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PLAN DE ACCION PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA:

SECTOR DE LA PROTECCION SOCIAL 2008 - 2010

ÁREA DE ARTICULACIÓN Y GESTIÓN PROGRAMA GOBIERNO EN LINEA

© Derechos Reservados

Bogotá, D.C., Junio de 2010

DOCUMENTO DE TRABAJO Pág. 2 de 108

ESTRATEGIA GOBIERNO EN LINEA

FFOORRMM AATTOO PPRREELL II MM II NNAARR AALL DDOOCCUUMM EENNTTOO

Título: Plan de Acción para la Implementación de la Estrategia de Gobierno en línea: Sector de la Protección Social 2008 – 2010

Fecha elaboración aaaa-mm-dd:

2009-04-01

Sumario: Plan de Acción que contiene el conjunto de proyectos y actividades para implementar la estrategia de Gobierno en línea. Este Plan corresponde al sector de la Protección Social

Palabras Claves: Gobierno en línea, Plan de Acción, Proyectos

Formato: DOC Lenguaje: Español

Dependencia: Ministerio de Comunicaciones: Programa Agenda de Conectividad

Código: Versión: 2.0 Estado:

Categoría:

Autor (es):

Liliam Cárdenas Enrique Cusba García Entidades: Ministerio de la Protección Social Instituto Nacional de Cancerología Caja de Previsión Social de Comunicaciones Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos Fondo de Previsión Social del Congreso Fondo Nacional de Estupefacientes Sanatorio de Contratación E.S.E. Sanatorio Agua de Dios E.S.E. Centro Dermatológico Federico Lleras Acosta Instituto Nacional de Salud Superintendencia Nacional de Salud Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Superintendencia de Subsidio Familiar Servicio Nacional de Aprendizaje Comisión de Regulación en Salud

Firmas:

Revisó: Liliam Cárdenas Enrique Cusba

Aprobó:

Liliam Cárdenas Diana Patricia Hernández, Andrea Rico Alberto Betancourt, Luz Marlén Bula Carmen Emira Guzmán, Yudy Torres Carolina Sierra, Manuel Angulo, Sandra Bello Armando Delgado, Carolina Tobar Robert Aponte, Margarita Rico Sandra Juliana Hernández, Raúl Guerrero Julio Cesar Salgado Yolima Rojas, Raul Ruíz Leidy Florez, Orlando Benavides Olga Mireya Morales Carolina León Clara Inés Martínez, Martha Vásquez José Garzón, Elisa Guardo, Cristina Álvarez

Información Adicional:

Ubicación: El archivo magnético asociado al documento está localizado en el equipo Perseo en la ubicación: Perseo / Articulación y Gestión / Sector de la Protección Social / Plan de Acción PS V2.0



CCOONNTTRROOLL DDEE CCAAMM BBII OOSS

VERSIÓN FECHA No. SOLICITUD RESPONSABLE DESCRIPCIÓN

1.0 01/04/2009 NA Enrique Cusba García Creación del documento 2.0 30/06/2010 NA Enrique Cusba García Ajuste del documento de

acuerdo con el nuevo Manual para la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea 2010.



TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN ............................................................................................................................... 5

CONTEXTO ........................................................................................................................................ 6

1 MARCO ESTRATÉGICO .................................................................................................. 7

2 MARCO DE ACCIÓN ......................................................................................................... 8

2.1 PROYECTOS, ACTIVIDADES, ACCIONES Y/O PLANES ............................................... 8

2.2 MATRIZ DE PROYECTOS .................................................................................................. 73

2.3 AVANCE AGREGADO PROYECTADO ............................................................................. 99

2.4 AVANCE INSTITUCIONAL PROYECTADO ................... ................................................. 99

3 ESQUEMA DE SEGUIMIENTO ..................................................................................... 99

3.1 ACCIONES DE SEGUIMIENTO .......................................................................................... 99

3.2 INDICADORES DE AVANCE ............................................................................................. 100



PRESENTACIÓN El presente documento es un producto estructurado y consolidado por la Coordinación de Articulación y Gestión del Programa Gobierno en línea, por medio del cual se busca responder a la necesidad de contar con la metodología que permita orientar el proceso de elaboración de los planes de acción sectoriales para la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea (GEL) en todo el país. Se entiende por Plan de Acción Sectorial al conjunto de objetivos, metas, actividades, recursos, responsables y plazos, que deben ser definidos por las entidades públicas, tendientes a garantizar la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea y de esta manera propender por el cumplimiento de los objetivos de transparencia, eficiencia y mejores servicios a su cargo. Esta metodología presenta los lineamientos que se deben seguir para la elaboración del documento de Plan de Acción de Gobierno en línea y está estructurado de la siguiente forma:

- Contexto - Marco Estratégico en el que se identifiquen las políticas de la entidad y su relación con los objetivos de la

Estrategia de Gobierno en línea - Marco de Acción que identifique las acciones necesarias para el cumplimiento de cada uno de los criterios en

cada fase y su plazo de implementación de acuerdo con los resultados del Documento de Diagnóstico de Gobierno en línea del sector, así como la identificación de los proyectos tendientes a garantizar la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea y el cumplimiento de los objetivos misionales de cada entidad. El Marco contiene: • Proyectos, actividades, acciones y/o planes • Matriz de Proyectos • Avance Proyectado

Se espera que este documento sirva de soporte para la implementación y la gestión de la Estrategia de Gobierno en línea en la administración pública colombiana.



CONTEXTO La Estrategia de Gobierno en línea, en la cual concentra sus esfuerzos el Programa Gobierno en línea, contribuye con la construcción de un Estado más eficiente, más transparente, más participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y las empresas, mediante el aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. En el marco de la Estrategia de Gobierno en línea, el Programa en coordinación con las entidades, ha realizado diagnósticos de Gobierno en línea que tienen como propósito determinar el estado de avance de su implementación en las entidades que conforman la administración pública, y a partir del cual se deben formular planes de acción que faciliten el logro de los objetivos de la Estrategia. El diagnóstico para la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea, elaborado con corte a 2010/06/30, arrojó que el sector de la Protección Social tiene un índice de Gobierno en línea de 73,5%, que representa un avance medio de acuerdo con la metodología de medición establecida por el Programa de Gobierno en línea. El detalle de dicho avance se presenta a continuación:

Entidad FASES

Información Interacción Transacción Transformación Democracia

Instituto Nacional de Cancerología 95% 85% 83% 81% 47% Caja de Previsión Social de Comunicaciones 100% 100% 100% 87% 11% Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia 91% 77% 89% 27% 22% Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos 100% 100% 100% 92% 11% Fondo de Previsión Social del Congreso de la República 98% 93% 93% 22% 11% Fondo Nacional de Estupefacientes 100% 93% 97% 71% 89% Sanatorio de Contratación 97% 100% 87% 66% 100% Sanatorio Agua de Dios 84% 94% 88% 54% 13% C.D Federico Lleras Acosta 100% 100% 86% 74% 37% Instituto Nacional de Salud 97% 100% 63% 15% 11% Superintendencia Nacional de Salud 99% 100% 100% 88% 100% Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 84% 100% 96% 30% 40% Superintendencia de Subsidio Familiar 100% 78% 96% 36% 37% Servicio Nacional de Aprendizaje 95% 85% 92% 72% 55% Ministerio de la Protección Social 100% 84% 95% 92% 100%

Balance Sector (Jun 30/2010) 96% 93% 91% 61% 46%

Este resultado evidenció la necesidad de consolidar acciones y/o proyectos que deben desarrollarse de manera sistemática para alcanzar los propósitos de Gobierno en línea de acuerdo con lineamientos y tiempos establecidos en el Decreto 1151 de 2008. En este orden de ideas, el presente documento, estructurado y consolidado por el sector de la Protección Social y la Coordinación de Articulación y Gestión del Programa Gobierno en línea, contiene todas las iniciativas definidas por dicho sector que buscan dar cumplimiento a la Estrategia de Gobierno en línea, la cual a su vez propende por integrar en su desarrollo a otros planes de mejoramiento institucionales tales como el Modelo Estándar de Control Interno – MECI, el Sistema de Gestión de Calidad y la Norma NTCGP 1000, entre otros. Todo ello en cumplimiento de las directrices de auditoria definidas por la Contraloría General de la República entorno al avance del Gobierno en línea.



1 MARCO ESTRATÉGICO De acuerdo con el levantamiento realizado en el diagnóstico de Gobierno en línea, la Protección Social se define como el conjunto de intervenciones públicas tendientes a asistir a personas, hogares y comunidades en un mejor manejo del riesgo. De otra parte, también incluye prestar apoyo a la población más pobre o vulnerable, en situación crítica. Vista de esta manera, la Protección Social descansa sobre dos pilares fundamentales: El Aseguramiento y la Asistencia Social. Por Aseguramiento se entiende el conjunto de seguros regulados por el Estado y financiados con contribuciones de trabajadores y empleadores, que protegen a las personas frente a los riesgos económicos asociados a la salud, la vejez y el desempleo. La Asistencia Social, por su parte, hace referencia al conjunto de intervenciones estatales orientadas a reducir la pobreza. Estos dos componentes se articulan a través del Sistema de Seguridad Social Integral el cual, según el artículo 1° de la Ley 789 de 2002, se constituye como “el conjunto de políticas públicas orientadas a disminuir la vulnerabilidad y a mejorar la calidad de vida de los colombianos, especialmente de los más desprotegidos, para obtener como mínimo el derecho a la salud, la pensión y al trabajo”. En resumen, el sector de la Protección Social tiene por objeto garantizar los derechos irrenunciables de la persona y la comunidad para obtener una calidad de vida acorde con la dignidad humana, mediante la protección de las contingencias que la afecten. Este objetivo general se aterriza en varios objetivos sectoriales que han sido establecidos dentro del proceso de planeación del sector1 y que se resumen en los siguientes: 1. Fortalecer las entidades e instituciones del sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública

moderna, democrática y transparente. 2. Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la niñez, la juventud, la familia y poblaciones en general, en el

marco de la protección social. 3. Propender por el control de los problemas prioritarios de salud, por la calidad en la prestación de servicios de salud

y bienestar y por el acceso en condiciones de equidad y oportunidad a los mismos. 4. Promover y aumentar la cobertura de afiliación en materia de salud y bienestar, pensiones, riesgos profesionales y

subsidios y efectuar el reconocimiento y/o pago de prestaciones económicas. 5. Crear condiciones que contribuyan a la formación y capacitación del recurso humano, a la generación de trabajo y

empleo decente, impulso a la productividad, protección de los derechos de los trabajadores y promoción del diálogo social, la concertación y a la conciliación para alcanzar la paz laboral.

6. Fortalecer el sistema de inspección, vigilancia y control, así como la sostenibilidad financiera del sector de la Protección Social.

De otra parte, de acuerdo con el Plan de Desarrollo 2006 – 2010 y el Sistema de Gestión y Seguimiento a las Metas del Gobierno (SIGOB) el siguiente es el conjunto de políticas, líneas estratégicas y programas que le competen al sector de la Protección Social, lo mismo que las entidades involucradas:

Política Línea estratégica Programa Entidad Responsable

Defensa y Seguridad

democrática

Desplazamiento, Derechos Humanos y

Reconciliación

Atención a desplazados en unidades móviles Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF Atención a desplazados por la Operación Prolongada de Socorro – OPSR

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF

Entrega de raciones alimentarias de emergencia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF Atención a población vulnerable Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA

Reducción de la Pobreza y

Promoción del Empleo y la

Equidad

Inserción de las familias en el sistema de Protección Social

Afiliación a cajas de compensación Superintendencia del Subsidio Familiar Afiliación al régimen contributivo en salud Ministerio de la Protección Social Afiliación al régimen subsidiado en salud Ministerio de la Protección Social Afiliación al sistema de pensiones Ministerio de la Protección Social Calidad en la prestación de los servicios de salud Ministerio de la Protección Social Riesgos profesionales Ministerio de la Protección Social

1 Hace referencia a la planeación liderada por el Ministerio de la Protección Social



Política Línea estratégica Programa Entidad Responsable Salud pública Ministerio de la Protección Social Programa adulto mayor Ministerio de la Protección Social Cadena de formación Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Formación profesional integral Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Formación virtual Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Integración con la educación media Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Programa jóvenes en acción Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Programa jóvenes rurales Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Hogares Comunitarios beneficiados con mejoras locativas

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF

Hogares múltiples Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF Jardines sociales Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF Programa de desayunos infantiles Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF Programa fortalecimiento familiar Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF Programa restaurantes escolares Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF Subsidio al desempleo Superintendencia del subsidio familiar

Mercado y relaciones laborales

Fondo emprender Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Servicio público de empleo Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA

De a cuerdo con lo anterior y siguiendo el esquema de los objetivos sectoriales definidos en la planeación liderada por el Ministerio de la Protección Social, el Plan de Acción de Gobierno en línea permitirá apoyar el cumplimiento de los seis (6) objetivos mencionados, a través de los proyectos identificados por las diferentes entidades que ejecutan la política sectorial. En cada una de estos objetivos o líneas estratégicas se implementarán proyectos o acciones puntuales y se espera que la Estrategia de Gobierno en línea promuevan la generación de herramientas que permitan la prestación de mejores servicios, la transparencia, la participación y la eficiencia de las acciones de las entidades, a través de la apropiación y uso adecuado de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 2 MARCO DE ACCIÓN Esta parte comprende la identificación de los proyectos, actividades, acciones y/o planes tendientes a garantizar la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea y su contribución al cumplimiento de los objetivos misionales del sector. Los proyectos, actividades, acciones y/o planes se clasifican en intersectoriales, sectoriales o institucionales. Los intersectoriales se refieren a aquellos en los que se involucra la participación de entidades de diferentes sectores de la administración, con el fin de generar sinergias que les permitan cumplir sus objetivos particulares. Por su parte, los proyectos, actividades, acciones y/o planes sectoriales son aquellos que involucran la participación de entidades de un mismo sector. Por último, se entiende por proyecto institucional todo aquel que sea desarrollado al interior de una entidad y que tenga como finalidad avanzar en la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea en dicha entidad. Adicionalmente, los tipos de proyectos son, entre otros, los siguientes: diseño del portal, sistemas de información, automatización de trámites o cadenas de trámites, servicios o productos, y vinculación o uso de la Intranet Gubernamental, desarrollo de actividades a fortalecer la participación y democracia en línea. 2.1 PROYECTOS, ACTIVIDADES, ACCIONES Y/O PLANES A continuación se hace una descripción de los proyectos que desarrollará cada entidad del sector de La Protección Social para impulsar el Gobierno en línea en el sector:



2.1.1 INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGÍA NOMBRE DE LA ENTIDAD Instituto Nacional de Cancerología E.S.E.

Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional

Plazo de Ejecución Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo Objetivo de Gobierno en línea Eficiencia Transparencia/Participación Mejores Servicios

Política / Línea Estratégica Fortalecer las entidades e instituciones del Sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente.

Proyecto Web Site Fase III Objetivo General Cumplir con los criterios pendientes para Fases de la Estrategia de Gobierno en línea

Antecedentes Web Site actual y Diagnóstico de Gobierno en Línea a abril de 2010. Alcance Cumplimiento de los siguientes criterios en el Sitio Web:

- Normatividad organizada por criterios temática, tipo de norma y fecha de expedición - Política editorial - Ruta de navegación - Seguimiento a solicitudes, peticiones, quejas y reclamos. - Ayudas, tutoriales o simuladores - Acceso vía WAP / PDA - Consulta del estado de un trámite y/o servicio - Información para niños. - Seguimiento al uso de múltiples canales - Manejo de vínculos. - Marcación y/o etiquetado. - Suscripción a servicios de información al teléfono móvil. - Otro idioma. - Accesibilidad Web. - Certificaciones y constancias en línea

Duración Enero de 2010 a Diciembre de 2010. Metas Cumplir con la implementación de todos los requerimientos mencionados en el alcance de la

presente ficha. Indicadores de Resultado

* Actualización del Diagnóstico de la Estrategia de Gobierno en Línea: Registro de cada criterio cumplido de las Fases de Información, Transformación y Transacción, en el Diagnóstico de la Estrategia de Gobierno en Línea. *Porcentaje (%) de Cumplimiento. Número de requerimientos cumplidos / Total de requerimientos a cumplir * 100

Entidad Responsable: Instituto Nacional de Cancerología E.S.E.

Dependencias Responsables:

Subdirección de Investigaciones, Subdirección Médica, Jurídica, Calidad, Planeación, Sistemas, Gestión a Usuarios, Comunicaciones.

Entidades Participantes:

Fase de Gobierno En Línea que involucra:

Información, Transacción, Transformación.

¿Hace parte de los planes y/ o proyecto de tecnologías de información y comunicaciones – TIC presentados a la Comisión Intersectorial de Políticas y Gestión de Información para la Administración Pública - COINFO

SI

Nombre del plan y/o proyecto presentado a COINFO

No Fecha de Presentación: AAAA/MM/DD

Sectorial Transversal



NOMBRE DE LA ENTIDAD Instituto Nacional de Cancerología E.S.E.

Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Fase Democracia Objetivo General Cumplir con los criterios exigidos para la Fase de Democracia de la Estrategia de Gobierno en

línea. Antecedentes Web Site actual y Diagnóstico de Gobierno en línea a abril de 2010.

Alcance Cumplimiento de los siguientes criterios de la Fase de Democracia:

- Convocatoria para la participación por medios electrónicos - Participación en línea - Resultados de la participación por medios electrónicos - Incentivos para la participación por medios electrónicos - Convocatoria para la Democracia en línea - Discusión y consulta en línea - Propuestas en línea - Seguimiento en línea a la democracia electrónica - Resultados de la democracia por medios electrónicos

Aprovechando los recursos asignados para el Plan de Comunicaciones, para el mejoramiento de la página web, para el desarrollo de actividades de las Subdirecciones Médica, Administrativa y de Investigaciones que generan y fortalecen la participación ciudadana. -

Duración Enero de 2010 a Diciembre de 2010. Metas Cumplir con la implementación de todos los requerimientos mencionados en el alcance de la

presente ficha. Indicadores de Resultado

* Actualización del Diagnóstico de la Estrategia de Gobierno en Línea: Registro de cada criterio cumplido de la Fase de Democracia en el Diagnóstico de la Estrategia de Gobierno en Línea. * Porcentaje (%) de Cumplimiento. Número de requerimientos cumplidos / Total de requerimientos a cumplir * 100

Entidad Responsable: Instituto Nacional de Cancerología E.S.E.


Subdirección de Investigaciones, Subdirección Médica, Jurídica, Calidad, Planeación, Sistemas, Gestión a Usuarios, Comunicaciones.



Democracia


SI





2.1.2 CAJA DE PREVISIÓN SOCIAL DE COMUNICACIONES NOMBRE DE LA ENTIDAD Caja de Previsión Social de Comunicaciones Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Complementar en la página WEB ejercicios de participación con los usuarios Objetivo General Permitir la interacción de los usuarios a través de la página web, incentivado las prácticas de

Gobierno en Línea.

Antecedentes CAPRECOM es la Empresa Promotora de Salud Subsidiada líder en volumen y cobertura del país, en donde prima el bienestar de los usuarios a través de la identificación de sus necesidades, y la creación de valores agregados que permiten su fidelización y satisfacción, y como complemento a ello, está encaminada en habilitar espacios donde los ciudadanos participen de manera activa, a través de la publicación y la posibilidad de su interacción en la web, en temas de interés relacionados con la Entidad.

Alcance Brindar un sistema de libre participación al ciudadano en los temas relacionados con la Entidad, puntos de interés y toma de decisiones, incluyendo en la web: - El banco de ideas para los ciudadanos - Carta de derechos y carta de desempeño usuarios Régimen Subsidiado - Espacio exclusivo de opinión para Alcaldes y Gobernadores - Encuestas de satisfacción - Foros de discusión, salas de chats, opinión de noticias y blogs

Duración Seis (6) meses.

Metas Incluir en la web, mecanismos de participación para los usuarios.

Indicadores de Resultado

Número de actividades:

Mide el porcentaje de mecanismos implementados en la web y en otros espacios diferentes a la web.

Número de mecanismos establecidos / Número Total de mecanismos implementados * 100

Entidad Responsable: Caja de Previsión Social de Comunicaciones – CAPRECOM Dependencias Responsables:

EPSS - OGTI - COMUNICACIONES Secretaría General (Comité de Desarrollo Organizacional)


N/A


Democracia


SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Caja de Previsión Social de Comunicaciones Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Integración sistema P.Q.R Objetivo General Permitir que los ciudadanos puedan identificar de forma satisfactoria las respuestas de la Entidad

a las peticiones, quejas y reclamos, gestionadas a través de la página web.

Antecedentes Existe una barrera entre el ciudadano y la Entidad, que no permite la identificación del estado de sus solicitudes, quejas y reclamos hechas a través del buzón de contáctenos.

Alcance El proyecto contempla la integración del aplicativo GUARDIAN, para el mejoramiento en la radicación y consulta por parte de los usuarios del estado de su petición, queja o reclamo a través del buzón CONTACTENOS.

Duración Seis (6) meses.

Metas Contar con un aplicativo útil, que preste mejores servicios a los clientes externos acorde con los lineamientos dados por la estrategia GEL, enmarcados en la dinámica de las Tecnologías de Información (TICs).


Aplicativo ajustado

Entidad Responsable: Caja de Previsión Social de Comunicaciones – CAPRECOM Dependencias Responsables:

OGTI - COMUNICACIONES Secretaría General (Comité de Desarrollo Organizacional)


N/A


Información, Interacción, Transacción y Transformación


SI





2.1.3 FONDO DE PASIVO SOCIAL DE FERROCARRILES NACIONALES DE COLOMBIA NOMBRE DE LA ENTIDAD Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional

Plazo de Ejecución Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

Objetivo de Gobierno En Línea Eficiencia Transparencia/Participación Mejores Servicios

Política / Línea Estratégica Fortalecer las entidades e instituciones del sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública moderna, democrática y transparente

Suscripción al Servicio de Mensajería Instantánea SMS Objetivo General Realizar la suscripción y el envió de mensajería instantánea vía celular a todos los usuarios del

FPS con información de interés general.

Antecedentes Mediante el decreto 1191 de Abril de 2008 se Aprobó el manual de Gobierno en línea, donde establece los lineamientos que deben cumplir todas las entidades públicas para Gobierno en línea, entre estos requerimiento se encuentra el criterio de Suscripción a servicios de mensajería instantánea a los usuarios de la entidad.

Alcance Disponer a todos los usuarios del Fondo el servicio de mensajería instantánea SMS, para la recepción de información pertinente a ellos de una manera ágil y oportuna

Duración El proyecto tiene alcance a largo tiempo es decir, tiene sostenibilidad porque se debe hacer una contratación todos los años.

Metas Durante 2010, Se debe tener un porcentaje mínimo del 25% de los usuarios del FPS suscritos al servicio de mensajería SMS, para el envió de información.


Número de personas suscritas :

Mide el porcentaje de usuarios del FPS, suscritos al servicio de SMS

Número de usuarios / Número Total de usuarios suscritos * 100

Entidad Responsable: Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia Dependencias Responsables: Oficina Asesora de Planeación y Sistemas

Entidades Participantes: NA

Fase de Gobierno En Línea que involucra: Transacción


SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Rediseño del sitio web Objetivo General Rediseñar el sitio web del FPS de acuerdo con los criterios de Gobierno en Línea.

Antecedentes El sitio web de la entidad ha llegado a un estado en el cual no se pueden realizar ajustes técnicos,

lo cual impide el cumplimiento de algunos criterios exigidos en el Manual de Gobierno en línea. Por tal motivo, se requiere realizar un proceso de rediseño.

Alcance Rediseño de la página web del FPS teniendo en cuenta las recomendaciones y lineamientos dados para la implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea para cumplir con lo establecido en el Decreto 1151 de 2008.

Duración Durante 2010 se trabajará para mejorar el diseño actual y facilitar la usabilidad y la accesibilidad (W3C)

Metas Contar con una página ágil, útil, que preste mejores servicios a los funcionarios, y a los ciudadanos, acorde con los lineamientos dados por la estrategia GEL, enmarcados en la dinámica de las Tecnologías de Información (TICs).


Consultas a la página web

Mide el porcentaje de consultas y descargas de documentos en la web con respecto.

Número de entradas a la página

Satisfacción de los usuarios con respecto a la “nueva” página web

Se aplicará la encuesta de satisfacción del usuario



Fase de Gobierno En Línea que involucra: Interacción, Transacción y Transformación


SI









Desarrollo del Portal WAP/PDA Objetivo General Desarrollo de la pagina web de la entidad en formato WAP/PDA

Antecedentes Rediseño de la página web del FPS teniendo en cuenta las recomendaciones y lineamientos dados para la implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea para cumplir con lo establecido en el Decreto 1151 de 2008.

Alcance Rediseño de la página web del FPS teniendo en cuenta las recomendaciones y lineamientos dados para la implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea para cumplir con lo establecido en el Decreto 1151 de 2008.

Duración Durante 2010 se trabajará para mejorar el diseño actual y facilitar la usabilidad y la accesibilidad (W3C)

Metas Contar con una página ágil, útil, que preste mejores servicios a los funcionarios, y a los ciudadanos, acorde con los lineamientos dados por la estrategia GEL, enmarcados en la dinámica de las Tecnologías de Información (TICs).


Consultas a la página web

Mide el porcentaje de consultas y descargas de documentos en la web con respecto.








SI









Difusión del Uso de Medios Electrónicos entre los Usuarios del FPS Objetivo General Establecer y ejecutar un plan de difusión de los medios electrónicos a los usuarios del FPS

Antecedentes Teniendo en cuenta que los usuarios de la entidad son personas con un promedio de edad mayor a

50 años es necesario realizar entre ellos un plan de difusión de las herramientas electrónicas que les brinda la entidad para facilitar la gestión entre ellos y el FPS.

Alcance Permitir que todos los usuarios del FPS conozcan las facilidades que les brinda la página web y el uso de estas.

Duración Un año

Metas En el 2010 se socializara al 20% de los usuarios de la entidad, ya que por su ubicación distante y la complicación que existe a la hora de convocarlos es difícil lograr un porcentaje mayor


Efectividad del plan de socialización de las herramientas electrónicas

Mide la cantidad de usuarios capacitados

Número de usuarios capacitados vs. Número de usuarios



Fase de Gobierno En Línea que involucra: Transformación


SI





2.1.4 INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS NOMBRE DE LA ENTIDAD Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Optimización de la Cadena de Trámites de Solicitud, Modificación y Renovación de Registros Sanitarios del Invima

Objetivo General Poner en funcionamiento, una solución informática que permita el manejo virtual de las solicitudes conduciendo a la optimización y automatización de la cadena de trámites de solicitud, modificación y renovación de registros sanitarios del INVIMA

Antecedentes A nivel institucional, el INVIMA ha ofrecido un servicio a la población Colombiana que en forma directa radica trámites de registros sanitarios y trámites asociados para los productos clasificados como medicamentos, fitoterapéuticos, homeopáticos, suplementos dietarios, bebidas alcohólicas, dispositivos médicos, reactivos de diagnóstico, cosméticos, productos de aseo, higiene y limpieza, plaguicidas de uso doméstico y alimentos, pero esta prestación del servicio no ha sido eficiente y la comunidad no ha quedado satisfecha pues las demoras son evidentes por la falta de capacidad y la debilidad presentada en esta estructura del sistema de expedición de registros sanitarios. En el año 2008, el Proyecto de Optimización de Cadenas de Trámites – OPTICA eligió la cadena de trámites de registro sanitario del INVIMA como una de las más importantes, y por tal motivo, en el mes de julio con el apoyo del Programa Agenda de Conectividad del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones inició el estudio técnico y en el mes de enero de 2009, el informe del estudio determinó que en miras de la optimización de la cadena de trámites de solicitud, modificación y renovación de registro sanitario del INVIMA se deben expedir documentos electrónicos con firma digital, digitalizar el 100% del archivo de Gestión Documental y notificar electrónicamente. En cuanto a la solución, el estudio definió cuatro fases de desarrollo del proyecto: Diseño técnico detallado (entregando prototipo), Plan de construcción de la solución (en preproducción), Plan de pruebas y Producción.

Alcance Brindar una solución en la Plataforma de Interoperabilidad – PDI de Gobierno en Línea que genere gran impacto en la comunidad y permita el manejo completamente virtual de las solicitudes que sean radicadas sobre la cadena de trámites de solicitud, modificación y renovación de registros sanitarios del INVIMA haciendo que el Instituto tenga una oficina virtual como equivalente funcional de una oficina presencial para la atención al usuario.

Duración El proyecto se inició en Julio de 2008 y su implementación como solución en PDI está prevista para el mes de junio de 2010.

Metas Para el mes de septiembre de 2010, el 100% de los trámites relacionados con la cadena de trámites de solicitud, modificación y renovación de registros sanitarios del INVIMA podrán ser atendidos y evacuados en forma virtual por medio de la solución informática para la optimización de ésta cadena de trámites, mejorando la oportunidad y eficiencia en el 10% en la respuesta y en la entrega de las decisiones administrativas.


(Número de trámites de la cadena (solicitud, modificación y renovación de registros sanitarios) automatizados que se atienden en forma virtual / Total de trámites de la cadena (solicitud, modificación y renovación de registros sanitarios) x 100

(Tiempo de respuesta al usuario de los trámites automatizados/ tiempo de respuesta de los trámites antes de automatización) x 100

Entidad Responsable: Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA – Ministerio de la Protección Social


Oficina Asesora de Planeación. Informática y Estadística, Subdirección de Registros Sanitarios


Superintendencia de Industria y Comercio, Ministerio de las Tecnologías de la Información y de Comunicaciones


Interacción, Transacción y Transformación

¿Hace parte de los planes y/ o proyecto de tecnologías de información y comunicaciones – TIC presentados a la Comisión Intersectorial de Políticas y Gestión de Información para la Administración Pública – COINFO

SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Inspección Física Simultanea de Mercancías para Exportación

Objetivo General Desarrollar un único sistema de información de inspección física simultánea de mercancía para puertos, aeropuertos y pasos de frontera módulo exportaciones.

Antecedentes De acuerdo a lo establecido en la Ley 1122 de 2007, el INVIMA es la autoridad sanitaria nacional exclusiva para expedir los Certificados de Inspección Sanitaria de Importación y Exportación de Alimentos y materias primas para la industria de alimentos. Desde agosto de 2007 el INVIMA se encuentra ubicado en trece (13) oficinas de puertos, aeropuertos y pasos de frontera en el territorio nacional, donde realiza la inspección y certificación de alimentos y materias primas para la industria de alimentos y se cuenta con un sistema informático que permite realizar en línea, tanto el pago de la tarifa, la solicitud y la expedición del certificado. El gobierno nacional mediante la siguiente legislación realizó el mandato de inspección simultánea, donde participa el INVIMA como autoridad sanitaria nacional en inocuidad, el ICA como autoridad sanitaria en aspectos fito y zoosanitarios, la DIAN como autoridad aduanera nacional y la Policía antinarcóticos, líder en exportaciones: - Ley 962 de 2005 - Racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos – artículo 60 - Revisión e inspección física de mercancías y manejo de carga en los puertos, aeropuertos y zonas fronterizas. El Decreto 1520 del 2008 reglamenta el presente artículo. - Documento CONPES 3342 de 2005. Acciones para facilitar los procedimientos de inspección y seguridad en la carga del comercio exterior. - Documento CONPES 3469 de 2007. “Lineamientos para el control de la mercancía y la seguridad en los nodos de transferencia de comercio exterior”. Todo el documento es relevante. - Documento CONPES 3527 del 2008. Lineamientos de la Política Nacional de Competitividad. -Documento CONPES 3528 DE 2008. “Por el cual se modifica el CONPES 3469 del 30 de Abril de 2007 Lineamientos en los temas referentes a la recomendación número seis, en los respectivo se debe solicitar al Ministerio de Transporte, Inco y a Cormagdalena coordinar la implementación de un sistema de inspección no intrusiva. - Documento CONPES 3547 del 2008 - Política Nacional Logística. Recomendación 12. Solicitar al Ministerio de Transporte con el apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la DIAN y la Policía Antinarcóticos, la evaluación, recomendación y plan de acción para la aplicación de sistemas tecnológicos de inspección no intrusiva en los nodos de transferencia de comercio exterior. - Recomendación 14. Solicitar al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en coordinación con la DIAN, el ICA, el INVIMA y la Policía Antinarcóticos, en un término no superior a tres (3) meses, evaluar y presentar al Gobierno Nacional las necesidades de personal de las entidades de control en los nodos de transferencia, con el propósito de homologar y adecuar el horario de atención del servicio prestado por las entidades gubernamentales. - Decreto 1520 de 2008 Por el cual se reglamenta el artículo 60 de la Ley 962 de 2005 – Inspección Simultánea. - Circular Externa Conjunta No. 01 del 28 de Diciembre de 2008. – Adopta el manual de procedimientos de Inspección Física Simultánea de Mercancías. Por lo anterior, el gobierno nacional se encuentra realizando el diseño de un sistema de información para el proceso de inspección física correctamente articulado que estimule el comercio exterior, brinde transparencia, integre los sistemas de las autoridades de control participantes y provea mecanismos eficientes de seguimiento.

Alcance Dada la importancia que representa el comercio exterior para la economía nacional, se estableció la necesidad de desarrollar un sistema de información integrado de inspección física simultánea de mercancías para exportación donde participan las autoridades de control con el fin de brindar un servicio oportuno, ágil y transparente al usuario interesado. El sistema de información del INVIMA módulo de importaciones y exportaciones SIVICOS será adecuado para articularse al sistema de información de inspección simultánea SIIS.

Duración El proyecto se inició en septiembre de 2009 y su implementación está prevista para el segundo semestre del año 2010.

Metas Integrar el 100% de las entidades de control que conforman la cadena de inspección física simultanea de mercancías para exportación. Disminuir el número de acciones (solicitudes, trámites) del usuario para solicitar el trámite de certificados de inspección sanitaria de mercancías de exportación. Disminución del tiempo total de inspección física de mercancías de exportación.







(Número de entidades de control que hacen parte de la cadena de trámites/ total de entidades de control involucradas en el proyecto) x 100. (Tiempo de inspección física simultánea del cargamento / tiempo de inspección física antes de la implementación del sistema SIIS) x 100.



Oficina Asesora de Planeación. Informática y Estadística, Subdirección de Alimentos y Bebidas Alcohólicas,


Ministerio de las Tecnologías de la Información y de Comunicaciones



SI









Sistema de Información de Apoyo a las Actividades de Inspección, Vigilancia y Control (IVC) - SIVICOS

Objetivo General Realizar el Desarrollo y Puesta en Marcha del Sistema de Información de apoyo a las actividades de inspección vigilancia y control (IVC), que realiza el INVIMA, con el fin de contribuir al mejoramiento continuo de la institución.

Antecedentes El decreto1290 del 22 de junio de 1998, "por el cual se precisan las funciones del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA- y se establece su organización básica", señala la naturaleza, funciones y objetivos que le competen al Instituto como ente encargado de controlar y vigilar la calidad y seguridad de los productos establecidos en el artículo 245 de la Ley 100 de 1993, y en las demás normas pertinentes, durante todas las actividades asociadas con su producción, importación, comercialización y consumo. El Instituto Nacional de vigilancia de Medicamentos y Alimentos - INVIMA tiene competencia en todo el país y cuenta con una sede principal en la ciudad de Bogotá D.C. y ocho (8) grupos de trabajo territorial, adicionalmente tiene presencia en los principales aeropuertos, pasos fronterizos y sociedades portuarias de Colombia, lo cual implica necesariamente que para el cumplimiento de las actividades encomendadas por parte del Gobierno Nacional a través de la normatividad vigente, el INVIMA consolide su estructura de trabajo basada en la gestión por procesos y bajo la norma NTC GP100-2004, y que dicha estructura sea soportada con una plataforma tecnológica integral y disponible en todo momento. En este sentido se tiene que las actividades encomendadas al INVIMA por parte del Gobierno Nacional, se encuentran descritas en la normatividad sanitaria vigente, normatividad que se ha venido actualizando desde la creación de la Entidad (Ley 9 de 1979, Ley 100 de 1993, Decreto 1290 de 1994, decreto 677 de 1995, Decreto 3075 de 1997, ley 715 de 2001) hasta la actualidad. Es así como normatividad reciente (Ley 1122 de 2007, Documentos CONPES 3375 y CONPES 3376 entre otros) obliga al Instituto a dinamizar sus procesos en pro de unas actividades de vigilancia más eficaces, sin dejar de lado la dinámica de los procesos de comercio exterior que exigen la adopción de políticas de vigilancia y de cubrimiento acordes con los cambios del comercio. Las actividades de vigilancia Sanitaria enmarcadas dentro de las Leyes, Decretos y Resoluciones, fijan competencias a la Entidad como autoridad sanitaria nacional en lo referente a la inspección vigilancia y control de los productos de competencia del INVIMA y que corresponden a: alimentos, bebidas alcohólicas, cosméticos, suplementos dietarios, productos naturales, productos odontológicos, medicamentos, medicamentos oficinales, productos medico quirúrgicos, reactivos in vitro, plaguicidas, aseo y limpieza y productos varios. Esta normatividad tiene un gran impacto en la salud pública y es allí donde se enmarca el quehacer diario del INVIMA. Se debe acotar que la Entidad trabaja de manera conjunta con otras entidades como el INS, las secretarias departamentales de salud y el ICA, entre otras, con las cuales se consolida el sistema nacional de vigilancia. Con base en la competencia exclusiva otorgada al Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA como autoridad sanitaria nacional, la normatividad vigente y los procedimientos definidos, el Instituto ha venido realizando desarrollos de sistemas de información y/o aplicativos a la medida, es así como en la actualidad, el proceso de expedición de registros sanitarios y trámites asociados (RS) se encuentra soportado por el aplicativo de Registros Sanitarios, sin embargo en el proceso de inspección, vigilancia y control sanitario (IVC) a pesar de que existen desarrollos que apoyan algunos de los procedimientos específicos como es el caso de lo aplicativos de farmacovigilancia y el de inspección sanitaria en puertos, no está totalmente soportado, por lo que existe la necesidad de un sistema de información integral que apoye tecnológicamente toda la gestión del Instituto y garantice una integralidad con el software actual de registros sanitarios y de procesos sancionatorios, integración que haga posible la consolidación de información útil para todos los procesos del Instituto. De otro lado, dado que las subdirecciones misionales del Instituto han orientado sus actividades a la disminución y control del riesgo, los procesos de apoyo Informático deben colaborar estrechamente para permitir al Instituto el logro de dicho objetivo, una de las herramientas esenciales son los mapas de riesgo, que deben ser apoyados con el uso de herramientas Informáticas que permitan la inclusión de alertas y faciliten el seguimiento de actividades tendientes a disminuir el mismo y cumplir de esta manera con la ejecución de las actividades con base en información precisa y oportuna. Para la medición del riesgo se requieren indicadores claros y precisos que permitan la identificación del impacto de las actividades de vigilancia sobre la población objetivo, la toma de decisiones y faciliten la presentación de información de alta calidad al público en general.






Alcance Para dar respuesta a las necesidades de la Entidad, se considera necesario desarrollar el componente informático a partir de la ejecución de las actividades de análisis, diseño, desarrollo e implementación del sistema de información denominado SIVICOS (Sistema de Vigilancia Continuo y Sostenible) que apoye tecnológicamente el desarrollo del sistema de inspección, vigilancia y control (IVC), el cual se desarrolla a través de la ejecución de las actividades involucradas en los procesos acogidos por el Sistema de Gestión de Calidad del instituto. El “Proyecto de desarrollo y puesta en marcha del Sistema de Información de apoyo a las actividades de inspección, vigilancia y control (IVC), que realiza el INVIMA” se ha dividido en 5 fases. En el año 2009 se está llevando a cabo la realización de las fases 1 y 2 que corresponden al levantamiento, análisis y diseño del sistema de información. Con base en las fases planteadas para la ejecución del “Proyecto de desarrollo y puesta en marcha del Sistema de Información de apoyo a las actividades de inspección, vigilancia y control (IVC), que realiza el INVIMA”, el Instituto plantea continuar en el 2010 con las fases 3 y 4 para el desarrollo e implementación de un sistema de información integrado con el fin de reportar y hacer seguimiento a las actividades de Inspección, Vigilancia y Control desarrolladas por las Subdirecciones misionales del INVIMA.

Duración Teniendo en cuenta que en el año 2009 se están ejecutando las etapas de levantamiento, análisis y diseño del sistema de información, se tiene planteado continuar con el desarrollo del sistema a partir de abril de 2010 y la implementación está prevista para diciembre del mismo año.

Metas • Contar con un sistema integral implementado que permita diagnosticar, visualizar y evaluar la gestión del INVMA y cobertura en el desempeño de las funciones relacionadas con la Inspección, vigilancia y control Sanitario de los establecimientos y productos de su competencia.

• Generar a través del sistema consultas y reportes de las acciones de Inspección, vigilancia y control realizadas por el INVIMA, que dan respuesta a las necesidades y requerimientos de las dependencias, usuarios y entes externos que las requieran.


• Número de módulos desarrollados / número de módulos programados para desarrollar. • Número de usuarios que utilizan realmente el sistema/ Número de usuarios creados para utilización del sistema

de información • Número de capacitaciones del sistema / número de capacitaciones programadas • Total procedimientos optimizados / total procedimientos existentes en el sistema de gestión de calidad.



Subdirección de Alimentos y Bebidas Alcohólicas, Subdirección de Medicamentos y Productos biológicos, Subdirección de Insumos para la Salud y Productos Varios, Subdirección de Registros Sanitarios, Oficina Asesora Jurídica y Oficina Asesora de Planeación, Informática y Estadística.


NA




SI









Prácticas de Participación Social en el Invima Objetivo General Ampliar los espacios para las prácticas de participación social en el INVIMA integrándolas a la

implementación de las fases de Gobierno en línea.

Antecedentes La Constitución Política y los desarrollos normativos y legales alrededor de la participación, buscan garantizar al ciudadano el derecho y el deber de la vigilancia y control sobre la gestión y los recursos públicos. El INVIMA, como entidad del Estado y como Autoridad Sanitaria Nacional de Referencia, debe construir mensajes que permitan el cumplimiento de los principios de transparencia y hagan visibles sus propósitos, actuaciones y resultados para todos los grupos o personas interesadas en su gestión. En este sentido, las prácticas de participación social en el INVIMA son concebidas como la forma más viable para responder a la sociedad sus inquietudes y no distanciarse del principio de transparencia que rige la administración pública. Sin embargo, es fundamental ampliar los espacios para desarrollar estas prácticas en línea y así fortalecer la participación social en la planeación, ejecución y control de los procesos que soportan la función constitucional de la Entidad, y favorecer las relaciones permanentes con los diferentes públicos.

Alcance Apropiación y ejecución de estrategias en línea que le permitan a la ciudadanía y a los grupos de interés, conocer, observar, participar y ejercer control social sobre la gestión del Instituto.

Duración Implementación prevista para el año 2010.

Metas Audiencia Pública: Herramienta de gestión, que para el sector público representa una acción de transparencia, por medio de la cual se da a conocer a los usuarios y a la ciudadanía en general el avance en el cumplimiento de las políticas, los objetivos y las metas propuestas, así como el uso de los recursos, para un periodo de gestión. En el INVIMA, la Audiencia de Rendición de Cuentas es un ejercicio anual, en donde la Dirección General y todas las dependencias rinden el informe de los resultados obtenidos frente a las metas planteadas para un periodo determinado. Agenda Gremial: Conjunto de reuniones y actividades entre representantes del INVIMA con los representantes de los Gremios de la producción objeto de la vigilancia del Instituto, orientadas al planteamiento y análisis de aspectos que impactan tanto a los gremios como al INVIMA, con base en lo cual se generan consensos y se toman decisiones que faciliten el curso de la gestión en pro del interés de las partes. El INVIMA materializó esta metodología a través de los Comités de Participación del Sector Productivo, creados por Resolución N° 2009030621 del 8 de octubre de 2009. INVIMA para todos : Programa que busca formar ciudadanos activos, con percepciones claras sobre qué hace la Entidad, así como sus derechos y responsabilidades como ciudadano, con el fin de obtener una ciudadanía informada con capacidad para ejercer el control social sobre la gestión del INVIMA. Consiste en abrir espacios al interior de la Entidad para que grupos como estudiantes de colegios y universidades, veedurías y grupos ciudadanos, conozcan al INVIMA: sus dependencias, sus competencias y el rol del Instituto en la vida cotidiana de los colombianos. Campañas de Educación Sanitaria: Conjunto de estrategias de tipo académico para formar e involucrar a la ciudadanía como parte activa de la vigilancia sanitaria. El INVIMA, mediante publicaciones institucionales y piezas visuales y audiovisuales de tipo académico, busca construir mensajes para que la sociedad identifique la misión del Instituto, reconozca la importancia de la vigilancia sanitaria frente a los productos de su competencia, y se involucre con su misión, es decir, se haga parte activa de la vigilancia y uso adecuado de los alimentos, medicamentos, insumos para la salud,





Objetivo de Gobierno En Línea Eficiencia Transparencia/Participación Mejores Servicios dispositivos médicos, productos de aseo, y en general todos los que hacen parte del ámbito de gestión del INVIMA, en beneficio de su salud.


Audiencia Pública: Preguntas resueltas por el INVIMA /Preguntas formuladas por la ciudadanía Agenda Gremial: Por cada Comité y para un periodo de tres meses: Análisis o respuestas del INVIMA / Comentarios o sugerencias formuladas por la ciudadanía INVIMA para todos: Informe trimestral sobre las visitas realizadas a la Entidad, y sobre los comentarios de los visitantes Campañas de educación sanitaria: Por cada publicación y para un periodo de tres meses: Respuestas del INVIMA / Comentarios o sugerencias formuladas por la ciudadanía



Dirección General, Subdirecciones Misionales, Oficina Asesora de de Planeación, informática y estadística, Secretaría General.


NA


Información, Interacción y Democracia en línea


SI





2.1.5 FONDO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBL ICA NOMBRE DE LA ENTIDAD Fondo de Previsión Social del Congreso de la República Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Diseño, Desarrollo e Implementación de servicios en línea dirigidos a afiliados y pensionados del Fondo de Previsión Social del Congreso de la República.

Objetivo General Utilizar las tecnologías de la información y las comunicaciones TIC, en la prestación de los servicios de FONPRECON a los afiliados y pensionados.

Antecedentes FONPRECON presta los servicios de reconocimiento, liquidación y pago de prestaciones económicas mediante procesos tradicionales, sin que en ellos estén contemplados mecanismos modernos de gestión.

Alcance Se pretende que con la verificación de algunos datos, el peticionario de un servicio ingrese a la página web de FONPRECON y pueda acceder a servicios en línea que hasta ahora solo se pueden realizar de manera presencial.

Duración El plazo previsto para la implementación del proyecto es hasta el 31 de Diciembre de 2009, este plazo fue cumplido y el servicio se encuentra disponible al público.

Metas La meta prevista es la implementación de servicios en línea, para que mediante la página web del Fondo de Previsión Social del Congreso de la República (www.fonprecon.gov.co), los afiliados y pensionados, accedan a las certificaciones de mesada pensional, desprendibles de pago, certificados de ingresos y retenciones y extractos de semanas cotizadas. Ofrecer atención remota a afiliados y pensionados respecto del cumplimiento de la misión, objetivos y funciones de FONPRECON, de tal forma que se satisfagan las necesidades y requerimientos sin su presencia en las instalaciones físicas de la Entidad.


Consultas de afiliados y pensionados atendidas por medios electrónicos. La denominación del indicador es: Índice de Atención de consultas de afiliados y pensionados por medios electrónicos.

Entidad Responsable: FONPRECON Dependencias Responsables:

Dependencias Responsables: Subdirección de Prestaciones Económicas y Oficina Asesora de Planeación y Sistemas.


NA


Transacción


SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Fondo de Previsión Social del Congreso de la República Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Desarrollo e Implementación de un software de seguridad para la expedición de certificaciones en línea desde el sitio web del Fondo de Previsión Social del Congreso de la República.

Objetivo General Utilizar las tecnologías de la información y las comunicaciones TIC, en la prestación de los servicios de FONPRECON a los afiliados y pensionados.

Antecedentes FONPRECON requiere un mecanismo de seguridad que permita al destinatario de la certificación validar la información consignada en la certificación expedida a través del portal de la entidad.

Alcance Se pretende que al expedir la certificación, el software de seguridad imprima aleatoriamente un código que a través de un enlace en la página web de FONPRECON permita validar la procedencia de la certificación y la información impresa en ella.

Duración El plazo previsto para la implementación del proyecto se fijo en 31 de Diciembre de 2009, este plazo fue cumplido y el servicio se encuentra disponible en el portal www.fonprecon.gov.co enlace Expedición de certificados en línea - Verificación de Documentos.

Metas La meta prevista es optimizar la seguridad de la información impresa en las certificaciones de los pensionados y afiliados de la Entidad, disponiendo el enlace de Verificación de documentos, que requiere la digitación del código de verificación impreso en las certificaciones expedidas por el portal de la entidad (mesada pensional, desprendibles de pago, certificados de ingresos y retenciones y extractos de semanas cotizadas.), y permite establecer la procedencia y validez de los datos consignados en la certificación.


Consultas de afiliados y pensionados atendidas por medios electrónicos. La denominación del indicador es: Índice de Atención de consultas de afiliados y pensionados por medios electrónicos.


Dependencias Responsables: Subdirección de Prestaciones Económicas y Oficina Asesora de Planeación y Sistemas.


NA


Transacción


SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Fondo de Previsión Social del Congreso de la República Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Capacitación en GEL para personal, afiliados y pensionados del Fondo de Previsión Social del Congreso de la República - FONPRECON

Objetivo General Capacitar al personal de la Entidad en la estrategia de Gobierno en Línea e instruir a los afiliados, pensionados y ciudadanos en la utilización de los servicios electrónicos implementados.

Antecedentes Los servicios y requerimientos demandados por los usuarios de FONPRECON, se atienden de manera presencial en la sede única de la Entidad ubicada en Bogotá. Cualquier persona que los requiera debe desplazarse hasta el edificio central, sin importar que se trate de ciudadanos que residan en sitios diferentes a la capital, incluso de aquellos que residan en el exterior.

Alcance Capacitación en temas GEL dirigida al personal de FONPRECON que atiende los servicios demandados por los usuarios e instrucción a usuarios y ciudadanos de los mecanismos para acceder a los servicios electrónicos.

Duración El proyecto inicia en noviembre de 2009 y finaliza en Diciembre de 2010.

Metas Capacitar a 20 funcionarios de la Entidad en temas GEL y diseñar los mecanismos de instrucción a los usuarios sobre la utilización de los servicios electrónicos implementados.


• Personas capacitadas en temas GEL. Nombre del indicador: Índice de capacitación a funcionarios que atienden servicios y requerimientos.

• Mecanismos de instrucción en el uso de herramientas electrónicas realizados y aprobados. Nombre del indicador: Documento terminado y publicado en la página web de la Entidad.


Oficina Asesora de Planeación y Sistemas


NA



SI





2.1.6 FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES NOMBRE DE LA ENTIDAD Fondo Nacional de Estupefacientes Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Actualización del sitio Web Objetivo General Asegurar la accesibilidad y fácil navegabilidad de todos los usuarios internos y externos,

independientemente de la discapacidad, (Física, intelectual o técnica) para acceder en condiciones de igualdad en los contenidos.

Antecedentes Se adelanto un proceso de contratación, para el rediseño de la pagina Web de la UAE Fondo Nacional de Estupefacientes, dado que la plataforma anterior no cumplía y no facilitaba los requerimientos del decreto 1151 de 2008.

Alcance • Implementar en el rediseño de la página Web con los estándares de Gobierno en línea (Presentación, funcionalidad y técnicos).

• Actualización de la estructura tecnológica (Accesibilidad) e informativa, cumpliendo con los estándares y requerimientos del manual de GEL.

Duración Diciembre 31de 2010 con proceso de actualización periódico.

Metas Contar con una página y un sistema de información ágil y útil, que preste mayores y mejores servicios a los funcionarios, ciudadanos y a los empresarios, de acuerdo con los lineamientos dados por la estrategia GEL, enmarcados en la dinámica de las Tecnologías de Información (TICs), cumpliendo con lo establecido en el manual de GEL (versión 2010).


La página Web de la unidad cuenta con el 100% de la tecnología w3c.

Cumplimiento al 100% los requisitos estratégicos de Gobierno en Línea.

Entidad Responsable: UAE Fondo Nacional de Estupefacientes Dependencias Responsables:

Planeación y Análisis de Política, Sistemas, Dirección de la Unidad. Comité de Gobierno en Línea


NA


Información, Interacción Transacción Transformación y Democracia.


SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Fondo Nacional de Estupefacientes Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Optimización en la Cadena de Tramites de la UAE Fondo Nacional de Estupefacientes Ministerio de la Protección Social

Objetivo General Facilitar la ejecución de los trámites institucionales mediante el uso de los convenios interinstitucionales.

Antecedentes Mediante el decreto 4149 de 2004 se creó la Ventanilla Única de Comercio Exterior, la cual permite que todo usuario de comercio exterior inscrito ante el Ministerio de Industria, Comercio y turismo pueda acceder en forma virtual y en línea para obtener la autorización de las licencias de importación de las mercancías objeto de licencia previa.

Alcance Otorgar y autorizar las licencias de importación de Medicamentos y materia prima de Monopolio de Estado registrados en la resolución 1478 de 2006 del Ministerio de la Protección Social.

Duración Diciembre 31 de 2010.

Metas Obtener la inclusión del trámite de Visto Bueno de Importación dentro del SUIT


Trámite incluido.


Planeación y Análisis de Política, Comercio Exterior,


DAFP


Transformación.


SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Fondo Nacional de Estupefacientes Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Interacción con los usuarios de la UAE Fondo Nacional de Estupefacientes Ministerio de la Protección Social, por Foros, chat´s y aulas virtuales.

Objetivo General Lograr una interacción y participación mas activa con los usuarios de la UAE Fondo Nacional de Estupefacientes, para la toma de decisiones y para generar espacios donde presenten sus inquietudes y necesidades.

Antecedentes En el tercer trimestre del 2009 se realizo un aula virtual con la participación de 51 laboratorios, donde el tema central, fueron los registros y la presentación de informes que deben rendir los laboratorios farmacéuticos, ante el Fondo Nacional De Estupefacientes. Los participantes de forma activa intervinieron con sus inquietudes acerca de los anexos 1,2, 9, 10, 11,12 y 13, dejando entrever varias dudas a nivel general sobre la presentación y diligenciamiento de los mismos.

Alcance Generar un espacio mensual con los usuarios donde se discutan diferentes temas de interés general.

Duración Durante el 2010 se adelantará el desarrollo e implementación de la fase V, hasta 01 de Diciembre.

Metas Realizar 6 actividades en el año (Foros, Chat´s y/o Aula Virtuales).


Numero de actividades programadas vs. Numero de actividades realizadas.


Planeación y Análisis de Política, Sistemas, Dirección de la Unidad, Comité de Gobierno en Línea


DAFP


Democracia


SI





2.1.7 SANATORIO DE CONTRATACIÓN E.S.E NOMBRE DE LA ENTIDAD Sanatorio de Contratación Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Ajuste e Implementación Estrategia GEL Objetivo General Lograr que la información del Sanatorio de Contratación E.S.E se muestre de manera dinámica y

ágil, a través de un manejo sencillo y de fácil acceso del sitio Web. Aprovechar la tecnología para crear canales de doble vía entre el Sanatorio y los ciudadanos.

Antecedentes Decreto 1151 de 14 de abril de 2008 y circular 058 de 2009 se exige el cumplimento del manual de Gobierno en línea, el cual dicta que todas las entidades deben cumplir unos requisitos mínimos en el portal.

Alcance Hacer del sitio Web una herramienta informativa agradable, amena y moderna facilitando a su vez, una comunicación de dos vías ágil, veraz y eficiente. Con el ajuste del Manual GEL2010, la página Web logrará un acercamiento con los ciudadanos, facilitándoles el acceso a la información sobre los servicios que presta el Sanatorio de Contratación E.S.E. a la comunidad, generando de esta manera, transparencia por cuanto permite una comunicación directa con el ciudadano, quien a través del sitio podrá ejercer el control y vigilancia del accionar diario de la institución, así como una comunicación dinámica y participativa.

Duración El proyecto inicia el 1 Marzo de 2010 y finaliza el 10 de Diciembre 2010.

Metas Cumplimento de todos los criterios ajustados a la versión 2010, que tienen que ver con el portal antes de junio 1 de 2010 y 1 de Diciembre de 2010.


- Criterios cumplidos en pagina Web para completar fase Información / Criterios por cumplir en pagina Web para completar fase de Información (diagnostico) Criterios cumplidos en pagina Web para completar fase Interacción / Criterios por cumplir en pagina Web para completar fase de Interacción (diagnostico) Criterios cumplidos en pagina Web para completar fase Transacción / Criterios por cumplir en pagina Web para completar fase de transacción(diagnostico) Criterios cumplidos en pagina Web para completar fase Transformación / Criterios por cumplir en pagina Web para completar fase de Transformación(diagnostico) - Criterios cumplidos en pagina Web para completar fase de Democracia / Criterios por cumplir en pagina Web para completar fase de Democracia (diagnóstico)

Entidad Responsable: Sanatorio de Contratación E.S.E. Dependencias Responsables:

Comité de Gobierno en Línea –Sanatorio de Contratación E.S.E.


NA

Fase de Gobierno En Línea que involucra: Información, Interacción, Transacción, Transformación y Democracia


SI





2.1.8 SANATORIO DE AGUA DE DIOS E.S.E NOMBRE DE LA ENTIDAD Sanatorio Agua de Dios Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Implementación Herramientas de Participación Ciudadana Objetivo General Implementar herramientas virtuales que permitan la participación ciudadana para lo toma de

decisiones dentro de los procesos que adelante la entidad a nivel administrativo y asistencial.

Antecedentes El Sanatorio de Agua de Dios E.S.E, a la fecha cuenta con 2756 Pacientes Hansen inscritos para pago del Subsidio, de los cuales se encuentran 2001 a nivel nacional y 755 en el municipio, por esta razón se han dispuesto mecanismos en línea para agilizar trámites como: (certificados y estado del Paciente). Dando cumplimiento a las políticas de la estrategia de Gobierno en Línea acorde a las fases de información, Interacción y Transacción.

Alcance La página Web debe ser el puente entre el usuario y la entidad, lo que permitirá la participación ciudadanía en procesos como: urna virtual con el fin que las partes interesadas pueda participar de manera activa y dar a conocer sus necesidades en temáticas relacionadas con las diferentes unidades de negocios (SS. de salud, pagos de subsidios, y en temas en los que requieren ser capacitados, relacionados con la patología de la Lepra, alojamiento en albergues, entre otros), además en otros temas de su interés como; participación en las audiencias públicas a través de foros y el voto electrónico.

Duración Inicio Enero de 2010 y finalización Diciembre de 2010.

Metas Medir el nivel de participación de los ciudadanos en los proceso de elección de asociación de usuarios. Evaluar el grado de aceptación administrativa y asistencial de la entidad.


Participación Ciudadana Calculo de votación del evento evaluado.

Entidad Responsable: Sanatorio de Agua de Dios E.S.E. Dependencias Responsables:

Comité Gobierno en línea


NA


Transformación, Democracia


SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Sanatorio Agua de Dios Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Actualización sitio Web de acuerdo con las policitas establecidas en el manual GEL 2010 Objetivo General Actualización portal institucional de acuerdo a las políticas establecidas en el manual GEL 2010.

Antecedentes De acuerdo a lo establecido en el Manual de Implantación de GEL, el Sanatorio de Agua de Dios E.S.E. ha venido adelantando las estrategias para dar cumplimiento a cada una de las fases establecidas de Gobierno en Línea.

Alcance Adicionar al portal institucional las observaciones establecidas en el Manual de Gobierno en Línea Vigencia 2010.

Duración Inicia Enero de 2010 y finalización Diciembre de 2010.

Metas Disponer de una pagina institucional de acuerdo a los lineamientos establecidos en el manual GEL 2010


Numero de descargas de documentos. Numero de trámites realizados. Nivel de Satisfacción de los Usuarios. Numero de Quejas y Reclamos. Numero de Capacitaciones.




NA




SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Sanatorio Agua de Dios Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional




Información y Capacitación a Funcionarios Responsables en la Actualización de la Pagina WEB en Estrategia de Gobierno en línea - GEL

Objetivo General Diseñar e implementar un plan de capacitación a todos los funcionarios responsables de la información para la actualización del portal institucional, definiendo periodicidad, procesos de publicación de acuerdo a lo establecido en el manual de implementación de Gobierno en línea.

Antecedentes La Gerencia del Sanatorio de Agua de Dios E.S.E. y el comité GEL, a partir de su creación, dan a conocer las directrices del nivel Nacional a cada coordinador responsable e imparte las responsabilidades y la importancia de su aplicación tal como se enuncian en las políticas y estrategias de GEL y comité realizado.

Alcance Institucionalizar la Estrategia de Gobierno en línea. La Gerencia del Sanatorio de Agua de Dios E.S.E. como cabeza de la entidad y el comité GEL, en un análisis de seguimiento incorpora como estrategia, el proceso de sensibilización GEL dando a conocer a los clientes internos conformado por funcionarios responsables de la información para la actualización del portal institucional. Obteniendo así un empoderamiento y compromiso individual y grupal de los funcionarios Se realizará seguimiento a el proceso de sensibilización GEL, mediante los registros originados en la actualización de la pagina WEB y encuestas relacionadas a la actualización del contenido y documentos de la misma, a usuarios de la WEB

Duración Un (1) año, con actividades de capacitación y mantener el proceso continuo de sensibilización GEL ilimitado, ya que se debe cumplir con estándares de calidad en los servicios de información, interacción, transacción, transformación y democracia, con alto grado de satisfacción a los usuarios beneficiados por el servicio WEB.

Metas Realizar 12 actividades, que nos permita realizar el proceso de actualización de la pagina WEB, seguimiento de registros de actualización de la pagina WEB, encuestas a usuarios de la WEB, sobre la actualización del contenido y documentos de la misma, empoderamiento y compromiso, individual y grupal de los funcionarios responsables de la actualización de la pagina WEB.


Numero de actividades realizadas/ Numero de actividades a realizar*100 Mide el cumplimiento de las actividades programadas Número Total de funcionarios capacitados/ Número de funcionarios convocados* 100 Mide el No. de funcionarios capacitados responsables de actualización pagina WEB. Calidad de los contenidos de la capacitación: Mide la satisfacción y el compromiso de los funcionarios responsables de la actualización de la página WEB con respecto a la necesidad de implementar seguimiento continuo y actualización del GEL.




NA




SI





2.1.9 CENTRO DERMATOLÓGICO FEDERICO LLERAS ACOSTA E.S.E NOMBRE DE LA ENTIDAD Centro Dermatológico Federico Lleras Acosta E.S.E Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Transacción en Línea Objetivo General Proveer la transacción electrónica de nuestro trámite de Cita Medica, al ciudadano en el marco de

la racionalización de trámites como estrategia de Gobierno en Línea

Antecedentes Continuando con la implementación de la estrategia de gobierno en línea y el plan de acción trazado para 2009, es importante proveer trámites y servicios del estado por medios electrónicos, asegurando la oportunidad, accesibilidad, y servicios institucionales ofrecidos al ciudadano. En el transcurso del año 2009, nos hemos enfocado en el rediseño de nuestro sitio Web, el cual se tiene proyectado que para finales del año contemos con la implementación del mismo. Enfocados en buscar el beneficio al ciudadano continuamos automatizando nuestro trámite con respecto a la transacción electrónica para la obtención por parte del usuario de su cita médica.

Alcance En cumplimiento con la fase de transacción en línea de la estrategia de Gobierno en Línea, disponer para junio del año 2010 la transacción en Línea de la cita médica, así como la opción de hacerle seguimiento en línea al estado del trámite. Permitiéndole aproximadamente al 90% de nuestros usuarios que lo han solicitado, el beneficio de la realización el línea de cancelación y solicitud de la cita médica por medio de nuestra página Web.

Duración El desarrollo del proyecto se hará por fases, la primera fase será concretar las necesidades específicas para esta implementación, la segunda fase será la contratación con la empresa facilitadora para el pago en línea y la tercera fase seria realizar una prueba piloto del aplicativo antes de darlo a conocer al ciudadano. La actividad se debe realizar con un plazo no mayor al mes de junio del 2010, cuando será puesta a disposición del ciudadano.

Metas - Fomentar las transacciones en línea a través de nuestra cita por internet.


- Garantizar que los usuarios que deseen solicitar la cita médica con nuestra entidad puedan realizarlo por medio de nuestra página web. - Numero de visitas realizadas a nuestro sitio web trimestralmente y realizar mecanismos de monitoreo al uso del sitio web con respecto al trámite.

Entidad Responsable: Centro Dermatológico Federico Lleras Acosta E.S.E. Dependencias Responsables:

Área de Sistemas, Área de Comunicaciones, Control Interno, Jefe de Servicios Ambulatorios.


N/A


Transacción y Transformación


SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Centro Dermatológico Federico Lleras Acosta E.S.E Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Contacto Virtual para estudiantes en formación Objetivo General Cumplir con la simplificación y racionalización de servicios con utilidad al ciudadano.

Antecedentes Dentro de los procesos misionales de la institución contamos con asistencia, docencia e

investigación. Siendo la docencia un proceso de formación de estudiantes de posgrado en dermatología, de alto nivel humano y científico, apoyando el proceso de formación de estudiantes y profesionales de otras áreas. Se identifican las diferentes acciones encaminadas a la formación de los estudiantes de posgrado en Dermatología y a los planes de educación de estudiantes de pre-grado, este proceso se desarrolla de forma armónica con lo estipulado en los convenios de docencia-servicio, y en especial en lo establecido en el acuerdo 003 de 2005. Debido a que en la actualidad contamos con varios convenios docente asistencial, es necesario implementar una herramienta virtual para entablar un medio de comunicación con los médicos adheridos al programa y los médicos en rotación, facilitando la interacción entre el Centro y el respectivo Centro educativo. Además por ser una entidad acreditada con estándares de calidad y en cumplimiento del derecho fundamental del ciudadano a la libre escogencia del médico tratante, es importante dar a conocer al ciudadano información sobre el equipo médico que hace parte del Centro.

Alcance Sistematizar los servicios para contribuir con un estado más eficiente y que preste mejores servicios al ciudadano. Asumir el compromiso que tiene el instituto como entidad acreditada de trabajar en pro de los derechos del usuario.

Duración Crear los servicios y enviarlos al Departamento de la Función Pública para su aprobación. Una vez aprobados se hará por fases según lo convenido con las entidades educativas y de acuerdo al cronograma de trabajo brindado por el desarrollador de la página web. Esta actividad se debe realizar a un plazo no mayor del mes de Junio de 2010.

Metas - Mantener actualizado el listado del equipo médico y sus subespecialidades. - Fomentar el uso del canal de información entre el centro educativo y el instituto. - Aplicar un mecanismo para monitorear el uso de trámites y servicios en línea.


Cumplir al 100% esta implementación - Determinar que subespecialidad es la más buscada. - Numero de visitas realizadas a nuestro sitio web trimestralmente y realizar mecanismos de monitoreo al uso del sitio web con respecto a estos servicios.


Área de Sistemas, Área de Comunicaciones, Control Interno, Jefe de Servicios Ambulatorios. Oficina de Docencia e Investigación.


N/A




SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Centro Dermatológico Federico Lleras Acosta E.S.E Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Participación en línea Objetivo General Propender por la participación en línea activa y colectiva del ciudadano en las decisiones del

estado. Antecedentes En el Centro Dermatológico contamos con la asociación de usuarios fundada desde 1998 con una

participación activa en la toma de decisiones de la entidad, por medio de reuniones mensuales organizadas dentro de la institución y con participación de usuarios activos y funcionarios del centro desarrollando actividades como: capacitaciones, talleres de deberes y derechos de los usuarios, validación de formatos de calidad (Quejas y reclamos), convocatorias de nuevos miembros a la asociación. En la actualidad tenemos dos representantes de la asociación (Presidente y Secretario) como parte de la junta directiva de la Institución, contribuyendo a la construcción y seguimiento de políticas, planes, y toma de decisiones. Los cuales transmiten en reuniones programas a los demás miembros de la asociación los resultados de las juntas.

Alcance Habilitar un espacio en la página web para que la asociación sea el canal de divulgación de las decisiones tomadas al interior de la institución. Estos espacios serán liderados por el director general y por el presidente de la asociación de usuarios. Crear en este espacio un directorio de los miembros de la asociación con sus respetivos correos electrónicos para que los ciudadanos tengan una participación activa y relacionada con la institución. Incluir en el banner de la página principal un aviso incentivando la participación ciudadana en la toma de decisiones y construcción de políticas, planes y programas a través de la vinculación directa con la asociación de usuarios.

Duración Este proyecto iniciará en enero de 2010 cumpliendo unas fases predominadas y establecidas con la empresa contratante de la página web y finalizará en diciembre del mismo año.

Metas Determinar quien será la persona encargada dentro de la asociación de usuarios del manejo del espacio en la página web. Cumplir con el 100% de la Fase de democracia. Aplicar un mecanismo para monitorear la participación ciudadana.


- Numero de visitas realizadas a nuestro sitio web trimestralmente y realizar mecanismos de monitoreo al uso del sitio web con respecto a la participación ciudadana.


Dirección General, Área de Comunicaciones


N/A


Democracia


SI





2.1.10 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD NOMBRE DE LA ENTIDAD Instituto Nacional de Salud Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Subsistema de información de vigilancia de la calidad de agua para consumo humano-SIVICAP Objetivo General Crear un sistema de información nacional, responsabilidad del INS, para la captura de la

información de las variables de los análisis de agua para consumo humano, calcular indicadores y demás requisitos contemplados en el decreto 1575 de 20072 y las resoluciones reglamentarias.

Antecedentes El Instituto Nacional de Salud - INS, en busca de dar cumplimiento al artículo 44 del decreto 475 de 19983, genera en el año 2001 un modelo para recolección de información para la Vigilancia de la Calidad del Agua Potable denominado “SIVICAP” que consolida información enviada al INS por los Laboratorios Departamentales de Salud Pública – LDSP con los resultados de los análisis fisicoquímicos y bacteriológicos de muestras de agua, análisis considerados de interés en salud pública, realizados en función de la vigilancia por laboratorio de la calidad del agua para consumo humano, como factor determinante de la salud de los colombianos. En coordinación del Grupo de Salud Ambiental de la Subdirección Red Nacional de Laboratorio y la Oficina Asesora de Planeación y Sistemas de Información, se han desarrollado soluciones informáticas para recolectar información , en función del modelo propuesto, para la vigilancia del agua para consumo humano, estos datos han sido reportados por las Secretarias Departamentales de Salud Pública, en función de la vigilancia por laboratorio y se han suministrado al sistema SIVICAP 1.0 (un programa voluntario en prueba piloto hasta Junio de 2007), donde se consolidan los datos, se generan informes y se publican en página Web. Estos datos han servido de soporte para diferentes análisis de la calidad de agua en el país. Dentro de las entidades que han requerido información del SIVICAP 1.0 se encuentra: Departamento Nacional de Planeación (DNP), utilizan la información para aplicar el modelo de evaluación de desarrollo municipal; Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) y Defensoría del Pueblo, la información la emplean para la elaboración de los informes de la calidad del agua del año 2006; Comisión Reguladora de Agua Potable (CRA), utilizan la información para la construcción de un indicador de calidad de agua y su inclusión en la fórmula tarifaría; Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), la utilizan para la formulación de indicadores en la elaboración del informe de País que se presentará en la Iniciativa Latinoamericana y del Caribe para el Desarrollo Sostenible (ILAC) en el foro de Ministros, año 2008; Organización de las Naciones Unidas (ONU), para el informe calidad del agua a nivel Latinoamericano. Al mismo tiempo, la base de datos del SIVICAP 1.0 es empleada como una base de datos de consulta para la ciudadanía en general; para dar respuestas a acciones populares y tutelas; base de datos de consulta de los Alcaldes para el mejoramiento de la calidad del agua de sus municipios. El decreto 1575 de 2007 y la resolución 2115 del MPS Y MAVDT, reglamentan el sistema de información SIVICAP y establece nuevas responsabilidades para el Instituto Nacional de Salud, potencializándolo como sistema de información nacional sobre la calidad de agua para consumo humano y establece la necesidad de crear una solución de tecnología informática que integre la información de vigilancia del agua potable para consumo humano que realizan las autoridades sanitarias departamentales y de control que realizan las personas prestadoras y generar indicadores asociados a la calidad del agua e informar sobre la calidad del abastecimiento de agua potable y la gestión de saneamiento por localidad en las zonas urbanas y rurales del territorio

2 DECRETO 1575 DE 2007 del Ministerio de la protección Social, por el cual se establece el Sistema para la protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. 3 DECRETO 475 DE 1998 (marzo 10) por el cual se expiden normas técnicas de calidad del agua potable.



NOMBRE DE LA ENTIDAD Instituto Nacional de Salud Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



nacional. Asegurando de esta manera, que el SIVICAP se constituya en el soporte fundamental para el desarrollo del programa de agua potable en Colombia y que la información de la calidad del agua potable para consumo humano generada por este aplicativo, contribuya al cumplimiento, planeación y ejecución de proyectos de mejoramiento de sistemas de agua potable y también para la toma de decisiones por parte de todos los actores comprometidos en el sector de agua potable y saneamiento básico en la mejora de las condiciones de la Salud Pública y ambiental de la población a nivel nacional.

Alcance Se proveerá al país de un sistema de información nacional liderado por el Instituto nacional de salud, alimentado por las autoridades sanitarias a nivel nacional, departamental y municipal, conforme a la normativa vigente, que beneficiará a todos los actores del sector de agua y saneamiento básico en Colombia y proveerá información para los sistemas de monitoreo del recurso hídrico a nivel nacional y mundial.

Duración Tres años iniciando en el 2008, en el año 2010 el sistema SIVICAP proporcionará la información Oficial de la Calidad del Agua para consumo humano en Colombia.

Metas • El proyecto SIVICAP deberá al crear un sistema de información nacional, en tecnología web, para la captura de la información de las variables de los análisis de agua para consumo humano, calcular los indicadores y demás requisitos de norma e implementar enlaces que comuniquen los sistemas de información de calidad de agua potable y el sistema único de información de los servicios públicos (SIVICAP –SUI), para analizar la información relacionada con la calidad del agua potable según lo dispuesto en el decreto.

• El sistema SIVICAP generara indicadores de riesgo municipal y de personas prestadoras (Mapas de riesgo, IRCA, IRABA y buenas prácticas sanitarias BSP), según información reportada por las autoridades sanitarias, deberá permitir el análisis y notificación automática, según el riesgo, a las entidades o personal responsable de vigilar y tomar acciones correctivas frente a la calidad de agua para consumo humano en el país.

• El sistema deberá permitir la consulta en línea de la información de la calidad de agua para consumo humano, dispuestas para entidades del estado que la requieran, se integrara la información de Calidad del agua potable para consumo humano a la información del sector salud a través del sistema informático que para los efectos defina el Ministerio de la Protección Social en el marco del Sistema Integral de Información de la Protección Social – SISPRO o el que haga sus veces.

• El sistema SIVICAP proveerá la información base para la generación del informe Nacional de Agua para consumo Humano del país según lo establecido en el decreto 1575 de 2007.

• El sistema SIVICAP se deberá convertir en un mecanismo de transparencia con el ciudadano que podrá observar la información de la calidad del agua y confrontar el cumplimiento de metas y objetivos de la gestión del Estado.

� El proyecto debe proporcionar una herramienta informática que permita a los diferentes actores contar con modelos escalables de información que faciliten el crecimiento de la solución a futuro y generación de nuevas dimensiones de análisis.

• La implementación del sistema acatará las directrices que establezca la Agenda de conectividad.







Utilización del sistema • El sistema deberá ser usado por las autoridades sanitarias de los departamentos y distritos especiales del país • Departamentos que notifican vs total de departamentos. Cobertura de la normatividad por el sistema • Evaluación de módulos o funciones que debe cumplir el sistema para cubrir la normativa (establecidos en los requerimientos del sistema) • Número de funciones o módulos implementados vs Número de funciones o módulos programados Indicadores de calidad del agua • El sistema deberá proveer los indicadores de calidad del agua Indicadores de servicio del sistema • El sistema deberá tener disponibilidad en ambiente web, 7 por 24. • Serán establecidos técnicamente en le implementación (en este momento se están identificando la línea base ) Indicadores de Seguridad • El sistema debe ser seguro y la información contará con niveles de acceso restringidos por perfiles. • Serán establecidos técnicamente en las etapas de análisis y diseño.

Entidad Responsable: Instituto Nacional de Salud Dependencias Responsables:

Subdirección red Nacional de salud-Grupo de Salud ambiental - Oficina Asesora de Planeación y Sistemas de Información


Instituto Nacional de salud, Ministerio de la protección Social, Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, laboratorios departamentales y municipales de salud, el DANE, DNP, otras entidades y Organismos de control


Transformación


SI








Proyecto PCC en línea Objetivo General Crear un sistema de información con tecnología WEB, que soporte los programas de evaluación

externa del despeño del INS, acatando estrategias definidas por los coordinadores de los programas, enmarcado en el proyecto PCC en línea.

Antecedentes El Instituto Nacional de Salud - INS, a través de los Grupos de la Subdirección Red Nacional de Laboratorios (SRNL) viene desarrollando trece (13) Programas de Evaluación Externa del Desempeño (PEED), cuya finalidad es identificar áreas de insuficiencia analítica mediante la comparación de los resultados entre los participantes y evidenciar el nivel de desempeño, en el área de laboratorio abarcada por los diferentes programas, lo cual permite buscar y proponer mecanismos de mejora continua a los laboratorios participantes. El manejo en línea de los PEED permitirá ofrecer este servicio con calidad, oportunidad, accesibilidad y confidencialidad, por medios electrónicos eliminando las variables de tiempo y de distancia en el proceso; Para lo cual, los sistemas de información, se han constituido en un canal de acceso que permite de manera ágil y sencilla el mejoramiento continuo de la calidad y permite la toma de decisiones basadas información. El Proyecto deberá implementarse con la filosofía de portal de Internet y ofrecer al usuario, de forma fácil e integrada, el acceso a una serie de recursos y de servicios, entre los que deberá encontrar: buscadores, foros, documentos y aplicaciones, estará dirigido a resolver necesidades específicas de los profesionales de los laboratorios y de acceso a la información y servicios de los productos, que en materia de evaluación externa tiene el INS. Permitirá publicar y compartir cualquier tipo de documento o contenido de interés con otros usuarios, incluso los más distantes geográficamente. Los contenidos están estructurados de forma simple e intuitiva, tanto desde el punto de vista del usuario como de la persona encargada de administrar el sistema, deberá ser posible insertar, modificar, eliminar y mover contenidos de una sección a otra. La edición de los contenidos se realiza de forma visual a través del modulo de control, cuyo manejo será densillo para que cualquier persona, con unos mínimos conocimientos de informática, pueda administrarlos.

Alcance El proyecto debe proveer a la los laboratorios participantes en los programas de evaluación externa de desempeño un sistema que permita la inscripción y registro de resultados en línea.

Duración Tres años iniciando en el 2008, en el año 2010 se deberán administrar en línea los trece (13) Programas de evaluación externa del desempeño del INS.

Metas • Proveer al INS de una herramienta gerencial de sus servicios de evaluación externa del desempeño a nivel nacional, donde se de valor al proceso de mejora del servicio, el sistema debe proveer un espacio único para cada participante, se debe garantizar la confiabilidad de los datos y sus resultados de desempeño de los laboratorios participantes.

• Incorporar a la entidad herramientas tecnológicas que garanticen mayor eficacia y eficiencia de las acciones de comunicación, es decir aumentar la posibilidad de INS de comunicarse con los laboratorios participantes desde cualquier sitio, en cualquier momento, por esto la comunicación con el laboratorio es WEB, y su funcionamiento debe ser 24 horas, 365 días.

• El INS apoyado con tecnología mejorara su cobertura al aumentar el número de inscritos en sus programas de evaluación externa del desempeño, el sistema debe permitir la inscripción de cualquier laboratorio interesado del país.

• El Sistema deberá migrar la información de años anteriores, con el fin de administrar los Históricos de desempeño de los laboratorios que han participado en los PEED del INS en los últimos 10 años.






• La aplicación debe proveer Inteligencia de clientes: Se necesita tener conocimiento sobre el cliente para poder desarrollar productos /servicios enfocados a sus expectativas. Cada cliente quiere comunicaciones personalizadas por lo que se necesitan grandes esfuerzos, la personalización del mensaje, en fondo y en forma, aumenta drásticamente la eficacia de las acciones de comunicación.

• El sistema deberá permitir la consulta en línea de la información, dispuestas para entidades del estado que la requieran y se integrará la información del sector salud a través del sistema informático que para los efectos defina el Ministerio de la Protección Social en el marco del Sistema Integral de Información de la Protección Social – SISPRO o el que haga sus veces.

• La implementación del sistema acatará las directrices que establezca la Agenda de Conectividad


Utilización del sistema • El sistema deberá ser usado por la totalidad los programas del control de calidad (13 a 2010) • Numero de programas en línea vs total programas Cobertura de laboratorio del país • Evaluación de módulos o funciones que debe cumplir el sistema para cubrir la normativa (establecidos en los requerimientos del sistema) • Número de funciones o módulos implementados vs Número de funciones o módulos programados Indicadores de calidad del servicio • Cumplimiento de cronogramas de cada programa. 1.Calificación del servicio por el cliente, 2. Número de quejas en periodos iguales, 3. Porcentaje de cumplimiento cronogramas. Indicadores de servicio del sistema • El sistema deberá tener disponibilidad 7 por 24. • Serán establecidos técnicamente en le implementación (en este momento se están identificando la línea base) Indicadores de Seguridad • El sistema debe ser seguro y la información contará con niveles de acceso restringidos por perfiles. • Serán establecidos técnicamente en las etapas de análisis y diseño.


Subdirección Red Nacional de laboratorios - Oficina Asesora de Planeación y Sistemas de Información


Instituto Nacional de salud, Ministerio de la protección Social, laboratorios participantes.


Transacción, Transformación


SI








Subsistema de Información Integral por Laboratorio – Administración de Muestras, SIILAB-SIAM

Objetivo General Diseñar e implementar el Subsistema de Información Integral por Laboratorio – Administración de Muestras, SIILAB-SIAM, que permita la gestión integral de la información de las muestras que ingresan al INS y que apoyan la vigilancia de eventos de salud pública, en el marco de la Ley 715 de 2001 y los Decreto 272 de 2004 y 2323 de 2006.

Antecedentes El Instituto cuenta con 18 laboratorios especializados, en los que realiza exámenes para diagnostico, referencia, estudios epidemiológicos, investigación, vigilancia, control de calidad, brotes y peritazgo. Los laboratorios procesan muestras enviadas de los diferentes laboratorios de salud pública del país, instituciones de salud y otras entidades, en cumplimiento del Decreto 272 de 2004. Cada una de las muestras que ingresan al INS cumple con un proceso que se inicia por su recepción en la central de muestras y termina con la entrega de resultados al cliente que lo solicitó, desarrollando así los procedimientos que garantizan su calidad. De igual forma, el INS debe recibir información de diagnósticos realizados por la Red Nacional de Laboratorio del país sobre diferentes eventos de interés en salud pública, esta información debe integrarse a los resultados generados en los laboratorios del INS y generar reportes sobre la vigilancia por laboratorio, en cumplimiento de procesos misionales: Gestión técnica y administrativa en Salud Pública y Referencia, vigilancia y control en Salud Pública. En la actualidad el INS no cuenta con un sistema de información formal y de nivel nacional, que de soporte a estas actividades y consolide la información para los procesos de referencia, vigilancia y control en salud pública y el proceso de Gestión técnica y administrativa en salud pública del País.

Alcance El proyecto debe proveer a la Red Nacional de Laboratorios, de una herramienta informática que permita recopilar información, datos y resultados de los análisis de laboratorio de interés en salud pública, con el fin de apoyar la toma de decisiones para la vigilancia y control sanitario por laboratorio. El sistema de información deberá administrar y controlar el flujo de información referente a las pruebas de alta complejidad realizadas dentro del INS y generar consolidados, indicadores y estadísticas de la información de las muestras para estudios de investigación, sistemas de gestión de calidad y evaluación de la gestión del INS, garantizando que en el portal web del INS, exista un módulo para que los clientes del INS, con la información necesaria para solicitar un servicio y consultar el estado del servicio cuando se ha solicitado.

Duración Tres años iniciando en el 2008, en el año 2010 El SIAM deberá estar operando en todos los laboratorios del INS.

Metas � Se proyecto deberá proveer al INS de una herramienta informática que permita administrar y controlar el flujo de información de las pruebas de alta complejidad realizadas dentro del INS garantizando la trazabilidad en todo el proceso y que garantice la interacción con los procesos administrativos a cargo del grupo comercial.

� El proyecto debe proveer a la Red Nacional de Laboratorios, de una herramienta informática que genere consolidados, indicadores y estadísticas de la información de las muestras para estudios de investigación, sistemas de gestión de calidad y evaluación de la gestión del INS.

� El proyecto debe proveer a la Red Nacional de Laboratorios, de una herramienta informática que permita mejorar la aplicación de las normas de bioseguridad en la remisión, transporte y conservación de muestras.

� El proyecto debe proveer a la Red Nacional de Laboratorios, de una herramienta informática que permita recopilar y difundir oportunamente datos y resultados de los análisis de laboratorio de interés en salud pública, con el fin de apoyar la toma de






decisiones para la vigilancia y control sanitario. � El proyecto debe garantizar que en el portal web del INS, exista un módulo que permita

a los clientes, consultar toda la información necesaria para solicitar un servicio, incluyendo la impresión del volante para realizar la consignación del pago del servicio solicitado y posteriormente, si lo requiere, consultar el estado del servicio. El módulo debe brindar a todos los usuarios de la web, estadísticas e indicadores relevantes sobre los resultados de la vigilancia por laboratorio de los eventos en salud pública.

� El sistema deberá permitir la consulta en línea de la información, dispuestas para entidades del estado que la requieran y la integrará a la información del sector salud a través del sistema informático que para los efectos defina el Ministerio de la Protección Social en el marco del Sistema Integral de Información de la Protección Social – SISPRO o el que haga sus veces.

� La implementación del sistema acatará las directrices que establezca la Agenda de Conectividad.


Utilización del sistema • El sistema deberá ser usado por la totalidad de los laboratorios del INS • Numero de laboratorios con el sistema vs total de laboratorios (18) Cobertura de la normatividad por el sistema • Evaluación de módulos o funciones que debe cumplir el sistema para cubrir la normativa (establecidos en los requerimientos del sistema) • Número de funciones o módulos implementados vs Número de funciones o módulos programados Indicadores de calidad del servicio • Se estimaran tiempos de respuesta en los diagnósticos y se evaluara la eficiencia del servicio. 1. Calificación del servicio por el cliente, 2. Número de quejas en periodos iguales. 3. Porcentaje de cumplimiento de tiempos de respuesta a los servicios de análisis. Indicadores de servicio del sistema • El sistema deberá tener disponibilidad 7 por 24. • Serán establecidos técnicamente en le implementación (en este momento se están identificando la línea base) Indicadores de Seguridad • El sistema debe ser seguro y la información contará con niveles de acceso restringidos por perfiles. • Serán establecidos técnicamente en las etapas de análisis y diseño.


Subdirección Red Nacional de Laboratorios con todos sus grupos de trabajo y la Oficina Asesora de Planeación y Sistemas de Información


Instituto Nacional de salud, Ministerio de la protección Social, laboratorios departamentales y municipales de salud, otras entidades y profesionales de la salud.




SI





2.1.11 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD NOMBRE DE LA ENTIDAD Superintendencia Nacional de Salud Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Automatización del proceso para inscripción como agente interventor, liquidador o contralores para personas naturales y jurídicas

Objetivo General Automatizar vía Web el proceso para inscripción como agente interventor, liquidador o contralores para personas naturales y jurídicas, permitiendo consultar

Antecedentes La Superintendencia Delegada para las Medidas Especiales recibe en medio físico la solicitud de inscripción, el formato de hoja de vida y formatos anexos para realizar el registro de agentes interventores liquidador o contralores para personas naturales y jurídicas.

Alcance Realizar la inscripción en formatos electrónicos como agente interventor, liquidador o contralores para personas naturales y jurídicas dando respuesta de aceptación o rechazo a su solicitud vía Web.

Duración Un año. Para diciembre 31 de 2010

Metas Tener actualizado el registro de interventor, liquidador o contralores para personas naturales y jurídicas


No. De agentes interventor, liquidador o contralores personas naturales y jurídicas inscritos ante la Supersalud.

Entidad Responsable: Superintendencia Nacional de Salud Dependencias Responsables:

Grupo de comunicaciones Superintendencias Delegadas Medidas Especiales, Oficina Asesora de Planeación, Oficina de Tecnología de la Información.


NA

Fase de Gobierno En Línea que involucra: Interacción


SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Superintendencia Nacional de Salud Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Implementación de un canal de comunicaciones entre las Veedurías Ciudadanas y la Superintendencia Nacional de salud.

Objetivo General Promover la conformación de las veedurías ciudadanas y articular el ejercicio de control social a las funciones de inspección vigilancia y control en el Sistema General de Seguridad Social en salud.

Antecedentes La Superintendencia Nacional de Salud, con base en el Decreto 1018 de 2007, creó la Delegada para la Protección al Usuario y la Participación Ciudadana. Dependencia encargada de diseñar y desarrollar los mecanismos de participación ciudadana en el SGSSS. En tal sentido implementó un mecanismo denominado Consulta Ciudadana en el que los usuarios presentan a través de ponencias propuestas para mejorar la calidad del servicio de salud en un sitio determinado. En la Consulta Ciudadana se elabora un Acta de compromiso y se invita a la comunidad a conformar una Veeduría que le hará seguimiento al Acta de compromiso. Pero es necesario que estas organizaciones sociales se articulen a la entidad.

Alcance Promover la creación de las veedurías ciudadanas y un canal de comunicaciones con la Superintendencia Nacional de Salud para articulando el ejercicio de control social a las funciones de inspección vigilancia y control en el Sistema General de Seguridad Social en salud.

• Fortalecimiento institucional.

• Democratización de la administración pública

• Articulación de la sociedad civil

• Apoyo en las funciones de IVC de la SNS

Duración Un año. A diciembre 31 de 2010

Metas Realizar los foros virtuales cada tres meses con el fin de promover las veedurías ciudadanas


Número de foros realizados con las veedurías ciudadanas

Entidad Responsable: Superintendencia Nacional de Salud Dependencias Responsables:

Superintendencia Delegada para la Protección al Usuario y la Participación Ciudadana


Superintendencia Nacional de Salud


Democracia


SI





2.1.12 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR NOMBRE DE LA ENTIDAD Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Plan Estratégico de Tecnología Objetivo General Garantizar la implementación del Plan Estratégico de Tecnología, priorizando las acciones orientadas al

mejoramiento en la prestación de los servicios, en los siguientes componentes: 1. Conectividad y Comunicaciones. 2. Fortalecimiento del Parque Computacional. 3. Implementación de Sistemas de Información. 4. Gestión de la Información (RUB). 5. Desarrollo de la estrategia de Capacitación Virtual y trabajo colaborativo.

Antecedentes Desde el año 2007, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar se encuentra implementando el Plan Estratégico de Tecnología a través del cual se busca modernizar la entidad para hacer un uso adecuado de las nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. El Plan abarca el mejoramiento de la infraestructura tecnológica, la implementación de Sistemas de Información, la transformación de la entidad hacía una cultura informática y el desarrollo de una estrategia unificad de Gestión de la Información a través de Registro Único de Beneficiarios (RUB).

Alcance Implementar el Plan Estratégico de Tecnología, cumpliendo con las actividades diseñadas para cada uno de sus componentes. Para lo relacionado con la estrategia de Gobierno en Línea se priorizarán las acciones encaminadas a mejorar la prestación de los servicios.

Duración Vigencia 2010 Metas • Puntos de atención con infraestructura tecnológica adecuada para la prestación de los servicios.

(Conectividad y Comunicaciones) • Sistema de Información Misional implementado en los 200 Centros Zonales y 33 Regionales. • Registro y consolidación de la información de los beneficiarios de los programas y servicios ICBF. • Desarrollo de la estrategia de capacitación virtual y trabajo colaborativo.


Puntos de Atención con infraestructura tecnológica adecuada para la prestación de los servicios:

Mide el porcentaje de Regionales/Seccionales del ICBF que cuentan con servicios de conectividad y comunicaciones.

Número de Centros Zonales con canales de voz y datos/ Total de Puntos de Atención de la entidad *100

Número de Centros Zonales conectados con el Sistema de Información Misional :

Mide el porcentaje de Centros Zonales del ICBF que pueden hacer uso, en línea, del Sistema de Información Misional.

Número de Centros Zonales / Número Total de Centros Zonales Conectados* 100

Número Beneficiarios Registrados en el Registro Único de Beneficiarios :

Mide el porcentaje de usuarios registrados en el RUB, sobre el total de beneficiarios de la entidad.

Número de Beneficiarios Registrados / Número Total de Beneficiarios de la entidad* 100.

Entidad Responsable: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Dependencias Responsables:

Dirección de Planeación – Subdirección de Sistemas de Información


NA



SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Implementación del Sistema de Información Misional – SIM FASE II Objetivo General Garantizar la implementación del Sistema de Información Misional SIM Fase III, para agilizar y

facilitar el acceso de los ciudadanos a los programas y servicios de la entidad. 6.

Antecedentes Desde el año 2003, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar contrató el diseño e implementación de un Sistema de Información a través del cual se diera cuenta de la gestión misional y administrativa de la entidad. En el desarrollo del proyecto el ICBF se ha enfocado en que a través del Sistema de Información Misional – SIM- se pueda consolidar toda la información de los beneficiarios atendidos en las diferentes modalidades y programas sociales que ejecuta la entidad a nivel nacional.

Alcance Implementar un sistema ÚNICO de información para el registro y control de los procesos de atención al ciudadano, adopciones, beneficiarios, unidades de servicios y servicios conexos prestados por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a nivel nacional.

Duración Fase I: 2005 -2008 Fase II: 2009 Fase III: 2010 Por Ejecutar: 2 años.

Metas • Sistema de Información implementado en las 33 Regionales y 200 Centros Zonales. • Sistema de Información implementado gradualmente (por módulos) en 200 puntos de

atención a Diciembre de 2010.


Número de Centros Zonales conectados con el Sistema de Información Misional :

Mide el porcentaje de Centros Zonales del ICBF que pueden hacer uso, en línea, del Sistema de Información Misional.



Dirección de Planeación – Subdirección de Sistemas, Subdirección de Mejoramiento Organizacional.


NA


Interacción, Transacción, Transformación


SI








Servicio Electrónico de Asignación Citas Objetivo General Implementar el servicio electrónico de asignación de citas por Internet y por teléfono en los

Centros Zonales que se encuentren vinculados con el Sistema de Información Misional. Como complemento se instalará el servicio de digiturno en 40 puntos de atención.

7. Antecedentes Con el ánimo de dar cumplimiento a lo requerido la Ley 962 de 2005, Artículo 85 y para

garantizar una interacción efectiva con los ciudadanos, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar adelantó durante el año 2009 un estudio técnico y funcional para implementar un servicio electrónico de asignación de citas, orientado a facilitar el acceso de los ciudadanos a los servicios que deben prestar los diferentes profesionales de la entidad en los Centros Zonales. El estudio arrojó la necesidad de contratar el diseño de un software a la medida que articule la agenda electrónica del SIM con un módulo de atención de citas en el Portal Web.

Alcance Implementar un sistema ÚNICO de asignación de citas orientado a fortalecer el uso de los canales electrónicos de la entidad, facilitando el acceso de los ciudadanos a los programas y servicios de la entidad.

Duración Fase I: Vigencia 2010. Metas • Servicio Electrónico de Asignación de Citas a través del Portal Web y el Centro de

Contacto de la entidad. • Implementar el digiturno en 40 Centros Zonales a Diciembre de de 2010.


Número de citas asignadas por canales electrónicos:

Mide el porcentaje usuarios que hacen uso del servicio electrónico de asignación de citas.

Número de Citas otorgadas por canales electrónicos / Número Total de Peticiones formuladas en los Centros Zonales que cuenta con el SIM y que requieren la asignación de citas * 100




NA

Fase de Gobierno En Línea que involucra: Interacción, Transacción, Transformación


SI








Plan de Racionalización de Trámites Objetivo General Implementar el plan de racionalización de trámites para la vigencia 2010, participando en una

cadena trámites y automatizando procesos internos de la entidad. 8.

Antecedentes Desde el año 2005, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar viene ejecutando una estrategia para racionalizar los trámites de la entidad, la cual se ha desarrollado en varias fases, iniciando por la identificación de los trámites, la construcción de las hojas de vida de cada uno y la unificación de aquellos que tenían elementos comunes. Entre el 2006 y 2008 con el acompañamiento del Departamento Administrativo de la Función Pública se redujo el número de trámites y se disminuyeron los pasos al interior de la entidad, en varios de ellos, para agilizar la respuesta al ciudadano. En el año 2009 y como entidad prioritaria del Programa Nacional de Servicio al Ciudadano del DNP el ICBF inicio un trabajo para racionalizar tres trámites y participar en una cadena de trámites con varias entidades del sector de la protección social. Actualmente se cuenta con dos trámites en línea relacionados con el Pago y Certificado o Estado de Cuenta de los Aportes Parafiscales, a los cuales se tiene acceso desde el Portal Web.

Alcance Facilitar la interacción de los ciudadanos con la entidad, a través de procesos ágiles y oportunos.

Duración Fase V: 2010 Participación en cadena de trámites. Metas • Participar en una cadena de trámites.

• Automatizar los trámites establecidos en el Plan de Racionalización de trámites de la entidad para la vigencia 2010.


Número de trámites racionalizados:

Mide el porcentaje de trámites mejorados, al interior de la entidad, garantizando disminución en los tiempos de respuesta al ciudadano.

Número de Trámites racionalizados / Número total de trámites de la entidad * 100




NA




SI








Implementación de la Versión 2.0 del Portal Web Institucional Objetivo General Implementar en el Portal Web las funcionalidades requeridas para cumplir con la fase de

Democracia en Línea generando espacios de comunicación más asertivos con los niños, niñas y adolescentes, así como espacios para que la ciudadanía pueda participar de manera abierta en la gestión institucional a través de ejercicios de construcción colectiva.

9. Antecedentes Desde el año 2008, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ajustó el Portal Web

institucional para cumplir con los criterios definidos para las fases I y II de la estrategia Gobierno en Línea, incluyendo varios aspectos relacionados el mejoramiento de los canales electrónicos de interacción con el ciudadano.

Alcance Generar espacios de participación ciudadano, que sean utilizados permanentemente por la comunidad como una herramienta para el control social y el seguimiento a la gestión institucional.

Duración 6 Meses. Metas • Diseñar espacios electrónicos para la rendición de cuentas y participación ciudadana.

• Diseñar espacios para la construcción colectiva de lineamientos y proyectos de impacto nacional.


Número de eventos de rendición de cuentas con participación de canales electrónicos:

Mide el porcentaje eventos de rendición de cuentas en los que se cuente con participación por medios electrónicos.




NA

Fase de Gobierno En Línea que involucra: Democracia


SI





2.1.13 SUPERINTENDENCIA DE SUBSIDIO FAMILIAR NOMBRE DE LA ENTIDAD Superintendencia de Subsidio Familiar Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Mejoramiento del sistema de información de la superintendencia del subsidio familiar para efectuar la inspección, vigilancia y control hacia los entes vigilados a nivel nacional

Objetivo General Generalizar el acceso a las Tecnologías de Información y Comunicaciones dentro de los criterios Estrategia Gobierno en línea y Racionalización de trámites institucionales.

Antecedentes La Superintendencia del Subsidio Familiar se encuentra inmersa desde la vigencia 2007 en un proyecto de modernización y mejoramiento tecnológico, por medio del cual se pretende lograr avances en la automatización de sus procesos misionales para adelantar sus funciones de Vigilancia, Inspección y Control. Simultáneamente se ha logrado la modernización de su Data Center y la configuración de una arquitectura de hardware y software que permite garantizar la continuidad de las operaciones misionales de la entidad. Estos avances de deben soportar sobre un sistema de información que cuenta con la infraestructura tecnológica apropiada para tales fines y la capacitación necesaria para su operación. Todo esto considerando las iniciativas de la Estrategia del Gobierno en Línea y Código de Buen Gobierno. DESARROLLO DEL PROYECTO - (VIGENCIA 2007-2009) En desarrollo de este proyecto de mejoramiento, se ejecutaron los siguientes subproyectos: 1. En este subproyecto SISTEMA DE INFORMACIÓN DEL SUBSIDIO FAMILIAR, se

desarrollaron las siguientes actividades: • Solución para el Manejo Integral de su Gestión Documental:

� Depuración del acervo documental activo e inactivo, aproximadamente 5.000.000 de folios, con el propósito de verificar sus condiciones de clasificación y conservación y propuesta al Comité de Archivo la eliminación de aquellos documentos que de acuerdo con las Tablas de Retención Documental –TRD-, cumplieron su ciclo. Del resultante de esta actividad se realizó una recodificación de documentos y se digitalizaron 800.000 documentos entre los que se encuentran documentos estatutarios y legales, históricos de las de las Cajas de Compensación Familiar liquidadas, historias laborales y nómina.

� Selección de los documentos que conforman el fondo documental de la Entidad acorde con las TRD y archivado en el medio adecuado, de forma tal que sean útiles a los propósitos de la entidad y puedan ser consultados con la debida agilidad y mantener el material de consulta de cada una de las Cajas de Compensación Familiar y de la entidad en óptimas condiciones.

� Codificación, recodificación, sistematización y almacenamiento con el software Mercurio y Share Point, en forma digitalizada, de los documentos que conforman el archivo activo de la entidad. En desarrollo de esta labor se levanto una base de datos con el inventario de las carpetas que conserva el archivo central de la Superintendencia que permite la consulta por varios tipos de índices.

� Se elaboraron las Tablas de Retención Documental (TRD) de conformidad con la metodología dispuesta por el Archivo General de la Nación.

� Se elaboraron las Tablas de valoración documental resultantes del proceso de levantamiento de información organizacional-histórica de la SSF

� Se elaboro el Manual de Archivo de conformidad con las necesidades de la SSF, acorde con sus procesos, manuales de funciones y servicios del Archivo Central, con la inclusión y desarrollo de los temas requeridos por la Entidad.

� Se elaboro el Manual de Correspondencia de la SSF, de acuerdo con los requerimientos de la Entidad.



NOMBRE DE LA ENTIDAD Superintendencia de Subsidio Familiar Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



� Se realizo un diagnóstico del proceso de gestión documental de la SSF y se hizo un acompañamiento a las dependencias para organizar las transferencias documentales.

� Se procedió con la aplicación de la nueva versión de las TRD a las series documentales "Expedientes" de todas las CCF y la serie "Contratos" suscritos por la SSF.

� Capacitación en aspectos técnicos y operativos de la gestión de documentos, manejo de archivos y manipulación de las bases de datos del inventario y de consulta, al personal.

•••• Desarrollo e implementación de los Sistemas de Información para las Áreas Misionales y de Apoyo: Se desarrollo un modulo financiero-contable, de estadísticas y de registro y control Administrativo de las Cajas de Compensación Familiar. Para su funcionalidad se desarrollo un entorno de Intranet y Extranet, en un ambiente de trabajo colaborativo, para que pueda ser consultado por los entes que así lo requieran. � Registro y control Administrativo de las Cajas de Compensación Familiar,

aborda primordialmente los procesos que involucran el ciclo de vida inicial de las cajas de compensación familiar, es decir Registro de la caja, Registro de los Representantes de los empleadores, Novedades en el registro y el proceso de certificación de existencia y representación legal de las Cajas de Compensación Familiar.

� Visitas, a través de una plantilla se especifica una vista programada, en la cual se obtiene como resultado un concepto o recomendación sobre el ente vigilado.

� Análisis de la información, este modulo desarrollado en listas Share Point recopila información estadística mensual, trimestral, semestral y anual, con su respectiva generación de reportes e información financiero contable.

� Peticiones, quejas y reclamos, está basada fundamentalmente en la definición de los canales de comunicación entre los participantes, define los medios, los responsables y los protocolos utilizados para atender las necesidades, dudas o comentarios sobre la organización y los entes que vigila.

� Procesos administrativos y jurídicos, mediante plantillas se definen las medidas conciliatorias y sancionatorias aplicables a los entes vigilados o personas que evaden sus responsabilidades, se logra mediante la ejecución de un grupo de procesos como el control a los empleadores morosos.

� Gestión de documentos y circulares, este modulo mediante plantillas tiene diseñado un formulario de radicación entrada y un formulario de radicación salida.

� POAS –Planes Operativos para la SSF, son guías de trabajo para registrar el Plan Operativo por dependencia.

� Suministro, instalación, configuración, elaboración de interfaces, pruebas, capacitación, puesta en funcionamiento y soporte técnico del Sistema de Información de Contratación NEON, es una herramienta de apoyo para el área jurídica y administrativa, el cual controla el proceso antes, durante y después de la contratación. basado en WorkFlow, lleva los trámites del proceso desde el Estudio Previo de Necesidades hasta el seguimiento y control de la ejecución de los contratos. Construye la minuta a partir de la información registrada en el sistema por intermedio de plantillas de documento elaboradas por el usuario de acuerdo al tipo de contrato. Los documentos soporte de la contratación pueden ser almacenados y consultados sin tener que ir a carpetas físicas. Registra el seguimiento de los pagos realizados al contrato, así como también su ejecución, interventores, actas y el control de presupuesto. Se dispone de un mecanismo de alertas a través de mensajería electrónica el cual mantiene informados a los participantes en el proceso acerca de los distintos vencimientos o cumplimiento de tareas en el proceso. El sistema soporta entre otros la reglamentación vigente en cuanto a la contratación





Política / Línea Estratégica Fortalecer las entidades e instituciones del Sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente. estatal, Agenda de Conectividad, Ley 80, sus modificaciones y decretos reglamentarios.

� Suministro, instalación, configuración, elaboración de interfaces, pruebas, capacitación, puesta en funcionamiento y soporte técnico del Software para el Sistemas de Gestión Empresarial ISOLUCION, la cual es una herramienta Integral para Planeación, Implantación, Administración y Mantenimiento de Sistema de Gestión Empresarial: NTCGP1000:2004 y MECI:1000:2005 de la SSF.

2. En el subproyecto FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTALADA, se

desarrollaron las siguientes actividades: •••• Diseño, Instalación, Configuración y Puesta en funcionamiento de una Arquitectura

de Hardware y Software. Con el propósito de garantizar alta disponibilidad del sistema de información, se diseño un sistema basado en los principios de integridad de los datos, continuidad y seguridad del sistema.

•••• Adquisición de un Sistema de Almacenamiento Masivo. Se logró la adquisición, instalación, configuración y puesta en funcionamiento de un sistema de almacenamiento masivo SAN HP EVA 4400. Este sistema de discos cuenta con una capacidad de 20 Terabytes, Los logros obtenidos con este sistema son: � Contar con un esquema de alta disponibilidad de la información a través de un

sistema redundante en arreglo de discos. � Disminuir los riesgos de pérdida de información debido al posible daño de los discos

duros de los servidores en operación. � Configurar la solución de almacenamiento masivo existente en la Entidad, de

manera que los usuarios pueden realizar copia de la información misional residente en su equipo, usando los recursos de red existentes.

•••• Adquisición de Equipos de Cómputo con sus respectivas licencias de ofimática, logrando un mejoramiento en las condiciones de trabajo de los funcionarios de la entidad.

•••• Adquisición, Instalación, Configuración de Puntos Nuevos de Cableado Estructurado, incluyendo todos los Elementos Físicos Requeridos por los Subsistemas (Área de Trabajo, Horizontal, de Administración y Backbone de Fibra) y Equipos Activos, cumpliendo las recomendaciones de las normas de las organizaciones ISO/IEC y EIA/TIA (últimas actualizaciones de las series EIA/TIA 568B, EIA/TIA 569, etc.) las cuales rigen este tipo de sistemas, tanto en especificaciones como en instalación.

•••• Adquisición, Diseño e Implementación del nuevo Data Center, basado en una arquitectura de última tecnología que tomo como base la solución denominada INFRASTRUXURE de APC, integrando todos los elementos requeridos de potencia, refrigeración y conectividad, permitiendo un crecimiento modular, escalable, de alta disponibilidad, desempeño, con facilidad de gestión y servicio, cumpliendo con las normas actuales para este tipo de instalaciones, clasificándolo en un Data Center nivel dos (2). La arquitectura INFRASTRUXURE implementada está conformado por los siguientes sistemas: � El sistema de UPS y distribución de potencia instalada, es una arquitectura que

garantiza redundancia. � El sistema de puesta a tierra, es un sistema que brinda protección al personal y a los

equipos, es esencial para el desempeño eficiente del sistema, minimizando los efectos perjudiciales de las descargas y voltajes transitorios.

� El sistema de acondicionamiento ambiental, es un diseño modular de refrigeración por hileras de racks de expansión directa, que permite un manejo más controlado y eficiente de la temperatura en cada uno de los racks, reduciendo el consumo de





Política / Línea Estratégica Fortalecer las entidades e instituciones del Sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente. energía en las unidades de aire. También monitorea en tiempo real y ajusta de forma activa la capacidad de enfriamiento, garantizando las temperaturas adecuadas de entrada a los servidores.

� Sistema de Telecomunicaciones, con sus respectivo racks, el cual consta de un sensor de temperatura y humedad, soporte antisísmico y obturación para prevenir el retorno de aire caliente en la parte frontal. Se instalaron: � Rack de comunicaciones, para los equipos activos de red y comunicaciones y

paneles de administración de cableado. � Rack de equipos de servidores, para los servidores de la Entidad.

� Sistema de Seguridad, Monitoreo y Gestión: � El sistema de monitoreo ambiental, para monitorear los dispositivos en tiempo

real y notificar instantáneamente los eventos para obtener la máxima protección contra amenazas ambientales y físicas.

� El sistema de detección y extinción de incendios, para detectar de manera temprana cualquier conato de incendio y transmite las señales de alarma desde el panel de detección de incendio. Consta de los siguientes periféricos: o Detectores de humo fotoeléctricos o Extinción de incendio

� Sistema de Circuito Cerrado de Televisión, consta de los siguientes elementos: � Monitores de video � Grabadoras Digitales � Cámaras de CCTV

� Sistema de Control de acceso, comprende los siguientes elementos: � Tarjetas de aproximación, lector biométrico y pulsador antipánico de entrada y

salida al Centro de Datos � Lector biométrico de entrada y botón de salida para el 6° piso � Automatización de la puerta de entrada al parqueadero � Software de ingreso y salida para visitantes con lector biométrico � Software de ingreso y salida para el personal que labora en la Entidad, con

lector biométrico.

3. En el subproyecto PORTAL CORPORATIVO, se diseño, desarrollo e implemento el micrositio para niños, y el rediseño del nuevo Portal Corporativo, con el propósito de dar cumplimiento a los criterios establecidos en las fases I, II y III del Proyecto Estrategia Gobierno en Línea.

Alcance Este proyecto tendrá continuidad en la vigencia 2010 en donde integralmente se estructurará un

Sistema de Información por medio del cual se facilitan y automatizan los procesos misionales, de dirección, de apoyo y mejora de la Superintendencia. De igual forma se buscará terminar con el objetivo inicial de proporcionar la infraestructura adecuada para soportar el funcionamiento de los sistemas de información y optimizar el rendimiento tanto de los servidores como de los sistemas de información corporativos; todo esto para responder ante los crecientes requerimientos de automatización de procesos la Entidad. Igualmente se tendrá como objetivo final la optimización, diseño, desarrollo y administración de contenidos y servicios del portal Corporativo, con el propósito de buscar, contextualizar y actualizar de manera permanente la información, enmarcándose dentro de las iniciativas de la Estrategia Gobierno en Línea y consolidarse como un espacio de encuentro válido para los actores del Sistema del Subsidio Familiar. La información se solicitará los Entes Vigilados por medio de formularios estandarizados, donde han sido definidas cada una de las variables que intervienen dentro del Sistema de Subsidio Familiar; estos formularios serán procesados y validados vía Web, permitiendo la optimización en






la recepción y almacenamiento de los datos. 1. En este subproyecto SISTEMA DE INFORMACIÓN DEL SUBSIDIO FAMILIAR, el

alcance se define como: •••• Un sistema de información único del Subsidio Familiar que apoye al Gobierno Nacional

en la toma de decisiones en el tema correspondiente. •••• Preservar la memoria y know how institucional. •••• Eficiencia en la respuesta al ciudadano. Con el sistema implantado se logrará obtener

mejores tiempos de respuesta a los requerimientos de cualquiera de los entes que necesiten dar respuesta a sus inquietudes, quejas o reclamos. Se calcula que los tiempos de respuesta mejorarán en un 80% debido a la interacción directa vía medios electrónicos optimizados para tal fil, con esto el Proceso de Voz del Cliente alcanzará niveles óptimos de desarrollo.

2. En el subproyecto FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTALADA, el

alcance se define como:

•••• La infraestructura tecnológica es la base de todo el desarrollo del proyecto y por ende impacta en toda su extensión tanto a la Superintendencia como a los actores del Subsidio Familiar. Existen dos pilares que son la infraestructura de servidores y comunicaciones y la infraestructura de hardware y software para el usuario o funcionario de la institución, ambas íntimamente ligadas y que le dan gran fortaleza al desempeño de las funciones de la Superintendencia. Con la continuación del proyecto se busca poner a la Superintendencia al nivel tecnológico de las mejores instituciones del país. El impacto causado por el proyecto está dado ya no en términos de eficiencia o eficacia sino en términos de efectividad en los sistemas del Subsidio Familiar pues el diseño implantado tendrá costos mucho más bajos tanto en su adquisición como en su mantenimiento y al mismo tiempo optimizará los tiempos de respuesta, toma de decisiones y desempeño de las funciones propias de la entidad.

3. El subproyecto PORTAL CORPORATIVO tiene como objetivo específico la

optimización, diseño, desarrollo y administración de contenidos del portal Corporativo, con el propósito de buscar, contextualizar y actualizar de manera permanente la información; generar cruces de información para visiones más complejas, en fin, hacer que más que un portal en el cual se encuentra información, se logre agregar distintos tipos de valores tales como:

� Información contextualizada � Conectividad entre los distintos actores del Sistema de Subsidio Familiar � Relaciones con el contexto � Servicios que permitan el fortalecimiento institucional � Servicios que incrementen niveles de conectividad entre usuarios.

Duración La vigencia del presente proyecto es 2010. La 1ª fase – Trasformación – 1º de junio de 2010 La 2ª fase - Democracia – 1º de Diciembre de 2010.

Metas 1. SUBPROYECTO SISTEMA DE INFORMACIÓN DEL SUBSIDIO FAMILIAR, con este subproyecto las metas específicas planteadas son: • Simplificación de tramites






• Reducción de tiempos • Optimización de las aplicaciones existente • Manejo integral de la información. • Fácil acceso, confiabilidad, oportunidad y seguridad de la información en los aplicativos

de Recurso Humano y Proyectos de Inversión.

2. SUBPROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTALADA, c on este subproyecto las metas específicas planteadas son: • Adecuación del Centro de Computo • Desarrollo e implementación de un modelo de seguridad informática y estructurar Planes

de Contingencia para el ambiente informático • Adquisición del parque tecnológico • Actualización tecnológica a nivel de hardware y software • Telecomunicaciones • Capacitación en ofimática y divulgación de las políticas de seguridad física y lógica a los

usuarios finales, permitiendo la masificación del conocimiento • Desarrollo y consultoría de Software por terceros. • Auditoría externa • Contratación del recurso humano.

3. SUBPROYECTO PORTAL CORPORATIVO, c on este subproyecto las metas específicas planteadas son: • Información contextualizada. • Conectividad entre los distintos actores del Sistema de Subsidio Familiar. • Servicios en línea, que permitan el fortalecimiento institucional, tales como certificados

de existencia y representación legal e información básica de las Cajas de Compensación Familiar.

• Servicios que incrementen los niveles de conectividad entre Entidades Gubernamentales a través de la Plataforma de Interoperabilidad, tales como la consulta al sistema RUAF, para obtener la información de Evasión de empleadores.

• Con estos mecanismos de participación ciudadana, la Superintendencia busca: � chat, tener un contacto directo e inmediato con el ciudadano para atender las

consultas de primer nivel, para lo cual se contará con una base de datos del preguntas frecuentes del Sistema del Subsidio Familiar. Una vez que el ciudadano accede al Portal Corporativo y se conecta con la entidad a través del chat, se tendrá un protocolo establecido para atender las consultas de primer nivel en forma inmediata y en el evento en que el nivel de complejidad sea mayor se escala a la dependencia de acuerdo con la competencia. Se va a definir el perfil del funcionario para la atención de este mecanismo de participación.

� foros de discusión y blogs, Se ha definido la periodicidad, de este tipo de mecanismos de participación trimestral. Los temas a ser considerados de interés para la opinión pública:

� Facilidad en el acceso a la postulación al subsidio al desempleo � Facilidad en el acceso a la postulación al subsidio de vivienda. � Posibilidades de acceso a los Créditos a través de las Cajas de

Compensación Familiar. � Facilidad en el acceso al pago del subsidio monetario en forma retroactiva.







• Tiempo total histórico de respuesta en el servicio/tramite – Tiempo total de respuesta en el servicio/tramite en el siguiente periodo

• Costo total actual de recursos utilizados por la Entidad para dar respuesta al ciudadano – Costo total del recurso utilizado por la Entidad en vigencias anteriores para dar respuesta al Ciudadano

• No. de criterios por fase implementados / Total de criterios de la fase.

Entidad Responsable: Superintendencia del Subsidio Familiar.


Fase de Información: Todas las áreas de la Entidad proveen la información y el responsable de su publicación es la Oficina de Prensa. Fase de interacción en Línea: Oficina de Prensa, Grupo de atención al Ciudadano, Oficina Jurídica, Planeación e Informática. Fase de Transacción en Línea: Oficina de Prensa, Planeación, Informática y División Legal. Fase de Transformación: Oficina de Prensa, Grupo de atención al Ciudadano, Grupo de Desarrollo Humano y Oficina de Planeación e Informática. Fase de Democracia en Línea: Oficina de Prensa, Oficina Jurídica, Planeación e Informática.


NA


Información, Interacción, Transacción, Transformación y Democracia.


SI





2.1.14 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

NOMBRE DE LA ENTIDAD Servicio Nacional de Aprendizaje Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional


Política / Línea Estratégica Fortalecer las entidades e instituciones del Sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente. Mejoramiento del portal del SENA

Objetivo General Mejorar el sitio web del SENA de acuerdo con los criterios de Gobierno en línea.

Antecedentes La página web del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA como medio de interacción del ciudadano con la Administración Pública, ha sido ajustada principalmente en sus contenidos para cumplir inicialmente con las fases de Información e Interacción, establecidas en Gobierno en línea.

Alcance Incorporar a la página web del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA las recomendaciones y lineamientos dados para la implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea para cumplir con lo establecido en el Decreto 1151 de 2008.

Duración Durante 2009 y 2010 se trabajará para mejorar el diseño actual y facilitar la usabilidad y la accesibilidad (W3).

Metas Contar con una página ágil, útil, que preste mejores servicios a los funcionarios, a los ciudadanos y a los empresarios, acorde con los lineamientos dados por la estrategia GEL, enmarcados en la dinámica de las Tecnologías de Información (TICs). Cumplir con todas las normas del estándar GEL.


Consultas presenciales contra consultas virtuales

Mide el porcentaje de consultas y descargas de documentos en la web con respecto a las visitas o consultas directas en Atención al Usuario.

Número de entradas a la página vs. Número de personas recibidas en Atención al Usuario



Entidad Responsable: Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA Dependencias Responsables:

Oficina de Comunicaciones


NA




SI








Inscripción de Aspirantes a Programas de Formación Profesional vía WEB Objetivo General Implementar un Servicio de inscripción y Banco de Pruebas en ambiente Web para la

aplicación de pruebas de Preselección y Selección de los aspirantes a ingresar a los Programas de Formación Titulada SENA

Antecedentes La necesidad de ampliar la cobertura de usuarios de formación profesional con calidad, pertinencia y que responda a las exigencias del enfoque de formación para el desarrollo de competencias laborales, implica para el SENA la reconversión y modernización normativa, técnica, tecnológica, pedagógica y logística de los subprocesos inmersos en el sistema de administración educativa y servicios de apoyo a la formación. El proceso ha venido siendo implementado y ha tenido avances se espera automatizar la integración con los aplicativos de gestión de Centros y Sofia Plus.

Alcance Tener un aplicativo que permita realizar la inscripción y las pruebas de Preselección y Selección de los aspirantes a ingresar a los Programas de Formación Titulada SENA. Lo que agiliza la organización logística de todo el proceso de planeación del inicio de los programas de formación.

Duración Dos (2) años. Proceso de capacitación gradual, a realizarse durante la implementación de

la estrategia GEL (2009 – 2010).

Metas Lograr una inscripción de por lo menos 1’000.000 de personas durante el 2009 a los

programas de formación del SENA.


Número de personas inscritas :

Total de personas que se inscribieron a un programa de formación. Entidad Responsable: Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA Dependencias Responsables:

Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo Dirección de Formación Profesional Oficina de Sistemas Dirección General


NA



SI








Solicitud de Paz y Salvo de Aportes Parafiscales Objetivo General Permitir a todos los aportantes del SENA, obtener su paz y salvo de aportes parafiscales vía

WEB. Antecedentes El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) obtiene sus recursos de los aportes reglamentados

por la ley 119 de 1994 que contempla: (…) CAPITULO V. PATRIMONIO Y FINANCIACIÓN ARTICULO 30. PATRIMONIO. El patrimonio del SENA está conformado por: (…). 4. Los aportes de los empleadores para la inversión en el desarrollo social y técnico de los

trabajadores, recaudados por las cajas de compensación familiar o directamente por el SENA, así:

a) El aporte mensual del medio por ciento (1/2%) que sobre los salarios y jornales deben efectuar la Nación y las entidades territoriales, dentro de los primeros diez (10) días de cada mes;

b) El aporte del dos por ciento (2%) que dentro de los diez (10) primeros días de cada mes deben hacer los empleadores particulares, los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta, sobre los pagos que efectúen como retribución por concepto de salarios.

5. Las sumas provenientes de las sanciones que imponga el Ministerio de Trabajo y Seguridad social por violaciones a las normas del Código Sustantivo del Trabajo y demás disposiciones que lo adicionen o reformen, así como las impuestas por el SENA.

Estos recursos son recaudados de manera periódica y los aportantes requieren periódicamente obtener un paz y salvo que certifique que ha realizado los pagos correspondientes.

Alcance Tener un aplicativo que permita centralizar la información de los recursos entregados por los diferentes aportantes del SENA y que vía WEB estos aportantes puedan consultar y obtener un paz y salvo por concepto de pago de aportes. Se desarrollará un servicio (página WEB) mediante la que los aportantes podrán generar de manera autónoma un certificado que le permita saber si se encuentra o no, a paz y salvo con el SENA.

Duración Se ha avanzado en la estandarización de la forma de pago de los aportes y la centralización de la información de los aportes realizados.

Metas Generación y entrega de todos los paz y salvo por concepto de aportes al SENA, a nivel nacional. El SENA tiene más de 180.000 aportantes.


Paz y salvo disponibles: total de pagos


Dirección Administrativa y Financiera – Grupo de Recaudo y Cartera Oficina de Sistemas de la Dirección General.


NA




SI








Expedición de Certificados y Constancias Académicas Objetivo General Permitir a todos los aprendices del SENA, obtener todas las certificaciones de los programas que han

cursado, vía WEB.

Antecedentes La Formación Profesional Integral gratuita que imparte el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), se hace mediante un proceso educativo teórico-práctico de carácter integral, orientado al desarrollo de conocimientos técnicos, tecnológicos y de actitudes y valores para la convivencia social, que le permiten a la persona desempeñarse en una actividad productiva. Esta formación implica el dominio operacional e instrumental de una ocupación determinada, la apropiación de un saber técnico y tecnológico integrado a ella, y la capacidad de adaptación dinámica a los cambios constantes de la productividad; la persona así formada es capaz de integrar tecnologías, moverse en la estructura ocupacional, plantear y solucionar creativamente los problemas y saber hacer en forma eficaz. La persona que recibe la Formación Profesional Integral del SENA, se certifica en competencias para el desempeño de actividades laborales en una ocupación o campo ocupacional en los procesos de construir, transformar, mantener y ofrecer bienes y servicios en las empresas, o en el trabajo independiente. Modalidades de Formación: A.- Formación Titulada : 1. Formación de Trabajadores Calificados 2. Formación de Técnicos Profesionales. 3. Formación de Tecnólogos. B:- Formación Complementaria: Dirigida a: 1. Actualizar y complementar los conocimientos y destrezas de los trabajadores vinculados (Formación continua) y Habilitar y complementar los conocimientos y destrezas de los desempleados para promover su vinculación al mundo laboral (Formación ocupacional). Los programas de formación que ofrece el SENA tienen duración variable, según nivel, caracterización y necesidades del cliente

Alcance Contar con una aplicación WEB que permita generar e imprimir los certificados de los programas que el aprendiz haya cursado en el SENA.

Se desarrollará el servicio que permite generar los PDFs y se obtendrá el certificado con firma digital, para que los certificados no tengan que ser impresos, adicionalmente se tendrá en cuenta para la cadena de trámites, el apostillaje que debe realizarse ante la cancillería para lo que se realizará el trámite respectivo.

Duración El proyecto inicio en 2008 y finaliza en junio de 2010. Se tiene centralizada la información de todos los aprendices.

Metas Lograr que todos los certificados y constancias académicas que expida el SENA de los programas que finalicen a partir del 2010, sean generados a través de un servicio vía WEB.


Certificaciones disponibles: total de certificaciones disponibles para imprimir.

Certificaciones impresas: Total de certificaciones impresas por los ex alumnos del SENA.

Entidad Responsable: Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA


Dirección de Formación Profesional Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo Oficina de Sistemas de la Dirección General

Entidades Participantes: NA Fase de Gobierno En Línea que involucra: Interacción, Transacción y Transformación


SI








Solicitud para Contratación de Aprendices Objetivo General Cumplir con lo establecido en el decreto 933 de 2003 y 1779 de 2009. Antecedentes El SENA utiliza un mecanismo llamado contrato de aprendizaje que le permite realizar una

inserción de los aprendices en el mercado laboral. El contrato de aprendizaje está normado por los decretos 933 de 2003 y 1779 de 2009.

(…) CAPITULO I.

GENERALIDADES DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE.

ARTÍCULO 1o. CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE. El contrato de aprendizaje es una forma especial de vinculación dentro del Derecho Laboral, sin subordinación y por un plazo no mayor a dos (2) años en la que una persona natural recibe formación teórica en una entidad de formación autorizada con el auspicio de una empresa patrocinadora que suministra los medios para que adquiera formación profesional metódica y completa requerida en el oficio, actividad u ocupación dentro del manejo administrativo, operativo, comercial o financiero propios del giro ordinario de las actividades del patrocinador con exclusividad en las actividades propias del aprendizaje y el reconocimiento de un apoyo de sostenimiento que garantice el proceso de aprendizaje y el cual, en ningún caso, constituye salario. (…)

Alcance Contar con un aplicativo vía Web que permita administrar todo el proceso del contrato de aprendizaje.

Duración El proyecto inicio en 2008 y finaliza en junio de 2010.

Se ha avanzado en el desarrollo de las inscripciones de los aprendices en etapa productiva, todos los aprendices del SENA ya se inscriben en este aplicativo. Se desarrollara el servicio para que los empresarios puedan realizar todo el seguimiento desde la solicitud de asignación de aprendices hasta su vinculación.

Metas Que todas las solicitudes realizadas por los empresarios de aprendices para ser contratados a través de la figura de contrato de aprendizaje sean realizados a través de este aplicativo. Logrando mejoras de los procesos internos y prestando un mejor servicio a los empresarios y los aprendices del SENA.


Número de aprendices ubicados por medio del contrato de aprendizaje.

Número de solicitudes de aprendices por parte de los empresarios.


Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas Dirección de Formación Profesional Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo

Entidades Participantes: NA Fase de Gobierno En Línea que involucra: Interacción, Transacción y Transformación


SI








Democracia en línea para la normalización de competencias laborales Objetivo General Definir e implementar un mecanismo que permita convocar y recibir la participación ciudadana

con el fin de canalizarla en la normalización de las competencias laborales. Antecedentes En cumplimiento de la Estrategia de Gobierno En Línea, oficializada mediante el Decreto 1151

del 14 de abril de 2008, el SENA ha venido orientando implementación las acciones requeridas para el cumplimiento de las metas de las fases de Información, Interacción, Transacción, Transformación y Democracia. Para la obtención de las metas de la fase de Democracia, cuya fecha límite de cumplimiento para las entidades del orden nacional es diciembre de 2010, requiere la ejecución de un proyecto que concluya con la implementación de un mecanismo que incentive la activa participación ciudadana en la toma de decisiones del Estado y la construcción de políticas públicas. Este proyecto involucra el aprovechamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones a fin de ofrecer al ciudadano un canal de fácil acceso, con las facilidades y ventajas de oportunidad de las herramientas web.

Alcance Definir e implementar un mecanismo que permita convocar y recibir la participación ciudadana con el fin de canalizarla al mejoramiento de los planes y políticas del SENA.

El proyecto debe facilitar la administración de la participación ciudadana y permitir el seguimiento de los aportes a fin de evidenciar su contribución en las políticas resultantes.

Duración 10 meses

- Definición de la estrategia con el Ministerio de la Protección Social.

- Definición de la periodicidad y ejecución de la convocatoria por el director por anuncios televisivos y el portal a las mesas sectoriales programadas por la SNFT.

- Convocatoria a los expertos del sector mediante los canales actualmente empleados.

- Publicación en una portadilla de los objetivos de la mesa sectorial, las condiciones para participar, los tiempos de respuesta y las decisiones que se buscan tomar.

- Habilitar por cada mesa un curso en Blackboard para manejo de registro que permita la identificación y establecer la experticia en el tema.

- Publicación de los resultados en la portadilla una vez ha terminado la mesa sectorial.

-Empleo de redes sociales para la participación o las herramientas de participación del Portal del Estado Colombiano.

Metas Capitalizar la opinión ciudadana para la normalización de las competencias laborales.


Número de usuarios de los nuevos canales de participación del ciudadano en los procesos de estratégicos de la Entidad.


Oficina de Sistemas de la Dirección General.

Entidades Participantes: NA Fase de Gobierno En Línea que involucra: Democracia


SI





2.1.15 MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL NOMBRE DE LA ENTIDAD Ministerio de la Protección Social Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Difusión y Capacitación en temas de la estrategia de Gobierno en línea - GEL Objetivo General Dar continuidad a la estrategia de Capacitación en temas de Gobierno en Línea, desde el

Ministerio de la Protección Social como cabeza de Sector, incluyendo niveles directivos de todas las áreas del Ministerio de la Protección Social y a los responsables del tema en las Entidades del Sector, para que conozcan temáticas asociadas a la implementación de las fases de la Estrategia de Gobierno en Línea, con el apoyo de Agenda de Conectividad.

Antecedentes Desde la Dirección General de Planeación y Análisis de Política se realizó entre los meses de abril a noviembre de 2009 procesos de sensibilización sobre la Estrategia de Gobierno en Línea – GEL, dando a conocer a los Directores Generales y a los Coordinadores de Grupo del Ministerio de la Protección Social, la importancia de su aplicación. De igual manera se contemplaron sesiones de capacitación en temas específicos de Gobierno en Línea donde se convocó desde el nivel directivo de las 17 Entidades hasta perfiles acordes con los temas a tratar.

Alcance Continuar con el proceso de institucionalización de la Estrategia de Gobierno en Línea en 2010 llegando a los niveles directivos y perfiles acordes a los temas a tratar en capacidades de Gobierno en Línea, dando enfoques temáticos en criterios de las fases contempladas para 2010.

Duración Proceso de capacitación gradual, que vienen realizándose durante la implementación de la estrategia GEL a partir del año 2009 y continuará en 2010.

Metas En 2010, realizar dos (2) actividades de capacitación con alcance sectorial, previa definición de los grupos objetivos y dos (2) sesiones de capacitación con la definición de otro grupo de usuarios de impacto del Ministerio de la Protección Social.


Número de personas capacitadas :

Mide el porcentaje de funcionarios del Sector de la Protección Social capacitadas en GEL con respecto a la identificación del grupo objetivo al que se dirigirá la capacitación.

Número de convocados / Número Total de capacitados * 100

____

Calidad de los contenidos de la capacitación:

Mide la satisfacción y el compromiso de los capacitados con respectos a la necesidad de implementar GEL en el Ministerio de la Protección Social.

Entidad Responsable: Ministerio de la Protección Social Dependencias Responsables:

Dirección General de Planeación y Análisis de Política, Grupo de Mejoramiento Institucional


Ministerio de la Protección Social y sus Entidades Adscritas y Vinculadas, Ministerio de Tecnología de la Información y Comunicaciones (Gobierno en línea)


Transformación


SI





NOMBRE DE LA ENTIDAD Ministerio de la Protección Social Tipo de Proyecto Intersectorial Sectorial Institucional



Cadena de Trámites: Afiliación Única al Sistema de la Protección Social (ampliado con identificación biométrica)

Objetivo General Implementar un sistema único que garantice la inscripción, afiliación y reporte de novedades de manera unificada, simple, directa y oportuna al Sistema de la Protección Social. Articular los procesos empleados para la afiliación al Sistema de la Protección Social, unificando y reduciendo la cantidad de documentos exigidos logrando la reducción en los tiempos de afiliación y adicionar sistemas de identificación biométrica para la autenticación del ciudadano.

Antecedentes En el año 2003, la Vicepresidencia de la República, a través del programa de racionalización de Trámites y el Ministerio de la Protección Social en colaboración con la Cámara de Comercio de Bogotá, la Agenda de Conectividad, las Superintendencias de: Salud, Subsidio Familiar y Financiera y el Departamento Administrativo de la Función Pública, trabajaron en el proyecto del formulario único para la afiliación y reporte de novedades al sistema de seguridad social integral. En diciembre de 2003 se presentó una primera propuesta de formulario único para la afiliación y reporte de novedades a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y cajas de compensación familiar, tanto para empresarios como para los trabajadores dependientes e independientes, reduciendo a 98 el número de variables de los formularios identificados. Sin embargo, el número de variables y el modelo preliminar de operación en papel y en varias hojas, hicieron que no fuera posible su implementación. En el año 2005, el MPS retoma el trabajo del formulario único de afiliación y consigue reducir el número de variables mínimas a una sola hoja pero nuevamente el modelo de operación en papel se presenta como uno de los principales obstáculos para su implementación. En el año 2007 la Dirección Nacional de Planeación a través del Programa de Renovación de la Administración Pública y el Departamento Administrativo de la Función Pública retoman el trámite de afiliación a la Seguridad Social como uno de los puntos importantes de mejoramiento. En los años 2008 y 2009 el Ministerio de la Protección Social trabaja en las normativas tendientes a la aplicación del sistema planteado.

Alcance Brindar un sistema automatizado que permita al empleador y a los trabajadores independientes realizar la afiliación unificada al Sistema de la Protección Social (Salud, Pensiones, Riesgos Profesionales y Cajas de Compensación Familiar) tanto de la empresa así como la afiliación de los trabajadores y de los beneficiarios y adicionar sistemas de identificación biométrica para la autenticación del ciudadano.

Duración El proyecto inició en 2008 y debe masificarse a partir del 2010.

Metas Desarrollar un modelo que permita la afiliación integrada y electrónica al Sistema de la Protección Social de toda la población. Desarrollar la estrategia para la recolección de la información en un repositorio de información biométrica de los afiliados a la Protección Social para disponerla con el servicio de autenticación para los usuarios de la Protección Social.


Cobertura de Afiliación Automatizada:

Mide el porcentaje de usuarios afiliados de manera automatizada respecto del total de usuarios afiliados al sistema de la Protección Social

- Número de Afiliados por el Sistema Automatizado / Número Total de Afiliados del Sistema de Seguridad Social * 100






Tiempo Promedio de Afiliación:

Mide el número promedio en días, de reducción del tiempo en el proceso de afiliación al sistema de la protección.

- Tiempo promedio empleado en el proceso de afiliación tradicional / Tiempo promedio empleado en el proceso de afiliación automatizada.

Cobertura:

Número de ciudadanos con identificación biométrica en el sistema de la protección Social.

Eficiencia:

Número de ciudadanos que utilizan el servicio de autenticación del Sistema biométrico de la Protección Social.


Dirección General de Planeación y Análisis de Política


Administradoras de Salud, Pensiones, Riesgos Profesionales, Cesantías, Cajas de Compensación, Agremiaciones involucradas en el proceso de afiliación, Operadores




SI








Adecuación del sitio web del Ministerio de la Protección Social Objetivo General Mejorar el sitio web del Ministerio de acuerdo con los criterios de Gobierno en línea.

Antecedentes La página web del Ministerio de la Protección Social como medio de interacción del ciudadano

con la Administración Pública, ha sido ajustada principalmente en sus contenidos para cumplir inicialmente con las fases de Información e Interacción, establecidas en Gobierno En Línea. En 2009 se trabajó en para mejorar el diseño actual y facilitar la usabilidad y la accesibilidad (W3C)

Alcance Incorporar a la página web del Ministerio de la Protección Social las recomendaciones, lineamientos y criterios definidos en el Manual para la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea contemplando los criterios de las cinco fases y los lineamientos dados por la política editorial del Departamento Administrativo de la Función Pública.

Duración Durante 2010 a primero de junio.

Metas Contar con una página ágil, útil, que preste mejores servicios a los funcionarios, a los ciudadanos y a los empresarios, acorde con los lineamientos dados por la estrategia GEL, enmarcados en la dinámica de las Tecnologías de Información (TICs).


De funcionamiento y operación de la página

Promedio de tiempo de respuesta

Porcentaje de tiempo del servidor al aire

De Comportamiento del Ciudadano

Tiempo promedio de visita en la pagina

Origen de los enlaces que acceden al portal del Ministerio




Dirección General de Planeación y Análisis de Política Oficina Asesora de Comunicaciones Secretaría General


Ministerio de la Protección Social




SI








Priorización y Automatización de Trámites del Ministerio de la Protección Social Objetivo General Cumplir con lo establecido en la Ley 962 de 2005.

Antecedentes Hasta el momento la página web del Ministerio de la Protección Social ha suministrado

información básica a los usuarios sobre su gestión, pero no ha incorporado en ella servicios complementarios como la descarga y/o diligenciamiento de formularios para la realización de trámites o servicios. Durante 2009 se trabajó en la priorización de los trámites que requieren formularios, unificando criterios y estándares sobre su presentación y diseño para diligenciamiento en Web. En el segundo semestre se avanzó en la automatización de los trámites de “COPASO”, el cual está operando de manera inicial solo en la Territorial Cundinamarca; “Certificado de Proporcionalidad” y “Variación de Proporcionalidad”, el cual a diciembre de 2009 está operando como piloto en la Dirección de promoción del Trabajo, área responsable de la operación del mismo; “Autorización de Menores y adolescentes para trabajar” el cual a Diciembre de 2009 se encuentra automatizado y en espera del ajuste normativo detectado durante el proceso de automatización y el trámite de “Tarjeta Profesional de Médico” que empezó a operar en Diciembre de 2009.

Alcance Continuar con el proceso de automatización de trámites considerando el diseño y publicación de formularios para descarga y/o diligenciar en línea, y realizando la revisión y ajuste de procesos internos requeridos para implementar a nivel nacional los cinco trámites trabajados en 2009.

Duración Durante 2010 se dará continuidad al proceso de automatización de trámites realizando la implementación de los mismos a nivel nacional.

Metas Implementar en 2010 a nivel nacional los cinco (5) trámites priorizados y automatizados.


Efectividad en la disposición de los trámites automatizados

Mide el porcentaje de uso de formularios electrónicos con respecto a las solicitudes presenciales.

Número trámites realizados electrónicamente vs. Número de trámites realizados de manera presencial


Dirección General de Planeación y Análisis de Política Mejoramiento Institucional






SI








Página interactiva para informar y apoyar la definición del nuevo POS – Plan Obligatorio de Salud

Objetivo General Entregar información adecuada, suficiente, oportuna, relevante y de calidad sobre los derechos y deberes de los colombianos en el Sistema de Seguridad Social en Salud, en particular, frente al POS. Permitir que los usuarios participen de manera interactiva en la definición de algunos elementos del nuevo POS a través de la página y generar mecanismos de consulta interactiva sobre los contenidos del POS.

Antecedentes La Corte Constitucional, en su sentencia T-760 del 2008, pidió unificar y actualizar el Plan Obligatorio de Salud, POS, con el fin de que los colombianos puedan acceder de manera eficaz y oportuna a los servicios de salud. El POS es la canasta de servicios de salud a la que los afiliados a una EPS tienen derecho en Colombia. Incluye atención de urgencias, consulta externa por médico general y especialista, hospitalización y cirugía, En el caso de los cotizantes, las licencias por enfermedad general y maternidad. Cuenta con tres grandes componentes: procedimientos médicos, insumos y medicamentos.

Alcance Generar mecanismos de disposición de la información y consulta interactiva para que la ciudadanía pueda ejercer el derecho de acceso a la información sobre los servicios de salud y la posibilidad de participar en la toma de decisiones de interés público.

Duración Proceso gradual a partir de Febrero de 2009 y hasta 2010

Metas Consultar y validar algunos de los criterios que orientan la formulación del POS Llegar a decisiones socialmente validadas y legitimadas Disponer de información actualizada, competa, relevante y oportuna sobre las características del POS.


Número de consultas a la página Número de personas que participan en la diferentes consultas


Dirección General de Gestión de la Demanda en salud y Oficina Dirección General de Planeación Oficina Asesora de Comunicaciones




Democracia


SI








Sistema de Verificación de derechos y autorización de servicios de salud – SAVAS- Implantación Objetivo General Realizar el seguimiento a la implantación de la Resolución 3047 de 2008 respecto a la estandarización de

procedimientos e instrumentos relacionados con la verificación de derechos y autorización de servicios de salud.

Antecedentes La Ley 100 de 2003 estableció la relación entre pagadores y prestadores para garantizar la prestación de los servicios de salud al ciudadano. Para esto se debe verificar los derechos y para algunas prestaciones se debe solicitar la autorización de los servicios de salud a ser prestados. Como diagnóstico de la situación se tiene:

• Variabilidad procesos de verificación de derechos. • Variabilidad procesos de autorización de servicios. • Procesos no estandarizados (variables, flujos). • En su gran mayoría no se utilizan medios electrónicos. • Carga de trámites para el ciudadano. • Traslado al ciudadano de responsabilidad del trámite de autorizaciones violando disposición legal.

Decreto 1703/02, art. 40 • Causa de glosas • “Paseo de la muerte”

Durante los años 2007 y 2008 se realizó:

- Automatizar la verificación de derechos y la autorización de servicios de salud entre la IPS y la EPS/ET .

- Estandarizar y simplificar los procedimientos y formatos de captura, procesamiento y flujo de datos de verificación de derechos y autorización de servicios de salud.

- Garantizar que no importando cual sea la plataforma tecnológica de las entidades (EPS, Aseguradoras SOAT, ARP, Entidades Territoriales, IPS) se puedan realizar transacciones a través de WEB SERVICES.

- Expedición del Decreto 4747 de 2008 y de la Resolución 3047 de 2008 mediante la cual se reglamenta los formatos y procedimientos para la verificación de derechos y la autorización de servicios de salud.

- Durante el año 2009 los prestadores y los pagadores han utilizado los procedimientos y estándares establecidos en la norma.

Alcance Revisar el avance de la implementación de la norma establecida en SAVAS y hacer seguimiento al uso de los medios electrónicos para la autorización de servicios de salud.

Duración 2010

Metas Revisar el avance de la implantación de los procesos y procedimientos de SAVAS en las IPS de tercer nivel.


Número de IPS y pagadores que utilizan al 100% los procedimientos y estándares electrónicos establecidos en la norma.


Dirección General de Calidad de Servicios de Salud Dirección General de Planeación y Análisis de Política.






SI








Implementación de mecanismos para mejorar la calidad y eficiencia en la prestación del servicio al ciudadano región nacional

Objetivo General Favorecer la generación de instrumentos y herramientas adecuadas para cualificar la eficiencia y la calidad del servicio prestado por el Ministerio de la Protección Social a la ciudadanía, en el marco de su objeto misional.

Antecedentes La insatisfacción de la ciudadanía con la calidad de los servicios prestados por la administración pública nacional, así como la mala percepción de los ciudadanos sobre la eficiencia y probidad de la misma, han sido una preocupación constante del Gobierno Nacional. Por ello, el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 “Estado Comunitario: Desarrollo para todos” establece una serie de lineamientos sobre los cuales deben desarrollarse las iniciativas en materia de mejoramiento del servicio al ciudadano, así como una política activa en este aspecto. No obstante el número de programas de mejoramiento de la calidad del servicio prestado por la administración pública desde la década de los 80, los avances han sido lentos, al igual que el mejoramiento de la valoración de la actividad del Estado. Así por ejemplo el índice de transparencia de las entidades públicas sólo presentó mejoras apreciables hasta el periodo 2004-2005 al aumentar el promedio de 62.6 puntos a 76 puntos. El Ministerio de la Protección Social tiene asignados temas de especial relevancia y sensibilidad para la comunidad , entre los que se encuentran salud pública, afiliación al sistema de salud, prestación de servicios de salud, empleo, pensiones, riesgos profesionales, protección laboral y protección a poblaciones vulnerables. Debido a la naturaleza y a la importancia de la entidad dentro de la administración pública, desde el mes de febrero de 2009 el MPS hace parte del conjunto de entidades consideradas como “Prioritarias” por el Programa de Renovación de la Administración Pública para el fortalecimiento de sus esquemas de ejecución misionales y de atención a los ciudadanos.

Alcance Fortalecer el Grupo de Atención al Ciudadano, de manera que su actividad se adelante bajo criterios de eficiencia, calidad y oportunidad, con el fin de aumentar los índices de satisfacción del usuario que acuden al Ministerio en busca de orientación e información. Para el 2010 se espera contar con canales de atención al ciudadano más ágiles, funcionarios más capacitados para orientar adecuadamente a los usuarios, equipos computacionales modernos y un sistema multifuncional de asignación de turnos que ofrezca servicios adicionales como emisión de videos y mensajes institucionales. Todo ello con el fin de mejorar la atención a los ciudadanos.

Duración El proyecto inicia en 2010 y finaliza en 2011.

Metas Mejorar la infraestructura y capacidad de gestión del Grupo de Atención al Ciudadano a través de: *Fortalecimiento de los canales de atención al ciudadano. *Desarrollo de acciones de capacitación a los funcionarios encargados de la atención al público. *Ejecución de campañas de divulgación sobre los servicios que ofrece el Ministerio. *Implementación de un moderno sistema de asignación de turnos que facilite la atención de los ciudadanos y ofrezca otros beneficios alternos. *Mejoramiento de la estructura tecnológica para la atención de los ciudadanos.


*Número de personas atendidas

*Número de funcionarios capacitados

*Número de publicaciones institucionales elaboradas y difundidas.






*Porcentaje de llamadas recibidas por el centro de contacto que en efecto fueron atendidas

*Programas de capacitación diseñados

*Desarrollos informáticos adquiridos o actualizados.

*Equipos e insumos adquiridos


Secretaría General y Grupo de Atención al Ciudadano




Transformación


SI



2.2 MATRIZ DE PROYECTOS A continuación se presenta la matriz que da cuenta de los proyectos asociados a las respectivas líneas de acción y los objetivos estratégicos, detallando sus metas e indicadores de cumplimiento. Esta matriz se constituye en la fuente para una posterior identificación de las acciones inmediatas que desarrollará cada sector/rama/organismo en el corto, mediano y largo plazo.

Ejes de Acción Política o Línea Estratégica Sectorial

Proyectos Identificados

Metas


Fases de Gobierno en Línea asociadas Fase asociada Criterios de la fase

Mejores Servicios Fortalecer las entidades e instituciones del Sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente.

Proyecto Web Site Fase III

Cumplir con el 100% de los requerimientos de las Fases de Información, Transformación y Transacción de la Estrategia de Gobierno en Línea.

*Actualización del Diagnóstico de la Estrategia de Gobierno en línea. Número de requerimientos cumplidos / Total de requerimientos a cumplir * 100

Información Transacción Transformación

Normatividad organizada por criterios temática, tipo de norma y fecha de expedición, Política editorial, Ruta de navegación, Seguimiento a solicitudes, peticiones, quejas y reclamos, Ayudas, tutoriales o simuladores, Acceso vía WAP / PDA, Consulta del estado de un trámite y/o servicio, Información para niños, Seguimiento al uso de múltiples canales, Manejo de vínculos, Marcación y/o etiquetado, Suscripción a servicios de información al teléfono móvil, Otro idioma, Accesibilidad Web, Certificaciones y constancias en línea

Participación/ Transparencia

Fortalecer las entidades e instituciones del Sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente.

Fase Democracia

Cumplir con el 100% de los requerimientos de la fase de Democracia de la Estrategia de GEL a Diciembre de 2010.

*Actualización del Diagnóstico de la Estrategia de Gobierno en Línea. * Número de requerimientos cumplidos / Total de requerimientos a cumplir * 100

Democracia Convocatoria para la participación por medios electrónicos, Participación en línea, Resultados de la participación por medios electrónicos, Incentivos para la participación por medios electrónicos, Convocatoria para la Democracia en línea, Discusión y consulta en línea, Propuestas en línea, Seguimiento en línea a la democracia electrónica, Resultados de la democracia por medios electrónicos.

Mejores Servicios


Integración sistema P.Q.R

Contar con un aplicativo útil, que preste mejores servicios a los clientes externos acorde con los lineamientos dados por la estrategia GEL, enmarcados en la dinámica de las Tecnologías de Información (TICs).

Aplicativo ajustado Información, Interacción, Transacción y Transformación

Seguimiento a PQR

Participación/ Transparencia

Fortalecer las entidades e instituciones del Sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna,

Complementar en la página WEB ejercicios de participación con los

Incluir en la web, mecanismos de participación para los usuarios.

Número de mecanismos establecidos / Número Total de mecanismos implementados * 100

Información, Interacción, Transacción y Transformación, Democracia

Criterios de participación Criterios de Democracia



Ejes de Acción Política o Línea

Estratégica Sectorial Proyectos

Identificados Metas

Indicadores de

Resultado Fases de Gobierno en Línea asociadas

Fase asociada Criterios de la fase democrática y transparente. usuarios


Suscripción a servicios de mensajería SMS.

Permitir que la totalidad de los usuarios de la entidad, puedan recibir información general de la entidad

Número de usuarios inscritos en el servicio SMS / Número Total de usuarios de la entidad * 100

Transacción

Múltiples canales

Eficiencia, Transparencia y Mejores Servicios


Rediseño del Sitio Web

Contar con una página ágil, útil, que preste mejores servicios a los funcionarios, a los ciudadanos y a los empresarios, acorde con los lineamientos dados por la estrategia GEL.





Cada uno de los criterios que aplican para cada una de las etapas definidas en la estrategia GEL.


Difusión de las herramientas tecnológicas a los usuarios

En el 2010 se socializara al 20% de los usuarios de la entidad, ya que por su ubicación distante y la complicación que existe a la hora de convocarlos es difícil lograr un porcentaje mayor

Número de usuarios capacitados vs. Número de usuarios

Transformación Capacitación en GEL y en temas relacionados con GEL

Transparencia y Mejores Servicios


Desarrollo de portal WAP/PDA

Contar con una página ágil, útil y ligera que preste información a los ciudadanos por medios móviles.

Consulta al portal WAP

Número de entradas al portal

Transacción

Acceso Vía Móvil

Eficiencia y Mejores Servicios


Optimización de la cadena de trámites de solicitud, modificación y renovación de registros sanitarios del Invima

Para el mes de septiembre de 2010, el 100% de los trámites relacionados con la cadena de trámites de solicitud, modificación y renovación de registros sanitarios del INVIMA podrán ser atendidos y evacuados en forma virtual

(Número de trámites de la cadena (solicitud, modificación y renovación de registros sanitarios) automatizados que se atienden en forma virtual / Total de trámites de la cadena (solicitud, modificación y renovación

Transacción Transformación

Automatización de trámites, cadenas de trámites, accesibilidad Web, lenguaje estándar para el intercambio de información, proveer servicios de intercambio de información trámites y servicios en línea, monitoreo y gestión de los trámites y servicios en línea





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase por medio de la solución informática para la optimización de ésta cadena de trámites, mejorando la oportunidad y eficiencia en el 10% en la respuesta y en la entrega de las decisiones administrativas.

de registros sanitarios) x 100

(Tiempo de respuesta al usuario de los trámites automatizados/ tiempo de respuesta de los trámites antes de automatización) x 100

Eficiencia, transparencia y Mejores Servicios en el estado


Sistema de información de apoyo a las actividades de inspección, vigilancia y control (IVC) SIVICOS

Contar con un sistema integral implementado que permita diagnosticar, visualizar y evaluar la gestión del INVIMA y cobertura en el desempeño de las funciones relacionadas con la Inspección, vigilancia y control Sanitario de los establecimientos y productos de su competencia.

-Número de módulos desarrollados / número de módulos programados para desarrollar.

-Número de usuarios que utilizan realmente el sistema/ Número de usuarios creados para utilización del sistema de información -Número de capacitaciones del sistema / número de capacitaciones programadas -Total procedimientos optimizados / total procedimientos existentes en el sistema de gestión de calidad.


Optimización de trámites, consulta de de trámites y/o servicios en línea, accesibilidad Web, lenguaje estándar para el intercambio de información

Eficiencia Transparencia y Mejores Servicios en el estado


Inspección física simultanea de mercancías para exportación

Integrar el 100% de las entidades de control que conforman la cadena de inspección física simultanea de mercancías para exportación. Disminuir el número de acciones (solicitudes, trámites) del usuario para solicitar el trámite de certificados de inspección

(Número de entidades de control que hacen parte de la cadena de trámites/ total de entidades de control involucradas en el proyecto) x 100 (Tiempo de inspección física simultánea del cargamento / tiempo de inspección física antes de la implementación del


Optimización de trámites, cadenas de trámites, consulta de de trámites y/o servicios en línea, accesibilidad Web, lenguaje estándar para el intercambio de información





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase sanitaria de mercancías de exportación. Disminución del tiempo total de inspección física de mercancías de exportación.

sistema SIIS) x 100 Número de acciones (solicitudes, tramites) que realiza el usuario una vez implementado el sistema / número de acciones que realiza el usuario antes de la implementación del sistema) x 100

Eficiencia Transparencia y Mejores Servicios en el estado


Prácticas de participación social en el INVIMA

Audiencia Pública: Abrir espacio en la página web para formular preguntas que serán resueltas el día de la audiencia, las cuales serán publicadas durante un mes después de la audiencia. Agenda Gremial: Hacer públicas a través de la página web las relatorías de los Comités de Participación del Sector Productivo para que sean conocidas por los interesados y la ciudadanía en general y puedan realizar comentarios y sugerencias, que deberán ser incluidas para su análisis en las siguientes sesiones de ese Comité; igualmente dichos análisis y respuestas deberán ser publicados en la página web. Invima Para todos: Habilitar un espacio en la página web para que estudiantes de colegios y universidades, veedurías y grupos ciudadanos se inscriban para las visitas a la entidad.

Audiencia Pública: Preguntas resueltas por el INVIMA /Preguntas formuladas por la ciudadanía Agenda Gremial: Análisis o respuestas del INVIMA / Comentarios o sugerencias formuladas por la ciudadanía INVIMA para todos: Informe trimestral sobre las visitas realizadas a la Entidad y sobre los comentarios de los visitantes Campañas de educación sanitaria: Respuestas del INVIMA / Comentarios o sugerencias formuladas por la ciudadanía

Información, Interacción y Democracia en línea

Participación en línea, resultados de la participación, incentivos para la participación, convocatoria para la democracia en línea, discusión y consulta en línea, resultados y seguimiento de la democracia por medios electrónicos.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase Igualmente se contará con un espacio para que los asistentes comenten sobre su visita. Campañas de educación sanitaria: Frente a cada publicación institucional y pieza visual o audiovisual que se publique en la página web, se invitará a los lectores a dejar comentarios y propuestas, haciendo uso de herramientas virtuales como Foros en línea y Blogs. Los usuarios deberán registrarse para hacer uso de estas herramientas


Diseño, Desarrollo e Implementación de servicios en línea dirigidos a afiliados y pensionados del Fondo de Previsión Social del Congreso de la República.

La meta prevista es la implementación de servicios en línea, para que mediante la página web del Fondo de Previsión Social del Congreso de la República (www.fonprecon.gov.co), los afiliados y pensionados, accedan a las certificaciones de mesada pensional, desprendibles de pago, certificados de ingresos y retenciones y extractos de semanas cotizadas.

Índice de Atención de consultas de afiliados y pensionados por medios electrónicos.

Transacción Servicios en línea, Monitoreo a la gestión de tramites y servicios en línea.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase Mejores Servicios Fortalecer las entidades e

instituciones del Sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente.

Desarrollo e Implementación de un software de seguridad para la expedición de certificaciones en línea desde el sitio web del Fondo de Previsión Social del Congreso de la República.

Optimizar la seguridad de la información impresa en las certificaciones de los pensionados y afiliados de la Entidad, disponiendo el enlace de Verificación de documentos

Índice de Atención de consultas de afiliados y pensionados por medios electrónicos.

Transacción Política de seguridad para los trámites y servicios electrónicos


Capacitación en GEL para personal, afiliados y pensionados del Fondo de Previsión Social del Congreso de la República – FONPRECON.

Capacitar a 20 funcionarios de la Entidad en temas GEL y diseñar los mecanismos de instrucción a los usuarios sobre la utilización de los servicios electrónicos implementados.

Índice de capacitación a funcionarios que atienden servicios y requerimientos.

Transformación Capacitación en GEL





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase

Mejores servicios Fortalecer las entidades e instituciones del Sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente.

Actualización del sitio Web

Contar con una página y un sistema de información ágil y útil, que preste mayores y mejores servicios a los funcionarios, ciudadanos y a los empresarios, de acuerdo con los lineamientos dados por la estrategia GEL, enmarcados en la dinámica de las Tecnologías de Información (TICs), cumpliendo con lo establecido en el manual de GEL (versión 2010).

Cumplimiento al 100% los requisitos estratégicos de Gobierno en Línea.

Todas Accesibilidad, personalización

Eficiencia y Mejores servicios


Optimización en la Cadena de Tramites de la UAE Fondo Nacional de Estupefacientes Ministerio de la Protección Social

Obtener la inclusión del trámite de Visto Bueno de Importación dentro del SUIT

Trámite incluido.

Transformación Cadena de trámites, Ventanillas Únicas

Transparencia/ Participación


Interacción con los usuarios de la UAE Fondo Nacional de Estupefacientes Ministerio de la Protección Social, por Foros, chat´s y aulas virtuales.

Realizar 6 actividades en el año (Foros, Chat´s y/o Aula Virtuales).

Numero de actividades programadas vs. Numero de actividades realizadas.

Democracia Todos los criterios de Participación y Democracia

Eficiencia Transparencia y Mejores Servicios


Ajuste e Implementación Estrategia GEL

Cumplimento de todos los criterios ajustados a la versión 2010, que tienen que ver con el portal antes de junio 1 de 2010 y 1 de Diciembre de 2010.

- Criterios cumplidos / Criterios por cumplir Este indicador se usará para cada una de las fases.

Información, Interacción, Transacción, Transformación y Democracia

Todos los pendientes

Transparencia

Fortalecer las entidades e instituciones del Sector de

Implementación Herramientas de

- Medir el nivel de participación de los

Numero de Votos por cada evento evaluado

Información Transacción

Democracia. Medición de la satisfacción del usuario, Encuestas, Consulta de estado





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente.

Participación Ciudadana

ciudadanos en los proceso de elección de asociación de usuarios. - Evaluar el grado de aceptación administrativa y asistencial de la entidad.

Democracia de un trámite y/o servicio.

Mejores servicios, Eficiencia y transparencia y participación


Actualización sitio Web de acuerdo a las policitas establecidas manual GEL 2010

Disponer de una pagina institucional de acuerdo a los lineamientos establecidos en el manual GEL 2010

Numero de descargas de documentos. Numero de trámites realizados. Nivel de Satisfacción de los Usuarios. Numero de Quejas y Reclamos. Numero de Capacitaciones.

Información Interacción Transacción Democracia

De acuerdo a los establecido en el GEL2010


Información y Capacitación a Funcionarios Responsables en la Actualización de la Pagina WEB en Estrategia de Gobierno en Línea - GEL

Realizar 12 actividades, que nos permita realizar el proceso de actualización de la pagina WEB, seguimiento de registros de actualización de la pagina WEB, encuestas a usuarios de la WEB, sobre la actualización del contenido y documentos de la misma, empoderamiento y compromiso, individual y grupal de los funcionarios responsables de la actualización de la pagina WEB.

Numero de actividades a realizar / numero de actividades realizadas*100 Número de funcionarios responsables convocados / Número Total de capacitados * 100 Calidad de los contenidos de la capacitación:

Mide la satisfacción y el compromiso de los funcionarios responsables de la actualización de la página WEB con respecto a la necesidad de implementar seguimiento continuo y actualización del GEL.

Transformación Generación de mejoramiento continuo, capacidades empoderamiento y responsabilidad mediante resultados, direccionados en la formación en Gobierno en Línea y temas relacionados con GEL.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase Eficiencia Fortalecer las entidades e

instituciones del sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública moderna, democrática y transparente.

Transacción en línea Fomentar las transacciones en línea a través de nuestra cita por internet.

- Garantizar que los usuarios que deseen solicitar la cita médica con nuestra entidad puedan realizarlo por medio de nuestra página web. - Numero de visitas realizadas a nuestro sitio web trimestralmente y realizar mecanismos de monitoreo al uso del sitio web con respecto al trámite.


Trámites en línea, pagos en línea

Eficiencia Fortalecer las entidades e instituciones del sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública moderna, democrática y transparente.

Contacto Virtual para estudiantes en formación

- Mantener actualizado el listado del equipo médico y sus subespecialidades. - Fomentar el uso del canal de información entre el centro educativo y el instituto. - Aplicar un mecanismo para monitorear el uso de trámites y servicios en línea.

Cumplir al 100% esta implementación - Determinar que subespecialidad es la más buscada. - Numero de visitas realizadas a nuestro sitio web trimestralmente y realizar mecanismos de monitoreo al uso del sitio web con respecto a estos servicios.


Servicios en línea

Eficiencia Fortalecer las entidades e instituciones del sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública moderna, democrática y transparente.

Participación en línea Determinar quien será la persona encargada dentro de la asociación de usuarios del manejo del espacio en la página web. Cumplir con el 100% de la Fase de democracia. Aplicar un mecanismo para monitorear la participación ciudadana.

- Numero de visitas realizadas a nuestro sitio web trimestralmente y realizar mecanismos de monitoreo al uso del sitio web con respecto a la participación ciudadana.

Democracia Todos los criterios de participación y democracia

Mejores Servicios Fortalecer las entidades e instituciones del sector de la Protección Social, propendiendo por una

Subsistema de información de vigilancia de la calidad de agua para

El proyecto SIVICAP deberá al crear un sistema de información nacional, en tecnología web, para la

Utilización del sistema: El sistema deberá ser usado por las autoridades sanitarias de los

Transformación Trámites en línea, servicios en línea, Sistemas de información, accesibilidad web, Incentivos y/o estímulos, lenguaje común de intercambio de información..





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase gestión pública moderna, democrática y transparente.

consumo humano-SIVICAP

captura de la información de las variables de los análisis de agua para consumo humano, calcular los indicadores y demás requisitos de norma e implementar enlaces que comuniquen los sistemas de información de calidad de agua potable y el sistema único de información de los servicios públicos (SIVICAP –SUI), para analizar la información relacionada con la calidad del agua potable según lo dispuesto en el decreto.

El sistema SIVICAP generara indicadores de riesgo municipal y de personas prestadoras (Mapas de riesgo, IRCA, IRABA y buenas prácticas sanitarias BSP), según información reportada por las autoridades sanitarias, deberá permitir el análisis y notificación automática, según el riesgo, a las entidades o personal responsable de vigilar y tomar acciones correctivas frente a la calidad de agua para consumo humano en el país.

El sistema deberá permitir la consulta en línea de la información de la calidad de agua para consumo humano,

departamentos y distritos especiales del país Departamentos que notifican vs total de departamentos. Cobertura de la normatividad por el sistema: Evaluación de módulos o funciones que debe cumplir el sistema para cubrir la normativa (establecidos en los requerimientos del sistema) Número de funciones o módulos implementados vs Número de funciones o módulos programados Indicadores de calidad del agua: El sistema deberá proveer los indicadores de calidad del agua Indicadores de servicio del sistema: El sistema deberá tener disponibilidad en ambiente web, 7 por 24. Serán establecidos técnicamente en le implementación (en este momento se están identificando la línea base )





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase dispuestas para entidades del estado que la requieran, se integrara la información de Calidad del agua potable para consumo humano a la información del sector salud a través del sistema informático que para los efectos defina el Ministerio de la Protección Social en el marco del Sistema Integral de Información de la Protección Social – SISPRO o el que haga sus veces.

El sistema SIVICAP proveerá la información base para la generación del informe Nacional de Agua para consumo Humano del país según lo establecido en el decreto 1575 de 2007.

El sistema SIVICAP se deberá convertir en un mecanismo de transparencia con el ciudadano que podrá observar la información de la calidad del agua y confrontar el cumplimiento de metas y objetivos de la gestión del Estado.

El proyecto debe proporcionar una herramienta informática que permita a los diferentes actores contar con modelos escalables de información que faciliten el crecimiento de la solución a futuro y

Indicadores de Seguridad: El sistema debe ser seguro y la información contará con niveles de acceso restringidos por perfiles.

Serán establecidos técnicamente en las etapas de análisis y diseño.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase generación de nuevas dimensiones de análisis.

La implementación del sistema acatará las directrices que establezca la Agenda de conectividad.


Fortalecer las entidades e instituciones del sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública moderna, democrática y transparente.

Proyecto PCC en línea

Proveer al INS de una herramienta gerencial de sus servicios de evaluación externa del desempeño a nivel nacional, donde se de valor al proceso de mejora del servicio, el sistema debe proveer un espacio único para cada participante, se debe garantizar la confiabilidad de los datos y sus resultados de desempeño de los laboratorios participantes. Incorporar a la entidad herramientas tecnológicas que garanticen mayor eficacia y eficiencia de las acciones de comunicación, es decir aumentar la posibilidad de INS de comunicarse con los laboratorios participantes desde cualquier sitio, en cualquier momento, por esto la comunicación con el laboratorio es WEB, y su funcionamiento debe ser 24 horas, 365 días.

Utilización del sistema El sistema deberá ser usado por la totalidad los programas del control de calidad (13 a 2010) Numero de programas en línea vs total programas Cobertura de laboratorio del país Evaluación de módulos o funciones que debe cumplir el sistema para cubrir la normativa (establecidos en los requerimientos del sistema) Número de funciones o módulos implementados vs Número de funciones o módulos programados

Indicadores de calidad del servicio Cumplimiento de cronogramas de cada programa. 1.Calificación del servicio por el cliente, 2. Número de quejas en periodos iguales, 3. Porcentaje de


Trámites en línea, servicios en línea, Sistemas de información, accesibilidad web, Incentivos y/o estímulos, lenguaje común de intercambio de información. Medición de satisfacción de usuarios, Múltiples canales, personalización, Medición y monitoreo del sitio web. Consulta de un trámite y/o servicio





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase El INS apoyado con tecnología mejorara su cobertura al aumentar el número de inscritos en sus programas de evaluación externa del desempeño, el sistema debe permitir la inscripción de cualquier laboratorio interesado del país. El Sistema deberá migrar la información de años anteriores, con el fin de administrar los Históricos de desempeño de los laboratorios que han participado en los PEED del INS en los últimos 10 años. La aplicación debe proveer Inteligencia de clientes: Se necesita tener conocimiento sobre el cliente para poder desarrollar productos /servicios enfocados a sus expectativas. Cada cliente quiere comunicaciones personalizadas por lo que se necesitan grandes esfuerzos, la personalización del mensaje, en fondo y en forma, aumenta drásticamente la eficacia de las acciones de comunicación. El sistema deberá permitir la consulta en línea de la

cumplimiento cronogramas.

Indicadores de servicio del sistema El sistema deberá tener disponibilidad 7 por 24. Serán establecidos técnicamente en le implementación (en este momento se están identificando la línea base)

Indicadores de Seguridad El sistema debe ser seguro y la información contará con niveles de acceso restringidos por perfiles. Serán establecidos técnicamente en las etapas de análisis y diseño.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase información, dispuestas para entidades del estado que la requieran y se integrará la información del sector salud a través del sistema informático que para los efectos defina el Ministerio de la Protección Social en el marco del Sistema Integral de Información de la Protección Social – SISPRO o el que haga sus veces. La implementación del sistema acatará las directrices que establezca la Agenda de Conectividad.



Subsistema de Información Integral por Laboratorio – Administración de Muestras, SIILAB-SIAM

Se proyecto deberá proveer al INS de una herramienta informática que permita administrar y controlar el flujo de información de las pruebas de alta complejidad realizadas dentro del INS garantizando la trazabilidad en todo el proceso y que garantice la interacción con los procesos administrativos a cargo del grupo comercial.

El proyecto debe proveer a la Red Nacional de Laboratorios, de una herramienta informática que genere consolidados, indicadores y estadísticas de la información de las muestras para estudios de investigación, sistemas de

Utilización del sistema El sistema deberá ser usado por la totalidad de los laboratorios del INS Numero de laboratorios con el sistema vs total de laboratorios (18)

Cobertura de la normatividad por el sistema Evaluación de módulos o funciones que debe cumplir el sistema para cubrir la normativa (establecidos en los requerimientos del sistema) Número de funciones o módulos implementados vs Número de funciones o módulos programados


Trámites en línea, servicios en línea, Sistemas de información, accesibilidad web, Incentivos y/o estímulos, lenguaje común de intercambio de información. Medición de satisfacción de usuarios, Múltiples canales, personalización, Medición y monitoreo del sitio web. Consulta de un trámite y/o servicio





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase gestión de calidad y evaluación de la gestión del INS.

El proyecto debe proveer a la Red Nacional de Laboratorios, de una herramienta informática que permita mejorar la aplicación de las normas de bioseguridad en la remisión, transporte y conservación de muestras.

El proyecto debe proveer a la Red Nacional de Laboratorios, de una herramienta informática que permita recopilar y difundir oportunamente datos y resultados de los análisis de laboratorio de interés en salud pública, con el fin de apoyar la toma de decisiones para la vigilancia y control sanitario.

El proyecto debe garantizar que en el portal web del INS, exista un módulo que permita a los clientes, consultar toda la información necesaria para solicitar un servicio, incluyendo la impresión del volante para realizar la consignación del pago del servicio solicitado y posteriormente, si lo requiere, consultar el estado

Indicadores de calidad del servicio Se estimaran tiempos de respuesta en los diagnósticos y se evaluara la eficiencia del servicio. 1. Calificación del servicio por el cliente, 2. Número de quejas en periodos iguales. 3. Porcentaje de cumplimiento de tiempos de respuesta a los servicios de análisis.

Indicadores de servicio del sistema El sistema deberá tener disponibilidad 7 por 24. Serán establecidos técnicamente en le implementación (en este momento se están identificando la línea base)

Indicadores de Seguridad El sistema debe ser seguro y la información contará con niveles de acceso restringidos por perfiles. Serán establecidos técnicamente en las etapas de análisis y diseño.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase del servicio. El módulo debe brindar a todos los usuarios de la web, estadísticas e indicadores relevantes sobre los resultados de la vigilancia por laboratorio de los eventos en salud pública.

El sistema deberá permitir la consulta en línea de la información, dispuestas para entidades del estado que la requieran y la integrará a la información del sector salud a través del sistema informático que para los efectos defina el Ministerio de la Protección Social en el marco del Sistema Integral de Información de la Protección Social – SISPRO o el que haga sus veces.

La implementación del sistema acatará las directrices que establezca la Agenda de Conectividad.

Eficiencia Fortalecer el Sistema de Inspección, Vigilancia y Control, así como la sostenibilidad financiera del sector de la Protección Social.

Automatizar vía Web el proceso para inscripción como agente interventor, liquidador o contralores para personas naturales y jurídicas

Tener actualizado el registro de interventor, liquidador o contralores para personas naturales y jurídicas

No. De agentes interventores, liquidadores o contralores personas naturales y jurídicas inscritos ante la Supersalud vía Web.

Información y Transformación

Gestión de la información aplicando los criterios de Políticas de interoperabilidad, lenguaje estándar para el intercambio de información con la base de datos para la verificación de autenticidad con la Junta Central de Contadores y con EL DAS el Pasado Judicial.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase Transparencia Fortalecer el Sistema de

Inspección, Vigilancia y Control, así como la sostenibilidad financiera del sector de la Protección Social.

Implementación de un canal de comunicaciones entre las Veedurías Ciudadanas y la Superintendencia Nacional de salud.

Realizar los foros virtuales cada tres meses con el fin de promover las veedurías ciudadanas

Número de foros realizados con las Veedurías Ciudadanas

Democracia Habilitar canales de comunicación con las Veedurías Ciudadanas con el fin de articular el ejercicio de control social a las funciones de inspección vigilancia y control en el Sistema General de Seguridad Social en salud.


Fortalecer las entidades e instituciones del sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente.

Plan Estratégico de Tecnología

Puntos de atención con infraestructura tecnológica adecuada para la prestación de los servicios. (Conectividad y Comunicaciones) Sistema de Información Misional implementado en los 200 Centros Zonales y 33 Regionales. Registro y consolidación de la información de los beneficiarios de los programas y servicios ICBF. Desarrollo de la estrategia de capacitación virtual y trabajo colaborativo.

Número de Centros Zonales con canales de voz y datos/ Total de Puntos de Atención de la entidad *100


Número de Beneficiarios Registrados / Número Total de Beneficiarios de la entidad* 100.

Transformación Cadenas de trámites, lenguaje común de intercambio, servicios de intercambio



Implementación del Sistema de Información Misional – SIM FASE II

Sistema de Información implementado en las 33 Regionales y 200 Centros Zonales. Sistema de Información implementado gradualmente (por módulos) en 200 puntos de atención a Diciembre de 2010.



Sistemas de Información, seguimiento a PQR


Fortalecer las entidades e instituciones del sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y

Servicio Electrónico de Asignación Citas

Servicio Electrónico de Asignación de Citas a través del Portal Web y el Centro de Contacto de la entidad. Implementar el digiturno en 40 Centros Zonales a

Número de Citas otorgadas por canales electrónicos / Número Total de Peticiones formuladas en los Centros Zonales que cuenta con el SIM y que


Servicios en línea





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase transparente. Diciembre de de 2010. requieren la asignación de

citas * 100 Eficiencia y Mejores Servicios


Plan de Racionalización de Trámites

Participar en una cadena de trámites. Automatizar los trámites establecidos en el Plan de Racionalización de trámites de la entidad para la vigencia 2010.

Número de Trámites racionalizados / Número total de trámites de la entidad * 100


Optimización de cadenas de trámites, servicios de intercambio



Implementación de la Versión 2.0 del Portal Web Institucional

Diseñar espacios electrónicos para la rendición de cuentas y participación ciudadana. Diseñar espacios para la construcción colectiva de lineamientos y proyectos de impacto nacional.

Porcentaje eventos de rendición de cuentas en los que se cuente con participación por medios electrónicos.

Democracia Criterios de Participación

Mejores Servicios – Transparencia – Eficiencia del Estado


Mejoramiento del sistema de información de la superintendencia del subsidio familiar para efectuar la inspección, vigilancia y control hacia los entes vigilados a nivel nacional

- Implementar el 100% de los criterios de cada una de las Fases que comprende el desarrollo del Gobierno en Línea.

- Tiempo total histórico de respuesta en el servicio/tramite – Tiempo total de respuesta en el servicio/tramite en el siguiente periodo Costo total actual de recursos utilizados por la Entidad para dar respuesta al ciudadano – Costo total del recurso utilizado por la Entidad en vigencias anteriores para dar respuesta al Ciudadano No. de criterios por fase implementados / Total de criterios de la fase.

Información

- Información básica en el Portal del Estado Colombiano. - Misión y visión. - Objetivos y funciones. - Organigrama. - Localización física. - Teléfonos y/o líneas gratuitas y fax (con indicativo nacional e internacional). - Correo electrónico de contacto o enlace al sistema de atención al ciudadano con que cuente la entidad. - Horarios y días de atención al público. - Directorio de funcionarios principales. - Directorio de entidades. - Directorio de agremiaciones y asociaciones. - Leyes/ Ordenanzas / Acuerdos. - Decretos. - Resoluciones y/u otros actos





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase

administrativos de carácter general. - Proyectos de normatividad. - Presupuesto aprobado en ejercicio. - Información histórica de presupuestos. - Políticas, planes y/o líneas estratégicas. - Programas y proyectos en ejecución. - Contacto con dependencia responsable. - Listado de trámites y Servicios. - Información sobre la contratación. - Entes de control que vigilan a la entidad. - Informes de Gestión. - Metas e indicadores de gestión. - Plan de Mejoramiento. - Información para niños. - Preguntas y respuestas frecuentes. - Boletines y publicaciones. - Noticias. - Calendario de actividades. - Glosario. - Política de privacidad y condiciones de uso. - Política editorial y de Actualización. - Oferta de Empleos. - Identidad visual. - Enlace al Portal del Estado Colombiano. - Fecha de la última actualización. - Número de Visitas. - División de los contenidos. - Uso de colores. - Uso de marcos. - Manejo de vínculos. - Mapa del sitio. - Acceso a la página de inicio. - Acceso al menú principal. - Ruta de Navegación. - Nombre de dominio. - Marcación y/o etiquetado. -Parpadeo.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase -Uso de Navegadores.

Implementar el 100% de los criterios de cada una de las Fases que comprende el desarrollo del Gobierno en Línea.

Tiempo total histórico de respuesta en el servicio/tramite – Tiempo total de respuesta en el servicio/tramite en el siguiente periodo Costo total actual de recursos utilizados por la Entidad para dar respuesta al ciudadano – Costo total del recurso utilizado por la Entidad en vigencias anteriores para dar respuesta al Ciudadano No. de criterios por fase implementados / Total de criterios de la fase.

Interacción - Servicios de información al Ciudadano. - Buzón de contacto, peticiones, quejas y reclamos. - Seguimiento a solicitudes, peticiones, quejas y reclamos. - Mecanismo de búsqueda. - Suscripción a servicios de información al correo electrónico o RSS. - Encuestas de opinión. - Información en audio y/o video. - Servicio de atención en Línea. - Mecanismos de participación. - Ayudas. - Avisos de confirmación. - Formularios para descarga o diligenciamiento en línea. - Consulta a base de datos. - Certificaciones y constancias en Línea.



Transacción - Acceso vía móvil. - Cobertura geográfica. - Otros idiomas. - Monitoreo del desempeño y uso del sitio web. - Contratación en Línea. - Uso de sistemas transversales. - Trámites en Línea. - Servicios en Línea. - Consulta del estado de un trámite y/o servicio. - Plazos de respuesta. - Estampados de tiempo. - Pagos electrónicos. - Firma electrónica. - Firma digital. - Medición de la satisfacción de los usuarios. - Monitoreo a la gestión de trámites y servicios en línea. - Política de seguridad para los trámites y





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase servicios electrónicos.



Transformación -Cadena de trámites optimizada. - Proveer y/o consumir servicios de intercambio de información. - Uso del lenguaje estándar para intercambio de información. -Uso de Sistemas de Información internos y/o Intranet institucional. -Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano. - Implementación de múltiples canales. -Seguimiento al uso de múltiples canales. -Personalización. - Accesibilidad Web. - Incentivos y/o estímulos. -Ventanillas únicas virtuales.


Tiempo total histórico de respuesta en el servicio/tramite – Tiempo total de respuesta en el servicio/tramite en el siguiente periodo. Costo total actual de recursos utilizados por la Entidad para dar respuesta al ciudadano – Costo total del recurso utilizado por la Entidad en vigencias anteriores para dar respuesta al Ciudadano No. de criterios por fase implementados / Total de criterios de la fase.

Democracia - Convocatoria para la participación por medios electrónicos. -Participación en línea. - Proyectos de normatividad. -Redes sociales. -Resultados de la participación por medios electrónicos. -Integración del Gobierno en línea a la política sectorial. -Incentivos para la participación por medios electrónicos. -Convocatoria para la Democracia en línea. -Discusión y consulta en línea. -Propuestas en línea. -Seguimiento en línea a la democracia electrónica. -Resultados de la democracia por medios electrónicos.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase Eficiencia, Transparencia / Participación y Mejores Servicios


Mejoramiento del Portal del SENA

Contar con una página ágil, útil, que preste mejores servicios a los funcionarios, a los ciudadanos y a los empresarios, acorde con los lineamientos dados por la estrategia GEL, enmarcados en la dinámica de las Tecnologías de Información (TICs). Cumplir con todas las normas del estándar GEL.

Número de entradas a la página vs. Número de personas recibidas en Atención al Usuario



Todos los criterios pendientes del componente de página web

Mejores Servicios Fortalecer las entidades e instituciones del sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente.

Inscripción de Aspirantes a Programas de Formación Profesional vía WEB.

Lograr una inscripción de por lo menos 1’000.000 de personas durante el 2009 a los programas de formación del SENA.

Número de postulantes inscritos vía WEB.

Transformación Cadenas de trámites optimizadas, servicios de intercambio de información, lenguaje común de intercambio.


Solicitud de Paz y Salvo de Aportes Parafiscales.

Generación y entrega de todos los paz y salvo por concepto de aportes al SENA, a nivel nacional. El SENA tiene más de 180.000 aportantes.

Número de paz y salvos generados vía WEB a finales de 2010.


Trámites en línea


Expedición de Certificados y Constancias Académicas

Lograr que todos los certificados y constancias académicas que expida el SENA de los programas que finalicen a partir del 2010, sean generados a través de un servicio vía WEB.

Certificaciones disponibles: total de certificaciones disponibles para imprimir.

Certificaciones impresas: Total de certificaciones impresas por los ex alumnos del SENA.


Trámites en línea

Mejores Servicios Fortalecer las entidades e Solicitud para Que todas las solicitudes Número de aprendices Transacción Servicios en línea





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase instituciones del sector de la Protección Social, propendiendo por una gestión pública, moderna, democrática y transparente.

Contratación de Aprendices.

realizadas por los empresarios de aprendices para ser contratados a través de la figura de contrato de aprendizaje sean realizados a través de este aplicativo. Logrando mejoras de los procesos internos y prestando un mejor servicio a los empresarios y los aprendices del SENA.

ubicados en empresas vía el aplicativo.

Transparencia


Democracia en línea para la normalización de competencias.

Capitalizar la opinión ciudadana para el mejoramiento de los planes y programas de la Entidad. Permitir la participación ciudadana en la conformación del las instituciones y el estado.

Canales de participación del ciudadano en los procesos de Planeación de la Entidad. Planes, programas o procesos mejorados a partir de la participación ciudadana.

Democracia Todos los criterios pendientes de Participación y Democracia

Eficiencia del Estado


Difusión y Capacitación de Gobierno en Línea – GEL

Durante 2009, realizar por lo menos cuatro actividades de capacitación, previa definición de los grupos objetivos. En 2010, realizar mínimo dos sesiones de capacitación con la definición de otro grupo de usuarios de impacto del Ministerio de la Protección Social.

Número de personas capacitadas :

Mide el porcentaje de funcionarios del Sector de la Protección Social capacitadas en GEL con respecto a la identificación del grupo objetivo al que se dirigirá la capacitación.

Número de convocados / Número Total de capacitados * 100

Transformación Generación de capacidades, considerando la formación en Gobierno en Línea y temas relacionados con GEL.


Promover y aumentar la cobertura de afiliación en materia de salud y

Cadena de Trámites: Afiliación Única al Sistema de la

Desarrollar un modelo que integre el proceso de afiliación al Sistema de la

Cobertura de Afiliación Automatizada:


Formularios para descarga o diligenciamiento en línea. Totalidad del trámite en línea.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase bienestar, pensiones, riesgos profesionales y subsidios y efectuar el reconocimiento y/o pago de prestaciones económicas.

Protección Social.

Protección Social de manera automatizada.

Mide el porcentaje de usuarios afiliados de manera automatizada respecto del total de usuarios afiliados al Sistema de la Protección Social.

Número de Afiliados por el Sistema Automatizado / Numero Total de Afiliados del Sistema de Seguridad Social * 100

Gestión de la información aplicando los criterios de Políticas de interoperabilidad, lenguaje estándar para el intercambio de información, tramitador en línea

Optimizar los procesos que soportan los trámites y servicios entre entidades de la cadena de trámites: “afiliación única al Sistema de la Protección Social”.

Tiempo de Afiliación:

Mide el número promedio en días, de reducción del tiempo en el proceso de afiliación al sistema de la protección.

Tiempo promedio empleado en el proceso de afiliación tradicional / Tiempo promedio empleado en el proceso de afiliación automatizada


Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la niñez, la juventud, la familia y poblaciones en general, en el marco de la protección social.

Mejoramiento Sitio Web

Contar con una página ágil, útil, que preste mejores servicios a los funcionarios, a los ciudadanos y a los empresarios, acorde con los lineamientos dados por la estrategia GEL.

Consultas presenciales contra consultas virtuales

Mide el porcentaje de consultas y descargas de documentos en la web con respecto a las visitas o consultas directas en Atención al Usuario.

Número de entradas a la página vs. Número de personas recibidas en


Cada uno de los criterios que aplican para cada una de las etapas definidas en la estrategia GEL.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase Atención al Usuario




Fortalecer el sistema de inspección, vigilancia y control, así como la sostenibilidad financiera del sector de la Protección Social.

Publicación de Formularios electrónicos

Publicar mínimo cinco (5) formularios electrónicos.

Efectividad en el diligenciamiento de los formularios electrónicos con respecto al tiempo utilizado en la realización del trámite

Mide el porcentaje de descargas de formularios electrónicos con respecto al resultado del proceso.

Número de descargas vs. Número trámites realizados electrónicamente.


Formularios para descarga o diligenciamiento en línea dispuesto de manera gratuita en a página web del Ministerio, con mecanismos de validación básicos.


Promover y aumentar la cobertura de afiliación en materia de salud y bienestar, pensiones, riesgos profesionales y subsidios y efectuar el reconocimiento y/o pago de prestaciones económicas.

Página interactiva para informar y apoyar la definición del nuevo POS

Consultar y validar algunos de los criterios que orientan la formulación del POS Llegar a decisiones socialmente validadas y legitimadas Disponer de información actualizada, competa, relevante y oportuna sobre las características del POS.

Número de consultas a la página Número de personas que participan en la diferentes consultas

Democracia Discusión y consulta en línea para la toma de decisiones. Resultados de la participación por medios electrónicos.


Propender por la calidad en la prestación de servicios de salud y bienestar y por el acceso en condiciones de equidad y oportunidad a los mismos.

Sistema de Verificación de Derechos y Autorización de Servicios de Salud - SAVAS

Estandarizar los formatos, datos y flujos de información para la verificación de derechos y la autorización de servicios de salud. Automatizar los trámites pertinentes.

Número de formatos estandarizados y publicados Disminución del tiempo de autorización de servicios de salud.

Interacción, Transacción

Discusión y consulta en línea para la toma de decisiones. Resultados de la participación por medios electrónicos.





Identificados Metas

Indicadores de


Fase asociada Criterios de la fase Permitir la consulta al ciudadano sobre el estado de la autorización de servicios de salud.


Propender por la calidad en la prestación de servicios de salud y bienestar y por el acceso en condiciones de equidad y oportunidad a los mismos.

Implementación de mecanismos para mejorar la calidad y eficiencia en la prestación del servicio al ciudadano región nacional

Mejorar la infraestructura y capacidad de gestión del Grupo de Atención al Ciudadano a través de: *Fortalecimiento de los canales de atención al ciudadano. *Desarrollo de acciones de capacitación a los funcionarios encargados de la atención al público. *Ejecución de campañas de divulgación sobre los servicios que ofrece el Ministerio. *Implementación de un moderno sistema de asignación de turnos que facilite la atención de los ciudadanos y ofrezca otros beneficios alternos. *Mejoramiento de la estructura tecnológica para la atención de los ciudadanos.

Indicadores de Resultado:

*Número de personas atendidas

*Número de funcionarios capacitados

*Número de publicaciones institucionales elaboradas y difundidas.

*Porcentaje de llamadas recibidas por el centro de contacto que en efecto fueron atendidas

Indicadores de Gestión

*Programas de capacitación diseñados

*Desarrollos informáticos adquiridos o actualizados.

*Equipos e insumos adquiridos

Transformación

2.3 AVANCE AGREGADO PROYECTADO

Con base en los proyectos y en las acciones de cada una de las entidades que conforman el sector de la Protección Social, se prevé que la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea avanzará significativamente, mejorando la prestación de servicios y aumentando la eficiencia en la gestión del sector. Tomando en cuenta lo anterior y los plazos definidos en el Decreto 1151 de 2008, el avance sectorial será el siguiente:

Avance en Gobierno en

línea FASE Línea de Base 2010-I 2010-II

Información 96% 98% 100% Interacción 93% 94% 100% Transacción 91% 91% 100% Transformación 61% 62% 100% Democracia 46% 49% 100%

2.4 AVANCE INSTITUCIONAL PROYECTADO Como complemento al avance sectorial, cada entidad irá cumpliendo progresivamente las diferentes fases de la Estrategia. Dicho avance aparece en el Anexo 1 de este documento y hace parte del Plan de Acción. 3 ESQUEMA DE SEGUIMIENTO 3.1 ACCIONES DE SEGUIMIENTO Para hacer seguimiento a los proyectos y compromisos planteados en el Plan de Acción, se requiere definir un esquema que involucre a todas las entidades del sector. Dicho esquema contempla los siguientes aspectos: 3.1.1 Consulta de Información: Para verificar el cumplimiento del Plan de Acción, el Programa Gobierno en línea verificará el cumplimiento de las acciones establecidas en cada sector, de acuerdo con el seguimiento periódico que realice.

Para ello realizará las consultas a las diferentes fuentes de información, dentro de las cuales están las siguientes: Sitios Web de las entidades, interlocutores de las entidades, Departamento Administrativo de la Función Pública, Informes de las entidades, contratos, actas o demás documentos que soportan la ejecución de actividades o proyectos.

3.1.2 Validación de Información: El Programa Gobierno en línea contrastará y validará con cada entidad, la información recogida en las diferentes fuentes, con el fin de eliminar sesgos o discrepancias que afecten la información real que alimenta los indicadores de avance.

3.1.3 Generación de Indicadores: Una vez se tenga claridad sobre las actividades realizadas, el Programa Gobierno en línea alimentará los indicadores diseñados para tal efecto. La generación de indicadores se hará de manera periódica, de acuerdo con las reuniones sectoriales definidas. 3.1.4 Análisis de Comportamiento: La evaluación sobre la información que arrojen los indicadores se hará con el fin de encontrar los puntos a mejorar o fallas en el caso que el valor sea negativo o no sea el esperado. También se hará con el fin de encontrar las fortalezas en las situaciones en que los resultados mostrados por el indicador sean positivos o superiores al esperado. Este análisis se hará primero al interior del área de Articulación y Gestión del Programa Gobierno en línea y posteriormente se dará a conocer a cada una de las entidades de los sectores respectivos.



3.1.5 Elaboración de Informes de Resultados: El seguimiento se traducirá en un informe que sintetice tanto los resultados de los indicadores, como también los aspectos que dan origen a dichos resultados, terminando en sugerencias de salvamento o solución para las entidades o sectores en contraste. La elaboración y presentación de este informe será periódica, dependiendo de las reuniones de seguimiento sectorial que se definan y estará a cargo del consultor de Gobierno en línea designado para el sector. 3.1.6 Reuniones de Seguimiento Sectorial: En el caso del sector de la Protección Social se realizarán reuniones de seguimiento cada dos meses en las cuales estarán presentes todas las entidades para hacer seguimiento al cumplimiento de las acciones del Plan y verificar el avance en las diferentes fases de Gobierno en línea. 3.1.7 Focalización de Acciones: A partir de los resultados presentados en las reuniones bimensuales se deberán definir las acciones que garanticen el cumplimiento de las fases de Gobierno en línea. La definición de estas medidas y su implementación estará a cargo de los Comités de Gobierno en línea de cada entidad y los resultados serán dados a conocer a las entidades del sector con el fin de que logren analizar sus aciertos y falencias y se tomen las medidas necesarias para alcanzar las metas y objetivos propuestos. 3.2 INDICADORES DE AVANCE Para determinar el avance de cada entidad y del sector en su conjunto respecto a Gobierno en línea, se usará el mismo esquema definido para la realización del diagnóstico, es decir: AI-FINF = Avance sectorial en la Fase de Información. AI-FINT= Avance sectorial en la Fase de Interacción. AI-FTRS = Avance sectorial en la Fase de Transacción. AI-FTRF = Avance sectorial en la Fase de Transformación. AI-FeD = Avance sectorial en la Fase de e-Democracia. Para el cálculo de cada uno de estos indicadores se utilizará el siguiente criterio:

tjj AvanceLBFAI +=−

Donde:

.

.

.

tmedicióndeperiodoelenentidadladeAvanceAvance

odiagnósticdeljfaseladebasedelínealadeValorLB

LineaEnGobiernodeFasesF

t

j

j

=

=

=

Igualmente el avance sectorial se determinará a partir de indicadores en cada fase así: AS-FINF = Avance sectorial en la Fase de Información. AS-FINT= Avance sectorial en la Fase de Interacción. AS-FTRS = Avance sectorial en la Fase de Transacción. AS-FTRF = Avance sectorial en la Fase de Transformación. AS-FeD = Avance sectorial en la Fase de e-Democracia. Para el cálculo de cada uno de estos indicadores se utilizará el siguiente criterio:



tmedicióndeperiodoelenentidadcadadeAvanceAvance

odiagnósticdeljfaseladebasedelínealadeValorLB

torelconformanqueentidadesdeNúmeroN

LíneaEnGobiernodeFasesF

DondeN

AvanceLBFAS

t

j

j

N

ntj

j

=

==

=

+=−∑

=

.

sec

:

)(1

Finalmente, se deberá presentar el resultado periódico del indicador de Gobierno en línea sectorial, de acuerdo con el siguiente criterio:

.%

sec

:

%*1 1

FasecadaaasignadoporcentualPesoPeso

FasecadaenobtenidototalPuntajeTF

LíneaEnGobiernodefasesdeNúmeroF

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ANEXO No. 1: Avance de Gobierno en línea proyectado por entidad

FASE DE INFORMACIÓN

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CRITERIO Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Servicio

Público de Empleo

Principal Principal

INFORMACIÓN MÍNIMA

Acerca de la Entidad Información básica en el Portal del Estado Colombiano

S S S S S S S S S S S S S S S S S

Misión y visión S S S S S S S S S S S S S S NA S S Objetivos y funciones S S S S S S S S S S S S S S S S S Organigrama S S S S S S S S S S S S S S NA S S Localización física S S S S S S S S S S S S S S S S S Teléfonos y/o líneas gratuitas y fax (con indicativo nacional e internacional)


Correo electrónico de contacto o enlace al sistema de atención al ciudadano con que cuente la entidad


Horarios y días de atención al público S S S S S S S S S S S S S S S S S Directorio de funcionarios principales S S S S S S S S S S S S S S N S S Directorio de entidades S S S S S S S S S S S S S Dic/2010 NA S S Directorio de agremiaciones y asociaciones

S S S S S S S S S S S S S S NA S S

Normatividad Leyes/ Ordenanzas / Acuerdos S S S S S S S S S S S Jun/2010 S S S S S Decretos S S S S S S S S S S S Jun/2010 S S S S S Resoluciones, Circulares y/u otros actos administrativos de carácter general

S S S S S S S S S S S Jun/2010 S S S S S

Presupuesto Presupuesto aprobado en ejercicio S S S S S S S S S S S Jun/2010 S S NA S S Información histórica de presupuestos S S S S S S S S S S S Jun/2010 S S NA S S Políticas, planes, programas y proyectos institucionales

Políticas, planes o líneas estratégicas S S S S S S S S S S S S S S S S S Programas y proyectos en ejecución S S S S S S S S S S S S S S NA S S




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Público de Empleo

Principal Principal

Contacto con dependencia responsable S S S S S S S S S S S S S S S S S Trámites y servicios

Listado de trámites y servicios S S S S S S S Sep/2010 S S S Jun/2010 S S NA S Dic/2010 Contratación Información sobre la contratación S S Jun/2010 S S S S Sep/2010 S S S S S S NA S S Control y rendición de cuentas Entes de control que vigilan a la entidad S S S S S S S S S S S S S S NA S S Informes de Gestión S S S S Jun/2010 S Sep/2010 Sep/2010 S May/2010 S Jun/2010 S S S S S Metas e indicadores de gestión S S S S S S S S S S S S S S S S S Plan de Mejoramiento S S S S S NA S S S S S S S S NA S NA Servicios de información Información para niños Dic/2010 S S S S S S S S S S S S S NA S Dic/2010 Preguntas y respuestas frecuentes S S S S S S S S S S S S S S NA S S Boletines y publicaciones S S NA S S NA NA NA S S S S S S S S S Noticias S S S S S S S S S S S S S S S S S Calendario de actividades S S NA S S S NA S NA S S S S S S S NA Glosario S S S S S S S S S S S S S S NA S S Política de privacidad y condiciones de uso


Política editorial y de actualización Dic/2010 S Jun/2010 S S S Sep/2010 Sep/2010 S May/2010 S Jun/2010 S S NA S Dic/2010 Oferta de empleos S S S S S S S S S S S S S S S S S

ESTÁNDARES DE NAVEGACIÓN De presentación Identidad visual S S S S S S S S S S S S S S Dic/2010 S S




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Público de Empleo

Principal Principal

Enlace al Portal del Estado Colombiano S S S S S S S S S S S S S S S S S Fecha de la última actualización S S S S S S S S S S S S S S S S S Número de Visitas NA S S S NA S S S S NA S S NA NA NA S NA División de los contenidos S S S S S S S S S S S S S S S S S Uso de colores S S S S S S S S S S S S S S S S S Uso de marcos S S S S S S S S S S S S S S S S S Manejo de vínculos S S Nov/2010 S S S S S S S S S S Dic/2010 Dic/2010 S S De funcionamiento Mapa del sitio S S S S S S S S S S Jun/2010 S S S Dic/2010 S S Acceso a la página de inicio S S S S S S S S S S S S S S Dic/2010 S S Acceso al menú principal S S S S S S S S S S S S S S Dic/2010 S S Ruta de navegación Dic/2010 S Nov/2010 S S S S S S S S S S S Dic/2010 S S Técnicos Nombre de dominio S S S S S S S S S S S S S S S S S Marcación y/o etiquetado Dic/2010 S S S S S S Sep/2010 S S S S S S Dic/2010 S Dic/2010 Parpadeo S S S S S S S S S S S S S S S S S Uso de navegadores S S S S S S S S S S S S S S S S S



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Público de Empleo

Principal Principal

Mecanismos de Interacción Servicios de información al ciudadano

S S S S NA S S S S S S S S S Dic/2010 S S

Buzón de contacto, peticiones, quejas y reclamos S S S S S S S S S S S S Sep/2010 S Dic/2010 S S

Seguimiento a solicitudes, peticiones, quejas y reclamos. Dic/2010 S Jun/2010 S S Dic/2010 NA Dic/2010 S S S S Sep/2010 Jun/2010 Dic/2010 Dic/2010 2011

Mecanismo de búsqueda S S S S S S S S S S S S S S S S 2011 Suscripción a servicios de información al correo electrónico o RSS

S S S S S S S S S S S S S Dic/2010 S S 2011

Encuestas de opinión S S S S S S S S S S S S S S Dic/2010 S 2011 Información en audio y/o video S S S S S S S S S S S S S S Dic/2010 S S Servicios de atención en línea S S Nov/2010 S Jul/2010 S S NA NA S S S Sep/2010 S Dic/2010 NA 2011 Mecanismos de participación S S S S S S S S S S S S S S Dic/2010 S 2011 Ayudas S S Nov/2010 S S S S S S S S S S S S S 2011 Avisos de confirmación S S Jun/2010 S S S S S S S S S S S S S S Formularios y Consultas Formularios para descarga o diligenciamiento en línea

S S S S S S S S NA S S S S S S S NA

Consulta a bases de datos S S S S S NA S S S S S S S S S S 2011 Certificaciones y constancias en línea

Dic/2010 S S S S S S S S S S S S S S Ago/2010 2011



FASE DE TRANSACCIÓN

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CRITERIO Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal

Servicio Público

de Empleo

Principal Principal

Utilidades Web

Acceso vía móvil Dic/2010 S S S S S S Dic/2010 S S S S Sep/2010 Dic/2010 N S 2010

Cobertura geográfica Dic/2010 S Nov/2010 S S S Jul/2010 Dic/2010 S Jun/2010 S Jun/2010 S S NA S 2012

Otros idiomas Dic/2010 S S S Sep/2010 S Jul/2010 Dic/2010 S S S S S S S Ago/2010 2011

Monitoreo del desempeño y uso S S S S S S S S S S S S S S S S 2011

Sistemas Transversales

Contratación en línea NA NA S S S S NA NA NA S S S S S NA S S

Uso de sistemas transversales S S S S S S S S S S S S S S NA S 2012

Trámites y servicios

TRÁMITES EN LÍNEA 100% 100% NA 100% NA 100% 100% 100% NA

33% (100% Jun/10)

100% 100% 100% 100% NA 100% 2012

SERVICIOS EN LÍNEA 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

67% (100% Jun/10)

100% 100% 100% 100% 100% NA 100% 2012

Consulta del estado de un trámite y/o servicio

Dic/2010 S S S S S S S S Jun/2010 S S S S NA S 2012

Plazos de respuesta S S S S S S NA S S S S S S S NA S 2012 Estampado de tiempo NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA 2012 Pagos electrónicos NA NA NA S NA NA NA NA Jun/2010 Jun/2010 S NA NA S NA N NA Firma electrónica NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA S NA NA NA 2012 Firma digital NA NA NA S NA S NA NA NA Jun/2010 S S NA S NA S 2012 Medición de la satisfacción de los usuarios

S S S S S S Dic/2010 S S S S S S S NA S 2012

Monitoreo a la gestión de trámites y servicios en línea

S S Jun/2010 S S Dic/2010 S S S S S S S S NA S 2012

Política de seguridad S S S S S S Dic/2010 S S S S S S S NA S 2012



FASE DE TRANSFORMACIÓN

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Público de Empleo

Principal

Principal

Cadenas de trámites e intercambio de información

Cadena de trámites optimizada NA S Dic/2010 S Dic/2010 S NA NA NA NA S Dic/2010 NA S NA S NA Proveer y/o consumir servicios de intercambio de información

S S Dic/2010 S Sep/2010 S S S S Dic/2010 S Dic/2010 Dic/2010 S NA S 2011

Uso del lenguaje estándar para intercambio de información

S S Dic/2010 S Dic/2010 Dic/2010 Jul/2010 Dic/2010 Sep/2010 Dic/2010 NA Dic/2010 Dic/2010 Jun/2010 NA S 2011

Uso de Sistemas de Información y/o Intranet institucional

S S Dic/2010 S Jun/2010 Jun/2010 S S S Dic/2010 S S S S NA S 2011

Red de Alta Velocidad del Estado Colombiano

Sep/2010 S Sep/2010 S S S NA NA Sep/2010 S Jun/2010 S S Dic/2010 NA S 2012

Orientación al ciudadano

Implementación de múltiples canales

S S S S S S NA Dic/2010 S Dic/2010 S S S S Dic/2010 S 2012

Seguimiento al uso de múltiples canales

Dic/2010 Sep/2010 Sep/2010 S Sep/2010 Sep/2010 NA Dic/2010 Sep/2010 Dic/2010 S Dic/2010 S Jun/2010 Dic/2010 S 2012

Personalización S S Nov/2010 S S Dic/2010 S Dic/2010 S Dic/2010 S S Dic/2010 S NA S 2012 Accesibilidad Web Dic/2010 Sep/2010 Nov/2010 Sep/2010 Jun/2010 Dic/2010 Jul/2010 Dic/2010 Sep/2010 Dic/2010 Jun/2010 Dic/2010 Dic/2010 Dic/2010 Dic/2010 Dic/2010 2011 Incentivos y/o estímulos S S S S Jun/2010 S Jul/2010 Dic/2010 S Dic/2010 S Dic/2010 Dic/2010 S S S 2011 Ventanillas únicas virtuales NA S NA S NA S NA NA NA NA NA NA NA NA NA S NA Generación de capacidades

Formación en Gobierno En Línea


Formación en temas relacionados con el Gobierno en línea




FASE DE DEMOCRACIA

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CRITERIO Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal

Servicio Público

de Empleo

Principal

Participación por medios electrónicos

Convocatoria para la participación por medios electrónicos

S Dic/2010 S Dic/2010 Dic/2010 S S Dic/2010 S Dic/2010 S S S S S 2011

Participación en línea S Dic/2010 Nov/2010 Dic/2010 Dic/2010 S S Dic/2010 S Dic/2010 S S S S S 2011 Proyectos de normatividad NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA S S NA S S S Redes sociales S S Nov/2010 NA Dic/2010 S NA NA S S S S S Jun/2010 S 2012 Resultados de la participación por medios electrónicos

S Dic/2010 Nov/2010 Dic/2010 Dic/2010 S S Dic/2010 Dic/2010 Dic/2010 S Dic/2010 Dic/2010 S S 2011

Integración del Gobierno En Línea a la política sectorial

S S S S S S S S S S S S S S S 2011

Incentivos para la participación por medios electrónicos

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