plan de cierre parte 2

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  • 8/20/2019 Plan de Cierre Parte 2

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    Diseño de Plan yDiseño de Plan y

    Manejo SocioManejo Socioeconómicos,económicos,AmbientalesAmbientales

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      INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

    Objetivos:

    – Presentar los conceptos requeridos para el desarrolloy manejo ambiental y socialmente responsable de losplanes de cierre de minas

    – !esumir las "lecciones aprendidas# en al$unos casosreales

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      Leyes que Regulan el Plan de CierreLeyes que Regulan el Plan de Cierre

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      %l &iclo de 'ida de la Mina%l &iclo de 'ida de la Mina

     

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    Desarrollo del &iclo de 'ida de la Mina (años )*+Desarrollo del &iclo de 'ida de la Mina (años )*+

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    77

    %l &iclo de 'ida de la Mina (.***+%l &iclo de 'ida de la Mina (.***+

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    Objetivos del Desarrollo Sostenible(.***+

    Proporcionar un "equilibrio#, a lo lar$o

    del ciclo de vida de la mina, de:/ los aspectos económicos delproyecto

    / medio ambiente y/ asuntos sociales0

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    &iclo de 'ida de la Mina – %tapas 1&iclo de 'ida de la Mina – %tapas 1

    al 2al 2

    Duración de un proyecto minero – etapas 1 a 2

    per3odos t3picos:/ Metales preciosos: .* a 4* años/ Metales base: .* a m5s de 1** años/ &arbón: 4* a 2* años/ Arenas petrol36eras: 7asta 2** años/ 8o met5licos: .* a 9 1** años

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    1010

    &iclo de 'ida de la Mina – %tapas 1&iclo de 'ida de la Mina – %tapas 1al 2al 2

    / Duración de las primeras cincoetapas .* a 9 1** años/ Durante este periodo:– ;a propiedad de la mina cambiar5– ;as autoridades pol3ticas cambiar5ny

    – ;as necesidades y valores del p

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      %tapa 1 %=ploración%tapa 1 %=ploración

    / ;a etapa de e=ploración puede durar de 1 a 1*

    años0/ ;as actividades de e=ploración son e6ectuadas$eneralmente por compañ3as "junior#0/ &ontacto inicial con el 5rea del proyecto ($ente

    y elmedio ambiente+0/ %s menos probable ser el operador – el principalinter>s es encontrar un yacimiento y venderlo a

    unacompañ3a minera $rande y/ 8o requiere considerar aspectos a lar$o pla?odelsitio de la mina potencial0

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    1212

    %tapas . – 2 Diseño para el &ierre%tapas . – 2 Diseño para el &ierre@inal@inal

    / %stas cuatro etapas pueden durar desde 27asta m5s de 1** años/ Minas m5s $randes son $eneralmente

    operadas por una compañ3a minera "$rande#y/ Durante estas cuatro etapas, la compañ3aoperadora es responsable de los aspectoseconómicos, y los impactos ambientales ysociales, pero debe tener en cuenta lasconsideraciones postcierre0

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    1313

    Desarrollo Sostenible yDesarrollo Sostenible y

    Miner3aMiner3a/ Aplicación de los objetivos de desarrollosostenible para los proyectos minerossi$nica

    que:– 8ecesitaremos revisar y probar estosobjetivosdurante todo el ciclo de vida de la mina y

    – %l "equilibrio# cambiar5 particularmente elcomponente social0/ Desarrollo de los proyectos de recursos –principalmente una decisión pol3tica

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    %tapa ) – %tapa Post%tapa ) – %tapa Post&ierre&ierre

    / Al nal del periodo de cierre y del retiro de lasinstalaciones, la compañ3a minera quiere"devolver# elterreno a los anteriores dueños/ %s del inter>s de todas las compañ3as mineras elreducir sus pasivos económicos, ambientales ysociales post cierre en el sitio de la mina y/ A lar$o pla?o, el anterior dueño recupera el

    terrenoutili?ado por la actividad minera idealmente conimpactos ambientales y sociales m3nimos y con unpotencial de uso 6uturo del terreno0

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    Diseño de un Plan de Cierre

    Antecedentes

    / 1B-. – 6ue introducido como concepto en unproyecto en el 8orte de &anad5 – los asuntos socialesno 6ueron considerados/ 1BC – Primer proyecto minero desarrollado (oeste de&anad5+0 ;os asuntos sociales no 6ueron considerados/ 1BCB – Primera $u3a 6ormal sobre cierre de minas,preparada por el Ministerio de Desarrollo del 8orte y

    Minas de Ontario(&anad5+/ Eoy en d3a, al 7aber sido mejoradas lasre$lamentaciones en todos los pa3ses, el planeamientodel cierre 6orma parte del proceso de aprobación de los

    proyectos mineros0

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    1616

    @iloso63a de Diseño para el@iloso63a de Diseño para el&ierre&ierre

    %n la pr5ctica, el diseño para el cierre requiereque/ Eaya una comunicación continua y compromisocon los $obiernos, comunidades a6ectadas y otros

    $rupos de inter>s para identicar los resultadosdeseados a lo lar$o del &iclo de 'ida de la Mina, demodo que se desarrollen e implementen objetivosrealistas y

    / ;as compañ3as minera 7a$an evaluacionescontinuas, revisiones y modicaciones de lasactividades mineras, cuando sean necesarias, paracrear condiciones ambientales y socialesaceptables a lo lar$o del &iclo de 'ida de la Mina0

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    Diseño para el &ierreDiseño para el &ierreSe basa en los si$uientes 4 puntos principales:

    10 ;a miner3a crea cambios permanentes en el terrenoe inFuye en los procesos de evolución de lascomunidades0

    .0 %l le$ado neto de la miner3a puede ser positivosiempre y cuando se puedan lo$rar y mejorar losimpactos positivos y se puedan minimi?ar los impactosne$ativos0

    0 %l le$ado positivo neto est5 determinadoprincipalmente por la manera en que la mina 7a sidoplaneada, operada y cerrada040 ;a mejor y m5s económica 6orma de obtener unle$ado positivo neto es "empe?ar por el nal #(Diseño

    para el &ierre#+0

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    1818

      Diseño para el &ierreDiseño para el &ierre

    ;os planes de cierre son desarrollados a lolar$o del &iclo de 'ida de la Mina:/ %tapa de e=ploración para actividades de

    e=ploración/ %studio de 6actibilidad para el diseño de mina– plan de cierre inicial (conceptual+0/ %tapa de diseño nal – una actuali?ación, siserequiere, del plan inicial para la mina propuestay para el cierre prematuro de la mina0

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    2020

      Diseño para el &ierreDiseño para el &ierre/ %l principal objetivo de un plan de cierre esreducir o eliminar los impactos ambientales ysociales alconcluir las actividades mineras en un sitio0

    / %l planeamiento del cierre y el concepto deDiseñopara el &ierre pueden ser aplicados a las minasen

    operación y a las nuevas minas0/ ;as minas abandonadas requieren planes dere7abilitación del sitio para reducir o eliminarlos

    impactos ambientales y sociales0 '%! 'GD%O

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      'er 'ideo 1'er 'ideo 1

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    2222

    Plan de &ierre de MinaPlan de &ierre de Mina

    / Gdentica:– ;os componentes de la mina, actividadesre$ionales, $rupos de inter>s ycomunidades

    a6ectadas– Anticipa lo m5s antes posible lospotencialespasivos y ries$os 6uturos – planes para

    eliminar,reducir y minimi?ar0/ Planeamiento y revisión – un procesoiterativo con los $rupos de inter>s a lo lar$o

    del &iclo de 'ida de la Mina

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      Aspectos del &ierreAspectos del &ierre%l cierre de la mina es iterativo y las actividadesdelcierre deben e6ectuarse temprana ycontinuamente

    durante el ciclo de vida de la mina para al$unosaspectos particulares:/ !e7abilitación pro$resiva/ @ortalecimiento de capacidad para laspoblacioneslocales/ Diversicación económica en las comunidadeslocales

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    Harant3as @inancieras para elHarant3as @inancieras para el&ierre de Mina&ierre de Mina

    / ;a mayor3a de las jurisdicciones a7orarequieren "$arant3as nancieras# para el

    cierre de mina

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    2525

    Desarrollar un Plan deDesarrollar un Plan de

    &ierre&ierre

    / IDónde empe?arJ/ IKu> es una minaJ/ IKu> necesita conocerJ– Operaciones e=istentes

    – 8uevas operaciones

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    2626

    Desarrollar un Plan deDesarrollar un Plan de

    &ierre&ierre

    %n Per< 7ay una lista de empresasconsultoras autori?adas para desarrollarPlan de &ierre para una Operación Minera0

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    2727

    ;os &omponentes de la;os &omponentes de la

    MinaMina/ Lodos los proyectos mineros pueden ser desa$re$adosen nueve componentes principales:

    – ;a mina – subterr5nea o a tajo abierto

    – Pilas de desmonte y material de desbroce– Plantas de procesos yo concentradoras u otras0– Gnstalaciones de almacenamiento de relaves– Manejo de a$uas– Lratamiento de a$uas

    – Almacenamiento de productos qu3micos e 7idrocarburos– %dicios y equipos– !ellenos sanitarios y otros residuos sólidos (incluyendopeli$rosos+– Gnstalaciones au=iliares0

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      ;os &omponentes de la;os &omponentes de laMinaMina/ Separarlos en:– Estructuras mineras – crecen a lo lar$o del

    ciclo de vida de la mina – depende de lacompañ3a el se$uir "construyendo#

    – Estructuras civiles – diseñadas y

    construidas a sus dimensiones totales y lue$ooperadas por lacompañ3a

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    2929

      &omponentes de la Mina&omponentes de la MinaEstructuras Mineras

    / Mina (un 7oyo+/ Pilas de desmonte y material/ Plantas de Procesamientode desbroce/ Gnstalaciones de

    almacenamiento de relaves/ !ellenos sanitarios y otrosresiduos sólidos/ (tratamiento de a$uas+

    Estructuras civiles/ %dicios y equipos/ Manejo de a$uas/ Lratamiento de a$uas/ Gn6raestructura (carreteras,suministro de ener$3a,

    pueblos, etc

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    3030

      Diseño para el &ierreDiseño para el &ierre

    Avances en el Perú

    / 1BB – Se introdujeron re$ulacionesambientales para la miner3a – al principio comoun conjunto de $u3as/ 1BB2 – Hu3a de &ierre de Minas (M%M+

    / .**2 – !e$lamento de &ierre de Minas/ .**) – Hu3as Ambientales para el &ierre deMinas

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    3131

      &omponentes de la Mina&omponentes de la Mina

    Las estructuras de la mina son dejadas"en perpetuidad# para las $eneraciones6uturas – se deben considerar los e6ectos63sicos y qu3micos a lar$o pla?o sobre loselementos terrestres y acu5ticos (incluyendoel a$ua subterr5nea+0

    Las estructuras civiles – empleadasdurante la vida operacional – posibilidad dereuso, nuevos dueños, etc0

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    Diseño para el

    &ierre

    Objetivos, deniciones,criterios de diseño

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    3333

      Diseño del &ierreDiseño del &ierre

    Diseñar para el cierre, especialmente paraaquellasestructuras que subsisten lue$o del cese de lasoperaciones mineras, requiere que se piense

    en unlapso de tiempo si$nicativamente mayor quela vidaoperativa (I.* – 2* añosJ+Debe considerar el desempeño a lar$o pla?o –.** años o m5s – el deterioro y laintemperi?ación de los materiales (concreto,

    acero+

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      Objetivos del Plan de &ierreObjetivos del Plan de &ierre

    %l cierre y la re7abilitación de una minadeber3a:

    – Prote$er la se$uridad y la salud p

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    Plan de &ierre – %stabilidadPlan de &ierre – %stabilidad

    @3sica@3sica;as estructuras que permanecer5n lue$o delcierre de la mina deber5n ser:/ Físicamente estables– 8o representar un peli$ro para la se$uridad y

    saludp

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    Desarrollo del Plan deDesarrollo del Plan de&ierre&ierre

    Cuidado del Sitio durante el CierreAlcance del cuidado requerido en el sitio(componente o subcomponente+– Cuidado activo: requiere el mantenimiento y el

    monitoreo continuos para $aranti?ar la inte$ridade0$0, colección y tratamiento del drenaje 5cido demina– Cuidado pasivo: necesidad permanente de

    monitoreo ocasional y mantenimiento poco6recuente–Tener presente: 8in$rmino de

    los trabajos de re7abilitación

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    3838

    Desarrollo del Plan deDesarrollo del Plan de

    &ierre&ierre/ Condiciones actuales– Minas nuevas: &ondiciones ambientalesprevias al

    desarrollo l3nea base del %GA– Minas e=istentesabandonadas: ;ascondicionesactuales reFejan los e6ectos de la operación –por lotanto, se necesita establecer un sitio de l3neabase

    a$uas arriba de la operación

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    3939

    Desarrollo del Plan deDesarrollo del Plan de

    &ierre&ierre/ e!uisitos ambientales– A partir de las condiciones actuales,identicar los

    temas sensibles respecto al ambiente y el usode latierra asociados a las operaciones mineras, elcierre yla re7abilitación– Gdenticar las comunidades a6ectadas por elcierre de la mina y el uso 6uturo del terreno

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    4040

    Desarrollo del Plan deDesarrollo del Plan de

    &ierre&ierre

    / Descripci"n del Pro#ecto– Actividades, instalaciones mineras,componentes dela mina (i$ual que en el %GA+

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    Desarrollo del Plan deDesarrollo del Plan de&ierre&ierre

    / Alternativas # costos de re$abilitaci"n– !evisión cr3tica de las alternativas – al$unoscomponentes pueden no ser necesarios:

    / Gmportancia ambiental limitada/ 8in$

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    4242

    Desarrollo del Plan deDesarrollo del Plan de

    &ierre&ierreCondiciones # %sos Esperados

    / %valuación de impactos para conrmar elplande re7abilitación lo$rar5 las condicionesesperadas – (qu> es necesario –

    construcción,monitoreo, cuidado y mantenimiento, etc0+/ Gmpacto inaceptable – revisar el plan delproyecto

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    Desarrollo del Plan deDesarrollo del Plan de&ierre&ierreEstablecimiento de Costos # Crono&rama

    / %stimado detallado de los costos de cierre –una

    ve? que se 7aya seleccionado el diseño dere7abilitación y se 7aya denido el monitoreo,mantenimiento y crono$rama/ %l nivel de detalle depender5 de en qu>

    etapadel &iclo de 'ida de la Mina se desarrolla elplan de cierre/ &ostos inaceptables – revisar los planes del

    proyecto (nuevos proyectos+

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    4444

    Desarrollo del Plan deDesarrollo del Plan de&ierre&ierre

    / Presentación del plan de cierre para suaprobación/ Presentación de la $arant3a nanciera (paraaprobación+

    / Aceptación

     Lomar en cuenta que:%l plan de cierre se revisa y actuali?a durante

    todo el &iclo de 'ida de la Mina%l plan de cierre es una 7erramientapermanente de las operaciones mineras y del

    plan de manejo ambiental

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    4545

    Plan de &ierre – %ventos dePlan de &ierre – %ventos de

    DiseñoDiseño/ ;a posibilidad de eventos e=tremos lue$o dela

    re7abilitación de una mina es amplia cuando seconsidera el periodo e=tenso (IperpetuidadJ+postcierre/ ;os criterios de diseño y los intervalos de

    retorno de las estructuras cr3ticas se debenpresentar en el plan de cierre0

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    4646

    Plan de &ierre – %ventos dePlan de &ierre – %ventos deDiseñoDiseño

    Fuer'as disruptivas perpetuas/ %rosión eólica, erosión 73drica debida ainundación, erosión de l5mina, desli?amientode

    a$uas y 6ormación de c5rcavas, sedimentaciónyacumulación de residuos, penetración del 7ielo,reestructuración del suelo, intemperi?ación

    63sica y qu3mica0Actividades biol"&icas:/ Penetración de ra3ces, material de pr>stamo,

    acciones del 7ombre y los animales

    l d iPl d &i

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    4747

    Plan de &ierre Plan de &ierre MaterialesMateriales

    Materiales empleados para las actividades dere7abilitación:/ De pre6erencia de ocurrencia natural, durables,resistentes a la intemperi?ación (63sica y

    qu3mica+/ &oncreto y acero – materiales creados por el7ombre, empleados en obras de derivación ydescar$a, vertederos, alcantarillas0 Pueden

    trabajar por lar$os periodos0 %l desempeño alar$o pla?o se ver5 a6ectado por la calidad dela$ua, el con$elamientodescon$elamiento, etc0 –Se requiere inspección, mantenimiento y

    reempla?o0

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      Plan de &ierrePlan de &ierre

    Estabilidad (uímica

    / ;os problemas comprenden: drenaje 5cido demina, li=iviación de metales, lavado de losreactivos de la planta concentradora yu otrosa$entes qu3micos0Tecnolo&ía de Control

    &ontrolar la $eneración de contaminantes(reacciones+&ontrolar la mi$ración de contaminantes&olectar y tratar el drenaje contaminado

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    4949

     Lecnolo$3as para el &ontrol de la Lecnolo$3as para el &ontrol de la

    %stabilidad Ku3mica%stabilidad Ku3mica

    Comentarios )enerales:/ Soluci"n de cuidado activo – colectar ytratares la solución m5s com tan e6ectivas son a lar$o pla?oJ

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    5050

      Ver Video 2Ver Video 2

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    5151

      Hu3a para el &ierre de MinasHu3a para el &ierre de Minasdeldel

    Per< (.**)Per< (.**)++

      Presentación Heneral

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    5252

    Hu3a para el &ierre de MinasHu3a para el &ierre de Minas

    %volución Eistórica%volución Eistórica

    / 1BB. – &reación de DHAA/ 1BB) – Hu3a Ambiental para el &ierre de Minas (otras

    $u3as elaboradas entre 1BB2 y .**1+/ .**. – Actuali?ación del borrador de la $u3a para &M/ .**2 – ;ey y !e$lamento para el &ierre de Minas/ .**) – %sta $u3a se modicó se$

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    5353

    Hu3a para el &ierre de MinasHu3a para el &ierre de Minas(.**)+(.**)+

    / %n la $u3a indica cu5ndo se requieren losplanes de cierre:– P& conceptual (durante la 6actibilidad y %GA –no NN+– P& detallado – lue$o de la aprobación del %GAy antes de la producción NN para las

    actividades de cierre pro$resivo, cierretemporal y cierre nal, escenarios dedesmantelamiento y actividades postcierre0

  • 8/20/2019 Plan de Cierre Parte 2

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    5454

    Hu3a para el &ierre de MinasHu3a para el &ierre de Minas

    (.**)+(.**)+/ %l P&M se actuali?a – al año de aprobado el %GA, lue$ocada años/ Plan nal . años antes del cese de las operaciones

    mineras0/ Gn6ormes de avance – cada seis meses durante laoperación y el cierre nal y desmantelamiento0/ Actividades postcierre – titular minero responsablepor un m3nimo de 2 años –el cuidado y elmantenimiento se pueden encar$ar a terceros, pero eltitular minero continuar5 pa$ando los costos para el&ierre de Minas

  • 8/20/2019 Plan de Cierre Parte 2

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    5555

    Hu3a para el &ierre de MinasHu3a para el &ierre de Minas

    (.**)+(.**)+/ ;a planicación del cierre de minas es unapartepermanente de la $estión operativa yambientalde la mina/ %sto a6ecta la dotación de personal y los

    sistemas de $estión de las compañ3as mineras,las entidades re$uladoras y los consultores/ %s un compromiso a lar$o pla?o QQQ

    H 3 l &i d MiHu3a para el &ierre de Minas

  • 8/20/2019 Plan de Cierre Parte 2

    56/108

    5656

    Hu3a para el &ierre de MinasHu3a para el &ierre de Minas(.**)+(.**)+

    Elaboraci"n de *n+ormes

    / %structura del Gn6orme – "6ormato est5ndar# –(internacional+ – 6unciona como lista devericación para la identicación de loscomponentes mineros y los problemas

    correspondientes al cierre pro$resivo y nal

  • 8/20/2019 Plan de Cierre Parte 2

    57/108

    5757

    Hu3a para el &ierre de MinasHu3a para el &ierre de Minas

    (.**)+(.**)+%structura del Gn6orme%structura del Gn6orme/ ,-. *ntroducci"n – proponente, marco le$al, marco

    e7istoria del proyecto, objetivos del plan de cierre

    / /-. Componentes del Cierre – desde estructurasmineras a estructuras civiles, in6raestructura y 6uer?alaboral/ 0-. Condiciones Actuales del Sitio del

    Pro#ecto – ambientes 63sicos, bioló$icos, sociales,económicosy culturales/ 1-. Proceso de Consulta – consultas a los $ruposde inter>s0

    (.**)+(.**)+

  • 8/20/2019 Plan de Cierre Parte 2

    58/108

    5858

     (.**)+(.**)+

    %structura del Gn6orme%structura del Gn6orme/ 2-. Actividades de Cierre –

    desmantelamiento, demolición, salvamento ydisposición nal, estabili?ación 63sica,estabili?ación $eoqu3mica, estabili?ación7idroló$ica, establecimiento de la 6orma del

    terreno y re7abilitación de 75bitats,reve$etación, 7abitats acu5ticos, pro$ramassociales– (todos los componentes que deben seranali?ados en cada sección se$

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    5959

    Hu3a para el &ierre de MinasHu3a para el &ierre de Minas

    (.**)+(.**)+/ !esumen %jecutivo

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    6060

    Gn6ormes de !e7abilitaciónGn6ormes de !e7abilitación

    Pro$resiva y MonitoreoPro$resiva y Monitoreo/ &ada seis meses– &onstituye una 7erramienta e6ectiva de

    $estión, tanto para la empresa minera comopara el ente re$ulador, para monitorear eldesempeño ambiental y de re7abilitación– O6rece una revisión de las actividades decierre

    pro$resivo de manera re$ular – lain6ormación esutili?ada en las actuali?aciones del plan decierre

    (trabajos reali?ados, e=periencia, costos, etc0+

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    6161

    Planicación del&ierre&omponentes

    Mineros

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    6262

    %structuras Mineras

    / ;as estructuras mineras crecen a lo lar$o de lavida de la mina0 Son construidas por la compañ3a

    (Icon ayuda de consultoresJ+/ ;as estructuras mineras permanecen "aperpetuidad# en el sitio despu>s del cierre de lamina/ Su inte$ridad a lar$o pla?o (estabilidades63sicas yqu3micas+ depende de la 7abilidad y el manejode lacompañ3a minera

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    / ;a minaSubterr5nea

     Lajo abierto

    / Pilas de Desmonte y Material deDesbroceMineral de baja leyPilas de li=iviación

    / Gnstalaciones de almacenamiento derelaves/ !ellenos sanitarios y otros desec7os

    %structuras Mineras

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    6464

    / ;a ubicación es jaQ/ ;a mina subterr5nea es un complejo sistemade acceso, e=cavaciones de servicio para

    recuperar el mineral0/ %l m>todo de minado y la $eolo$3a a6ectar5n laestabilidad de los trabajos subterr5neos y lasuperciedel terreno0/ ;a eliminación de a$ua a6ectar5 el r>$imen dela$uasubterr5nea – el a$ua descar$ada a6ectar5 lacalidad del a$ua de los cuerpos receptores

    Minas subterr5neasAspectos L3picos

    Minas

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    6565

    MinasSubterr5neasM7todos de minado 8 cuatro amplias

    cate&orías:

    Socavaci"n concurrente: el mineral se e=traemediante socavación y la roca sobreyacentecolapsa concurrentemente con el mineral –colapso y posible disrupción de la supercie

    Socavaci"n posterior: %l mineral es e=tra3do sinrelleno – la socavación ocurre cierto tiempodespu>s de e=traer el mineral – colapso y posibledisrupción de la supercieC9maras # pilares: ;os pilares de dejan paramantener la estabilidad a medida que se e=trae elmineral – en el 6uturo puede ocurrir colapso yposible disrupción de la supercie0Corte # elleno: las aberturas dejadas por la

    e=tracción del mineral son rellenadas – roca,

    Lajos Abiertos

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    6666

     Lajos Abiertos !e7abilitación

    / ;a ubicación es ja

    / ;a 6orma de la supercie cambia de manerapermanente/ !elleno del tajo al nal de la e=tracción$eneralmente no es económico/ ;a $eometr3a del tajo depende de la ley y$eometr3a delyacimiento, resistencia de la roca y topo$ra63a/ ;a mayor3a son e=cavados por debajo del nivel6re5tico

    – cambios en los patrones de drenaje de a$uassubterr5neas y superciales/ Posible cone=ión con labores subterr5neas/ Despu>s del minado, los tajos se llenan

    parcialmente

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    6868

    Pilas de Desmontey Material de Desbroc

    / Heneralmente se coloca lo m5s cerca posible ala e=cavación, particularmente para los tajosabiertos – por ra?ones económicas/ ;a Heometr3a depende del m>todo de construcción

    (usualmente la descar$a desde la cresta 6orma untalud en 5n$ulo de reposo+ – y la topo$ra63a local/ ;a pilas pueden construirse en:– n simple talud continuo desde el pie 7asta la

    cresta– 8iveles – dando lu$ar a terra?as con taludestotalesm5s planos

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    6969

    Gnstalaciones de Disposición de!elaves

    / Para las nuevas operaciones, la selección de sitio

    parala disposición de relaves y el tipo de embalsedependede una serie de 6actores

    – Lopo$ra63a – sistemas de drenaje natural – a$uasupercial ysubterr5nea– Heolo$3a del sitio– !ies$os naturales– 'olumen de los relaves a depositarse– &onsideraciones ambientales de los relaves ya$ua de proceso– Talance 73drico

    – %conom3a

    Sistemas para el Manejo de

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    7070

    Sistemas para el Manejo deA$uas(%structuras &iviles+Manejo de a$uas:

    / L>cnicas empleadas para $aranti?ar que ela$ua que se encuentra en y alrededor del sitioest> controlada en benecio la operaciónminera y el ambiente circundante0

    / &omprende el almacenamiento, conducción ytratamiento de a$uas para nes del proceso,propósitos dom>sticos, descar$a y tratamientodel e=cedente de a$ua/ ;as instalaciones comprenden:– Presas, reservorios, aliviaderos, estructurasde captación, ?anjas de derivación,alcantarillas, tuber3as, casas de bombas, po?asde sedimentación, sistemas de drenaje, etc0

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    Manejo de A$uas

    / %l desarrollo del sitio minero y el sistema demanejo de a$uas asociado cambiar5ninvariablemente el r>$imen 7idroló$ico naturaldel 5rea – sistemas de a$uas superciales ysubterr5neas/ %l restablecimiento del r>$imen 7idroló$icoprevio alminado puede tener m>rito, pero en ciertos

    casos elambiente puede 7aberse adaptado al r>$imenalterado y la restauración podr3a tener unimpacto ne$ativo lue$o del cierre de las

    actividades mineras0

    Lratamiento del

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     Lratamiento delA$ua

    / Durante las operaciones mineras se emplean

    sistemasqu3micos y 63sicos de tratamiento del a$ua para$aranti?ar que las a$uas de descar$a cumplencon losrequerimientos ambientales/ ;os contaminantes clave que se deben anali?aren elplan de cierre son:– &ianuro y otros reactivos de la planta

    concentradora– Sólidos en suspensión– ;i=iviados contaminadosdrenaje 5cido– A$entes de voladura

    – Amoniaco–

    P d t K 3 i

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    7373

    Productos Ku3micos

    / ;as actividades mineras emplean productosqu3micospara la e=cavación (voladura+, procesamiento demineral, tratamiento de a$ua, etc0

    / Lodos los productos qu3micos que in$resen al sitio:– Ser5n identicados y manejados como materialespeli$rosos o de acuerdo a las $u3as apropiadas– Ser5n almacenados en lu$ares se$uros/ Al cierre, todos los productos qu3micos no usados

    sedevolver5n a los proveedores o ser5n dispuestos6ueradel sitio en instalaciones aprobadas para la

    disposición

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    7474

    %dicios y %quipos Asociados

    / Gncluye: planta concentradora, estructurasasociadas, plantas de c7ancado,estructuras de

    servicio, Uinc7es, sVips, 6ajastransportadoras,tuber3as, plantas de procesos, 5reas dealmacenamiento, talleres demantenimiento, etc0

    / Se requiere un inventario de todos losedicios

    R ll S i i R id

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    Rellenos Sanitarios y otros Residuos

    / Gncluye todos los residuos producidos

    por las actividadesrelacionadas con la miner3a incluyendo:– !esiduos sólidos no peli$rosos– !esiduos l3quidos industriales

    – !esiduos de construcción y demolición– !esiduos sólidos dom>sticos– A$uas residuales dom>sticas– ;odos de tratamiento de a$uas/ %l cierre de estas instalaciones por lo$eneral est5 denido por las propiaslicencias de operación, audienciasp

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    !ellenos Sanitarios y otros!esiduos

    / !ellenos sanitarios – residuos sólidos, a$uasservidas– Diseñado, operado y cerrado de con6ormidad conlas

    normas peruanas/ ;odos para el tratamiento de a$uas – t3picamente2 a*R de sólidos – usualmente de neutrali?ación dedrenaje 5cido – estable a pE elevado – inte$ridad a

    lar$o pla?o de la disposición de lodos J/ !ellenos contaminados – derrames deconcentrados,almacenamiento de productos qu3micos –

    lubricantes en

    Gn6raestructura

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    7777

    Gn6raestructura

    / &omprende las instalaciones que brindan apoyo a laactividad minera:– Lransporte – carreteras, l3nea 6>rrea, pistas deaterri?aje– Plantas de $eneración, l3neas de transmisiónel>ctrica– Pueblos, 7ospitales, escuelas, edicios comunitarios,etc0/ Lrans6erir a los nuevos propietarios, de ser

    apropiado/ ;a compañ3a re7abilitar5 todas las instalaciones noutili?adas

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    'er 'ideo

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    Aspectos Sociales

    Al$unas&onsideraciones

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    AspectosSociales

     Lendencias en Miner3a y Medio Ambiente:

    / %n los -* – se$uridad/ %n los C* – protección ambiental/ %n los B* – asuntos sociales y

    / %n el .*** – mejor inte$ración de los tresanteriores con los objetivos nancieros yoperacionales de la compañ3a

    – manejo de recursos inte$rado con elplaneamiento re$ional,– evaluación de impactos acumulativos a lolar$o del&iclo de 'ida de la Mina 7asta el post cierre de

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    Aspectos Sociales

    !elacionados al &ierre de laMina/ ;as minas son cerradas principalmente porra?oneseconómicas/ ;os pro$ramas de cierre de mina requieren unen6oque7ol3stico para la evaluación y miti$ación de losaspectos

    ambientales, económicos y sociales0 ;os actoresson:– Hobiernos– &ompañ3as Mineras

    – &omunidades

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    8282

    AspectosSociales

    / Lodos los participantes est5n bajo ciertories$o si no se implementan los planes decierre de manera responsable – ello puede

    incluir:– ;a e=periencia ne$ativa a6ecta la ima$encorporativa yo la del pa3s para pró=imosproyectos– Oposición de la comunidad yo alienación– &onFicto social – P>rdida de poder de compra– P>rdida de mercados, valor de mercado– P>rdida de inversión e=tranjera0

    %l Proceso Social Lemas &lave

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    8383

    %l Proceso Social – Lemas &lave

    / %=pectativas realistas – t>cnica y socialmente/ &onsultas tempranas del cierre de mina 6uturo/ &omunicación e6ectiva desde el principio/ %ntendimiento mutuo de los problemas (datos

    demonitoreo de la vida de la mina+/ Divul$ación de la in6ormación yretroalimentación

    / &apacidad y compromiso corporativo/ 'i$ilancia e6ectiva y revisión re$ular y re$istrode ladin5mica social

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    8484

    %l Proceso Social

    %l 6uturo – al$unas ideas:/ Mayor aceptación de los problemas sociales yambientales a lar$o pla?o en el planeamientodel cierre de la mina

    / Hobiernos y compañ3as desarrollan7abilidades en el manejo de ries$os socialespara el plan de cierre/ Mayor divul$ación, transparencia yresponsabilidad

    / Mayor proactividad de parte de los $rupos demujeres, nativos y otros $rupos mar$inados o endesventaja/ Mayor intercambio y documentación de las

    mejores

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    Monitoreo

      Al$unas

    &onsideraciones

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    Monitoreo

    (u7 monitorear5+ísico !uímico a&ron"mico6

    / A$ua (Fujos y calidad – supercial ysubterr5nea+/ %structuras – presas, taludes/ &ondiciones clim5ticas/ &alidad del aire

    / Tioló$ico (6auna y Fora – en peli$roJ+/ Social

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    Monitoreo

    Cu9ndo/ Datos de l3nea base

    / Durante el desarrollo del sitio/ Per3odo de operación/ Desmantelamiento y cierre/ Post cierre

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    Monitoreo

    D"nde/ A$uas arriba y a$uas abajo del 5rea dela mina/ Lodas las cuencas a6ectadas por lasactividades mineras (planta, tuber3as,caminos de acceso, instalacionesportuarias, aeropuerto, etc0+/ Todas las decar$asdrenajes de loscomponentes mineros

    / Lodas las comunidades directamente(indirectamente+ a6ectadas

    M it

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    8989

    Monitoreo

    C"mo/ Puntos de muestreo (65cil acceso, prote$idos,levantamiento topo$r5co, mantenimiento+/ Lipo del sistema de monitoreo (conable, sólido,

    calibración+/ @recuencia (propósito, requerimientos le$ales,diaria,semanal, mensualJJ+

    / KAK& – muestreo y an5lisis – incluyendolaboratorios0

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    Monitoreo

    Mane;o de datos/ Gn6orme y revisión – est5ndares, indicadoresde desempeño (nivel del umbral y acciones+/ Almacenamiento y recuperación de datos –

    muc7os añosQ– &ompatibilidad del so6tUare, consistencia delos re$istros/ Lransparencia

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    Monitoreo

    Al$unas ;eccionesAprendidas

    / Datos conables y 65cilmente accesibles

    – A$ua – calidad y Fujos en las estacionescr3ticas– !e$istros anti$uos – l3mites de detecciónmayores a

    los est5ndares actuales/ Actividades a$uas arriba de la mina –introducidas despu>s del inicio de la e=plotación/ Predicciones de modelamiento dependen delmonitoreo a lar$o pla?o – manejo de datos

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    9292

    &ostos de

    &ierre

    Al$unos de los @actores&lave en la %stimación de&ostos de &ierre

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    &ostos de

    &ierre

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    9494

    &ostos de &ierre&ierre Pro$resivo

    / Gn6ormes de las Actividades de &ierre Pro$resivo(!e$s: Art .Bo+ – cada seis meses/ %s de inter>s de la compañ3a minera reali?artodas las

    obras de re7abilitación posibles durante la vidaoperativa de la mina – cuando se cuente conequipos y Fujo de caja– !educe la $arant3a nanciera

    – Trinda oportunidad para monitorear el6uncionamiento de los trabajos de re7abilitación yproporcionar mantenimiento si 6uera necesarioComentario 8 %l cierre pro$resivo demuestrae6ectividad y costos reales

    &ostos de &ierre

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    &ostos de &ierre

    / &ostos de desmantelamiento, cierre ypostcierre – al$unos temas clave son:/ &laro conocimiento de los objetivos decierre y alcances del trabajo/ Actuali?ación del plan de cierre a lolar$o del&iclo de 'ida de la Mina ( años y no

    m5s de 2años+

    & t d &i

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    &ostos de &ierre

    / Denición de las estructuras e instalacionesquese dejar5n en el sitio despu>s de la e=plotacióny sus condiciones al cierre de las operaciones:

    – %stabilidad 63sica – la inte$ridad a lar$o pla?oes lom5s cr3tico y a6ecta:– ;a estabilidad qu3mica, estabilidad bioló$ica,

    planesde reve$etación y– so 6uturo de la tierra alterada por lasactividadesmineras

    – ;a estabilidad 63sica, estabilidad u3mica etc0

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    &ostos de &ierre

    Al$unos temas clave en el desmantelamiento yplaneamiento post cierre y an5lisis de costos/ ;as decisiones de 7oy se toman $eneralmentepara

    ajustarse a la econom3a del proyecto, pero puedentenerun e6ecto si$nicativo en el desempeño ambientalmuc7os años despu>s del cierre

    / %l alcance del trabajo y la cantidad de diseño yconstrucción requerida/ &ambio de propietarios de la mina, cultura de lacompañ3a/ Hestión de la tecnolo$3a – monitoreo y revisión0

    Al$unos @actores que a6ectan

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    Al$unos @actores que a6ectanlos &ostos de &ierre y los

    Gmpactos Ambientales

    / ;a miner3a permanentemente distorsionael terreno – altera las condiciones ecoló$icas/ %n el caso de operaciones e=istentes yoperaciones nuevas, el retorno a lascondiciones previas a la actividad minerausualmente no es posible – ambiental yeconómicamente0

    / %n consecuencia, es necesario conocer loscostos para prote$er la salud y se$uridadp

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    9999

    Al$unos @actores que a6ectanlos costos de cierre y post

    cierreMinas Subterr9neas– IKu> removemosJ – materialessustanciasqu3micas peli$rosas y equipos que pudieran serreutili?ados

    (Dejar cables y acero en la mina+– Gnte$ridad 63sica de las labores mineras –subsidenciay colapso del terreno postcierre

    – ;as labores subterr5neas $eneralmente creanun cambio permanente al r>$imen local dea$uassubterr5neas– 8ecesidad de tratamiento continuo del drenaje

    Al$unos @actores que a6ectan

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    100100

    $u os ac o es que a ec alos costos de cierre y post

    cierreTa;os Abiertos– ;os taludes de los tajos usualmente son demasiadoempinados, inaccesibles e inestables para sure7abilitación e6ectiva– ;a intemperi?ación y erosión de los taludes puedenconducir a una nueva 6uente crónica de li=iviación demetales y DA! varios años despu>s de 7abercerrado la mina

    – &ambios en el drenaje supercial captación del5readel tajo – e6ectos post cierre en el r>$imen de a$uasubterr5nea

    Al$unos @actores que a6ectan los costos de cierre

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    101101

    $ qy post cierre

    Pilas de ocas # Material de Desbroce/ sualmente se 6orman por descar$a desde lacrestasobre los taludes – demasiado empinados para el

    desarrollo de ve$etación y coberturas/ !econtorneo al nal de la operación es caro ypuede serdi63cil

    / %s mejor planear el "talud nal# y construir durantelasoperaciones siempre que sea pr5ctico/ ;a estabilidad 63sica usualmente no es un problema/ Puede ser una 6uente si$nicativa de li=iviación de

    Al$unos @actores que a6ectan

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    102102

    $ qlos costos de cierre y post

    cierreDep"sitos de elaves– ;a inte$ridad a lar$o pla?o de lasestructuras de lapresa y aliviadero usualmente constituyen

    la mayorpreocupación post cierre (manejo ymantenimiento+– n diseño conservador y el uso de

    sistemasaltamente probados es esencial para$ranti?ar lainte$ridad a lar$o pla?o– ;a revisión por e=pertos independientes

    es

    l 6 l

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    103103

    Al$unos @actores que a6ectan los

    costos de cierre y post cierre

    Sistemas de Mane;o de A&uas/ ;os reservorios de almacenamiento de a$ualimpia, sison necesarios para el manejo ambientalpermanentedel sitio, requerir5n mantenimiento y manejo para

    $aranti?ar su inte$ridad0/ Si no se requieren, "vender# a otra a$encia oromper lapresa, drenar el reservorio y re7abilitar0

    Al$unos @actores que

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    104104

    Al$unos @actores quea6ectan los costos de cierre

    y post cierreTratamiento de A&uas/ Si requiere para propósitos ambientalespostcierre, se requiere:

    – Suministro de ener$3a– Mantenimiento permanente de la planta,reempla?o, manejo, disposición de lodos– Mantenimiento del sitio que posiblementeincluir5 ?anjas y sistemas de derivación(mano de obra y equipos+

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    105105

    Al$unos @actores que a6ectan los

    costos de cierre y post cierre

    =>cinas de la Mina # Estructuras

    elacionadas– ;as ocinas por lo $eneral no se puedenvender alcierre de las actividades mineras– ;os equipos de procesos probablementetendr5n unvalor de salvataje muy bajo o nulo – c7atarra– ;os problemas con materiales peli$rosos ysuelos

    contaminados por lo $eneral subestimados –

    Al$unos @actores que a6ectan

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    106106

    Al$unos @actores que a6ectanlos costos de cierre y post

    cierre*n+raestructura 8 carreteras, v3as6>rreas,

    corredor de transmisión de ener$3a,puertos0/ &uando sea pr5ctico, traspasar aotra a$encia

    para que la maneje y manten$a odesmantelar

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