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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES 1 PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA REGION SAN MARTIN AV. SAN MARTIN Nº 681 – 695 FRENTE A LA PLAZA DE ARMAS - 3ER PISO SECRETARÍA TÉCNICA UNIDA DE DEFENSA CIVIL PLAN DE CONTINGENCIA TEMPORADA DE LLUVIAS E INUNDACION: 2016-2017 PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL AV. SAN MARTIN Nº 681 695 FRENTE A LA PLAZA DE ARMAS - 3ER PISO

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

1PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BELLAVISTA REGION SAN MARTINAV. SAN MARTIN Nº 681 – 695 FRENTE A LA PLAZA DE ARMAS - 3ER PISO

SECRETARÍATÉCNICA

UNIDA DEDEFENSA CIVIL

PLAN DE CONTINGENCIATEMPORADA DE LLUVIAS EINUNDACION: 2016-2017PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL

AV. SAN MARTIN Nº 681 – 695 FRENTE A LA PLAZA DE ARMAS - 3ER PISO

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

2PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

I. INFORMACION GENERAL1.1UBICACIÓN, EXTENSION TERRITORIAL1.1.1 Educación.1.1.2 Vivienda1.1.3 Salud1.1.4 Comunicación y Red Vial.1.1.5 Clima y Precipitación.1.1.6 Aspectos Económicos y Sociales.

II. BASE LEGAL.

III. OBJETIVO DEL PLAN DE CONTINGENCIA.3.1 Objetivo general3.2 Objetivos Específicos

IV. DETERMINACION DEL ESCENARIO DEL RIESGO.

4.1Identificación de peligros4.1.1 Peligro Naturales

4.2Identificación de la Vulnerabilidad4.2.1 Factor Ambiental.4.2.2 Factor Físico4.2.3 Factor Social4.2.4 Factor Educativo4.2.5 Factor Organizativo

4.3Determinación del Riesgo4.3.1 Riesgos por Inundaciones4.3.2 Riesgos por Deslizamientos.4.3.3 Riesgos por vientos fuertes

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

3PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

V. ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA.

5.1Grupo de trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres5.2 Plataforma Provincial de Defensa Civil.

VI. PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS.

6.1 Alerta6.2 Coordinación6.3 De Respuesta.6.4 De Movilización.

VII. ANEXOS.

7.1Mapa de evacuación (en caso lo corresponda)7.2Mapa de punto de concentración (en caso corresponda)7.3Mapa de zonas de seguridad ante los diferentes peligros7.4Directorio telefónico de emergencia.7.5Protocolo de comunicación conforme al sistema de comunicación

de emergencia.7.6 Otros aplicables.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

4PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

PRESENTACIONEl Plan de Contingencia se viene actualizando con la participación de laPlataforma Provincial de Defensa Civil, Grupo de Trabajo de Gestión deRiesgo y Desastres, Brigadistas Voluntariados de Emergencia yRehabilitación, así como de la población en las diferentes reunionessostenidas, principalmente con las autoridades de los centros poblados ycaseríos.

El presente Plan de Contingencia se ha elaborado dentro del marco de laLey Nº 29664 en el Capítulo V, Articulo 14.2, Indica que los Presidentes delos Gobiernos Regionales y los Alcaldes son las máximas autoridadesresponsables de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres dentrode sus respectivos ámbitos de competencia. Los Gobiernos Regionales yGobiernos Locales son los principales ejecutores de las acciones de Gestióndel Riesgo de Desastres.

Y según disposición del Capítulo II, Articulo 41.4 del Reglamento de la LeyNº 29664, que a la letra dice: “Los Gobiernos Regionales y Locales priorizanla asignación de recursos en la formulación del presupuesto de cadaejercicio fiscal, para brindar ayuda directa e inmediata a las personasdamnificadas y afectadas, para ejecutar acciones que recuperanrápidamente el servicio básico perdido y la rehabilitación de lainfraestructura pública dañada, así mismo cubrirán el reabastecimiento delos almacenes de ayuda humanitaria que administran según sus ámbitos decompetencias.

De acuerdo a la disposición del Capítulo III, Articulo 47.5, del Reglamentode la Ley Nº 29664, que a la letra dice “Es responsabilidad de los Presidentesde los Gobiernos Regionales la implementación de los mecanismos, mediosy procedimientos emitidos por el ente rector a propuesta del INDECI, paragarantizar la custodia, conservación, Distribución y supervisión de laentrega de dichos bienes a la población afectada o damnificada” En esesentido se recomienda coordinar con el Gobierno Regional los mecanismospara la entrega de Bienes de ayuda Humanitaria cuando se amerite.

Asimismo es oportuno fortalecer los mecanismos de coordinación deacuerdo a los niveles de Emergencia y Capacidad de Respuesta, laTipificación de la atención de emergencias es por medio de niveles, quepermite identificar la capacidad de respuesta para atender las Emergenciasy tal como se indica en el Capítulo III, Articulo 43.2 del Reglamento de la Ley

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

5PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

Nº 29664, menciona que “El nivel 1,2 y 3 son de competencias de Distrito,Provincial y Regional: comprende aquellas situaciones que son atendidasdirectamente, por los Gobiernos Locales y Gobierno Regional, con suspropios recursos disponibles, teniendo en consideración el Principio deSubsidiariedad de la Ley Nº 29664”.

El Plan de Contingencia será un instrumento de gestión que promueve laparticipación de las capacidades locales existentes en el distrito involucradala Municipalidad y las Instituciones Públicas, Privadas y organizaciones debase quienes proyectan y trabajan preparativos y respuestas ante cualquierEmergencia que se presenta conociendo sus vulnerabilidades y capacidadesante lluvias e inundaciones.

El presente Plan debe ser aplicado permanente y actualizado en función dela reducción de los riesgos que se implementan durante el año y en base ala evolución de los riesgos que hubiera respecto a la dinámica de lanaturaleza y la acción humana.

ANTES DE LA TEMPORADA DE LLUVIAS DURANTE LA TEMPORADA DELLUVIAS

DESPUES DE TEMPORADA DELLUVIAS

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

6PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

I. INFORMACION GENERAL

1.1. Ubicación, extensión territorial, población y limites

El distrito de Bellavista, se localiza en la parte sur oriental de la RegiónSan Martin, en la margen izquierda del rio Huallaga y sobre la carreteraMarginal de la Selva, actualmente conocida como Fernando BelaundeTerry. Con una extensión de 25 875 has. Localizadas dentro de lassiguientes coordenadas: UTM Datum WGS. Zona 18. (X-UTM: 0324751E)(Y-UTM: 9219360 N), geográficas 06º 46` de latitud Sur y 760 66`longitud Oeste, El distrito de Bellavista se encuentra entre los 238 y los333 m.s.n.m de 280 m.s.n.m.

El área urbana de la ciudad se emplaza en 4 niveles o pisos como ledenominan los pobladores, el primer nivel se encuentra entre la cota 245y la cota 270, el segundo nivel se encuentra entre la cota 270 y la cota325, el tercer nivel entre la cota promedio 325 y el cuarto nivel se emplazaen la cota 335 m.s.n.m La zona más accidentada se encuentra en la zonalímite entre el segundo y tercer nivel.La Provincia de Bellavista fue creada mediante Ley Nº 23844 del 31 deMayo del 1,984, durante el segundo gobierno del Presidente FernandoBelaunde Terry, Siendo su primer Alcalde Provincial Prof. José LeónidasCárdenas Peñaherrera.

Es uno de los distritos que conforman la Provincia de Bellavista, ubicadaen la Región San Martin.

Desde el punto de vista Jerárquico de la Iglesia Católica forma parte de laPrelatura de Moyobamba.

LORETO

BELLAVISTASAN MARTIN

CAJAMARCA

AMAZONAS

MARISCALCACERES

TOCACHE

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7PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

LA POBLACION DEL DISTRITO Y NIVEL PROVINCIAL DE BELLAVISTA

Según la fuente del Sistema de Información para la Gestión del Riesgo deDesastres (SIGRID), consultado Vía Internet, la población actual de la Provinciade Bellavista es de 58,954, habitantes y 13,395 habitantes a nivel Distrital y unasuperficie de 287.12km2, con la densidad poblacional de 48.4 hab/km2.Representado el 20% del Total de la Provincia de Bellavista que es de 58,954habitantes con una densidad poblacional de 13.9 hab/Km2, esta provincia cuentacon una superficie de 8050.9km2.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

8PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

REPORTE ESTADISTICO SIGRID

POBLACIÓN POR SEXO

DPTO.: SAN MARTIN- PROV.:BELLAVISTA

GRAFICO

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

9PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

POBLACIÓN POR SEXO

COLOR VARIABLE CANTIDAD

Varones 22,831

Mujeres 21,189

TOTAL (Población residente 2012-2013) 44,020Número de Viviendas 11,827Número de Hogares 12,106Población proyectada 2015 58,954

FUENTE: "Sistema de Información Estadístico de apoyo a la Prevención a los efectos del Fenómeno de El Niño y otros Fenómenos Naturales"(Aplicación de Escritorio) Instituto Nacional de Estadística e Informática 2016La base de datos de la información contenida en esta aplicación proviene de las siguientes fuentes:

Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012-2013 (SISFHO) Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Registro Nacional de Municipalidades 2014 (RENAMU) IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO) IV Censo Nacional de Comisarías 2014

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

10PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

REPORTE ESTADISTICO SIGRID

POBLACIÓN POR SEXO

DPTO.: SAN MARTIN- DISTRITO: BELLAVISTA

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

11PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

POBLACIÓN POR SEXO

COLOR VARIABLE CANTIDAD

Varones 6,379

Mujeres 6,293

TOTAL (Población residente 2012-2013) 12,672Número de Viviendas 3,359Número de Hogares 3,506Población proyectada 2015 13,395

FUENTE: "Sistema de Información Estadístico de apoyo a la Prevención a los efectos del Fenómeno de El Niño y otros Fenómenos Naturales"(Aplicación de Escritorio) Instituto Nacional de Estadística e Informática 2016La base de datos de la información contenida en esta aplicación proviene de las siguientes fuentes:

Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012-2013 (SISFHO) Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Registro Nacional de Municipalidades 2014 (RENAMU) IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO) IV Censo Nacional de Comisarías 2014

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

12PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

REPORTE ESTADISTICO SIGRID

POBLACIÓN SEGÚN GRUPOS DE EDADES

DPTO.: SAN MARTIN- PROV.: BELLAVISTA- DIST.: BELLAVISTA

GRAFICO

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

13PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

POBLACIÓN SEGÚN GRUPOS DE EDADES

COLOR VARIABLE CANTIDAD

Menos de 1 año 289

1 - 14 años 3,744

15 - 29 años 2,840

30 - 44 años 2,654

45 - 64 años 2,325

65 a más años 820

TOTAL (Población residente 2012-2013) 12,672Número de Viviendas 3,359Número de Hogares 3,506Población proyectada 2015 13,395

FUENTE: "Sistema de Información Estadístico de apoyo a la Prevención a los efectos del Fenómeno de El Niño y otros Fenómenos Naturales"(Aplicación de Escritorio) Instituto Nacional de Estadística e Informática 2016La base de datos de la información contenida en esta aplicación proviene de las siguientes fuentes:

Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012-2013 (SISFHO) Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Registro Nacional de Municipalidades 2014 (RENAMU) IV Censo Nacional Agropecuario 2012 (CENAGRO) IV Censo Nacional de Comisarías 2014

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14PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

LIMITES:

La Capital Distrital de Bellavista Limita:

Por el norte : Con el Distrito de San Pablo.Por el Este : Con el Distrito de Huallaga (Ledoy).Por el sur : Con el Distrito de San Rafael.Por el Oeste : Con la Provincia del Huallaga (Saposoa).

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15PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

1.1.1 Educación. -En lo referente a la parte educativa en la ciudad de Bellavista, posee el 8.90% de índice de analfabetismo, cifra baja enrelación a los demás distritos de la provincia, teniendo además el 10.0% de niños que no asisten a la escuela muchosde ellos por problemas económicos de los padres y otros por lo que los Centros Educativos se encuentran muy distantes.

RESUMEN TOTAL DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS BELLAVISTA

DistritosTotalI.E

Inicial

TotalAlumnos

TotalDocentes

TotalI.E

Primarias

TotalAlumnos

TotalDoc.

TotalI.E

Sec.

TotalAlum.

TotalDoc.

TotalCEBA

TotalAlum.

TotalTecno-lógico

TotalAlum

.

TotalCETPRO.

TotalAlum.

TotalEspecial

TotalAlumnos

Sub TotalI.E

Bellavista 16 963 40 15 2,265 102 7 1,557 96 01 152 01 130 01 118 01 10 42

San Pablo 13 650 28 19 1,408 72 6 773 57 - 81 - - - - - - 39

San Rafael 8 368 16 10 892 46 4 535 34 - - - - - - - - 22

Alto Biavo 33 891 40 31 2,334 96 10 937 62 - - - - - - - - 69

Bajo Biavo 18 548 26 24 1,290 61 4 441 32 - - - - - - - - 46

Huallaga(Ledoy) 08 240 08 07 243 21 03 174 13 - - - - - - - - 18

Sub TotalAlumnos 91 3,660 158 106 8,432 398 34 4,417 294 02 233 01 130 01 118 01 10 236

TOTALALUMNOS

17,000

Alumnos

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16PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

1.1.2 ViviendaEl sector crítico de la ciudad abarca una extensión de 99.82 Has.Ubicado en la margen izquierda del rio Huallaga.

En esta área urbana los materiales predominantes utilizados en lasconstrucciones los constituye el ladrillo este representa el 80.95 %del total de las edificaciones; el adobe – quincha representa el 6.27%y en menor proporción con un 4.02 % sigue madera, el 0.59 %pertenece a otros (materiales frágiles y temporales) y el 8.17 % sonlotes vacíos.

Las construcciones son uso familiar y comercial, el uso de lospredios son el predominio de una tipología de vivienda unifamiliardesordenada con 592 construcciones de un piso, 151construcciones de dos pisos, 25 construcciones de tres pisos, 3construcción de cuatro piso y 5 equipamientos urbanos conformadospor el Estadio Municipal, el Jardín Botánico, la Plaza, una Plazuelay el campo ferial, todos estos sobre una trama octagonal irregular enel área de la ciudad, la construcciones en estado regular son de 522viviendas, que representa el 61.78 % del total de las construcciones;las construcciones buenas representan el 17.51 %, haciendoreferencia a 148 construcciones, 102 construcciones en estado malocon un 12.07 % y 04 construcciones que son un 0.47% en estadomuy malo y 69 lotes vacíos que vienen a ser el 8.17 % lasedificaciones en su mayoría con deficiencias en el sistemaconstructivo porque son sin orientación profesional en un 68.75 %de viviendas autoconstruidas, presentado estos en su mayoríarajaduras corrosión de acero, fisura, desplome y deformaciones enlas construcciones; el 13.49% con orientación técnica y en menorproporción las construcciones con orientación profesional en un9.59% del total de las construcciones y el 8.17% sin construcción.

1.1.2 Salud

Dentro de la zona afectada por el problema, en la capital de Distritoexiste: Es Salud, Hospital Tipo – I y Clínicas, para atender situaciónbásica y primaria de los pacientes.Se cuenta con una organización de jóvenes muy activos yparticipativos en la ciudad.Se cuenta con 03 clubes deportivos.Hay organizaciones de mujeres, club de madres, Comité de vaso deleche, comedores populares, organizaciones de productores,comisión de regantes, junta de usuarios, etc.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

17PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

1.1.3 Comunicación y Red Vial.

Las Señales de radio captadas en la provincia de Bellavista son: Radio Tele Ritmo Radio MCZ Radio Ribereña Radio Cristo FM Radio Activa FM.

En la provincia de Bellavista se cuenta con la señal abierta y quetienen residencia en la ciudad, son los siguientes canales detelevisión. Tele Cable Soritor.

En la Provincia de Bellavista llegan casi todos los diarios decirculación de la capital de la provincia de San Martin (Tarapoto). Loscuales son:

Diario Ahora Diario Hoy Diario Voces Revista semanario Regional “El protagonista”.

Existen además servicios de internet y Telefonía rural provistos porsistema propio.La Telefonía Móvil está a cargo de las empresas Claro, Movistar,en una cobertura mayor y últimamente las empresas de Bitel y Entelcon una cobertura menor.

Nº Distritos/Localidades Estab. SaludComunidad Inundación Deslizamiento Huayco Población

Vulnerables01 Bellavista Hospital II E- x x 13,39502 Nueva Florida Puesto de Salud x 23803 La Mercedes Puesto de Salud x 27004 Limón Puesto de Salud x 71305 Alto Biavo06 Cuzco Centro de Salud x x 1,06207 Barranca Puesto de Salud x x 88108 Bajo Biavo09 Nuevo Tarapoto Centro Salud10 Nuevo Lima Centro Salud x 3,94911 Nuevo Mundo Puesto de Salud x12 La Unión Puesto de Salud x 1,20413 Santa Elena Puesto de Salud x 67714 San Pablo Puesto de Salud x x 76215 San Rafael Puesto de Salud x 1,08916 La Libertad Puesto de Salud x 98517 Panamá Puesto de Salud x 16718 Ledoy Puesto de Salud x 1,790

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

18PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

Red Vial

La accesibilidad al Distrito de Bellavista es por vía terrestre;conectada mediante la Carretera Marginal Fernando Belaunde Terryde la ciudad de Tarapoto a la provincia de Bellavista esaproximadamente a 150 Kilómetros por la carretera asfaltada. Deaquí Bellavista se conecta por la parte sur, con las Provincias deJuanjui y Tocache y por el norte con las provincias de Tarapoto,Moyobamba, Rioja, etc.

Por Vía Aérea

El aeropuerto de Tarapoto Cadete FAP Guillermo del CastilloReátegui a 150 Km de la ciudad de Bellavista.

Por otro lado la ciudad de Bellavista, es importante por su ubicaciónequidistante entre las bocas del Saposoa y el Sisa, es un centrocomercial de servicio y de apoyo a la actividad agropecuaria,desempeñándose el rol de centro dinamizador de la parte central delvalle del Huallaga.

1.1.4 Clima y Precipitación

Como en casi todos los pueblos del Huallaga Central el promedio deprecipitación anual es de 1,500 mm, siendo los meses de lluvia deenero a abril. Originando con ello que sea un clima cálido húmedoen toda su extensión.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

19PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

La temperaturaSegún el reporte proporcionado por el Servicio Nacional De Meteorologíae Hidrología (SENAMHI), la estación meteorológica más cercana es la deBellavista, la cual nos proporciona los siguientes datos climáticos para elaño 2016: máximas de 40°C y 31.7°C y los mínimos entre 19.8°C y30.7°C.

1.1.1 Aspectos Económicos y Sociales.

Entre las principales actividades económicas de la ciudad y acorde conla caracterización de esta, la actividad agropecuaria es fuentegeneradora de trabajo y es la que sustenta el desenvolvimiento de laactividad comercial y de servicios complementarios, esta actividadterciaria se presenta en forma paralela y complementaria adquiriendomayor relevancia por cuanto ocupa el mayor porcentaje de la poblacióneconómicamente activa, constituyéndose así en una parte importante defuentes de ingresos para un buen sector de la población.

II. BASE LEGAL

Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades Ley 29664 - Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres. Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley 29664 Resolución de Alcaldía Nº 498-2015-A/MPB, de fecha 21 de Setiembre

del 2015, que aprueba la conformación de la Plataforma de DefensaCivil, la misma que establece sus miembros integrantes.

Resolución de Alcaldía Nº 499 – 2015-A/MPB, que se aprueba laconformación del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo deDesastres de la Municipalidad Provincial de Bellavista.

Decreto supremo Nº 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacionalde Prevención y Atención de Desastres.

III. OBJETIVO DEL PLAN DE CONTINGENCIA

3.1OBJETIVO GENERAL.

Contribuir a la Reducción de los Riesgo y asegurar una respuesta oportuna ala población damnificada y afectada, principalmente con la Ayuda Humanitaria(Techo, Abrigo y alimentos), atendiendo y controlando los daños a la vidahumana, la salud de las personas, propiciando la rehabilitación de lasinfraestructuras destruidas de redes viales, locales educativos, de salud yprincipalmente los servicios básicos, afectados por los efectos del Fenómenodel Niño, en la provincia de Bellavista con su Distrito capital Bellavista.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

20PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

Así mismo a través de este plan de contingencia, se busca asegurar lacapacidad de Respuesta, Evacuación y Supervivencia de las familias y lapoblación en general, ante la inminente ocurrencia de situaciones de desastrescausado por fenómenos naturales o inotrópicos, que pongan en peligro laintegridad física y su existencia de las familias y la población

3.2OBJETIVOS ESPECIFICOS.

Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuadaatención a las personas lesionadas durante la ocurrencia de unaemergencia.

Establecer acciones operativas para minimizar el impacto los riesgos ydaños ocasionados por desastres naturales o antrópicos a las familias,personas, instalaciones e infraestructuras de vital importancia para lapoblación en general.

Establecer canales de comunicación fluida y sin interrupciones entre elpersonal involucrado en las emergencias y los integrantes del Grupo deTrabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres de la MunicipalidadProvincial de Bellavista, para la atención inmediata a las familias ypoblaciones afectadas, a través de la disponibilidad oportuna de losrecursos materiales, logístico, recursos económicos, en coordinación conlas demás Autoridades locales y regionales.

IV. DETERMINACION DEL ESCENARIO DEL RIESGO.

1.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.

Debemos remarcar que la ciudad de Bellavista, presenta dentro de suconfiguración urbana cuatro niveles o plataformas bien marcadosidentificados como pisos, ubicándose al sector en el primer piso de esta;siendo el cuarto piso el más alto, con la consiguiente ventaja en relacióna los pisos inferiores.

Identificación de la zona de peligros en caso de lluvias intensas 1primer piso

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

21PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

1.2.1 PELIGROS NATURALES.

PELIGROS GENERADOS POR PROCESOS EN LA SUPERFICIE DE LATIERRA.

Éstos peligros son de nivel alto en el sector crítico seleccionado puesto quees el límite de este se encuentra definido por el norte con la calle MariscalCáceres – ladera limite que divide el primer del segundo piso de la ciudad; ypor el sur con el rio Huallaga.

DESLIZAMIENTO DE TIERRA.- En el sector crítico seleccionado se puedeidentificar deslizamiento de tierra en la calle Mariscal Cáceres debido a quese encuentra definida por una ladera. La variación de humedad ante el aguainfiltrada al discutir por esta de acentuada pendiente, aumenta laprobabilidad de generar deslizamientos e inundaciones.

Ante la bajada de agua de escorrentía superficial desde los pisos superiores,4º, 3º y 2º al primer piso, nivel de peligro medio.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

22PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

PELIGRO POR VIENTOS FUERTES:Son de peligro medio en nuestro sector ya que el 90% de las construccionesson techados con calamina y por poco mantenimiento ante estos vientosrepresentan un riesgo para la población.

Estos fenómenos meteorológicos se producen por el movimientoaproximadamente horizontal del aire, motivado por la diferencia de la presiónatmosférica entre dos lugares; es así que al calentarse una porción de lasuperficie terrestre en grado mayor que la circundante, da lugar a que seproduzcan movimientos del aire tanto en las capas superficiales como en lassuperiores, los cuales serán más bruscos y fuertes dependiendo de la velocidadde calentamiento y del área del mismo, produciéndose en algunos casosvientos muy fuertes.

La deforestación de manera intensa ha provocado un aumento en la de estepeligro, ya que las zonas descubiertas se calientan bastante más rápido quelas zonas boscosas, generándose una diferencia de temperatura entre ambaszonas, que acelera el movimiento del aire de una a otra.

Tras un evento de viento fuerte, visitando en la primera respuesta.Como reaccionar en caso de vientos fuertes Seguido de lluvias intensas.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

23PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

PELIGRO POR LLUVIAS INTENSAS:Son fenómenos característicos de las zonas tropicales; en general podemosdecir que todas las localidades de la selva y muy en especial el HuallagaCentral, están amenazados por la presencia de lluvias, unas más que otras, yaque algunas cuentan con sistema de drenaje pluvial otros no.

Grandes precipitaciones pluviales asociadas a las pendientes muy fuerteshacen que los caudales se incrementen muy rápidamente y su carácterdestructivo aumente a medida que las aguas bajan a niveles inferiores,concluyéndose que mientras en las laderas superiores hay una gran erosión einestabilidad de taludes, en las zonas bajas lugar donde se encuentra el sectorcrítico el peligro potencial del agua se traduce en inundaciones y tambiénerosión.

La actividad pluvial en la ciudad de Bellavista en condiciones normales nocausa mayor daño o trastorno. Sin embargo, ante condiciones extraordinariascríticas de precipitación pluvial, la intercomunicación de sus cuatro pisos porladeras que presentan apreciable pendiente que supera los 15° genera unproblema en el primer piso lugar critico seleccionado ya que se ubica en cotasrelativamente bajas con relación a los tres pisos restantes, recibiendo aportesde bajadas de agua con sedimentos.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

24PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

PELIGRO POR INUNDACIÓN:El Sector crítico seleccionado se ve afectada en un 80% por lasvariaciones del nivel de agua del rio Huallaga causando inundaciones enépocas de presencia de fuertes lluvias, lo que amerita el conocimiento delas variaciones de los niveles de agua y sus respectivos caudales quecirculan por el citado rio, adjuntando algunos valores referenciales dedescarga:

1.3 IDENTIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD.

La ciudad de Bellavista está conformada por sectores críticos, así comopoblación ubicadas en la ribera del rio Huallaga, desposeídos de sistemasde la defensa ribereña y medidas de protección, que en épocas de lluviae inundación son afectados, producto de la crecida del rio Huallaga,ocasionando daños estructurales de humedecimiento y hundimiento enlas construcciones.La parte baja, que están en riesgo del sector público, privado son:- La I.E. Nº 0199, Santa Rosa,- La I.E.I Nº 094, Rayitos del Sol.- Banco de la Nación- Banco Continental.- Jr. Moyobamba – desde la intersección del Jr. Apurímac con el Jr.

Moyobamba hasta la intersección del Jr. Ayacucho y Jr. Moyobamba.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

25PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

Los factores de vulnerabilidad que predisponen a la población a serafectada por los diferentes peligros que presenta el territorio son diversos,entre éstos se destacan la pobreza, la concentración poblacional en unossectores y la dispersión en otros, el mal uso del suelo, la deforestación, lacontaminación ambiental y los deficientes servicios básicos.

1.3.1Factor Social.

La vulnerabilidad social de la provincia se expresa en cuatro tipos, todosrelacionados en las formas de comportamiento de la población, sistemaseducativos, políticos, culturales, organizativos e institucionales,manifestándose de la siguiente manera:

Política

Se manifiesta de la siguiente manera:• Existe inestabilidad de funcionarios por cambios de Gobierno Nacional,

Regional y Local.• Poca relación entre las instituciones del gobierno y las autoridades

locales.• Falta de priorización de necesidades de gestión de riesgos(fortalecimiento de capacidades, obras de mitigación) · Centralización ycapacidad de gestión.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

26PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

Institucional

Entre algunos factores importantes se encuentran:• Falta de Coordinación Interinstitucional.• Carencia de Recursos Académicos.• Limitada capacidad en las instituciones para atender y/o resolver algunos

problemas de la provincia.• Algunas instituciones no contemplan en su presupuesto una partida para

las acciones de prevención, mitigación y atención a desastres.• No se capacita sobre prácticas de manejo y conservación de suelos y

aguas, poniendo en riesgo la fertilidad de los suelos.•No se considera partidas económicas dentro del presupuesto

participativo para el tema de la gestión del Riesgo de Desastres.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

27PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

Trabajos que se viene realizando a fin de prevenir el encausamiento delagua o estancamiento de agua de las principales calles de ciudad de

Bellavista.Drenaje fluvial Jr. Ricardo Palma

Frente a la Tienda Americana. Sector 1er PisoProyecto de las 18 Cuadras y mejoramiento de

drenajes Sector 1er Piso

Jr. Moyobamba – desde la intersección del Jr. Apurímac con el Jr.Moyobamba hasta la intersección del Jr. Ayacucho y Jr.Moyobamba. Sector 4to Piso

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

28PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

V. ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA.

GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES -GTGRD

El grupo de trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres de la Provinciade Bellavista, en cumplimiento de la ley N° 29664, ley del Sistema Nacionalde Gestión Del Riesgo de Desastres y mediante Resolución de Alcaldía N°499-2015-A/MPB, se aprobó el Reglamento de Funcionamiento Interno DelGrupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de laMunicipalidad Provincial de Bellavista y está integrado de la siguientemanera:

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Bellavista (PRESIDENTE) Secretaria Técnica de la Plataforma Provincial de Defensa Civil Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial Bellavista Jefe de Oficina de Asesoría Jurídica Municipalidad Provincial Bellavista. Gerente de Infraestructura y Desarrollo Territorial de la Municipalidad

Provincial de Bellavista. Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad Provincial de Bellavista. Gerencia de Servicios Públicos y medio Ambiente de la Municipalidad

Provincial de Bellavista.

ALCALDE

SECRETARÍATECNICA

Gerencia deDesarrollo Social

de la Municipalidad

Gerencia deInfraestructura yDesarrollo Y Des.Territorial - MPB

Oficina deAsesoría Jurídica

GERENTE MUNICIPAL

Gerencia de ServiciosPúblicos

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

29PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

1.4 PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL PARA LA GESTIONDEL RIESGO DE DESASTRES.

La Plataforma de Defensa Civil de la Provincia de Bellavista con ResoluciónNº 498-2015/MPB, como espacio permanente de participación,coordinación, convergencia de esfuerzos e integración de propuestas detodos los actores de la sociedad civil para la Ejecución de los Procesos depreparación, respuesta y rehabilitación, el cual estará constituido por:

N° CARGO INSTITUCION

1 Presidente Alcalde Provincial de Bellavista

2 MiembroSecretaría Técnica de la Plataforma Provincial de Defensa Civilde Bellavista

3 Miembro 1er Regidor Municipalidad Provincial de Bellavista4 Miembro Subprefectura Provincial de Bellavista5 Miembro Comisario de la PNP de la Provincia de Bellavista6 Miembro Administrador EMAPA Bellavista7 Miembro Representante del Cuerpo de Bomberos Bellavista8 Miembro Director de la Red de Salud Bellavista9 Miembro Párroco de la Iglesia Santa Rosa - Bellavista10 Miembro Presidente de la Junta de Regantes Huallaga Central11 Miembro Director de la UGEL - Bellavista12 Miembro Presidente de la Comisión de Usuarios Perla del Huallaga13 Miembro Jefe de Administración Local del Agua Bellavista14 Miembro Coordinador Provincial de las Juntas Vecinales Bellavista15 Miembro Fiscal Provincial de Bellavista16 Miembro Director de la Agencia de Desarrollo Económico Local Bellavista17 Miembro Director del Hospital – Bellavista.

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30PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

VI. PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS.1.5 PROCEDIMIENTO DE COORDINACION

La atención de una emergencia o desastre exige tener presentes niveles oProcedimientos de coordinación de coordinación con las diferentesorganizaciones, entidades del estado y niveles de gobierno; en la cual cadauna de las organizaciones, entidades o niveles de gobierno asumirá un rolpropio durante y después de la emergencia en la siguiente manera:

1. El Secretario Técnico de Plataforma Provincial de Defensa Civil, juntamentecon la Policía Nacional del Perú, Bomberos, Iglesia Católica, medios decomunicación y televisiva dan la alarma ante presencia del Desastre.

2. El Secretario Técnico de Plataforma da a conocer al Presidente de laPlataforma Provincial de Defensa Civil sobre la presencia del evento odesastre en nuestra jurisdicción.

3. La Gobernación en coordinación con la Policía Nacional del Perú, Ejercito,Juntas Vecinales y Rondas Campesinas, dan el resguardo y orden de lasviviendas y locales públicos.

4. El grupo de brigadistas voluntariados en evacuación, búsqueda y rescate,junto al ejército, personal de salud y bomberos orientaran en el rescate yevacuación de los damnificados a lugares seguros.

5. La Red de Salud, con el grupo de brigadistas voluntariados en primerosauxilios atenderán a los damnificados por el desastre en lugar seguro, paraluego ser trasladado por su gravedad al hospital.

6. La agencia de desarrollo económico con su equipo técnico (junta deusuarios y comisión de regantes), realizarán la evacuación en las áreasagrícolas y ganaderas.

7. El Secretario Técnico de Plataforma, con la Administración Local del Aguay el grupo de brigadistas voluntariados realizarán la Evaluación respectivapara la atención de los damnificados.

8. Se realizara reunión del Centro de Operaciones de Emergencia deOperaciones Provincial COEP.

9. El grupo de brigadistas voluntariados de ayuda humanitaria atenderá conalimentos y líquidos a los damnificados.

10. La Plataforma Provincial de Defensa Civil emitirá un comunicadorelacionado al desastre y la atención que vienen siendo atendidos losdamnificados.

11. El Secretario Técnico de Plataforma, emitirá información (EDAN) deldesastre al SINPAD para ser registrado y atendidos posteriormente con laayuda humanitaria.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

31PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

12. La Plataforma Provincial de Defensa Civil entregara la ayuda humanitaria alos damnificados.

1.6 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA.

Dentro del procedimiento de Respuesta se deberá considerar las instanciassiguientes:

Una vez conocida la alerta del suceso, se pondrá en preparación el grupode evacuación y rescate con los recursos propios.

La población permanecerá en sus casas mientras lleguen las brigadas deevacuación.

Se evacuará utilizando canoas, botes con motor, pekepeke. Llegados a la carretera se evacuará vía terrestre utilizando camionetas para

lo cual se consideró 06 unidades hasta el albergue temporal. En el albergue o zona segura se colocarán carpas, se aprovisionará con

alimentos, agua y energía eléctrica, mientras dure la emergencia.

ALBERGUES TEMPORALES CON TECHO

Local Comisión de Usuarios Perla del Huallaga – Sector 3er Piso Local Patroneros Señor de los Milagros 3er Piso Bellavista Local Patroneros del 4to Piso Bellavista Local Comunal del 4to Piso Bellavista

ALBERGUES TEMPORALES SIN TECHO PARA COLOCAR CARPASAeropuerto 2do. PisoCostado del Mercado DE Abastos No.2 3er. PisoCostado Cancha Sintética Municipal 3er. PisoEstadio Municipal 4to. PisoPlaza de Armas del 3er Piso Servirá para Triaje 3er. PisoPlaza de Armas del 4to Piso 4to PisoAv. San Martin (entre Jr. Cuzco y Ayacucho) 3er Piso

Nota: El espacio del Ex Aeropuerto del 2do piso se utilizara en caso deemergencia para helicópteros. (Traslado de heridos y recepción-entrega de ayuda humanitaria).

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32PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

RELACION DE BIENES INMUEBLES (TERRENOS DE PROPIEDADMUNICIPAL) PARA CASAS PREFABRICADAS

Nº CANT. CODIGO

PATRIM.DESCRIPCION DEL BIEN SERIE

/AREA M2

BIENES INMUEBLES(TERRENOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL1 01 0001 JR. LOS CLAVELES Sector 2do piso /EX AEROPUERTO 15,387.00M2

2 02 0002 Jr. Mariscal Cáceres 4to Estadio Municipal 500.M2

3 03 0003 JR. 28 DE JULIO Y PASAJE MIGUEL GRAU 3ER PISO - AREA VERDE 442.78 M2

4 04 0004 JRS. 28 DE JULIO Y CALLAO 3ER PISO TERRENO URBANO – AREAVERDE 141.62 M2

5 05 0005 JRS. IQUITOS Y PUNO, ZONA II 3ER PISO TERRENO URBANO –AREA VERDE 4,299.60 M2

6 06 0006 PSJE. INDEPENDENCIA, JRS HUANUCO Y MOQUEGUA ZONA I,3ER PISO – AREA VERDE 1,092.00. M2

1.7 PROCEDIMIENTO DE MOVILIZACION.

A. RECURSOS HUMANOS Y MAQUINARIAS EXISTENTES EN LASORGANIZACIONES E INSTITUCIONES PUBLICA Y PRIVADAS DE LAPROVINICA DE BELLAVISTA

1. Municipalidad Provincial de Bellavista

116, Personal Permanente de Apoyo 05, Maquinaria Pesada 07, Camión Volquete 03, Camioneta 13, Motos Lineales 02, Motobombas

2. Juntas Vecinales: Provincial

12, furgonetas 01 Vehículos asignada a seguridad ciudadana

Para el cuidado de las calles y locales 02 botes c/motor fuera de borda y pequepeque 650, Personas a disposición de defensa civil

3. Compañía de Bomberos Teniente Eliazar Blanco Nº 113 – Bellavista

25, Personas Permanentes y Preparados para:Evacuación de damnificados

01,Unidad de Rescate (Autobomba) 02, Generadores Eléctricos 10HP (falla)

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

33PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

4. Policía Nacional del Perú

02, Patrulleros Lancha sin motor con capacidad de 25 personas 01 moto lineal 21 efectivos para el cuidado de locales públicos, privados y el transito Alerta

5. Electro Oriente – Bellavista

10, Personas de Apoyo 06, Unidades.

6. Red de Salud

09, Personas Permanente de salud 04, Ambulancias de salud 05, Ambulancias de las Periféricas de la Red de Salud

7. Agencia de Desarrollo Local – Bellavista

04, Motos Lineales 09, personas para apoyo en emergencia 01, Camioneta

8. Administración Local Agua ANA – Bellavista

11, Personal Permanente de Apoyo 04 motos Lineales. 01, Camioneta.

9. UGEL

01,Camioneta 60, trabajadores para apoyo en emergencia 50% de personas preparados para socio emocional (apoyo moral a la

población)

10. EMAPA

10, Personal Permanente para apoyoCuidado del sistema del agua potableCuidado de tratamiento del sistema de bombeo de desagüe.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

34PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

11. LA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL – MUNICIPALIDADPROVINCIAL DE BELLAVISTA

Responsable del grupo de brigadista voluntariados de ayudahumanitaria que brindara ayuda con alimentos y líquidos a losdamnificados por desastre Previo Empadronamiento.

12. Comisión de Usuarios Perla del Huallaga

31, Personas entre Administrativos y Trabajadores de Apoyo 01, volquete Auditorio (que servirá como albergue en emergencia) 05, Motos Lineales

13. Junta de Usuarios

02 retroexcavadoras 01 cama baja 01 camioneta 03 motos lineales

14. Sub prefectura provincial de Bellavista 02, Personal de Apoyo 01, Radio Transmisor

15. Ministerio Público – Fiscalía Provincial de Bellavista 20, Personal de Apoyo

16. Institución Privada – BBVA Banco Continental – Bellavista 05, personal de apoyo

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

35PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

SIREDECI SAN MARTINCOMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL

SAN MARTIN

Nº Instituciones PotencialHumano

Medios deComunicación

Pro

fesi

onal

Téc

nico

Tel

éfon

o

Radios Transporte Logístico

Fre

cuen

cia

Tipo Técnicos Livianos Maquinaría

Por

táti

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Mul

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edia

Tec

ho y

Abr

igo

Alim

ento

s

01 Municipalidad Provincial de Bellavista 18 98 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- 13 03 -.- 04 01 06 -.- -.- -.- -.- -.-

02 Cía. de Bomberos - Bellavista -.- 26 -.- -.- -.- -.- -.- 01 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-

03 Administración Local de Agua - Bellavista 06 04 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- 04 01 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-04 BBVA Banco Continental - Bellavista 03 02 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-05 RED de Salud - Bellavista -.- 09 -.- -.- -.- -.- -.- 09 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-06 Electro Oriente - Bellavista 10 32 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- 06 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-07 Ministerio Público - Bellavista 10 10 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- 01 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-08 Comisión de Usuarios 05 26 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- 05 -.- -.- -.- -.- 01 -.- -.- -.- -.- -.-09 Gobernación Provincial de Bellavista -.- 02 -.- -.- -.- 01 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-10 Ag. de Des. Econ. Local de Bellavista -.- 09 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- 04 01 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-11 Policía Nacional del Perú -.- 21 -.- -.- -.- -.- 02 -.- -.- 01 -.- -.- .- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-12 Junta de Usuarios - Bellavista -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- 03 01 -.- 02 -.- -.- -.- -.- -.- -.-13 UGEL - Bellavista 20 40 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- 01 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-14 Junta Vecinal - Bellavista -.- 12 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- 12 01 -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

36PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

B.- RECURSOS HUMANOS EXISTENTES EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEBELLAVISTA

RECUSOS HUMANOSCANTIDAD

Profesionales en Asesoría Legal (Abogados) 03Profesionales en Contabilidad. 05Profesionales en Ingeniería Civil 06Profesionales en Educación 02Técnicos y Asistentes 98Voluntarios en Emergencias y Rehabilitación - VER 30

MAQUINARIA PESADA UIDADESMaquinaria Pesada 05Camión Volquete 07Motos Lineales 13Motobomba 02Automóvil 01Camionetas 03

HERRAMIENTAS CANTIDAD

Palana de Cuchara 05Carpas 20

PRESUPUESTO:

FINANCIAMIENTO

El presupuesto contemplado en el presente Plan será financiado conrecursos Directamente Recaudados del Canon y Sobre canon (Plan deIncentivos Municipales y PPO68.

C.- REQUERIMIENTOS DE RECURSOS.

IMPLEMENTACION PLATAFORMA UNID CANT C.UNIT SUBTOTAL

Motor fuera de Borda 60HP Unid 01 12,000.00 12,000.00Deslizador 15 pasajeros Unid 01 5,000.00 5,000.00Chalecos Salvavidas Unid 50 80.00 4,000.00Megáfonos Unid 02 390.00 780.00Sirenas de alarma Unid 02 250.00 500.00Radio transmisor Unid 02 500.00 1,000.00Gasolina para desplazamiento rápido gln 1500 12.40 18,600.00Petróleo para Vehículos gln 2500 12.80 32,000.00

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

37PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

Cisterna 5,000 Litros. Und 02 5,000.00 10,000.00Evaluación de daños preliminar (ViáticosComisión de servicios, secretario técnico yevaluadores por 30 días)

Pers. 30 80.00 2,400.00

Viáticos para Brigadistas Voluntarios Pers. 30 80.00 2,400.00Evaluación de dañoscomplementarias(viáticos por 20 díassegún zonas y caseríos)

Pers. 30 80.00 2,400.00

Servicios de terceros (Alquiler deequipos/maquinaria)(30dias) H/M 30 180.00 5,400.00Ayuda Humanitaria en Emergencia(Alimentos y bebidas para consumohumano)

Pers. 3000 10 30,000.00

REQUERIMIENTO DE UTILES Y MATERIALES PARA BRIGADISTASDE PRIMEROS AUXILIOS DE DEFENSA CIVIL.

Requerimiento de maquinaria y equipos Unid Cant. C.Unit Sub TotalAlquiler de Camionetas Unid. 10 500.00 5,000.00Botes, Canoas Hm 20 40.00 800.00Grupo electrónico para proveer de luz hp. 05 1,000.00 5,000.00

HERRAMIENTAS UNID

CANT

C. UNIT SUB TOTAL

Barretas Und 15 120.00 1,800.00Carretillas Und 20 90.00 1,800.00Palanas de corte Und 20 50.00 1,000.00Palanas de cuchara Und 20 50.00 1,000.00Camillas Und 30 400.00 12,000.00Machetes Und 30 20.00 600.00Gastos Varios Glb 1 5,000.00 5,000.00

TOTAL 160,480.00

TOTAL son: S/.160,480.00 (Ciento Sesenta mil Cuatrocientos Ochenta con 00/100 Soles).

Nº NOMBRE DEL EQUIPO CANTIDAD01 Camilla para traslado de Heridos 0602 Cuerdas Estáticas 50 metros 0103 Cuerdas Dinámicas 50 metros 0104 Poleas Simples Giratoria 0605 Mosquetones de Seguridad de Cierre Automático con

Rosca de Seguridad 06

06 Camilla de Canasta Plegable 0607 Camilla Inmovilizadora extra 0608 Tablero RCP 0109 Descensor “OCHO” 0310 Arnés de Cintura o Integral 0511 Cascos para Trabajo de Rescate 05

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

38PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

EQUIPO BASICO DE PRIMEROS AUXILIOS

Nº NOMBRES DEL EQUIPO CANTIDAD01 Maletín de Primeros Auxilios 0102 Guantes Desechables 01 Caja03 Jabón Liquido 01 Litro04 Toallas Húmedas 02 Paquetes05 Pinzas de Curación 02 Unidades06 Termómetros 02 Unidades07 Vendas 10 Unidades08 Gasa Estéril 100 Unidades09 Cinta Esparadrapo 02 Rollos10 Tablillas de Plástico o madera 08 Unidades11 Paquete de Hielo 02 Unidades12 Paños para proteger la Piel del Hielo 10 Unidades13 Agua Estéril 01 Litro14 Bolsas Plásticas para Desechos 01 Paquete15 Tijeras 02 Unidades16 Equipo de Curaciones 0217 Cloruro de Sodio al 90% 0518 Catéter Nº 18 0519 Equipo de Venoclisis 0520 Jeringa de 1cc, 5cc, 10cc y 20cc. 3021 Baja Lengua 2022 Analgésicos variados 100

12 Guantes de Rescate de Estriación 05 Pares13 Collarín Cervical Adulto 0214 Collarín Cervical Pediátrico 02

Nº NOMBRES DEL EQUIPO CANTIDAD01 Moto Lineal 0102 Equipo de cómputo completo 0103 Papel boom A4 10 Millares04 Tinta para Impresora blanco y negro 2005 Tinta para Impresora a colores 2006 Lapicero color negro 1 docena07 Engrapador 0108 Perforador 0109 Cajas de grapas 0210 Resaltador 0611 Corrector 0612 Pizarra acrílica 2x1 0113 Plumones acrílicos 01 docena14 Motta para Borrar Pizarra acrílica 0115 Archivador Grande 1 docena16 Archivador Chico 0617 Cuaderno Universitario 03

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

39PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

IMPLEMENTACION PARA BRIGADISTAS VOLUNTARIADOS DEEMERGENCIA Y REHABILITACION DEFENSA CIVIL

Nº NOMBRES DEL EQUIPO CANTIDAD01 Polos c/cuello 31 Unidades02 Gorras 31 Unidades03 Borceguís 31 Pares04 Linternas 31Unidades05 Poncho para Lluvia 31 Unidades06 Mochilas 31 Unidades

IMPLEMENTACION PARA AYUDA HUMANITARIA PARA 500FAMILIAS

Nº NOMBRES DEL EQUIPO CANTIDAD01 Calaminas de 1.80 mt 7,500,Unidades02 Colchones de 1 Plaza 3,500,Unidades03 Colcha / Frazada 1Plaza 3,500,Unidades04 Mosquiteros de 1Plaza 3,500, Unidades05 Bidones 500,Unidades06 Valdés 500,Unidades07 Ollas 1,000,Unidades08 Platos 3,500 Unidades09 Vasos Plásticos 3,500,Unidades10 Cucharas 500,Unidades11 Cucharon 500,Unidades12 Cuchillos 500,Unidades

18 Cuaderno 100 hojas 0419 Muebles Escritorio 0120 Ventilador 0121 Cartulina 50 Unidades22 Caja de Clips 03 Unidades23 Motobomba 2Pulgadas 0124 Motobomba 6Pulgadas 01

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

40PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

TRABAJOS Y PROYECTOS CONSIGUIDOS PARA PREVENCION DE DESASTRES ACONSECUENCIAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES.

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE DRENAJE FLUVIAL Y VEREDAS EN EL JR.MOYOBAMBA 5-6-7 EN EL 4TO PISO.

OBJETIVO:

Evitar que se produzca inundación a causa de las torrenciales lluvias, y asíprotegeremos la infraestructura vial a nivel de la calle afirmado, reducir elriesgo de desastres para no destinar recursos en mantenimiento periódico,el proyecto tiene un presupuesto de S/. 532,296.00.

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIÓN DE RIESGOOBJETIVO:

Sensibilizar y capacitar a la población que reside en las zonas de muy alto,bajo y mediano riesgo en el sector Nº 1 – Primer piso.

MEJORAMIENTO LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE DRENES EN ELPROYECTO DE LAS 18 CUADRAS.

Objetivo:Evitar que se produzca erosión y encharcamientos, protegiendo lainfraestructura vial a nivel de afirmado, las cunetas Jr. Ricardo Palmacuadra 03 de la ciudad, mitigar el riesgo de desastre y no destinar recursosen mantenimiento periódico en plazos cortos.

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOSObjetivo:Evitar que se produzca contaminación del suelo, aire y agua sensibilizandoa la población en temas de reciclaje y clasificación de residuos sólidos.

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE YALCANTARILLADOObjetivo:Evitar que se produzca contaminación del suelo, aire y agua así comodisminuir el índice de desnutrición crónica infantil.

PROYECTO CONSEGUIDO DE LA DEFENSA RIBEREÑAObjetivo:R.A. 357-2016.A /MP-21-06-2016, Expediente Técnico.- Creación delServicio de Protección contra inundaciones en la ciudad de Bellavista,margen izquierda del rio Huallaga Distrito y Provincia de Bellavista-SanMartin Código SNIP Nº 333692, Presupuesto S/. 18,621.683.

SEGUIMIENTO DE LA EJECUCION DEL PLANLa ejecución del presente Plan de Contingencia será evaluadoperiódicamente por la Plataforma Provincial de Defensa Civil.

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

41PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

VII. ANEXOS. MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE BELLAVISTA

Fuente: “MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE BELLAVISTA.PROYECTO INDECI – PNUD – PER/02/051 – CIUDADES SOSTENIBLES”

M.P. HIDROLÓGICOS - CLIMÁTICOS M.P. GEOLÓGICOS - CLIMÁTICOS M.P. GEOTÉCNICOS

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

42PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

MAPA DE PELIGROS GEOTÉCNICOS DE LA CIUDAD DE BELLAVISTA

Fuente: “MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE BELLAVISTA.PROYECTO INDECI – PNUD – PER/02/051 – CIUDADES SOSTENIBLES”

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

43PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

MAPA DE PELIGROS GEOLÓGICOS – CLIMATICOS DE LA CIUDAD DE BELLAVISTA

Fuente: “MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE BELLAVISTA.PROYECTO INDECI – PNUD – PER/02/051 – CIUDADES SOSTENIBLES”

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

44PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

MAPA DE PELIGROS HIDROLÓGICOS - CLIMATICOS DE LA CIUDAD DE BELLAVISTA

Fuente: “MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE BELLAVISTA.PROYECTO INDECI – PNUD – PER/02/051 – CIUDADES SOSTENIBLES”

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DE LLUVIAS E INUNDACIONES

45PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

NIVEL DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE BELLAVISTA

Fuente: PLAN DE DESARROLLO URBANO 2020-BELLAVISTA

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

46PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

7.4. DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIA

DIRECTORIO NACIONAL

Nº NOMBRES Y APELLIDOS INSTITUCION Nº DECELULAR

01 Ing. Carlos Cortes Céspedes COE - NACIONAL # 96622460102 Ing. Roger Sinti COE - REGIONAL 948586796

DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIA – DEFENSA CIVIL –BELLAVISTA – 2015

INDECI REGIONALNº Nombres y Apellidos Institución Nº de Celular01 Jorge Velásquez García Coronel (R) INDECI #70596202 Ing. Jenner Fernández López INDECI #94295460203 Ing. Claudio García Villacorta INDECI #33597804 Percy Pinedo Morales INDECI 94261485305 Tec. Juan Aguilar Jiménez Gob. Reg. INDECI Moyobamba #95598030606 Ing. Sergio F. Luna Alvarado Resp. SIGRID - Regional #980056675

PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL DE BELLAVISTADEFENSA CIVIL PROVINCIAL

Nº Nombres y Apellidos Institución Nº de Celular01 Ing. Iván Guevara Gallardo Alcalde MPB #95043891302 Luis Manuel Seminario López Secretario Técnico Defensa

Civil#952881349

03 My.PNP Juan Antonio PinedaCordero

Comisario PNP 300840

04 Representante del Ejército Peruano. Base - Bellavista ***************05 Ing. Cesar Manuel Ruiz Perea Electro Oriente 99050671406 Luis Gonzales Vásquez EMAPA - Bellavista #94295592707 Tiberio Rivero Morí Bomberos - Bellavista #95363069908 Obt. Max Shapiama Díaz Red de Salud #93815633709 Padre Francisco Lunar Trigo Párroco-Iglesia Santa Rosa #98192081210 Darío Burga Cueva Presid. Junta de Usuarios #04254416111 Félix Peña Cabrera Presid. Com. De Usuarios #83296112 Winston Ramírez Rengifo Coord. Provincial JJ.VV #95045179613 Wilinton Cubas Irigoin Fiscal Provincial de Bellavista #97492108214 Ing. Arnaldo Soto Rivero Agencia Des. Econ. Local #04254416615 Ing. Juan Antonio Quiroz Quintana Administrador Local del Agua #04254429816 Prof. Víctor Ramírez Vela Director UGEL – Bellavista #95283360717 Obt. Alcibíades Arévalo Flores Director Hospital - Bellavista #939262215

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

47PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

JUNTAS VECINALES – BELLAVISTA

Nº Nombres y Apellidos Institución Nº de Celular01 Cirilo Ramírez de la Cruz Coordinador Regional JJ.VV #94204121102 Winston Ramírez Rengifo Coordinador Provincial JJ.VV #95045179613 S. Manuel Vásquez Sangama Sec. Tec. Seguridad Ciudadana #92021558314 Felipe Tarrillo Silva Presidente Rondas Campesinas #943412607

DIRECTORIO DISTRITAL

Nº Nombres y Apellidos Institución Nº de Celular01 Santos Reyes Carlos Alcalde Distrital del Alto Biavo #94586547902 Prof. Juan Pablo del Castillo

TapullimaSecretaria Técnica Distrital

03 Juan Sigueñas Baca Alcalde Distrital del Bajo Biavo #98732455504 Renan Paredes Ushiñahua Secretaria Técnica Distrital #94299376505 María Saldaña Catan Alcaldesa Distrital de Huallaga - Ledoy #94480761706 River Mozombite Tuanama Secretaria Técnica Distrital #94297342007 Teresa Álvarez Lozano Alcaldesa Distrital de San Pablo #94446403608 Nelly Gómez Álvarez Secretaria Técnica Distrital #94391433409 Ramiro Zuta Sajami Alcalde Distrital de San Rafael #99908103310 Adriano Rengifo S Secretaria Técnica Distrital #976820051

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

48PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

CENTRO DE VIGIA POR EMERGENCIA

Bellavista, 2016

ANEXO: BELLAVISTA EN KILOMETROSAPROXIMADAMENTE

Bellavista, ST.DC.Luis Manuel Seminario López#952881349

Huallaga Ledoy, ST.DC.River MozombiteTuanama#942973420

RIO BIAVOTingo de SaposoaST.DC. Danny Pisco Solsol#985034886

RIO HUALLAGATocache

ST.DC. Jaime Ortiz Tuesta#950411590

RIO HUAYABAMBAPachiza: ST. DCCarlos Ruiz Ruiz956252149

R

I

O

H

U

A

L

L

A

G

A

1

2

4

3

RIO SAPOSOARio Sapo, ST.DC.Manuel Armas Tello#953687830

5

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

49PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

Nº DISTANCIAS TOTAL KILOMETROS01 Bellavista – Puente Sisa 24 km.02 Bellavista – San Pablo 30 km.03 Bellavista – Nuevo Lima 24 km04 Bellavista - Cuzco –Alto Biavo 39 km05 Bellavista - Ledoy 28 km06 Bellavista - Mishquiyacu 08 km07 Bellavista - Nueva Florida 15 km08 Bellavista - Mercedes 23 km09 Bellavista - Huacho 25 km10 Bellavista - Huingoyacu 32 km11 Bellavista - Shamboyacu 33 km12 Bellavista - Fausa Sapina 36 km13 Bellavista – Fausa Lamista 39 km14 Bellavista - Valencia 06 km15 Bellavista - Carhuapoma 18 km16 Bellavista - Porvenir 02 km17 Bellavista - Limón 08 km18 Bellavista – San José 14 km19 Bellavista – La Libertad 18 km20 Bellavista – San Rafael 20 KM21 Bellavista – San Hilarión 25 km22 Bellavista –Puerto Rico 29 km23 Bellavista – Caspizapa 35 km24 Bellavista – Picota 42 km25 Bellavista – Pucacaca 45 km26 Bellavista – Buenos Aires 50 km27 Bellavista – Tarapoto 100 km28 Bellavista – Tingo de Saposoa 25 km29 Bellavista – Sacanche 40 km30 Bellavista – Juanjui 70 km31 Bellavista - Eslabón 55 km32 Bellavista – Piscoyacu 60 km33 Bellavista – Saposoa 80km34 Vía de Evitamiento – Porvenir - Intiyacu 07 km

BRIGADISTAS VOLUNTARIADOS DE EMERGENCIA Y REHABILITACION DELA PROVINCIA DE BELLAVISTA – 2016

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PLAN PROVINCIAL DE CONTINGENCIAS TEMPORADAS DELLUVIAS E INUNDACIONES

50PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL BELLAVISTA

GENERAL

Nº NOMBRES Y APELLIDOS D.N.I Nº CELULAR DIRECCIÓN01 Max Jorge Pinto Gonzales 00872510 #942168620 C.P. Limón02 Luis Alberto Corcuera Ramírez 00868669 979582898 Barrio el Porvenir03 Gardel Mendoza Bernales 00885497 #966267494 Invasión 4to Piso04 Cirilo Ramírez de la Cruz 00884379 #942041211 Jr. Mariscal Cáceres, 1er piso05 Nora Elene Ruiz Díaz 46278355 #979091096 Jr. Huancavelica, 4to piso06 José Alberto Corcuera Ramírez 00869072 Barrio el Porvenir07 Darlin Vásquez Ismiño 00868600 #952996063 C.P. Limón08 Rosa Anatolia Tavera Rengifo 45591562 #949886966 Jr. Moyobamba, 3er piso09 Sandra Karol Seminario Valles 70779758 #950970550 Jr. Huancavelica, 3er piso10 Shellsy Ingrid Pérez Paima 70109203 #943983466 Jr. Huancavelica, 3er piso11 Néstor Luis Cubas Díaz 00868569 #950917453 Jr. Cerro de Pasco 3er piso12 Juan Víctor Vera Sinarahua 75339242 Barrio el Porvenir13 Ganina Edith Vásquez Sánchez 41914419 #944661863 Jr. Tarapoto 4to piso14 Miguel Mozombite Cárdenas 00873101 Barrio el Porvenir15 Miguel Ángel Aspajo Fasabi 40768469 Barrio el Porvenir16 Patrick Rubén Seminario Valles 71196263 #955655436 Jr. Huancavelica, 3er piso17 Carlos Reyes Vásquez 45563640 #990875776 Jr. Ancash 3er piso18 Rosa Delfina Lozano Pereyra 40799821 #952505683 Jr. Bolognesi, 1er piso19 Armando Ríos Ramírez 74644887 Barrio el Porvenir20 Jhesmith Jacqueline Hidalgo Vásquez 43793937 #932972011 Jr. Mariscal Cáceres 1er piso21 Carlos Alberto Vásquez Villacorta 41496858 #999403316 Barrio el Porvenir22 Alex Ramírez Vásquez 43480146 Barrio el Porvenir23 Sonia Rosa Retiz Solsol 00966441 #994459220 Jr. las Azucenas 3er piso24 Robert Fonseca Núñez 05393599 #942896068 Barrio Intiyacu25 William Morí Pinedo 00885888 #970008735 Jr. Bolognesi26 Lotti Tuanama Marín 00884953 #939385214 Jr. Mariscal Cáceres, 1er piso27 Luis Manuel Seminario López 01143686 #952881349 Jr. Huancavelica, 3er piso28 María Teresa Ríos Torres 45071952 #945449360 C.P. Limón29 Tercero Humberto Solsol Sajami Jr. Bolognesi30 Leonardo Dante Corcuera Salas Barrio el Porvenir31 Enrique Cárdenas Rengifo Jr. Ayacucho, 3er piso

CENTRO DE MONITOREO PROVINCIAL.

Con los Secretarios Técnicos Distritales:

INDECI: Nor OrienteIng. Claudio GarcíaVillacorta. #335978Tec. Jenner FernándezLópez. # 942954602

COE: NACIONALIng. Carlos CortesCéspedes. #966224601

COE: REGIONALIng. Roger Sinti

948586796