, regional y municipal) dentro de la región donde se efectuará el proyecto, con el fin de conocer los instrumentos legales aplicables al caso y cumplir con los lineamientos correspondientes en materia de protección al ambiente, de manera que se pueda asegurar que no existe interferencia con algún otro plan, programa o proyecto de la región. III.1. Vinculación con las políticas sectoriales nacionales y regionales Programa sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007‐2012 Este documento cuya base se toma del Plan Nacional de Desarrollo 2007‐2012, se estructura en torno a cuatro objetivos sectoriales:

Incrementar la cobertura geográfica y social de la infraestructura Mejorar su calidad y eficiencia Extender sus niveles de seguridad Promover la competitividad a niveles local, regional, estatal y nacional.

La zona donde se ubicará el Puente Presidio, forma parte de la carretera que comunica a Mazatlán con Villa Unión y de esta población, hacia el centro del país por la carretera federal No. 15. De igual manera, este tramo carretero forma parte de la Carretera federal No. 15 (Nogales –México; donde el tramo de interés se encuentra entre Mazatlán y Villa Unión, en el estado de Sinaloa).






De lo anterior, es evidente que la conectividad vial de Mazatlán se ha visto acrecentada de manera importante en los últimos 10 años principalmente gracias a la construcción de la autopista Durango –Mazatlán, que reduce de manera muy importante los tiempos de traslado de personas y bienes desde la costa del Pacífico hasta la parte norte de la Meseta Central, el Golfo de México y los Estados Unidos. La ampliación del Puente Presidio se ajusta a 3 de los objetivos fundamentales del Programa sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007‐2012, de la siguiente manera:

Objetivo sectorial Concordancia

Mejorar su calidad y eficiencia

La ampliación del Río Presidio a 4 carriles mejorará las condiciones de seguridad de los usuarios, además de que aumentará la eficiencia en el transporte de bienes, servicios y personas desde el Puerto de Mazatlán hacia el resto del país y hacia los estados centrales del sur de Estados Unidos

Extender los niveles de seguridad

La ampliación del Río Presidio a 4 carriles mejorará las condiciones de seguridad de los usuarios, ya que evitará congestionamientos viales originados por la reducción de carriles, y disminuirán los accidentes como consecuencia de la continuidad en los límites de velocidad que se homogenizarán entre los tramos carreteros aledaños y el puente en sí.

Promover la competitividad a niveles local, regional, estatal y nacional.

La modernización del Puente Presidio, permitirá un mayor número de operaciones comerciales vía terrestre en el mismo lapso de tiempo entre el Puerto de Mazatlán, el resto del país y Estados Unidos, por lo que se promoverá la competitividad a nivel regional, estatal, nacional e incluso internacional con los países asiáticos y de la cuenca occidental del Océano Pacífico.

Otro programa que se deriva del Plan Nacional de Desarrollo 2007‐2012 es el Programa Nacional de Infraestructura 2007‐2012, donde las estrategias planteadas para el sector de infraestructura carretera abarcan las siguientes directrices:

Completar la modernización de los corredores troncales transversales y longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones.

Desarrollar ejes interregionales, que mejoren la comunicación entre regiones y la conectividad de la red carretera.





Dar atención especial a la construcción de libramientos y accesos para facilitar la continuidad del flujo vehicular.

Mejorar el estado físico de la infraestructura carretera y reducir el índice de accidentes. El Puente Presidio se ubica en un sitio vial estratégico, en virtud de que forma simultáneamente un paso obligatorio en un corredor troncal longitudinal (Nogales – México con ramal en Tijuana), así como un corredor transversal (Mazatlán ‐ Matamoros) (Figura III.1).

Figura III.1. Ubicación Del Puente Presidio dentro de los corredores troncales del país.

Puente Presidio.







Estrategias del Plan Nacional de Infraestructura 2007-2012 Concordancia

Completar la modernización de los corredores troncales transversales y longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones.

Los corredores Troncales México –Nogales y Mazatlán – Matamoros forman parte de los proyectos prioritarios carreteros del Programa Nacional de infraestructura. La modernización de los mismos conllevan inherentemente la ampliación del Puente Presidio a 4 carriles

Mejorar el estado físico de la infraestructura carretera y reducir el índice de accidentes.

La ampliación del Puente Presidio será acorde al ancho de corona del tramo carretero adyacente, lo que evitará congestionamientos viales y la reducción de accidentes por el cambio brusco de velocidad.

Dar atención especial a la construcción de libramientos y accesos para facilitar la continuidad del flujo vehicular.

El Puente Presidio se ubica en el Acceso de las Carreteras Federales No. 40 y No. 15 (ejes troncales) hacia Mazatlán, por lo que su modernización dará continuidad al flujo vehicular desde y hacia el Puerto de Mazatlán.

Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Sinaloa 2005‐2010. Este documento está estructurado en 4 apartados, donde en el correspondiente al crecimiento, empleo y oportunidades para todos, se incluye al rubro de las vías terrestres de comunicación como parte de la infraestructura urbana y regional para el desarrollo social y productivo. En el mismo se menciona la importancia que revisten los ejes troncales anteriormente mencionados para el desarrollo de la entidad, pues entre sus bondades está el generar la expansión de inversiones y empleos, a la vez que se considera que con los mismos se da impulso a la actividad marítima, pues estas carreteras conectan al Puerto de Mazatlán con los estados del norte y centro del país, del Golfo de México y de Estados Unidos del país, convirtiéndose en una vía rápida para exportar a la cuenca Asia‐Pacífico. Por lo anterior, la ampliación del Puente Presidio se torna en una cuestión de importancia para el desarrollo social y económico dentro del estado de Sinaloa. El apartado de la conservación del medio ambiente de este documento, reconoce que el desarrollo socioeconómico de la población conlleva inevitablemente el deterioro ambiental, por lo que se deben minimizar los daños a través de acciones pertinentes que permitan el retroceso del deterioro ambiental dentro del estado.






Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Sinaloa 2005-2010. Relación con el proyecto

Infraestructura Urbana

Mejorar y ampliar la red de comunicaciones en el estado

Impulsar la construcción de la autopista Mazatlán-Durango, el eje carretero Topolobampo-Ojinaga, la autopista Mazatlán-Tepic, en su tramo Escuinapa-La Concha y la de Badiraguato-Parral

La ampliación del Puente Presidio ayudará a incrementar las actividades turísticas y comerciales entre el Puerto de Mazatlán y el resto del país, a la vez que se reducirán los tiempos de traslado de bienes, servicios y personas. Al ser prioridad dentro del estado de Sinaloa la construcción y conclusión de las autopistas Mazatlán – Durango, y Mazatlán-Tepic, 0la ampliación del Puente Presidio también se convierte en una obra de infraestructura carretera prioritaria al formar parte integral de dicha vía.

Medio Ambiente

Realizar campañas ambientales para reforzar las acciones encaminadas al conservar los ecosistemas terrestres y acuáticos, mediante practicas de protección, conservación y restauración

Dentro de las obras de ampliación del Puente Presidio, se verán afectados algunos ejemplares arbóreos, por lo que en el capitulo VI, como medida de mitigación se propone la forestación de arbolado en la zona y en concordancia con la línea estratégica de Medio Ambiente del Plan Estatal de Desarrollo, se verá reforzada la acción de conservación a través de la forestación del sitio una vez terminada la etapa de construcción.

Plan de Desarrollo Municipal de Mazatlán, Sinaloa, 2005‐2008 Este documento consta de 5 ejes programáticos que están enfocados a resolver las demandas inmediatas y de corto plazo del municipio de Mazatlán, para mejorar la calidad de vida de los pobladores, y fortalecer a este municipio como uno de los principales polos de desarrollo y crecimiento del estado de Sinaloa y el Noroeste de México.

Plan de Desarrollo Municipal de Mazatlán, Sinaloa, 2005-2008 Relación con el proyecto

Promoción a la inversión

Impulso a la construcción del Libramiento

carretero Mazatlán - Villa Unión

También a nivel municipal, es notoria la importancia que reviste la conclusión de la autopista Mazatlán-Durango, por lo que también forma parte de una de las estrategias de infraestructura prioritaria en el municipio.






Promoción, gestión y apoyo para la culminación

de la autopista Mazatlán – Durango

La ampliación del Puente Presidio se realizará con fondos federales, por lo que se cuenta con los recursos para su construcción, previa aprobación de este manifiesto de impacto ambiental.

Desarrollo ordenado y Sustentable

Programa de reforestación cuya meta mínima será plantar 100 árboles

Las actividades de forestación del sitio una vez terminadas las actividades de ampliación del Puente Presidio se engranan con esta acción del Plan Municipal de Mazatlán en materia de conservación de los recursos naturales.

AN ESTATAL III.2 Ordenamientos ecológicos locales y regionales decretados. III.2.1. Programas de manejo de áreas naturales protegidas.

El estado de Sinaloa brinda un panorama extenso en recursos naturales, caracterizados principalmente por sus llanuras costeras y sus humedales. No obstante lo anterior, únicamente cuenta con 4 áreas naturales protegidas oficiales: las Islas del Golfo de California, la Meseta de Cacaxtla, el Santuario de Ceuta y el Santuario del Verde Camacho (Figura III.2).





Figura III.2. Áreas Naturales Protegidas cercanas a la zona del proyecto.

ANP Fecha Decreto Distancia más cercana a la zona del proyecto

Playa Ceuta 29 de octubre de 1986 108.34 Km Meseta de Cacaxtla 27 de Noviembre de 2000 45.25 Km Playa Verde Camacho 29 de octubre de 1986 27.3 Km






AREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA MESETA DE CACAXTLA

Localización Geográfica Catalogada como área de protección de flora y fauna a nivel federal, se ubica en los municipios de Mazatlán y San Ignacio, en el Estado de Sinaloa. Se localiza al sur del municipio de San Ignacio y al Norte del municipio de Mazatlán, con coordenadas geográficas extremas de 106°29´55´´ y 106°48´08´´ de longitud oeste 23°29´31´´ y 23°47´08´´ de latitud norte. Superficie (hectáreas) y Rango Altitudinal La superficie total de la zona de estudio es de 50,862-31-25 has presentando en su parte central como área núcleo una superficie de 10,723-40-53 has. Su rango altitudinal varía de los 0 msnm a los 380 msnm. Características Representa una unidad ecológica en la que están presentes diversos ecosistemas de alta biodiversidad, así como de extrema fragilidad, siendo uno de los pocos sitios de la República Mexicana que aún conserva sistemas ecológicos bien desarrollados del bosque tropical deciduo; al existir superficies importantes de vegetación primaria, el sitio representa un área muy importante de captación de las precipitaciones pluviales que se dan en la región, por lo que actúan como zona de recarga de acuíferos subterráneos que benefician al puerto de Mazatlán. De igual manera, al formar un ecotono costero, constituye un rico reservorio de especies endémicas, a la vez que forma un corredor biológico en virtud del un amplia representatividad de ecosistemas, entre los que destacan las selvas bajas caducifolias, las selvas medianas subcaducifolias, así como los matorrales xerófilos, los esteros y las lagunas que exhiben una gran riqueza natural. Dentro de las especies de fauna silvestre más conspicuas de la región, se pueden mencionar las siguientes: Especies vegetales

• Endémicas y/o en peligro de extinción, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL/94.

Tabebuia palmeri (amenazada) Rhyzophora mangle (protección especial) Conocarpus erecta, Laguncularia racemosa y Guaiacum coolteri (Sujetas a protección especial)






Especies de fauna

• Amenazadas o en peligro de extinción.

Pantera onca hermandesii (Jaguar) Leopardos wiedii (Tigrillo) Leopardos pardales nelsoni (Ocelote) Lynx rufus escuinapae (Gato cola bonchi)

Especies de valor comercial Odocoileus virginianus sinaloa (Venado cola blanca) Lepus alleni (Liebre torda) Sylvilagus auduboni (Conejo matorralero) Zenaida asiática (Paloma ala blanca) Didelphis marsupialis (Tlacuache) Especies de interés cinegético Zenaida asiática (Paloma ala blanca) Zenaida macroura (Paloma huilota) Callipepla douglasii (Codorniz crestidorada) Patos y cercetas (aves acuáticas) Didelphis marsupialis (Tlacuache) Tayassu tajacu sonorensis (Jabalí) Lepus alleni (Liebre)






Figura III.3. Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna “Meseta de Cacaxtla”

Área de Protección de Flora y Fauna Meseta de Cacaxtla Uso para agrosistemas Uso restringido Zona de protección Zona de recuperación Uso tradicional Zona de aprovechamiento especial Uso público







Dentro del mismo Decreto, en el artículo 13, se menciona que dentro de esta área queda prohibido:

I. Modificar las condiciones naturales de los acuíferos, cuencas hidrológicas, cauces naturales de corrientes, manantiales, riberas y vasos existentes, salvo las actividades que no impliquen algún impacto ambiental significativo, previa autorización que corresponda, así como las necesarias para el cumplimiento del presente Decreto y el programa de manejo;

II. Verter o descargar contaminantes, desechos o cualquier tipo de material nocivo en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, sin la autorización que corresponda;

III. Tirar o abandonar desperdicios;

IV. Interrumpir, rellenar, desecar o desviar flujos hidráulicos;

V. El uso de explosivos, sin la autorización de la autoridad competente;

VI. Realizar actividades cinegéticas o de explotación y aprovechamiento de especies de flora

y fauna silvestres, sin autorización de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, así como introducir especies exóticas;

VII. Realizar sin autorización, actividades de dragado o de cualquier naturaleza que generen

la suspensión de sedimentos o provoquen áreas fangosas o limosas dentro del área protegida o zonas aledañas;

VIII. Realizar aprovechamientos forestales, pesqueros o actividades industriales, sin la

autorización de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca;

IX. Realizar aprovechamientos mineros sin la autorización que en materia ambiental se requiera, y

X. Extraer flora y fauna viva o muerta, así como otros elementos biogenéticos cuando se

realicen sin autorización, o sea contrario a lo dispuesto por las normas oficiales mexicanas.






SANTUARIOS PLAYA CEUTA Y PLAYA VERDE CAMACHO

Ambas catalogadas como zonas de reserva y sitios de refugio para la protección, conservación, repoblación, desarrollo y control, de las diversas especies de tortuga marina; se caracterizan por ser sitios de anidación y reproducción de estos quelonios. En el decreto publicado el 26 de octubre de 1986, menciona que con el fin de preservar a las tortugas marinas, estará prohibido en todo tiempo capturar, perseguir, molestar o perjudicar en cualquier forma a los ejemplares de las especies de tortuga marina que aniden y se reproduzcan en ellas, así como recolectar, poseer y comerciar con sus huevos o sus productos. Otras actividades que también se prohíben dentro de estas playas son la descarga de aguas residuales o sustancias contaminantes, el deterioro del ambiente natural donde se reproducen estas especies y el aprovechamiento y/o concesiones de la zona federal marítimo terrestre. Ninguna de estas áreas naturales protegidas a la fecha cuenta con un plan de manejo ambiental; sin embargo, dada la lejanía que existe entre ellas y la zona de influencia del proyecto, no resultarán afectadas de manera directa o indirecta. III.2.2. Otras áreas de atención prioritaria. Acorde a la información de CONABIO, existen varias zonas de atención prioritaria dentro del estado de Sinaloa cercanas a la zona del proyecto, las cuales se muestran en la Figura III.4.





Figura III.4. Áreas de atención prioritaria cercanas

Distancia mínima a la zona del Proyecto Área de interés para conservación de las aves 147 El proyecto se encuentra dentro de ella Región Terrestre Prioritaria 55 5.23 Km. al este Región Hidrológica Prioritaria 22 18.14 Km. al este Región Terrestre Prioritaria 56 59.28 Km. al noreste Área de interés para conservación de las aves 47 26.15 Km. al sur Área de interés para conservación de las aves 77 46.65 Km. al noreste







RÍO PRESIDIO Región Terrestre Prioritaria 55

UBICACIÓN GEOGRÁFICA Coordenadas extremas: Latitud N: 23° 05' 57'’ a 23° 59' 47'’ Longitud W: 105° 33' 11'’ a 106° 17' 17'’ Entidades: Durango, Sinaloa. Municipios: Concordia, Mazatlán, Pueblo Nuevo, Rosario, San Dimas, San Ignacio. Localidades de referencia: Mazatlán, Sin.; Villa Unión, Sin.; Concordia, Sin.; El Roble, Sin. SUPERFICIE Superficie: 3,472 km² Valor para la conservación: 3 (mayor a 1,000 km²) CARACTERÍSTICAS GENERALES Esta región está localizada dentro de la cuenca del río El Salto y se caracteriza por la presencia de selvas medianas y bajas caducifolias en excelente estado de conservación. Es la única cuenca del noreste del país que presenta selva baja caducifolia en el plano costero. Presenta además bosques de encino-pino. En la porción suroccidental, el límite pasa por el parteaguas de esta cuenca. ASPECTOS BIÓTICOS Diversidad ecosistémica: Valor para la conservación: 3 (alto) Integridad ecológica funcional: 4 (alto): Aunque hay presiones derivadas de la actividad agrícola puede considerarse que la integridad de los ecosistemas se mantiene. Función como corredor biológico: 3 (alto): Permite interacciones de la biota a lo largo de la Sierra Madre Occidental y entre la zona templada y el trópico del Pacífico. Presencia de endemismos: 3 (alto): Diversos elementos florísticos, aves y mariposas. Riqueza específica: 3 (alto): Principalmente plantas, aves y mariposas. ASPECTOS ANTROPOGÉNICOS Problemática ambiental: Debido a la agricultura, la presión es fuerte pero aún incipiente. Pérdida de superficie original: 1 (bajo). La alteración a los ecosistemas aún se presenta en un grado bajo. Nivel de fragmentación de la región: 1 (bajo) Aún no se manifiesta como un problema significativo. Cambios en la densidad poblacional: 2 (bajo) Se empieza a manifestar un incipiente crecimiento de la población local. Concentración de especies en riesgo: 1 (bajo) Se estima que la integridad regional impide que sus elementos bióticos se vean amenazados.






PUEBLO NUEVO Región Terrestre Prioritaria 56 UBICACIÓN GEOGRÁFICA Coordenadas extremas: Latitud N: 23° 18' 54'’ a 23° 56' 03'’, Longitud W: 105° 12' 04'’ a 105° 45' 14'’ Entidades: Durango. Municipios: Durango, Pueblo Nuevo, San Dimas. Localidades de referencia: El Salto, Dgo.; Tayoltita, Dgo.; La Ciudad, Dgo.; Llano Grande, Dgo. SUPERFICIE Superficie: 2,093 km² Valor para la conservación: 3 (mayor a 1,000 km²) CARACTERÍSTICAS GENERALES Es una cañada con gran diversidad de bosques templados, con vegetación de bosque de pino, de pino-encino y de encino. Esta área queda delimitada por la vegetación de pino. En el límite norte se consideró la curva de los 2,400 msnm. ASPECTOS BIÓTICOS Diversidad ecosistémica: Valor para la conservación: 3 (alto) Hábitats predominantemente templados con selva baja caducifolia, ocupando superficies reducidas y manchones de bosque mesófilo. Integridad ecológica funcional: 3 (medio) La explotación de los bosques de pinos en el área de El Salto ha ocasionado una baja integridad en áreas más o menos extensas. Función como corredor biológico: 3 (alto) Importante como corredor entre las zonas templadas y tropicales, en particular para aves. Riqueza específica: 3 (alto) Gran diversidad de pinos y encinos, taxa tropicales, aves. Función como centro de origen y diversificación natural: 3 (muy importante) Numerosas especies de encinos y pinos del grupo Ponderosa. ASPECTOS ANTROPOGÉNICOS Problemática ambiental: Uno de los problemas detectados es la tala excesiva del bosque de pinos en algunas zonas altas y la erosión de los suelos forestales. Por otra parte, se ha detectado la conversión de algunos bosques tropicales a cultivos frutales. Valor para la conservación: Función como centro de domesticación o mantenimiento de especies útiles: 3 (muy importante) Numerosas especies de encinos y pinos (grupo Ponderosa). Pérdida de superficie original: 2 (medio) Tala inmoderada de bosques de pino en algunas partes de la región. Concentración de especies en riesgo: 2 (medio) Presión creciente de manera localizada sobre especies tales como, Aquila chrysaetos, Ara militaris, Rhynchopsitta pachyrhyncha y Cyanocorax dickeyi.





RÍO BALUARTE ‐ MARISMAS NACIONALES Región Hidrológica Prioritaria 22

Estado(s): Nayarit, Sinaloa, Durango, Jalisco y Zacatecas Extensión: 38 768.73 km2 Polígono: Latitud 23°52'48'' - 21°24'00'' N Longitud 106°06'00'' - 103°44'24'' W Recursos hídricos principales lénticos: presa Aguamilpa, lagunas de Agua Brava, Teacapán, el Caimanero, Mezcatitlán, lagunas costeras, pantanos y más de 100 pequeños cuerpos lóticos: ríos Baluarte, Cañas, Acaponeta, Rosamorada, San Pedro o Alto y Bajo Mezquital, Graceros, Grande de Santiago, Huaynamota, Matatán, Chapalagana, Jesús María, Bolaños, Valparaíso y un gran número de arroyos. Biodiversidad: Esta región incluye 113 000 ha de manglares y estuarios, que comprenden aproximadamente entre el 15 y 20% del total de los manglares del país. Flora característica: manglares de Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y Rhizophora mangle, de pinos Pinus cembroides, P. chihuahuana, P. cooperi, P. durangensis, P. engelmannii, P. leiophylla, P. lumholtzii, P. teocote, de encinos Quercus crassifolia, Q. eduardii, Q. grisea, Q. hartwegii, Q. laeta, Q. microphylla, Q. rugosa, Q. urbanii, Pseudotsuga menziesii, de cedros Cupressus benthamii var. lindleyi, Juniperus deppeana, los pastos Bouteloua repens, B. gracilis, B. hirsuta, B. radicosa, el huizache Acacia schaffneri, Bursera fagaroides, Mimosa biuncifera, Opuntia sp., vegetación acuática como Eleocharis acicularis, E. montana, E. montevidensis, Ficus obtusifolia, los fresnos Fraxinus velutina y F. uhdei, Hibiscus tiliaceus, Myriophyllum sp., Nymphoides fallax, el álamo Populus tremuloides, Potamogeton nodosus, bosques de Ayarín Pseudotsuga sp., Ranunculus trichophyllus, el sauce Salix bonplandiana, el ahuehuete o sabino Taxodium mucronatum, Thrinax radiata.






RÍO BALUARTE ‐ MARISMAS NACIONALES Región Hidrológica Prioritaria 22 Problemática: - Modificación del entorno: por la infraestructura minera, desforestación con fines agrícolas, construcción de presas y canales, desecación de cuerpos de agua para camaronicultura, desviación de corrientes superficiales y abastecimiento de agua. Deterioro del cauce de los ríos por la presa de Aguamilpa. Construcción de caminos. - Contaminación: por aguas negras, agroquímicos, pesticidas y metales pesados. - Uso de recursos: extracción de agua para agricultura y acuicultura. Especies introducidas: la tilapia azul Oreochromis aureus, la carpa dorada Carassius auratus, la carpa común Cyprinus carpio, el bagre de canal Ictalurus punctatus y el crustáceo Macrobrachium rosenbergii. Violación de vedas. Introducción de ganado caprino. Cacería ilegal e introducción de especies exóticas en los ranchos cinegéticos. Conservación: se propone: conservación de humedales, no a la apertura de bocas, manejo de agua balanceado, control de agroquímicos, plantas de tratamiento de aguas residuales, control de granjas acuícolas, no a la desviación de lóticos y control del turismo. Existen áreas de reproducción de cocodrilos que deben protegerse, así como áreas de manglar en barras arenosas, las islas de Palmar y Puerto Palapares. Hacen falta estudios de endemismos y de biodiversidad en general. No se tiene información de las reservas de aguas subterráneas existentes. La presa de Aguamilpa ha propiciado el crecimiento de especies exóticas que pueden llegar a las partes no alteradas. La urbanización y contaminación por motores ya está afectando la parte baja. Se desconoce la hidrología básica de los ríos; asimismo, el inventario biótico está incompleto. Comprende parte de la Reserva de la Biosfera La Michilía. La Convención de Ramsar considera a las Marismas Nacionales como el área de manglares más grande del Pacífico Mexicano y de importancia por el número de endemismos en cuanto a su flora y fauna, así como por sus aves migratorias.




Manifestación de Impacto Ambiental

Modalidad Particular Capítulo III

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RÍO PRESIDIO‐PUEBLO NUEVO Área de importancia para las aves 77

ESTADOS: Durango y Sinaloa.

SUPERFICIE: 274,741.78 Ha.

AMENAZAS

1. Siembra de estupefacientes. 2. Explotación inadecuada de recursos 3. Agricultura: desmontes sin regeneración. 4. Deforestación masiva: por negligencia de explotadores forestales. 5. Ganadería sin planes de manejo.

DESCRIPCIÓN:

Los Bosques Húmedos de Encino-Pino se encuentran muy relacionados con Manchones de Bosque Mesófilo; además en algunas cañadas existen pequeños Bosques de Abetos y Ayarín (Pseudotsuga). En las cañadas más profundas y soleadas se desarrollan Bosques Tropicales Deciduos y Semideciduos.

JUSTIFICACIÓN:

La conservación de los Bosques Húmedos de Pino-Encino en conjunción con manchones de Bosque Mesófilo permitirá asegurar la permanencia de poblaciones viables de algunas especies de pájaros en diferentes grados de amenaza.

VEGETACIÓN:

Bosque de Pino- encino, Bosque Mesófilo de montaña

ESPECIES DE AVES DE INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN

Ara militaris, Rhynchopsitta pachyrhyncha, Euptilotis neoxenus, Cyanocorax dickeyi. Euptilotis neoxenus y Cyanocorax dickeyi. Aquila chrysaetos.

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MARISMAS NACIONALES Área de importancia para las aves 47

ESTADO: Nayarit y Sinaloa

SUPERFICIE: 458,349.23

AMENAZAS

1. Uso de venenos y salinización de suelos 2. Explotación inadecuada de recursos 3. Turismo 4. Desarrollo urbano 5. Agricultura

DESCRIPCIÓN:

Incluye desde San Blas hasta Marismas Las Cabras. Se localiza en la costa sur del estado de Sinaloa y la costa norte de Nayarit, en el municipio de Santiago Ixcuintla. Red de lagunas costeras salobres, manglares, pantanos y marismas con siete ríos y corrientes alternas. Se encuentra alimentado por el río Acaponeta y arroyos tributarios, incluyendo el delta del río San Pedro. El clima típico de la llanura costera es el cálido subhúmedo con lluvias en verano o de sabana tropical. Las lluvias son abundantes y rara vez inferiores a los 800 mm anuales.

JUSTIFICACIÓN:

Humedal casi neutral con papel hidrológico, biológico y ecológico, alberga regularmente más de 70,000 aves acuáticas (garzas, patos), 104,000 aves playeras. Se registran 282 especies de aves.

VEGETACIÓN:

Manglar, Matorrales de mangle, vegetación halófita rastrera (Salicornia y Batis), selva baja perennifolia, palma de aceite y selva baja caducifolia


Se concentran varias especies de aves migratorias y residentes, principalmente acuáticas y subacuáticas que utilizan el sistema como lugar de descanso y alimentación.






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SISTEMA LAGUNARIO HUIZACHE‐CAIMANERO Área de importancia para las aves 147

ESTADO: Nayarit y Sinaloa SUPERFICIE: 71,941.59 Ha

AMENAZAS

1. Las fuertes fluctuaciones del clima le afectan 2. La desecación de zonas de pantano para agricultura

DESCRIPCIÓN:

Cuenta con dos esteros que se comunican con los estuarios de los ríos Presidio y Baluarte. Una barrera arenosa limita a la laguna en su extensión y exhibe tres morfologías diferentes en distintas partes.

JUSTIFICACIÓN:

Es un área de invernación del pelícano blanco y de al menos siete especies de patos que abarcan un total de 75,000 individuos. En cuanto a playeras se han contabilizado alrededor de 200,000 individuos de avoceta (Recurvirostra americana). Ambas lagunas poseen grandes amenazas de desarrollo acuícola, obras de canalización y disminución de las inundaciones cíclicas tanto de marea como del río Baluarte.

VEGETACIÓN:

Manglares, selva baja caducifolia, vegetación halófita,


Al menos siete especies de patos y pelícano café.

De las áreas de atención prioritaria mencionadas, únicamente la Región Hidrológica Prioritaria 22 (Rio Baluarte ‐ Marismas Nacionales) es la que cuenta con un Plan de Manejo Ambiental, pero al encontrarse alejada del sitio donde se realizará el proyecto, no existirá afectación directa o indirecta que se relacione con la obra. La zona donde se realizará la modernización del Puente Presidio se ubica dentro del Área de Interés para la Conservación de las Aves (AICA) 147; sin embargo, el sitio presenta un alto grado de perturbación debido a la remoción de la cobertura vegetal original que ha sido sustituida por tierras






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agrícolas en la mayor parte de la AICA, de tal manera que la zona de vegetación conservada y concentración de fauna silvestre se confina a la zona de los esteros del Río Baluarte y el Río Presidio, así como a la rivera de las lagunas Huizache y Caimanero. Si se toma en consideración la distancia mínima lineal que existe entre el Puente Presidio estos puntos de conservación ecológica (9.52 Km. hasta la Laguna Huizache), es más que evidente que no habrá afectación directa o indirecta sobre la flora y fauna del sitio por efectos de la ejecución del proyecto.

Figura III.5 Distancia entre el Puente Presidio y la Laguna Huizache






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III.2.3 Ordenamientos Ecológicos Regionales o locales Mazatlán no cuenta con un ordenamiento ecológico territorial a nivel municipal; sino que más bien existe un Plan Maestro de desarrollo Portuario que aplica únicamente a la zona costera del Puerto de Mazatlán, a la vez que el municipio forma parte del Ordenamiento Ecológico Costero del Estado de Sinaloa. Este último abarca la zona de modernización del Puente Presidio. Dicho ordenamiento ecológico surge ante la necesidad de frenar la creciente demanda de recursos naturales, con al consecuente generación de conflictos ambientales. El Ordenamiento Ecológico Costero del Estado de Sinaloa tiene por objetivos primordiales:

Evaluar y programar el uso óptimo del suelo y manejo de los recursos naturales en el área comprendida desde el límite litoral hasta la Cota 100 (100 msnm).

Figura III.6 Distancia entre el Puente Presidio y el estero del Río Presidio






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Regular e inducir el uso más racional del territorio que comprende la zona costera y el desarrollo de las actividades productivas para lograr la protección y conservación de los recursos naturales.

Proteger los ecosistemas a través de la apropiación y aplicación de políticas y criterios para la protección, conservación, restauración y aprovechamiento integral de los recursos naturales, todo ello en un marco de desarrollo sustentable.

Las UGAs de este ordenamiento, se definieron efectuando la superposición cartográfica de cada uno de los mapas temáticos que se elaboraron en el sistema de información geográfica (SIG) como resultado de la caracterización, diagnóstico y diagnóstico integrado de la superficie comprendida dentro de la cota 100 (en la cual se incluyen las poblaciones de Mazatlán y Villa Unión). De tal manera, fue posible dividir la zona costera de Sinaloa en diversas UGAs. Para el caso que nos compete, la zona del proyecto se encuentra dentro de la UGA “MAZ‐09” (Villa Unión). Se ubica en la región sureste del municipio de Mazatlán, colinda al Este con la UGA CON‐ 02 y la curva de cota 100 msnm, al Norte con la UGA MAZ‐07, al Oeste con las UGAs MAZ‐ 06 y MAZ‐08, y al Sur con las UGAs ROS‐02, ROS‐03 y ROS‐04. Posee un superficie de 30,665.75 Ha, (1.38% de la superficie del territorio del ordenamiento ecológico costero). Se localiza en la provincia Llanura Costera del Pacífico, en la subprovincia Llanura Costera de Mazatlán. En la UGA, el tipo de clima es cálido subhúmedo con lluvias de verano, menos húmedo (Awo) y predomina una extensa área de agricultura de riego con un 50.05% de la superficie, un 35.67% de agricultura de temporal, el 1.48% es de manglar, un 8.61% de selva baja caducifolia y subcaducifolia, el 2.34% de pastizal inducido, un 0.57% de vegetación halófila y gipsófila, el 0.47% de selva baja espinosa y solo un 0.82% de asentamientos humanos con 48 localidades y 24,066 habitantes, siendo 44 localidades menores a los 1,000 habitantes sobresaliendo Villa Unión que tiene alrededor de los 12,500 habitantes. Sin embargo, este documento aún se encuentra en fase de consulta pública (la cual se cerrará el 28 de Febrero del 2009), razón por la cual aún no se han determinado de manera definitiva las políticas aplicables a cada una de las UGAs de este ordenamiento. III.4. Análisis de los instrumentos normativos El presente en comento, se encuentra sujeto a la ordenación por diversos instrumentos normativos que a continuación se señalan:






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III.4.1 Instrumentos jurídicos de Aplicación Federal Los Instrumentos Jurídicos aplicables al proyecto denominado Ampliación del Puente Presidio, Municipio de Mazatlán, Estado de Sinaloa son los Siguientes:

Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA). Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA) Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA):

Emisiones a la Atmósfera. Contaminación de suelo. Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos Ruido.

Ley de Vías Generales de Comunicación. Reglamentos para el Aprovechamiento del Derecho de Vía de las Carreteras Federales y Zonas Aledañas.

Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre. Ley Agraria.






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Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)

Artículo Forma de cumplimiento

Artículo 28. Fracción I: Las obras o actividades correspondientes a obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos, requerirán de la autorización previa en materia de Impacto Ambiental por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) dependiente del Gobierno Federal.

Por la naturaleza de los trabajos, la ampliación del Puente Presidio requerirá la autorización en materia de impacto ambiental, dado que los fondos para su ejecución serán de índole federal

Artículo 98. En el párrafo II establece que el uso de los suelos debe hacerse de manera que mantengan su integridad física y su capacidad productiva, y en el III, que los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos adversos.

Dentro del Capítulo VI de este documento y más en específico en las medidas de mitigación 2,19,21,23,24,25 se establecen los criterios que prevendrán, mitigarán o remediarán las modificaciones en las condiciones naturales del suelo antes y durante la implementación del proyecto.

Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA)

Disposiciones Generales

Artículo Forma de cumplimiento Artículo 5, inciso B. Establece que las obras o actividades que requieren autorización de Impacto Ambiental, entre otras, están las de vías generales de comunicación como: Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales.

Dado que el Puente Presidio, requiere la modernización de su estructura, se solicita ante las autoridades competentes la autorización en materia de impacto ambiental, así como se menciona en inciso B, del Artículo 5.

Artículo 12. Las Manifestaciones de Impacto Ambiental modalidad particular, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental;

El proyecto denominado Modernización del Puente Presidio, Municipio de Mazatlán, presenta la información mínima requerida en toda la MIA.






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II. Descripción del proyecto; III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo; IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales; VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales; VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores

Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA) Emisiones a la Atmósfera

Artículo Relación al proyecto

Artículo. 112. “En materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, los gobiernos de los Estados, del Distrito Federal y de los municipios, de conformidad con la distribución de atribuciones establecidas en los artículos 7º, 8º y 9º de esta Ley, así como con la legislación local en la materia”:

V.- “Establecerán y operarán, sistemas de verificación de emisiones de automotores en circulación”

VII.-“Establecerán requisitos y procedimientos para regular las emisiones del transporte

público, excepto del federal, y las medidas de tránsito, y en su caso, la suspensión de circulación, en casos graves de contaminación”.

Se generarán emisiones a la atmósfera por el uso de maquinaria y automóviles; si se decide el empleo de una planta de asfalto, esta también generará emisiones. Estas emisiones se mantendrán bajo control de conformidad con los artículos 112 y 113. El cumplimiento de estos artículos se realizará durante todas las etapas del proyecto que involucren el uso de fuentes de emisión de contaminantes a la atmósfera.

Artículo 113. “No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las emisiones a la atmósfera, deberán ser observadas las previsiones de esta Ley de las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, así como las Normas Oficiales Mexicanas expedidas por la Secretaría.”






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Con respecto a la contaminación de suelo

Artículo Relación al proyecto Artículo 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios:

I.- “Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo”; II.- “Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal

fuente de contaminación de los suelos”; III.- “Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos,

municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes”;

Durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento se generarán diversos tipos de residuos no peligrosos y peligrosos los cuales deben separarse y colocarse en contenedores adecuados para su disposición final, ya sea en los tiraderos municipales (no peligrosos) o en sitios autorizados para su tratamiento (peligrosos), en vez de disponerlos en el suelo.

Artículo 136. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:

I.- La contaminación del suelo; II.-Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

III.-Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación, y IV.-Riesgos y problemas de salud.

El cumplimiento de estos artículos permitirá que la calidad del suelo se mantenga en condiciones adecuadas para que las actividades de reforestación del sitio una vez terminadas las obras, sean exitosas al menos en un 90% de los casos






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Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos

Artículo Relación al proyecto Artículo 150. Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley, su Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas que expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, rehusó, reciclaje, tratamiento y disposición final. “El reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas a que se refiere el párrafo anterior, contendrán los criterios y listados que clasifiquen los materiales y residuos peligrosos identificándolos por su grado de peligrosidad y considerando sus características y volúmenes. Corresponde a la Secretaría, la regulación y el control de los materiales y residuos peligrosos”

En el frente de la obra se generarán residuos de grasas y aceite gastado de la maquinaria, así como materiales derivados de las actividades de señalización (botes de pintura, brochas) y de asfalto (planta de asfalto); de tal manera que se recomienda la construcción de almacén provisional de residuos peligrosos acorde a las disposiciones de este reglamento, en donde se colocarán contenedores adecuados en base a sus características de incompatibilidad de los residuos. Su disposición final estará a cargo de una empresa contratada, tal como se describe en la medida de mitigación No 21 del Capítulo VI.

Artículo 151. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contraten los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó”. “Quienes generen, rehúsen o reciclen residuos peligrosos, deberán informarle a la Secretaría, en los términos previstos en el Reglamento de la presente Ley”. Artículo 152º Bis “Cuando la generación, manejo o disposición final de materiales o residuos peligrosos, produzca contaminación del suelo, los responsables de dichas operaciones deberán llevar a cabo las acciones del mismo, con el propósito de que éste pueda ser destinado a alguna de las actividades previstas en el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable, para el predio o zona respectiva”.






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Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA) Ruido


Artículo 155. Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica y la generación de contaminación visual, en cuanto rebasen los límites máximos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas que para ese efecto expida la Secretaría, considerando los valores de concentración máxima permisibles para el ser humano de contaminantes en el ambiente que determine la Secretaría de Salud. Las autoridades federales o locales, según su esfera de competencia, adoptarán las medidas para impedir que sé transgredan dichos límites, y en su caso, aplicar las sanciones

Se vigilará que la generación de ruido o vibraciones no rebasen los límites máximos permisibles establecidos en las NOM respectivas, cuya vigilancia de cumplimiento estará a cargo del Supervisor Ambiental, tal como se comenta en la Medida de Mitigación No. 18 del Capítulo VI del presente documento. Artículo 156º. Las Normas Oficiales Mexicanas en materias objeto del

presente capitulo, establecerán los procedimientos a fin de prevenir y controlar la contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones electromagnéticas y olores, y fijarán los límites de emisión respectivo

Ley de Vías Generales de Comunicación

Artículo Relación al proyecto Artículo 21. Al ser las Vías Generales de Comunicación de utilidad pública, La SCT tiene la facultad de expropiar terrenos, construcciones, aguas y materiales a fin de construir, establecer, reparar o mejorar dichas vías.

El proyecto de ampliación del Puente Presidio, estará coordinado por la SCT, en acuerdo con las autoridades estatales y municipales, este seguirá los lineamientos establecidos por dichas autoridades.

Artículo 27. Indica que las personas o empresas que construyan, establezcan o exploten Vías Generales de Comunicación, pueden en determinados casos utilizar terrenos, materiales, aguas y ríos de propiedad federal.






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Artículo 45. Dispone que para llevar a cabo corte de árboles, desmontes, rozas y quema en las franjas colindantes de las Vías Generales de Comunicación deben cumplir con los requisitos que establezcan las leyes y reglamentos forestales respectivos y la autorización de La Secretaría de Comunicaciones y Transportes

Reglamentos para el Aprovechamiento del Derecho de Vía de las Carreteras Federales y Zonas Aledañas

Artículo Relación al proyecto Artículo 3. Autoriza a la SCT fijar la norma técnica necesaria sobre el derecho de vía de las carreteras federales y zonas aledañas.

Dado que la ampliación del Puente Presidio, es una Obra Federa, contará con los permisos y autorizaciones necesarios para su construcción, durante todas las etapas.

Artículo 5. Se requiere permiso previo otorgado por la Secretaría para: La construcción, modificación o ampliación de obras en el derecho de vía.

Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre

Artículo Relación al proyecto Artículo 29. Los Municipios, las Entidades Federativas y la Federación, adoptarán las medidas de trato digno y respetuoso para evitar o disminuir la tensión, sufrimiento, traumatismo y dolor que se pudiera ocasionar a los ejemplares de fauna silvestre durante su aprovechamiento, traslado, exhibición, cuarentena, entrenamiento, comercialización y sacrificio.

Durante las obras, se prohibirá a los trabajadores capturar, colectar o cazar alguna especie de fauna silvestre. En las medidas de mitigación propuestas en el Capítulo VI, se propone el rescate de la fauna que se acerque al camino. En la misma, se mencionan las actividades de rescate a realizar conforme al grupo faunístico encontrado. En todos los casos sin excepción alguna los ejemplares capturados se colocarán en sitios alejados al menos de 1.5 Km. de la zona del proyecto que tenga las condiciones ambientales semejantes al sitio de donde fueron removidos. En todo caso se seguirán los procedimientos enunciados para no afectar en la medida de lo posible a la fauna trasladada.

Artículo 31. Cuando se realice traslado de ejemplares vivos de fauna silvestre, éste se deberá efectuar bajo condiciones que eviten o disminuyan la tensión, sufrimiento, traumatismo y dolor, teniendo en cuenta sus características.






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Artículo 70. Cuando se presenten problemas de destrucción, contaminación, degradación, desertificación o desequilibrio del hábitat de la vida silvestre, la Secretaría formulará y ejecutará a la brevedad posible, programas de prevención, de atención de emergencias y de restauración para la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales de la vida silvestre, tomando en cuenta lo dispuesto en los artículos 78, 78 BIS y 78 BIS 1 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y de conformidad con lo establecido en el reglamento y las demás disposiciones aplicables.

La ampliación del Puente Presidio, se realizará en un área donde la vegetación primaria ha sido casi en su totalidad sustituida por tierras agrícolas; por lo que se espera que as obras de este proyecto no afecten a la fauna silvestre. .

Ley Agraria


Artículo 93.-Los bienes ejidales y comunales podrán ser expropiados por alguna o algunas de las siguientes causas de utilidad pública: Fracción VII. La construcción de puentes, carreteras..., y demás obras que faciliten el transporte, así como aquellas sujetas a la Ley de Vías Generales de Comunicación.

No habrá afectación de predios vecinos, dado que la ampliación se realizara en zona federal.

Artículo 96.-La indemnización se pagará a los ejidatarios atendiendo a sus derechos. Si dicha expropiación sólo afecta parcelas asignadas a determinados ejidatarios, éstos recibirán la indemnización en la proporción que les corresponda. Si existiere duda sobre las proporciones de cada ejidatario, la Procuraduría Agraria intentará la conciliación de intereses y si ello no fuera posible, se acudirá ante el tribunal agrario competente para que éste resuelva en definitiva.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes deberá supervisar el cumplimiento de los procedimientos para la indemnización.






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III.4.2 Instrumentos jurídicos de Aplicación Estatal

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sinaloa.

Artículo

Relación al proyecto

Artículo 30. Deberán contar con previa autorización del Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretaría, y cumplir con los requisitos que se les impongan, las personas físicas o morales, entidades públicas o privadas que pretendan realizar alguna obra publica, cuando éstas puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones señalados en los Reglamentos y Normas Técnicas Ecológicas emitidas por la Federación para proteger el ambiente.

Ambos artículos se fundamentan el en artículo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, por lo que deberá de ser de interés de las autoridades ambientales a nivel municipal, el cumplimiento de estos artículos, aunque la evaluación se realice a nivel federal. ARTÍCULO 34. Para la obtención de la autorización a que se refiere el artículo 30, se deberán

presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto ambiental.


Ampliación del Puente Presidio Municipio de Mazatlán, Sinaloa.



III.4.3 Instrumentos Normativos de Aplicación al proyecto III.4.3.1 Normas Oficiales Mexicanas

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Agua

NORMA OFICIAL MEXICANA Especificación de la NOM a cumplir Actividades en las que se vigilará su cumplimiento

NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales (DOF, 6 de enero de 1997).

La concentración de contaminantes en las descargas de aguas residuales aguas y bienes nacionales, no excederán los límites límite máximos permisibles enumerados en las tablas 2 y 3 de ese documento. Los parámetros a monitorear para el cumplimiento de esta Norma se enfocarán a la demanda bioquímica de oxígeno (DBO5) y los sólidos suspendidos totales (SST), que se esperan sean los contaminantes más elevados relacionados con las actividades del proyecto, aunque por supuesto, el seguimiento de esta NOM implica la determinación de la totalidad de los parámetros que establece.

La norma aplica para descargas en cuerpos receptores y en sistemas de alcantarillado, se prevé que los trabajadores aportarán descargas al sistema de alcantarillado, meramente aguas grises aseo personal. Dado que una gran proporción de los trabajadores serán de la zona, es razonable afirmar que en sus actividades cotidianas hubieran generado las mismas descargas, por lo cual el incremento en la carga contaminante no será significativo. Se evitarán las descargas sanitarias, mediante el empleo de sanitarios portátiles “sanirent”. El cumplimiento de estas Normas Oficiales Mexicanas se hará evidente durante la correcta aplicación de las Medidas de Mitigación 2,8,9,10,19,21,22,23 y 24 propuestas en el Capítulo VI de este documento

• NOM-002-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal (DOF, 3 de junio de 1998).

No rebasar los límites máximos permisibles de la Tabla 1. En especial, para las grasas y aceites, se considerará el promedio ponderado en función del caudal, resultante del análisis de cada una de las muestras simples.


Ampliación del Puente Presidio, en el

Muncipio de Mazatlán , Estado de Sinaloa.

Manifestación de Impacto AmbientalModalidad Particular


Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Emisiones de Fuentes Móviles (Atmósfera)


NOM-041-SEMARNAT-1999. Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible

Será de observancia obligatoria para propietarios de vehículos que empleen gasolina como combustible y para los responsables de centros de verificación. Se tomarán en cuanta los valores marcados en la Tablas 1-5, que están en función del año del modelo. Queda excluida la aplicación de esta Norma la maquinaria utilizada en las industrias de la construcción y minera.

Todo vehículo automotor que funcione a base de diesel y sus mezclas (pick ups, sedanes) y presente durante las diferentes etapas del proyecto, debe ajustarse a los límites de emisiones contaminantes, por lo cual se deberá mantener vigilancia estrecha sobre el funcionamiento del motor, verificándolo y afinándolo en caso de necesitarse. Esta norma también restringen las actividades de la obra para efectuarse únicamente en horario diurno. Se realizará semanalmente la verificación de emisiones para camiones ligeros, medianos y pesados que se utilicen en las etapas de preparación, construcción y mantenimiento del proyecto. La aplicación de esta NOM está contenida en la medida de mitigación número 17. Quedan exentas del cumplimiento de esta NOM la maquinaria que emplee gasolina para la ejecución de esta obra civil.






Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Emisiones de Fuentes Fijas


NOM-045-SEMARNAT-1996. Establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (DOF, 22 de abril de 1997).

Será de observancia obligatoria para propietarios de vehículos que empleen diesel como combustible y para los responsables de centros de verificación.. Se tomarán en cuanta los valores marcados en la Tabla 1 y la Tabla 2, que están en función del año del modelo. Queda excluida la aplicación de esta Norma la maquinaria equipada con motor diesel utilizados en las industrias de la construcción, minero y actividades agrícolas.

Todo vehículo automotor que funcione a base de diesel y sus mezclas (pick ups, sedanes) y presente durante las diferentes etapas del proyecto, debe ajustarse a los límites de emisiones contaminantes, por lo cual se deberá mantener vigilancia estrecha sobre el funcionamiento del motor, verificándolo y afinándolo en caso de necesitarse. Estas normas también restringen las actividades de la obra para efectuarse únicamente en horario diurno. Se realizará semanalmente la verificación de emisiones para camiones ligeros, medianos y pesados que se utilicen en las etapas de preparación, construcción y mantenimiento del proyecto. La aplicación de esta NOM está contenida en la medida de mitigación número 17. Quedan exentas del cumplimiento de esta NOM la maquinaria empleada para la ejecución de esta obra civil.






Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Calidad de Combustibles (Atmósfera)


NOM-050-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible

La Norma es obligatoria para vehículos automotores en circulación, exceptuando a la maquinaria de uso en la construcción. Se deberá verificar el cumplimiento de la Tabla 2, en la que se indican los niveles máximos permisibles de emisión de gases por el escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios en circulación, en función del año-modelo

Será verificará su cumplimiento en los vehículos automotores (usados para actividades distintas a la construcción; por ejemplo: transporte de personal) que empleen combustibles alternos. La maquinaria de construcción que use este tipo de combustibles, quedará exenta de aplicación de esta NOM.

Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Flora y Fauna


NOM-059-SEMARNAT-2001. Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección (DOF, 06 de marzo de 2002)

Tendrá observancia estricta cuando se trate de especies dentro del algún estatus de protección.

El empleo de las mismas se dará de manera primordial durante las etapas de preparación del sitio, aunque se mantendrá vigente su cumplimiento durante todas las etapas del proyecto, ya que será necesario reubicar a diversas especies cuyos refugios se encuentren cercanos a la zona del proyecto; mientras que para la etapa de abandono, se realizarán actividades de reforestación, al igual que reubicación de fauna.

NOM-005-SEMARNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal.

De observancia obligatoria para quienes realiza el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal. En el caso en particular aplicará únicamente la numeral relacionada con el transporte de especies forestales.






Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Residuos Peligrosos


NOM-052-SEMARNAT-1993. Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

Esta norma oficial mexicana es de observancia obligatoria en la definición y clasificación de residuos peligrosos. Un residuo peligroso es aquel que posee una o varias de las características contenidas en el numeral 7.1 de esta norma tales como corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad ambiental, inflamabilidad, o biológico infeccioso.

Los residuos que contengan pintura, grasas, aceites, mezcla asfáltica y/o solventes (estopas, envases vacíos) se consideran dentro de esta categoría, por lo que deberán ser manejados de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, las normas oficiales mexicanas correspondientes y demás procedimientos aplicables.

NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993 (DOF, 22 de octubre de 1993)

Esta norma oficial mexicana es de observancia obligatoria en la generación y manejo de residuos peligrosos, acorde a los anexos 1-5 de la presente Norma.

Los aceites gastados, grasas y otras sustancias que se generan del mantenimiento de la maquinaria son desechos que se consideran peligrosos; de igual manera, los muchos de los desechos generados por las actividades de señalización caen en esta categoría, por lo que requieren un manejo almacenamiento especial, que debe aplicarse en cada caso por la legislación correspondiente. Uno de los mayores riesgos que se derivan del manejo de residuos peligrosos, es el que resulta de mezclar dos o más que por sus características físico-químicas son incompatibles, por lo que es necesario establecer el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos y de esta manera evitar siniestros que pongan en riesgo a la obra, al personal y al ambiente.






Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Ruido


NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición (DOF, 13 de enero de 1995)

Obligatoria para automotores de acuerdo a su peso bruto vehicular, y motocicletas y triciclos motorizados que circulan por las vías de comunicación terrestre, exceptuando trascabos, aplanadoras y maquinaria pesada para la construcción. Los niveles de ruido deberán acotarse a los límites establecidos por esta NOM contenidos en las Tablas 1 y 2 de dicho documento.

Se vigilará su cumplimiento en los vehículos cuyo uso sea distinto a las actividades de construcción (por ejemplo, traslado de personal). Dado que esta NOM no es aplicable a la maquinaria pesada, como medida de mitigación para este impacto, se deberán restringir las actividades de la obra sólo para el horario diurno.

NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (DOF, 13 de enero de 1995) (incluye aclaración a esta norma, publicada en el DOF el día 3 de marzo de 1995).

De aplicación en la pequeña, mediana y gran industria, comercios establecidos, servicios públicos o privados y actividades en la vía pública. El nivel sonoro de una fuente fija se realiza con el siguiente procedimiento: reconocimiento inicial; una medición de campo; procesamiento de datos de medición y elaboración de un informe de medición. Los límites máximos permisibles del nivel sonoro son los establecidos en la Tabla 1 de dicho documento

Las fuentes fijas que se estima se empleen para la ejecución del proyecto son las máquinas trituradoras y la planta de asfalto. Se deberán realizar evaluaciones mensuales de este parámetro para demostrar a las autoridades competentes el cumplimiento de esta NOM.






Normas Oficiales Mexicanas Relacionadas con la calidad del suelo


NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal

Criterios principalmente relacionados a la rehabilitación de sitios desprovistos de vegetación que comienzan a manifestar afectaciones en la calidad e integridad del sueño.

Si bien la ejecución del proyecto no se relaciona con el aprovechamiento forestal, existirá la remoción de vegetación, lo que conlleva algunos impactos. Se recomienda la vigilancia de esta normatividad de manera que complemente las medidas de mitigación propuestas en el capítulo VI relacionadas a las actividades de reforestación, con el fin de minimizar los impactos al suelo.

NOM-138-SEMARNAT/SS-2003. Que establece los límites máximos permisibles de contaminación en suelos afectados por hidrocarburos (DOF, 29 de marzo de 2005)

Se requerirá el cumplimiento de las especificaciones adecuadas para poder realizar las acciones de caracterización y remediación a los causantes de este tipo de contaminación. La fracción de hidrocarburo a analizar estará en función del tipo de contaminante derramado (Tabla 1). Los límites máximos permisibles por fracción se verificarán con la Tabla 2 (en este caso para uso de suelo agrícola {que incluye forestal y recreativo}).

Su aplicación se dará durante todas las etapas del proyecto, dado que podrías presentarse derrames accidentales de este tipo de compuestos. Los hidrocarburos que contempla esta NOM relacionados con alguna de las actividades del proyecto (y que por tanto deberán tener observancia en esta NOM) son: mezclas, aceites, diesel, keroseno, creosota y gasolina.






Normas Oficiales Mexicanas Relacionadas con Comunicaciones y Transportes

Artículo Aplicación Relación al proyecto NOM-003-SCT2–1994. Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de materiales y residuos peligrosos (DOF, 20 de septiembre de 2000)

Dependiendo de las características fisicoquímicas del material y/o residuo peligroso, deberán acatarse las especificaciones de envases y embalaje adecuadas

La aplicación de estas normas de realizará de manera indirecta, pues se requerirá que la constructora subcontrate a una empresa autorizada por la SEMARNAT y la SCT, que se encargará del transporte y deposición final de residuos peligrosos. De tal manera que se debe verificar que dichas empresas cumplan con todos los requisitos necesarios estipulados en esta NOM Si bien en cumplimiento de estas NOM no competen de manera directa ni a la constructora ni a la supervisora de las obras, es recomendable que el supervisor ambiental verifique con la documentación correspondiente (actas de entrega – recepción, permisos, bitácoras de trabajo etc.), que las actividades relacionadas se realizan con estricto apego a la normatividad correspondiente.

NOM-006-SCT2-1994. Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada al autotransporte de materiales y residuos peligrosos (DOF, 9 de noviembre de 2000)

Se vigilará que las unidades vehiculares se encuentren en óptimas condiciones mecánicas y de operación.

NOM-011-SCT2-1994. Condiciones para el transporte de las sustancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas (DOF, 25 de noviembre de 2005)

El transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas deberá realizarse en función de la clase y división a la que pertenezcan y de la cantidad a transportar.

NOM-019-SCT2-1994. Disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de sustancias y residuos peligrosos en las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos (DOF, 25 de noviembre de 2005)

Establece las disposiciones generales para realizar la limpieza y control de remanentes de las unidades que transportan substancias, materiales y residuos peligrosos por razones de incompatibilidad de los productos a transportar


Modernización del Puente sobre el Río Presidio,

en el Km. 268 de la carretera Tepic – Mazatlán , Tramo Villa Unión – Mazatlán

Manifestación de Impacto AmbientalModalidad Regional


III.4. Concordancia del proyecto Acorde al análisis realizado sobre los diversos instrumentos normativos que intervienen en la conveniencia del proyecto, se puede determinar que no existe algún inconveniente desde el punto de vista legal para la ejecución de la obra. La ampliación del Puente Presidio, forma parte de la carretera Mazatlán – Durango, que se encuentra en construcción; el tramo que corre desde Mazatlán hasta el entronque con esta carretera y la carretera Nogales – México ya existe, sin embargo, requerirá a su vez la ampliación a 4 carriles para mantener la continuidad vial y la velocidad de trayecto de los usuarios. De lo anterior y dada la importancia de esta carretera a nivel nacional, la ampliación del Puente Presidio, forma parte de los Planes de desarrollo Estatal y municipal, así como a la vez forma parte de uno de los proyectos prioritarios carreteros durante el sexenio en curso. Desde el punto de vista ambiental, tampoco existen restricciones para la realización de la obra, en virtud de que el sitio donde se ejecutarán los trabajos se ubica sobre terrenos agrícolas, por lo que no existirá remoción de vegetación forestal, ni se afectará la estructura de ecosistemas frágiles (selvas, zonas áridas, manglares). Si bien, no existe restricción legal en materia de protección al ambiente para este proyecto en virtud de que el proyecto no atraviesa áreas naturales protegidas, ni interferirá en la integridad del Área de Interés para la Conservación de las Aves No 147 (dentro de la cual se ubica), es necesario recordar que sí habrá afectación en el lugar de las obras, por lo que en el capítulo VI del presente documento, se proponen diversas medidas de mitigación, compensación, restauración y rehabilitación, para aminorar los efectos ambientales adversos causados por las obras de construcción y modernización del camino.





Capítulo IV Página 1 de 52

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CAPITULO IV

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio La delimitación del área de estudio de la Ampliación del Puente Presidio, se realizó acorde a los siguientes criterios.

a) dimensiones del proyecto Se estima que la zona afectada por la realización de las obras de construcción y ampliación tenga una longitud de 321 m y un ancho de 31.49 m, por lo que se tendría una superficie de afectación directa de 10,108,29 m2, ó 1.01 Ha.

b) Distribución de obras y actividades a desarrollar, sean principales, asociadas y provisionales

Invariablemente todas las actividades relacionadas a este proyecto se efectuarán en la zona de derecho de vía de la carretera Mazatlán‐ Villa Unión, teniendo para ello, una superficie máxima de maniobra de 12,840 m2, derivados de los 321 m de longitud por 40 m del ancho total de derecho de vía de la carretera.

c) sitios para la disposición de desechos Los residuos municipales (orgánicos e inorgánicos) así como los peligrosos se trasladarán hacia el tiradero de Villa Unión, que es el sitio más cercano donde existe la infraestructura necesaria para la disposición de los primeros y el manejo. Para el confinamiento de residuos peligrosos, se trendrán que trasladar hasta el Puenrto de Mazatlán, que tiene la infraestructura necesaria para el confinamiento final.






d) factores sociales El Puente Presidio se encuentra entre el Puerto de Mazatlán y Villa Unión, esta región presenta un intenso tránsito vehicular en virtud de las operaciones comerciales (importación – exportación, agrícola, turismo, ganadería, etc.) que se presentan desde y hacia el Puerto de Mazatlán. Estas actividades han hecho de Mazatlán el segundo centro poblacional de Sinaloa tras la capital Culiacán, y dada la naturaleza de las actividades socioeconómicas predominantes, la población económicamente activa está enfocada al sector primario (agrícola) y terciario (comercio, turismo); por lo que el nivel de vida se considera alto en comparación con el resto del estado (a excepción de Culiacán).

e) Rasgos Geomorfoedafologicos La zona de estudio se halla dentro de una planicie costera de rocas aluviales del cuaternario; dada la naturaleza de la roca madre, los suelos son de tipo fluvisol.

f) Rasgos Hidrográficos El sitio donde se desarrollará el proyecto se ubica dentro de la Cuenca Hidrológica conocida como Río Presidio 2, La cuenca fluvial más importante es el Río Presidio, que precisamente será atravesado por esta obra de ingeniería civil. Con respecto a la hidrología subterránea, el sitio se ubica sobre el acuífero del Río Presidio, que abarca el municipio de Mazatlán y parte del municipio de Concordia.

g) Tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad del uso de suelo La totalidad del área de estudio tiene uso de suelo dedicado a la agricultura de riego, aprovechando la cercanía del Río Presidio. Por su ubicación, características climatológicas y fisiografía, el ecosistema original del sitio era la selva baja caducifolia con matorral espinoso; pero en virtud del aprovechamiento de las corrientes de los Ríos Presidio y Baluarte, la región se ha convertido a un uso de suelo totalmente agrícola. La región que conserva la cobertura vegetal original (selva bja caducifolia) se encuentra en la zona oriente del sitio donde se ubica el Rìo Presidio (Sierra del Metate) que divide a los Municipios de Mazatlán y Concordia, y hacia el occidente el Cerro La Herradura (Figura IV.1).





Figura IV.1 Usos de Suelo en el sitio del proyecto

Vías de comunicación Selva espinosa Sin vegetación aparente Vegetación Halófila Selva baja caducifolia Terrenos agrícolas

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IV.2 Justificación de la delimitación del sistema ambiental Para delimitar el Sistema Ambiental correspondiente a la ampliación del Puente Presidio, se procedió a realizar una superposición de polígonos de los diversos atributos ambientales estudiados (geología, edafología, hidrología superficial y subterránea, uso de suelo). De primera instancia se orbservó una correspondencia de más del 75% entre los siguientes atributos evaluados:

Tabla VI. 1 Unidades Ambientales de la zona del Proyecto

Atributo Unidades Ambientales Geología Rocas aluviales del Cuaternario Hidrología subterránea Materiales no consolidados con posibilidades altas

Hidrología Superficial Cuenca Hiodrológica Presidio 2 Materiales con coeficientes de escurrimiento del 10-20%

Edafología Fluvisol Uso de suelo Agricultura de riego

La manera en como se delimitó el Sistema Ambiental fue a través de la estimación de los impactos generados en los atributos anteriores, lo que permitió comprender que las obras se llevarán a cabo en un suelo aluvial de materiales no consolidados pero con posibilidades altas de infliltración, lo que ha favorececido la aparación de tierras agrícolas dadas las propiedades del suelo. También se consideró la extensión del impacto generado sobre los sedimentos del lecho del río por la colocación de los apoyos, los cuales serán trasnportados corriente abajo. Es por tanto, a partir de estos atributos, que se pudo diseñar un polígono determinado de la siguiente forma:

1. Hacia el norte y este, el límite que señala la ubicación de materiales no consolidados con posibilidades altas(acorde a la geohidrología); que también corresponde a la localización de fluvisoles

2. Hacia en sur, el límite de la cuenca Hidrológica del Ríp Presidio 2 3. Hacia el oeste, la división entre los suelos de uso agrícola y los forestales con selva baja caducifolia.

El área del polígono de este sistema ambiental se estima en 9,362 Ha (93.62 Km2). Los criterios para delimitar el Sistema ambiental se determinaron al considerar que la construcción del proyecto ocasionará afectaciones directas únicamente a la zona que se determina como derecho de vía (40 m de largo). No obstante el desmonte y el despalme que se generará por la ejecución del proyecto, la estructura funcional del ecosistema se considera estable y altamente impactado, ya que no existen estresores adicionales a la ejecución del proyecto que puedan poner en riesgo la homeostasis del Sistema ambiental a corto, mediano y largo plazo. En la figura IV.2 se muestra el Sistema Ambiental (SA) de la zona del proyecto.





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Figura IV.2. Sistema Ambiental del proyecto






IV.2. Caracterización y análisis del sistema Ambiental IV.2.1. Medio físico Clima El clima de la región es el cálido subhúmedo con lluvias en verano, que se distribuye en forma de una franja orientada más o menos noroeste‐sureste, que va de las inmediaciones de la cabecera municipal de Choix a Mazatlán y el límite con Nayarit; éste clima comprende alrededor de 36% de la entidad, donde la temperatura media anual va de 22° a 26°C, aunque en la zona sur llega a 28°C, la temperatura media del mes más frío es mayor de 18°C y la precipitación total anual varía entre 700 y 1 000 mm. Temperatura promedio mensual, anual y extremas (ºC) La estación meteorológica más cercana cuyas características climáticas se asemejan al Sistema Ambiental, es la ubicada en la Población de Siqueiros. Dicha estación posee 29 años de registros, de los cuales se tiene que la temperatura promedio mensual es de 25ºC, con una máxima registrada en promedio de 32.8 ºC en los meses de verano (junio‐ Agosto), y una mínima de 18.2 ºC para el mes de enero (Tabla IV.2).

Tabla IV.2 Temperatura en el SA

Mes Temperatura Máxima Temperatura Media Temperatura Mínima

Enero 29.9 22.1 14.3 Febrero 30.5 22.0 13.4 Marzo 31.7 22.4 13.2 Abril 32.7 23.4 14.1 Mayo 33.5 25.0 16.5 Junio 34.2 27.3 20.5 Julio 34.8 28.8 22.9

Agosto 34.3 28.7 23.1 Septiembre 33.7 28.5 23.4

Octubre 34.1 28.3 22.4 Noviembre 33.0 25.8 18.5 Diciembre 30.7 23.5 16.4

Tomado de www.cna.gob.m






Precipitación promedio mensual, anual y extrema (mm) Dentro del SA las precipitaciones máximas se presentan durante los meses de verano (Jul – Sep), que también coinciden con las temperaturas más elevadas del año. La precipitación promedio anual se estima de 748.7 mm, aunque en temporadas de precipitaciones torrenciales, el promedio anual ha alcanzado los 2200.00 mm. Estas lluvias extraordinarias generalmente se asocian a fenómenos meteorológicos como frentes fríos impulsados por fuertes masas de aire polar (invierno y principios de primavera) y huracanes que chocan contra las costas de Sinaloa, o se inician en el inicio del Golfo de California, y cuyas bandas nubosas alcanzar a llegar al SA (verano y principios de otoño). En la Tabla IV.3 se muestra la precipitación registrada en el SA. Tabla IV.3 Precipitación en el SA

Mes Normal Enero 37.5

Febrero 15.3 Marzo 3.9 Abril 1.2 Mayo 3.8 Junio 14.3 Julio 157.4

Agosto 176.3 Septiembre 160.8

Octubre 91.4 Noviembre 49.5 Diciembre 37.3

Tomado de www.cna.gob.mx

Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual

Los vientos dominantes son los alisios, que cargados de humedad penetran por el oeste y norte: Sin embargo en las épocas más frías del año, los vientos secos del noreste y este son los que prevalecen en el norte, occidente y centro del país. Los vientos dominantes se dan en dirección suroeste a noreste con velocidades máximas de 60 kilómetros por hora.






Balance hídrico El balance hídrico, está relacionado con la evaporación, y evapotranspiración; el primer concepto se refiere a un proceso físico, donde el líquido o sólido pasa gradualmente a gas, éste fenómeno depende de la insolación, del viento, la temperatura y del grado de humedad atmosférica; en caso de la evapotranspiración, es la evaporación y transpiración que realizan las plantas. En base a los datos climatológicos proporcionados, por el Servicio Meteorológico Nacional /CONAGUA, la zona del SA presenta una evaporación total de 1577.2 mm. En la siguiente tabla, se muestra el promedio mensual de evaporación, para la zona, en un período de 29 años. (Tabla IV.4) El valor máximo de evaporación es de 178.8 mm y el mínimo de 86.4.

Tabla IV.4 Evaporación mensual y anual de la estación meteorológica de Siqueiros, Sinaloa

El balance hídrico, para el SA es de 828.5mm, tendiente a la evaporación. Este fenómeno donde la evaporación sobrepasa la precipitación, se asocia al retiro de la cubierta vegetal de la región, la cual ha sido en su totalidad sustituída por tierras agrícolas. Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos. Por la ubicación geográfica y por el tipo de clima del SA, no se presentan fenómenos meteorológicos extremos como heladas o nevadas; sin embargo, durante los meses de verano llega a existir esporádicamente la presencia de tormentas eléctricas asociadas a la actividad convectiva de las bandas nubosas asociadas a los huracanes que circundan las costas del Pacífico y Golfo de California. Aire Calidad atmosférica de la región. La calidad atmosférica de la región se considera aceptable, debido a que no existen centros de población importantes; el más cercano es Mazatlán, donde la calidad del aire suele estar afectada por las

Ene Feb. Mar Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. 91.3 108.3 149.1 169.0 178.8 169.8 159.9 130.1 113.9 117.3 106.3 86.4






actividades industriales y portuarias; sin embargo, el radio de afectación no alcanza a reflejarse dentro del Sietema Ambiental. El único factor que puede alterar la calidad del aire y de una manera muy localizada, es la generación de incendios forestales que se presentan sobre todo en temporada de secas durante la quema de pastizales para la preparación de las tierras de cultivo. Geología y geomorfología del Sistema Ambiental. El Sistema Ambiental se encuentra asentado dentro de la llanura costera de Mazatlán; más específicamente, en el valle aluvial del Río Presidio. Este valle está formado de rocas aluviales y lacustres cuyo origen se remonta al intemperismo de la Sierra Madre Occidental, cuyo patrón de depósito está en función de los escurrimientos de la región; de tal manera, tenemos que las partículas más finas (aluviales) se concentran de manera adyacente a la cuenca del Río Presidio, mientras que las más gruesas (lacustres) se ubican en la zonas aledañas a las fallas geológicas. La presencia de esas fallas geológicas permite separar claramente la distribución de rocas sedimentarias de las formaciones ígneas, que están relacionadas con la actividad tectónica y de movimientos geológicos locales (con orientación NW‐SE) que se presentan en la región de contacto entre la Placa del Pacífico y la Placa Americana El evento geológico más antiguo del que se tiene registro en la región, se relaciona con el desarrollo del complejo metamórfico de la Sierra Sonobari (15 Km. al norte del Límite Norte del SA), de edad Precámbrico y que ha sido relacionado con las raíces profundas de un arco magmático, quedando como único vestigio las secuencias metamorfizadas. En el Mesozoico se presenta una nueva fase magmática con lavas de composición ácida a intermedia, metamorfizando algunas secuencias sedimentarias y volcánicas preexistentes, dando lugar a una unidad de metandesitas en facies esquistos verdes. En este periodo también ocurrieron dos eventos tectónicos: el primero relacionado con el emplazamiento de un arco volcánico y el segundo corresponde a la Orogenia Laramide, durante la cual se emplaza el Gran Batolito de Sinaloa y son acrecionados al continente los complejos ofiolíticos de Bacurato; de igual manera se presenta la eyección de rocas ultrabásicas, debiendo todos estos procesos haber influenciado la sedimentación marina Mesozoica. Para el Terciario Inferior ocurren una serie de eyecciones de rocas volcánicas no diferenciadas que se encuentran alteradas y deformadas, algunas de las cuales localmente son cortadas por cuerpos intrusivos como los de la formación San Blas. Mientras que en el Terciario Medio se presentan una serie de materiales volcanoclásticos constituidos por tobas riolíticas, aglomerados y lavas andesíticas,





conglomerados y areniscas depositados en depresiones de dimensiones regionales formando horst y grabens que tiene un rumbo general NW‐SE, originando, el posterior relleno de las mismas durante la sedimentación y volcanismo cuaternario una morfología de tipo de sierras y valles.

Figura IV.3. Geología del SA

Vías de comunicación Sistema Ambiental Fallas geológicas de tipo normal. Igninmbrita-Toba Riolítica (ígnea extrusiva) Rocas aluviales del Cuaternario Rocas lacustres del Cuaternario Granodiorita (ígnea intrusiva)

FUENTE: INEGI. Carta Geológico-Minera Mazatlán 1:250 000







Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica. Si bien la orografía del SA se formó de la tectónica de Placas entre la Placa de Norteamérica y la Placa Pacífica, la actividad tectónica ha disminuido, producto de la reducción de los procesos de subducción en la región. La ausencia de sismicidad se relaciona directamente con la carencia de actividad volcánica, de la cual no se tienen registros recientes. De igual manera, no hay presencia de deslizamientos, derrumbes y/o movimientos de tierra que se deriven de la actividad tectónica, en virtud de que se trata de una zona plana con materiales relativamente estables. Suelos Edafológicamente, el SA está constituido en un 92% de su superficie por feozem; un 5% de fluvisol (en la rivera del Río Presidio) y el 3% restante pertenece a suelos de tipo Cambisol (Figura IV. 4). Los tipos de distribución de suelo son característicos de zonas de planicies aluviales.

Feozem El término Feozem deriva del vocablo griego "phaios" que significa oscuro y del ruso "zemlja" que significa tierra, haciendo alusión al color oscuro de su horizonte superficial, debido al alto contenido en materia orgánica. El material original lo constituye un amplio rango de materiales no consolidados; destacan los depósitos glaciares y el loess con predominio de los de carácter básico. Se asocian a regiones con un clima suficientemente húmedo para que exista lavado pero con una estación seca; el clima puede ir de cálido a frío y van de la zona templada a las tierras altas tropicales. El relieve es llano o suavemente ondulado y la vegetación de matorral tipo estepa o de bosque. El perfil es de tipo AhBC el horizonte superficial suele ser menos oscuro y más delgado que en los Chernozem. El horizonte B puede ser de tipo Cámbico o Árgico. Los Feozems vírgenes soportan una vegetación de matorral o bosque, si bien son muy pocos. Son suelos fértiles y soportan una gran variedad de cultivos de secano y regadío así como pastizales. Sus principales limitaciones son las inundaciones y la erosión.





Este tipo de suelo dentro del Sistema Ambiental es el que sostiene la agricultura y las tierras de agostadero.

Figura IV.4 Edafología del SA

Tomado de carta edafológica 1:250,000 Mazatlán

Sistema Ambiental Fluvisol Feozem Cambisol Regosol Gleysol







Fluvisol

El término fluvisol deriva del vocablo latino "fluvius" que significa río, haciendo alusión a que estos suelos están desarrollados sobre depósitos aluviales. El material original lo constituyen depósitos, predominantemente recientes, de origen fluvial, lacustre o marino. Se encuentran en áreas periódicamente inundadas, a menos que estén protegidas por diques, de llanuras aluviales, abanicos fluviales y valles pantanosos. Aparecen sobre todos los continentes y cualquier zona climática. El perfil es de tipo AC con evidentes muestras de estratificación que dificultan la diferenciación de los horizontes, aunque es frecuente la presencia de un horizonte Ah muy conspicuo. Los rasgos redoximórficos son frecuentes, sobre todo en la parte baja del perfil. Los Fluvisoles suelen utilizarse para cultivos de consumo, huertas y, frecuentemente, para pastos. Es habitual que requieran un control de las inundaciones, drenajes artificiales y que se utilicen bajo regadío. Cuando se drenan, los Fluvisoles tiónicos sufren una fuerte acidificación acompañada de elevados niveles de aluminio.

Cambisol El término Cambisol deriva del vocablo latino "cambiare" que significa cambiar, haciendo alusión al principio de diferenciación de horizontes manifestado por cambios en el color, la estructura o el lavado de carbonatos, entre otros. Los Cambisoles se desarrollan sobre materiales de alteración procedentes de un amplio abanico de rocas, entre ellos destacan los depósitos de carácter eólico, aluvial o coluvial. El perfil es de tipo ABC. El horizonte B se caracteriza por una débil a moderada alteración del material original, por la usencia de cantidades apreciables de arcilla, materia orgánica y compuestos de hierro y aluminio, de origen aluvial. Su erodabilidad es de moderada a alta Permiten un amplio rango de posibles usos agrícolas. Sus principales limitaciones están asociadas a la topografía, bajo espesor, pedregosidad o bajo contenido en bases. En zonas de elevada pendiente su uso queda reducido al forestal o pascícola.






Características fisicoquímicas El horizonte A, llamado también horizonte de lavado o eluvial, es el más superficial y está formado por la incorporación de materia orgánica en distintos grados de degradación, constituyendo lo que se llama humus y condicionado en su composición por el lavado que acompaña a la infiltración del agua. Grado de erosión del suelo. El grado de erosión es moderado, y se deriva principalmente de las inundaciones que suelen ocurrir por la crecida del Río Presidio Hidrología superficial y subterránea Aguas superficiales El SA se ubica dentro de la Región Hidrológica 11, en la cuenca Hiodrológica Río Presidio – San Pedro, más específicamente, dentro de la cuenca conocida como Río Presidio 2. La principal corriente superficial la constituye el Río Presidio, que descarga sus aguas al Océano Pacífico tras un recorrido de 215 km, cuenta conuna superficie de 6,004 km2, delimitada por los paralelos 23º 05’ y 24º 15’, y los meridianos 105º 05’ y 106º 20’; presenta una forma alargada con un eje mayor de 150.0 km de largo y un eje menor o anchura de un 40.0 km; limita al norte con la cuenca del río piaxtla, al sur con la cuenca del río baluarte, al este con la parte alta de la cuenca del río San Pedro y al oeste con el Océano Pacífico. Este río, también llamado de Villa Unión, es de tipo perenne y nace en el estado de Durango, donde se conoce como río del Salto. A su paso por el estado de Sinaloa recibe afluentes importantes tales como: Tepalcates, San Julián, Jacobo, Verde y los Horcones, entre otros. El volumen de escurrimiento medio anual, registrado en la estación “Siqueros”, en el período 1966–1994, fue de 1,162 mm3/año (millones de metros cúbicos); en la distribución mensual se observa que septiembre es el mes de mayor escurrimiento, con 282.5 mm3 (24.3 % del total anual). Aparte se observa que el 76 % del volumen escurrido ocurre en los meses de junio a octubre; y por el contrarío, los meses de estiaje son de febrero a mayo con una aportación de 9% del escurrimiento, el otro 15% restante es aportado durante las lluvias de invierno (noviembre– enero). El coeficiente de escurrimiento superficial de toda la región es del 10‐20%; los sitios cercanos al SA que muestran escurrimientos del 10‐5% están constituidos de materiales consolidados de naturaleza rocosa.





Figura IV.5 Hidrología superficial del SA

Tomado de Carta Hidrológica 1:250,000 Mazatlán

El cálculo del Indice de Calidad del Agua (ICA) para el Río Presidio en el periodo comprendido entre 1999 y 2007, en la estación de monitoreo Rio Presidio‐ El Walamo (aguas debajo de la zona del proyecto), señala que en promedio, el valor del ICA es de 61.39, considerándose como poco

Sistema Ambiental Cuenca Hidrológica Presidio 2 Coeficiente de escurrimiento del 10-20% Coeficiente de escurrimiento del 0-5%







contaminada, en virtud de que el volumen de aguas residuales que descargan sobre él provienen de poblaciones con menos de 20,000 habitantes (siendo Villa Unión de las más importantes). Por lo anterior, el agua del Río Presidio se considera apta para el consumo humano, para actividades recretativas, para la pesca y vida acuática, así como para el uso industrial y agrícola.

Figura IV.6. Indice de Calidad del Agua del Río Presidio 1999-2007

Tomado de www.cna.gob.mx

Aguas subterráneas Dentro del acuífero del Río Presidio no existen distritos de riego, sino más bien existieron unidades de riego para el desarrollo rural, que fueron sustituidos por zonas de riego, conformadas por módulos de riego, como el n° 1 Siqueros, Villa Unión, en donde las principales fuentes de suministro para el riego agrícola, lo constituye el agua subterránea ” y el agua superficial que se deriva a través de la presa “Siqueros” (antes de reconstruirla: con barraje y diques) y la que aporta la presa los “Horcones”. El área total de riego es de 7,876 has, (4,550 son ejidales y 3,326 son pequeños propietaríos), para el beneficio de 1,189 usuarios; también se cuenta con 47,572 has, agrícolas de temporal, correspondientes a 4,345 productores.





Figura IV.7 Hidrología Subterránea del SA

Tomado de Carta de Hidrología subterránea 1:250,000 Mazatlán

Este acuífero se encuentra enclavado en las provincias fisiográficas de la Sierra Madre Occidental, que es donde se genera la recarga y la llanura costera de Sinaloa, sitio donde se encuentra la explotación más importante del acuífero. El Sistema Ambiental se ubica en una planicie aluvial donde el río Presidio ha depositado materiales deltaicos, formando numerosos meandros que hacia la desembocadura de los mismos han sido divagantes, dejando huellas de antiguos cauces, que en muchos casos han sido rehabilitados como

Acuífero del Río Presidio Materiales no consolidados con posibilidades altas Materiales consolidados con posibilidades medias Materiales consolidados con posibilidades bajas







drenes agrícolas. Estos cauces por lo general tienen la forma típica de “u” por lo que se considera a la planicie en etapa de madurez avanzada. Los rasgos montañosos se inician a la altura de las poblaciones de Siqueros y Cofradia, y al sureste de la ciudad de Mazatlán, donde se observan elevaciones hasta de 250 m en promedio, las cuales aumentan paulatinamente hacia el oriente con relieves más accidentados. Los valles son estrechos en forma de “v” y las corrientes poseen gradientes considerables, por lo que se considera que se encuentran en una etapa juvenil. De acuerdo con las condiciones geohidrológicas existentes dentro de la zona, se considera al río Presidio como un acuífero libre, que se localiza dentro de una cuenca hidrológica abierta, donde se puede apreciar que la circulación del agua en el subsuelo tiene lugar de la sierra madre occidental, que comprende la zona de recarga, hacia el océano pacifico, con una dirección principal perpendicular a la línea de costa. Localmente el sitio donde se localiza el acuífero, descansa sobre un basamento impermeable, el cual esta cubierto por rocas poco permeables, que a su vez subyacen a conglomerados del Terciario y en proceso de compactación de baja permeabilidad. Todo este conjunto de materiales, están parcialmente cubiertos por materiales aluviales y depósitos fluviales del Cuaternario, que ocupan el subsuelo de toda la planicie con espesores variables, aunque son muy heterogéneos en cuanto a su litología, grado de cementación y características hidráulicas. Dentro de la zona de estudio, se encuentran aflorando tanto rocas permeables como impermeables. Las impermeables corresponden a materiales volcánicos, rocas intrusivas, sedimentos marinos y rocas metamórficas, las cuales constituyen gran parte de la zona. Las rocas permeables consisten de materiales clásticos continentales, en su mayor parte de origen fluvial, las cuales presentan una permeabilidad variable dependiendo de su textura y clasificación. Calidad del Agua subterránea e Hidrogeoquímica (CNA, 2000) Los tipos de aguas existentes son: calcico‐magnesianas‐carbonicas, calcico‐magnesiana‐sulfatadas‐ cloruradas y sodico‐carbonicas. La primera de ellas se encuentra predominando en todo el acuífero, mientras que las dos últimas se registran en menor proporción. La presencia de calcio‐magnesio y ácido carbónico, se debe a los efectos producidos por la circulación del agua por materiales producto del intemperismo de las rocas ígneas preexistentes mque reflejan un agua juvenil de reciente infiltración, mientras que el contenido de calcio‐magnesio, asociado con sulfatos‐cloruros‐sodio y ácido carbónico son la característica principal de las aguas que se extraen de la zona costera próxima al mar, atribuyendo en el caso de las que se encuentran tierra adentro, que esta situación se debe a la contaminación de contacto producida con rocas sedimentarias evaporíticas.






En lo general el acuífero del río Presidio posee agua de muy buena calidad, los resultados de los análisis realizados en mayo de 1997, muestran que los sólidos totales disueltos varían de 82 a 846 ppm; a continuación se describen los resultados obtenidos por las diferentes áreas de explotación, en que se ha clasíficado el acuífero. IV.2.2 Medio biótico Vegetación terrestre y/o acuática Dentro del SA la vegetación natural ha sido completamente sustutida por tierras para actividades agrícolas y ganaderas, aprovechando la cercanía del Río Presidio el tipo de suelo (Feozem), de tal manera que las zonas de vegetaciuón natural (selva bja caducifolia) han visto disminuido su rango de distribución hacia las zonas de pequeños lomeríos (hasta 200 snmm). Hacia las Lagunas costeras del Sistema Huizache – Caimanero es posible observar la presencia de vegetación halófita (predominando mangle rojo, botoncillo y blanco); en la zona del Aeropuerto de Mazatlán, es posible observar un parche de selva espinosa; e incluso en la parte este del sistema lagunar Huizache – Caimanero es posible observar una franja sin vegetación aparente, dado que los suelos presentan en ese sitio un alto grado de salinidad. Sin embargo, como se puede observar en la figura IV.8, el sistema ambiental se ubica únicamente en suelos de vocación agropecuaria, por lo que las actividades de la ampliación del Puente Presidio no implicará el desmonte de superficies forestales.





Figura IV.8 Usos de Suelo en el sitio del proyecto

Vías de comunicación Sistema Ambiental Selva espinosa Sin vegetación aparente Vegetación Halófila Selva baja caducifolia Terrenos agrícolas

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La pérdida de cobertura vegetal se ha comenzado a generalizar en la zona, y no está relacionada únicamente con las actividades agrícolas. En este aspecto los incendios forestales juegan un papel muy importante en la destrucción de vegetación en las partes altas de la región del proyecto, ya que conforme con los datos compilados entre los años de 1993 al 2002, la Comisión Nacional Forestal ha encontrado el detrimento de cobertura vegetal en las partes elevadas del Municipio de Mazatlán, de manera más específica, al oeste del Sistema Ambiental.

Figura IV. 9. Tasa de cambio de cobertura vegetal en el SA (1993-2002)

Tomado de http://www.cnf.gob.mx:81/EMAPAS/eCarto.aspx

Sistema Ambiental Pérdida de cobertura vegetal Centros de Poblaciòn







Composición florística De acuerdo con la clasificación de provincias florísticas de México (Rzedowski, 1978) el Puente Presidio se localiza dentro del reino Neotropical y en la región Xerófita Mexicana la cual pertenece la provincia de la Planicie Costera Mexicana. El hábitat original de la zona de estudio así como de su zona circundante corresponde a la selva baja caducifolia (Rzedowski, 1978). De acuerdo con reportes anteriores, la comunidad vegetal se puede agrupar en 3 estratos: herbáceo, arbustivo y arbóreo. Dentro de estos estratos se han reportado un total de 158 especies correspondientes a 54 familias para el SA la zona aledaña y los ecosistemas similares del estado de Sinaloa. Estudios previos indican que el estrato arbóreo de estos hábitats, dominado por individuos de 10 metros de altura en promedio con ramificaciones abundantes y extendidas, hojas medianas y sin textura coreásea, se caracteriza por la pérdida total de hojas en época de estiaje en la mayoría de los individuos (75%), mientras que en el estrato herbáceo (el segundo en importancia) las leguminosas son abundantes y generalmente se asocian con otras especies. En la actualidad la extensión territorial y antropogénica de la población de Villa Unión han provocado que el uso de suelo sea en un 95% de cultivo y el restante 5% se observe como zona perturbada con presencia de vegetación secundaria. Cabe destacar que durante los recorridos de observación, muestreo e identificación realizados por este grupo de trabajo, no se pudo constatar la información anteriormente escrita y reportada, notando que en la actualidad la zona de influencia del proyecto a realizar esta casi totalmente destinada al cultivo de especies de consumo humano ( lechuga, chile, maíz y frijol principalmente), mientras que las áreas libres o no destinadas a cultivos, presentan asociaciones florísticas dominadas por vegetación secundaria, características de hábitats perturbados o de transición. En los recorridos a campo se colectaron e identificaron un total de 6 especies correspondientes a los géneros Evolvolus, Aeschynomene, Boerhavia, Chenopodium, Acacia y una especie del orden de las Cucurbitales. No se localizaron ejemplares de Bursera arborea y Guaiacum coulteri, especies con status de amenazada y protegida respectivamente dentro de la NOM‐059‐ECOL‐2001 en el área por afectar por la ejecución del proyecto. Las fichas para las especies identificadas en campo y que serçan removidas por efecto de la obra, se muestran a continuación:






Ojo de víbora (Evolvulus sp.) Actualmente se conocen 15 especies del genero Evolvulus, siendo la mas conocida E. alsinoides de distribución pantropical y en México presente en todos los estados de la República. Habita en sitios perturbados, orillas de caminos, pastizales y arvense en cultivos; se distribuye principalmente en hábitats de selva baja caducifolia, selva mediana subcaducifolia y hábitats de encino.

Vergonzosa (Aeschynomene sp) Las especies clasificadas dentro de la familia de las Fabáceas se distinguen por su característica fijadora de nitrógeno, en simbiosis con otras especies de hongos y bacterias. Dentro del genero Aeschynomene se reportan cerca de 15 especies para México. De naturaleza oportunista, se reporta su presencia desde áreas ruderales muy húmedas hasta zonas secas, aunque principalmente en sitios húmedos y tropicales, a pesar de ser asociada como maleza en arroz, frijol, maíz y pastizales tropicales, también se ha empleado para mejorar suelos en diversas ocasiones.






Pegajosa (Boerhavia sp) El genero Boerhavia agrupa a cerca de 18 especies reportadas para México. En el estado de Sinaloa se presenta como hierbas comunes a las orillas de caminos y parcelas y sus frutos son fuente de alimentación de una amplia variedad de especies de aves.

Quenopodio (Chenopodium sp) El genero Chenopodium se encuentra integrado por cerca de 150 especies de fanerógamas también conocidos como cenizos o quínoas. Contiene especies de uso comestible (Chenopodium berlandieri) y medicinal (Chenopodium ambroisoides). Crecen en suelos ricos en materia orgánica, nitrógeno nítrico y suficiente humedad, se propaga por semillas y se ha registrado su presencia en cultivos de algodón, café, frijol, garbanzo, maíz, tomate y uva.






Huizache (Acacia sp.) Acacia es un género de arbustos y de arboles pertenecientes a la familia Fabaceae y subfamilia Mimosoideae, aunque también se conoce vulgarmente con el nombre de acacia. Existen unas 1300 especies en el mundo. Necesitan un lugar fresco para vivir, con temperatura comprendida entre 5 y 10ºC. En verano necesita abundantes riesgos, con abonado completo. Las acacias son muy importantes ya que son plantas fijadoras de nitrógeno, de esta forma contribuyen a la nitrificación del suelo y a que este sea ideal para otras plantas, son de rápida germinación y de fácil cuidado.

Trepadora (Orden Cucurbitales) Las cucurbitales comprenden aproximadamente 2300 especies dentro de 7 familias, una de las principales características de esta orden es la presencia de flores unisexuales, mayormente pentacíclicas, con gruesos y punteados pétalos (en c aso de presentarse). Dentro de la familia Cucurbitaceae existen algunas especies cuyos frutos son comestibles (ej. Cucumis citrullus) y dentro de las familia Begoniaceae, especies de usos hortícolas.






Huizache (Acacia sp.) Como se describió anteriormente, este genero es de amplia distribución en el país (se conocen 61 especies en el registro del Sistema Integrado de Información Taxonómica). Algunas especies poseen un sistema de defensa que consiste en la liberación de sustancias toxicas por vía aérea, que al entrar en contacto con otros individuos de la misma especie, se produce una reacción en cadena de liberación química, que provocan desde una simple intoxicación hasta la muerte por alta intoxicación, según el organismo afectado. Se considera que las especies de Acacia son especies características de lugares perturbados en regiones secas del país. Los ejemplares arbóreos que se removerán son del género Acacia; en total se retirarán 20 Acacias, con una altura promedio de 6.5m, y se estima que el volumen de madera a eliminar será del orden de 0.665 m3. Como se constata en el Anexo 2, la vegetación es sumamente escasa, a excepción de un pequeño montículo ubicado dentro del cauce del río, sitio del cual se colectaron las especies ilustradas con anterioridad, y que serán las afectadas por la construcción del puente. Un factor que indica la capacidad de regeneración de la cobertura vegetal, se manifiesta en las áreas potenciales de repoblación, que se entiende como el conjunto de comunidades vegetales que constituyen las cabezas de serie presentes en dicho territorio y que, en ausencia de actividad humana, deberían constituir su cubierta vegetal. Por lo general la vegetación potencial suele estar integrada por comunidades climácicas de carácter climatófilo (zonales) y edafohigrófilo (azonales). Conforme a la información disponible de la CONAFOR, dentro del SA la naturaleza edafológica de la región, permite el desarrollo de ciertas especies vegetales de importancia comercial. Entre las especies





que la misma dependencia recomienda para cultivar en tola la región se encuentran el Mezquite (Prosopis, spp.) y Primavera (Tabebuia donnell‐smithii)

Figura IV. 10. Especies potenciales para forestar el Sistema Ambiental

Tomado de http://www.cnf.gob.mx:81/EMAPAS/eCarto.aspx

Sistema Ambiental Zonas susceptibles a plantar Primavera Zonas susceptibles a plantar Mezquite Centros de Poblaciòn







Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal, de acuerdo con la normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables (Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, CITES; convenios internacionales, etcétera) en el área de estudio y de influencia. Dentro de las especies reportadas para el Sistema ambiental que se ubican en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001, se tiene reportada la presencia de Bursera arborea y Guaiacum coulteri; sin embargo, ambas especies están ubicadas hacia la zona de costa, cercanas al sistema lagunar de Huizache – Caimanero, por lo de no resultarán afectadas por la ejecución del proyecto. Fauna terrestre y/o acuática Composición de las comunidades de fauna presentes en el área de estudio. La comunidad faunística del hábitat de selva baja dentro del Sistema Ambiental no ha sido inventariada en su totalidad, sin embargo se detalla a continuación lo reportado por estudios anteriores en zonas similares y cercanas al Sistema Ambiental (Anexo 6). El grupo de la herpetofauna (anfibios y reptiles) se encuentra representado por 12 especies, (una de anfibios y 11 de reptiles), a pesar de ser un número de especies relativamente bajo, son el grupo de fauna más importante ya que de las 12 especies reportadas , 9 se encuentran enlistadas por la NOM‐059‐ECOL‐2001 bajo algún status de protección (Anexo 6). Rana forreri se distribuye en charcas y estanques de agua desde el suroeste de Sonora hasta Jalisco, el lagarto enchaquirado (Heloderma horridum) habita principalmente en desiertos y bosques secos, dentro de madrigueras y bajo rocas, aunque se ha reportado cerca de la laguna Huizache en el municipio de Mazatlán, lo cual pudiera deberse a factores ajenos a la biología de la especie ya que también se ha reportado un ejemplar en la sierra de Nanchititla, Estado de México (Monroy‐Vilchis et al, 2006). Las iguanas verde (Iguana iguana) y negra (Ctenosaura pectinata) habita en selva baja caducifolia, selva baja cubperennifolia espinosa, sobre rocas y arboles de amate del genero Ficus sp, en la región se podían observar en troncos secos cerca del Rio Presidio, pero la actividad humana y el cambio de hábitat han causado que en la actualidad estas especies no se encuentre presente en el área de influencia de las actividades de construcción. Dentro del grupo de las serpientes, la Boa (Boa constrictor) se localiza en ambientes muy diversos: desiertos, playas, bosques tropicales, manglares, pastizales y bosques de cultivo (Álvarez‐Romero et al, 2005). Durante el recorrido a campo no se observaron ejemplares de esta especie, aunque existe alta probabilidad de que puedan localizarse algunos individuos en los campos de cultivo cercanos al sitio de






construcción, aunque se ha reportado que tiende a evitar los cuerpos de agua por lo cual podemos argumentar que la ejecución del proyecto no pondrá en riesgo a la especie. La serpiente coralillo (micrurus distans) prefiere hábitats de selva baja sin perturbación y matorrales espinosos por lo que tienden a alejarse de hábitats que han sido modificados a terrenos de cultivo, de la misma forma las culebras Lampropeltis triangulum nelsoni (falso coralillo) y salvadora mexicana, quienes habita principalmente lugares húmedos, zonas costeras, y bosques de pino‐encino. Finalmente la serpiente cascabel de la costa (Crotalus basiliscus) habita en regiones semiáridas, pastizales, llanos e incluso montañas, se ha llegado a observar en campos de cultivo, se alimenta de roedores y lagomorfos que habitan dichos campos y de la misma forma que la Boa, tiende a evadir los cuerpos de agua y las zonas de alta actividad antropogenica. No se considera que la ejecución del proyecto ponga en riesgo la población de especies, ya que no se detectaron individuos en la zona de influencia de la obra.

Para el Sistema Ambiental y áreas similares dentro del estado de Sinaloa se han reportado 12 especies de mamíferos correspondientes a 10 familias (Anexo 6), destacando las especies Lepus alleni y Sciurus sp. Que se categorizan como especies endémicas raras (NOM‐059‐ECOL‐2001).

La liebre antílope (Lepus alleni) habita desde el Norte del estado de Sonora, por toda la costa del Pacífico hasta llegar al norte del estado de Nayarit. Habita generalmente en las partes bajas de montañas abiertas y en los pastizales abiertos con parches de arbustos bajos, es más abundante cerca de las costas, aunque también es común observarla en zonas con vegetación árida; Mientras que las especies de ardillas (Sciurus sp.) se caracterizan por habitar en arboles, preferentemente en la zona montañosa (especies endémicas) o en parques de las zonas urbanas (especies comunes). Por lo anterior podemos determinar que la zona de construcción del puente no es hábitat para la presencia de dichas especies.

En lo que respecta a las aves, de acuerdo con los reportes anteriores, la selva baja caducifolia (hábitat del sitio de estudio) alberga cerca de 100 especies (Anexo 6), correspondientes a 34 familias. Del total de especies cabe destacar que 12 especies se encuentran reportadas por la NOM‐059‐ECOL‐2001.

Dado que la modernización del Puente Presidio afectará directamente un área relativamente pequeña y que el grupo de aves es de amplia movilidad, se espera que el impacto a este grupo no sea significativo.

Las aves acuáticas son el subgrupo de aves que podrían tener impactos con la ejecución del proyecto, dado que suelen reposar y alimentarse directamente del agua del Río. De acuerdo con la información bibliográfica consultada podemos describir características particulares que en determinado momento se podrían relacionar con la ejecución de la obra.






La garza ceniza (Ardea herodias) es la mas grande de todas las garzas de América del Norte, se les encuentra pescando en las orillas de ríos de agua tanto dulce como salada e incluso en manglares, dentro del Sistema Ambiental podría observarse perchando y alimentándose a las orillas del Rio Presidio, sin embargo durante el recorrido de campo no se observó la presencia de esta especie.

La cigüeña americana (Mycteria americana) habita en lugares cubiertos por agua de poca profundidad (pantanos, manglares, lagos), esta especie anida en algunos sitios al norte del país, sin embargo los sitios de anidacion se registran en lagunas costeras, manglares y pantanos, por lo que la población de esta especie no se encuentra en peligro.

Respecto a las aves de presa, estas cubren amplios territorios (hasta 24 km2), normalmente alrededor de sus nidos, dentro de la zona del Sistema Ambiental se han registrado 4 especies catalogadas dentro de la NOM‐059‐ECOL‐2001 (Anexo 6), aunque las tendencias poblacionales estiman que las poblaciones se encuentran en aumento a nivel continental.

Dentro de las características de estas especies, tenemos que se ha registrado que el gavilán pechirrufo menor (Accipiter striatus) habita en bosques (durante la época de cría) y en cualquier tipo de hábitat durante el invierno, alimentándose generalmente de roedores y pequeños reptiles; el Gavilán palomero (Accipiter cooperi) esta clasificado como especie migratoria para el país aunque se reporta como residente en el norte, principalmente en los bosques donde realiza su ciclo reproductivo, en territorio llega a cubrir desde Alaska hasta el Norte de Argentina, al ser de una especie de amplia cobertura, se recomienda su monitoreo pero no se considera que la ejecución del proyecto afecte a la especie.

El aguililla cinchada (Parabuteo unicinctus) se considera la única especie rapaz capaz de socializar con individuos de su especie, de amplia cobertura (desde el sur de Estados Unidos hasta Argentina) se considera sedentario en los trópicos y migratorio en los individuos del norte, habita zonas de selva baja con amplia tolerancia a zonas urbanas; a pesar de estar considerada como especie protegida, se estima que el numero poblacional ha ido en aumento a partir de los últimos 10 años.

El gavilán de cola roja (buteo jamaicensis) se distribuye desde el sur de Estados Unidos hasta Centroamérica y el Caribe, habita en zonas despejadas, en bosques donde la vegetación no es densa, se considera que su población se encuentra en aumento a nivel general, en México se clasifica como especie en peligro.

Dentro del orden de las columbiformes podemos encontrar 2 especies catalogadas dentro de la NOM‐059‐ECOL‐2001: la coquita (Columbina passerina) que habita en zonas abiertas, despejadas, urbanas y de vegetación secundaria, por lo que se ha tomado como especie indicadora de hábitat perturbado y la paloma suelera (Leptotila verreauxi) que al igual que la coquita se presenta de amplia distribución desde el sur de los Estados Unidos hasta Argentina y Uruguay, habita en todo tipo de hábitat demostrando preferencia por la vegetación cercana a ríos y cursos de agua. Durante el recorrido de campo no se observaron ambas especies.






Para el orden de los psitácidos solo se ha registrado la observación del perico catarinita (Forpus cyanopygius), especie endémica, catalogada como de bajo riesgo por el libro rojo de la CITES y que de acuerdo a la LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE se encuentra sujeta a protección especial. Durante el recorrido de campo no se observó la presencia de esta especie, posiblemente porque prefieran colinas cercanas al Sistema Ambiental, así como zonas áridas y campos semiabiertos de los estados de Sonora, Durango y Zacatecas. El zopilotillo (Crotophaga sulcirostris) se considera una especie de hábitos generalistas, habita en pastizales, plantaciones, bosques secundarios, pantanos, claros de bosques, jardines y áreas suburbanas, en México se encuentra en estatus de especie protegida, aunque de la misma forma que con especies anteriormente descritas a nivel regional se considera de baja preocupación. El carpintero pico plata (Campephilus guatemalensis) es otra especie que se ha reportado para el SAR, aunque en las zonas boscosas en niveles medio – altos y en áreas parcialmente despejadas de crecimiento secundario, se considera que a pesar de estar reportado para el Sistema Ambiental su distribución se restringe a las zonas montañosas y de selva baja no fragmentada, debido a la disponibilidad de alimento del sitio, aunado a ello la CITES define el status de esta especie como de baja consideración. Finalmente la chara sinaloense (Cyanocorax beecheii) es una especie endémica de México, actualmente se sabe que habita en tierras bajas, laderas de montañas y bosques espinosos. Durante la vista a campo no se observaron individuos o grupos de esta especie, aunque es posible que si se observen en los cultivos aledaños, de donde obtiene parte de su alimentación, se estima que la ejecución del proyecto no provoque daños a la población de esta especie. Cabe mencionar que durante la inspección en campo, se avistáron únicamente ejemplares silvestres de aves, en particular, un ejemplar de Bulbicus ibis, y 3 ejemplares de Catahrtes aura; especies no sujetas a algún estatus de protección Dentro de las especies de fauna acuática se ha reportado la presencia de mojarra tilapia (Oreochromis niloticus), la lisa (mugil cephalus), y los crustáceos conocidos localmente como molla (Macrobrachium tenellum), y Cauque (Machrobranquium americanum). Estas especies son abundantes en el Río Presidio durante la temporada de lluvias, incluso los habitantes de Villa Unión se acercan al río para pescarlas.






Especies existentes en el área de estudio. Proporcionar nombres científicos y comunes y destacar aquéllas que se encuentren en estado de conservación según la NOM‐059‐ECOL‐2001, en veda, en el calendario cinegético, o que sean especies indicadoras de la calidad del ambiente y CITES. Si bien, dentro de la zona de influencia directa de la obra, no se registraron especies de flora, mamífe‐ros, reptiles, anfibios y aves catalogados en la NOM‐059‐ECOL‐2001 bajo algún status de riesgo, en el Sistema Ambiental se han registrado algunas especies de fauna contenidas en eta norma, lo cual se rela‐ciona a la cercanía relativa de varias áreas de atenión prioritarias.

Tabla IV.5. Listado de especies reportadas para el SAR y catalogadas en la NOM-059-ECOL-2001.

Nombre científico Nombre común Grupo Status Bursera arborea Papelillo rojo Flora A* Guaiacum coulteri Guayacan Flora Pr Rana forreri Rana Anfibios R Heloderma horridum Escorpión Reptiles A* Ctenosaura pectinata Iguana negra Reptiles A* Iguana iguana Iguana verde Reptiles Boa constrictor imperator Boa Reptiles A Lampropeltis triangulum nelsoni Falso coralillo Reptiles A Salvadora mexicana Culebra Reptiles R* Micrurus distans Coralillo spp Reptiles R* Crotalus basiliscus Víbora de cascabel Reptiles Pr* Lepus alleni Liebre torda Mamiferos R* Sciurus sp Ardilla de Sinaloa Mamiferos R* Anas discors Cerceta alas azules Aves Pr Ardea herodias Garza morena Aves R Accipiter striatus Gavilan pechirrufo menor Aves A Accipiter cooperi Gavilan palomero Aves A Parabuteo unicinctus Aguililla cinchada Aves A Buteo nitidus Gavilán gris Aves Pr Buteo jamaicencis Gavilán Aves Pr Campephilus guatemalcensis Picotero Aves R Cyanocorax beecheii Chara sinaloense Aves A*

DONDE: P = En Peligro de Extinción A = Amenazada E = Probablemente Extinta en el Medio Silvestre Pr = Sujeta a Protección especial * = Endémica






PAISAJE: Caracterización del paisaje El paisaje se considera como un valor estético, un recurso y una interrelación entre elementos físicos, biológicos, ecológicos y humanos que interactúan en un tiempo y espacio específico. Si bien se puede describir una unidad de paisaje en términos de cierta homogeneidad de factores mencionados, al momento de evaluar este recurso en un proyecto carretero, la heterogeneidad de los mismos dificulta la tarea, pues se pueden encontrar diversas unidades paisajísticas dentro del contexto regional. Las Unidades de Paisaje (UP) son divisiones espaciales que cubren el territorio a estudiar. Una UP debe ser lo más homogénea posible en relación a su valor de paisaje (calidad visual) y valor de fragilidad. De este modo, se definen y delimitan las UP como una serie de “espacios” cerrados con características propias. Estos espacios pueden cubrir o no la totalidad del territorio bajo estudio, pero serán representativos y, por lo tanto, extrapolables para estudios posteriores. Para determinar una las UP dentro del SA, se realizó el siguiente procedimiento:

Se determinó el componente central, que fue el más representativo en el área de estudio Se cartografió el área de estudio generando unidades homogéneas en base al elemento central escogido

Se agregaron los componentes restantes del paisaje a las unidades homogéneas ya generadas. Para la evaluación del paisaje dentro del Sistema Ambiental, se escogieron como componentes principales la cubierta vegetal y la morfología del terreno, de tal manera que las unidades de paisaje encontradas fueron las siguientes:

Unidad de Paisaje Uso de suelo Componente topográfico

1 Vegetación secundaria Cuenca fluvial 2 Agricultura de riego y temporal Planicie aluvial





Unidad de Paisaje 1. Vegetación secundaria. Las márgenes del Río Presidio han perdido en un porcentaje estimado del 75%, la vegetactión riparia; el factor principal asociado a este fenómeno, son las crecidas del Río Presidio, que en ocasiones llegan a rebasar el límite de derecho de vía establecido. Estas avenidas son particularmente importantes durante eventos hidrometereológicos genertados tanto en el Pacífico, como en el Golfo de México. En su lugar, han surgido manchones de vegetación secundaria y pastizales. El estrato arbóreo está dominado por acacias, mientras que el herbáceo está pobremente desarrollado. La falta de cobertura vegetal y el tipo de suelo, hacen que las márgenes del río se vuelvan susceptibles a ser erosionados por el cauce fluvial. Esta acción puede ocasionar el crecimiento del área del cauce, poniendo en peligro los terrenos y construcciones aledaños a esta cuenca. Unidad de Paisaje 2.Tierras Agrícolas. Debido a la cercanía con el Río Presidio y a la calidad de los suelos (ricos en nutrientes), la actividad agrícola se ha desarrollado de manera muy importante en la región de estudio.

UP 1 Vegetación secundaria

en cuenca fluvialUP 2

Tierras agrícolas en planicie aluvial







De manera original, el ecosistema natural consistía de Selva Baja Caducifolia, típica de las planicies costeras del Pacífico; sin embargo, al descubrirse el potencial agrícola de la región, esta vegetación paulatinamente ha sido retirada de la zona para dar paso a grandes extensiones de cultivo tanto de temporal como de riego. Calidad del Paisaje El instrumento para evaluar el paisaje consta de una lista de adjetivos jerarquizados. Estos adjetivos definen el paisaje observado, al cual se le asignará un valor numérico que permitirá establecer una valoración nominal. Los componentes del paisaje evaluados fueron el relieve, el agua, la cubierta vegetal y los elementos antrópicos, analizando y calificando varios atributos en cada componente., entre los cuales, se puede mencionar color, regularidad, formas, armonía general, etc. Posteriormente, se procedió a calificar cada uno de los atributos acorde a 30 adjetivos calificativos, donde c/u de ellos tiene asignado un valor numérico, de esta manera, a cada atributo se le asignó sólo un adjetivo y en consecuencia, una calificación. De esta manera se tiene un conjunto de datos por cada componente que se suman y cuyo resultado se divide entre el número de atributos contabilizados, para poder así asignar un valor único por cada componente al que corresponde una categoría (Tabla IV. 6)

Tabla IV. 6 Lista de valores para calificación del paisaje por componente

Categoría Valor Numérico Feo 0 - 1.0

Sin interés 1.1 - 2 Agradable 2.1 - 4 Distinguido 4.1 - 8 Fantástico 8.1 - 16

Espectacular 16.1 - 32

Para finalizar, los valores obtenidos de los atributos evaluados se suman y se dividen entre ellos mismos para de esta forma, obtener un valor final que corresponderá a una categoría que describirá la calidad de una UP en su totalidad (Tabla 7).






Tabla IV. 7 Lista de valores globales para calificación del paisaje por UPs

Categoría Valor Numérico

Feo 0 - 4.0 Sin interés 4.1 - 8 Agradable 8.1 - 16 Distinguido 16.1 – 32 Fantástico 32.1 - 64

Espectacular 64.1 - 124 De lo anterior, se encontró que para ambas Unidades de Paisaje analizadas, la calidad de paisaje se consideró sin interés dado que la actividad antrópica ha modificado completamente el paisaje de la región. Sin embargo, la calidad del paisaje para la Unidad de Paisaje 1, durante la temporada de lluvias se estimó como agradable, en virtud de que la crecida del Río Presidio trae consigola presencia más abundante de fauna acuática y terrestre (avifauna), que resultan de interés incluso para los turistas. Fragilidad del Paisaje La fragilidad visual es la capacidad de respuesta de un paisaje frente a un uso de él. Es el grado de deterioro ante cambios en sus propiedades, es una forma de establecer su vulnerabilidad. Para evaluar la fragilidad se consideraron 3 variables: a) Factores biofísicos (suelo, cubierta vegetal, pendiente) b) Carácter Histórico‐Cultural (valor tradicional, interés histórico) c) Accesibilidad (distancia y acceso visual a y desde carreteras y poblados)

La fragilidad del paisaje se determinará conforme la siguiente fórmula:

VFVP = ∑ f/nf

Donde: VFVP = Valor de la fragilidad visual del punto f = Factores biofísicos n = número de factores considerados Los valores de fragilidad para cada atributo fluctúan entre 1 (bajo) y 3 (alto)






De esta manera, se encontró que para la Unidad de Paisaje 1, la carencia de cobertura vegetal contribuye a la factibilidad de erosión por parte del agua. Esto tiene consecuencias a nivel del tamaño de la cuenca, ya que tiende a agrandarse a lo ancho y por tanto, pone en peligro la estabilidad de los terrenos adyacentes. Por otro lado las consecuencias también se reflejan en el ámbito turístico y económico. El Río Presidio está considerado como uno de los atractivos a visitar dentro del Municipio de Mazatlán, ya que particularmente en temporada de lluvias, es posible observar la presencia de aves que se acercan a la cuenca para alimentarse de peces y crustáceos que aparecen durante esta época del año. Una mayor área de inundación del Río Presidio representa afectaciones dado que los paseantes no podrán asentarse en las márgenes para admirar el sitio. Esto hará que a su vez, la gente de Villa Unión pierda ingresos provenientes del turismo. Asimismo, del Río Presidio llegan a peces y crustáceos (mojarra, langostino) que llegan a comercializarse en Villa Unión o incluso en Mazatlán. Un incremento en el áres del cauce del río implicaría un incremento en los esfuerzos de captura, dado que se complicaría la pesca con los métodos tradicionales empleados en la actualidad. Lo anterior, también repercutiría de manera negativa en la economía de los habitantes de la zona que actualmente se ven beneficiados por esta actividad. Con respecto a la Unidad de paisaje 2 (tierras agrícolas), la fragilidad estimada es baja en virtud de que las actividades agrícolas han ocasionado que en la región se alcance una cierta homeostásis, caracterizada por vegetación secundaria y especies oportunistas. Además, si se toma en consideración que la totalidad de las obras del proyecto se llevarán a cabo sobre suelos asignados para vías generales de comunicación, entonces la afectación será sólo a nivel puntual (márgenes del río), por lo que las tierras agrícolas aledamas no sufrirán afectaciones de manera directa por la ejecución del proyecto. De los puntos anteriores, se encontró que el paisaje del SA está compuesto de dos unidades, cuya evaluación se muestra a en la Tabla IV. 8

Tabla IV. 8 Evaluación de las Unidades Paisajísticas del Sistema Ambiental

Unidad del Paisaje Calidad del Paisaje (estiaje)

Calidad del paisaje (lluvias) Fragilidad

Vegetación secundaria - cuenca fluvial 7.4(sin interés) 15.4 (agradable) 3 (Alta) Tierras agrícolas – planicie aluvial 7.25 (sin interés)) 7.8 (sin interés) 1 (Baja)






Dado el grado de afectación antrópica que existe sobre el paisaje en el Sistema Ambiental analizado, se estima que aún con la implementación del proyecto el paisaje actual no resultará afectado de manera sustancial al nivel del Sistema Ambiental. La afectación estimada será puntual (generada únicamente en el sitio de construcción). Es más, la puesta en marcha del proyecto fomentará labores de forestación en las márgenes del río, con especies que sean resistentes a los embates del caudal del río y que a su vez proporcionen estabilidad a los suelos. Ambos factores contribuirán al mejoramiento de la calidad paisajística y al decremento en la fragilidad de la Unidad de Paisaje 1, la cual es la que presenta mayor detrimento.






IV.2.3 Medio Socioeconómico El Puente Presidio se ubica dentro del municipio de Mazatlán, al sur del estado de Sinaloa, siendo la vía de comunicación principal entre los poblados de Villa Unión y Mazatlán. En la actualidad, la región se ha colocado como un sitio importante para el desarrollo del estado a nivel económico, región clave de generación de empleos a causa del crecimiento y alta afluencia por parte del sector turístico y vía de conexión comercial entre los estados de Durango, Sonora, Baja California y Nayarit principalmente. IV.2.3.1 Descripción Demográfica. Población

De acuerdo con los reportes del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el municipio de Mazatlán cuenta con un total de 380,509 habitantes (Tabla IV.2.4.1) aunque los cálculos del ayuntamiento estiman un total de 486,584 habitantes durante el primer semestre de 2005, distribuidos en 397 comunidades pertenecientes a las sindicaturas de Mazatlán, Mármol, El Quelite, La Noria, El Recodo, Siqueros, El Roble y Villa Unión, concentrándose principalmente en la ciudad de Mazatlán y sobresaliendo en segundo lugar, la sindicatura de Villa Unión.

Cabe mencionar que la estimación de habitantes ha superado el número de habitantes posibles a albergar con la disponibilidad de suelo existente y que la población se aproxima a la cifra estimada de saturación de mancha urbana en relación con la disponibilidad de suelo de uso habitacional (máximo 617,885 habitantes).

El historial de fluctuación del volumen de la población en el municipio de Mazatlán es de un crecimiento relativamente bajo de 1930 a 1950, para después acelerar su incremento de 1950 a 1960, posteriormente en la década de los ochenta disminuye sustancialmente, se sitúa en 1990 en 2.4% y en el 1.98 en 1995, con una tendencia a la baja en la actualidad.

La población del municipio de Mazatlán es relativamente joven, el 51% de los mazatlecos son menores de 25 años de edad y solo el 6.9% tiene edad superior a los 60 años, todo esto es producto, principalmente de una constante y elevada fecundidad. Mazatlán mantiene un ligero predominio de la población femenina con una porcentaje aproximado del 50.6% (Tabla IV.9), esto se debe principalmente a una menor mortandad femenina y al predominio de mujeres en el proceso migratorio, de acuerdo con los datos reportados por el Ayuntamiento Municipal.






Con respecto a la marginación de la población, esta presenta un índice de ‐1.851, lo cual quiere decir que su grado de marginación es muy bajo, por lo que ocupa el 18º lugar con respecto al resto del estado. El 41.1% de la población habita viviendas con espacio no mayor a 2 cuartos (38,607 viviendas) y si consideramos a la población que habita en viviendas con espacio no mayor a 3 cuartos la cifra se aproxima al 68% (63,409 viviendas) del total de hogares, en contraste con el 2.4% de viviendas (2280) que cuentan con distribuciones de mas de 7 cuartos.

Tabla IV.9 Estructura demográfica

Población Total Mujeres Hombres Total de la población 380,509 192,783 187,726 0 - 4 años 39,669 19,437 20,232 de 5 - 9 años 41,623 20,616 21,007 de 10 - 14 años 39,213 19,158 20,055 de 15 - 19 años 37,697 18,996 18,701 de 20 - 24 años 35,964 18,392 17,572 de 25 - 29 años 33,491 17,302 16,189 de 30 - 34 años 30,214 15,773 14,441 de 35 - 39 años 27,274 14,141 13,133 de 40 - 44 años 23,093 11,923 11,170 de 45 - 49 años 17,842 9,013 8,829 de 50 - 54 años 14,365 7,355 7,010 de 55 - 59 años 10,887 5,441 5,446 de 60 - 64 años 8,760 4,441 4,319 de 65 - 69 años 6,612 3,474 3,138 de 70 - 74 años 4,780 2,428 2,452 de 75 - 79 años 3,144 1,670 1,474 de 80 - 84 años 1,857 1,047 810 de 85 - 89 años 1,117 654 463 de 95 - 99 años 183 116 67 de 100 y más años 46 31 15 Que no especifico edad 2,292 1,119 1,173

Natalidad y Mortalidad

En la actualidad Mazatlán es la segunda ciudad mas poblada del Estado de Sinaloa, para el año de 2008 su índice de natalidad presento una tasa de 17.3 nacimientos por cada mil individuos, mostrando una






disminución considerable en los últimos 8 años, cuando la tasa era de 25.6 nacimientos por cada mil, siguiendo una tendencia de reducción de nacimientos, similar a la tendencia nacional registrada hasta diciembre de 2008 (INEGI).

En lo que respecta al índice de mortalidad en recién nacidos, este se ubica en un promedio de 8.4%, variando ampliamente en función de la edad de la madre y cuyo promedio fluctúa desde 0% en madres con edad de 12‐14 años, hasta 25.5% en madres con edad superior a los 75 años (Tabla IV.10)

Tabla IV.10 Mortalidad de hijos nacidos vivos

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Total de hijos nacidos vivos edad de la madre de 12 años y más 336,331 28,275 de 12 - 14 años 36 0 de 15 - 19 años 2,850 57 de 20 - 24 años 13,764 296 de 25 - 29 años 25,845 539 de 30 - 34 años 35,381 1,027 de 35 - 39 años 40,073 1,432 de 40 - 44 años 39,003 1,770 de 45 - 49 años 33,209 2,135 de 50 - 54 años 31,979 2,598 de 55 - 59 años 28,360 2,902 de 60 - 64 años 26,027 3,537 de 65 - 69 años 22,403 3,524 de 70 - 74 años 15,077 2,763 de 75 y mas años 22,324 5,695

Migración

El municipio de Mazatlán presenta una composición poblacional variada, en lo que respecta al lugar de origen de sus habitantes. De acuerdo con el INEGI (2009), del total de habitantes del municipio de Mazatlán, el 83.7% de la población es originaria de la entidad, mientras que el 15.3% proviene de otra entidad y solo el 0.33% es originario de otro país, lo cual es relevante dada la afluencia turística y de paso fronterizo, de la entidad.

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La ciudad de Mazatlán presta una gran variedad de servicios tanto a nivel nacional como a nivel internacional, lo cual se debe a su ubicación e infraestructura, y que como consecuencia ofrece diversas vías de comunicación y enlace, de las cuales depende el funcionamiento del sistema económico de la región y cuya optimización y mejoramiento garantiza el desarrollo del municipio.

Respecto a la distribución de la PEA, se observa una alta concentración en el sector terciario (61.7%), correspondiente a las actividades de comercio y servicios (Figura IV.11), resultado de la actividad del sector turístico en la zona costera y que prácticamente concentra el 95% de la PEA de este sector en 2 aéreas: comercio turístico y servicios hoteleros‐de restaurantes. Los lugares más atractivos para el visitante, y donde se concentra la mayor actividad, son: la Zona Dorada, la Playa Norte, la Playa Cerritos y la Isla de la Piedra, la Catedral, el Malecón y el Centro Histórico.

Las actividades de tipo industrial, se ubican en segundo lugar de importancia con el 20.63% de la PEA, destacando la industria manufacturera, principalmente las industrias empacadoras y exportadoras de productos pesqueros (Tabla IV.12), aunque también se registra la presencia de una industria de elaboración de cerveza, molinos, harineras, fabricas de productos para la construcción, principalmente cemento.

Dentro de la explotación de recursos mineros, se encuentran los cuatro minerales metálicos representativos de la minería en la entidad, que son: el oro, la plata, el cobre y el zinc. Dentro de la región, se explotan las zonas de rocas calcáreas, para la obtención de minerales no metálicos como la cal y el cemento. Las plantas de beneficio minero se dedican exclusivamente a la transformación de no metálicos y se localizan en El Quelite, Estación Mármol y Mazatlán. La unidad más importante es Cementos del Pacífico, S.A., con capacidad para 800 toneladas. Finalmente la presencia de actividad por parte de Petróleos Mexicanos y una planta Termoeléctrica, complementan la infraestructura del sector industrial de la región.

Las actividades del sector primario están representadas por la actividad pesquera que se sustenta en los 80 kilómetros de litoral y 5 mil 900 hectáreas de esteros y embalses de aguas protegidas, dicha actividad se practica por un alto numero de personas (9,000 aprox.) y posee una gran importancia en la región como una de las principales fuentes de abasto de atún del país.

Las principales especies que se capturan en la región son: camarón, sardina, atún, barrilete, cazón, lisa y sierra. La agricultura se desarrolla, aproximadamente en 24 mil hectáreas, los principales productos cosechados son: frijol, sorgo, maíz, chile, mango, sandía, aguacate y coco; finalmente dentro de la ganadería la principal especie de explotación es la bovina, siguiendo la porcina, equina, caprina y ovina, se cuenta además con producción avícola en la que el renglón más importante lo constituye la engorda de pollos.






Tabla IV.12. Distribución de la PEA por sectores.

Empleo (Según sector de actividad) Total Actividad agricultura, ganadería aprovechamiento forestal pesca y caza 13,621 Según sector de actividad minería 230 Según sector de actividad electricidad y agua 934 Según sector de actividad construcción 12,178 Según sector de actividad industrias manufactureras 17,452 Según sector de actividad comercio 27,690 Según sector de actividad transporte, correos y almacenamiento 8,057 Según sector de actividad información en medios masivos 1,521 Según sector de actividad servicios financieros y de seguros 1,392 Según sector de actividad servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles 917 Según sector de actividad servicios profesionales 2,862 Según sector de actividad servicios de apoyo a los negocios 2,887 Según sector de actividad servicios educativos 8,080 Según sector de actividad servicios de salud y asistencia social 5,254 Según sector de actividad servicios de esparcimiento y culturales 1,748 Según sector de actividad servicios de hoteles y restaurantes 15,045 Según sector de actividad otros servicios, excepto gobierno 13,173 Según sector de actividad actividades del gobierno 6,511 Según sector de actividad no especificado 5,867

De acuerdo con el reporte del Plan Director de Desarrollo Urbano 2005‐2015 para Mazatlán, la ciudadanía mantiene un nivel salarial que se ubica en un rango de 1 a 3 salarios mínimos, lo que representa el 56.5% de la población económicamente activa, el resto de la población se ubica en un percepción salarial superior a los 3 salarios mínimos.

Los índices de la población que recibe más de 5 salarios mínimos son similares a los de la población que no recibe ingresos más la población que percibe menos de un salario mínimo, una tendencia que se manifiesta de forma general para el estado de Sinaloa y que representa una marcada diferencia en la estructura social de la población.






Salud y Seguridad Social

La infraestructura medica de Mazatlán, representa el 7.2% del equipamiento total del estado, los servicios son prestados por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE); la Secretaría de Salud (SSA); además de la existencia de unidades de atención, de la Cruz Roja, el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y clínicas particulares en la zona urbana que en conjunto forman un complejo medico de 30 unidades, de las cuales 7 son de segundo nivel, es decir que prestan servicio de consulta, especialidad y hospitalización; en el área rural, la atención de los servicios de salud la proporcionan las instituciones oficiales, especialmente a través de los centros de la Secretaría de Salud, las clínicas del IMSS, las unidades medicas IMSS‐Solidaridad y Cruz Roja.

Tabla IV.13 Proporción derechohabientes-no derechohabientes de los servicios de salud

Podemos decir por lo tanto, que a nivel general las instituciones cuentan con la infraestructura y el equipo necesario para ofrecer los servicios básicos de consulta general, y en conjunto, ofrecer los servicios médicos especializados para cubrir las necesidades del municipio.

Servicio de Salud Derechohabiente No Derechohabiente Total de la población derechohabiente 230,853 143.676 0 - 4 años 23,924 15.159 de 5 - 9 años 24,989 16.067 de 10 - 14 años 22,827 15.892 de 15 - 19 años 21,651 15.608 de 20 - 24 años 21,050 14.512 de 25 - 29 años 19,932 13.155 de 30 - 34 años 18,482 11.307 de 35 - 39 años 16,663 10.240 de 40 - 44 años 14,042 8.781 de 45 - 49 años 10,896 6.726 de 50 - 54 años 9,156 5.046 de 55 - 59 años 7,384 3.390 de 60 - 64 años 6,346 2.336 de 65 - 69 años 4,896 1.665 de 70 y mas años 8,027 3.371 No especificado 588 421

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Recursos Culturales Grupos Étnicos

Los grupos étnicos forman un conjunto importante de la población de Mazatlán, en ellos se encuentran los últimos vestigios de los usos y costumbres de los primeros habitantes de la región y que actualmente se consideran patrimonio cultural del país. El municipio cuenta con 1,893 hablantes de lengua indígena, que representan el 0.43 % de la población municipal total (Tabla IV.14). Las etnias con mayor número de hablantes son el zapoteco y el náhuatl.

Tabla IV.14 Proporción de población hablante de alguna lengua indígena

Población que habla alguna Lengua Indígena Total Total de la población de 5 años y mas 338,548 de 5 años y mas hablante de lengua indígena 2,002 de 5 años y mas hablante de lengua indígena que hablan español 1,876 de 5 años y mas hablante de lengua indígena que no hablan español 41 de 5 años y mas hablante de lengua indígena que no especifica di hablan español 81 de 5 años y mas que no habla lengua indígena 335,532 de 5 años y mas que no especifico si habla lengua indígena 1,014 de 0 a 4 años en hogares cuyo jefe(a) y/o cónyuge habla lengua indígena 464 de 0 a 4 años en hogares cuyo jefe(a) y/o cónyuge habla lengua indígena y español 443 de 0 a 4 años en hogares cuyo jefe(a) y/o cónyuge habla lengua indígena y no habla español 3 de 0 a 4 años en hogares cuyo jefe(a) y/o cónyuge habla lengua indígena y no especifico si habla español 18

Religión

Actualmente existe una diversidad religiosa importante en Mazatlán (aproximadamente 15 asociaciones religiosas), destacando la religión católica, que representa el 88% de la población total del municipio, el resto de la población se distribuye en asociaciones evangélicas‐protestantes y una pequeña comunidad judía (21 integrantes), sumando 40,394 habitantes no católicos, equivalente al 11.9% del total. Cabe resaltar que existe una cifra estimada de 16,148 personas (4.7% del total) que no profesan religión alguna.

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IV.2.4. Diagnóstico Ambiental La ubicación del Sistema Ambiental entre los poblados de Mazatlán y Villa Unión, y su consecuente crecimiento han sido el principal agente de cambio en el Sistema Ambiental analizado. Originalmente, el ecosistema estaba constituido por selva baja caducifolia, la cual se ha ido desmontando con el transcurso del tiempo debido a las actividades mineras, ganaderas y agrícolas en el sur de Mazatlán desde tiempos de la colonia. El resultado de esa intromisión a la biósfera en ese Sistema Ambiental por algo más de 2 siglos, ha producido una conversión total de uso de suelo, cuyo componente florístico natural ha sido totalmente sustitido por tierras agropecuarias y pastizales inducidos; esta misma sustitución de vegetación se percibe en la ribera del Río Presidio, Esto por supuesto ha cambiado la estructura de la fauna nativa; encontrándose preferentemente animales domésticos, mientras que los silvestres están principalmente representados por aves que no son residentes. A continuación se procederá a realizar el inventario ambiental del Sistema de estudio. Aire Este componente de la biósfera resultará afectado temporalmente por la ampliación de esta obra durante la etapa de construcción y sólo por la generación de polvos. El uso se suelo del Sistema Ambiental está asignado para tierras agrícolas, además de que se considera zona de paso entre el Puerto de Mazatlán y el Centro y Norte del país, por lo que no se espera que a futuro pueda asentarse una zona urbana o industrial en la región que pueda afectar la calidad del aire Geomorfología y edafología: La planicie costera donde se ubica la zona del proyecto ha presentado un elevado grado de perturbación antropogénica derivada de las actividades agrícolas de la región. La planicie aluvial del Río Presidio fue donde se comenzaron a establecer los terrenos agrícolas, los cuales con el transcurso del tiempo fueron ampliando su extensión en virtud de la abundancia de suelos ricos en materia orgánica. Esta ampliación trajo consigo la cobertura de vegetación riparia en inicio, y posteriormente de selva baja caducifolia, lo que produce desestabilización del que se deslava ante las crecidas del Río Presidio sobre todo en temporada de lluvias.






De tal manera tenemos que si bien existen suelos con alto contenido de materia orgánica (feozem, fluvisol), su empleo en agricultura de riego y temporal, gradualmente va modificando las propiedades y calidad edafológica, lo que a futuro puede impedir la restitución del ecosistema natural (selva baja caducifolia), al presentarse variaciones en la tasa de reciclamiento de nutrientes. Estos cambios se consideran como irreversibles dado que las prácticas agrícolas en esta planicie llevan al menos unos 50 años de realizarse. Vegetación y Fauna La ampliación de la frontera agrícola ha ejercido presión sobre los parches de vegetación remanente en la región, los cuales se han restringuido a los lomeríos y elevaciones que pueden observarse en la región, ya que estos lugares no se consideran aptos para la agricultura. La fauna silvestre a su vez ha desaparecido prácticamente por completo del Sistema Ambiental; es común ver aves pero que únicamente utilizan en sitio como área de paso para trasladarse desde el norte hacia el centro del país, o bien desde las postrimerías de la Sierra Madre Occidental hacia la línea de costa (zonas de marismas, bosques de mangle y vegetación halófita). Existen algunas especies de aves que se consideran indicadoras de calidad ambiental. Estas especies se caracterizan por ser o muy sensibles o muy tolerantes a las modificaciones del entorno. Para el caso en paeticula, fue posible avistar aves de las especies Quiscalus mexicanus (zanate), Columbina inca (tórtola), Passer domesticus (gorrión común) y Bulbicus ibis (garza vaquera) entre otras, las cuales se consideran especies generalistas que habitualmente habitan en sitios perturbados, y que comúnmente se observan en zonas de cultivo en cualquier parte del país. Hidrología superficial El efecto de la descarga de aguas residuales sobre el Río Presidio aún no se hace del todo evidente conforme a la información generada por la Comisión Nacional del Agua, ya que los registros de una década indican que la calidad del agua se mantiene apta para los usos más frecuentes. Esto se debe a que en el Sistema Ambiental los asentamientos humanos son relativamente pequeños, y únicamente Villa Unión es la población que traspasa los 20,000 habitantes. Sin embargo, en esta población existe actualmente la introducción de drenaje doméstico y la futura construcción de una planta tratadora de agua, por lo que se estima que a lo máximo en 3 años, Villa Unión deje de descargar completamente sus aguas residuales al Río Presidio, lo que augura un mejoramiento en la calidad del agua. No obstante la relativa buena calidad del agua con respecto a parámetros físicos (sólidos suspendidos totales, DBO5, O2 disuelto, oxígeno disuelto, pH, conductividad eléctrica, nitratos, fosfatos, Nitrógeno






amoniacal, bacterias coliformes totales y fecales, cloruros, dureza total, grasas y aceites, sólidos, turbiedad, detergentes, alcalinidad total y color), no existe una valoración actualizada de la cantidad de plaguicidas y fertilizantes que pueden llegar hacia el río por efecto del lavado de terrenos aguas arriba. Este punto es importante, ya que es una fuente contaminante difusa y de la cual se cuenta con escasa información; y si bien no manifiesta actualmente efectos de modificación ambiental en el entorno inmediato al sitio del proyecto, sus efectos se harán evidentes en la zona de los esteros, donde existen prácticas pesqueras de gran valor económico para el estado (camarón). Otro factor que puede alterar puentualmente la calidad del agua se deriva del deslave de terrenos agropecuarios donde se apliquen cantidades importantes de fertilizantes o bien, en sitios donde se deposite el estiércol del ganado. Los fertilizantes se caracterizan por la cantidad de nitratos y fosfatos que contienen, cuya proporción sobrepasa la existente entre ambos compuestos en la naturaleza. Este significa una sobrecarga al ambiente de nutrientes que no pueden ser remineralizados a las tasas deseadas, produciendo una eutroficación que se irá agudizando aguas abajo (zona de esteros) donde las corrientes y por tanto la aereación disminuyen considerablemente. Un estresor físico que sí se presentará por efecto de la modernización del Puente Presidio sobre el Río del mismo nombre es la resuspensión de sedimentos y su consecuente acumulación aguas abajo por la colocación de los apoyos que forman parte de la ampliación del mismo. La resuspensión de sedimentos traerá consigo también la remoción de nutrientes del lecho fluvial que serán reincorporados a la columna de agua y que al conjuntarse con los nutrientes provenientes de los aportes continentales, pueden generar procesos de eutrificación. Sin embargo, se considera que este estresor será temporal dado que se generará únicamnente durante la colocación de los apoyos. Hidrología subterránea No se avisoran cambios en este componente ambiental por efecto de la ampliación del Puente Presidio, en virtud de que las obras se efectuarán en un área muy localizada cuyo alcance es limitado dado el grado de perturbación que existe en la cubierta vegetal. No se realizarán perforaciones que alcancen al acuífero, y que de esta forma, pudiese ser alterada la calidad del agua. Paisaje La calidad y fragilidad paisajística del sistema ambiental se estimaron bajas. La ejecución de este proyecto tendrá consigo concluida la etapa de construcción, un pequeño programa de reforestación en los sitios aledaños al puente y bajo el mismo en la ribera del Río Presidio que consistirá de especies






compatibles del ecosistema original (vegetación riparia y selva baja), por lo que se estima que la calidad paisajística De lo anterior, se observa que las componentes naturales de flora y fauna son los que más han resultado afectados dentro del Sistema Ambiental, que han sido desplazados casi en su totalidad de la planicie. Estas modificaciones no se encuentran relacionadas con la ampliación de la carretera Mazatlán – Villa Unión ni con la ampliación del Puente Presidio, en virtud de que se han generado desde tiempos anteriores a la construcción misma de la carretera existente (alrededor de 50 años) por las actividades agrícolas, ganaderas y antiguamente mineras que se presentaban en la región. Finalmente, del análisis realizado a la información vertida en este capítulo, podemos concluir que la Ampliación del Puente Presidio no representa en sí mismo un factor de cambio en las componentes ambientales o socioeconómicas. Los impactos que se generen por el mismo se manifestarán durante la etapa de preparación y en la etapa de construcción del sitio, cuyo efecto se estima temporal, así como de poca duración y extensión. La cuantificación de impactos se realizará en el capítulo V del presente documento.




Capítulo V Página 1 de 32



CAPITULO V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales La metodología que se empleó para la evaluación de los impactos ambientales que ocasionará el proyecto se describe a continuación: Desglose en acciones del proyecto Se realizó un desglose de las actividades que contempla el proyecto construyendo un árbol de actividades, en cada una de sus etapas: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento. Este desglose constituye el listado de las “Fuentes de Cambio”. De lo anterior, se tienen las siguientes actividades del proyecto por etapas: 1. Etapa de Preparación del sitio:

Desmonte, deshierbe y limpieza del sitio. Nivelación y compactación del suelo.

2. Etapa de Construcción de la obra:

Excavaciones. Explotación de bancos de materiales Construcción de terraplenes. Corte y relleno del terreno en las áreas de desplante. Cimentaciones, Levantamiento de estructuras. Pavimentación.





3. Etapa de Operación y mantenimiento

Limpieza y mantenimiento del puente y sus estructuras Deshierbe.

Desglose de componentes ambientales Dada la naturaleza del proyecto, existirán afectaciones en 2 componentes de la biósfera, por lo cual se realizará el análisis de impactos en dos diferentes subsistemas ecológicos: zona terrestre y cauce del río.

Tabla V.1 Componentes ambientales identificados en el Subsistema terrestre

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Factores Físicos

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Hidrología superficial Calidad del agua

Factores Biológicos Vegetación Vegetación secundaria Tierras agrícolas

Fauna Distribución, Diversidad y Abundancia Factores estéticos y de interés humano Paisaje Calidad paisajística

Factores Socioeconómicos

Poblacionales

Medios de comunicación y transporte Sistemas productivos Empleo Servicios





Tabla V.2. Componentes ambientales del subsistema acuático

Afectaciones a la estructura del sistema ambiental. En las siguientes tablas se muestran las afectaciones a la estructura del sistema ambiental para cada etapa del proyecto en los dos subsistemas ecológicos que componen al área de estudio. En la primera columna se incluye la fuente de cambio (acciones del proyecto), en la segunda columna se incluye el impacto sobre el componente ambiental y en la tercera columna se anota la afectación de ese impacto en la estructura del sistema ambiental.

MACROFACTOR FACTOR COMPONENTE

Factores físicos Atmósfera Calidad del aire

Medio acuático Sedimentos Calidad del agua

Factores Biológicos Flora Distribución, Diversidad y Abundancia Fauna Distribución, Diversidad y Abundancia

Factores estéticos y de interés humano Paisaje Calidad del paisaje

Factores Socioeconómicos Poblacionales, Sociales y Económicos

Pesca Empleo





Tabla V.3. Afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental.

Subsistema Terrestre. (Etapa: Preparación del sitio)

Fuente de cambio (Acción del proyecto) Impacto

Afectaciones a la estructura del sistema

ambiental

Atmósfera Desmonte, deshierbe y limpieza del sitio. Generación de partículas suspendidas Calidad del aire. Nivelación y compactación del suelo Generación de partículas suspendidas Calidad del aire Movimiento y operación de maquinaria Generación de emisiones Calidad del aire

Factores geomorfológicos Nivelación y compactación del suelo Transformaciones geomorfológicas Relieve

Factores edafológicos Desmonte y limpieza del sitio Modificaciones de los ciclos biogeoquímicos Erosión

Nivelación y compactación del suelo Impermeabilización del suelo Calidad del suelo

Movimientos y operación de maquinaria Modificaciones de los ciclos biogeoquímicos Impermeabilización del suelo Calidad del suelo

Hidrología superficial Desmonte y limpieza del sitio Deposición incorrecta de materiales del desmonte

y despalme Calidad del agua

Nivelación y compactación del suelo Remoción de la capa superficial del suelo Acarreo de materiales sedimentarios cuenca abajo

Movimientos y operación de maquinaria Remoción de la capa superficial del suelo Acarreo de materiales sedimentarios cuenca abajo

Vegetación

Desmonte y limpieza del sitio Deforestación Pérdida de

biodiversidad, distribución y abundancia

Fauna Desmonte y limpieza del sitio Desplazamiento de organismos Pérdida de

biodiversidad, distribución y abundancia

Movimientos y operación de maquinaria

Desplazamiento de de organismos Pérdida de biodiversidad, distribución y abundancia

Paisaje Preparación en general del sitio Alteración visual del paisaje Calidad del Paisaje





Tabla V. 4. Afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental Subsistema: Terrestre.

Etapa: Construcción de la obra.

Fuente de cambio (Acción del proyecto) Impacto Afectaciones a la estructura del

sistema ambiental Atmósfera

Excavación y remoción del suelo Generación de partículas suspendidas Calidad del aire.

Explotación de bancos de materiales Generación de partículas suspendidas Calidad del aire.

Movimiento de maquinaria y equipo Generación de partículas suspendidas Generación de emisiones gaseosas producto de la quema de combustibles

Calidad del aire.

Corte y relleno en las áreas de desplante Generación de partículas suspendidas Calidad del aire Cimentaciones, levantamiento de estructuras,

Incorporación de partículas suspendidas al medio Calidad del aire

Construcción de terraplenes Incorporación de partículas suspendidas al medio Calidad del aire

Pavimentación Generación de vapores provenientes de la mezcla asfáltica Calidad del aire

Geomorfología Excavación y remoción del suelo Transformaciones geomorfológicas Relieve Explotación de bancos de materiales Generación de partículas suspendidas Calidad del aire.

Edafología

Excavación y remoción del suelo

Modificaciones de los ciclos biogeoquímicos Deposición inadecuada de desechos pétreos Pérdida de la microbiota edáfica

Aumento en procesos erosivos Pérdida de propiedades del suelo

Explotación de bancos de materiales Generación de desechos pétreos Contaminación del suelo Movimiento de maquinaria y equipo Impermeabilización del suelo por

compactación Contaminación del suelo Corte y relleno en las áreas de desplante Generación de desechos pétreos Contaminación del suelo Cimentaciones, levantamiento de estructuras

Modificaciones de los ciclos biogeoquímicos contaminación del suelo Contaminación del suelo

Construcción de taludes Generación de desechos pétreos Contaminación del suelo Pavimentación Derrame accidental de mezcla asfáltica Contaminación del suelo

Hidrología superficial Excavación y remoción del suelo Remoción de sedimentos del río Contaminación del agua Movimiento de maquinaria y equipo Vertimiento de partículas del suelo al

cauce del río Contaminación del agua

Corte y relleno en las áreas de desplante Deposición inadecuada de materiales pétreos en las márgenes del río Contaminación del agua

Excavación y remoción del suelo Remoción de sedimentos del río Contaminación del agua Movimiento de maquinaria y equipo Vertimiento de partículas del suelo al

cauce del río Contaminación del agua





Tabla V. 4. Afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental Subsistema: Terrestre.

Etapa: Construcción de la obra.

Tabla V. 5. Afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental. Subsistema: Terrestre.

Etapa: Operación y mantenimiento


sistema ambiental Hidrología superficial

Corte y relleno en las áreas de desplante

Deposición inadecuada de materiales pétreos en las márgenes del río Contaminación del agua

Cimentaciones, levantamiento de estructuras

Deposición inadecuada de materiales producto de la construcción en las márgenes del río Contaminación del agua

Construcción de taludes Deposición inadecuada de materiales producto de la construcción en las márgenes del río Contaminación del agua

Pavimentación Derrame accidental de mezcla asfáltica Contaminación del agua Fauna

Excavaciones y remoción del suelo Desplazamiento de sus hábitats naturales Pérdida temporal de hábitat Paisaje

Construcción en general del puente Alteración visual del paisaje Paisaje

Socioeconomía Construcción en general del puente Empleo Mejora en la calidad de vida

Diversificación de ingresos


sistema ambiental Atmósfera

Limpieza y mantenimiento del puente y sus estructuras

Emisiones contaminantes a la atmósfera, incorporación de partículas suspendidas al aire

Calidad del aire

Edafología Limpieza y mantenimiento del puente y sus estructuras

Emisiones contaminantes a la atmósfera incorporación de partículas suspendidas al aire

Calidad del aire

Hidrología superficial Limpieza y mantenimiento del puente y sus estructuras

Emisiones contaminantes a la atmósfera, incorporación de partículas suspendidas al aire

Calidad del aire

Vegetación Limpieza y mantenimiento del puente y sus estructuras Perdida de biodiversidad y abundancia Pérdida de la cobertura vegetal





Tabla V. 5. Afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental. Subsistema: Terrestre.

Etapa: Operación y mantenimiento

Tabla 6. Afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental. Etapa: Preparación del sitio Subsistema: Cauce del Río.


sistema ambiental Fauna


Desplazamiento de sus hábitats naturales, alteración de los patrones naturales de comportamiento

Disminución local de la biodiversidad

Socioeconomía Mejoramiento de Vías de comunicación

Cambio en el valor de las propiedades circundantes

Probable elevación de la plusvalía de las casas habitación aledañas

Fuente de cambio (acción del proyecto) Impacto Afectaciones a la estructura del sistema ambiental

Excavación Afectación local del fondo, remoción de sedimentos, incremento de la turbidez, deterioro de la calidad del agua.

Pérdida temporal de algunos organismos, ahuyentamiento de la biota: invertebrados, peces, reptiles y anfibios, así como de especies terrestres que se acerquen al río a beber agua

Uso maquinaria y equipo Generación de emisiones a la atmósfera. Generación de ruido

Deterioro de la calidad del agua por vertimiento de contaminantes particulados por deposición húmeda. Alteración de fauna por efecto del ruido Afectación de los patrones de cortejo por vocalización en aves

Generación de residuos sólidos

Impacto visual, contaminación por malos olores y proliferación de fauna resistente a estos contaminantes

Su disposición inadecuada puede causar deterioro de la calidad del agua. Posible afectación de la biota del río en el caso de que residuos sólidos contaminaran el medio. Ahogamiento probable por la ingestión de plásticos





Tabla V.7. Afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental. Etapa: Construcción del sitio Subsistema: Cauce del Río.

Tabla V.8. Afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental. Etapa: Operación y mantenimiento

Subsistema: Cauce del Río.


Uso maquinaria y equipo Generación de emisiones a la atmósfera. Generación de ruido

Deterioro de la calidad del agua por vertimiento de contaminantes particulados por deposición húmeda. Alteración de fauna por efecto del ruido Afectación de los patrones de cortejo por vocalización en aves

Instalación de los pilotes Remoción de sedimentos, afectación de la calidad del agua, generación de ruido.

Afectaciones a la fauna. Modificación de sus movimientos locales y ahuyentamiento. Afectación de los patrones de cortejo por vocalización en aves

Construcción de plataforma Afectación de la calidad del agua, generación de ruido.

Afectaciones a la fauna. Modificación de sus movimientos locales y ahuyentamiento. Afectación de los patrones de cortejo por vocalización.

Generación de residuos sólidos.

Impacto visual, contaminación por malos olores y proliferación de especies resistentes a aguas contaminadas

Su disposición inadecuada puede causar deterioro de la calidad del agua. Posible afectación de la biota en el caso de que residuos sólidos contaminaran el medio. Ahogamiento probable por la ingestión de plásticos

Generación de aguas grises Impacto visual, contaminación por malos olores y proliferación de especies resistentes

Alteración en la calidad del agua Posible afectación de la biota sobre todo de tipo sésil

Pavimentación Vertimiento accidental de mezcla asfáltica en la cuenca del río

Afectación a la biota acuática por efecto de los compuestos tóxicos presentes en el asfalto



Derrame accidental de sustancias y desechos peligrosos

Presencia de toxicidad acuática por efecto de sustancias tóxicas

Circulación vehicular Presencia de basura proveniente de vehículos transitando

Afectaciones a la calidad del paisaje; proliferación de fauna nociva; alejamiento de fauna silvestre.





Como es posible observar en las tablas anteriores, los atributos ambientales más impactados de manera negativa por la ejecución del proyecto será la atmósfera (por producción de polvos y emisiones gaseosas) el suelo (disposición inadecuada de residuos de todo tipo, compactación, excavaciones) e hidrología superficial (ahuyentamiento de fauna, remoción de sedimentos).

Evaluación de Impactos Ambientales Se construyeron dos matrices de interacciones (una para cada subsistema sobre el cual repercutirá el proyecto), en donde las actividades del proyecto (para cada una de las etapas del proyecto) se colocaron en las filas y los componentes ambientales en las columnas. Se procedió a hacer el cruzamiento de cada actividad del proyecto con cada elemento del ambiente para identificar la existencia de impactos ambientales. En el caso en que se identificaron impactos, la casilla correspondiente se marcó con B en el caso de identificar un impacto Benéfico y A, en el caso de identificar un impacto Adverso. En el caso de ausencia de impacto la casilla se dejó en blanco. Posteriormente, y una vez que se concluyó con la identificación de impactos ambientales en la matriz de interacciones, se procedió a realizar una revisión de las casillas marcadas y se enunciaron cada uno de los impactos identificados. De esta revisión se obtuvo una lista de Impactos ambientales

Consideraciones previas al desarrollo del proyecto

Ambientales Transporte y Derecho de vía Técnicas

⇓ Condición natural previamente modificada.

⇓ Componentes ambientales con mayor grado de afectación:

‐ Vegetación. ‐ Atmósfera. ‐ Paisaje ‐Suelo e hidrología

⇓ Derecho de vía consolidado.

⇓ Vías de comunicación adecuadas y modernizadas.

⇓ Infraestructura de servicios de transporte terrestre adecuado y suficiente.

⇓ Operación actual insuficiente del Puente Presidio

⇓ Necesidad de optimizar la operación de la infraestructura de transporte terrestre.

⇓ Diseño del proyecto. ⇓ Planos de ingeniería.

Una vez evaluados los impactos ambientales, se determinaron los principales elementos que caracterizan a cada impacto y, con base en ellos, se realizó una descripción analítica que permita ilustrar el carácter y los alcances de los efectos esperados.





Valoración de los Impactos Ambientales

La evaluación de los impactos ambientales se llevó a cabo mediante los criterios establecidos para la valoración de la Importancia de los impactos ambientales. Para lo anterior, se aplicó una fórmula para calcular la importancia de los impactos. (Garmendia, et al. 2005) El cálculo numérico de la Importancia (Im) se realiza a partir de las suma de los valores obtenidos para una serie de atributos a valorar que son los siguientes:

Intensidad Extensión Momento

Acumulación Signo

PersistenciaReversibilidad Recuperabilidad Periodicidad

Efecto

A continuación, se procederá a describir cada uno de ellos:

Signo El signo puede ser positivo (+) o negativo (‐), según sea el efecto benéfico o perjudicial. Efecto positivo.‐ Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general en el contexto de un análisis completo de los costos y beneficios genéricos y de las externalidades de la actuación contemplada. Efecto negativo.‐ Aquel que se traduce en pérdida de valor naturalístico, estético, cultural, paisajístico, de productividad ecológica, o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico‐geográfica, el carácter y la personalidad de una localidad determinada.

Intensidad (In) Por la intensidad o grado de destrucción del factor ambiental se clasifican los impactos en:

Baja Muy Alta Media Total Alta





Extensión (E) La extensión se divide en:

Puntual: cuando el impacto está muy localizado en un sitio

Parcial: cuando el impacto se generará en más de un sitio del área de estudio

Extenso: cuando los impactos se darán en una zona extensa del área de estudio sin abarcar su totalidad.

Total cuando los impactos se presentarán en toda el área de estudio Se considera que la extensión del impacto será crítica si el valor es mayor de 4.

Momento (Mo) El momento es el plazo de manifestación del impacto, se divide en:

Largo plazo: cuando el impacto se presentará después de cinco años

Mediano plazo: cuando el impacto se presentará entre uno y cinco años

Inmediato: cuando el impacto se presente inmediatamente a tiempo cero y hasta el lapso del primer año

Se considera un impacto crítico si el valor es igual a 4.

Acumulación (A) Se distingue entre efectos simples, acumulativos o sinérgicos según la forma de interaccionar con otros efectos. Se considera:

Simple: cuando el impacto se manifiesta sobre un solo componente ambiental o cuando su modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de su sinergia

Acumulativo: aquel impacto que al propagarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecerse de mecanismos de eliminación con efectividad temporal, similar a la del incremento del agente causante del daño.

Sinérgico: aquel impacto que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma





de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de acción induce en el tiempo la aparición de otros nuevos

Persistencia (P)

La persistencia se refiere a las características del impacto con relación al tiempo. Se divide en:

Fugaz: cuando el impacto desaparecerá inmediatamente después de que se produzca

Temporal: es aquel impacto que supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de manifestación que puede estimarse o desestimarse.

Permanente: es aquel impacto que supone una alteración indefinida en el tiempo sobre los factores ambientales predominantes en la estructura o en la función de los sistemas de relaciones ecológicas o ambientales presentes en el lugar

Reversibilidad (Rv)

La definición del concepto de la reversibilidad habla de procesos naturales y de medio plazo. Es decir, que de forma natural, al cesar la acción, el medio sea capaz de eliminar el efecto. Se divide en las siguientes categorías:

Corto plazo: si el impacto perdura de forma natural más de dos años

Medio plazo: si perdura más de dos años y menos de cinco.

Largo plazo: Si el impacto persiste más de cinco años y menos de 10

Irreversible: Si el impacto persiste por mas de 10 años

Recuperabilidad o Mitigabilidad (Rc) Un impacto recuperable supone que el daño puede eliminarse por acción humana. Un impacto irrecuperable o no mitigable es aquel en que la alteración o daño que supone es imposible de reparar o restaurar por la humana. Se distingue en:

Recuperable: de manera inmediata, si el impacto se puede mitigar en el mismo momento que se produzca

Recuperable a corto plazo: es decir que el impacto sea mitigable en un lapso menor de dos años

Recuperable a mediano plazo: si es factible de mitigarse en un lapso comprendido entre dos y cinco años.





Recuperable a largo plazo: Si el impacto se puede mitigar en un lapso comprendido entre cinco y diez años.

Irrecuperable: Si el impacto solo se puede mitigar en un lapso mayor a diez años o bien que es imposible aplicar medidas para revertir el daño.

Periodicidad (Pr)

Es el patrón de ocurrencia de un impacto, se divide en:

Aperiódico o discontinuo: cuando el impacto no presenta un patrón de ocurrencia

Periódico: cuando el impacto presenta una periodicidad de ocurrencia

Continuo: cuando el impacto se presenta de manera permanente

Efecto (Ef) Es la direccionalidad del impacto y su orden de secuencia, se divide en:

Directo o primario: es el primer impacto se presenta como resultado de una acción

Indirecto secundario: si el impacto ocurre como resultado de otro impacto primario

Indirecto terciario: si el impacto es resultado de un impacto secundario La puntuación asignada a cada uno de los atributos anteriormente mencionados, ser muestra en la Tabla V.9





Tabla V.9. Valoración de criterios para la descripción de impactos ambientales

Criterio Ponderación

Signo + -

1.- Intensidad (In) Baja 1 Media 2 Alta 4 Muy Alta 6 Total 10 2.- Extensión (E) Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 6 Crítica +4 3.- Momento (Mo) Plazo de manifestación Largo plazo 1 Mediano plazo 2 Inmediato 4 Crítico +4 4.- Acumulación (A) Simple 1 Acumulativo 3 Sinérgico 6 5.- Persistencia (P) Permanencia del efecto Fugaz 1 Temporal 2 Permanente 4 6.- Reversibilidad (Rv) Medios naturales Corto plazo 1 Medio plazo 2 Largo Plazo 3 Irreversible 4 7.- Recuperabilidad (Mitigabilidad) (Rc) Medios Humanos Recuperable de manera inmediata 1 Recuperable a corto plazo 2 Recuperable a mediano plazo 4 Recuperable a largo plazo 6 Irrecuperable 8 8.- Periodicidad (Pr) Aperiódico o discontinuo 1 Periódico 2 Continuo 4 9.- Efecto (Ef) Directo 3 Indirecto secundario 2 Indirecto Terciario 1





La fórmula que se aplicará para asignar la importancia de los impactos es la siguiente: Formula 1 Im = +/‐ (In +E+Mo+A+P+Rv+Rc+Pr+Ef). Formula 2 I =+/‐ (Im ‐ 9) / (54‐9) I = +/‐ (Im ‐9) / (45) Donde 54 es el valor máximo asignado a un impacto para cada uno de los atributos a evaluar. La Formula 2 es la expresión normalizada de la Fórmula 1, como resultado de la Formula 2, se obtendrán valores en un rango entre 0 y 1. Mientras mas se acerque el valor a 0, el impacto tendrá una menor importancia, por el contrario si el valor es tendiente a 1, su importancia será mayor. Se consideraron como impactos significativos, aquellos que estuvieron por arriba del valor de 0.5. Es importante señalar que previamente a la identificación y evaluación de impactos se han realizado una serie de consideraciones que sirven como fundamento para el planteamiento del análisis de impactos, las cuales se presentan en tres rubros a continuación:

Cuadro V.1 Consideraciones previas al desarrollo del proyecto

Consideraciones previas al desarrollo del proyecto

Ambientales Transporte y Derecho de vía Técnicas

⇓ Condición natural previamente modificada.

⇓ Componentes ambientales con mayor grado de afectación:

- Vegetación. - Atmósfera. - Paisaje -Suelo e hidrología

⇓ Derecho de vía consolidado.

⇓ Vías de comunicación adecuadas y modernizadas.

⇓ Infraestructura de servicios de transporte terrestre adecuado y suficiente.

⇓ Operación del Proyecto de ampliación del Puente del Río Presidio

⇓ Necesidad de optimizar la operación de la infraestructura de transporte terrestre.

⇓ Diseño del proyecto. ⇓ Planos de ingeniería. ⇓ Memorias descriptivas

Al insertar el proyecto dentro de la región de estudio, no se encontraron componentes ambientales relevantes y/o críticos, que sean producto del cambio de uso de suelo natural, lo cual se verificó con la información obtenida en campo, pues cabe recordar que el área presenta un alto grado de perturbación en la cobertura vegetal original, la cual ha sido desplazada y fragmentada por la apertura de tierras de uso agropecuario.





Por lo antes expuesto, el desarrollo del proyecto, adoptando las medidas de prevención y mitigación pertinentes (las cuales se describirán en el Capítulo VI), no afectará sustancialmente su entorno. V.2 IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS V.2.1 identificación de impactos

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA ZONA TERRESTRE A continuación se muestran las matrices de identificación de impactos ambientales (matriz de interacción). En ellas se cruzaron los renglones con las columnas y se identificó la existencia o no, de los impactos ambientales. Si indicó con “B” si el impacto es Benéfico y con “A” si el impacto es Adverso (Tabla V. 10)

Tabla V.10 Matriz de identificación de impactos durante la etapa de preparación del sitio en el subsistema Terrestre.

Factores a analizar

Etapa de Preparación del Sitio

Desmonte, despalme y limpieza del

sitio

Nivelación y compactación

del suelo

Generación de residuos

(orgánicos, pétreos,

municipales y peligrosos

Generación de aguas residuales

Generación de ruido

Movimientos y operación de

equipo y maquinaria

Factores Abióticos

Atmósfera A A A - - A Geomorfología A - - - -

Edafología A - A A A -

Hidrología Superficial - - A A A

Factores Biológicos

Vegetación A - - - - - Fauna A - - - - A

Factores estéticos y de interés

humano Paisaje A - A - - -

Factores socioeconómicos Empleo B B - - - B





DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS EN ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO EN EL SUBSISTEMA

TERRESTRE

a) Factores Abióticos

Atmósfera Este factor se verá afectado por la generación de polvos durante el despalme, la limpieza del lugar, así como por el movimiento y empleo de maquinaria y equipo que empleen combustible. Se espera que el impacto generado sea directo aunque de corta duración e intensidad. Geomorfología Se estima que el impacto sea indirecto, ya que en los sitios donde se coloquen los apoyos requeridos para la ampliación del puente, se requerirá hacer las adecuaciones pertinentes en tierra para la colocación de la estructura, lo que puede modificar parcialmente la geomorfología de los suelos sobre los cuales se apoyen. Suelos El retiro de vegetación y la capa superficial del suelo, traerá consigo la generación de materiales orgánicos, pétreos, municipales e incluso peligrosos, que si no de disponen de manera adecuada, pueden generar contaminación del suelo, incluso de manera permanente, lo cual sucedería en caso de que de derramaran sustancias químicas o combustibles que pudiesen interactuar con la microflora responsable del reciclamiento de nutrientes. Otro de los efectos que se presentan en primera instancia por el retiro de la cubierta vegetal es la pérdida de estabilidad del suelo; si las partículas del suelo presentan de manera natural poca cohesión entre sí, el retiro de vegetación promoverá la erosión de aquellos suelos que están constantemente sujetos al embate de las fluctuaciones anuales del caudal del río. Otro tipo de alteración que puede presentarse en el suelo es por la compactación del mismo, que puede producir impermeabilización. Esto es especialmente importante en la zona, ya que los suelos son de tipo fluvisol de composición limosa principalmente, por lo que el tamaño de grano lo hace más susceptible a su impermeabilización La impermeabilización tiene efectos en la tasa de reciclamiento de nutrientes y el última instancia en la aparición de vegetación. Un suelo compactado pierde la capacidad de retención de agua, a la vez que hay disminución en los espacios donde puede almacenarse el oxígeno disuelto. Cambios pequeños en humedad y en





la disponibilidad de oxígeno favorecen la actividad microbiana de manera diferencial, por lo que se presentan variaciones en las tasas de reciclamiento de nutrientes. La tasa diferencial del reciclamiento de nutrientes beneficia la presencia de ciertas especies con determinados requerimientos de Nitrógeno y de Fósforo; de esta manera, el aumento de uno o de otro nutriente con respecto a las proporciones conocidas en promedio en el suelo (N:P = 10:1.3), favorecerá la presencia o ausencia de ciertas especies de flora.

b) Factores Bióticos Vegetación El despalme y el desmonte inherentemente afectarán de manera directa a la vegetación que se encuentre en el sitio. Para el caso que nos concierne, se afectarán especies de vegetación secundaria, pastizales inducidos y algunos terrenos de cultivo (estos últimos asentados en zona federal), la cual será retirada de manera definitiva para la construcción de los taludes de apoyo, así como los pilotes de la estructura principal. La vegetación primaria de la región de estudio ha sido prácticamente sustituida por cultivos y vegetación secundaria. El alto grado de fragmentación del ecosistema en toda la región comprendida dentro del Sistema Ambiental, permite inferir, que a esta escala el daño generado a la vegetación por efecto de la construcción del proyecto será imperceptible. Fauna La afectación en la fauna silvestre es evidente en la región incluso antes de la puesta en marcha de este proyecto. Las zonas de refugio, crianza y alimentación de estos organismos han reducido su extensión de manera alarmante en los últimos 50 años; por lo que en la actualidad se han confinado a los pequeños lomeríos de la región. Si bien no existe una probabilidad alta de presencia de fauna silvestre en la zona, el retiro de árboles puede significar una afectación directa sobre todo para el grupo de las aves, ya que se eliminarán algunos sitios de descanso o incluso residencia cercanos al río.

c) Factores estéticos y de interés humano La etapa de preparación del sitio para la construcción de una vía de comunicación se relaciona inmediatamente con el retiro de vegetación, por lo que evidentemente su remoción afectará la calidad del paisaje de forma directa, pues resaltará la ausencia de cobertura vegetal sobre un entorno cubierto por predios perfectamente divididos con diversos cultivos y/o pastizales inducidos.





d) Factores socioeconómicos

Poblacionales La dinámica poblacional del municipio de Mazatlán no se verá afectada por la ampliación de este Puente, a la vez que no se estima la construcción de asentamientos irregulares debajo del Puente presidio, pues las crecientes anuales del mismo impiden su colocación. Si se considera que esta estructura se encontrará funcionando parcialmente durante su modernización, la etapa de preparación del sitio generará diversos residuos de varios tipos, los cuales ante una mala disposición, pueden ocasionar algunos accidentes o incluso representar para los trabajadores una fuente de infección, en virtud de la proliferación de fauna nociva que se puede acercar al sitio atraída por desperdicios municipales o cascajo, que al acumularse les sirve de refugio. Económicos Dentro de los aspectos relacionados al medio económico, el que se verá impactado de mayor manera y directamente por esta etapa del proyecto será la generación de empleos, ya que podrá contarse con mano de obra que habite tanto en Villa Unión como en Mazatlán. Esta actividad puede significar una fuente adicional de dinero para los agricultores, ya que generalmente el periodo de siembra y cosecha de los cultivos suele durar algunos meses.

Tabla V.11 Matriz de identificación de impactos durante la etapa de preparación del sitio en el subsistema acuático

Factores a analizar

Etapa de preparación del sitio

Generación de ruido

Generación de residuos (orgánicos, pétreos,

municipales y peligrosos

Generación de aguas

residuales Empleo de

combustibles Movimientos y operación de

equipo y maquinaria

Factores Abióticos

Lecho de sedimentos fluviales

A A A

Hidrología A A A A

Factores Bióticos

Vegetación hidrófila y sumergida

A A A A

Fauna acuática A A A A A Factores estéticos y de interés humano Paisaje paisaje A A A

Factores socioeconómicos

Pesca A A A A Empleo B





DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS EN ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO EN EL SUBSISTEMA

ACUÁTICO

a) Factores Abióticos

Hidrología Este atributo resultará afectado durante la etapa de preparación del sitio de diferentes maneras, tal como se describirá a continuación: La remoción de sedimentos será de los factores que generarán mayor impacto ambiental dentro de la ejecución de la obra. Las riberas de los ríos son sitios donde tienden a depositarse los sedimentos provenientes de aguas arriba, dado que existe una disminución importante de las corrientes por efecto de la batimetría de la cuenca. La preparación del sitio donde se colocarán los apoyos del puente, generan la resuspensión de sedimentos, lo cual afecta la calidad del agua río abajo debido al aumento en la concentración de sólidos suspendidos, cuya pluma de afectación estará en función de la cantidad removida y de las corrientes. Por otro lado la remoción de sedimentos trae consigo la incorporación de nutrientes a la columna de agua, por lo que las concentraciones naturales de compuestos nitrogenados y fosfatados aumentan de manera considerable. Si a este factor se le suma las escorrentías provenientes de aguas arriba, donde existen gran cantidad de terrenos agrícolas que emplean fertilizantes, se tiene que la capacidad de carga del río es rebasada por la tasa de reciclamiento de nutrientes, por lo que se generarán procesos de eutroficación cuyo efecto irá disminuyendo conforme el agua fluya aguas abajo. En las orillas de los ríos es frecuente que las corrientes sean más tranquilas y es en estos sitios donde es habitual encontrar una mayor biodiversidad tanto de terrestre como acuática (potamoplancton). La eutroficación implica un cambio en la composición y abundancia de plancton, favoreciendo a aquellas especies que presentan una mayor tolerancia a concentraciones bajas de oxígeno disuelto y a valores elevados de la tasa C :N:P, común en este tipo de ambientes acuáticos. Lo anterior, favorece el crecimiento de plancton cianofíceo por sobre el clorofíceo (indicador de agua de buena calidad). El cambio en estructura y composición del fitoplancton marca cambios en estructura y composición de zooplancton y de necton, lo cual puede afectar la pesca de trucha





arcoíris, dado que es una especie con nicho ecológico muy restringido, y cualquier variación en alguno de sus parámetros, afecta la distribución y abundancia de esta especie. Por ejemplo, con un entorno eutroficado, las especies oportunistas como la mojarra tilapia desplazan a gran velocidad a las poblaciones de trucha. Lo mismo puede ocurrir Otra forma de contaminar el lecho del río (aunque este factor se considera que afecte puntualmente) es a través de la tierra que se remueva por el movimiento de maquinaria y que llegue a caer a la cuenca fluvial, aumentando la concentración de sólidos suspendidos, produciendo elevación en la turbidez. Si no existe una disposición adecuada de residuos productos del despalme, pétreos y municipales, se corre el riesgo de que por cuestiones de arrastre o por gravedad, éstos alcancen la cuenca del río; y dependiendo de la cantidad, pueden ser suficientes para azolvar zonas de las márgenes que puedan representar sitios de alimentación Los residuos pétreos tienen la capacidad de azolvar las partes bajas de los lechos de los ríos, creando “micropozas” anóxicas en las orillas. Esto suele representar un peligro principalmente para la sobrevivencia del potamoplancton, en virtud de que en estos sitios de “calma” por ausencia de corrientes, se suele concentrar para alimentarse y protegerse de depredadores potenciales. Los residuos orgánicos tienen la capacidad de incrementar las tasas de la Demanda Química de Oxígeno, cuyo aumento estará en función de la cantidad de residuos presentes. Si bien las corrientes en un río generalmente favorecen una buena aireación del agua y por tanto, facilitan la oxidación de los materiales orgánicos putrescibles, si éstos llegan a rebasar la capacidad de carga de oxidación, entonces se tendrá una agudización en el abastecimiento de oxigeno disuelto suficiente para reciclar nutrientes y oxidar la materia orgánica. La aparición de zonas anóxicas no se haría esperar, afectando con ello la biodiversidad de esos lugares. Los residuos sólidos municipales, de no ser dispuestos de manera adecuada, pueden tener consecuencias importantes en la biota del río, ya que aparte de disminuir la calidad paisajística (bajo la apreciación antropogénica), la presencia de plásticos de diversos orígenes, envolturas, envases, papel, etc., hace de éstos una trampa (en el caso de bolsas, envases) o bien un riesgo latente de supervivencia (en caso de llegar a tragar estos materiales) para el potamonecton y potamobentos nativo. Un caso aparte lo revisten los residuos peligrosos que por mala disposición lleguen por escorrentías a alcanzar el lecho del río. En este caso los efectos se manifestarán primordialmente en la biota a través del aumento de morbilidad y/o mortalidad (esto último dependiendo de la dosis y el tiempo de exposición) de la biota. De manera particular, los hidrocarburos (grasas, aceites, combustibles, derivados de la mezcla asfáltica), tienen un mayor coeficiente de partición octanol – agua con los sedimentos de agua dulce, lo que los hace más biodisponibles, y por tanto, tóxicos a la biota, por lo que su derrame





accidental sobre o cerca del lecho del río tendrá repercusiones en la distribución y abundancia de biota. La mala disposición de cualquier tipo de residuo cerca o sobre el lecho del río ocasionará afectaciones en la calidad del paisaje, además de que suele atraer a fauna nociva; por lo que también la salud humana puede resentir los efectos adversos de la contaminación.

b) Factores socioeconómicos.

Generalmente se verán beneficiados por la creación de empleos; sin embargo el impacto negativo estará dados por el cambio en la calidad del agua, la cual en la actualidad se considera moderada y apta para todo tipo de usos conforme a los datos de la CONAGUA; no obstante lo anterior, el detrimento en el índice de calidad de agua (debido a una gran cantidad de materiales putrescibles sin oxidar), traerá consigo la inutilización del agua del río para el riego agrícola y el consumo humano, provocando a su vez in incremento en la morbilidad de los pobladores.

Tabla V.12 Matriz de identificación de impactos durante la etapa de construcción del sitio en el subsistema terrestre

Factores a analizar

Etapa de construcción

Corte

s y re

lleno

s

Explo

tación

de ba

ncos

de

mate

riales

Exca

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DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS EN ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL SITIO EN EL SUBSISTEMA

TERRESTRE Factores Abióticos Atmósfera La atmósfera de nueva cuenta, resultará impactada por esencialmente por la generación de partículas suspendidas y de emisiones gaseosas. Prácticamente todas las etapas de construcción de la obra incluirán el movimiento constante de materiales así como el empleo de maquinaria y equipo. El impacto que se genere en la atmósfera durante esta etapa del proyecto se espera termine al concluir la construcción. Geomorfología Este factor ambiental también resultará afectado durante esta etapa. Dado que se tendrán que realizar los cortes y rellenos del terreno donde se plantarán los pilotes, las zapatas y las vigas; se construirán los taludes de apoyo que conectarán con el camino aledaño y se explotarán los bancos de préstamo. De estas actividades del proyecto, la que generará un mayor impacto es la explotación de materiales de los bancos de préstamo, pues cambiará de manera permanente el relieve del sitio donde se extraiga el material pétreo. Este impacto será irreversible en este sitio. Con respecto a los cortes, rellenos y taludes, el impacto será muy puntual, por lo que a nivel del Sistema Ambiental se considera poco significativo. Edafología Este factor resultó impactado de manera primaria durante la etapa de preparación del sitio; sin embargo durante la construcción de la estructura, se seguirá alterando la calidad del suelo aunque de manera más puntual, sobre todo el los sitios circundantes a donde se realicen las excavaciones, rellenos y colocación de apoyos.





Hidrología Este factor ambiental resultará afectado durante la etapa de construcción del sitio primordialmente por la incorporación de polvos y materiales pétreos que se depositen en la zonas de escurrimiento de agua que se dirijan a la cuenca del Río Presidio. Fauna Si bien, se estima que la fauna en su gran mayoría se haya retirado del lugar en la etapa de preparación del sitio; ocasionalmente pueden aparecer mamíferos o aves dada la cercanía a la rivera del río para beber agua; pero dado el movimiento de personas, materiales y la generación de ruido, tenderán a alejarse de la zona. Paisaje Este factor resultará afectado durante la construcción de los nuevos carriles que contendrá el puente existente. La introducción de la estructura significa un elemento nuevo dentro del paisaje, pero a la vez es contrastante porque no forma parte del entorno natural, de ahí que este atributo ambiental resulte afectado en esta etapa de la obra. Empleo La etapa de construcción de la obra es la que tiene mayor importancia desde el punto de vista laboral para los habitantes de las poblaciones vecinas. Considerando que todas las actividades requieren el empleo de mano de obra, es factible que los pobladores de Villa Unión obtengan por esta vía una fuente de ingresos adicional, que complemente los ingresos obtenidos por las actividades agrícolas. El impacto en este rubro es directo, pero a diferencia de los anteriormente analizados, será benéfico.





Tabla V.13 Matriz de identificación de impactos durante la etapa de construcción del sitio

en el subsistema acuático

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS EN ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL SITIO EN EL SUBSISTEMA

ACUÁTICO De la tabla anterior, es posible observar que la etapa de construcción del puente representará la que mayor número de impactos directos e indirectos ocasionará en la cuenca del Río Presidio. La excavación del lecho para la introducción de pilotes, zapatas y apoyos para el levantamiento de la estructura, son actividades que representan un impacto directo en el lecho del río; lo cual hará que aumente el transporte de sedimentos aguas abajo. La remoción de sedimentos y su dispersión por la columna de agua, traerá consecuencias negativas para la flora hidrófila. Muchas de las especies de plantas sumergidas que se asientan en las riveras de los ríos tienen un mayor número de estomas en las partes más expuestas a la superficie de sus hojas para poder realizar el proceso fotosintético de manera eficiente. Una resuspensión de sedimentos significa una menor cantidad de radiación solar que se recibe, por lo que se reducen las tasas de fotosíntesis, alterándose el metabolismo de la vegetación.

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Dependiendo de la cantidad de sedimentos, es probable que algunos sitios con flora sumergida aguas abajo puedan sufrir azolve, lo que implica un peligro para la sobrevivencia de este tipo de vegetación. De igual manera, la fauna resulta afectada, ya que la resuspensión de sedimentos implica un aumento en la turbidez. Para los peces, incluso significa la oclusión de las branquias, impidiendo la respiración. Otro factor de alteración directa es la presencia de basura, residuos pétreos y peligrosos que afectan a la flora, la fauna y el paisaje primordialmente. Los impactos indirectos están más que nada relacionados con la generación de polvos que pueden ser arrastrados hasta el lecho del río.

Tabla V.14 Matriz de identificación de impactos durante la etapa de operación y mantenimiento En el subsistema terrestre

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS EN ETAPA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN ES SUBSISTEMA

TERRESTRE Es esta etapa se espera que la generación de impactos disminuya sustancialmente en virtud de que esporádicamente se realizarán obras de mantenimiento menor a la estructura, tal como limpieza, bacheo y pintura.

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El agente de impacto de esta etapa que se manifestará constantemente será el relacionado con la circulación vehicular; para este caso, el efecto sobre la calidad del aire se seguirá presentando, pero disminuirá considerablemente con respecto a los niveles que se presentan en la actualidad.

Tabla V.15 Matriz de identificación de impactos durante la etapa de operación y mantenimiento En el sistema acuático

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS EN ETAPA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN EL SUBSISTEMA

ACUÁTICO De igual manera que en el subsistema terrestre, los impactos generados en la etapa de operación y mantenimiento disminuirán en número e intensidad. La circulación vehicular afectará de manera indirecta al subsistema acuático, por efecto de la presencia de residuos que sean arrojados desde los vehículos que crucen el puente y que se depositen en el cauce. La basura puede interferir también en la presencia de flora semi‐sumergible y sumergible, así como de fauna acuática, dado que los desechos favorecen la aparición de fauna nociva (insectos, roedores, cánidos). El impacto que representará una afectación directa al cauce del Río Presidio durante esta etapa, se relaciona con la limpieza de la estructura, sobre todo si estas labores se llevan a cabo a nivel de las zapatas, lo que implicaría una remoción de sedimentos, la subsecuente afectación en la calidad del agua y la perturbación asociada a los nichos ecológicos de la flora y fauna fluvial.

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Otro impacto considerado como irreversible es el generado sobre el componente geomorfológico en relación con la explotación de los bancos de préstamo. La extracción de materiales implica un cambio en la forma y tamaño del banco, lo cual no puede revertirse de manera natural. También se ubicaron los impactos más altos con relación al paisaje. Si bien la calidad paisajística de la zona es pobre en virtud de la ausencia de vegetación natural, la presencia del puente en sí mismo, significa la introducción de un el elemento eminentemente antropogénico que destaca sobre los campos de cultivo cercados por vegetación secundaria que existen en la región. 44 impactos identificados se consideraron dentro de los valores asignados a impactos “altos” (0.500 – 0.749). En su mayor parte de alcanzaron esta equivalencia al evaluar la intensidad, periodicidad y la acumulación del impacto. Por ejemplo, todas las actividades que involucran la generación de polvos y emisiones gaseosas, alterarán la calidad del aire en diferente manera; pero la periodicidad e intensidad de los mismos tendrá efectos acumulativos con respecto a la concentración de contaminantes atmosféricos medidos en un momento dado. Cabe resaltar que todos los impactos calculados para la etapa de operación y mantenimiento tuvieron un valor muy cercano al límite inferior de esta categoría (0.511), lo que se relacionó con una baja periodicidad y escasa persistencia. La totalidad de los impactos moderados calculados (14) se relacionaron de manera positiva con la obra, ya que representan una fuente de ingresos adicional a los pobladores de Villa Unión principalmente. Los bajos valores obtenidos están asociados a que estas fuentes laborales serán de carácter temporal, por lo que una vez terminadas las obras, desaparecerá este impacto.

ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS EN EL SUBSISTEMA ACUÁTICO Dentro del subsistema acuático, se encontraron un total de 83 impactos estimados por la realización del proyecto, 8 de los cuales se estimaron benéficos, mientras que los 75 restantes estuvieron entre la categoría de altos (35) y muy altos (26). La relación de los mismos de muestra en la Figura V.2.

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CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES Subsistema Terrestre

18.42 % de los impactos generados se determinaron como positivos de moderada importancia

57.89% de los impactos se estimaron como adversos de importancia alta 23.68% de los impactos se ubicaron como adversos de categoría muy alta Los impactos considerados como irreversibles se asociaron a los componentes geomorfología y el paisaje; aunque de manera puntual, sin repercusiones sobre el Sistema Ambiental

Los impactos más elevados se relacionaron con el suelo y la vegetación, pero esto únicamente de manera puntual, sin afectaciones sobre el Sistema Ambiental.

Los impactos relacionados con la calidad del aire se estimaron como acumulativos pero de baja persistencia y fácilmente reversibles.

Subsistema Acuático

9.64 % de los impactos generados se determinaron como positivos de moderada importancia

16.87% de los impactos fueron de importancia moderada y de carácter negativo 42.17% de los impactos se estimaron como adversos de importancia alta 31.33% de los impactos se ubicaron como adversos de categoría muy alta Los impactos negativos más elevados incidirán sobre los sedimentos, calidad del agua y biota

La extensión de los impactos se estimó como moderada, pero considerando que las obras sobre el lecho del río se efectúen durante la temporada de estiaje.

Los impactos relacionados con el trasporte de sedimentos se estimaron como acumulativos pero de baja persistencia.

La actividad más impactante de la obra sobre este subsistema está asociada al empleo de combustibles, lo cual repercutirá en todas las componentes ambientales analizados (sedimentos, hidrología, flora, fauna, paisaje).




Capítulo VI Página 1 de 33

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

CAPITULO VI

ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES,

ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. VI.1. Clasificación de las medidas de mitigación. A continuación se describen las medidas de Mitigación propuestas para amortiguar los impactos negativos generados por la realización del proyecto “Ampliación del Puente Presidio, en el municipio de Mazatlán, Sinaloa”, que, considerando los factores ecológicos, económicos, de logística y operación, se consideran de mayor efectividad para minimizar dichos efectos, consecuencia de la ejecución del proyecto. Las medidas de mitigación fueron clasificadas tomando como base las definiciones establecidas en el Artículo 3º del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, quedando de la siguiente forma:

Medidas Preventivas: conjunto de actividades que se deberán ejecutar, para evitar efectos previsibles de deterioro al ambiente.

Medidas de Mitigación: Conjunto de actividades que se deberán ejecutar, para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación provocada directa o indirectamente por la ejecución del proyecto. Para este proyecto, se clasificaron en 3 tipos: Reducción, Compensación y Rehabilitación)

Para el proyecto descrito, se identificaron 159 posibles impactos tanto en el subsistema terrestre (76) como en el subsistema acuático (83) (descritos en el capitulo V), para los cuales se diseñaron 22 medidas de prevención y mitigación que se deberán operar en el tiempo y forma especificada, para contrarrestar los efectos negativos de forma exitosa. En la Tabla. VI.1, se enlistan las medidas de prevención y mitigación que se llevarán a cabo durante el proyecto.





Tabla VI.1 Estrategias de mitigación y su clasificación

Medida de Mitigación Clasificación

1. Contratar un supervisor ambiental Prevención Reducción

2. Realización de obras sobre el lecho del río durante la temporada de estiaje

Prevención Reducción

3. Establecer limites de horarios de trabajo Prevención Reducción

4. Establecimiento de labores permitidas en las actividades del proyecto Prevención 5. Implementar programa de seguridad Prevención

6. Señalización en la zona de obra Prevención Reducción

7. Restringir área de los frentes de trabajo al derecho de vía Prevención Reducción

8. Proporcionar agua potable a los trabajadores, para evitar uso de agua de la corriente del Rio Prevención

9. Establecer presas de decantación para retener sedimentos en suspensión

Reducción Rehabilitación

10. Colocar malla para recolección de residuos sólidos Prevención Reducción

11. Humedecer el área de trabajo Prevención Reducción

12. Prohibir quema de vegetación Prevención

13. Transporte adecuado de material Geológico, pétreo y residual Prevención Reducción

14. Programa de rescate de fauna Prevención Reducción

15. Explotación de bancos de materiales autorizados Prevención Reducción

16. Evitar que las actividades se lleven a cabo en época de reproducción de fauna

Prevención Reducción

17. Realizar mantenimiento regular de la maquinaria y el equipo Prevención Reducción

18. Mitigación de daños causados por ruido y vibración Reducción

19. Evitar acumulación de residuos pétreos y sedimentos Prevención Reducción

Compensación

20. Uso de planta de asfalto con tecnología anticontaminante Prevención Reducción

21. Plan de manejo y disposición adecuada de residuos peligrosos Prevención Reducción

22. Uso de baños portátiles para el personal Prevención Reducción

23. Almacenamiento de aguas grises Prevención Reducción

24. Disposición adecuada de residuos sólidos Prevención Reducción

25. Reforestación en las zonas de influencia Reducción Compensación

Rehabilitación





VI.2. Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas. En la Tabla VI.2 se agrupan las medidas de mitigación de acuerdo a las actividades de la obra en las que deberán ejecutarse.

Tabla VI.2 Medidas de mitigación por etapas del proyecto

Medida De Mitigación Etapa del proyecto Factor ambiental sobre los que Actuará

Contratar un supervisor ambiental Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

Calidad del aire Escurrimientos superficiales Suelo Vegetación Fauna Paisaje

Realización de obras sobre el lecho del río durante la temporada de estiaje

Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

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Establecer limites de horarios de trabajo Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

Calidad del aire Fauna

Establecimiento de labores permitidas en las actividades del proyecto


Calidad del aire Escurrimientos superficiales Suelo Vegetación Fauna

Implementar programa de seguridad Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

Suelo Vegetación Fauna

Señalización en la zona de obra Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

-

Restringir área de los frentes de trabajo al derecho de vía


Suelo Vegetación Fauna

Proporcionar agua potable a los trabajadores, para evitar uso de agua de la corriente del Rio

Todas las etapas del proyecto Escurrimientos superficiales

Establecer presas de decantación para retener sedimentos en suspensión Todas las etapas del proyecto Escurrimientos superficiales

Colocar malla para recolección de residuos sólidos Todas las etapas del proyecto Escurrimientos superficiales

Humedecer el área de trabajo Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

Calidad del aire





Tabla VI.2 Medidas de mitigación por etapas del proyecto (continuación)


Prohibir quema de vegetación Preparación del sitio Calidad del aire Suelo Vegetación Fauna

Transporte adecuado de material Geológico, pétreo y residual


Calidad del aire Escurrimientos superficiales Suelo Vegetación Fauna Paisaje

Programa de rescate de fauna Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

Fauna

Explotación de bancos de materiales autorizados Construcción

Escurrimientos superficiales Suelo Vegetación Fauna Paisaje

Evitar que las actividades se lleven acabo en época de reproducción de fauna


Vegetación Fauna

Realizar mantenimiento regular de maquinaria y equipo


Calidad del aire Escurrimientos superficiales Suelo Fauna

Mitigación de daños causados por ruido y vibración


Suelo

Evitar acumulación de residuos pétreos y sedimentos


Calidad del aire Escurrimientos superficiales Suelo Vegetación Paisaje

Uso de planta de asfalto con tecnología anticontaminante

Construcción Operación y mantenimiento

Calidad del aire Suelo

Plan de manejo y disposición adecuada de residuos peligrosos

Construcción Operación y mantenimiento

Calidad de aire Escurrimientos superficiales Suelo

Uso de baños portátiles para el personal Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

Escurrimientos superficiales Suelo Vegetación Fauna Paisaje

Almacenamiento de aguas grises Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

Escurrimientos superficiales Suelo Vegetación





Tabla VI.2 Medidas de mitigación por etapas del proyecto (continuación)


Disposición adecuada de residuos sólidos


Escurrimientos superficiales Suelo Paisaje

Reforestación en zonas de influencia Preparación de sitio Construcción

Calidad del aire Vegetación Fauna Paisaje

VI.3. Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación VI.3.1 Lineamientos generales de las medidas de mitigación. Las Medidas de Mitigación para el proyecto, que se consideran en este apartado, corresponden a los impactos más relevantes detectados, desde la etapa de preparación del sitio hasta las actividades de mantenimiento final. A continuación, se procederá a describir en detalle cada una de las medidas de mitigación propuestas. Medida de mitigación 1. Contratación de un supervisor ambiental Se deberá contratar un supervisor ambiental que estará laborando directamente con la empresa supervisora y cuyas labores iniciarán desde antes del inicio de cualquier actividad relacionada con la ejecución del proyecto. A su cargo, tendrá la responsabilidad en las siguientes actividades:

Verificar la correcta implementación de las medidas de mitigación (y, en su caso, de las condicionantes al proyecto)

Conseguir a los pasantes y brigadistas en general que trabajen con las medidas de mitigación

Examinar la efectividad y suficiencia de dichas medidas (y condicionantes) para alcanzar las metas señaladas con los niveles programados de prevención, reducción y mitigación de impactos ambientales adversos.





Determinar, en caso necesario, las modificaciones necesarias o las medias de mitigación adicionales para lograr los objetivos planteados.

Realizar los reportes de cumplimiento de condicionantes en materia de impacto ambiental requeridos por la SEMARNAT.

Atender las inspecciones que realicen a campo personal del SEMARNAT y la PROFEPA para verificar el cumplimiento de las condicionantes mencionadas en el resolutivo de este documento.

Mantener contacto con el residente de obra de la SCT para comunicar cualquier incidencia que se presente por parte del personal de la empresa constructora durante las actividades del proyecto, que contravenga con la protección al ambiente.

El supervisor deberá ser un biólogo, ecólogo o especialista en el área ambiental que conozca en detalle este documento (la MIA regional) así como el resolutivo que emita la SEMARNAT. Además, deberá demostrar con hechos su nivel de compromiso en impulsar las acciones de mitigación y, en su caso, condicionantes del resolutivo. Así mismo deberá conocer la zona profundamente y mantener su atención enfocada en el seguimiento de las medidas de mitigación y condicionantes. De igual manera, proporcionará información de primera mano (y la verificará) respecto al grado de efectividad de dichas medidas para lograr los niveles de protección ambiental establecidos. Los factores ambientales servirán como indicadores para determinar, con mayor objetividad, si los cambios ambientales transcurren dentro del tiempo y forma estimados. Se encargará de conseguir a su vez, biólogos que le apoyen durante los recorridos de campo para verificar la correcta aplicación de las medidas de mitigación, a los cuales supervisará constantemente. Cada ayudante llevará una bitácora, donde indique fecha y duración de la obra o actividad que dio cumplimiento a cada medida de mitigación y serán documentadas con material visual (fotografías y videos). Así mismo reportará si la empresa contratada para la construcción incumple con algún punto del resolutivo o medida que marca este documento, para que se apliquen las medidas correctivas pertinentes. Medida de Mitigación 2 Realización de obras sobre el cauce del río en época de estiaje Esta medida se considera de prevención y reducción de impactos sobre el subsistema acuático. Durante la temporada de estiaje, el cauce del Río Presidio llega a reducirse hasta en un 80% en el sitio donde se ubica el Puente. Esta temporada es propicia para la remoción de sedimentos producto de la introducción de apoyos de la estructura, además de que el tránsito de maquinaria puede efectuarse en una mayor área seca. A la vez, se reducirán los impactos que se generen sobre la calidad del agua.





Si las obras se realizan durante la temporada de lluvias, habrá mayor probabilidad de que se generen impactos relacionados con el transporte de sedimentos por el caudal del río aguas abajo, a la vez que se favorecerán incidentes relacionados al vertimiento de combustibles sobre el río. De igual manera, se recomienda que la pavimentación del puente se efectúe durante esta etapa, para evitar el derrame de mezcla asfáltica sobre el cauce del río. Medida de Mitigación 3 Establecer límites de horarios de trabajo El ruido es un contaminante físico que no es mitigable para este tipo de obras; sin embargo, puede reducirse la intensidad y duración de su impacto al restringir el tiempo en el cual realizan las actividades que lo generan. Se espera que en las labores de construcción, y por la operación de vehículos, no se rebasen determinados niveles auditivos. En el primer caso (labores de construcción) los límites máximos permisibles son de 68 dB(A), (máximo), mientras que en el segundo caso (operación de vehículos) los límites son de 90 dB(A) como máximo en tiempos de exposición no mayores de 15 minutos. Las excavaciones en bancos de materiales es posible que rebasen los 90 dB(A), estas obras deberán efectuarse durante el día entre las 9 y las 22 hrs. Es necesaria la protección auditiva de los operadores de maquinaria. En general, los ruidos generados no deberán exceder los 68 dB(A) de las 6 a las 22 hrs, y los 65 dB(A) de las 22 a las 6 horas. A pesar de que en la tabla anterior se marcan horarios muy amplios (intervalos que van de 8 a 16 h), se recomienda que las actividades de la obra se lleven a cabo en un horario de 8 a 18 h, para evitar el uso de luz artificial y los riesgos que ello implica (accidentes laborales). Medida de mitigación 4 Establecimiento de labores permitidas en las actividades del proyecto Es necesario que el personal que participe en todas las actividades relacionadas al proyecto (empresa constructora y empresa supervisora), conozca las restricciones en materia ambiental que deberán respetarse durante los trabajos, para este fin se propone implementar sanciones de carácter administrativo (o que en caso de reincidencia sean de tipo económico) que se autoricen por los superintendentes o supervisores de la empresa encargada de la construcción para aplicarlas en caso de incumplimiento por el personal a su cargo.





Los lineamientos se hacen del conocimiento de los involucrados al menos una semana antes de iniciar las actividades de preparación del sitio, convocando a todo el personal implicado para que los trabajadores conozcan las siguientes restricciones:

Se prohíbe incursionar fuera de los límites del frente de trabajo.

Se deben utilizar los baños portátiles ubicados en los frentes de obra para defecar

Se debe colocar la basura en los botes de plástico con tapa ubicados en cada frente de obra.

Se prohíbe trabajar durante la noche y/o permanecer en el frente de obra en horarios distintos a los establecidos.

No se debe recolectar ningún tipo de vegetación de los alrededores. Sólo será posible recolectar los ejemplares abatidos durante las obras de desmonte o despalme.

En ningún caso deberá cazarse la fauna silvestre, ni deberá ocasionárseles daño.

En caso de encontrar fauna peligrosa o amenazante se le deberá dar aviso inmediato al supervisor ambiental (que permanecerá en la obra durante las actividades de desmonte), para que proceda a tomar las medidas adecuadas para la reubicación del espécimen, en un sitio seguro.

Quedará prohibido encender fuego, para cocinar o para cualquier otro propósito.

Toda la basura derivada de actividades de alimentación tendrá que ser colocada en los botes de basura ubicados en los frentes de obra.

Para la consolidación de esta medida de mitigación, el personal que quebrante el reglamento, se enfrentará a una llamada de atención la cual constará en su expediente laboral; y en caso de reincidencia, se le descontará un día de sueldo; dichos descuentos salariales aumentarán en día conforme el implicado reitere el quebranto a la disposición. De esta forma, el contratista donará el salario correspondiente al municipio, con la finalidad de impulsar la educación ambiental y actividades de difusión de protección al ambiente tanto a nivel de empleados de la compañía hasta los habitantes del sitio. Medida de Mitigación 5 Implementar programa de seguridad Se requiere que la empresa constructora cuente con un manual de procedimientos relacionados con la seguridad laboral, el cual debe ser conocido y acatado al pie de la letra por





el personal; con el fin de evitar accidentes que pongan en riesgo la integridad física de los trabajadores. Debe hacerse énfasis en el uso obligatorio de equipo de protección básico (chaleco fluorescente, casco, guantes de carnaza, botas, gafas protectoras, protectores auditivos). Cada frente de trabajo deberá de contar al menos con dos extintores de 20 Kg (colocados en sitios visibles y de fácil acceso), en caso de que se presente alguna contingencia relacionada al manejo de sustancias inflamables y combustibles. Se deben poner señalamientos relacionados al uso de equipo de protección, en cada frente de trabajo. El manual de procedimientos deberá contar adicionalmente con un plan de protección civil, en el cual se detalle el método a seguir en caso de un derrumbe, hundimiento, o situación de emergencia que requiera la evacuación rápida y eficiente del personal fuera del sitio. Se deberán señalizar rutas de evacuación y puntos de reunión del personal. Se contará con botiquines de primeros auxilios con equipo y material necesario en cada frente de trabajo y se capacitará la personal para brindar primeros auxilios. También se ubicará el centro de atención médica tanto de consulta interna como de consulta externa más cercanos, para trasladar al personal que requiere atención en estos sitios. Medida de mitigación 6. Señalización en la zona de obra Deben señalizarse los sitios de obras para evitar accidentes entre los trabajadores y la población que frecuentemente transita por la zona de trabajo. Los materiales que se recomiendan para delimitar el sitio de obras van desde malla de balizamiento, cinta de señalización, balizas clásicas, letreros de advertencia, luces de prevención, etc. Se recomienda el uso de materiales fluorescentes y/o reflejantes con el fin de evitar accidentes nocturnos. En la figura VI.1 se proponen los sitios de colocación del material de señalización, aunque se deja a consideración del Ingeniero residente de obra su ubicación final.





Figura VI.1 Señalización preventiva a lo largo de la obra.

Imagen tomada de Google Earth® 2009

Medida de Mitigación 7 Restringir área de los frentes de trabajo al derecho de vía El área del frente de obra se debe restringir para evitar que el radio de afectación se incremente y afecte a la vegetación aledaña. Esto incluye la prohibición del establecimiento de dormitorios o comedores permanentes, puestos de comida y cualquier establecimiento que se vuelva un factor de riesgo para la zona, de la misma forma se indicará a los operadores de la maquinaria el área sobre la cual deberán maniobrar y circular. De igual manera, se restringirán las excavaciones al derecho de vía para evitar la generación de procesos erosivos en la zona aledaña al derecho de vía. Durante el mantenimiento del puente, una vez modernizado, se recomienda que las labores de bacheo, pintura y reposición de señalamiento, se realicen dentro del derecho de vía.





Medida de Mitigación 8 Proporcionar agua potable a los trabajadores, para evitar uso de agua de la corriente del Río Se debe evitar a toda costa el uso de agua de la corriente del Rio para así evitar su contaminación e irracional uso, el agua que los trabajadores ocupen para sus distintas actividades así como la requerida en cada etapa de la obra deberá ser proporcionada por el ingeniero intendente de la obra, quien a su vez se encargará de establecer los acuerdos‐contratos necesarios de una empresa que se encargue de proporcionar agua potable y tratada que se consumirá durante la ejecución del proyecto, así como la recolección de aguas grises y de desecho para su correcta disposición. Medida de Mitigación 9 Establecer presas de decantación para retener sedimentos en suspensión Durante las actividades de construcción de la obra, se deberán identificar lugares aptos para acondicionar presas de decantación y filtrar los sedimentos suspendidos productos de las actividades de remoción, perforación e inserción de pilas de soporte. Un ejemplo de presa de decantación que puede emplearse se muestra a continuación. La presa puede elaborarse de concreto y con brocal a una altura ligeramente superior al nivel de piso terminado. La fosa está llena hasta nivel de piso, de grava gruesa, como de 35 mm. La capacidad de la fosa con grava más el contenedor es el volumen del agua con sedimento. La grava puede servir como “filtro” natural. El piso debe tener una pendiente tal que permita el desalojo del agua. En la parte más baja de la fosa de decantación se coloca un tubo para drenar, del diámetro suficiente para que no se tape con facilidad. El otro extremo del tubo entra a la fosa contenedora para el agua. La fosa contenedora puede estar hecha de cualquier material impermeable, con volumen suficiente para contener todo el agua posible, más unos 25 centímetros de altura de agua en la parte inferior. Exactamente al nivel superior calculado del agua se coloca un tubo en codo, de diámetro suficiente, en que su rama vertical llegará hasta unos 20 centímetros del fondo y servirá como única salida del agua, y la rama horizontal descargará el agua al drenaje. Esta fosa tendrá una tapa para mantenimiento, y para sacar el sedimento captado. La descarga se deberá realizar por gravedad, no se emplearán bombas o motores que puedan eventualmente contaminar el agua por un derrame accidental de combustible. Para el buen funcionamiento se deben tener algunas precauciones:





El tubo de salida final sea recto, casi horizontal, con descarga al aire, para que no haga efecto de sifón.

Se debe dar mantenimiento periódicamente, para vigilar no se tapen los tubos.

Ejemplo de presa de decantación básica.

Para determinar el número y la ubicación de las presas de decantación, se debe hacer un análisis de la topografía y del patrón de drenaje para encontrar el sitio donde sean más efectivas. Medida de Mitigación 10 Colocación de mallas para recolección de residuos sólidos Una de las medidas más importantes a establecer al comienzo de la obra será la colocación de mallas para recolección de desechos sólidos, si bien se establecerán reglamentos de actividades permitidas dentro de la zona de obra y limites de frente de obra, la colocación de mallas permitirá asegurar la colecta total de residuos sólidos vertidos en el cauce del Río en las diversas etapas de la obra. Se recomienda que la malla sea de plástico, ya que en caso de ser de metal, tenderá a oxidarse por el contacto constante con el agua, lo que puede alterar la calidad de la misma por el aumento en las concentraciones de iones metálicos provenientes del aluminio oxidado. Medida de Mitigación 11 Humedecer el área de trabajo Se recomienda el riego de la superficie de trabajo con agua cruda durante todas las actividades que generen polvos que perjudiquen la salud de los trabajadores y de los habitantes de los poblados vecinos y que afecten la calidad del aire. Dicho riego se realizará con aspersores a presión colocados en tambos de 50 L de capacidad; el uso del aspersor garantizará el





racionamiento del agua empleada para este fin. El agua a emplear para esta actividad no podrá provenir del Río, a menos que previamente se haya conseguido la autorización para la extracción del agua por parte de la CNA. Medida de Mitigación 12 Prohibir la quema de vegetación Si bien, la práctica de quema de pastizales y matorrales es una técnica que se emplea de manera común en la agricultura, para este caso deberá prohibirse esta práctica, debido a que suele alterar la calidad del aire por la emisión de compuestos atmosféricos contaminantes (CO2, hidrocarburos poliaromáticos, NOX, etc.), además de que se corre el riesgo latente de que se generen incendios que se puedan propagar hacia la vegetación aledaña que no debe resultar afectada por las actividades de este proyecto. El material resultante del despalme debe acumularse a un lado de la estructura, para posteriormente disponer de él como material de arrope para los bancos de materiales, o bien, para usarlo en la elaboración de composta, para las actividades de reforestación que se realizarán una vez terminada la etapa de construcción. Medida de Mitigación 13 Transporte adecuado de material Geológico, pétreo y residual. El traslado de materiales de un sitio a otro dentro de las obras de vías de comunicación es un procedimiento frecuente, por lo que pueden dispersarse materiales y partículas suspendidas por medio del movimiento y por acción del viento, a lo largo del suelo y hacia la atmósfera. Para evitar la dispersión de material geológico removido y el levantamiento de polvo que contamine la calidad del aire, así como material pétreo y residual, generados durante las distintas etapas de proyecto, se pondrán en marcha las siguientes medidas:

Los residuos geológicos, producto de excavaciones, nivelación de terrenos y rellenos, serán transportados en camiones de volteo, sin que el material sobrepase el límite horizontal superior del mismo y deberán cubrirse con una lona (perfectamente amarrada) que caiga por lo menos 40 cm en cada lado de la caja de carga, para posteriormente ser depositados en los bancos de tiro, previamente autorizados por las autoridades competentes.

En el caso del transporte de material pétreo, se aplicarán las medidas anteriormente descritas, resaltando además, que deberán evitar velocidades excesivas, con el fin de disminuir los riesgos de accidentes viales y con peatones.





Medida de Mitigación 14 Rescate de Fauna Esta medida se realizará primordialmente en la etapa de preparación del sitio; sin embargo, esto no significa que la fauna no aparezca durante las subsiguientes etapas. A continuación se propone un plan de rescate de fauna que se puede ajustar a este proyecto. Es necesario instruir en forma especial al personal que participe en las brigadas de rescate de especies de flora silvestre sobre las actividades que se realizarán. En esta capacitación se impartirán temas tales como por ejemplo, conceptos relacionados con las técnicas que se empleen para el rescate de individuos y su reubicación, así como el seguimiento que se dará durante la construcción del puente. Esta capacitación también apoyará las actividades de difusión al personal operativo de obra, para evitar la depredación y afectación en los lugares donde se desarrolle la construcción del puente.

Metodología. Durante el proceso constructivo, personal capacitado y entrenado, detectará si existen especies de fauna silvestre que pudieran ser afectadas por la presencia de los frentes de trabajo; por lo que se propiciará el desplazamiento paulatino cuando se trate de parvadas, manadas, etcétera, con la finalidad de evitar su destrucción, así también cuando se encuentren nidadas o madrigueras. Si esto ocurre se dará aviso en forma inmediata al personal técnico especializado, para que se tomen acciones de salvaguarda para estos recursos. El derribo de la vegetación, es una medida que propicia el desplazamiento de la fauna silvestre presente en el área, pero se procurará respetar en lo posible árboles y arbustos ubicados en las áreas adyacentes al trazo carretero que puedan presentar nidos y madrigueras, esto con el propósito de asegurar las áreas de anidación y refugio de la fauna silvestre de la zona de influencia del proyecto. Debido al ruido producto de la actividad de las cuadrillas y del equipo que se utiliza para la apertura de la brecha, se genera el desplazamiento temporal de la fauna silvestre que se encuentra sobre el trazo topográfico, por lo que es poco probable que se logren observar algunas de las especies enlistadas en la Norma Oficial Mexicana NOM‐O59‐ECOL‐2001, además de que parte del proyecto atraviesa zonas agropecuarias. Dado lo anterior las actividades de rescate se enfocarán principalmente a los organismos o individuos que por sus características de desplazamiento, condición física, o época de crianza (nidadas, camadas o crías) se dificulte su desplazamiento.





De igual manera, se prohíbe al personal que labore en la construcción del proyecto, cazar y comercializar fauna silvestre de la región. De forma general, se proponen los siguientes puntos a considerar para el rescate de fauna por grupo taxonómico

Mamíferos.

Se realizarán recorridos previos a los trabajos de construcción con el propósito de verificar que no se afecten nidos, madrigueras o especies de fauna silvestre que pudieran ser perjudicadas al comienzo de estas actividades.

Al momento de estar realizando actividades de construcción en las áreas de maniobras y

lugar donde se construirá el tramo carretero, es necesario llevar a cabo una revisión para verificar que no existan nidadas o madrigueras que pudieran ser afectadas durante el proceso constructivo.

Si se detectan nidos o madrigueras en la zona, será necesario verificar si éstas se

encuentran ocupadas por algún tipo de mamífero, ave o reptil.

Es importante que al realizar la verificación de estas madrigueras NO se introduzca la mano desnuda, pues al sentirse acorralado el animal puede morder o lastimar a quien esté haciendo la revisión. En ocasiones estas madrigueras pueden albergar también reptiles o insectos con propiedades tóxicas y/o venenosas, por lo que es necesario tener precaución ante esta posibilidad.

Se recomienda utilizar una lámpara de mano y una vara de tamaño manejable (1 a 1.5 m

de largo), esta última se introducirá al interior de la madriguera (pero nunca demasiado fuerte, pues se puede lastimar al animal) y se iluminará para verificar la presencia o ausencia de animales pequeños (mamíferos).

Si por algún motivo se detecta la presencia de algún animal silvestre al revisar la

madriguera y es necesario reubicarlo o realizar el rescate para no causarle algún daño y preservar la vida silvestre, se deberán llevar a cabo las siguientes actividades empleando siempre guantes de carnaza para evitar algún accidente.

a) Se debe tomar al animal con un lazo en el cuello para tener un mejor control sobre

él, dicho lazo jamás estará demasiado ajustado, pues en caso de estarlo, se corre el riesgo de que el animal llegue a estrangularse y morir por asfixia.

b) Se debe utilizar una manta o costal oscuro, el cual deberá ser colocado sobre el animal para que este se tranquilice, ya que algunos animales silvestres (principalmente mamíferos pequeños) son sumamente nerviosos y esto puede ocasionarles la muerte, por lo cual es recomendable que antes de cualquier actividad como traslado o revisión de su estado físico, sean primero colocados en estos sacos, y esperar a que se tranquilicen. Al manipular al animal, este ya debe





de estar cubierto totalmente con el costal o la manta, de tal forma que no pueda salirse de éste, por lo que es necesario utilizar cuerdas para amarrar la manta o costal que será utilizado como red. Es recomendable utilizar redes ya que facilitarían el trabajo de captura y reubicación de ejemplares, pues sería más cómodo el manejo de dicho organismo durante el traslado.

Si por algún motivo se llegaran a manipular crías o cachorros, no es recomendable

realizar la manipulación con manos desnudas, pues esto provoca que se impregnen con el olor humano, lo cual en ciertas especies que reconocen a sus crías por el olor, puede provocar el rechazo de los padres, y poner en riesgo de esa manera su sobrevivencia.

Si se detectara la presencia de algún tipo de felino se recomienda ahuyentarlo de la

zona con la generación de ruido, y si por alguna razón se tuviera que realizar el rescate de este tipo de fauna, se recomienda utilizar una red, así como también un bastón o vara controladora, conocido usualmente como “tong”, el cual sirve para someter a este tipo de animales que generalmente tienden a ser muy agresivos y ágiles. Si se tuviera que utilizar dardos tranquilizantes, será necesaria la presencia de personal especializado en el manejo de felinos, de preferencia un Médico veterinario zootecnista, así como personal de la SEMARNAT.

La reubicación de las especies rescatadas, de acuerdo con la asesoría de expertos se

realizará en zonas aledañas a la obra que presenten características que aseguren su supervivencia, cuyos requisitos mínimos deben de ser: zonas conservadas, alejadas de cualquier actividad humana en la medida de lo posible y que reúna características similares al sitio de donde fue rescatada la especie, a fin de que el animal se adapte lo más rápido posible al hábitat al cual es reubicado. Se dará aviso de las actividades realizadas a la Delegación Federal de la SEMARNAT del estado de Sinaloa.

Si por algún motivo se detecta a personal obrero, técnico o administrativo de la obra con

especies de fauna silvestre sin importar el estatus de protección en el cual se encuentren, dichos organismos serán asegurados por los responsables de Ecología del proyecto y serán entregados a las autoridades o en su caso liberadas en zonas protegidas que se designen para este fin.

Para el caso donde se hallen organismos que por estar lastimados o heridos, estén

inmovilizados, se transportarán en contenedores especiales de madera, o bien en trampas Sherman o Tomahawk, al bioterio o instalación zoológica más cercana para su atención y recuperación, para posteriormente ser liberado. Se dará aviso de las actividades realizadas a la Delegación Federal de la SEMARNAT del estado de Sinaloa.

Aves. En la región del proyecto se ha observado la presencia de aves, con igual importancia biológica que los mamíferos, por lo que su cuidado y protección son necesarios para su conservación. A continuación, se proponen algunas medidas para su preservación poblacional.





Al igual que muchos mamíferos, las aves que se encuentran en la región tienen su

hábitat transitorio, temporal o permanente de la zona en donde se llevarán a cabo los trabajos de construcción del libramiento; por lo cual el personal de la obra debe abstenerse de molestar, comprar y/o cazar ejemplar alguno de cualquier tipo de ave silvestre que se localice en las áreas de trabajo.

Para la verificación de presencia de nidos es conveniente el uso de binoculares, dado

que facilitarían la localización de estos, previo a las actividades de desmonte del área de construcción del libramiento. La gran mayoría de las aves como se sabe habita en las copas de los árboles, así que cuando se realicen las actividades antes mencionadas es importante poner especial atención y observar detenidamente la presencia o actividad de este tipo de organismos para darles tiempo de que se alejen y busquen otro sitio para refugio. Cabe mencionar, que muchas aves también tienen preferencia por lugares como troncos, agujeros o postes de luz, por lo que también deberán inspeccionarse éstos.

Si se llegara a detectar la presencia de polluelos, crías o huevos en los nidos

encontrados, se recomienda no tocar o manipularlos con las manos desnudas, pues al tener contacto directo con ellos podemos dañarlos. En este caso es necesario reubicar los nidos en forma completa en zonas cercanas al lugar donde fueron encontrados, con el propósito de facilitar la localización por parte de los padres de las crías o huevos para que puedan seguir siendo alimentados o en su caso incubados por las aves.

Se realizará el marcaje de los nidos reubicados con el propósito de monitorear y

supervisar que las crías y los huevos no sean depredados por personal de la empresa o de la región, la forma del marcaje se realizara con un listón o una marca de color visible y de fácil localización, el cual preferentemente se realizará con colores neón.

Si se tuviera que reubicar completamente alguna ave silvestre la cual se encuentre

lastimada y no pudiese volar, se deberá dar aviso al personal de Ecología del proyecto para que realice el rescate. De ser necesario dichos organismos serán trasladados en contenedores de cartón con suficiente aireación, hacia el bioterio o instalación zoológica más cercana al proyecto, para que se les proporcione la atención médica necesaria. Se dará aviso de las actividades realizadas a la Delegación Federal de la SEMARNAT en Sinaloa.

Si se detectará personal obrero, técnico o administrativo en posesión de algún tipo de

ave silvestre o huevos de estas, los responsables de Ecología del proyecto tendrán la facultad de asegurar los recursos naturales (aves silvestres y/o huevos), En este caso los recursos naturales serán decomisados procediendo a su reincorporación a su lugar de origen, llevando a cabo un monitoreo de los mismos y a su vez se llevará un registro del personal que cometió dicha falta, pera notificar a las autoridades competentes y consignen a las personas responsables.





Reptiles.

Si se llegara a dar el rescate o reubicar a este tipo de fauna, se recomienda extremar

precauciones al momento de manipularlas, debido a que gran número de especies de este grupo se caracterizan por segregar sustancias neorotóxicas. Así mismo se recomienda la utilización de un gancho controlador o en su caso una vara para poder manipularla. Para su traslado es recomendable el uso de un costal, esto para que el reptil se tranquilice y se pueda trasladar de forma segura, y posteriormente ser liberado lejos de la zona donde se realicen los trabajos de construcción.

El método de rescate y traslado descrito en el punto anterior también será aplicable a

aquellos reptiles no venenosos, con el fin de evitar que se estresen o se dañen durante su captura y transporte.

Los responsables de Ecología del proyecto tendrán facultad para sancionar y asegurar

los recursos naturales (reptiles), si se detectará personal obrero, técnico o administrativo en posesión de algún tipo de reptil o huevos de estos. En este caso los recursos naturales serán decomisados procediendo a su reincorporación a su lugar de origen, llevando a cabo un monitoreo de los mismos y a su vez se llevará un registro del personal que cometió dicha falta, pera notificar a las autoridades competentes y consignen a las personas responsables.

De detectar algún reptil lastimado, se deberá dar aviso al personal de Ecología del

proyecto para que realice el rescate. De ser necesario dichos organismos serán trasladados en contenedores de cartón al bioterio o instalación zoológica más cercana al proyecto, para que se les brinde la atención médica necesaria. Se dará aviso de las actividades realizadas a la Delegación Federal de la SEMARNAT de Sinaloa.

Anfibios.

La localización de especies de este grupo se realizará de la siguiente manera: se

recorrerá muy lentamente el área que será afectada durante la apertura de la brecha, de un extremo al otro (zigzagueando) en transectos de 200 m de longitud. Se revisarán los microhábitat potenciales en donde se pudieran encontrar estos organismos, tales como: troncos de árboles huecos, tocones bajos, troncos caídos, entre la hojarasca, plantas epifitas y grietas. Lugares que retengan fácilmente humedad o muy húmedos.

Los organismos que se encuentren, se colectarán con redes de acuario, acorde a las

dimensiones de los organismos y se identificarán las características ambientales de la zona de captura. Los organismos se colocarán en jaulas plásticas tipo “mascoteras”, las cuales tendrán un sustrato de hojarasca humedecida. Se evitará poner juntos organismos de tamaño mediano a grande, con individuos de talla menor, pues puede presentarse depredación, por lo que se deberá contar con diferentes mascoteras.





Se procederá a identificar las especies capturadas con claves especiales para los anfibios de la zona, y una vez identificados, se procederá a liberar dichos organismos sobre la misma trayectoria del tramo carretero, buscando colocar a los organismos en sitios lo más similar al donde fue rescatado.

De manera periódica el personal de Ecología del proyecto realizará monitoreos de los organismos rescatados, observando la sobrevivencia de los mismos:

a) Que los huevos y/o pollos sean reconocidos, visitados y alimentados por los padres.

b) Madrigueras: que las crías sean atendidas y reconocidas por los padres, evitando el ataque de depredadores

c) Los organismos que sean removidos de la zona de trabajo y sean reintroducidos en zonas aledañas al proyecto, se verificará en la zona de introducción su adaptación al mismo.

d) Los individuos que se encuentren bajo supervisión veterinaria para su recuperación una vez recuperados se procederá a su liberación en zonas aledañas al sitio de donde fueron rescatados y se llevará un registro de su adaptación.

Estas acciones permitirán mediante la aplicación de métodos estadísticos valorar los resultados de la aplicación de dicho programa, se pretende obtener gráficos mensuales de las especies rescatadas, número de individuos por especie, morbilidad, movilidad y mortalidad de los mismos, este último parámetro será un claro reflejo de los resultados obtenidos, esperándose obtener un porcentaje de sobrevivencia del 95%.

Primeros auxilios en caso de accidentes producidos por el manejo de la fauna. Al personal que realiza actividades de apertura de brecha, actividades de rescate de flora y fauna silvestre, así como de verificación del trazo, se recomienda la utilización de polainas de cuero, esto como medida de seguridad para evitar la mordedura de alguna serpiente venenosa Se recomienda a los trabajadores que se encuentran desarrollando actividades de construcción, así como al personal de actividades específicas de brecha y de rescate de flora y fauna, realicen dichas actividades con mucho cuidado, dado que en la zona hay presencia de reptiles, siendo algunos de ellos peligrosos. Se debe de contar con un botiquín de primeros auxilios, el cual debe estar complementado con la presencia de sueros antiviperinos de los reptiles venenosos que se sepa habitan en la zona. Los puntos a tomar en cuenta cuando una persona ha sido mordida por un ofidio son los siguientes:

a) Mostrar las huellas de los colmillos;





b) Si presenta un enrojecimiento e inflamación alrededor del área mordida; c) Si presenta vómito y náuseas; d) Pueden presentarse ampollas con contenido líquido de color opalino o

sanguinolento. Con cualquiera de las señales anteriores, se recomienda la inoculación del anticrotálico de la siguiente manera:

Se debe de aplicar un torniquete en la extremidad mordida; en la medida de lo posible aplicar hielo en la zona inmediata a la mordida localizada entre ésta y el corazón, se pueden usar también compresas frías., con el fin de disminuir la presión sanguínea y evitar la rápida diseminación del veneno.

Se debe de retirar cualquier clase de anillos, pulseras, así como prendas ajustadas ya que se acentúa la inflamación.

No dar de beber líquidos; en caso de sed, humedecer los labios de la víctima con una compresa húmeda. La víctima no debe permanecer de pie o desplazarse por sí misma, mantenerla en reposo absoluto para evitar que se acelere el flujo sanguíneo y hy que mantenerla abrigada, debido a los súbitos cambios de temperatura que se presentarán durante el tratamiento.

Suministrar el anticrotálico, suministrarlo a la víctima y trasladarla lo más pronto posible al hospital más cercano.

NO se debe succionar o hacer cortes sobre el área mordida si no se conoce la técnica, pues se corre el peligro de diseminar el veneno y/o en caso de presentar heridas en la boca, se puede transmitir el veneno de un cuerpo a otro, poniendo en riesgo al rescatista.

Se recomienda que si se llegara a detectar la presencia de algún reptil en la zona donde se realicen actividades de construcción del tramo carretero, se trate en lo posible de ahuyentar con alguna vara o piedra o en su caso con ruido. De ser necesario es recomendable que el personal extreme precauciones dado el riesgo que existe al manipular este tipo de organismos que son sumamente peligrosos.





Materiales y Equipos necesarios para llevar a cabo el plan de rescate

MATERIALES UNIDAD CANTIDAD Vehículo Pick Up 4X4 Pieza 1 Pares de guantes de carnaza Pieza 16 Polainas de cuero altas Pares 6 Botas de seguridad Pares 6 Suero antiviperino Pieza 6 Lámparas de mano Pieza 6 Cuerdas Pieza 12 Machetes Pieza 6 Gancho manipulador para serpiente Pieza 4 Bastón manipulador (tong) para mamíferos Pieza 3 Binoculares (identificación de aves o nidos) Pieza 2 Cámara fotográfica (archivo fotográfico) Pieza 1 Materiales para marcaje de reubicación de nidos o madrigueras (Listones rojos, etiquetas metálicas, marcadores indelebles) Kit 2

Costales de yute o plástico Kilos 10 Mantas de tela Pieza 10 Redes de niebla Pieza 4 Red de acuario de 3 Pulgadas Pieza 4 Red de acuario de 1 Pulgada Pieza 4 Red de acuario de ½ Pulgada Pieza 4 Mascoteras Pieza 10 Trampas Tomahawk Pieza 5 Trampas Sherman Pieza 15 Collarín para radiometría Pieza 10 Binoculares Pieza 3

Hoja de registro de especies identificadas en campo.

Localidad: Fecha: Ubicación: Condiciones climáticas: a) soleado b) nublado c) lluvioso Asociaciones vegetales: Responsable del muestreo:

Especie No. de organismo Sexo Etapa de desarrollo

Observaciones





Medida de Mitigación 15 Explotación de bancos de materiales autorizados La extracción del material que se usará para la construcción del proyecto, deberá ser extraído de los bancos de materiales autorizados, debido a que con ello, se evitará que se extiendan impactos relacionados con uso indebido de suelo, tala innecesaria, fragmentación y erosión. Se buscará hacer uso de los bancos “El Castillo”, “Rio Presidio“y el “Huajote” conforme a las facilidades de operación y logística, en caso de que no sea posible hacer uso de dichos bancos, la selección de bancos se dejara a consideración del Ingeniero responsable de obra. Sin embargo, la explotación de bancos de préstamo diferentes a los mencionados, requerirá la autorización correspondiente al uso (Secretaría de Economía) y en materia de impacto ambiental (SEMARNAT). Medida de Mitigación 16 Evitar que las actividades se lleven a cabo en época de reproducción de fauna. A pesar de que el proyecto se ejecutara en un lapso de tiempo relativamente corto y que la zona de influencia no presenta poblaciones de fauna exclusivas del sitio (que por el crecimiento de la mancha urbana, han desaparecido del lugar, registrándose únicamente de forma ocasional), se recomienda que las actividades de preparación del sitio se ejecuten únicamente durante la temporada de otoño e invierno, con el fin de que exista tiempo suficiente para que los organismos de la zona se trasladen hacia sitios cercanos que les permitan comenzar el ciclo reproductivo de forma segura. En cuanto al grupo de aves, se considera que los trabajos de obra se realizarán en época migratoria, lo cual podría tener efectos sobre la comunidad de ornitofauna, sin embargo al ser organismos que se desplazan largas distancias, (aunado a que el Sistema Ambiental es una zona de paso y no de refugio invernal), se estima que el efecto será casi nulo en este grupo zoológico. Medida de Mitigación 17 Realizar mantenimiento regular de la maquinaria y el equipo Diversas actividades relacionadas a la ejecución de la obra, requieren del empleo de maquinaria y equipo, los cuales pueden alterar al ambiente y la salud de los trabajadores por medio de su emisión de gases y generación de ruido.





Para minimizar los efectos inherentes a su empleo, se aplicará una verificación de las emisiones gaseosas (NOM‐045‐SEMARNAT‐1996, y NOM‐050‐SEMARNAT‐1993) de la maquinaria, al inicio de la obra ó en su caso el supervisor ambiental solicitará y cotejará la constancia actualizada de ello. De la misma forma, se vigilará al máximo el derrame de combustibles, gases y aceites, siendo responsabilidad de los contratistas el mantenimiento y verificación periódica del equipo. El mantenimiento de aquella maquinaria que no cumpla con las normas previamente mencionadas, se deberá realizar en los establecimientos ex profeso más cercanos (tanto en Mazatlán como en Villa Unión). En la Tabla VI.3 se muestran los niveles límites de emisiones permitidos para la maquinaria, de acuerdo a la legislación vigente.

Tabla VI.3. Límite máximo permisible de emisiones de la maquinaria.

Tipo de vehículo HC (ppm) CO % Vol. NOx

(ppm) Opacidad

Con motor a gasolina 100 1.0 1200 *** Con motor a diesel *** *** *** 1.27 m -1

Con motor a gasolina para carga de materiales 200 2.0 1500 *** Con motor a gas natural o gas L.P. 200 1.0 1000 ***

Fuente: Límites descritos en la NOM‐045‐SEMARNAT‐1996 y NOM‐050‐SEMARNAT ‐1993

Medida de Mitigación 18 Mitigación de daños causados por Ruido y Vibración. Con respecto a la contaminación auditiva, la única medida de mitigación aplicable al ambiente es el monitoreo y control de los límites máximos permisibles de emisión sonora señalados en la NOM‐080‐SEMARNAT‐1994. Con el fin de reducir la contaminación auditiva y evitar daños a la población que se encuentre cerca de la zona de obra, producto de la ejecución de la misma, se implementarán las siguientes medidas: • Establecer un horario de trabajo que no trasgreda las horas de descanso de los residentes, esto significa que las actividades de maquinaria pesada se restringirán estrictamente a horarios diurnos. • La maquinaria y vehículos a utilizarse durante la fase de construcción deberán estar en óptimas condiciones en especial su sistema de combustión y tubo de escape, de ser posible se instalarán silenciadores.





• Los trabajadores que se involucren directamente en la operación de maquinaria y equipo, deberán hacer uso en todo momento de audífonos y no deberán estar expuestos a estas emisiones por tiempos superiores a una hora de forma continua.

Tabla VI.4. Límites máximos permisibles de ruido para fuentes fijas y fuentes móviles

Fuente emisora Límite máximo permisible Horario

Fuentes fijas en general 68 dB(A) de 6 a 22 hrs Fuentes fijas cercanas a los poblados 55 dB(A) ***

Operaciones de carga y descarga 90 dB(A) de 7 a 22 hrs Fuentes móviles hasta 3,000 kg 79 dB(A) *** Más de 3,000 hasta 10,000 kg 81 dB(A) ***

Más de 10,000 Kg 84 Db(A) *** Fuente: Reglamento para la Protección del Ambiente Contra la Contaminación Generada por Ruido. NOM‐081‐SEMARNAT‐ 1994. Límites Máximos Permisibles de Emisión de Ruido de las Fuentes Fijas y su Método de Medición.

Medida de Mitigación 19 Evitar acumulación de residuos pétreos y sedimentos. Las actividades de excavación y elaboración de mezclas tanto de cemento como de asfalto a utilizar para la obra generan residuos pétreos, geológicos y de escombro, que suelen dejarse en el sitio de actividad, provocando un impacto negativo importante en la armonía del paisaje, además de promover la erosión paulatina del suelo, la proliferación de fauna nociva, y la contaminación de cuerpos de agua por el arrastre de los mismos hacia cuencas receptoras cercanas. Para minimizar este impacto, los materiales de extracción se acumularán a un lado de las zonas de obra que tengan pendientes bajas, para que no sean transportados vía eólica (polvos finos) o gravedad (todo tipo de residuos). El apilamiento de los mismos en un solo sitio, es con el fin de reutilizarlos para rellenos y/o arrope de los bancos de materiales y terraplenes. Se estima que durante la ampliación de este puente no haya excedentes de materiales pétreos; sin embargo, en caso de que existan residuos de esta naturaleza, se colectarán y entregarán a las autoridades correspondientes para su correcto desecho.





Medida de Mitigación 20 Uso de planta de asfalto con tecnología anticontaminante En la medida de lo posible, se evitará la colocación de una planta de asfalto para elaborar la emulsión de la carpeta asfáltica; en caso de que esta opción sea poco viable, la colocación de la misma, deberá hacerse forzosamente dentro de la línea de ceros del camino, para evitar la contaminación por derrame de los suelos aledaños, además de que deberá supervisarse que cumpla los criterios de operación de la NOM‐085‐SEMARNAT‐1994, para disminuir los efectos producidos en la calidad del aire debido a su funcionamiento. Por ningún motivo deberá colocarse la planta de asfalto dentro de la cuenca del Río Presidio para evitar el derrame de mezcla sobre las márgenes del río que pudiese ser arrastrada aguas abajo por efecto del aumento del caudal fluvial en época de lluvias. Para evitar la mayor cantidad de daños ambientales se sugiere que la planta cuente con equipo automatizado para la composición, temperatura y calidad de la mezcla, a la vez que posea un sistema de seguridad formado por alarmas ópticas, sonoras y de voz o de apagado cuando se presenten anomalías en el funcionamiento debido a la operación y/o por la presencia de fugas; adicionalmente deberá contar con un sistema de filtro de emisión de gases y a prueba de corrosión. Deberá ajustarse también a los criterios de emisiones a la atmósfera mencionados en la NOM‐085‐SEMARNAT‐1994, así como a los criterios de emisiones sonoras contenidos en la. NOM‐081‐SEMARNAT‐1994 Medida de Mitigación 21 Plan de manejo y disposición adecuada de residuos peligrosos La generación y acumulación de residuos peligrosos no esta contemplada en este proyecto, sin embargo y con el fin de que se pueda mitigar este problema en caso de ocurrir, se detalla el procedimiento a realizar. El primer paso en el manejo de residuos peligrosos será su clasificación y simbolización, la cual quedara de la siguiente forma conforme a la NOM‐052‐SEMARNAT‐2005, que establece las características de los residuos peligrosos:

Tóxicos: residuos de la mezcla asfáltica, pinturas





Inflamables: combustibles, aceite gastado, pinturas, estopas impregnadas de aceite, recipientes de y con aceites y pinturas.

Liquido inflamable Solido

Inflamable

Susceptibles a corrosión: metales en general que produzcan óxido con ellos el riesgo de lixiviación y contaminación del Rio Presidio.

Estos materiales debido a la peligrosidad que representan, deberán de ajustarse al manejo adecuado conforme a la NOM‐052‐SEMARNAT‐2005. Cada una de las áreas que generen este tipo de residuos deberá llevar una bitácora para registrar fecha, cantidad de residuo generado, características de peligrosidad, firma de persona que hace el registro y observaciones; el supervisor ambiental dará el visto bueno del registro de la bitácora. La separación por incompatibilidad de los mismos se debe realizar acorde a la NOM‐053‐SEMARNAT‐1993 con el fin de evitar alguna contingencia. En caso de ser necesario, se recomienda la construcción de un pequeño almacén provisional de residuos peligrosos, de 25 m2, el cual contendrá las especificaciones mínimas requeridas en el Reglamento en Materia de Residuos Peligrosos de la LGEEPA:

Deberá equiparse con cimientos de concreto provistos de un recubrimiento impermeable y resistente contra los materiales a almacenar.

Tendrá techo y protección contra las lluvias (incluyendo protecciones laterales).

Las zonas de almacenamiento, en las que se guardan líquidos, deberán estar provistas de tanques y canales de recolección de líquidos en caso de derrames, además deben contar con materiales de absorción (p.ej. aserrín) para absorber derrames.

El aire emitido por las áreas de almacenamiento y trabajo cerradas debe ser captado y purificado en la medida de lo posible. O en su caso, tener ventilación suficiente para evitar la reacción por acumulación de gases.

Las áreas de almacenamiento destinadas a residuos combustibles, se deberán equipar con dispositivos de alarma y de prevención y control de incendios.





Deben estar a disposición equipos de protección personal.

No deberá permitirse el acceso al almacén a personas no autorizadas y deberá asegurarse el control del acceso.

Cada tipo de residuos deberá almacenarse en contenedores específicos al mismo y etiquetarse conforme a la clasificación arriba elaborada. Se procurará que no queden almacenados en el depósito temporal estos residuos por más de dos semanas, tiempo tras el cual, la empresa constructora se encargará de subcontratar los servicios de una empresa especializada en el transporte de este tipo de desechos para su adecuado tratamiento y disposición, que deberá contar con las autorizaciones correspondientes de la SEMARNAT y la SCT. El supervisor ambiental, de nueva cuenta, llevará un registro de los manifiestos de entrega‐recepción de los residuos peligrosos que colecte la empresa transportista y se encargará de realizar los reportes semestrales de generación de residuos peligrosos que se ingresarán a la SEMARNAT. Medida de Mitigación 22 Uso de baños portátiles para el personal. Con el fin de no explotar los cuerpos de agua para uso sanitario, se hará uso de baños portátiles, en la medida de lo posible se recomienda que estos baños presenten las siguientes características: de última tecnología, que no empleen agua y dispongan de dispositivo separador de sólidos y líquidos. El mantenimiento y manejo de residuos de estos sanitarios correrá a cargo de la empresa arrendadora. Se recomienda que al menos existan dos sanitarios por cada frente de trabajo. Medida de Mitigación 23 Almacenamiento de aguas grises. En ocasiones, los trabajadores harán uso de agua cruda y detergentes para enjuagarse las manos o la cara, generando lo que comúnmente se conoce como aguas grises, las cuales deberán almacenarse en tambos de 50 L de capacidad, y tendrán que trasladarse constantemente hacia las poblaciones de Mazatlán y Villa Unión, para depositarse en el drenaje municipal. Se prohíbe verter esta agua en el área del proyecto y se debe hacer especial énfasis en la prohibición de su vertimiento sobre la cuenca del Rio Presidio, ya que no existen las condiciones adecuadas de pretratamiento de dichas aguas, por lo que el área de influencia de este tipo de contaminación llegará hasta la vertiente del rio en el Océano Pacifico, por lo que se debe evitar al máximo la posibilidad de este daño ecológico, cuyos efectos mayores se pueden presentar en la fauna acuática (crustáceos peneidos, gasterópodos y pelecípodos).





Medida de Mitigación 24 Disposición adecuada de residuos sólidos. En cada frente de trabajo se colocarán dos tambos de plástico de 200 L de capacidad (con tapa y bolsa), para depósito de basura. Cada tambo será de distinto color (preferentemente negro y verde), con el fin de separar los residuos por degradación (orgánicos e inorgánicos). Se prohibirá arrojar materiales y/o envases que contengan aceite o algún solvente, estos serán depositados en recipientes diferentes previamente marcados y se entregaran a los servicios de limpieza para su correcto manejo; de igual manera se prohibirá arrojar basura al suelo, y la quema de la misma. Para la recolección de los residuos sólidos inorgánicos hasta su confinamiento terminal, se realizará un acuerdo con las autoridades municipales para coordinar los mecanismos de traslado desde el frente de trabajo hasta el basurero municipal. En tanto, se recomienda que los residuos orgánicos sean empleados como material para elaborar compostas que permitan fertilizar el suelo de la zona. Medida de Mitigación 25 Reforestación en la zona de influencia Una de las medidas de mitigación ambiental de mayor beneficio ecológico, es la reforestación con la mayor cantidad posible de individuos y especies de la zona, en el sitio donde se realizará el proyecto. Debido al poco éxito de sobrevivencia de ciertas especies locales esperado para la zona de “los taludes del puente”, causado principalmente por el fuerte estrés ambiental bajo el cual estarían sujetos dichos individuos, se sugiere la reforestación del lugar, pero en una zona que comprende las orillas del cauce del Rio Presidio. En la Figura VI.1, se presenta una propuesta de zonas de reforestación, la selección de sitios será tomada de acuerdo a 2 propuestas, basadas en las posibilidades de alcance:

1. Reforestar zonas donde existan parches de vegetación, incrementando el número de individuos del parche (sitios marcados con óvalos rojos).

2. Reforestar en zonas ubicadas entre 2 parches de vegetación para de estar forma crear corredores de vegetación, que a su vez funcionaran como sitios de percha para las especies de fauna de la zona.

Se recomienda que previo a la realización de cualquier actividad relacionada con la ampliación del puente, la SCT establezca convenios con las autoridades ecológicas para elaborar una estrategia de logística adecuada para la propagación de los individuos a utilizar.





Figura VI.1. Ubicación de parches de vegetación en la zona de influencia

Se propone en el Anexo 4 de este documento, las especies forestales que pueden ser susceptibles a forestar las zonas ilustradas en la figura anterior. Estas especies son características de la selva baja caducifolia y tienen la peculiaridad de que su plantación resulta ser fácil y exitosa para labores de reforestación. VI.4 Programa y Cantidades de Trabajo de las Medidas de Mitigación o Compensación A continuación, en la Tabla VI.5 se describen las cantidades de trabajo que se requieren para poder realizar las medidas de mitigación propuestas en este capítulo.





Tabla VI.5. Cantidades de trabajo para las medidas de mitigación.

Medida de mitigación Cantidad Observaciones

1. Contratación de un supervisor ambiental 2

Uno será el responsable de la vigilancia de la aplicación y cumplimiento de las medidas de mitigación, mientras que el otro, apoyará en labores de vigilancia y cumplimiento.

2. Realizar obras en el cauce del río durante el estiaje No aplica No aplica

3. Establecer límites de horarios de trabajo No aplica No aplica

4. Lineamientos durante la estadía del personal de obra No aplica No aplica

5. Implementar programa de seguridad No aplica No aplica

6. Señalización de zona de obras No aplica No aplica

7. Vigilancia de la zona de obras 4 Se requieren veladores por frente de obra que trabajen en turnos de 12 x 12 h

8. Evitar uso del agua del río No aplica No aplica

9. Establecer presas de decantación No aplica No aplica 10. Colocación de mallas para recolección

de residuos sólidos No aplica No aplica

11. Humedecer áreas de trabajo 2 Botánicos de servicio social

12. Prohibir quema de vegetación 2 Biólogos con especialidad en zoología de servicio social

13. Transporte adecuado de material pétreo, geológico y residual No aplica No aplica

14. Programa de rescate de fauna No aplica No aplica 15. Explotación de bancos de materiales

autorizados No aplica No aplica

16. Evitar que las actividades se realicen en época de reproducción de fauna No aplica No aplica

17. Realizar mantenimiento regular de maquinaria y equipo No aplica No aplica

18. Mitigar ruido y vibración No aplica No aplica 19. Evitar acumulación de residuos

pétreos y sedimentos No aplica No aplica

20. Planta de asfalto con tecnología anticontaminante 4 Al menos debe haber dos sanitarios por cada frente

de trabajo 21. Disposición adecuada de residuos

peligrosos No aplica No aplica

22. Uso de baños portátiles 2 Lotes de botes de basura 23. Almacenamiento de aguas grises No aplica No aplica 24. Disposición adecuada de residuos

sólidos No aplica No aplica

25. Programa de reforestación No aplica No aplica





Se prevé que todas las actividades de las etapas de preparación del sitio y de construcción duren aproximadamente nueve bimestres, por lo que a continuación se presenta un programa sobre el cual se esquematiza la temporalidad de las medidas de mitigación propuestas durante este estudio

Tabla VI.6. Calendario de aplicación de medidas de mitigación (bimestral)









en época de reproducción de fauna 17. Realizar mantenimiento regular de

maquinaria y equipo 18. Mitigar ruido y vibración 19. Evitar acumulación de residuos

pétreos y sedimentos 20. Planta de asfalto con tecnología

anticontaminante 21. Disposición adecuada de residuos

peligrosos 22. Uso de baños portátiles 23. Almacenamiento de aguas grises 24. Disposición adecuada de residuos








N = Tiempo Indefinido

Finalmente, se muestran los indicadores de cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas para el proyecto en comento.

Tabla VI. 7. Indicadores de cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas

Medida de mitigación Indicadores de Cumplimiento

1. Contratación de un supervisor ambiental Signatario de principio a fin del proyecto de todos los reportes,

minutas y demás documentos relacionados con el cumplimiento de condicionantes ambientales conforme lo autorizado por la SEMARNAT.

2. Realizar obras en el cauce del río durante el estiaje No aplica

3. Establecer límites de horarios de trabajo Revisión de listas de asistencia donde de indique nombre del empleado, actividad, horario de labores, fecha e firma.

4. Lineamientos durante la estadía del personal de obra

Listas de asistencia a reuniones programadas, firmadas por la totalidad de los empleados relacionados a los trabajos de campo del proyecto

5. Implementar programa de seguridad

Revisión constante (2–3 veces por semana) y al azar para supervisar que los trabajadores cuenten con el equipo de protección necesario.

Realización de un pequeño cuestionario verbal en el cual se pueda demostrar el conocimiento básico de las medidas de seguridad aplicables a la actividad realizada dentro de la obra.

6. Señalización de zona de obras Verificación constante (2-3 veces por semana) de la correcta señalización preventiva en la zona de obras.

7. Vigilancia de la zona de obras

En cada recorrido diario se verificará que ningún equipo, material, maquinaria o persona se encuentre en un sitio diferente al derecho de vía designado.

Supervisión constante (2–3 veces por semana) con un horario al azar, para verificar la presencia de vigilantes en las zonas de obras más importantes.

8. Evitar uso del agua del río Se verificará que las pipas que transporten agua a la zona de

obras, tengas las autorizaciones correspondientes de extracción del líquido

9. Establecer presas de decantación Porcentaje de azolve de presa de decantación en temporada de lluvias

10. Colocación de mallas para recolección de residuos sólidos

Cantidad de residuos sólidos municipales colectados cada tercer día

11. Humedecer áreas de trabajo Disminución en la generación de polvo 12. Prohibir quema de vegetación a retirar Vigilancia diaria durante la temporada de desmonte y despalme





en el área de obras. Vigilancia constante (2 – 3 veces al día) y con horario al azar

durante las otras etapas de la obra. 13. Transporte adecuado de material pétreo,

geológico y residual Ausencia de estos materiales en la zona de obras

14. Programa de rescate de fauna Seguimiento de cada uno de los ejemplares capturados y

trasladados en el área de liberación, el cual se realizará al menos una vez por semana.

15. Explotación de bancos de materiales autorizados

Revisión de la constancia de explotación autorizada

16. Evitar que las actividades se realicen en época de reproducción de fauna

Ausencia de fauna juvenil

17. Realizar mantenimiento regular de maquinaria y equipo

Comprobante de verificación en instalación autorizada por cada una de de las máquinas y equipos que operen en la obra, donde se notifique que no se rebasan los límites de la NOMs aplicables.

18. Mitigar ruido y vibración Verificación de las normas correspondientes 19. Evitar acumulación de residuos pétreos y

sedimentos Ausencia de estos materiales en los frentes de obra y zonas

aledañas por más de una semana. 20. Planta de asfalto con tecnología

anticontaminante Verificación de los límites de emisiones gaseosas que no

rebasen la normatividad presente 21. Disposición adecuada de residuos

peligrosos Cantidad de RP generados y mandados a tratamiento y/o

disposición general. Verificación de actas entrega-recepción 22. Uso de baños portátiles Ausencia de fecalismo al aire libre de origen humano 23. Almacenamiento de aguas grises No aplica 24. Disposición adecuada de residuos sólidos Verificación de recolección de los mismos.

25. Programa de reforestación Especies a trasplantar Número de organismos por especie con trasplante exitoso

(>65%).




Modalidad Particular Capítulo VII

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MODALIDAD REGIONAL CAPITULO VII

PRONÓSTICOS AMBIENTALES

VII.1 Pronóstico de Escenario. Indudable que a partir del escenario actual, la inserción del proyecto “Ampliación del Puente Presidio, en el municipio de Mazatlán, Sinaloa” contribuirá al desarrollo del municipio de Mazatlán y específicamente a las cabeceras municipales de Mazatlán y Villa Unión. El escenario actual desde el punto de vista ambiental no cambiara significativamente, debido a que la ampliación abarcara un área pequeña, en contraste con el tamaño del Sistema Ambiental dentro del cual se desarrollará el proyecto, por lo que se estima que permanezcan las condiciones ambientales hoy existentes en la zona de influencia que son propicias para el desarrollo de infraestructura. La modificación al paisaje por efecto de la obra no será considerable y se espera que con la ampliación del puente, el impacto visual del sitio sea de efectos positivos. Por otra parte su operación no demandará insumos, mano de obra o infraestructura adicional al propuesto, por lo que no se modificarán los patrones de uso de los diversos recursos de la zona. No se prevé un cambio en la dinámica ecológica de las especies, ya que la fragmentación en el Sistema Ambiental y el cambio de uso de suelo que se ha observado con el tiempo, han provocado que las áreas de vegetación prácticamente desaparezcan para dar paso a terrenos agrícolas, quedando únicamente parches de vegetación con coberturas que a escalas mayores de espacio son irrelevantes, y aún más importante: no resultarán afectadas directa o indirectamente por la realización de esta obra civil. Con respecto a la fauna, los procesos arriba descritos han provocado que las especies de hábitos especialistas al hábitat hayan desaparecido del Sistema Ambiental o se hayan dispersado a otras localidades, quedando así únicamente especies generalistas de amplia distribución y tolerancia a las actividades antropogénicas.





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Por lo tanto, el impacto en las relaciones ecológicas de las especies que existen actualmente será de una significancia baja, siempre y cuando todas las medidas de mitigación y los programas de mejoramiento y conservación se lleven a cabo como se han especificado. El escenario modificado por el proyecto no contempla remoción importante de cubierta vegetal; las especies que resultarán afectadas pertenecen a vegetación secundaria cuya ubicación se presenta dentro de derecho de vía de la cuenca fluvial. Con la aplicación correcta de la medida de mitigación 25 (reforestación) se puede tener una expectativa de beneficio ecológico, dada la carencia de este componente biótico en las zonas aledañas al puente. La ampliación del Puente Presidio contribuirá a resolver los problemas viales existentes en la actualidad en el corto plazo, lo que traerá como consecuencia la reducción en los niveles de contaminación, logrando otro beneficio ecológico en la calidad del aire. Desde el punto de vista económico, la ampliación del Puente Presidio incentivará el desarrollo de infraestructura y mejorará el funcionamiento de la estructura de bienes y servicios al agilizar el flujo vehicular y reducir los tiempos de traslado tanto de los habitantes de la zona, como del transporte de materias primas hacia otras partes del estado, del país y hacia Estados Unidos. La ejecución del proyecto será en sí una fuente de empleos directos para habitantes de las comunidades de Villa Unión y Mazatlán y una vez concluido, contribuirá a la agilización del transito en esta importante vía de comunicación comercial. La no inserción del proyecto, su inclusión con aplicación de medidas de mitigación o su existencia sin la aplicación de dichas medidas producirán escenarios a corto, mediano y largo plazo disímbolos cuya expresión se describirá a continuación. Para realizar esta descripción de escenarios, se procedió a analizar los procesos naturales que operan dentro del Sistema Ambiental y la manera en como éstos se verán modificados en 3 vertientes a corto (0 – 5 años), mediano (6 ‐14) y largo plazo (15 o más años). Las deducciones realizadas se comentan a continuación.

1. Tendencias de cambio en el Sistema Ambiental sin proyecto La tendencia ambiental a corto plazo en caso de no realizarse el proyecto, indica que no habrá cambios significativos a nivel global; de forma particular, la tendencia a corto plazo en lo que a calidad del aire respecta, indica que ésta no presentará cambios perceptibles a los presentes.





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La composición del suelo y sus propiedades, se conservarán en el estado que actualmente la encontramos, mientras que los factores hidrológicos importantes (disponibilidad y calidad del agua) muestran una tendencia con cierta incertidumbre, la cual esta relacionada a factores antropogénicos y climáticos, más que a las actividades resultado de la puesta en marcha del proyecto. Los componentes bióticos (vegetación y fauna) no tendrán afectación alguna, debido a que la vegetación pionera del Sistema Ambiental prácticamente ha desaparecido para dar paso a grandes extensiones de tierra dedicadas a la agricultura y como consecuencia de ello, también han desaparecido las especies de fauna que de estos hábitats dependen, ya sea como fuente de alimentación, como refugio o como sitio de percha. Finalmente las actividades económicas de la población local no se verán afectadas ni beneficiadas, previéndose que los efectos se noten en el mediano y largo plazo. En el mediano plazo, es posible que la calidad del aire comience a registrar incrementos en los niveles de gases contaminantes producto del incremento de transito vehicular y con ello la salud de la población se vea afectada, de la misma forma en que se ha observado esta tendencia en poblaciones que presentan un elevado tránsito vehicular Los suelos por su parte continuarán su proceso natural de transformación y sólo presentarán daños en caso de que existan factores de contaminación que no sean atendidos por las autoridades como son: depósitos de basura y residuos sólidos dispersos en general, vertederos de residuos peligrosos o altamente contaminantes, representados por el derrame de aceites, gasolinas, diesel y demás productos de uso automotriz. El componente hidrológico será susceptible de contaminación, aunque no precisamente por efecto de la infraestructura existente, sino por efecto del crecimiento de la mancha urbana y las actividades que la población realice, el principal foco rojo de problema se relaciona con el vertedero de desechos de drenaje, sobre los cauces del Rio Presidio (medida que se podrá evitar si se atienden los problemas de drenaje que en su momento se presenten). Los factores Bióticos presentarán mejoras al implementar medidas de reforestación que permitan la reincorporación al sistema de especies de aves en la zona. La fauna por su parte, no se verá afectada en cuanto a la estructura de la comunidad se refiere, la situación actual de este componente indica la dominancia de especies de hábitos generalistas y con amplia tolerancia a las perturbaciones ambientales, por lo que de continuar estas condiciones en la zona, no se espera una variación significativa, por el contrario si se adoptan medidas enfocadas a la protección y reintroducción como programas de protección a sitios de anidación, protección de áreas de interés para la conservación de aves y restauración de hábitats en general, se puede lograr un





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incremento poblacional de ciertas especies y el regreso de otras que encuentren las condiciones adecuadas para su presencia en el Sistema Ambiental La población humana por su parte, presentará problemas de sobrepoblación en caso de continuar las tasas de crecimiento demográfico, lo cual generará problemas ambientales que estarán regidos por las condiciones de crecimiento y actividades de la población. En caso de no realizarse la modernización del Puente Presidio, los efectos a largo plazo tendrán su efecto más notable sobre la calidad del aire, las tendencias de incremento poblacional estiman que en aproximadamente 15 años, la población del municipio de Mazatlán se aproximará al millón de habitantes, siendo este incremento especialmente notorio en el Puerto de Mazatlán y en Villa Unión lo que traerá consigo mayor trafico de automóviles, que sumados a la cantidad de transporte mercantil que actualmente circula por la carretera y su crecimiento esperado, causará graves congestionamientos viales que desencadenarán mayores tiempos de traslado y como consecuencia final, se presentará un incremento en la cantidad de gases contaminantes (producto de mayor tiempo de combustión) emitidos a la atmósfera. El componente hidrológico es fuertemente susceptible a presentar problemas, los cuales no estarán ligados directamente a la ejecución del proyecto, aunque no se puede asegurar un efecto indirecto que estaría ligado con el incremento poblacional (cuya relación es descrita líneas abajo) y las descargas de aguas residuales que hagan sobre el Rio Presidio. Por su parte, de implementar programas de reforestación y conservación ambiental, los efectos a largo plazo sobre los componentes bióticos se estiman benéficos (desde el punto de vista ambiental) siempre y cuando estén relacionados con el control de otros factores que actúan sobre el sistema en general.

2. Tendencias de cambio en el Sistema Ambiental con proyecto, aplicando las medidas de mitigación.

La tendencia en el corto plazo, de acuerdo a los cálculos elaborados en este informe se dirige principalmente a la reducción de emisiones de gases contaminantes de la zona, a pesar de que actualmente este aún no es un problema para el municipio de Mazatlán. La identificación de posibles impactos causados por la ejecución del proyecto, no contempla efectos graves de larga duración sobre la calidad de aire, en todo caso los efectos adversos más significativos se relacionan con el uso de maquinaria y equipo durante las etapas de preparación de sitio y construcción; y se espera que dichos impactos desaparezcan una vez que se concluya la obra.





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A mediano plazo las condiciones ambientales influidas directamente por la ampliación del Puente Presidio pueden mantenerse estables y de esta forma amortiguar la tendencia general a incrementar las concentraciones de gases contaminantes, si la ampliación del Puente cumple su función de agilizar el transito vehicular y reducir los tiempos de traslado, en complemento con medidas de control vehicular y monitoreo‐control de emisiones a particulares (diseñadas e implementadas por las autoridades ecológicas correspondientes) el resultado a largo plazo que podemos esperar es de gran beneficio para la calidad del aire y que se reflejara en la estabilidad atmosférica del Sistema Ambiental. Los suelos serán un componente que experimente transformaciones, principalmente en la morfología de la zona de trabajo, aunque aplicando las medidas de mitigación propuestas (2,19,21,23,24,25) se reducirá al mínimo dicho impacto. De cumplirse adecuadamente dichas medidas, se espera que los suelos de la zona de influencia directa sufran cambios en la composición de la capa superficial, aunque al no tener actualmente cobertura vegetal y haber experimentado procesos de cambio de uso para actividades agrícolas el efecto por la ejecución del proyecto no se estima como significativo. Si se aplica correctamente la medida de mitigación número 25 y se complementa con medidas similares emprendidas por las autoridades locales, se espera que los suelos reanuden sus procesos de captura y transformación de minerales basados en procesos simbióticos entre las especies vegetales reforestadas y los subcomponentes microbiano y fúngico. A pesar del éxito de esta medida, la reversión del suelo a su estado original será imposible, pero de nuevo es conveniente aclarar que lo anterior no se deriva de la obra en sí misma, sino que ha sido un proceso paulatino de la región como consecuencia de la conversión del uso de suelo para actividades agropecuarias. La aplicación de las medidas de mitigación sobre el componente hidrológico, contribuirán a reducir el efecto negativo esperado durante la etapa de preparación y construcción del sitio, una vez terminada la obra y debido a la naturaleza de la misma, se espera que los efectos desaparezcan y la tendencia de este componente sea regida únicamente por factores ambientales ajenos al proyecto terminado. En el corto plazo la calidad del agua en el Rio Presidio se registrará como mala debido a la remoción de sedimentos causada por el manejo de maquinaria, instalación de apoyos y zapatas, así como la actividad de los trabajadores en el frente de obra; el efecto de estas actividades se estima que termine un par de semanas después de que concluya la obra y a partir de ese momento, la tendencia del componente hidrológico estará determinada por factores climáticos. La composición vegetal del Sistema Ambiental no presentará cambios estructurales o de abundancia generados por la aplicación del proyecto en el corto plazo, a mediano plazo se estima que las especies vegetales introducidas durante el programa de reforestación (medida de mitigación numero 25) se encuentren en etapa de adaptación al sitio y si la tasa de sobrevivencia





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se mantiene dentro del rango esperado, en el largo plazo la formación de corredores vegetales contribuirá a mejorar la calidad del aire, impactará de manera positiva en la calidad del paisaje y contribuirá a la conservación de especies de fauna. Si bien la reintroducción de especies vegetales es sumamente benéfico desde el punto de vista ambiental, la composición original de la vegetación será imposible de restaurar debido a la transformación irreversible que durante décadas han sufrido los suelos y que son factor clave para la reinstalación de especies con requerimientos ambientales y de sustrato específicos que existían con anterioridad. De forma similar, la fauna se mantendrá en las condiciones que actualmente se encuentra (a corto plazo) y de aplicarse de forma exitosa las medidas de mitigación diseñada para la reforestación (medida numero 25), el crecimiento del corredor vegetal a lo largo del cauce del Rio Presidio, contribuirá al regreso de especies que hagan uso de dicho corredor, ya sea como abrevadero, percha, y en algunos casos (insectos y aves) de fuente de alimentación. El regreso de especies se manifestará con la presencia de especies tolerantes a la presencia humana, aunque con requerimientos de hábitat específicos (aves migratorias principalmente). Por el contrario, en los casos de especies con hábitos y requerimientos de hábitat específicos tales como el venado cola blanca y los felinos (gato montes y jaguar) su regreso se estima como imposible, debido principalmente a usos (grandes extensiones) y conductas de hábitat (territorialismo) que no se relacionan con el proyecto, pero que si lo están con el factor humano. Un componente de gran importancia dentro del escenario a futuro del Sistema Ambiental es sin duda el factor humano, de ejecutarse el proyecto y alcanzando los objetivos planteados, se logrará lo proyectado en el Plan Nacional de Desarrollo, que contempla el incremento de la infraestructura existente, con el fin de agilizar las rutas de comercio, facilitar el transporte de bienes, así como de productos de necesidad básica de la población. Esto, facilitará el desarrollo de la región y por ende incrementará el número de servicios (tanto públicos como privados) que los ayuntamientos de Mazatlán y Villa Unión prestan a la población, haciéndolas más atractivas para el establecimiento de personas provenientes de otros estados e incluso países.

3. Escenario del Sistema Ambiental con proyecto, sin aplicar las medidas de mitigación. Para la totalidad del proyecto se diseñaron 25 medidas de mitigación, la mayoría enfocadas a prevenir daños ambientales, sin embargo para poder verificar el cumplimiento de dichas medidas es indispensable la aplicación de la medida numero 1 que consiste en contratar un supervisor ambiental durante la ejecución de la obra, en caso de no hacerlo, se corre el riesgo de que no exista una persona preparada con los conocimientos técnicos que se requieren para poder tomar





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decisiones en caso de contingencias ambientales durante las diversas etapas de la obra, lo cual podría generar daños ambientales severos. La señalización es uno de los elementos clave para prevenir daños ambientales, la falta de señalización de obra provoca accidentes (como se ha observado ampliamente a lo largo del tiempo) que en el peor de los escenarios han causado daños al ecosistema derribando arboles (algunas especies sujetas a algún tipo de protección), contaminado cauces de ríos, vertiendo compuestos contaminantes y/o tóxicos para el ambiente y en contados casos atropellando ejemplares de fauna catalogados en peligro de extinción o bajo algún status de protección. De la misma forma, si no se establece un horario de trabajo así como un programa de seguridad, el índice de accidentes por escasa visibilidad (trabajo de noche) se puede disparar y el efecto podría repercutir en la población que hace uso del puente para transportarse a sus hogares y sitios de trabajo. En caso de no delimitar zonas de trabajo y no establecer labores permitidas durante las actividades del proyecto, se tendrán efectos adversos significativos, principalmente en el paisaje; los trabajadores podrían realizar acciones de fuerte repercusión como son: verter desechos sólidos y residuos fecales en el cauce del Rio Presidio, destrucción de la vegetación cercana y contaminación de suelo en caso de que se viertan residuos de aceites y sustancias contaminantes de forma indebida, en caso de no establecer labores permitidas y labores prohibidas, se puede prestar la situación para que los trabajadores hagan uso indebido o extracción ilegal de especies tanto de flora como de fauna en caso que de se presente su tránsito por el sitio, sobre todo a las márgenes del Río Presidio. Durante la etapa de preparación de sitio y construcción de la obra existen una serie de posibles impactos, que de no ser atendidos, pueden generar daños aislados o en conjunto generar daños de consideración para la estabilidad del Sistema ambiental Para los trabajos de trazo, nivelación y construcción, se proyecta el desplazamiento de cantidades considerables de material pétreo y polvo, este último es susceptible de dispersarse fácilmente en la atmósfera por acción del viento y repercutir en la calidad del aire, por lo cual es indispensable la aplicación de la medida de mitigación número 13. Una vez removido este material, se debe proceder conforme la medida de mitigación 19 lo especifica, de no hacerlo los daños ambientales se pueden presentar desde la acumulación de material pétreo que puede provocar accidentes viales, hasta la dificultad o incluso imposibilidad de establecimiento para especies vegetales, causados por la sustitución del suelo natural. La quema indebida de vegetación es otro problema que podría presentarse en caso de no aplicar la acción de prevención correspondiente, ente sus repercusiones tendríamos problemas que van desde la contaminación de la atmósfera hasta el provocar un incendio que a su vez pudiera





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extenderse y causar daños de mayor magnitud y riesgo para el Sistema Ambiental, lo cual es particularmente peligroso hacia aguas abajo, dada la presencia de vegetación riparia y bosques de manglares hacia el sistema lagunar Huizache‐Caimanero. A nivel sonoro, el no limitar las actividades con maquinaria a altas horas de la noche, causará molestias a la población cercana, interrumpiendo sus ciclos de descanso; en lo que respecta al Sistema Ambiental, el ruido nocturno puede generar confusión en las especies de hábitos nocturnos y con ello dificultar la obtención de alimento y en caso de realizarse las actividades en época de reproducción, dificultar sus rituales de cortejo y apareamiento. El manejo de residuos peligrosos (en caso de generarse) durante el desarrollo del proyecto es de relevante importancia, en caso de no contar con un plan de manejo o no aplicarlo de forma adecuada se pueden generar daños ecológicos irreversibles, si se llegarán a verter aceites o derivados del petróleo en los cauces del Rio Presidio el impacto seria extremadamente elevado, considerando que el rio desemboca en el Océano Pacifico y que de acuerdo a cifras reportadas por diversas organizaciones que estiman que una gota de aceite contamina aproximadamente 1,000 litros de agua; en el caso de los suelos si se llegaran a verter aceites y derivados del petróleo, el efecto seria directamente sobre los minerales del suelo y afectaría a todos los organismos y microorganismos encargados de los procesos de descomposición y reintegración de nutrientes. Un proceso similar se puede presentar en caso de no controlarse la generación de aguas grises, donde la acción de los detergentes usados para aseo personal (por parte de los trabajadores de la obra), puede provocar la generación de sales insolubles en el suelo y si se vierten grandes cantidades y de forma constante sobre en cauce del rio, los daños pueden llegar incluso a la eutrofización del agua (difícil, pero no imposible). La acumulación de residuos sólidos generada por los trabajadores de la obra, es una fuente de contaminación muy importante, de no controlarse pueden generarse sitios de incubación e infección de microorganismos dañinos para la salud (como salmonella y bacterias coliformes) y hábitats para fauna nociva que puede afectar la salud de los pobladores y de la fauna silvestre, al incrementarse en el ambiente la presencia de agentes patógenos transferidos por estos vectores etiológicos. Finalmente, los problemas ambientales relacionados con la calidad del aire inevitablemente se presentarán en caso de no aplicarse las propuestas de reforestación planteadas en este proyecto, y sólo podrán amortiguarse con medidas implementadas por las autoridades ecológicas. Este problema impactará sobre los componentes bióticos, ya al no reforestar, la perdida de vegetación se incrementará por acciones antropogénicas y la fauna asociada a la vegetación presente desaparecerá, quedando únicamente especies de hábitos generalistas y de amplio espectro de tolerancia a perturbaciones y que en algunos casos se convierten en plagas (ejemplos: gorrión común y arboles de eucalipto) rompiéndose así, el equilibrio ecológico del Sistema ambiental.





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Esto posiblemente ocasionará adicionalmente la erosión de la rivera del Río Presidio, por lo que durante la temporada de lluvias, los patrones de escurrimiento superficial se modificarán y al aumentar la avenida del Rio Presidio, se puede ampliar la cuenca fluvial por efecto del deslave de terrenos. Esto particularmente puede ser importante incluso para la estabilidad de la estructura del Puente del Río Presidio, la cual ha sufrido daños que actualmente son visibles a nivel de las zapatas. VII.2 Programa de Monitoreo. Objetivos

• Verificar la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación. • Examinar la efectividad y suficiencia de dichas medidas para lograr minimizar los niveles

programados de prevención, reducción y mitigación de impactos ambientales adversos. Procedimiento Durante la etapa de preparación de sitio, las actividades a realizar serán:

Al inicio de la obra, el supervisor ambiental supervisará y dará constancia de la implementación de reglamentos referentes a: labores permitidas en la zona de obra, límites de horarios de trabajo, restricción de áreas de frente de trabajo e implementación de programas de seguridad.

Todos los días al inicio de las actividades, el supervisor ambiental y el ingeniero intendente de obra deberán verificar que la señalización diseñada sea colocada en los sitios indicados y verificar de forma periódica que permanezcan en el lugar que fueron destinados.

Una vez comenzada la remoción de cubierta vegetal, verificar que no se queme la vegetación removida, producto de las labores de despalme y limpieza de sitio.

Durante las actividades de trazo, nivelación y relleno de terreno la supervisión ambiental deberá ser constante para reducir al mínimo los daños ambientales ocasionados principalmente por la remoción de fracciones de suelos y el transporte de los materiales y desechos que de estas actividades resulten.

En caso de requerir el uso de maquinaria de combustión interna, monitorear que las emisiones de gases contaminantes a la atmosfera, así como los límites máximos





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permisibles de ruidos, no sobrepasen lo dictado por las normas correspondientes (NOM‐045‐SEMARNAT‐1996, NOM‐050‐SEMARNAT‐1993 y NOM‐080‐SEMARNAT‐1994).

Durante la etapa de construcción se llevarán a cabo diversos monitoreos, entre otros:

Supervisión ambiental, a fin de garantizar el cumplimiento de lo manifestado en el presente estudio, así como de todas y cada una de las condicionantes ambientales, producto de la resolución en materia de Impacto Ambiental.

Supervisión de emisiones así como del funcionamiento de maquinaria y equipo para evitar la generación y/o derrame de residuos no peligrosos, además de verificar que no se traspasen los límites máximos permitidos de la NOM‐085‐SEMARNAT‐1994.

Supervisar el establecimiento de botes colectores de desechos sólidos y su adecuada recolección, producto de las actividades propias del campamento y de los desperdicios de la construcción a fin de evitar la proliferación de fauna nociva, así como la contaminación del suelo y del Rio Presidio.

Manejo de residuos peligrosos, producto del mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizados, a fin de evitar la contaminación del suelo sin embargo, en el presente proyecto no se prevé la generación de este tipo de residuos, porque la maquinaria que se encuentre averiada se llevará a un taller correspondiente para su arreglo.

Confirmar la correcta implementación de las medidas de mitigación (y en su caso, de las condicionantes al proyecto).

Conseguir a los pasantes y brigadistas en general que trabajen con las medidas de mitigación.

Evaluar la efectividad y suficiencia de dichas medidas (y condicionantes) para alcanzar las metas señaladas con los niveles programados de prevención, reducción y mitigación de impactos ambientales adversos.

Determinar, en caso necesario, las modificaciones necesarias o las medias de mitigación adicionales para lograr los niveles mencionados.

Durante la operación de la carretera:





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Supervisión periódica de las condiciones generales tanto de la carpeta asfáltica como de los señalamientos a lo largo del Puente Presidio.

Monitorear la conservación de la vegetación.

Realización de campañas permanentes de concientización ambiental, a fin de promover el cuidado y preservación de la flora y fauna nativas de la zona del proyecto.

Dichas actividades se llevaran a cabo como se muestra en el siguiente cronograma de trabajo:

Tabla VII.1 Programa general de las actividades del proyecto


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 I. Preparación del sitio

1 Desmonte, despalme y limpieza del sitio

2 Nivelación y compactación del suelo

II. Construcción del sitio

3 Cortes y rellenos

4 Explotación de los bancos de materiales

5 Excavaciones 6 Cimentaciones, levantamiento de la

estructura

7 Construcción de taludes 8 Pavimentación





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Tabla VII.1 Programa general de las actividades del proyecto (continuación)


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 III. Conservación y mantenimiento

9 Circulación vehicular PERMANENTE

10 Limpieza del puente y su estructura

11 Mantenimiento mayor CADA CINCO AÑOS

Tabla VII.2 Calendario de aplicación de medidas de mitigación (bimestral)









en época de reproducción de fauna





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Tabla VII.2 Calendario de aplicación de medidas de mitigación (bimestral)

Medida de mitigación 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 N*


18. Mitigar ruido y vibración 19. Evitar acumulación de residuos

pétreos y sedimentos 20. Planta de asfalto con tecnología

anticontaminante 21. Disposición adecuada de residuos

peligrosos 22. Uso de baños portátiles 23. Almacenamiento de aguas grises 24. Disposición adecuada de residuos




Tabla VII.3. Indicadores de cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas


1. Contratación de un supervisor ambiental Signatario de principio a fin del proyecto de todos los reportes,

minutas y demás documentos relacionados con el cumplimiento de condicionantes ambientales conforme lo autorizado por la SEMARNAT.

2. Realizar obras en el cauce del río durante el estiaje No aplica

3. Establecer límites de horarios de trabajo Revisión de listas de asistencia donde de indique nombre del empleado, actividad, horario de labores, fecha e firma.





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Tabla VII.3. Indicadores de cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas (continuación)


4. Lineamientos durante la estadía del personal de obra

Listas de asistencia a reuniones programadas, firmadas por la totalidad de los empleados relacionados a los trabajos de campo del proyecto

5. Implementar programa de seguridad

Revisión constante (2–3 veces por semana) y al azar para supervisar que los trabajadores cuenten con el equipo de protección necesario.

Realización de un pequeño cuestionario verbal en el cual se pueda demostrar el conocimiento básico de las medidas de seguridad aplicables a la actividad realizada dentro de la obra.

6. Señalización de zona de obras Verificación constante (2-3 veces por semana) de la correcta señalización preventiva en la zona de obras.

7. Vigilancia de la zona de obras

En cada recorrido diario se verificará que ningún equipo, material, maquinaria o persona se encuentre en un sitio diferente al derecho de vía designado.

Supervisión constante (2–3 veces por semana) con un horario al azar, para verificar la presencia de vigilantes en las zonas de obras más importantes.

8. Evitar uso del agua del río Se verificará que las pipas que transporten agua a la zona de

obras, tengas las autorizaciones correspondientes de extracción del líquido

9. Establecer presas de decantación Porcentaje de azolve de presa de decantación en temporada de lluvias

10. Colocación de mallas para recolección de residuos sólidos

Cantidad de residuos sólidos municipales colectados cada tercer día

11. Humedecer áreas de trabajo Disminución en la generación de polvo

12. Prohibir quema de vegetación a retirar Vigilancia diaria durante la temporada de desmonte y despalme

en el área de obras. Vigilancia constante (2 – 3 veces al día) y con horario al azar

durante las otras etapas de la obra. 13. Transporte adecuado de material pétreo,

geológico y residual Ausencia de estos materiales en la zona de obras

14. Programa de rescate de fauna Seguimiento de cada uno de los ejemplares capturados y

trasladados en el área de liberación, el cual se realizará al menos una vez por semana.

15. Explotación de bancos de materiales autorizados

Revisión de la constancia de explotación autorizada

16. Evitar que las actividades se realicen en época de reproducción de fauna

Ausencia de fauna juvenil


Comprobante de verificación en instalación autorizada por cada una de de las máquinas y equipos que operen en la obra, donde se notifique que no se rebasan los límites de la NOMs aplicables.





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18. Mitigar ruido y vibración Verificación de las normas correspondientes 19. Evitar acumulación de residuos pétreos y

sedimentos Ausencia de estos materiales en los frentes de obra y zonas

aledañas por más de una semana. 20. Planta de asfalto con tecnología

anticontaminante Verificación de los límites de emisiones gaseosas que no

rebasen la normatividad presente 21. Disposición adecuada de residuos

peligrosos Cantidad de RP generados y mandados a tratamiento y/o

disposición general. Verificación de actas entrega-recepción 22. Uso de baños portátiles Ausencia de fecalismo al aire libre de origen humano 23. Almacenamiento de aguas grises No aplica 24. Disposición adecuada de residuos sólidos Verificación de recolección de los mismos.

25. Programa de reforestación Especies a trasplantar Número de organismos por especie con trasplante exitoso

(>65%). VII.3 Conclusiones

Las conclusiones que se desprenden del presente estudio se mencionan a continuación:

1. El proyecto “Ampliación del Puente Presidio, en el Municipio de Mazatlán, Sinaloa”, es compatible con las políticas federales y estatales, con lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, así como las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto.

2. Los usos actuales de suelo no serán afectados por su construcción; lo cual ocurrirá únicamente en la franja designada para la ampliación del puente, la cual ya tiene un uso de suelo asignado para vías de comunicación

3. La ampliación del puente no contempla invasión alguna a áreas naturales protegidas (ANP)

ó áreas prioritarias, y aunque el proyecto se ubica dentro un área determinada como de interés para la conservación de las aves (AICA numero 147), se considera que los efectos serán positivos, toda vez que el diseño del proyecto y la superficie que cubrirá no remueven porciones vegetales (usados como hábitat y sitios de percha de algunas especies) y no causaran efectos negativos sobre el Rio Presidio (fuente de alimento y hábitat para otras especies).

4. No se encontraron en la zona de influencia especies de flora bajo estatus de protección especial de acuerdo a lo que establece la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestre y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras, y las sujetas a protección especial.





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5. Se estima que el proyecto será una fuente importante en la generación de empleos de tipo temporal. La generación de fuentes de trabajo traerá beneficio directo a las comunidades aledañas al existir la posibilidad de un alto nivel de ocupación. La ejecución del proyecto será en sí una fuente de empleos directos e indirectos, ya que puede traer como consecuencia otros beneficios, como la generación, expansión y/o mejoramiento de servicios públicos (por ejemplo la luz, teléfono, drenaje, etc.) por lo que tendrá un efecto significativo en la zona.

6. De los impactos identificados de acuerdo a la matriz de evaluación de impactos, la etapa con mayor número es la preparación del sitio; sin embargo, la mayoría son de tipo reversible.

7. Durante la etapa de operación, el impacto de mayor relevancia es positivo, debido a los

beneficios que traerá consigo al desarrollo de la región.

8. Las medidas de mitigación se tienen que llevar a cabo tal como se indica para disminuir los impactos que se generarán al ambiente, de aplicarse todas las medidas de forma exitosa el escenario a largo plazo se puede presentar como de beneficio ecológico.

9. El presente proyecto contribuirá al crecimiento de los servicios municipales, la

infraestructura carretera y el incremento de actividades comerciales, con lo que se beneficiará la economía a escala regional. En el aspecto socioeconómico el proyecto definitivamente tendrá un impacto benéfico en la zona que, combinado con las actividades comerciales, serán una fuente de empleo y por lo tanto de ingresos para los habitantes de la zona.

10. La construcción de esta vía tomará en consideración todos los ordenamientos y

lineamientos, que para la zona de ejecución están plasmados en las distintas normas y regulaciones y legislación ambientales vigentes, para la conservación de los recursos naturales, mismos que están plasmados en el Capitulo III del presente estudio.

11. Se considera justificable la realización de esta vía de comunicación, a fin de contar con la

infraestructura carretera que permita atender las demandas del municipio de Mazatlán para beneficio de particulares y empresas que utilicen el transporte terrestre para el comercio de productos o materias primas hacia las zonas aledañas e incluso para quienes hacen uso de esta vía para el transporte interestatal.

12. Por todo lo expuesto anteriormente se concluye que el proyecto denominado “Ampliación del Puente Presidio, en el Municipio de Mazatlán, Sinaloa”, es viable desde los puntos de vista ambiental y socioeconómico.





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Modalidad Particular Capítulo VIII Página 1 de 1



MODALIDAD REGIONAL

CAPITULO VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1. Formatos de presentación.

Para el presente proyecto los instrumentos metodológicos y elementos técnicos se integrarán en dos secciones una de anexos y otra de apéndices que se enlistan a continuación.

VIII.1.1 ANEXOS

Anexo 1. Documentación legal Anexo 2. Anexo fotográfico Anexo 3. Memoria de cálculo de impactos ambientales. Anexo 4. Especies potenciales de flora para forestar la región Anexo 5. Anexo florístico Anexo 6. Anexo taxonómico de flora y fauna de la región Anexo 7. Planos de proyecto

capitulo i datos generales del proyecto, del...

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