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MACROPROCESO ESTRATEGICO Direccionamiento Institucional

Código: E-GES-PL-001

PROCESO SISTEMAS DE GESTION Versión: 2.0

PLAN DE ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO 2016-2017

Vigencia desde: Enero 31 de 2016

Recuerde: Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto se considera “Copia No Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet y Aplicativo SIG del DASCD.

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ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C.

GESTIÓN PÚBLICA

Departamento Administrativo del Servicio Civil

PLAN DE ANTICORRUCIÓN Y ATENCIÓN AL CIUDADANO

2016-2017

Bogotá, D.C., Año 2016-2017

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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL SERVICIO CIVIL DISTRITAL Enrique Peñalosa Londoño Alcalde Mayor Bogotá D.C Dalila Astrid Hernández Corzo Secretario General Alcaldía Mayor Nidia Roció Vargas Directora Departamento Administrativo Del Servicio Civil Distrital Ana María Moreno aya Subdirector Técnico (E) Rubiela Ochoa (E) Subdirector de Gestión Corporativa y Control Disciplinario Rosalba Salguero Franco (E) Subdirectora Jurídica Jhon Emerson Espitia Suárez Jefe Oficina Asesora de Planeación Ismael Martínez Guerrero Asesor de Control Interno María Angélica Martínez Vergara Profesional Oficina Asesora de Planeación

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Contenido

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 5

1.1. OBJETIVO .................................................................................................................................................... 6 1.2. ALCANCE ..................................................................................................................................................... 6 1.3. RESPONSABILIDADES ............................................................................................................................... 6

2. CONTEXTO ESTRATÉGICO ................................................................................................................ 7

2.1. MISIÓN ......................................................................................................................................................... 8 2.2. VISIÓN .......................................................................................................................................................... 8 2.3. PRINCIPIOS Y VALORES ............................................................................................................................ 9 2.4. MAPA ESTRATÉGICO ................................................................................................................................. 9 2.5. MAPA DE PROCESOS ............................................................................................................................... 10

3. PLAN DE ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO ................................................... 12

3.1. PRIMER COMPONENTE: METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS DE

CORRUPCIÓN Y ACCIONES PARA SU MANEJO ................................................................................................. 12

3.1.1. ANÁLISIS DEL RIESGO ...................................................................................................................................... 14

3.1.2. POLITICA DE ADMINISTRACION DEL RIESGO ................................................................................................. 13

3.1.3. CRITERIOS ORIENTADOS A LA TOMA DE DESICIONES EN EL TRATAMIENTO DEL RIESGO .................... 13

3.1.4. VALORACIÓN RIESGOS 2015 ............................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

3.2. SEGUNDO COMPONENTE: ESTRATEGIAS ANTITRAMITES ................................................................. 14

3.2.1. DETERMINAR LOS TRÁMITES Y SERVICIOS PARA OPTIMIZAR LA ACCIÓN DEL USUARIO CON LA

ENTIDAD ............................................................................................................................................................................ 16

3.2.2. OPTIMIZACIÓN DE LOS SERVICIOS ................................................................................................................. 20

3.2.3. INTEROPERABILIDAD ........................................................................................................................................ 21

3.3. TERCER COMPONENTE: RENDICION DE CUENTAS ............................................................................. 22

3.3.1. TIPOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS ................................................................................................................ 24

3.3.2. COMPONENTES DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS .......................................................................................... 25

3.3.3. MONITOREO Y EVALUACIÓN ............................................................................................................................ 29

3.4. CUARTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA MEJORAR LA ANTENCION AL CIUDADANO ........... 30

3.4.1. DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA EL SERVICIO AL CIUDADANO ............................................................ 30

3.4.2. AFIANZAR LA CULTURA DE SERVICIO AL CIUDADANO EN LOS SERVIDORES PÚBLICOS ......................... 31

3.4.3. FORTALECIMIENTO DE LOS CANALES DE ATENCIÓN ................................................................................... 33

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4. ESTANDARES PARA LA ATENCION DE PETICIONES QUEJAS, SUGERENCIAS Y RECLAMOS 34

4.1. DEFINICIONES........................................................................................................................................... 34 4.2. GESTIÓN Y SEGUIMIENTO ...................................................................................................................... 36

5. CONSOLIDACION, SEGUMIENTO Y CONTROL ............................................................................... 37

5.1. MARCO LEGAL .......................................................................................................................................... 37

6. ANEXOS. ............................................................................................................................................. 39

6.1. PLAN DE TRABAJO. .................................................................................................................................. 39 6.2. MATRIZ ESTRATEGIAS DE RACIONALIZACION DE TRÁMITES. ........................................................... 40

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1. INTRODUCCIÓN El Departamento tiene como propósito orientar esfuerzos tendientes a evitar y neutralizar actos de corrupción que afecten la imagen y la gestión de una entidad cuya misión es Proteger y Fortalecer lo Público, es un compromiso inalienable del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, esfuerzo que se suma al reto del Gobierno Nacional de hacer de la gestión pública un ejercicio ético, cuyo pilar es prestar un servicio transparente donde no cabe la corrupción y en el que la actuación del servidor público es proba, oportuna, eficaz y de calidad. La actuación y gestión del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital responde a lo establecido en la Ley 1474 del 12 de Julio de 2011, que dicta normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación, sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública - Nuevo Estatuto Anticorrupción. Por ello, el compromiso del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital es:

Hacer seguimiento y atender las causas que abren espacios a la corrupción desde el uso y aplicación de la ley en beneficio de intereses particulares o que no atienden la integralidad y/o el interés general.

Optimizar los niveles de transparencia en las gestiones de la Administración Pública, atendiendo y aplicando los procedimientos en cada proceso y en los que los controles son herramientas que permiten detectar acciones inadecuadas para corregirlas y prevenir situaciones administrativas o políticas que pongan en riesgo el nombre del Departamento Administrativo de Servicio Civil Distrital y pensando siempre en la mejora.

Crear estrategias de fortalecimiento en la gestión institucional, ofreciendo la información requerida e involucrando a los servidores públicos y partes interesadas en la toma de decisiones.

Ofrecer a los servidores públicos, a la ciudadanía y a las partes interesadas, canales y herramientas de comunicación de fácil acceso y uso que les permita acceder al conocimiento y participar como guardianes de la gestión pública pulcra y con respeto.

Generar espacios de encuentro, incluidos los virtuales, en los que se pueda conocer el sentir del servidor público por su participación activa.

Por lo anterior y según lo establecido en la normatividad vigente, es para el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital un compromiso político y de justicia dar a conocer a la ciudadanía los siguientes documentos:

El informe anual sobre el Estado del Control Interno de la Entidad.

Publicar la información sobre el Presupuesto y su ejecución.

Generar estrategias internas y externas de Lucha contra la Corrupción.

Desarrollar, atender y actualizar el Mapa de Riesgos.

Proponer y ejecutar el Plan de Acción de la Entidad.

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Publicar el Plan de Gastos y los Proyectos de Inversión.

Publicar el Informe sobre Quejas, Sugerencias y Reclamos.

El actuar en la prestación de sus servicios y de sus productos del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital es acorde con la ética y la probidad de sus directivos, líderes operativos, profesionales y equipos.

1.1. OBJETIVO

Adoptar el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano y establecer acciones encaminadas a la Lucha contra la Corrupción y a mejorar la Atención al Ciudadano, dando cumplimiento a la ley 1474 de 2011 “Estatuto Anticorrupción”. Este Plan identifica riesgos de corrupción e implementa controles en aras de neutralizar actos que impactan negativamente el nombre y la imagen de la entidad y fortalece mecanismos de comunicación con la ciudadanía.

1.2. ALCANCE

El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital fija las estrategias de identificación, análisis, valoración, seguimiento y evaluación de riesgos institucionales. Propone acciones encaminadas a la racionalización de trámites, al fortalecimiento de escenarios de participación ciudadana y de las herramientas de rendición de cuentas con el fin de generar alarmas de control y optimizar la atención al ciudadano.

1.3. RESPONSABILIDADES

Reporte: Son responsables del reporte, los procesos de la entidad con competencia

directa en las estrategias planteadas, son ellos Atención al Ciudadano; Oficina Asesora de Planeación; Control Interno y la Subdirección Técnica, encargada de los servicios y productos misionales del Departamento. Para estos reportes constituyen un archivo de evidencias que es objeto de seguimiento trimestral por parte de la Oficina de Control Interno.

Seguimiento: El seguimiento al cumplimiento del Plan, así como el mecanismo, está a cargo de la Oficina de Control Interno de acuerdo con lo establecido en Decreto 2641 de 2012. Los informes de seguimiento constituyen un insumo para la formulación y actualización del Plan de Anticorrupción y Atención al Ciudadano.

Formulación y actualización: Son responsables de la formulación y actualización los procesos de la entidad con competencia directa en los componentes del Plan: Oficina Asesora de Planeación, Atención al Ciudadano y Control Interno, procesos que realizan

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las actualizaciones y ajustes a lugar, según las observaciones, requerimientos y justificaciones de los demás procesos del Departamento.

2. CONTEXTO ESTRATÉGICO

El Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital es una entidad del Sector Gestión Pública de la Administración Distrital, cuya función básica es asesorar jurídica y técnicamente a las entidades del Distrito Capital en temas de gestión pública relacionados con la Administración de Personal y el Desarrollo Organizacional, mediante acciones de capacitación, apoyo, conceptualización y asesoría a los servidores públicos del distrito en dichas materias. De conformidad con el Decreto No.459 del 2009 y el Decreto 103 del 17 de marzo del 2011, los cuales modificaron parcialmente la estructura organizacional, se establecieron las siguientes dependencias. Gráfica 1. Estructura Organizacional

Fuente: Oficina Asesora de Planeación

La naturaleza jurídica del Departamento, tal como lo define el Acuerdo 257 de 2006, así como su objetivo general, permite que oriente, diseñe, evalúe y ejecute políticas y programas laborales en el Distrito Capital por ser de la esencia de una entidad técnica. De igual forma, podrá orientar las políticas determinadas por el Gobierno Distrital relacionadas con los aspectos salariales, de capacitación, selección, evaluación y reconocimiento del talento humano de la administración distrital.

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Con la vigencia de la Ley 909 de 2004, el DASCD debe velar por la adecuada implementación de las normas relacionadas con la carrera administrativa, el empleo público, la gerencia pública y demás componentes y sistemas de ley.

De esta manera, el horizonte estratégico de la entidad, se ve reflejado en el siguiente esquema: Gráfica 2. Horizonte Institucional

Fuente: Oficina Asesora de Planeación

2.1. MISIÓN

Somos la entidad distrital competente para proponer, desarrollar, soportar e implementar técnicamente políticas, planes generales, programas y proyectos distritales en materia de gestión pública y talento humano, a través del acompañamiento técnico y jurídico a todas las entidades distritales.

2.2. VISIÓN

En el 2017, el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital será conocido a nivel nacional como el referente institucional en la generación, implementación y evaluación de políticas relacionadas con el servicio civil, desarrollo organizacional, administración del talento humano, empleo y gerencia pública.

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2.3. PRINCIPIOS Y VALORES

Son principios y valores del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, los cuales rigen mediante resolución 118 de 2011, los siguientes:

OPORTUNIDAD

PROACTIVIDAD

SOLIDARIDAD

RESPONSABILIDAD

RECTITUD

TRANSPARENCIA

CALIDAD

HONESTIDAD

COMPROMISO

LEALTAD INSTITUCIONAL

RESPETO

INTEGRIDAD

EQUIDAD

VOCACIÓN DE SERVICIO

PROBIDAD

TRABAJO EN EQUIPO

2.4. MAPA ESTRATÉGICO

Está concebido en función de la Misión y la Visión y se desarrolla a través de diez líneas estratégicas, de las cuales se desprende los objetivos estratégicos y los indicadores de la entidad. El Mapa Estratégico constituye el punto de partida para definir los ejercicios de planeación de recursos, actividades y responsabilidades que conlleven al cumplimiento de la Misión y la Visión de la entidad. Es referente para establecer compromisos institucionales de las dependencias y de los funcionarios de la entidad a través de Planes de Acción, Acuerdos de Gestión y Evaluación del Desempeño. El siguiente esquema señala las diez (10) líneas estratégicas que orientan el Mapa Estratégico de la entidad:

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Gráfica 3. Mapa Estratégico

Fuente: Oficina Asesora de Planeación

2.5. MAPA DE PROCESOS

Los procesos se definen como el “conjunto de actividades relacionadas mutuamente o que interactúan para generar valor y las cuales transforman elementos de entrada en resultados”. Según su alcance, los procesos están clasificados en cuatro grupos: Estratégicos, Misionales, Apoyo y Evaluación.

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Gráfica 4. Mapa de Procesos

Fuente: Oficina Asesora de Planeación

Estratégicos Misionales De Apoyo De Evaluación

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3. PLAN DE ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

Mediante el Decreto 2641 de 2012, el Gobierno Nacional señala como metodología para diseñar

y hacer seguimiento a la Estrategia de Lucha Contra la Corrupción y de Atención al Ciudadano,

la que se establece en el artículos 73 y 76 de la ley 1474 de 2011 "Estrategias para la

Construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano", parte integral del citado

decreto.

Siendo así las cosas, el Plan de Anticorrupción y atención al Ciudadano contiene cuatro (4) componentes:

1. Metodología para la Identificación de Riesgos de Corrupción, 2. Estrategia Antitrámites, 3. Rendición de Cuentas y 4. Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano dando cumplimiento a lo normado con la publicación de tres informes al año para consulta de interesados en el sitio web www.serviciocivil.gov.co.

3.1. PRIMER COMPONENTE: METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y ACCIONES PARA SU MANEJO

La Entidad ha diseñado una metodología para la Administración del riesgo, basada en la Guía de Departamento Administrativo de la Función Pública “Guía para la Administración del Riesgo 2011”, ver Instructivo para la Elaboración del Riesgo E-GES-IN-001 que incluye los componentes de: Contexto estratégico, identificación del riesgo; Análisis del riesgo, Evaluación y Valoración de riesgo; Políticas de Administración del Riesgo y Definición de Acciones de Mejora. En este sentido, el Departamento da especial importancia a la administración de los riesgos susceptibles de incurrir en corrupción, los cuales están asociados a los objetivos estratégicos, macroprocesos, procesos y proyectos, fortaleciendo así la Gestión del Riesgo para anticiparse y controlarlos de manera oportuna. Para efectos del diseño de la Matriz de Riesgos de Corrupción se tuvieron en cuenta los lineamientos de la metodología propuesta por la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República “Estrategias para la construcción del Plan de Anticorrupción y de Atención al Ciudadano” en cuanto a la clasificación del impacto y la probabilidad, no obstante, la entidad en pro de la integralidad con el Sistema Integrado de Gestión, adecuó una herramienta que permite dar cumplimiento a lo establecido en la norma y a las diferentes metodologías elaboradas: Instructivo E-GES-IN-001.Instructivo para la Elaboración de la matriz de Riesgos.

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3.1.1. POLITICA DE ADMINISTRACION DEL RIESGO

“En alineación con su plataforma estratégica, el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital coordinará actividades para la administración del riesgo que le permitan tomar medidas encaminadas a prevenir su materialización o disminuir su probabilidad de ocurrencia y para ello establecerá controles que nos permitan la programación y seguimiento de las acciones previstas para mitigar o eliminar los riesgos, en especial los de gestión, ambientales y de actos de corrupción, se realizará a través de la Matriz de Riesgos de la entidad”.

3.1.2. CRITERIOS ORIENTADOS A LA TOMA DE DESICIONES EN EL TRATAMIENTO DEL RIESGO

3.1.2.1. CÓMO ASUMIR EL RIESGO

Se elaboraran planes de contingencia para los riesgos que se encuentran en la zona de riesgo bajo y moderado en la tabla de calificación y evaluación del riesgo contenida en el Instructivo para la Elaboración de la matriz de Riesgos E-GES-IN-001, Con las causas y acciones a ejecutar previstas para mitigar el riesgo y hacer seguimiento.

3.1.2.2. CÓMO EVITAR LA MATERIALIZACIÓN DE LOS RIESGOS

El riesgo está vinculado con todo el quehacer; se podría afirmar que no hay actividad de la vida, negocio o cualquier asunto que deje de incluirlos como una posibilidad, por lo tanto, para evitar su materialización debemos tener en cuenta los siguientes controles:

Implementación de Controles previsto en la Matriz de Riesgos.

Campañas de Capacitación y formación.

Cumplimiento de Políticas.

Actualización de Procedimientos.

Políticas para el uso de equipos y manejo de Información.

3.1.2.3. CÓMO REDUCIR EL RIESGO

La posibilidad de que suceda un evento con impacto negativo en el cumplimiento de los objetivos institucionales o del proceso, se expresa en términos de probabilidad y consecuencias, por lo tanto se debe tener en cuenta los siguientes elementos:

Optimización de los procedimientos.

Fortalecimiento del ejercicio de autoevaluación de la gestión por procesos mediante Informe de Gestión por Procesos 2015.

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Proceso de Evaluación y Seguimiento de la Oficina Asesora de Control Interno.

Proceso de Auditoría Interna.

Evaluación mediante evaluación de indicadores.

3.1.2.4. CÓMO COMPARTIR O TRANSFERIR EL RIESGO

El Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital ampara los posibles riesgos de corrupción a través de:

Contratos de Seguros: Pólizas.

Encargo Fiduciario. Garantía bancaria.

3.1.3. ANÁLISIS DEL RIESGO

Actualizar documento con análisis y valoración de riesgos de corrupción.

El DASCD realizó la actualización del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano para el año 2015, el cual se publicó antes del 31 de enero de 2015 en el sitio web institucional www.serviciocivil.gov.co, en el siguiente link: http://www.serviciocivil.gov.co/index.php/buen-gobierno/transparencia/plan-anticorrupcion-y-atencion-al-ciudadano. En el documento mencionado, se estableció en el primer componente, la metodología para la identificación de riesgos de corrupción y acciones para su manejo, que involucra el análisis de riesgos, la política de administración de riesgos de la entidad, los criterios orientados a la toma de decisiones en el tratamiento del riesgo y la valoración de los mismos. Cabe anotar que en enero de 2015, todos los procesos de la entidad adelantaron el ejercicio de actualización de sus riesgos, en la matriz de riesgos institucional, dentro de los cuales se encuentran incorporados riesgos de corrupción. En téminos generales se identificaron veintiseis (26) riesgos de corrupción, para los que se establecieron acciones que fueron sujeto de seguimiento por parte del proceso de Control y seguimiento, en el marco de los seguimientos trimestrales realizados a la Matriz de riesgos institucional 2015. Posteriormente, con una actualización de los riesgos institucionales, el número de riesgos de corrupción identificados fue de 22.

Realizar diagnóstico de los controles para mitigar el riesgo.

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MACROPROCESO ESTRATEGICO Direccionamiento Institucional

Código: E-GES-PL-001

PROCESO SISTEMAS DE GESTION Versión: 2.0

PLAN DE ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO 2016-2017

Vigencia desde: Enero 31 de 2016

Recuerde: Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto se considera “Copia No Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet y Aplicativo SIG del DASCD.

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El Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital - DASCD identificó inicialmente en la matriz de riesgos institucional para 2015 setenta y ocho (78) riesgos, de los cuales veintiséis 26 son riesgos de corrupción, que corresponden al treinta y tres por ciento (33%). Posteriormente se realizó una nueva actualización de la matriz de riesgos, en la que se identificaron 96 riesgos en total, de los cuales, 22 corresponden a riesgos de corrupción. A través del proceso de Control y seguimiento, se realizó seguimiento a la efectividad de los controles establecidos en las matrices de riesgo de los procesos de la entidad, con el fin de generar observaciones oportunas que contribuyeran a la adecuada gestión de los riesgos institucionales.

Analizar la pertinencia de la Política de Administración del Riesgo de Corrupción y ajustarla de ser necesario.

En el marco de la formulación del Plan Anticorrupción y de Atención al ciudadano 2015, se revisó la Política de administración de riesgos y las estrategias para la gestión de los mismos. Se realizó retroalimentación a los líderes operativos de los procesos sobre los riesgos identificados y el grado de cumplimiento de las acciones establecidas para mitigarlos.

3.2. SEGUNDO COMPONENTE: ESTRATEGIAS ANTITRAMITES

Con el propósito de automatizar sus servicios, El Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital pone a disposición de sus usuarios y partes interesadas su Estrategia Antitrámites con la que busca que la prestación de sus servicios sea efectiva, oportuna y de calidad, atención que se mira como una oportunidad en una gestión transparente que dignifica la labor de su talento humano y la calidad de vida para el disfrute de sus usuarios. Así los compromisos, el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital aplica disposiciones Antitrámites que evidencian las actuaciones de los servidores públicos que por misión tienen a su cargo la atención al ciudadano. El propósito es que el mejoramiento continuo sea un resultado del conocimiento y probidad del servidor público, quien con su compromiso identifica y racionaliza los procesos que involucran el acceso de la ciudadanía y de sus usuarios.

Por lo anterior, se desarrolla una estrategia fundamentada en tres criterios:

1. La información del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital es pública y es derecho de los usuarios tener acceso fácil y permanente.

2. La atención al usuario que busca al Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital está motivada por el reconocimiento ciudadano a una gestión transparente que ofrece a

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MACROPROCESO ESTRATEGICO Direccionamiento Institucional

Código: E-GES-PL-001

PROCESO SISTEMAS DE GESTION Versión: 2.0

PLAN DE ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO 2016-2017

Vigencia desde: Enero 31 de 2016

Recuerde: Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto se considera “Copia No Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet y Aplicativo SIG del DASCD.

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la ciudad canales y herramientas de comunicación para acercar la institucionalidad al usuario y partes interesadas. Esta atención hace más eficiente y amable la gestión.

3. La promoción de las tecnologías de la información y las comunicaciones y de dispositivos técnicos y tecnológicos para disminuir tiempos y mejorar el acceso de la ciudadanía a la información relativa a sus servicios y a la ejecución como Entidad.

3.2.1. DETERMINAR LOS TRÁMITES Y SERVICIOS PARA OPTIMIZAR LA ACCIÓN DEL USUARIO CON LA ENTIDAD

Para el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital un servicio es: Un conjunto de acciones y actividades, de carácter misional, diseñados para incrementar la satisfacción del usuario, que da valor agregado a las funciones de la Entidad. Los siguientes son nuestros servicios: Conceptualización Técnica Jurídica El propósito de este servicio es emitir los Concepto Técnico-Jurídico, solicitados por las entidades distritales y/o demás usuarios a través del análisis y estudio de documentos adjuntos, la normatividad vigente, guías y las instrucciones para que las entidades con base a esto puedan ajustar y aplicar los temas de gestión pública y de talento humano el acceso a este servicio se hace de manera escrita mediante oficio radicado por parte del representante legal de la entidad Distrital solicitante dirigido al representante legal del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital. Todos los conceptos técnicos y jurídicos resultantes están respaldados por la firma de este último. Los procedimientos asociados a este servicio son:

Procedimiento: Revisión de la Plataforma Estratégica (E-GES-PR-001).

Procedimiento: Administración del Riesgo de la Entidad (E-GES-PR-005)

Procedimiento: El Control del Producto y/o Servicio No Conforme (E-SGE-PR-004)

Procedimiento: Elaboración del Concepto Técnico – Jurídico (M-ODT-PR-001).

Capacitación a Entidades Públicas El servicio de capacitación del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital- DASCD, es un proceso formativo planeado y organizado para trasmitir conocimientos, desarrollar capacidades y transformar actitudes, generando aprendizajes individuales y colectivos.

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MACROPROCESO ESTRATEGICO Direccionamiento Institucional

Código: E-GES-PL-001

PROCESO SISTEMAS DE GESTION Versión: 2.0

PLAN DE ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO 2016-2017

Vigencia desde: Enero 31 de 2016

Recuerde: Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto se considera “Copia No Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet y Aplicativo SIG del DASCD.

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A través de las capacitaciones se aportan nuevos conocimientos y herramientas a los servidores públicos al Ser vicio de las Entidades u Organismos del Distrito Capital, para que desarrollen al máximo sus capacidades, habilidades y comportamientos en el desarrollo de su labor y actualizarlos en los temas que aportan a la solución de problemas, al logro de los objetivos institucionales y al desarrollo Integral de las personas de la Organización. Este servicio cuenta con dos formas de acceso:

La primera se hace de manera escrita a través del Representante Legal o Jefe de Talento Humano de las Entidades Distritales al Representante Legal o Subdirector Técnico del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, la solicitud es radicada oficialmente en la entidad.

La segunda, es la Invitación del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital a las Entidades Distritales.

Los procedimientos asociados a este servicio son:

Procedimiento: Revisión de la Plataforma Estratégica (E-GES-PR-001).

Procedimiento: Administración del Riesgo de la Entidad (E-GES-PR-005)

Procedimiento: El Control del Producto y/o Servicio No Conforme (E-SGE-PR-004)

Procedimiento: Capacitación del Talento Humano Distrital (M-DCH-PR-002)

Bienestar e Incentivos El DACSD Coordinar la ejecución de Actividades para reconocer e incentivar labores ejecutadas por los servidores públicos distritales a fin de facilitar un espacio cultural, recreativo, deportivo, académico o de otra índole, con el propósito de aportar al bienestar y reconocimiento laboral del talento humano y sus familias, contribuir al mejoramiento del clima laboral y la integración de los servidores. El acceso se da por invitación del Departamento administrativo del Servicio Civil Distrital a través de sus dependencias de Talento Humano. Los procedimientos asociados a este servicio son:

Procedimiento: La Revisión de la Plataforma Estratégica (E-GES-PR-001)

Procedimiento: Administración del Riesgo de la Entidad (E-GES-PR-005)

Procedimiento: El Control del Producto y/o Servicio No Conforme (E-SGE-PR-004)

Procedimiento: El Desarrollo de Programas de Bienestar Social y Reconocimiento en el Distrito Capital (M-DCH-PR-001)

Asesorías a Entidades Distritales

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MACROPROCESO ESTRATEGICO Direccionamiento Institucional

Código: E-GES-PL-001

PROCESO SISTEMAS DE GESTION Versión: 2.0

PLAN DE ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO 2016-2017

Vigencia desde: Enero 31 de 2016

Recuerde: Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto se considera “Copia No Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet y Aplicativo SIG del DASCD.

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El objetivo de las asesorías es dar conocer las teorías, instrumentos, metodologías así como el acompañamiento a las entidades en su comprensión, aplicación y actualización permanente en materia de Gestión Pública y Gestión del talento Humano. Se trata de un servicio que ofrece orientación y acompañamiento técnico jurídico a servidores entidades públicas en temas de Gestión pública, tendientes a realizar recomendaciones especializadas de acuerdo con la normatividad, reglamentos y técnicas aplicables, contribuyendo de esta manera a la solución de Interrogantes por parte de los usuarios interesados y a la ampliación del conocimiento de los mismos para una correcta ejecución en materia de gestión pública y gestión del Talento Humano. Este servicio cuenta con dos formas de acceso:

Solicitud escrita del Representante Legal o Jefe de Talento Humano de las Entidades Distritales al Representante Legal o Subdirector Técnico del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, que se radica oficialmente en la Entidad.

Solicitud de asesoría telefónicamente al Profesional designado para el Sector, dependiendo de la complejidad se convierte en forma escrita.

Los procedimientos asociados a este servicio son:

Procedimiento: La Revisión de la Plataforma Estratégica (E-GES-PR-001)

Procedimiento: Administración del Riesgo Institucionales (E-GES-PR-005)

Procedimiento: El Control del Producto y/o Servicio No Conforme (E-SGE-PR-004)

Procedimiento: La Asesoría Técnica – Jurídica (M- ODT-PR-002) Servicios Complementarios Procesos Meritocraticos El Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital (DASCD) asesora, acompaña y apoya técnicamente a las entidades del Distrito Capital en el desarrollo de procesos meritocráticos para la provisión de empleos en las entidades del Distrito. Los procedimientos asociados a este servicio son: Este servicio cuenta con una forma de acceso:

Solicitud escrita del Representante Legal de las Entidades Distritales al Representante Legal del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, que se radica oficialmente en la Entidad.

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MACROPROCESO ESTRATEGICO Direccionamiento Institucional

Código: E-GES-PL-001

PROCESO SISTEMAS DE GESTION Versión: 2.0

PLAN DE ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO 2016-2017

Vigencia desde: Enero 31 de 2016

Recuerde: Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto se considera “Copia No Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet y Aplicativo SIG del DASCD.

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Los procedimientos asociados a este servicio son:

Procedimiento: La Revisión de la Plataforma Estratégica (E-GES-PR-001)

Procedimiento: Administración del Riesgo Institucionales (E-GES-PR-005)

Procedimiento: El Control del Producto y/o Servicio No Conforme (E-SGE-PR-004)

Procedimiento para el Desarrollo de Concursos Meritocraticos (M-ODT-PR-005) Suministro de Información SIDEAP El Sistema de Información Distrital del Empleo y la administración pública- SIDEAP, es un servicio a través del cual el DASCD, se recopila, registra, almacena, administra, analiza u suministra información en temas de Organización y gestión Institucional, empleo público y contratos de prestación de servicios profesionales en el Distrito Capital. Este sistema de Información está ubicado en la plataforma de la WEB de la entidad, con el objetivo de soportar la formulación de políticas y la toma de decisiones por parte de la administración en los temas de gestión de la organización institucional y del talento humano en cada entidad del Distrito Capital. Este servicio cuenta con una forma de acceso:

Solicitud escrita del Representante Legal de las Entidades Distritales al Representante Legal del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, que se radica oficialmente en la Entidad.

Los procedimientos asociados a este servicio son:

Procedimiento: La Revisión de la Plataforma Estratégica (E-GES-PR-001)

Procedimiento: Administración del Riesgo Institucionales (E-GES-PR-005)

Procedimiento: El Control del Producto y/o Servicio No Conforme (E-SGE-PR-004)

Procedimiento para el Sistema de Información Distrital del Empleo y la Administración Pública –SIDEAP- (M-ODT-PR-004)

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MACROPROCESO ESTRATEGICO Direccionamiento Institucional

Código: E-GES-PL-001

PROCESO SISTEMAS DE GESTION Versión: 2.0

PLAN DE ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO 2016-2017

Vigencia desde: Enero 31 de 2016

Recuerde: Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto se considera “Copia No Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet y Aplicativo SIG del DASCD.

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3.2.2. OPTIMIZACIÓN DE LOS SERVICIOS

El Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, con el ánimo de dar a conocer sus resultados y sus metas y además, brindar a clientes y partes interesadas respaldo y asesoría, lidera una estrategia de racionalización y priorización de sus productos/servicios, mediante el uso y aplicación de nuevas tecnologías que facilitan el acceso a información oportuna y de calidad en materia de gestión pública y talento humano. La Atención al Ciudadano es un incentivo para los servidores públicos quienes entienden que, en la oportunidad y la eficiencia de su respuesta, está la motivación de la ciudadanía que se acerca a buscar nuestros servicios. Por ello, el compromiso del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital es ofrecer acceso desde el dialogo, la participación y los medios a unos beneficios que por ley tienen derecho los usuarios y partes interesados. Con el propósito de una mejora continua, el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital considera, de la mayor importancia, en el marco de sus estrategias de racionalización y priorización de sus servicios, los medios por donde los usuarios y partes interesadas tienen acceso a la atención y en este sentido, los siguientes son sus compromisos: Conceptualización Técnica Jurídica Optimizar herramientas comunicativas virtuales para agilizar el dialogo con resultados entre la entidad, servidores públicos y partes interesadas. La meta es disponer, en la actual vigencia, de dos (2) nuevos canales de comunicación para poner en circulación contenidos relacionados con los conceptos que emite la Entidad en respuesta los requerimientos que se reciben. Programas de Bienestar Gestionar un reconocimiento único para los servidores públicos que en el Distrito se encargan del contacto directo con usuarios y partes interesadas a través de la ventanilla. Premiar anualmente la calidad en la Atención al Ciudadano. Asesorías a Entidades Distritales Optimizar canales virtuales de fácil acceso que se puedan utilizar para asesorías a entidades distritales de manera masiva y que abarque de manera simultánea distintos públicos. Capacitación a Entidades Distritales

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MACROPROCESO ESTRATEGICO Direccionamiento Institucional

Código: E-GES-PL-001

PROCESO SISTEMAS DE GESTION Versión: 2.0

PLAN DE ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO 2016-2017

Vigencia desde: Enero 31 de 2016

Recuerde: Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto se considera “Copia No Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet y Aplicativo SIG del DASCD.

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Optimizar canales virtuales de fácil acceso que se puedan utilizar para asesorías a entidades distritales de manera masiva y que abarque de manera simultánea distintos públicos.

3.2.3. INTEROPERABILIDAD

Entendiendo que Interoperabilidad es el ejercicio de colaboración entre organizaciones para intercambiar información y conocimiento en el marco de sus procesos de negocio, con el propósito de facilitar la entrega de servicios en línea a ciudadanos, empresas y a otras entidades, (Tomado de la Guía para la racionalización de trámites, documento del Departamento Administrativo de la Función Pública, página 35.), el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital propone estrategias tendientes a beneficiar a usuarios y partes interesadas con un servicio que le per mite ahorro de tiempo, en viajes y en recursos físicos y financieros a la hora de buscar el apoyo institucional, además de alcanzar un servicio o un producto de calidad, oportuno y transparente. Para ello, atiende las directrices y normas que emite el Departamento Administrativo de la Función Pública y trabaja en coordinación con otras entidades distritales, del orden central y descentralizado. Es así como, la Política Antitrámites del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, tiene como pilar los siguientes principios:

Optimizar los trámites y procedimientos administrativos, a través de la simplificación, estandarización, optimización y automatización.

Mejorar la participación de usuarios y partes interesadas ofreciendo canales de comunicación efectivos y oportunos que permitan su interacción cada vez que requieren los servicios y productos que ofrece la Entidad.

Evidenciar la transparencia en las actuaciones administrativas, con las debidas garantías legales.

Facilitar el acceso a la información y ejecución de trámites y procedimientos administrativos facilitando los medios electrónicos y ofreciendo condiciones de confianza en su uso.

Contribuir a la mejora del funcionamiento interno facilitando y formando a los servidores públicos en el uso de las tecnologías de la información en beneficio de su función administrativa que siempre estará ajustada a los atributos de seguridad jurídica propios de la comunicación electrónica.

Objetivos de la Interoperabilidad

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MACROPROCESO ESTRATEGICO Direccionamiento Institucional

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PROCESO SISTEMAS DE GESTION Versión: 2.0

PLAN DE ANTICORRUPCION Y ATENCION AL CIUDADANO 2016-2017

Vigencia desde: Enero 31 de 2016

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Racionalizar los trámites y procedimientos administrativos, a través de la simplificación, estandarización, optimización y automatización para mejorar la participación ciudadana y la transparencia en las actuaciones administrativas de la Entidad. Facilitar y promover el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones con el fin de facilitar el acceso de usuarios y partes interesadas a la información sobre trámites y a su ejecución por medios electrónicos, creando condiciones de confianza en el uso de las TIC. Hacer más eficiente la gestión interna para dar una ágil respuesta a las solicitudes de servicio de la ciudadanía, a través de la mejora de los procesos y procedimientos internos de la Entidad para el mejor uso de los recursos. Promover en la Entidades la confianza en el ciudadano aplicando el principio de la buena fe, así como la excelencia en la prestación de sus servicios a la ciudadanía, para hacerle más fácil y amable la vida a los ciudadanos. Ampliar la oferta de bienestar de la entidad para beneficiar a los servidores públicos que se encargan del contacto directo en ventanilla con nuestros usuarios y partes interesadas. Gestionar y Optimizar canales virtuales de fácil acceso para clientes y partes interesadas que se puedan utilizar para asesoría a entidades distritales de manera masiva, en tiempo real y que abarque de manera simultánea distintos públicos.

3.2.1. ANÁLISIS ESTRATEGIAS ANTITRAMITES

Optimizar herramientas comunicativas virtuales para agilizar el diálogo con resultados entre la entidad, servidores públicos y partes interesadas.

El Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, divulgó información institucional con la optimización de las herramientas comunicativas virtuales como son twitter y facebook, con el propósito que la comunidad receptora de la información que se genera desde el DASCD, tuviera un mayor alcance en cobertura. A través del Canal DASDC TV, se transmitió en vivo actividades organizadas por la entidad, en conjunto con las susceptibles de transmitir desde la Secretaría General, entidad cabeza del sector Gestión Pública. A través de este canal se transmitió la Rendición de cuentas del Alcalde Mayor de Bogotá D.C., la radio novela de cuenta con tu valor, para concienciar a los funcionarios de la entidad sobre la aprehensión de los valores, entre otras temáticas.

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Vigencia desde: Enero 31 de 2016

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Gestionar un reconocimiento único para los servidores públicos que en el Distrito se encargan del contacto directo con usuarios y partes interesadas a través de la ventanilla.

El DASCD hizo reconocimiento interno a los mejores servidores públicos de la vigencia 2015 de la entidad. Pese a que se tenía prevista una actividad relacionada con el reconocimiento para los servidores públicos que en el Distrito se encargan del contacto directo con usuarios y partes interesadas a través de la ventanilla, no se evidenció la realización de esta actividad dirigida a esta población específica.

Optimizar canales virtuales de fácil acceso que se puedan utilizar para asesorías a entidades distritales de manera masiva y que abarque de manera simultánea distintos públicos.

El DASCD diseñó el banner "Transparencia y acceso a la información pública" en el sitio web institucional www.serviciocivil.gov.co para centralizar la información correspondiente al cumplimiento de la Ley 1712 de 2014. Se evidenció la actualización de información en este banner. Aunado a lo anterior, la entidad creó un listado base en You Tube, con información institucional, la cual se puede encontrar en el link: https://www.youtube.com/results?search_query=servicio+civil+distrital+

Optimizar canales virtuales de fácil acceso que se puedan utilizar para asesorías a entidades distritales de manera masiva y que abarque de manera simultánea distintos públicos.

El DASCD diseñó el banner "Transparencia y acceso a la información pública" en el sitio web institucional www.serviciocivil.gov.co para centralizar la información correspondiente al cumplimiento de la Ley 1712 de 2014. Se evidenció la actualización de información en este banner. Aunado a lo anterior, la entidad creó un listado base en You Tube, con información institucional, la cual se puede encontrar en el link: https://www.youtube.com/results?search_query=servicio+civil+distrital+.Adicionalmente, se crearon piezas audiovisuales para divulgar las conceptualizaciones técnicas - jurídicas que emite el DASCD, las cuales se pueden encontrar en el link: https://www.youtube.com/results?search_query=servicio+civil+distrital+.

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3.3. TERCER COMPONENTE: RENDICION DE CUENTAS

La rendición de cuentas es el deber legal y ético que tiene todo funcionario o persona de responder e informar por la administración, manejo y rendimientos de fondos, bienes y/o recursos públicos asignados y los resultados en el cumplimiento del mandato que le ha sido conferido1. Se debe realizar en cumplimiento de la normatividad establecida para dar a conocer a la sociedad el

estado de administración de los recursos, las estrategias, acciones y actividades desarrolladas para el cumplimiento de las metas propuestas y compromisos enmarcados especialmente en el Plan de Desarrollo vigente. El no cumplir con el ejercicio de rendición de cuentas implica actuaciones de la autoridad competente para la aplicación de sanciones a los responsables por no presentar la cuenta o el informe, es decir, cuando no cumplan con los aspectos de presentación, forma, términos, período, contenido de acuerdo a los lineamientos establecidos por cada uno de los entes de control y por los reglamentos y actos administrativos internos de las propias entidades. Como expresión de control social, la rendición de cuentas comprende acciones de petición de información y de explicaciones, así como la evaluación de la gestión, que busca la transparencia de la gestión de la administración pública para lograr la adopción de los principios de Buen Gobierno. El interés radica en determinar el mérito o valor de una iniciativa y su calidad. Un marco de rendición de cuentas eficaz requiere información verosímil y objetiva, y es allí en donde los procesos de seguimiento y evaluación adquieren especial importancia por cuanto pueden suministrar la información requerida. Aunque se debe reconocer que el seguimiento y la evaluación son actividades significativas en los procesos de rendición de cuentas, existen medidas para mejorar el aprendizaje. La información obtenida del seguimiento y la evaluación retroalimenta los procesos de aprendizaje y planificación porque permiten un intercambio de información regular, la elaboración de informes, de productos de conocimiento, de sesiones de aprendizaje y sistemas de respuesta administrativa a la evaluación.

3.3.1. TIPOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS De conformidad con el documento de CONPES 3654 de 2010, la Rendición de Cuentas puede clasificarse según la relación existente y establecida entre los actores involucrados. De esta forma cuando se establecen relaciones entre el nivel ejecutivo, legislativo y judicial con los ciudadanos o la comunidad internacional se define un tipo de rendición de cuentas.

1 Contraloría de Bogotá D.C. , Resolución 034 de diciembre 21 de 2009, Artículo No. 3

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En este sentido, dada la naturaleza del Departamento Administrativo del Servicio Civil, se considera pertinente inclinarse por la Rendición de Cuentas de Carácter Social, que se enmarca en la rendición de cuentas de carácter vertical, consistente en la relación jerárquica que se desarrolla entre los ciudadanos y los servidores públicos del poder Ejecutivo La Rendición de cuentas social se define como aquella en la que las administraciones públicas (nacional y territorial) informan, explican y asumen sanciones o premios por parte de la ciudadanía y lo hacen con cierta periodicidad (al menos una vez al año a través de audiencias públicas, foros, etc.). De esta forma, en el Departamento este tipo de rendición de cuentas organiza los diferentes componentes de información, diálogo e incentivos, en función de los intereses y necesidades de nuestra población, tal y como se aprecia en el esquema de los componentes de rendición de cuentas con el que inicia el numeral siguiente.

3.3.2. COMPONENTES DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS Gráfica 6. Componentes de la rendición de Cuentas

Fuente: Oficina Asesora de Planeación

3.3.2.1. INFORMACIÓN

Es la disponibilidad, exposición y difusión de los datos, estadísticas, documentos, informes, etc., sobre las funciones a cargo de la institución o servidor, desde el momento de la planeación hasta las fases de control y evaluación. El Departamento estructura la información de interés del ciudadano o las partes interesadas, de acuerdo con sus intereses, con el fin de mantenerla actualizada, disponible y socializarla utilizando herramientas como audiencias públicas, aplicativos, página web, boletines y demás

Información Diálogo Incentivos

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que se consideren pertinentes. A continuación se relaciona la periodicidad y las estrategias que se emplean de acuerdo con cada tipo de información:

Tipo de información Periodicidad Estrategias

­ Planeación Institucional ­ Anual ­ Boletín WEB ­ Intranet

­ Informes de Gestión ­ Anual ­ Audiencia Pública ­ Boletín WEB ­ Intranet

­ Informes de Presupuesto ­ Mensual ­ Boletín WEB ­ Intranet

­ Informes de Contratación ­ Anual ­ Boletín WEB ­ Intranet

­ Informes para Entes de Control ­ Anual ­ Boletín WEB ­ Intranet

­ Formulación Proyectos de Inversión ­ Anual ­ Boletín WEB

­ Seguimiento Proyectos de Inversión ­ Trimestral ­ Boletín WEB

­ Gestión de Riesgos ­ Anual ­ Boletín WEB

­ Plan Anticorrupción ­ Anual ­ Boletín WEB

­ Bienes y servicios DASCD ­ Permanente ­ Boletín WEB ­ Intranet

­ Información general DASCD ­ Permanente

­ Boletín WEB ­ Intranet ­ Redes Sociales ­ Correo electrónico

3.3.2.2. DIÁLOGO

Es la sustentación de las acciones, de la presentación de los diagnósticos y las interpretaciones, de la exposición de los criterios utilizados para tomar las decisiones, que implica, por tanto, la existencia de diálogo y la posibilidad de incidencia de otros actores en las decisiones a tomar. El Departamento procura mantener comunicación permanente con sus usuarios, partes interesadas y ciudadanía en general, como factor clave del éxito de sus gestiones. Para ello emplea herramientas que están asociadas a las diversas estrategias de los tipos de información mencionados ya. Tales herramientas hacen referencia a los canales de comunicación que están descritos en el Manual Estratégico de Comunicaciones de la entidad, a saber:

Audiencia Pública: La real Academia de la Lengua Española define audiencia como el acto de oír las personas de alta jerarquía u otras autoridades, previa concesión, a quienes exponen, reclaman o solicitan algo. La define también como la ocasión para aducir razones o pruebas que se ofrece a interesados. En conclusión, Audiencia Pública es un mecanismo que contempla la Ley Colombiana y que se incluye en los Planes de Desarrollo de los Gobiernos, para consultar las prioridades de asignación de las partidas de inversión.

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Su objetivo es permitir que las comunidades y sus representantes expongan los proyectos que podrían financiarse con estos recursos, dada su importancia para la localidad o región. Así las cosas, a través de escenarios democráticos como el de la audiencia pública, la Administración Distrital garantiza la participación de la ciudadanía en la construcción de propuestas transparentes, probas y democráticas.

Ruedas de Prensa: Son encuentros con representantes de los medios de comunicación cuyo fin principal es contextualizar o ampliar información clave en un determinado tiempo y que se caracteriza por las preguntas y respuestas. Este tipo de conversatorio con los medios de comunicación se hace exclusivamente sobre temas de gran impacto e interés general.

Periódico Distrital: Medio impreso oficial de la Administración, cuyo fin último es informar, divulgar y socializar los logros y avances de su gestión pública. Es uno de los medios que integra una red de canales comunicativos que le permiten a la ciudad rendir cuentas sobre la inversión de sus recursos.

Emisora DC Radio: Herramienta informativa dispuesta por la Administración Distrital para contar diariamente a la ciudadanía sus preocupaciones, avances, apuestas y logros en materia de Gobierno.

Página Web: Es un documento electrónico diseñado con textos, imágenes, animaciones, videos y vínculos cuya función primera es ofrecer información y conocimiento de forma inmediata y constante a usuarios y partes interesadas sobre la gestión de la Entidad.

Comunicados de Prensa: Escrito dirigido a los miembros de los medios de comunicación cuyo fin es anunciar algo de interés noticioso. Normalmente, se envía por medios electrónicos a redactores de los periódicos, revistas, emisoras de radio, estaciones de televisión, así como a medios online y a bloggers. Su objetivo es llamar la atención de los medios informativos buscando su publicación o difusión y de esta manera llegar a determinada audiencia; el comunicado debe adecuarse a estructuras comunicativas y a las rutinas profesionales de los periodistas, como son los criterios de la noticia.

Correos Masivos: Método de comunicación masiva que produce resultados a corto plazo, es un envío a varios usuarios o grupos de usuarios con información de interés para quienes la envían y para quienes la reciben. Los correos masivos circulan por las redes gracias a permisos de los usuarios y partes interesadas. Permiten hacer seguimientos sobre lecturabilidad e impacto de sus contenidos.

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Cartelera Virtual: Canal de comunicación de fácil acceso y uso por su formato. Efectivo y eficaz en el momento de transmitir datos para usuarios y partes interesadas. Es una herramienta que reemplaza los paneles en metal o madera y al papel. Estas carteleras virtuales son centrales inteligentes que por el uso de tecnología, ofrecen información sin necesidad de desplazamiento. Entre sus características están: Actualización desde una PC remoto; Evita impresiones y fotocopias; Generan ahorro en tiempo y recursos; Permite dividir la información. Es una herramienta de comunicación oportuna y eficiente.

Redes Sociales: Estructura tecnológica que promueve la creación de comunidades virtuales según sus intereses. Brindan oportunidad de intercambiar mensajes con otros miembros de la red y reúne a millones de usuario y son hoy un fenómeno social que desde su masificación, revoluciona la manera de comunicación y la interacción de los seres humanos.

Canal DASCD TV: Herramienta de comunicación que permite a través de la imagen y en tiempo real llegar a usuarios y partes interesadas con información, capacitaciones y políticas que requieren del apoyo y compromiso de sus públicos. Por este canal utilizando la herramienta stream, se emiten eventos. Permite además poner en antena videos que también se pueden, por su formato, subir al Canal YouTube de la Entidad.

Chat interactivo: Medio virtual de acceso para los públicos interesados en los servicios y productos que ofrece la Entidad. Es una herramienta que permite reducir trámites y ofrecer respuestas puntuales en tiempo real.

3.3.2.3. INCENTIVOS

Consisten en la existencia de mecanismos de corrección de las acciones, de estímulo por su adecuado cumplimiento, o de sanción por el mal desempeño. El Departamento procura generar incentivos para rendir cuentas y pedir cuentas, asunto para el que desarrolla acciones que refuerzan los comportamientos de los servidores públicos y estimulan o castigan el nivel de cumplimiento. En este sentido, el Departamento reconoce el buen desempeño de los servidores públicos, proporcionando así una cultura de trabajo orientada a la calidad y productividad bajo el esquema de mayor compromiso con los objetivos de la entidad, lo cual redunda en una mejor rendición de cuentas de la gestión realizada. Estos incentivos son de carácter no pecuniario, por cuanto están conformados por un conjunto de programas y estrategias flexibles dirigidos a reconocer individuos o equipos de trabajo por su desempeño productivo en niveles de excelencia. Tales programas y estrategias tienen que ver principalmente con participación en responsabilidades especiales de los procesos de la entidad y reconocimientos públicos a la labor meritoria.

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En relación con los usuarios externos, los incentivos tienen que ver con el fomento a la participación en los canales de comunicación previstos por la entidad, en donde como producto de la interacción, el departamento considera las iniciativas de la población para llevarlas a cabo a través de sus planes, programas y proyectos.

3.3.3. MONITOREO Y EVALUACIÓN

De acuerdo con los diferentes canales de comunicación previstos por la entidad, se adelantan estrategias que permiten valorar la idoneidad del flujo de la información con la que rinde cuentas permanentemente la entidad. Algunas de las actividades son:

- Realizar una evaluación de cada estrategia de comunicación - Elaborar informes particulares (PQRS, rendición de cuentas, etc…) - Realizar evaluaciones externas (encuestas, entrevistas, etc...)

3.3.4. ANÁLISIS RENDICIÓN DE CUENTAS 2015

El Departamento presenta el análisis de rendición de cuenta en los informe de gestión por dependencias 2012-2015 a corte de 31 de diciembre de 2015, el cual especificada su descripción y su alcance, se establecen los logros e impactos generados en cada uno de los temas principales que aborda su ejecución, se presentan los resultados de sus indicadores, se señalan las dificultades que se presentaron durante el cuatrienio, se resaltan las fortalezas adquiridas y se realiza un balance del cumplimiento en la ejecución de los compromisos operativos referidos a la actualización documental que cada proceso debe realizar en el Aplicativo SIG, así como al nivel de ejecución y cumplimiento en la entrega de los instrumentos Plan de Acción, Indicadores, Matriz de Riesgos y Plan de Mejoramiento. En la última parte del documento se sugieren una serie de retos para desarrollar a partir de la vigencia 2016 por parte de cada uno de los procesos de la dependencia. También se relacionan los listados de esquemas, tablas y gráficas incorporadas a lo largo del informe, desde donde se puede acceder directamente para su consulta particular. Los informe no solamente constituye un referente para la entidad, sino que brinda información clave para el adecuado direccionamiento institucional del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, por cuanto aborda temáticas de carácter estratégico que pueden contribuir al mejoramiento y modernización de la planeación institucional de la entidad, optimizando con ello los ejercicios de revisión que periódicamente debe realizar la Alta Dirección, así como la adecuada implementación del Sistema Integrado de Gestión, fortaleciendo con ello la dinámica en la que ha trabajado la entidad, para generar la cultura organizacional que soporta la gestión por procesos que se ha posicionado en los dos últimos años en cada dependencia y en cada funcionario.

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El representante de la alta dirección, considera que la entidad ha desarrollado un adecuado proceso de mejoramiento continuo y de implementación paulatina y juiciosa de sus sistemas de gestión y de adecuación de su plataforma estratégica, que han repercutido eficientemente en la prestación de los productos y servicios que ofrece y que hoy le permiten contar con la totalidad de sus procesos con Certificación de Calidad ICONTEC, logro que es de todos y cada uno de los funcionarios, en especial de aquellos que hacen las veces de líderes operativos de los procesos y por supuesto del equipo de trabajo de la Oficina Asesora de Planeación. Ver. Informes de Gestión por Dependencias 2012-2015 y el Documento Registro revisión de la Alta Dirección Diciembre de 2015 Ubicados en la página WEB.

Elaborar y actualizar trimestralmente el Informe de Gestión de la entidad con base en los reportes de gestión de cada proceso y proyecto de inversión.

El DASCD, a través de la Oficina Asesora de Planeación, realizó consolidación trimestral de los informes de Gestión de los quince (15) procesos del DASCD, con corte 30 de septiembre de 2015. De igual manera, también realizó consolidación de los informes de gestión de los proyectos de Inversión. Entre los principales logros estuvo el obtener la certificación del Sistema de Gestión de Calidad, en las norma ISO 9001 de 2008 y NTC GP 100: 2009, auditoría de certificación que se realizó en octubre de 2015.

Consolidar información y realizar presentación para el proceso de rendición de cuentas del sector Gestión Pública.

La información consolidada de los proyectos de inversión 744, 939 y 692 a cargo de DASCD, se realizó trimestralmente: allí se consignó la información más relevante sobre los logros de las metas institucionales. En este informe se consignó los avances sobre temas de organización del trabajo de las entidades públicas distritales y sobre la gestión y desarrollo del Capital Humano.

3.4. CUARTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA MEJORAR LA ANTENCION AL CIUDADANO

Este componente tiene como objetivo mejorar la calidad y accesibilidad del ciudadano, usuario y partes interesadas a la entidad en su calidad de articulador de servicios con las entidades Distritales, por consiguiente se reúnen diferentes mecanismos a tener en cuenta en la Atención al Ciudadano.

3.4.1. DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA EL SERVICIO AL CIUDADANO

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La Entidad pone a disposición de la ciudadanía, usuarios y partes interesadas su portafolio de Servicios a través de los diferentes canales de comunicación que se tienen con el fin de divulgar los contenidos de una manera oportuna, clara, creativa y eficaz. Así mismo, se aplican encuestas de satisfacción al ciudadano, con el formato establecido por el Departamento (Encuesta de Satisfacción (E-ACI-FM-001) con el fin de medir la satisfacción que tiene sobre la atención, y servicios que la entidad presta, posteriormente se realizara el análisis de estos datos, para así generar informes de resultados y definir acciones de mejora. Por otro lado, hace una divulgación continua del procedimiento Atención al Ciudadano – Quejas y Soluciones (E-ACI-PR-001), el protocolo de Atención al Ciudadano (E-ACI-PT-001), el punto de atención, horario, canales de recepción de los requerimientos y demás información relevante para la ciudadanía a través de los canales de comunicación que tiene el DASCD.

3.4.2. AFIANZAR LA CULTURA DE SERVICIO AL CIUDADANO EN LOS SERVIDORES PÚBLICOS

Para el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, un servicio que respeta y atiende los derechos de usuarios y partes interesadas, es un incentivo primordial para acercarse a la Entidad en busca de apoyo. Otros incentivos que se ofrecen a los usuarios externos para que se beneficien con nuestros productos y servicios, están relacionados con el fomento a su participación e interacción desde los canales de comunicación propios y que permiten por sus formatos, hacer seguimiento a la eficacia y oportunidad con que se ofrecen respuestas a requerimientos de usuarios y partes interesadas. Así el compromiso, la Atención al Ciudadano en el Departamento, se constituye en el pilar de las acciones, programas y proyectos que lidera para mejorar el bienestar de la ciudadanía desde la gestión del talento humano. Un servicio como el que ofrece el Departamento, que atiende los lineamientos políticos del Plan de Desarrollo de la ciudad, que considera de la mayor importancia para su gestión y desarrollo, la participación ciudadana en la construcción de respuestas a sus necesidades, enriquece la percepción ciudadana, convirtiéndose en motivación para los servidores y servidoras públicas que acompañan desde su satisfacción y compromiso, la solución al ciudadano que requiere información, realizar un trámite, solicitar un servicio a formular un reclamo. En procura de una mejora constante en la Atención al Ciudadano, el Departamento pone al servidor público y ciudadanía en el centro de sus acciones; es el talento humano su razón de ser; por ello, es compromiso de la Entidad ofrecer un servicio que responde desde su misión, a una necesidad de manera amable y eficaz.

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Así mismo, para el Departamento la calidad, la voluntad y el compromiso, son cualidades que orientan el actuar de sus colaboradores, los servidores y servidoras de contacto con la ciudadanía. Los atributos que deben tener los servidores que atienden al cliente Se toman del Manual de Servicio al Ciudadano de la Alcaldía Mayor: Atributos de la Buena Atención al ciudadano, incentivo para la rendición de cuentas

Confiable: Que se presten los servicios de tal forma que los ciudadanos y ciudadanas confíen en la exactitud de la información suministrada y en la calidad de los servicios recibidos, respondiendo siempre con transparencia y equidad.

Amable: Que se brinde a nuestros ciudadanos y ciudadanas el servicio solicitado de una manera respetuosa, gentil y sincera, otorgándoles la importancia que se merecen y teniendo una especial consideración con su condición humana.

Digno: Que el servicio a que tienen derecho se brinde la mejor forma posible a todos los ciudadanos.

Efectivo: Que el servicio responda a las necesidades y solicitudes de los ciudadanos y ciudadanas, siempre que éstas se enmarquen dentro de las normas y principios que rigen nuestro accionar como servidoras y servidores públicos.

Oportuno: Que el servicio sea ágil y se preste en el tiempo establecido y en el momento requerido.

Formador de ciudadanos y ciudadanas: El servicio prestado adecuadamente informa con claridad a los ciudadanos y ciudadanas sobre sus derechos y deberes frente a la Administración Distrital y orienta con precisión sobre cómo proceder en cada caso particular.

Habilidades y aptitudes del servidor público en la Rendición de Cuentas

Amabilidad y Cortesía

Sensibilidad

Comprensión

Tolerancia y Paciencia

Dinamismo

Razonamiento, persuasión

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Capacidad para escuchar

Capacidad para asesorar y orientar

Autocontrol

Creatividad En su propósito de acercar sus públicos objetivos, el Departamento incluye herramientas que motivan al servidor, que son escenarios de reconocimiento al talento humano que apoya la gestión de la Entidad en beneficio del bienestar en la ciudad. La Rendición de Cuentas es otro instrumento legal que se mira desde el Servicio Civil Distrital como generador de incentivos para los ciudadanos y para los servidores públicos, motivan su participación y, en ese ejercicio, ofrecen y piden cuentas. El Departamento desarrolla acciones que refuerzan los comportamientos de los servidores públicos y estimulan o sancionan el nivel de cumplimiento. En este sentido, el Departamento reconoce el buen desempeño de los servidores públicos, proporcionando escenarios que cultivan una cultura de trabajo orientada a la calidad y productividad, fundamentos del compromiso con los objetivos estratégicos de la Entidad y que redunda en una mejor rendición de cuentas de la gestión. Estos incentivos se dirigen a exaltar una labor, no son pecuniarios, están orientados por un conjunto de programas y estrategias flexibles dirigidos a reconocer individuos o equipos de trabajo por su desempeño productivo en niveles de excelencia. Tales programas y estrategias tienen que ver principalmente con participación en responsabilidades especiales de los procesos del Departamento y reconocimientos públicos a la labor meritoria.

3.4.3. FORTALECIMIENTO DE LOS CANALES DE ATENCIÓN

La Entidad cuenta con diferentes canales de Atención hacia la ciudadanía como son:

Punto de atención con 3 ventanillas, en el Centro Administrativo Distrital, ubicado en la Carrera 30 No. 25 – 90 Piso 9 costado Oriental.

Buzón de sugerencias, Correo electrónico exclusivo [email protected], Sitio web www.serviciocivil.gov.co.

Chat dentro del sitio web, para responder las dudas e inquietudes del ciudadano, usuarios y partes interesadas.

Línea telefónica 368 00 38.

Oficina de Atención al Ciudadano, debidamente señalizada.

Procedimiento de Atención al Ciudadano – Quejas y Soluciones (E-ACI-PR-001).

Protocolo de Atención al Ciudadano (E-ACI-PT-001) y formato de Encuesta de Satisfacción al Ciudadano (E-ACI-FM-001).

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3.4.4. ANÁLISIS MECANISMOS PARA MEJORAR LA PARTICIPACION CIUDADANA

Implementar estrategias para afianzar la cultura de servicio al ciudadano en los servidores públicos.

El Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital - DASCD, continuó implementando estrategias internas con los servidores públicos de este Departamento para afianzar los valores institucionales, como se evidencia en You Tube, link: https://www.youtube.com/results?search_query=servicio+civil+distrital+ En este link se publicó información sobre los valores de respeto, integridad, prudencia, compromiso, honestidad y trabajo en equipo, a fin que se fortaleciera la aprehensión de estos valores y se tradujera en una mejor atención a la ciudadanía y partes interesadas.

Elaborar documento con el balance de resultados sobre la pertinencia de los canales de atención al ciudadano.

El DASCD, realizó la actualización de los canales de atención al ciudadano, con datos pertinentes a los diferentes servicios que presta el Departamento, tanto para la ciudadanía en general como para los servidores públicos del Distrito Capital; esta información se realizó durante todo el año 2015, relacionando el balance de resultados del comportamiento obtenido en los canales enunciados como son ventanilla, sitio web, chat, contáctenos, redes sociales (Twitter y Facebook), peticiones, quejas y soluciones y You Tube.

4. ESTANDARES PARA LA ATENCION DE PETICIONES QUEJAS, SUGERENCIAS Y RECLAMOS

El Departamento en aras de articular una información clara, veraz y oportuna para atender los requerimientos del ciudadano, estipula en el procedimiento de Atención al Ciudadano – Quejas y Soluciones y en el procedimiento Atención al Ciudadano incluye estas definiciones teniendo en cuenta el artículo 76 de la Ley 1474 de 2011:

4.1. DEFINICIONES

Consulta: Acción que tiene toda persona de acudir ante las autoridades públicas para que manifiesten su parecer sobre materias relacionadas con sus atribuciones. Es el derecho que tiene toda persona de acudir ante las autoridades públicas para formular consultas escritas o verbales, en relación con las materias a su cargo. (Tiempo legal para emitir respuesta por parte de la entidad competente 30 días hábiles).

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Las peticiones de documentos: Deberán resolver dentro de los diez (10) días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y como consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días siguientes.

Petición: Es el derecho fundamental que tiene toda persona a presentar solicitudes respetuosas a las autoridades, por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. (Tiempo legal para emitir respuesta por parte de la entidad competente 15 días hábiles).

Felicitación: Manifestación por la satisfacción que experimenta un ciudadano con relación a la prestación de un servicio por parte de un entidad pública. (Tiempo legal para emitir respuesta por parte de la entidad competente 15 días hábiles).

Queja: Es la manifestación de protesta, censura, descontento o inconformidad que formula una persona en relación con una conducta que considera irregular de uno o varios servidores públicos en desarrollo de sus funciones. (Tiempo legal para emitir respuesta por parte de la entidad competente 15 días hábiles).

Reclamo: Es el derecho que tiene toda persona de exigir, reivindicar o demandar una solución, ya sea por motivo general o particular, referente a la prestación indebida de un servicio o a la falta de atención de una solicitud. (Tiempo legal para emitir respuesta por parte de la entidad competente 15 días hábiles).

Solicitud de Información: Facultad que tienen las personas de solicitar y obtener acceso a la información sobre las actualizaciones derivadas del cumplimiento de las funciones atribuidas a la entidad y sus distintas dependencias. Es el derecho que tiene toda persona de solicitar y obtener acceso a la información sobre la acción de las autoridades y en particular, a que se expida copia de sus documentos. (Tiempo legal para emitir respuesta por parte de la entidad competente 15 días hábiles).

Sugerencia: Es una propuesta que se presenta para incidir o mejorar un proceso cuyo objeto está relacionado con la prestación de un servicio o el cumplimiento de una función pública. Es la manifestación de una idea o propuesta para mejorar el servicio o la gestión de la entidad. (Tiempo legal para emitir respuesta por parte de la entidad competente 15 días hábiles).

Denuncia: Es la puesta en conocimiento ante una autoridad de una conducta posiblemente irregular, para que se adelante la correspondiente investigación penal,

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Recuerde: Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto se considera “Copia No Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet y Aplicativo SIG del DASCD.

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disciplinaria, fiscal, administrativa sancionatoria o ético profesional (Tiempo legal para emitir respuesta por parte de la entidad competente 15 días hábiles).

4.2. GESTIÓN Y SEGUIMIENTO

Con el fin de asegurar la existencia de un registro y número de radicado único de las comunicaciones allegadas al Departamento, el Proceso de Gestión Documental encargado en garantizar la recepción, radicación y registro de documentos tiene como control la herramienta tecnológica CORDIS, donde se almacena todos los requerimientos digitalizados y parametrizados de la Entidad, con el fin de poder dar respuesta oportuna a la ciudadanía, usuarios, partes interesas y así mismo tener una trazabilidad del documento al interior de la entidad.

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5. CONSOLIDACION, SEGUMIENTO Y CONTROL

De acuerdo con lo establecido en el documento “Estrategias para la construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano”, corresponde a la Oficina Asesora de Planeación del Departamento la consolidación del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano y servir de facilitadora en todo el proceso de su elaboración. Por otro lado, corresponde a la Oficina de Control Interno realizar la verificación de la elaboración, de su visibilización, el seguimiento y el control a las acciones contempladas en la herramienta. El Departamento publicará en el portal web institucional www.serviciocivil.gov.co las acciones adelantadas con corte a 30 de abril, 31 de agosto y 31 de diciembre de 2015, y realizará la publicación de la actualización del Plan anticorrupción y de atención al ciudadano para cada vigencia a más tardar el 31 de enero de 2015. El mecanismo de seguimiento y control que utilizará el Departamento para realizar el seguimiento al Plan Anticorrupción y de atención al ciudadano será el Cuadro No. 3 “Formato Seguimiento a las estrategias del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano” el cual aparece en el documento “Estrategias para la construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano”.

5.1. MARCO LEGAL

Constitución Política de 1991 (Artículos 83, 84, 209 y 333): Establece el principio de la buena fe, la no exigencia de requisitos adicionales para el ejercicio de un derecho, los principios de la función administrativa, de la actividad económica y la iniciativa privada.

Ley 87 de 1993. “Por la cual se establecen normas para el ejercicio interno de las entidades y organismos del Estado y se dictan otras disposiciones”.

Ley 190 de 1995: “Por la cual se establecen normas tendientes a preservar la moralidad en la Administración Pública y se fijan disposiciones con el fin de erradicar la corrupción administrativa”.

Ley 489 de 1998: “Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones” …”(El artículo 33, prevé la realización de Audiencias públicas, para que cuando la administración lo considere conveniente y oportuno, pueda convocar a audiencias públicas en las cuales se discutirán aspectos relacionados con la formulación, ejecución o evaluación de políticas y programas a cargo de la entidad, y en especial cuando esté de por medio la afectación de derechos o intereses colectivos)”.

Ley 489 de 1998 “Estatuto Básico de Organización y Funcionamiento de la Administración Pública”.

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Directiva Presidencial 09 de 1999. “Lineamientos para la implementación de la Política de Lucha contra la Corrupción”.

Decreto 1537 de 2001 “Por la cual se reglamenta parcialmente la Ley 87 de 1993 en cuanto a elementos técnicos y administrativos que fortalezcan el Sistema de Control Interno de las entidades y organismos del Estado que en el parágrafo del artículo 4º señala los objetivos del Sistema de Control Interno (…) define y aplica medidas para prevenir los riesgos, detectar y corregir las desviaciones.”

Decreto 188 de 2004 “Por el cual se modifica la estructura del Departamento Administrativo de la Función Pública y se dictan otras disposiciones”.

Acuerdo 131 de 2004. “Por el cual se establecen informes de rendición de cuentas de la gestión contractual y administrativa a cargo del Distrito, sus Localidades y Entidades Descentralizadas, y se dictan otras disposiciones”.

Documento CONPES 3292 de 2004.”Establece un marco de política para que las relaciones del gobierno con los ciudadanos y empresarios sean más transparentes, directas y eficientes, utilizando estrategias de simplificación, racionalización, normalización y automatización de los trámites ante la administración pública”.

Ley 962 de 2005: “Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos”.

Decreto 4669 de 2005: Fija el procedimiento para aprobación de nuevos trámites, crea el Grupo de Racionalización y Automatización de Trámites (GRAT), como instancia consultiva del Gobierno Nacional en la materia y establece sus funciones.

Decreto 4485 de 2009 (Numeral 4.1 literal g) “Por el cual se adopta la actualización de la

NTCGP a su versión 2009. Este decreto aclara la importancia de la Administración del

riesgo en el Sistema de Gestión de la Calidad en las entidades”.

Acuerdo 380 de 2009. “Por el cual se modifica el Acuerdo 131 de 2004. Su art. 1°establece

que la Administración Distrital, a través del Alcalde Mayor, presentará en el mes de marzo

de cada año, un informe de Rendición de Cuentas de la Gestión Contractual y

Administrativa a la ciudadanía en general, contentivo del balance de resultados de los

objetivos, políticas, programas y estrategias adelantadas en el marco del Plan de

Desarrollo Distrital, en términos de eficiencia, eficacia y efectividad en el desempeño de

cada uno de los sectores”.

Decreto 235 de 2010: “Por el cual se regula el intercambio de información entre entidades

para el cumplimiento de funciones públicas”.

Art. 73 Ley 1474 de 2011 Estatuto Anticorrupción: “Plan anticorrupción y de Atención al Ciudadano” que deben elaborar anualmente todas las entidades, incluyendo el mapa de

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riesgos de corrupción, las medidas concretas para mitigar esos riesgos, las Estrategias Antitrámites y los mecanismos para mejorar la atención al ciudadano.”.

Decreto 2641 de 2012 “Por el cual se reglamentan los artículos 73 y 76 de la Ley 1474 de 2011”

Decreto 943 de 2014. “Por la cual se actualiza el Modelo Estándar de Control Interno MECI”

Decreto 124 de 2016 “Por el cual se sustituye el Título 4 de la Parte 1 del Libro 2 de Decreto 1081 de 2015, relativo al "Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano".

6. ANEXOS.

6.1. PLAN DE ACCIÓN.

Fecha Inicio Fecha Fin

Plan Anticorrupción y de

Atención al Ciudadano.1 Actualizar el documento y publicación en web feb-16 dic-16

Oficina Asesora de Planeación

/ Proceso de Gestión de la

Comunicación

Funcionarios responsables: Maria

Angelica Martinez OAP

1Actualizar documento con análisis y valoración de riesgos de

corrupciónfeb-16 dic-16 Oficina Asesora de Planeación

Funcionarios responsables: Maria

Angelica Martinez OAP

2 Realizar diagnóstico de los controles para mitigar el riesgo feb-16 dic-16 Control InternoFuncionarios responsables: Ismael

Martínez

3Analizar pertinencia de la Política de Administración del Riesgo

de Corrupción y ajustarla de ser necesariofeb-16 dic-16

Oficina Asesora de Planeación -

Control Interno

Funcionarios responsables: Jhon

Espitia - Ismael Martínez

1

Optimizar herramientas comunicativas virtuales para agilizar el

dialogo con resultados entre la entidad, servidores públicos y

partes interesadas.

feb-16 dic-16Proceso de Gestión de la

Comunicación

Funcionarios responsables: Lider

Operativo

2

Optimizar canales virtuales de fácil acceso que se puedan

utilizar para asesorías a entidades distritales de manera masiva y

que abarque de manera simultanea distintos públicos.

feb-16 dic-16Proceso de Gestión de la

Comunicación

Funcionarios responsables: Lider

Operativo

3

Optimizar canales virtuales de fácil acceso que se puedan

utilizar para asesorías a entidades distritales de manera masiva y

que abarque de manera simultanea distintos públicos.feb-16 dic-16

Proceso de Gestión de la

Comunicación

Funcionarios responsables: Lider

Operativo

1

Elaborar y actualizar trimestralmente el Informe de Gestión de

la entidad con base en los reportes de gestión de cada proceso y

proyecto de inversión.

feb-16 dic-16 Oficina Asesora de PlaneaciónFuncionarios responsables: Jhon

Espitia / Vitoria Reyes

2Consolidar información y realizar presentación para el procesos

de rendición de cuentas del sector Gestión Pública.feb-16 dic-16 Oficina Asesora de Planeación

Funcionarios responsables: Jhon

Espitia / Vitoria Reyes

1

Actualizar el protocolo de atención al ciudadano, con elementos

que fomenten la cultura del servicio y en cumplimiento de las

directrices particulares y nacionales sobre el tema de

conformidad con la normatividad vigente.

feb-16 dic-16Proceso de Atencion al

Ciudadano Funcionarios responsables:

2

Socializar a los funcionarios de la entidad por medio de

capacitacion el quehacer del proceso y su importacia para la

entidad.

feb-16 dic-16Proceso de Atencion al

Ciudadano Funcionarios responsables:

3Aplicar encuestas a los ciudadanos que solicitan nuestros

servicios, para medir la oportunidad y satisfacción del usuario feb-16 dic-16

Proceso de Atencion al

Ciudadano Funcionarios responsables:

4Elaborar documento con el balance de resultados sobre la

pertinencia de los canales de atención al ciudadano.feb-16 dic-16

Proceso de Atencion al

Ciudadano Funcionarios responsables:

Mecanismo para mejorar la

Atención al Ciudadano

Estrategias de Rendición de

cuentas

Estrategias Antitramites

Mapa de Riesgos de

Anticorrupción

PLAN DE ACCION ANTICORRUPCIÓN Y ATENCION AL CIUDADANO - Compromisos 2016

Estrategia o Mecanismo Actividad Cronograma

Proceso Responsable Observaciones

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6.2. MATRIZ ESTRATEGIAS DE RACIONALIZACION DE TRÁMITES.

AÑO: 2016

Publicación Actividades realizadas Actividades realizadas Actividades realizadas

Enero 30 de 2016 Abril 30 de 2016 Agosto 31 de 2016 Diciembre 31 de 2016

1

Actualizar documento con

análisis y valoración de riesgos

de corrupción.

Oficina Asesora de

Planeación

2Realizar diagnóstico de los

controles para mitigar el riesgo.Control Interno

3

Analizar la pertinencia de la

Política de Administración del

Riesgo de Corrupción y ajustarla

de ser necesario.

Oficina Asesora de

Planeación

Control Interno

1

Optimizar herramientas

comunicativas virtuales para

agilizar el diálogo con

resultados entre la entidad,

servidores públicos y partes

interesadas.

2

Optimizar canales virtuales de

fácil acceso que se puedan

utilizar para asesorías a

entidades distritales de manera

masiva y que abarque de

manera simultánea distintos

públicos.

3

Optimizar canales virtuales de

fácil acceso que se puedan

utilizar para asesorías a

entidades distritales de manera

masiva y que abarque de

manera simultanea distintos

públicos.

1

Elaborar y actualizar

trimestralmente el Informe de

Gestión de la entidad con base

en los reportes de gestión de

cada proceso y proyecto de

inversión.

2

Consolidar información y realizar

presentación para el procesos

de rendición de cuentas del

sector Gestión Pública.

1

Actualizar el protocolo de

atención al ciudadano, con

elementos que fomenten la

cultura del servicio y en

cumplimiento de las directrices

particulares y nacionales sobre

el tema de conformidad con la

normatividad vigente.

2

Socializar a los funcionarios de

la entidad por medio de

capacitacion el quehacer del

proceso y su importacia para la

entidad.

3

Aplicar encuestas a los

ciudadanos que solicitan

nuestros servicios, para medir la

oportunidad y satisfacción del

usuario

4

Elaborar documento con el

balance de resultados sobre la

pertinencia de los canales de

atención al ciudadano.

Nombre

Firma:

Cargo:

Nombre

Firma:

Asesor de Control Interno

Mapa de Riesgos de

Anticorrupción

Estrategias

Antitrámites

SEGUIMIENTO A LAS ESTRATEGIAS PARA LA CONSTRUCCION DEL PLAN ANTICORRUPCION Y DE ATENCION AL CIUDADANO

ENTIDAD: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL SERVICIO CIVIL DISTRITAL

Actividades Responsable AnotacionesEstrategia, mecanismo,

medida, etc.

Mecanismo para

mejorar la

Atención al Ciudadano

Proceso de Gestión de

la

Comunicación

Estrategias de

Rendición de

cuentas

Oficina Asesora de

Planeación

Proceso de Gestión de

la

Comunicación /

Subdirección Técnica

Seguimiento de la

Estrategia Ismael Martínez Guerrero

Consolidación del

documento

Asesor de Control Interno

Ismael Martínez Guerrero

Cargo:

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ELABORACIÓN, REVISIÓN Y APROBACIÓN:

SERVIDOR PÚBLICO

NOMBRE Y CARGO FIRMA

Elaboró / Actualizó

María Angélica Martínez Vergara - Profesional OAP Juan Carlos Camacho Rosso - Profesional Especializada Gestión Comunicaciones Florángela Herrera Reyes - Profesional Especializado Gestión Comunicaciones Yenifer Liliana Tapia Gómez – Contratista/ Actualización 2016 María Angélica Martínez Vergara - Profesional OAP.

Revisó Jhon Emerson Espitia Suarez – Jefe Oficina Asesora de Planeación Ismael Martínez Guerrero – Asesor de Control Interno

Aprobó Jhon Emerson Espitia Suarez – Jefe Oficina Asesora de Planeación

Publicación María Angélica Martínez Vergara- Profesional OAP

Declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales.