plan de capacitación del programa estatal de …€¦ · código: mpc -001/ssp ecu revisión: 0...

21
PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP) Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 1 de 21 PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP Plan de Capacitación del Programa Estatal de Seguridad Operacional (SSP) del Ecuador

Upload: trinhtram

Post on 19-Sep-2018

230 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 1 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Plan de Capacitación del Programa Estatal de

Seguridad Operacional (SSP) del Ecuador

Page 2: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 2 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

I. ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIÓN

La Autoridad Aeronáutica del Ecuador DGAC a través del equipo coordinador de la

implementación del Programa Estatal de Seguridad Operacional (SSP), en

cumplimiento y aplicación de las recomendaciones de la OACI contenidas en el

Anexo 19 y Doc. 9859, así como en el Programa y Plan de Implementación del

SSP, ha establecido la necesidad de crear un plan de capacitación en temas

relacionados con la gestión de la seguridad operacional, dirigida a los servidores

públicos de la autoridad aeronáutica (AAC), así como para el personal que forma

parte de los proveedores de servicios, de acuerdo con el nivel de responsabilidad y

participación en el SSP y SMS.

II. CONTROL DE CAMBIOS

Codificación: MPC-001/SSP-ECU

Título: Plan de Capacitación del Programa Estatal de Seguridad Operacional (SSP) del Ecuador

Propietario: Programa de Seguridad Operacional del Ecuador SSP

Ubicación de la copia

maestra:

Edificio Central DGAC, Programa de Seguridad Operacional SSP

Fecha de la última

actualización: Diciembre -2014

III. CONTROL DE MODIFICACIONES

Revisión Fecha Parte modificada Descripción de la modificación

Page 3: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 3 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

IV. DOCUMENTOS DE REFERENCIA:

a. Anexos 1, 6, 8, 11, 13, 14 y 19 OACI; b. Regulaciones Técnicas RDAC, Partes: 091, 121, 135, 139, 141, 145, 153;

Normativa 11, ATS c. Manual de gestión de la seguridad operacional OACI, Doc. 9859 AN/474,

tercera edición – 2013; d. Plan de Implantación del Programa de Seguridad Operacional del Estado

para el Transporte Aéreo Civil del Ecuador (SSP), (Resolución 214/2014 – 23 de junio de 2014; y,

e. Política de Seguridad Operacional (Resolución No. 170/2011 – 07 de junio 2011, enmarcado en el Plan Estratégico Institucional)

1. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES

1.1 Las abreviaturas y definiciones serán las que constan en el Anexo 19.

2. OBJETIVOS

La capacitación contenida en el componente IV del programa estatal de seguridad

operacional SSP “Promoción de la seguridad operacional estatal”, tiene como

objetivos principales los siguientes:

Proporcionar la capacitación e impulsar la toma de conciencia, dentro de las

organizaciones de aviación del Estado así como de los proveedores de servicios;

Fomentar a través del conocimiento del SSP y SMS, la comunicación bidireccional

de la información pertinente de la seguridad operacional, para respaldar una

cultura institucional que impulse un SSP eficaz y eficiente;

Familiarizar al personal con las políticas, objetivos y fundamentos de la gestión de

seguridad operacional;

Proporcionar una descripción de las responsabilidades de seguridad operacional,

incluyendo los procedimientos de reportes de seguridad operacional;

Familiarizar al personal con los conceptos de gestión de la seguridad operacional,

identificación de peligros y gestión de riesgos de seguridad operacional,

apropiados a sus roles, funciones y responsabilidades;

Familiarizar a los participantes con las responsabilidades de la conducción de la

gestión de la seguridad operacional;

Instruir al personal sobre los requisitos de seguridad organizacionales, gestión y

asignación de recursos, y promoción interdepartamental eficaz de la comunicación

de seguridad y la promoción activa del SSP;

Page 4: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 4 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Capacitar para que puedan aplicar los conceptos de gestión de seguridad

operacional a situaciones específicas;

Capacitar al personal de las organizaciones y dependencias de la DGAC, para que

puedan asesorar y/o supervisar la implementación del Sistema de Gestión de la

Seguridad Operacional (SMS), en las organizaciones inspeccionadas y

controladas, de conformidad con la normativa vigente;

Proporcionar un panorama general a los proveedores de servicios sobre los

componentes del Programa Estatal de Seguridad Operacional (SSP);

Garantizar la actualización del personal con respecto al Programa Estatal de

Seguridad Operacional SSP y al Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional

SMS, de forma permanente.

3. TIPOS DE CAPACITACION

La promoción de la seguridad operacional estatal SSP, implica la capacitación interna y

externa por parte del Estado.

3.1. Capacitación interna

El Ecuador proporciona la capacitación e impulsa la toma de conciencia, además

de la comunicación bidireccional de la información pertinente de la seguridad

operacional para respaldar, dentro de las organizaciones de aviación del Estado, el

desarrollo de una cultura institucional que impulse un SSP eficaz y eficiente, (Doc.

9859).

3.2. Capacitación externa

El Ecuador proporciona educación y promueve la toma de conciencia de los

riesgos de seguridad operacional y la comunicación bidireccional de la información

relevante de seguridad operacional para respaldar, entre los proveedores de

servicios, el desarrollo de una cultura institucional que fomente un SMS eficaz y

eficiente, (Doc. 9859). De acuerdo a las RDAC Parte; 91, 121, 135, 139, 141, 145

y normativa ATS.

4. NIVELES DE CAPACITACION

Los niveles están determinados de acuerdo con el tipo de capacitación:

4.1. Capacitación Interna

Se ha planificado que tenga cinco (5) niveles:

Page 5: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 5 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

I. Directivo

II. Administración del SSP

III. Inspección, certificación, vigilancia y control.

IV. Personal técnico operativo

V. Personal administrativo y de apoyo a la vigilancia de la seguridad operacional

4.2. Capacitación Externa

Dirigida hacia los proveedores de servicios de acuerdo a las RDAC; 91, 121, 135, 139,

141, 145 y normativa ATS.

5. CURSOS DE ACUERDO CON LA POBLACION A SER

CAPACITADA

5.1 INTERNA

5.1.1 NIVEL I. DIRECTIVO

5.1.1.1 Directores de los procesos y coordinadores de subprocesos:

Conferencia de inducción sobre SSP y SMS

5.1.2 NIVEL II ADMINISTRACIÓN DEL SSP

5.1.2.1 Equipo SSP:

ECCAIRS

Implementación de SSP y SMS

Taller de implementación del SSP y SMS (Benchmarking)

Trainair, Técnicas de la enseñanza

Evaluación del SMS

Recurrente de implementación del SSP

Reunión regional de coordinación del SSP

5.1.3 NIVEL III INSPECCIÓN, CERTIFICACIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL.

5.1.3.1 Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica:

ECCAIRS

Curso inicial del SMS

Curso recurrente del SMS

Page 6: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 6 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Implementación del SMS

Evaluación del SMS

5.1.3.3 Dirección de navegación aérea:

ECCAIRS

Implementación de SMS

Evaluación SMS

Curso recurrente de SMS

5.1.4 NIVEL IV, PERSONAL TÉCNICO OPERATIVO

5.1.4.1 Técnicos aeronáuticos:

ECCAIRS

Curso inicial del SMS

Curso recurrente del SMS

5.1.5 NIVEL V, PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE APOYO A LA VIGILANCIA DE

LA SEGURIDAD OPERACIONAL.

5.1.5.1 Asesoría Jurídica / JIA:

ECCAIRS

Seminario Jurídico de seguridad de vuelo

5.1.5.2 Servicio de salvamento y extinción de incendios:

Conferencia de inducción sobre SSP y SMS

5.1.5.3 Personal AVSEC y administrativo:

Conferencia de inducción sobre SSP y SMS

5.2 EXTERNA

5.2.1 PROVEEDORES DE SERVICIOS

5.2.1.1 Directores y Gerentes:

Conferencia de inducción sobre SSP y SMS

5.2.1.2 Gerencia SMS, operaciones y mantenimiento:

ECCAIRS

Inicial del SMS

Implementación del SMS

Page 7: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 7 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

6. CONTENIDO Y CARGA HORARIA DE LOS CURSOS

6.1 Conferencia de inducción sobre SSP y SMS

Este curso está dirigido para el NIVEL I Directivo.

6.1.1 Objetivos de capacitación

Familiarizar al personal con los conceptos de gestión de la seguridad

operacional, identificación de peligros y gestión de riesgos de seguridad

operacional, apropiados a sus roles, funciones y responsabilidades.

Familiarizar a los participantes con las responsabilidades de la conducción del

SMS y SSP, incluyendo la conformidad con los requisitos de seguridad

organizacionales, gestión y asignación de recursos, y promoción

interdepartamental eficaz de la comunicación de seguridad y la promoción

activa del SSP y SMS.

6.1.2 Contenido

Política y objetivos de la gestión de la seguridad operacional SMS y SSP.

Procesos de identificación de peligros y gestión de riesgos de seguridad

operacional SMS y SSP.

Roles y responsabilidades en materia de gestión de la seguridad operacional

SMS y SSP.

ALoSP y performance de la seguridad operacional.

Sistemas de reportes de seguridad operacional de los proveedores de servicios

y productos aeronáuticos SMS y SSP;

Recolección y análisis de datos de seguridad SSP;

Garantía de la seguridad operacional SSP;

Promoción de la seguridad operacional SSP;

6.1.3 Duración: 04 horas cátedra.

6.2 Curso / Taller ADREP/ECCAIRS

6.2.1 Objetivos

6.2.2 Contenido

¿Por qué codificar y reportar información sobre seguridad operacional?

Marco de los Anexos 13 y 19

Page 8: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 8 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Estadísticas a nivel mundial e indicadores de seguridad

Resultados del Grupo de Estudio sobre Indicadores de Seguridad de 2013

Iniciativas de seguridad basadas en información – Programas mundiales de

cooperación

Informe Anual de Seguridad Operacional del RASG-PA

ADREP - Historia, antecedentes, arquitectura

ECCAIRS – Historia, antecedentes, arquitectura

Papel central de la OACI en el flujo de la información sobre seguridad y en las

taxonomías (CICTT)

Aspectos relativos al idioma (antecedentes sobre diccionarios de taxonomía)

ECCAIRS y su arquitectura

Cliente ECCAIRS

Servidor ECCAIRS basado en Microsoft SQL Express

Conexión a la base de datos, DCOM, Fuentes de datos, Repositorio

Utilidades

Consideraciones en la migración a ECCAIRS

Modelo de aplicación durante el entrenamiento

Migración a ECCAIRS

Instalación y ejercicio paso a paso

Ejercicio de Autenticación

Conversión de E4F a E5F

Conversión de Librerías “Query” a la versión actualizada

Carga de base de datos

Ejercicio de Autenticación y demostración

Navegador - Vistas, Almacenaje, Archivos, Base de datos

Sesión para el ingreso de datos (parte 1) – Clases y categorías de sucesos

Práctica: Clasificación de sucesos

Revisión de los datos ingresados

Navegador - Vistas, Almacenaje, Archivos, Base de datos

Sesión para el ingreso de datos (parte 2) – Eventos, factores descriptivos y

explicativos

Práctica: Codificación de sucesos

Revisión de los datos ingresados

Interface Web – teoría, configuración y práctica (solo para expertos en TI)

Navegador - Vistas, Almacenaje, Archivos, Base de datos

Notificaciones Anexo 13, soporte a la investigación y uso potencial como

herramienta Anexo 19 (SMS/SSP)

Práctica: Codificación de sucesos

Revisión de los datos ingresados

Constructor de Preguntas - Introducción, Explicación

Práctica: Construyendo Preguntas

Page 9: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 9 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Revisión – Presentación sobre el Uso de Consultas (calidad de datos,

intercambio, tendencias, etc.)

Presentación Interface Web Discusión abierta y conclusiones

Evaluación

6.2.3 Duración: 40 horas cátedra.

6.3. Curso inicial de SMS

Este curso está dirigido al NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control,

NIVEL IV Personal técnico operativo, así como a los Proveedores de Servicio.

6.3.1 Objetivos de capacitación.

Familiarizar al personal con las responsabilidades de gestión de la seguridad

operacional, incluyendo la conformidad con requisitos de seguridad

organizacionales.

Aplicar los conceptos de gestión de seguridad operacional a situaciones

específicas.

Asesorar y/o supervisar la implementación de sistemas de gestión de la

seguridad operacional (SMS) en las organizaciones

inspeccionadas/controladas, de conformidad con la normativa vigente.

6.3.2 Contenido

Consta de 12 módulos distribuidos de la siguiente manera:

Módulo 1 - Introducción al Curso de SMS

Presentación de instructores y participantes.

Objetivos del curso.

Estructura y contenido del curso.

Información administrativa y normas del grupo.

Procedimientos de evaluación.

Módulo 2- SMS, Transición entre dos Paradigmas

Paradigmas en Seguridad Operacional.

Concepción tradicional Vs. Concepción de gestión.

Origen del SMS.

Módulo 3- Conceptos básicos de Seguridad Operacional

Page 10: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 10 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

El estereotipo de la Seguridad.

Evolución de la Seguridad Operacional.

Concepto moderno de Seguridad Operacional.

Principios generales de Seguridad Operacional.

Módulo 4- Introducción a la Gestión de la Seguridad Operacional

El sistema aeronáutico.

El dilema gerencial.

¿Qué es un Sistema de Gestión?

Necesidad de gestionar la seguridad.

Estrategias para gestionar la seguridad.

Responsabilidades de la gestión de la Seguridad.

El proceso de gestión de la seguridad.

Cultura de seguridad.

Módulo 5- Factores Humanos en la Aviación

Error humano: causas y consecuencias.

Errores y violaciones.

Condiciones latentes en los accidentes.

Modelos referenciales en Factores Humanos.

Causalidad de los accidentes: Modelo Reason.

Definición de Factores Humanos.

Objetivo de la investigación de Seguridad Operacional.

Ejercicio

Módulo 6- Identificación de Peligros

Definiciones de peligros y consecuencia.

Entender los peligros.

Tipos de peligros.

Identificación de los peligros.

Documentación de los peligros.

Ejercicio

Módulo 7- Gestión del Riesgos

Definición de riesgo.

Gestión del riesgo.

Probabilidad del riesgo.

Severidad del riesgo.

Índice de tolerabilidad del riesgo.

Matriz de riesgo.

Page 11: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 11 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Control y mitigación del riesgo.

Proceso de gestión de riesgo.

Ejercicio.

Módulo 8- Introducción al SMS

Requisitos de la OACI.

Concepto y características del SMS.

Componentes y elementos del SMS.

SMS Vs. otros sistema de seguridad o calidad.

Módulo 9- Reglamentación del SMS

Requisitos del SSP (State Safety Program) y del SMS.

¿Qué es un SSP?

¿Qué es un SMS?

Marco legal del SMS y SSP.

Medición de seguridad y medición de la performance de la seguridad

operacional.

Ejercicio

Módulo 10- Planificación y Organización del SMS

Desarrollos de los componentes de un SMS.

Ejercicio práctico de análisis de carencias.

Cronograma de actividades y asignación de responsabilidades.

Módulo 11- Implementación por Fases del SMS.

¿Por qué una implementación por fases?

Las cuatro fases de implementación.

Módulo 12- Guía Práctica para la Implantación del SMS.

Desarrollo de la guía.

6.3.3 Duración: 40 horas cátedra.

6.4 Curso recurrente de SMS

Dirigido para NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control y NIVEL IV

Personal técnico operativo.

6.4.1 Objetivo de capacitación

Page 12: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 12 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Mantener la actualización del personal respecto del SMS en forma permanente

con respecto a novedades y desarrollos sobre el tema.

Aplicar mediante estudio de casos los conceptos de Gestión de Seguridad

Operacional a situaciones específicas de acuerdo con la experiencia

acumulada.

6.4.2 Contenido

Procesos de identificación de peligros y gestión de riesgos.

Reportes de seguridad operacional.

Sistemas de reportes de seguridad de los proveedores de servicios y productos

aeronáuticos.

Garantía y promoción de la seguridad operacional.

6.4.3 Duración: 24 horas cátedra.

6.5 Curso de Evaluación de SMS

Dirigido para NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control.

6.5.1 Objetivos de capacitación.

Capacitar al personal de las organizaciones y dependencias de la DGAC, para que

puedan asesorar y/o supervisar la implementación del Sistema de Gestión de la

Seguridad Operacional (SMS), en las organizaciones inspeccionadas y

controladas, de conformidad con la normativa vigente;

6.5.2 Contenido

Introducción

Procedimiento

Referencias básicas

Referencias adicionales

Medición del grado de implementación del SMS

Instrucciones para el llenado de la Lista de Verificación

Lista de Verificación SMS

COMPONENTE 1: Política y objetivos de seguridad operacional

Responsabilidad y compromiso de la administración

Responsabilidades respecto de la seguridad operacional

Designación del personal clave de seguridad operacional

Coordinación del plan de respuesta ante emergencias

Documentación SMS

Page 13: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 13 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

COMPONENTE 2: Gestión de riesgos de seguridad operacional

Identificación de peligros

Evaluación y mitigación de riesgos de seguridad operacional

COMPONENTE 3: Garantía de la seguridad operacional

Supervisión y medición de la eficacia de la seguridad operacional

Gestión del cambio

Mejora continua del SMS

COMPONENTE 4: Promoción de la seguridad operacional

Instrucción y educación

Comunicación de la seguridad operacional.

6.5.3 Duración: 16 horas cátedra.

6.6 Curso de Trainair

Dirigido para NIVEL II Administración del SSP y NIVEL III Inspección, certificación,

vigilancia y control.

6.6.1 Objetivos de capacitación.

El alumno interesado en calificarse como instructor adquirirá las herramientas

básicas que le servirán para transmitir el conocimiento relacionado con el SMS de

manera más eficaz y sistemática.

El Alumno conocerá técnicas de enseñanza, que podrá utilizar en el proceso de

capacitación por medio del curso de Trainair.

Garantizar que el alumno conozca y domine aspectos como; preparar el material

para impartir los cursos convencionales. Realizar los preparativos necesarios para

la capacitación a grupos. Conducir instrucción grupal. Realizar los preparativos

necesarios para administrar la instrucción individualizada. Administrar la

instrucción individualizada. Evaluar el desempeño del alumno. Elaborar el informe

de desarrollo del curso. Conducir la evaluación posterior a la instrucción de los

cursos convencionales.

6.6.2 Contenido

Introducción

Principios del Aprendizaje y de la Instrucción en el Siglo XXI.

Instrucción Centrada en el Alumno.

Rol y Responsabilidad del Instructor en un Escenario Multi-generacional.

Principios de Andragogía. Entendiendo al Estudiante Adulto Trabajador.

Page 14: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 14 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Preparación del material para la instrucción

Trabajo Integrador Grupal (TIG).

Preparación para la conducción de instrucción grupal

Conducción de instrucción grupal

Preparación para la administración de instrucción individualizada

Administración de la instrucción individualizada

Herramientas Tecnológicas Aplicadas al Proceso de Enseñanza-Aprendizaje.

La Herramienta de Blogs Aplicada a Escenarios de Instrucción.

Las Competencias Aplicadas a la Capacitación Aeronáutica. El Enfoque de

Competencias de la OACI.

Relación entre las Competencias y los Objetivos de Instrucción.

Evaluación Tradicional versus Evaluación Auténtica.

Evaluación del desempeño del alumno

Elaboración del informe sobre la impartición del curso

Conducción de la evaluación posterior a la instrucción

Conclusiones y Retroalimentación.

6.6.3 Duración: 25 horas cátedra.

6.7 Curso implementación de SSP

Dirigido para NIVEL II Administración del SSP.

6.7.1 Objetivos de capacitación.

Crear una plataforma para el Estado con el propósito de aplicar los dos principios de gestión de seguridad operacional básicas a través de sus organizaciones de aviación civil, mediante la gestión de riesgos de seguridad (SRM) y aseguramiento de la seguridad (SA).

Crear un marco que permita a la autoridad supervisora de la seguridad operacional del Estado y proveedores de servicios para que puedan interactuar más eficazmente en la resolución de problemas inherentes al tema.

6.7.2 Contenido

Concepto de seguridad

El concepto de causalidad de los accidentes

En el mundo real – Performance de un sistema

Estrategias – Niveles de intervención y herramientas

El dilema gerencial

El imperativo del cambio

Gestión de la seguridad – Ocho pilares

Page 15: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 15 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Responsabilidades del Estado en la gestión de la seguridad

Preguntas y respuestas

Puntos clave

Panorama general

¿Qué es un SSP?

¿Qué es un SMS?

Rendición de cuentas en materia de seguridad operacional

Relación entre el SSP y el SMS

Vigilancia de la seguridad operacional por el Estado

Los elementos críticos

Responsabilidades de los proveedores de servicios

Preguntas y respuestas

Puntos clave

SSP – El puente

Componentes del SSP y del SMS

Responsabilidades del Estado – Conceptos generales

Estructura del SSP de la OACI

Preguntas y respuestas

Puntos clave

Ejercicio N°1 – Desarrollo de un proyecto de reglamento del Estado para un

SSP

Conceptos introductorios

Nivel aceptable de seguridad del Estado (ALoS)

ALoS relacionado a un SSP

Resumen

Preguntas y respuestas

Puntos clave

Prescripción/basado en la performance

SSP – Componente de gestión del riesgo de seguridad por el Estado

SSP – Componente de garantía de seguridad por el Estado

SMS, SSP y niveles aceptables de performance de la seguridad operacional

Preguntas y respuestas

Puntos clave

Ejercicio N° 2 – Desarrollo de valores de indicadores y metas de seguridad, y

planes de acción de un ALoS maduro relativo a un SSP

Promoción de la seguridad operacional con el SSP

Programa de capacitación del SSP – Objetivo y fundamentación

Documentación relativa a la capacitación

Comunicación sobre seguridad operacional

Preguntas y respuestas

Puntos clave

Page 16: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 16 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

SSP – Dos consideraciones

Análisis de las carencias del SSP

Plan de implementación del SSP

Aproximación en fases del SSP

Las tres fases del plan de implementación del SSP

Implementación del SSP – Resumen

Preguntas y respuestas

Puntos clave

Ejercicio N° 3 – Elaboración de un proyecto de plan de implementación del SSP

6.7.3 Duración: 40 horas cátedra.

6.8 Seminario de legislación aeronáutica

Dirigido para JIA y Asesoría Jurídica.

6.8.1 Objetivos de capacitación.

Permitir el conocimiento necesario en leyes, reglamentos, regulaciones y otras

normativas, relacionadas con la protección de la información de seguridad

operacional, para la elaboración de una ley o normativa aplicable al Ecuador,

garantizando la inviolabilidad de la información provista por los proveedores de

servicios.

6.8.2 Contenido

Definición de la protección de la información de la seguridad operacional.

Conceptos fundamentales relacionados con la protección de la información.

Aprendizaje continuo basado en el desarrollo e intercambio libre de información

de seguridad operacional.

Datos objetivos.

Aspecto histórico de la información de las investigaciones de accidentes e

incidentes.

Impacto negativo en la seguridad operacional.

Conductas con intención para causar daño o conductas con conocimiento de

que podría generarse un daño, equivalentes a conducta imprudente,

negligencia grave o conducta impropia deliberada.

Errores operacionales que generan sucesos.

Iniciativas dentro de la comunidad de la aviación civil internacional para abordar

la protección del SDCPS.

Page 17: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 17 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

La protección de la información de la seguridad operacional para llegar a un

equilibrio muy delicado entre la necesidad de proteger la información de la

seguridad operacional, la necesidad de control de calidad, la necesidad de

gestión de riesgos de la seguridad operacional y la aplicación adecuada de la

justicia.

Necesidad que los Estados promulguen leyes y reglamentos nacionales para

proteger la información reunida del SDCPS

Propósito de la protección de la información de seguridad operacional contra el

uso incorrecto.

El propósito de la protección de la información de seguridad operacional sin

interferir con la correcta aplicación de la justicia en los Estados;

Las leyes y los reglamentos nacionales que protegen a la información de

seguridad operacional.

Proporcionar protección a la información de seguridad operacional calificada

según las condiciones especificadas

6.8.3 Duración: 24 horas cátedra.

6.9 Conferencia de inducción sobre SSP y SMS

Dirigido para NIVEL V Personal administrativo y de apoyo a la vigilancia de la

seguridad operacional.

6.9.1 Objetivos de capacitación:

Familiarizar al personal con las políticas, objetivos y fundamentos del SMS y

SSP.

Proporcionar una descripción de las responsabilidades de seguridad

operacional, incluyendo los procedimientos de reportes de seguridad

operacional.

6.9.2 Contenido

Política y objetivos de la gestión de la seguridad operacional.

Peligros, consecuencias y riesgos de seguridad operacional.

Gestión de riesgos de seguridad operacional.

Sistemas de reportes de seguridad operacional.

6.9.3 Duración: 6 horas cátedra.

6.10 Conferencia de inducción sobre SSP y SMS

Page 18: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 18 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Dirigido para Directores y Gerentes de proveedores de servicios.

6.10.1 Objetivos de capacitación

Proporcionar un panorama general sobre los componentes del Programa

Estatal de Seguridad Operacional (SSP).

Promover la importancia de las responsabilidades respecto del SSP.

6.10.2 Contenido

Organización del SSP

Roles y responsabilidades respecto del SSP

Políticas y objetivos de seguridad operacional.

Gestión del riesgo.

Garantía de la seguridad.

Promoción de la seguridad.

6.10.3 Duración: 4 horas cátedra

6.11 Curso Implementación del SMS

Dirigido para Gerencia SMS, operaciones y mantenimiento de Proveedores de

Servicios.

6.11.1 Objetivos de capacitación

Que el personal responsable de la implementación del SMS en los proveedores

de servicios, posea el conocimiento, capacitación y conozca el método para

poder implementar el sistema de gestión operacional en sus respectivas

compañías y empresas.

6.11.2 Contenido

Para la implementación de un sistema de gestión de seguridad operacional es

necesario e indispensable primeramente entender que es el SMS, por lo que el

curso contiene los siguientes temas:

Módulo 1 - Introducción al Curso de SMS

Módulo 2- SMS, Transición entre dos Paradigmas

Módulo 3- Conceptos básicos de Seguridad Operacional

Módulo 4- Introducción a la Gestión de la Seguridad Operacional

Page 19: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 19 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Módulo 5- Factores Humanos en la Aviación

Módulo 6- Identificación de Peligros

Módulo 7- Gestión del Riesgos

Módulo 8- Introducción al SMS

Módulo 9- Reglamentación del SMS

Módulo 10- Planificación y Organización del SMS

Módulo 11- Implementación por Fases del SMS.

Módulo 12- Guía Práctica para la Implantación del SMS.

El complemento para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad

Operacional se logra aplicando los conceptos y temas del SMS, en los diez pasos

siguientes:

PASO 1: Planeación

PASO 2: Compromiso de la alta gerencia

PASO 3: La organización

PASO 4: Identificación de peligros

PASO 5: Gestión de riesgos

PASO 6: Capacidad de investigación

PASO 7: Capacidad de análisis de seguridad

PASO 8: Promoción de la seguridad y capacitación

PASO 9: Gestión de la información y documentación de seguridad

PASO 10: Vigilancia / monitoreo del desempeño de la seguridad

6.11.3 Duración: 40 horas cátedra

7. PRIORIDAD PARA CUMPLIR CON EL COMPONENTE 4to

PROMOCION DEL PLAN DE IMPLEMENTACION DEL SSP

Page 20: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 20 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

Analizando la situación actual en la que se encuentra la Dirección General de Aviación

Civil, con respecto al retraso en de la implementación del Programa Estatal de Seguridad

Operacional (SSP) y del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS) del

Ecuador. Y considerando la Declaración de Bogotá firmado por las Autoridades de

Aviación Civil de Sudamérica en su décima tercera reunión, el Ecuador debe cumplir con

el 67% de implementación del SSP y con el 100% de la vigilancia de la implementación

del SMS hasta el año 2016, por lo que se ha establecido la siguiente prioridad para

ejecutar el plan de capacitación:

1. Curso ADREP / ECCAIRS versión 5 para recabar información de seguridad

operacional;

2. Inicial de SSP para NIVEL II Administración del SSP, personal del equipo SSP;

3. Conferencia de inducción sobre SSP y SMS para NIVEL I Directivo, Directores de

los procesos y coordinadores de subprocesos;

4. Conferencia de inducción sobre SSP y SMS para Directores y Gerentes de

Proveedores de Servicios;

5. Inicial de SMS para Gerencia SMS, operaciones y mantenimiento de proveedores

de servicios;

6. Implementación del SMS para Gerencia SMS, operaciones y mantenimiento de

proveedores de servicios;

7. Instructores de SMS para NIVEL II Administración del SSP, personal del equipo

SSP, NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control, personal DICA y

Navegación Aérea;

8. Inicial de SMS para NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control,

personal de la DICA y NIVEL IV. Personal técnico operativo, personal de Técnicos

aeronáuticos de aeropuertos;

9. Seminario de legislación aeronáutica para Asesoría jurídica y JIA;

10. Recurrente de SMS para NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control,

personal DICA y NIVEL IV Personal técnico operativo, personal de técnicos

aeronáuticos de aeropuertos;

11. Implementación de SSP para NIVEL II Administración del SSP, personal del

equipo de SSP;

12. Evaluación de SMS para NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control,

personal DICA y navegación aérea;

13. Conferencia de inducción sobre SSP y SMS para NIVEL V servidores

administrativos y de apoyo a la vigilancia de la seguridad operacional, personal de

Servicio de extinción de incendios y rescate, Personal AVSEC y administrativo;

14. Recurrente de SSP para NIVEL II Administración del SSP, personal del equipo

SSP;

15. Instructores de SMS recurrente para NIVEL II Administración del SSP, personal de

equipo SSP.

Page 21: Plan de Capacitación del Programa Estatal de …€¦ · Código: MPC -001/SSP ECU Revisión: 0 ... tercera edición – 2013; ... Presentación sobre el Uso de Consultas

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP)

Código: MPC-001/SSP-ECU Revisión: 0 Fecha: diciembre-2014 Página: Página 21 de 21

PLAN DE CAPACITACION PROGRAMA SSP

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

TIPO CAPAC.

NIVEL PERSONAL CURSO LUGAR AÑO EVENTOS

INTERNA

I. Directivo Directores de los procesos y

coordinadores de subprocesos Conferencia de inducción sobre SSP y SMS nacional 2014 3

II. Administración del SSP

Equipo SSP

ECCAIRS nacional 2014 1

Implementación del SMS internacional 2014 1

Taller de implementación de SSP y SMS (Benchmarking)

internacional 2014 1

Implementación de SSP internacional 2014 1

Trainair internacional 2014 1

Evaluación de SMS internacional 2015 1

Recurrente implementación de SSP internacional 2016 1

Reunión regional de coordinación de SSP internacional 2016 1

III. Inspección, certificación, vigilancia y control.

DICA

ECCAIRS nacional 2014 1

Curso inicial de SMS nacional 2014 1

Implementación del SMS nacional 2014 1

Curso recurrente de SMS nacional 2015 6

Evaluación de SMS nacional 2015 1

Dirección de Navegación Aérea

ECCAIRS nacional 2014 1

Implementación de SMS nacional 2015 1

Evaluación de SMS nacional 2015 1

Curso recurrente de SMS nacional 2015 1

IV. Personal técnico operativo Técnicos aeronáuticos de

aeropuertos

ECCAIRS nacional 2014 1

Curso inicial de SMS nacional 2014 1

Curso recurrente de SMS nacional 2014 2

V. Personal administrativo y

de apoyo a la vigilancia de la seguridad operacional

Asesoría Jurídica / JIA ECCAIRS nacional 2014 1

Seminario Jurídico de seguridad de vuelo internacional 2014 1

Servicio de salvamento y extinción de incendios

Conferencia de inducción sobre SSP y SMS nacional 2015 4

Personal AVSEC y administrativo Conferencia de inducción sobre SSP y SMS nacional 2015 4

EXTERNA Proveedores de Servicio

Directores y Gerentes Conferencia de inducción sobre SSP y SMS nacional 2014 1

Gerencia SMS, tráfico, operaciones y mantenimiento

ECCAIRS nacional 2014 1

Inicial de SMS nacional 2014 4

Implementación del SMS nacional 2014 4

RESPONSABLE: Julio Salazar Cerda