plan de acción y seguimiento barrika 2020 final€¦ · comisión de agenda 21 (08/05/2013)...

REVISIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL REVISIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL REVISIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL REVISIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL

DDDDocumento 2. Plan de Acción y de Seguimiento ocumento 2. Plan de Acción y de Seguimiento ocumento 2. Plan de Acción y de Seguimiento ocumento 2. Plan de Acción y de Seguimiento

BARRIKA 2020BARRIKA 2020BARRIKA 2020BARRIKA 2020

BARRIKA 2020. REVISIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL Documento 2. Plan de Acción y de Seguimiento

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Título del documento:Título del documento:Título del documento:Título del documento: REVISION DEL PLAN DE ACCION LOCAL. REVISION DEL PLAN DE ACCION LOCAL. REVISION DEL PLAN DE ACCION LOCAL. REVISION DEL PLAN DE ACCION LOCAL. BARRIKABARRIKABARRIKABARRIKA 2020202020202020

Documento 2.Documento 2.Documento 2.Documento 2. Plan de APlan de APlan de APlan de Acción y de cción y de cción y de cción y de SSSSeguimientoeguimientoeguimientoeguimiento

Asistencia TécnicaAsistencia TécnicaAsistencia TécnicaAsistencia Técnica MancomunidadMancomunidadMancomunidadMancomunidad de de de de

Servicios Uribe KostaServicios Uribe KostaServicios Uribe KostaServicios Uribe Kosta

Ondoan, S. Coop.

Prospektiker

Destinatario:Destinatario:Destinatario:Destinatario: Ayuntamiento de Ayuntamiento de Ayuntamiento de Ayuntamiento de BarrikaBarrikaBarrikaBarrika

Ayuntamientos participantes:Ayuntamientos participantes:Ayuntamientos participantes:Ayuntamientos participantes: Ayuntamiento de Barrika

Ayuntamiento de Berango

Ayuntamiento de Lemoiz

Ayuntamiento de Sopelana

Ayuntamiento de Urduliz

MancomMancomMancomMancomunidad de Servicios Uribe Kostaunidad de Servicios Uribe Kostaunidad de Servicios Uribe Kostaunidad de Servicios Uribe Kosta Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta - Ekogune

Páginas:Páginas:Páginas:Páginas: 25

Idioma:Idioma:Idioma:Idioma: Castellano

Versión:Versión:Versión:Versión: Definitivo

Fecha de entrega:Fecha de entrega:Fecha de entrega:Fecha de entrega: Diciembre de 2013


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ÍNDICEÍNDICEÍNDICEÍNDICE

EL PLAN DE ACCIÓN LOCAL ............................................................................................................................... 7

1. Introducción ................................................................................................................................................. 7

2. Objetivos perseguidos ................................................................................................................................... 7

3. Los compromisos Aalborg + 10 ...................................................................................................................... 7

4. Elementos de la formulación del Plan de Acción Local ....................................................................................... 8

5. Proceso de elaboración del Plan de Acción Local .............................................................................................. 9

6. Visión ......................................................................................................................................................... 11

7. Metas ......................................................................................................................................................... 11

8. Líneas estratégicas, programas y acciones (LPA) ............................................................................................ 13

EL PLAN DE SEGUIMIENTO .............................................................................................................................. 21

1. Finalidad del Plan de Seguimiento ................................................................................................................. 21

2. Las operaciones del Plan de Seguimiento ...................................................................................................... 21

3. El MUGI 21 como instrumento de apoyo a la gestión del Plan.......................................................................... 24

4. ¿Quién participa en la gestión del Plan? ........................................................................................................ 24

5. Propuesta del Modelo de Seguimiento ........................................................................................................... 25


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EL PLAN DE ACCIÓN LOCALEL PLAN DE ACCIÓN LOCALEL PLAN DE ACCIÓN LOCALEL PLAN DE ACCIÓN LOCAL

1. Introducción1. Introducción1. Introducción1. Introducción

El Plan de Acción Local, elemento básico de la Agenda Local 21, constituye la estrategia y el compromisola estrategia y el compromisola estrategia y el compromisola estrategia y el compromiso

del municipio de Barrika con la sostenibilidadcon la sostenibilidadcon la sostenibilidadcon la sostenibilidad.

Su finalidad es dar respuestadar respuestadar respuestadar respuesta a través de una serie de acciones a los retos ambientales, sociales y a los retos ambientales, sociales y a los retos ambientales, sociales y a los retos ambientales, sociales y

económicoseconómicoseconómicoseconómicos del municipio y de la comarca Uribe Kosta.

El Plan se formula con una vigencia temporal de 8 añovigencia temporal de 8 añovigencia temporal de 8 añovigencia temporal de 8 añossss. Con este plazo se pretende que pueda constituir

un instrumento de planificación ajustado a los plazos reales de desarrollo y ejecución de acciones a corto,

a medio y a largo plazo.

2. Objetivos perseguidos2. Objetivos perseguidos2. Objetivos perseguidos2. Objetivos perseguidos

La formulación del Plan de Acción Local tiene como finalidad:

• Dar respuesta al compromiso adquirido por el Ayuntamiento para seguir trabajando por la

sostenibilidad local.

• Hacer partícipe a la población en los procesos de toma de decisión e incrementar la cultura

participativa.

• Constituir un instrumento de planificación, para programar de forma ordenada las acciones

futuras.

• Constituir un instrumento de gestión y evaluación una vez esté diseñado, vinculándolo a la

elaboración de los presupuestos anuales.

• Facilitar la captación de fuentes de financiación supramunicipales.

3. Los compromisos Aalborg + 103. Los compromisos Aalborg + 103. Los compromisos Aalborg + 103. Los compromisos Aalborg + 10

Los Compromisos de Aalborg + 10 constituyen el marco de referencia básico amarco de referencia básico amarco de referencia básico amarco de referencia básico a tener en consideración

para la formulación del Plan de Acción.

1. Formas de GobiernoFormas de GobiernoFormas de GobiernoFormas de Gobierno: impulsar procedimientos de tomas de decisiones a través de la democracia

participativa.

2. Gestión Medioambiental hacia la sostenibilidadGestión Medioambiental hacia la sostenibilidadGestión Medioambiental hacia la sostenibilidadGestión Medioambiental hacia la sostenibilidad: elaborar programas eficaces de gestión, desde el

diseño a la evaluación, pasando por la implementación.

3. Recursos naturales comunesRecursos naturales comunesRecursos naturales comunesRecursos naturales comunes: proteger, preservar y garantizar un acceso equitativo a los bienes

naturales comunes.

4. Consumo y formas de vida responsablesConsumo y formas de vida responsablesConsumo y formas de vida responsablesConsumo y formas de vida responsables: adoptar y facilitar un uso prudente y eficiente de los

recursos y a fomentar el consumo y la producción sostenibles.

5. Planeamiento y diseño urbanísticoPlaneamiento y diseño urbanísticoPlaneamiento y diseño urbanísticoPlaneamiento y diseño urbanístico: asumir un papel estratégico en el diseño y planificación

urbana y orientar los temas ambientales, sociales, económicos, de salud y culturales hacia el

beneficio común.


8

6. Mejor movilidad y reducción del tráficoMejor movilidad y reducción del tráficoMejor movilidad y reducción del tráficoMejor movilidad y reducción del tráfico: reconocimiento de la interdependencia entre transporte,

salud y medio ambiente y compromiso a promover firmemente formas de movilidad más

sostenibles.

7. Acción local para la saludAcción local para la saludAcción local para la saludAcción local para la salud: promover y proteger la salud y el bienestar de la ciudadanía.

8. Economía local viva y sostenibleEconomía local viva y sostenibleEconomía local viva y sostenibleEconomía local viva y sostenible: crear y asegurar una economía local viva que promueva el

empleo sin dañar el medio ambiente.

9. Igualdad y justicia socialIgualdad y justicia socialIgualdad y justicia socialIgualdad y justicia social: asegurar comunidades integradoras y solidarias.

10. De lo global a lo localDe lo global a lo localDe lo global a lo localDe lo global a lo local: asumir nuestra responsabilidad global para la paz, la justicia, la igualdad,

el desarrollo sostenible y la protección del clima.

4. Elementos de la formulación del Plan de Acción Local4. Elementos de la formulación del Plan de Acción Local4. Elementos de la formulación del Plan de Acción Local4. Elementos de la formulación del Plan de Acción Local

La elaboración de un Plan de Acción Local cuenta con los siguientes elementos:

Fuente: Elaboración propia a partir de la Guía Metodológica para la revisión de los Planes de Acción-Agenda Local 21 en

municipios de la CAPV

VISIÓN Declaración sintética configurada por un conjunto de

ideas generales que proveen el marco de referencia

de cómo se quiere que sean el municipio de aquí a unos años.

METAS

Objetivos cuantitativos que se

pretenden alcanzar al finalizar la Implantación del Plan de Acción Local.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

Objetivos fundamentales de mejora del

municipio que se quieren alcanzar con el Plan de Acción Local.

Otras iniciativas y Planes existentes que

contribuyen a la consecución del objetivo.

Programas de actuación

Objetivos específicos de

intervención orientados a la

consecución de los objetivos estratégicos de mejora.

Acciones

Iniciativas o proyectos concretos a realizar.

- Titulo - Descripción

- Plazo de ejecución/implantación - Prioridad

- Entidades implicadas - Coste estimado - Financiación - (…)

- Indicador

- Año de referencia - Valor objetivo


9

5. Proceso de elaboración del Plan de Acción Local5. Proceso de elaboración del Plan de Acción Local5. Proceso de elaboración del Plan de Acción Local5. Proceso de elaboración del Plan de Acción Local

5.1. 5.1. 5.1. 5.1. Agentes implicadosAgentes implicadosAgentes implicadosAgentes implicados

En la elaboración del Plan de Acción Local han formado parte los siguientes actores y órganos de decisión

para el desarrollo de las distintas tareas:

o Labores técnicasLabores técnicasLabores técnicasLabores técnicas: desempeñadas por el Equipo Consultor en colaboración con la Dirección

política y Técnica del proyecto y la participación del personal técnico.

o Labores de coordinación y parLabores de coordinación y parLabores de coordinación y parLabores de coordinación y participación INTERNAticipación INTERNAticipación INTERNAticipación INTERNA: A través de entrevistas individuales y trabajo en

grupo por medio de la Comisión de Urbanismo, órgano de trabajo interno compuesto por

responsables políticos y técnicos de las distintas áreas municipales

o Labores de coordinación y particLabores de coordinación y particLabores de coordinación y particLabores de coordinación y participación COMARCALipación COMARCALipación COMARCALipación COMARCAL: Por medio de EKOGUNE, la Oficina 21 de la

Mancomunidad de Servicios Uribe Kosta.

o Actuaciones de participación CIUDADANAActuaciones de participación CIUDADANAActuaciones de participación CIUDADANAActuaciones de participación CIUDADANA: a través del cuestionario web y el foro de participación

ciudadana.

5.2. Metodología5.2. Metodología5.2. Metodología5.2. Metodología

El programa de trabajo se ha dividido en 5 grandes fases5 grandes fases5 grandes fases5 grandes fases:

1. Definición y puesta en marcha para el lanzamiento del proyecto, que incluye la celebración de

reuniones y sesiones para la presentación de proceso y el ajuste de los mecanismos de

coordinación y participación a nivel interno en el Ayuntamiento como a nivel externo (ciudadanía y

agentes sociales y económicos) a las necesidades de la revisión de la AL21.

2. Formulación estratégica del Plan, definiéndose la visión de municipio para el conjunto del Plan,

estableciéndose las metas que se pretenden alcanzar al finalizar la implantación del Plan y

concretándose los objetivos estratégicos y operativos, así como las acciones.

3. Caracterización de las acciones, disponiéndolos de una definición lo suficientemente detallada

como para que el Plan constituya una herramienta de gestión.

4. Diseño de los instrumentos de seguimiento y gestión del Plan

5. Redacción del Documento 2: Plan de Acción y Plan de Seguimiento.


10

La Agenda Local 21, por concepto y filosofía, debe ir acompañada de un proceso participativoproceso participativoproceso participativoproceso participativo, tanto , tanto , tanto , tanto

interna entre el personal técnico y político del Ayuntamiento como externa con el conjunto de sectores de interna entre el personal técnico y político del Ayuntamiento como externa con el conjunto de sectores de interna entre el personal técnico y político del Ayuntamiento como externa con el conjunto de sectores de interna entre el personal técnico y político del Ayuntamiento como externa con el conjunto de sectores de

la ciudadanía,la ciudadanía,la ciudadanía,la ciudadanía, que la complemente y defina.

Para asegurar la participación ciudadana de calidad, ésta debe ir acompañada de una estrategia deestrategia deestrategia deestrategia de

comunicacióncomunicacióncomunicacióncomunicación que sirva de soporte informativo y como instrumento de motivación. Se han empleado para

ello, en los momentos clave del proceso y los canales de comunicación habituales del Ayuntamientocanales de comunicación habituales del Ayuntamientocanales de comunicación habituales del Ayuntamientocanales de comunicación habituales del Ayuntamiento.

A lo largo de la formulación del Plan de Acción-AL21, se ha integrado y articulado la participación interna integrado y articulado la participación interna integrado y articulado la participación interna integrado y articulado la participación interna

y externay externay externay externa a lo largo de las fases señaladas, y las aportaciones han sido incorporadas al documento

resultante.

En el cuadro adjunto se describen con más detalle las actuaciones participativas desarrollaactuaciones participativas desarrollaactuaciones participativas desarrollaactuaciones participativas desarrolladasdasdasdas a lo largo

de la fase de Plan de Acción y Seguimiento.

PARTICIPACIÓN INTERNAPARTICIPACIÓN INTERNAPARTICIPACIÓN INTERNAPARTICIPACIÓN INTERNA OBJETIVO / DESARROLLOOBJETIVO / DESARROLLOOBJETIVO / DESARROLLOOBJETIVO / DESARROLLO

Reunión de planificación (Abril 2013) Formulación estratégica del Plan de Acción

Formulación estratégica con los

responsables municipales (17.04.2013)

Formulación estratégica. Diseño de un borrador de

visión y de esquema de Plan de Acción

Diseño del esquema de Plan de Acción y de

caracterización de acciones con los Técnicos

municipales (24-04-2013 y 16 -05-2013)

Aportaciones al borrador de esquema y

caracterización de Plan de Acción y propuesta de

objetivos y acciones.

Sesión Interna con grupos políticos

(04-06- 2013)

Esquema del Plan de Acción, presentación de la visión

y presentación de las metas

Comisión Informativa: Validación esquema

Plan de Acción y caracterización (Diciembre

2013)

Validación del esquema del Plan de Acción y de la

caracterización realizada.

Pleno Municipal (Diciembre 2013) Aprobación del Plan de Acción Local Barrika 2020

PARTICIPACIÓN EXTERNAPARTICIPACIÓN EXTERNAPARTICIPACIÓN EXTERNAPARTICIPACIÓN EXTERNA OBJETIVO / DESARROLLOOBJETIVO / DESARROLLOOBJETIVO / DESARROLLOOBJETIVO / DESARROLLO

Foros ciudadanos

(11 de Junio de 2013)

Se recogen propuestas de la población susceptibles de

ser incorporadas al nuevo Plan de Acción

PARTICIPACIÓN A PARTICIPACIÓN A PARTICIPACIÓN A PARTICIPACIÓN A NIVEL COMARCAL NIVEL COMARCAL NIVEL COMARCAL NIVEL COMARCAL OBJETIVO / DESARROLLOOBJETIVO / DESARROLLOOBJETIVO / DESARROLLOOBJETIVO / DESARROLLO

Comisión de Agenda 21 (10/04/2013) Formulación Estratégica del Plan de Acción de la MSUK

Comisión de Agenda 21 (08/05/2013) Análisis y aportaciones al esquema de Plan de Acción

de MSUK

Junta de Gobierno (19/07/2013) Presentación para su revisión de la propuesta de

Visión comarcal y Esquema del Plan de Acción

Comisión de Agenda 21 (octubre 2013) Propuestas para incluir en el PAL mancomunado

Comisión de Agenda 21 (noviembre 2013) Validación para la caracterización por parte del

personal técnico

Comisión de Agenda 21 (diciembre 2013) Aclaración de términos y propuesta para llevar a

plenaria

El documento que recoge las acciones caracterizadas se entrega en formato digital junto con el Plan de

Acción y Seguimiento.


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6. Visión6. Visión6. Visión6. Visión

Se indica a continuación la visión para Barrika 2020:

En 2020 Barrika es un municipio con un desarrollo urbanístico sostenible, caracterizada por una

población joven y activa que se distribuye en núcleos urbanos bien conectados entre sí y con su

entorno, a través de vías peatonales y ciclables así como por un servicio de transporte público eficiente.

El municipio cuenta con un tejido asociativo variado que acompañado de la gran implicación del

Consistorio potencia la participación activa de la ciudadanía en la vida social y cultural, logrando con

ello unas buenas relaciones sociales fortalecedoras del sentimiento de identidad y de pertenencia de

los/as vecinos/as de Barrika.

La potenciación y puesta en valor de la riqueza natural y paisajística de su entorno ha propiciado la

creación de oportunidades para el desarrollo de nuevas actividades basados en un tejido económico

sostenible que acompañado de una oferta de vivienda adecuada a las necesidades de los/as

ciudadanos/as así como de unos buenos equipamientos y servicios sociales (escolares, sanitarios, etc.)

han hecho de Barrika un municipio cohesionado donde los/as ciudadanos/as encuentran satisfechas sus

necesidades cotidianas en un entorno seguro, igualitario, saludable y euskalduna.

7. Metas7. Metas7. Metas7. Metas

Se indican a continuación las Metas aprobadas para Barrika para el 2020:

LE.1.LE.1.LE.1.LE.1. AVANZAR HACIA FORMAS DEAVANZAR HACIA FORMAS DEAVANZAR HACIA FORMAS DEAVANZAR HACIA FORMAS DE GOBIERNO CON UNA GESTION GOBIERNO CON UNA GESTION GOBIERNO CON UNA GESTION GOBIERNO CON UNA GESTION MÁSMÁSMÁSMÁS EFICAZ Y PARTICIPATIVAEFICAZ Y PARTICIPATIVAEFICAZ Y PARTICIPATIVAEFICAZ Y PARTICIPATIVA

METAS HORIZONTE 2020METAS HORIZONTE 2020METAS HORIZONTE 2020METAS HORIZONTE 2020 INDICADOR ASOCIADOINDICADOR ASOCIADOINDICADOR ASOCIADOINDICADOR ASOCIADO

Alcanzar una media anual superior a 12121212----15151515 actividades de

educación ambiental anualmente.

Nº de actividades de educación ambiental/año

Alcanzar una media anual superior a 6666----7777 reuniones de

participación ciudadana anualmente.

Nº de reuniones de participación ciudadana/año

Implantar 1111----3333 sistemas de gestión ambiental en la

administración local

Nº de sistemas de gestión ambiental implantados en la

administración local

LE.2.LE.2.LE.2.LE.2. DESARROLLAR UNA MOVILIDAD EFICIENTE, SALUDABLE, SEGURA Y ACCESIBLEDESARROLLAR UNA MOVILIDAD EFICIENTE, SALUDABLE, SEGURA Y ACCESIBLEDESARROLLAR UNA MOVILIDAD EFICIENTE, SALUDABLE, SEGURA Y ACCESIBLEDESARROLLAR UNA MOVILIDAD EFICIENTE, SALUDABLE, SEGURA Y ACCESIBLE


Aumentar la extensión de red de bidegorris hasta alcanzar 5555

Km.

Km de red de bidegorri


12

LE.3.LE.3.LE.3.LE.3. PROMOVER FORMAS DE VIDA RESPONSABLES, UNPROMOVER FORMAS DE VIDA RESPONSABLES, UNPROMOVER FORMAS DE VIDA RESPONSABLES, UNPROMOVER FORMAS DE VIDA RESPONSABLES, UN USO Y GESTIÓN EFICIENTES DE LOS BIENES USO Y GESTIÓN EFICIENTES DE LOS BIENES USO Y GESTIÓN EFICIENTES DE LOS BIENES USO Y GESTIÓN EFICIENTES DE LOS BIENES

NATURALES COMUNES Y RESIDUOS ASI COMO DE UNA CALIDAD AMBIENTALNATURALES COMUNES Y RESIDUOS ASI COMO DE UNA CALIDAD AMBIENTALNATURALES COMUNES Y RESIDUOS ASI COMO DE UNA CALIDAD AMBIENTALNATURALES COMUNES Y RESIDUOS ASI COMO DE UNA CALIDAD AMBIENTAL


Reducir la demanda urbana de agua no contabilizada hasta

alcanzar niveles de 30%30%30%30%

Volumen de agua no controlada/contabilizada sobre el

volumen total de agua servida. (%)

Reducir la media de generación de residuos urbanos hasta

llegar a 1 kg/hab/día1 kg/hab/día1 kg/hab/día1 kg/hab/día

Kg/ha/día de residuos urbanos

Incrementar la recogida selectiva de residuos hasta llegar al

40404040----50505050 %%%%

% de residuos urbanos recogidos selectivamente/año

Disminuir en 35%35%35%35% el consumo de electricidad y gas natural

hasta alcanzar 0,0,0,0,18181818 Tep/hab./añoTep/hab./añoTep/hab./añoTep/hab./año

Tep/hab/año

Incrementar la producción de energías renovables como

mínimo 25% hasta alcanzar 174 KWh/año/hab 174 KWh/año/hab 174 KWh/año/hab 174 KWh/año/hab (media de

Udalsarea)

KWh/hab./año

Disminuir en un 40%40%40%40% respecto al año de referencia el consumo

energético del alumbrado público

Kwh/hab/año

LE.4LE.4LE.4LE.4. . . . GESTIGESTIGESTIGESTIONAR DE MANERA RESPONSABLE EL ONAR DE MANERA RESPONSABLE EL ONAR DE MANERA RESPONSABLE EL ONAR DE MANERA RESPONSABLE EL RIESGORIESGORIESGORIESGO,,,, MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTALMEJORAR LA CALIDAD AMBIENTALMEJORAR LA CALIDAD AMBIENTALMEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL Y AVANZAR EN Y AVANZAR EN Y AVANZAR EN Y AVANZAR EN

LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICOLA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICOLA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICOLA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO

MEMEMEMETAS HORIZONTE 2020TAS HORIZONTE 2020TAS HORIZONTE 2020TAS HORIZONTE 2020 INDICADOR ASOCIADOINDICADOR ASOCIADOINDICADOR ASOCIADOINDICADOR ASOCIADO

Disminuir en un 25252525 % la media de emisiones de efecto

invernadero del municipio hasta alcanzar 2,2,2,2,6666

TnCO2e/hab./año

TnCO2e/hab/año del municipio

Disminuir un 30303030 % la media de emisiones de gases de efecto

invernadero del Ayuntamiento con respecto al año de

referencia, hasta alcanzar 0.10.10.10.1 TnCO2e/hab./año.

Tne CO2/hab/año del Ayuntamiento

LE.5 GESTIOLE.5 GESTIOLE.5 GESTIOLE.5 GESTIORA RRA RRA RRA R

LE.LE.LE.LE.5555. . . . PROMOVER EL BIENESTAR, LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA SALUD DE LA POBLACIÓNPROMOVER EL BIENESTAR, LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA SALUD DE LA POBLACIÓNPROMOVER EL BIENESTAR, LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA SALUD DE LA POBLACIÓNPROMOVER EL BIENESTAR, LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA SALUD DE LA POBLACIÓN


Mantener el estable el porcentaje entre nº de peticiones y nº

de solicitudes admitidas/ volver al 3,12% de unidades

convivenciales receptoras de renta básica (dato referente al

año 2008, antes de la crisis)

% de unidades convivenciales receptoras de renta básica/total

de unidades familiares

Que la tasa media de paro no supere el 6,86,86,86,8 % (dato referente

al año 2008, antes de la crisis)

% de población activa desempleada

NTRA EL CAMBNTRA EL CAMBNTRA EL CAMBNTRA EL CAMB

LE.6LE.6LE.6LE.6. . . . IMPULSAR EL CONOCIMIENTO Y EL USO DEL EUSKARA Y DESARROLLAR UNA OFERTA IMPULSAR EL CONOCIMIENTO Y EL USO DEL EUSKARA Y DESARROLLAR UNA OFERTA IMPULSAR EL CONOCIMIENTO Y EL USO DEL EUSKARA Y DESARROLLAR UNA OFERTA IMPULSAR EL CONOCIMIENTO Y EL USO DEL EUSKARA Y DESARROLLAR UNA OFERTA

SOCIOCULTURAL DIVERSIFICADA Y PARTICIPATIVASOCIOCULTURAL DIVERSIFICADA Y PARTICIPATIVASOCIOCULTURAL DIVERSIFICADA Y PARTICIPATIVASOCIOCULTURAL DIVERSIFICADA Y PARTICIPATIVA


Aumentar hasta llegar a un 50 %50 %50 %50 % la población

euskalduna(mediciones a pie de calle)

Nº de población de 2 y más años euskaldun

LELELELE....7777.... ORDENACION URBANISTICA SOSTENIBLE SALORDENACION URBANISTICA SOSTENIBLE SALORDENACION URBANISTICA SOSTENIBLE SALORDENACION URBANISTICA SOSTENIBLE SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALESVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALESVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALESVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES


Mantener en 12,5%12,5%12,5%12,5% el porcentaje de suelo artificializado Superficie municipal artificializada (%)

Mantener en menos de un 30%30%30%30% el porcentaje de viviendas

vacías

% de vivienda vacía sobre el parque de vivienda del municipio


13

LELELELE....8.8.8.8. PROTEGER Y RECUPERAR LOS ECOSISTEMAS DEL MUNICIPIO PONIENDO ENPROTEGER Y RECUPERAR LOS ECOSISTEMAS DEL MUNICIPIO PONIENDO ENPROTEGER Y RECUPERAR LOS ECOSISTEMAS DEL MUNICIPIO PONIENDO ENPROTEGER Y RECUPERAR LOS ECOSISTEMAS DEL MUNICIPIO PONIENDO EN VALOR SU BIODIVERSIDADVALOR SU BIODIVERSIDADVALOR SU BIODIVERSIDADVALOR SU BIODIVERSIDAD


Mantener o aumentar en un 20202020 %%%% respecto al año de

referencia, la superficie municipal de Especial Protección

Superficie municipal protegida (%)

LELELELE....9.9.9.9. AVANZAR EN LA COMPETITIVIDAD DEL TEJIDO ECONÓMICO Y LA CREACION DEL EMPLEOAVANZAR EN LA COMPETITIVIDAD DEL TEJIDO ECONÓMICO Y LA CREACION DEL EMPLEOAVANZAR EN LA COMPETITIVIDAD DEL TEJIDO ECONÓMICO Y LA CREACION DEL EMPLEOAVANZAR EN LA COMPETITIVIDAD DEL TEJIDO ECONÓMICO Y LA CREACION DEL EMPLEO


Mantener la tasa de paro en un 6,86,86,86,8 %%%% respecto del año de

referencia

Número de parados registrados en el Inem por cada 100

habitantes del 16 años

Mantener en 2222 mmmm2 2 2 2 la superficie comercial minorista m2 /1000 habitantes

8. Líneas estratégicas, programas y acciones (LPA)8. Líneas estratégicas, programas y acciones (LPA)8. Líneas estratégicas, programas y acciones (LPA)8. Líneas estratégicas, programas y acciones (LPA)

LELELELE....1111. . . . AVANZAR HACIA FORMAS DE GOBIERNO CAVANZAR HACIA FORMAS DE GOBIERNO CAVANZAR HACIA FORMAS DE GOBIERNO CAVANZAR HACIA FORMAS DE GOBIERNO CON UNA GESTION ON UNA GESTION ON UNA GESTION ON UNA GESTION MÁSMÁSMÁSMÁS EFICAZ Y PARTICIPATIVAEFICAZ Y PARTICIPATIVAEFICAZ Y PARTICIPATIVAEFICAZ Y PARTICIPATIVA

Programa 1Programa 1Programa 1Programa 1.1..1..1..1. Avanzar en Avanzar en Avanzar en Avanzar en lalalala consolidación de nuevas estructuras participativas generadoras de cultura de consolidación de nuevas estructuras participativas generadoras de cultura de consolidación de nuevas estructuras participativas generadoras de cultura de consolidación de nuevas estructuras participativas generadoras de cultura de

participación y facilitar el acceso a la información a la ciudadaníaparticipación y facilitar el acceso a la información a la ciudadaníaparticipación y facilitar el acceso a la información a la ciudadaníaparticipación y facilitar el acceso a la información a la ciudadanía

A 1.1.1. Puesta en marcha de un Plan o Programa para impulsar la participación ciudadana (de las

asociaciones, de la ciudadanía y especialmente de los jóvenes)

A 1.1.2. Organización y diversificación de los canales de información y comunicación de las

actividades organizadas desde el Ayuntamiento

A 1.1.3. Analizar la viabilidad de implantar el "Gobierno abierto" y en caso de ser factible,

establecer mecanismos para implantarlo

A.1.1.4. Dotar al ayuntamiento de mecanismos u órganos técnicos estables de coordinación para

la planificación impulso y seguimiento en el desarrollo de proyectos

Programa 1Programa 1Programa 1Programa 1.2..2..2..2. Ambientalización de la administración municipal y promoción de la corresponsabilización Ambientalización de la administración municipal y promoción de la corresponsabilización Ambientalización de la administración municipal y promoción de la corresponsabilización Ambientalización de la administración municipal y promoción de la corresponsabilización

ciudadanaciudadanaciudadanaciudadana

A 1.2.1. Diseñar e implementar un plan específico de compra y contratación pública verde

A 1.2.2. Desarrollo, aprobación y puesta en marcha de una Ordenanza de protección del Medio

ambiente

A 1.2.3. Definir y elaborar procedimientos e instrucciones para la mejora ambiental de la

administración municipal

A 1.2.4. Desarrollo de campañas de sensibilización y corresponsabilización de la ciudadanía en

relación con los diversos ámbitos de la sostenibilidad. (Por ej. Eficiencia energética,

consumo responsable, residuos, uso del agua, etc.)


14

A 1.2.5. Desarrollar, junto con el resto de municipios de la Mancomunidad, actividades de

formación y sensibilización en materia de sostenibilidad para el personal técnico y político

de los Ayuntamientos de la Mancomunidad

LE.2. LE.2. LE.2. LE.2. DESARROLLAR UNA MOVILIDAD EFICIENTE, SALUDABLE, SEGURA Y ACCESIBLEDESARROLLAR UNA MOVILIDAD EFICIENTE, SALUDABLE, SEGURA Y ACCESIBLEDESARROLLAR UNA MOVILIDAD EFICIENTE, SALUDABLE, SEGURA Y ACCESIBLEDESARROLLAR UNA MOVILIDAD EFICIENTE, SALUDABLE, SEGURA Y ACCESIBLE

Programa Programa Programa Programa 2.1. 2.1. 2.1. 2.1. GarantizaGarantizaGarantizaGarantizar la conectividad territorial de todos los núcleos poblacionales y centros de r la conectividad territorial de todos los núcleos poblacionales y centros de r la conectividad territorial de todos los núcleos poblacionales y centros de r la conectividad territorial de todos los núcleos poblacionales y centros de

actividad de una manera seguraactividad de una manera seguraactividad de una manera seguraactividad de una manera segura

A 2.1.1. Completar el inventario de caminos rurales y senderos municipales, acondicionarlos para

el disfrute de los/as ciudadanos/as y ponerlos en valor

A 2.1.2. Desarrollar una red de itinerarios que conecten el municipio con otras poblaciones

cercanas

A 2.1.3. Mejorar la permeabilidad de la carretera BI-2122

PPPPrograma rograma rograma rograma 2.2.2.2.2.2.2.2. Resolución de los conflictos y flujos de movilidad mejorando el transportResolución de los conflictos y flujos de movilidad mejorando el transportResolución de los conflictos y flujos de movilidad mejorando el transportResolución de los conflictos y flujos de movilidad mejorando el transporte público, e público, e público, e público,

fomentando los medios de transporte no motorizados y garantizando una accesibilidad fomentando los medios de transporte no motorizados y garantizando una accesibilidad fomentando los medios de transporte no motorizados y garantizando una accesibilidad fomentando los medios de transporte no motorizados y garantizando una accesibilidad

universaluniversaluniversaluniversal

A 2.2.1 Implementar las medidas del Plan de Movilidad de la Mancomunidad de Servicios de Uribe

Kosta para Barrika

A 2.2.2. Estudiar la viabilidad e implantar un servicio de transporte público-colectivo que garantice

la conexión de Barrika entre los barrios.

A 2.2.3. Fomento de la bicicleta como medio de transporte

A 2.2.4. Realizar la conexión peatonal y ciclable entre los núcleos de Barrika

A 2.2.5. Actualizar y ejecutar el Plan de Accesibilidad Local

A 2.2.6. Revisión de los Planes especiales de Meñakoz y Muriola

LE.3LE.3LE.3LE.3.... PROMOVER FORMAS DE VIDA RESPONSABLES, UN USO Y GESTIÓN EFICIENTES DE LOS BIENES PROMOVER FORMAS DE VIDA RESPONSABLES, UN USO Y GESTIÓN EFICIENTES DE LOS BIENES PROMOVER FORMAS DE VIDA RESPONSABLES, UN USO Y GESTIÓN EFICIENTES DE LOS BIENES PROMOVER FORMAS DE VIDA RESPONSABLES, UN USO Y GESTIÓN EFICIENTES DE LOS BIENES

NATURALES COMUNES Y RESIDUOS ASI COMO DE UNA CALIDANATURALES COMUNES Y RESIDUOS ASI COMO DE UNA CALIDANATURALES COMUNES Y RESIDUOS ASI COMO DE UNA CALIDANATURALES COMUNES Y RESIDUOS ASI COMO DE UNA CALIDAD AMBIENTALD AMBIENTALD AMBIENTALD AMBIENTAL

PPPPrograma rograma rograma rograma 3.1.3.1.3.1.3.1. Mejora del Mejora del Mejora del Mejora del ciclociclociclociclo integral del agua, desde su captación hasta su devolución al mediointegral del agua, desde su captación hasta su devolución al mediointegral del agua, desde su captación hasta su devolución al mediointegral del agua, desde su captación hasta su devolución al medio

A 3.1.1. Optimizar el uso del recurso agua en la gestión municipal mediante la utilización de agua

de lluvia o de otros orígenes para usos no potables.

A 3.1.2. Incluir en el ICO criterios de reutilización de agua en las nuevas instalaciones y

edificaciones.

A 3.1.3. Completar la instalación de la red de saneamiento, garantizando que todo el municipio

tenga acceso al mismo.

A 3.1.4. Completar la renovación de la red de abastecimiento


15

A 3.1.5. Establecer mecanismos para controlar y reducir los consumos no contabilizados y las

pérdidas de agua en la red de distribución

A 3.1.6. Aplicar medidas para un uso eficiente del agua en las instalaciones municipales

A 3.1.7. Realizar el seguimiento de la calidad del agua de las fuentes y manantiales de Barrika.

PPPPrograma rograma rograma rograma 3.2.3.2.3.2.3.2. Ahorro y eficiencia energética garantizando un adecuado y seguro suministro y distribución Ahorro y eficiencia energética garantizando un adecuado y seguro suministro y distribución Ahorro y eficiencia energética garantizando un adecuado y seguro suministro y distribución Ahorro y eficiencia energética garantizando un adecuado y seguro suministro y distribución

e impulso de las energías renovables e impulso de las energías renovables e impulso de las energías renovables e impulso de las energías renovables

A 3.2.1. Llevar a cabo las medidas de mejora recogidas en el Plan de eficiencia municipal

(alumbrado público exterior y edificios)

A 3.2.2. Garantizar el suministro y distribución de gas, electricidad y telecomunicaciones

A 3.2.3. Garantizar la seguridad de las instalaciones energéticas (alumbrado público, edificios

municipales

A 3.2.4. Garantizar la seguridad de la red de suministro (Iberdrola)

A 3.2.5. Analizar el potencial local de generación de energía de fuentes renovables

A 3.2.6. Sistematizar el control de la gestión energética del alumbrado público y edificios

municipales

A 3.2.7. Adquirir vehículos eficientes energéticamente en los procesos de sustitución de flota

municipal

A 3.2.8. Incentivar la adquisición de vehículos eficientes energéticamente por parte de los

ciudadanos

PPPPrograma rograma rograma rograma 3.3. 3.3. 3.3. 3.3. Reducción, reutilización, reciclado y valorización de los residuosReducción, reutilización, reciclado y valorización de los residuosReducción, reutilización, reciclado y valorización de los residuosReducción, reutilización, reciclado y valorización de los residuos

A 3.3.1. Continuar y mejorar, tanto a nivel local como de Mancomunidad, con la recogida selectiva

de residuos adaptando el servicio as las nuevas necesidades

A 3.3.2. Realizar una gestión mancomunada de los residuos, para lograr una gestión más eficiente

A 3.3.3. Establecer mecanismos de vigilancia para mejorar el control sobre los puntos de vertido

incontrolados

A 3.3.4. Desarrollar una Ordenanza municipal que regule la gestión de Residuos urbanos

A 3.3.5. Desarrollar una Ordenanza sobre gestión de residuos de la construcción y demolición

(RCD)

Programa 3.4.Programa 3.4.Programa 3.4.Programa 3.4. MejorarMejorarMejorarMejorar la la la la calidadcalidadcalidadcalidad acústicaacústicaacústicaacústica del municipiodel municipiodel municipiodel municipio

A 3.4.1. Elaborar un Mapa de Ruido

A 3.4.2. Desarrollar una Ordenanza municipal que regule el impacto acústico

A 3.4.3. Desarrollar actuaciones para lograr un impacto acústico aceptable asociado al sector de la

hostelería y otros agentes emisores


16

LE.4.LE.4.LE.4.LE.4. GESTIONAR DE MANERA RESPONSABLE EL RIESGO, MEGESTIONAR DE MANERA RESPONSABLE EL RIESGO, MEGESTIONAR DE MANERA RESPONSABLE EL RIESGO, MEGESTIONAR DE MANERA RESPONSABLE EL RIESGO, MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL Y AVANZAR EN JORAR LA CALIDAD AMBIENTAL Y AVANZAR EN JORAR LA CALIDAD AMBIENTAL Y AVANZAR EN JORAR LA CALIDAD AMBIENTAL Y AVANZAR EN

LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICOLA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICOLA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICOLA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO

PPPProgramarogramarogramarograma 4.1.4.1.4.1.4.1. Mejora y eficacia en la gestión del riesgo y de las actividades económicas Mejora y eficacia en la gestión del riesgo y de las actividades económicas Mejora y eficacia en la gestión del riesgo y de las actividades económicas Mejora y eficacia en la gestión del riesgo y de las actividades económicas

A 4.1.1. Diseñar un Plan de emergencia Municipal y Protección Civil y Planes de Autoprotección de

los edificios municipales

A 4.1.2. Desarrollar un proceso sistematizado para garantizar la regulación de las actividades

económicas ubicadas en el municipio

PPPPrograma rograma rograma rograma 4.2.4.2.4.2.4.2. Gestión de la lucha contra el cambio climático Gestión de la lucha contra el cambio climático Gestión de la lucha contra el cambio climático Gestión de la lucha contra el cambio climático

A 4.2.1. Avanzar en el cálculo anual del inventario de gases de efecto invernadero para el conjunto

del municipio y de la Administración Local

A 4.2.2. Impulsar la gestión de sumideros orientadas al incremento de la absorción de CO2

especialmente a través de prácticas de gestión forestal sostenible

LE.5.LE.5.LE.5.LE.5. PROMOVER EL BIENESTAR, LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA SALUD DE LA POBLACIÓNPROMOVER EL BIENESTAR, LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA SALUD DE LA POBLACIÓNPROMOVER EL BIENESTAR, LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA SALUD DE LA POBLACIÓNPROMOVER EL BIENESTAR, LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA SALUD DE LA POBLACIÓN

Programa 5.1. Programa 5.1. Programa 5.1. Programa 5.1. PPPPromover el bienestar de todas las personas e impulsar un entorno vivencial y unos hábitos romover el bienestar de todas las personas e impulsar un entorno vivencial y unos hábitos romover el bienestar de todas las personas e impulsar un entorno vivencial y unos hábitos romover el bienestar de todas las personas e impulsar un entorno vivencial y unos hábitos

saludables de la población saludables de la población saludables de la población saludables de la población

A 5.1.1. Llevar a cabo la revisión del Plan de Drogodependencia

A 5.1.2. Mejorar los servicios sociales ofrecidos a nivel de Mancomunidad, especialmente los

servicios sanitarios

A 5.1.4. Dotar de recursos para mejorar el uso de los equipamientos municipales, especialmente

por parte de los/as jóvenes

A 5.1.5. Impulsar iniciativas de envejecimiento activo, desarrollando actividades socio-culturales

que permitan la interacción y la transmisión de conocimientos entre generaciones.

A 5.1.6. Intensificación las medidas para identificar los puntos de inseguridad ciudadana y

planificar en consecuencia.

A 5.1.7. Desarrollar actividades para la promoción de hábitos saludables entre la población:

charlas relacionadas con la alimentación saludable, dejar de fumar, etc.

Programa 5.2Programa 5.2Programa 5.2Programa 5.2. . . . PromociPromociPromociPromoción de una sociedad más igualitaria desde la perspectión de una sociedad más igualitaria desde la perspectión de una sociedad más igualitaria desde la perspectión de una sociedad más igualitaria desde la perspectiva de género/en el ámbito va de género/en el ámbito va de género/en el ámbito va de género/en el ámbito de de de de

génerogénerogénerogénero

A 5.2.1. Incorporar la doble visión de la perspectiva de género en todas las actividades impulsadas

desde el Ayuntamiento

A 5.2.2. Facilitar la participación de la mujer en los procesos participativos (ofertar servicios de

ludoteca, guardería, etc.)


17

ProgramaProgramaProgramaPrograma 5.5.5.5.3333.... Fomento de la actividad solidaria del municipioFomento de la actividad solidaria del municipioFomento de la actividad solidaria del municipioFomento de la actividad solidaria del municipio

A 5.3.1. Promover el voluntariado y el desarrollo comunitario o fomentar creación de banco del

tiempo

ProgramaProgramaProgramaPrograma 5.4.5.4.5.4.5.4. Mejora al acceso educativoMejora al acceso educativoMejora al acceso educativoMejora al acceso educativo y a las telecomunicacionesy a las telecomunicacionesy a las telecomunicacionesy a las telecomunicaciones

A 5.4.1. Identificar las necesidades educativas formativas y el nivel de cualificación y

conocimientos de la ciudadanía

A 5.4.2. Analizar las posibilidades para responder a las demandas de educación de la población

A 5.4.3. Garantizar un buen acceso de la población a las telecomunicaciones

LE.6.LE.6.LE.6.LE.6. IMPULSAR EL CONOCIMIENTO Y EL USO DEL EUSKARA Y DESARROLLAR UNA OFERTA IMPULSAR EL CONOCIMIENTO Y EL USO DEL EUSKARA Y DESARROLLAR UNA OFERTA IMPULSAR EL CONOCIMIENTO Y EL USO DEL EUSKARA Y DESARROLLAR UNA OFERTA IMPULSAR EL CONOCIMIENTO Y EL USO DEL EUSKARA Y DESARROLLAR UNA OFERTA

SOCIOCULTURAL DIVERSIFICADA Y PARTICIPATIVASOCIOCULTURAL DIVERSIFICADA Y PARTICIPATIVASOCIOCULTURAL DIVERSIFICADA Y PARTICIPATIVASOCIOCULTURAL DIVERSIFICADA Y PARTICIPATIVA

Programa Programa Programa Programa 6.1.6.1.6.1.6.1. Promoción y normalizacióPromoción y normalizacióPromoción y normalizacióPromoción y normalización del uso del euskaran del uso del euskaran del uso del euskaran del uso del euskara

A 6.1.1. Intensificar actuaciones encaminadas al uso del euskera en la calle (principalmente la

población joven)

A 6.1.2. Implicar aún más a los colectivos sociales en su compromiso a favor del euskera e

incrementar el seguimiento del Ayuntamiento

A 6.1.3. Prorrogar el Plan General de Promoción del Uso del Euskera (ahora ESEP)

A 6.1.4. Normalizar el uso del euskera en la administración local a través de la intensificación de

las medidas del Plan de Uso del Euskera e incluso buscando nuevas medidas que permitan

superar los obstáculos identificados

PPPPrograma 6.2.rograma 6.2.rograma 6.2.rograma 6.2. Oferta cultural, de ocio y deportiva atractiva y participativaOferta cultural, de ocio y deportiva atractiva y participativaOferta cultural, de ocio y deportiva atractiva y participativaOferta cultural, de ocio y deportiva atractiva y participativa

A 6.2.1. Incrementar esfuerzos en la organización de programaciones culturales coordinadas entre

la administración local y los distintos grupos sociales que abarque a los distintos sectores

de población y lograr mayor participación de los ciudadanos, especialmente de los

jóvenes

A 6.2.2. Divulgar los resultados que deriven del espacio web lingüístico, etnográfico y cultural de

la Comarca de Uribe-Kosta

A 6.2.3. Crear un centro cultural y de estudios para canalizar todas las actividades de participación

y sensibilización ambiental (paseos temáticos, charlas, etc.)

A 6.2.4. Estudiar las necesidades actuales de oferta deportiva e implantar las que se determinen

A 6.2.5. Desarrollar las actuaciones del Gazte Programa y actualizar contenidos


18

LE.7LE.7LE.7LE.7.... ORDENACION URBANISTICA SOSTENIBLE SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALESORDENACION URBANISTICA SOSTENIBLE SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALESORDENACION URBANISTICA SOSTENIBLE SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALESORDENACION URBANISTICA SOSTENIBLE SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES

ProgramaProgramaProgramaPrograma 7.1. 7.1. 7.1. 7.1. Diseño y desarrollo de una planificaciónDiseño y desarrollo de una planificaciónDiseño y desarrollo de una planificaciónDiseño y desarrollo de una planificación territorial bajo patrones de sostenibilidad que territorial bajo patrones de sostenibilidad que territorial bajo patrones de sostenibilidad que territorial bajo patrones de sostenibilidad que

ponga en valor el paisaje urbano construido así como el patrimonio cultural. ponga en valor el paisaje urbano construido así como el patrimonio cultural. ponga en valor el paisaje urbano construido así como el patrimonio cultural. ponga en valor el paisaje urbano construido así como el patrimonio cultural.

A 7.1.1. Incluir la perspectiva de género en Planeamiento municipal de Barrika.

A 7.1.2. Impulsar la protección y puesta en valor del patrimonio histórico y cultural del municipio.

A 7.1.3. Desarrollar el nuevo PGOU definido para Barrika.

A 7.1.4. Definir y establecer criterios de rehabilitación sostenible de viviendas.

A 7.1.5. Desarrollar políticas que favorezcan la puesta en el mercado de las viviendas vacías

A 7.1.6. Impulsar la construcción de vivienda de protección oficial y vivienda colectiva

A 7.1.7. Concienciar a la población de las zonas que potencialmente pueden ser objeto de una

figura de protección

ProgramaProgramaProgramaPrograma 7.2. 7.2. 7.2. 7.2. PromociPromociPromociPromoción de la biodiversidad urbana y a su disfrute por la poblaciónón de la biodiversidad urbana y a su disfrute por la poblaciónón de la biodiversidad urbana y a su disfrute por la poblaciónón de la biodiversidad urbana y a su disfrute por la población

A 7.2.1. Habilitar y mejorar de zonas verdes dentro del municipio e insertar, en los procesos

rehabilitadores actuaciones de recuperación de espacios verdes

A 7.2.2. Desarrollo de huertos urbanos

A 7.2.3. Potenciar las iniciativas de custodia del territorio e implicar a las entidades interesadas en

proyectos del medio urbano

LLLLE.E.E.E.8. 8. 8. 8. PROTEGER Y RECUPERAR LOS ECOSISTEMAS DEL MUNICIPIO PONIENDO EN VALOR SU BIODIVERSIDAD PROTEGER Y RECUPERAR LOS ECOSISTEMAS DEL MUNICIPIO PONIENDO EN VALOR SU BIODIVERSIDAD PROTEGER Y RECUPERAR LOS ECOSISTEMAS DEL MUNICIPIO PONIENDO EN VALOR SU BIODIVERSIDAD PROTEGER Y RECUPERAR LOS ECOSISTEMAS DEL MUNICIPIO PONIENDO EN VALOR SU BIODIVERSIDAD

ProgramaProgramaProgramaPrograma 8.1.8.1.8.1.8.1. Proteger Proteger Proteger Proteger actiactiactiactivamentevamentevamentevamente los valores naturales del municipio, aumentando la biodiversidad y el los valores naturales del municipio, aumentando la biodiversidad y el los valores naturales del municipio, aumentando la biodiversidad y el los valores naturales del municipio, aumentando la biodiversidad y el

conocimiento por parte de la ciudadanía. conocimiento por parte de la ciudadanía. conocimiento por parte de la ciudadanía. conocimiento por parte de la ciudadanía.

A 8.1.1. Mejorar la protección y conservación de los espacios naturales protegidos y desarrollar

instrumentos de protección de los valores naturales PORN

A 8.1.2. Puesta en valor y divulgación de la relación de recursos naturales que se ofrecen en el

municipio

A 8.1.3. Garantizar una buena calidad de las playas realizando una gestión eficiente.

A 8.1.4. Elaborar los planes especiales para la recuperación y ordenación de las distintas zonas

(Barrikabaso-Muriola, Meñakoz, etc.)

ProgramaProgramaProgramaPrograma 8.2. 8.2. 8.2. 8.2. Mejorar la calidad ambiental de los ríos Mejorar la calidad ambiental de los ríos Mejorar la calidad ambiental de los ríos Mejorar la calidad ambiental de los ríos

A 8.2.1. Trabajar en red para el control de la calidad ambiental de los ríos

A 8.2.2. Recabar información del estudio de muestreo realizado en los arroyos de la Cuenca del

Gobela.


19

A 8.2.3. Continuación y control del plan de erradicación de plantas invasoras

A 8.2.4. Controlar el impacto de las actividades económicas en el medio natural (especialmente en

ríos y en subsuelo)

Programa 8.3. Fomentar la gestión forestal sosteniblePrograma 8.3. Fomentar la gestión forestal sosteniblePrograma 8.3. Fomentar la gestión forestal sosteniblePrograma 8.3. Fomentar la gestión forestal sostenible

A 8.3.1. Apoyo para el mantenimiento de las masas forestales de bosque autóctono

A 8.3.1. Promover la gestión sostenible de los bosques de titularidad privada como pública

LLLLE.E.E.E.9.9.9.9. AVANZAR EN LA AVANZAR EN LA AVANZAR EN LA AVANZAR EN LA COMPETITIVIDAD DEL TEJIDO ECONÓMICO Y LA CREACION DEL EMPLEOCOMPETITIVIDAD DEL TEJIDO ECONÓMICO Y LA CREACION DEL EMPLEOCOMPETITIVIDAD DEL TEJIDO ECONÓMICO Y LA CREACION DEL EMPLEOCOMPETITIVIDAD DEL TEJIDO ECONÓMICO Y LA CREACION DEL EMPLEO

Programa 9.1Programa 9.1Programa 9.1Programa 9.1.... Apoyo al emprendizaje y a la creación del empleoApoyo al emprendizaje y a la creación del empleoApoyo al emprendizaje y a la creación del empleoApoyo al emprendizaje y a la creación del empleo

A 9.1.1. Impulsar la creación de un vivero de empresas con alto valor añadido que encaje con el

entorno del municipio además de potenciar los valores y recursos naturales

A 9.1.2. Apostar por el desarrollo del servicio comarcal de orientación para el empleo

A 9.1.3. Apostar por el desarrollo del servicio comarcal de intermediación laboral en coordinación

con las empresas de la comarca

A 9.1.4. Mantener el punto de información de empleo ubicado en la Biblioteca en coordinación con

Behargintza

A 9.1.5. Participar activamente en el desarrollo de proyectos locales de empleo así como en el

desarrollo de nuevos proyectos (FSE) a nivel Comarcal

A 9.1.6. Promover la generación de empleo entre la población joven en desarrollo del Gazte

programa

Programa 9.2Programa 9.2Programa 9.2Programa 9.2.... PPPPromoción de sistemas de producción agrícola romoción de sistemas de producción agrícola romoción de sistemas de producción agrícola romoción de sistemas de producción agrícola másmásmásmás sosteniblessosteniblessosteniblessostenibles

A 9.2.1. Apoyo a la comercialización de los productos ecológicos locales

A 9.2.2. Asesoramiento y apoyo de iniciativas de actividad agro-ganaderas

A 9.2.3. Formación y campañas de concienciación y sensibilización para poner en valor el producto

agrícola local

A 9.2.4. Crear un banco de suelo municipal destinado a la implantación de actividades

agroganaderas

Programa 9.3Programa 9.3Programa 9.3Programa 9.3.... ApoyoApoyoApoyoApoyo a la a la a la a la industriaindustriaindustriaindustria en mejorar su competitividad en mejorar su competitividad en mejorar su competitividad en mejorar su competitividad

A 9.3.1. Desarrollo de nuevos proyectos con el desarrollo industrial (Agenda 21 Industrial,

internacionalización, cooperación industrial, etc.)

A 9.3.2. Reservar la zona de Arriaga, colindante a Igeltzera, para la ubicación de las actividades

económicas (especialmente talleres y la industria)


20

Programa 9.4.Programa 9.4.Programa 9.4.Programa 9.4. Potenciar el Potenciar el Potenciar el Potenciar el activoactivoactivoactivo turístico del municipioturístico del municipioturístico del municipioturístico del municipio

A 9.4.1. Dinamización y puesta en valor de los recursos turísticos municipales

A 9.4.2. Desarrollo de las actuaciones previstas en el Plan de dinamización turística de Barrika

A 9.4.3. Desarrollar las acciones de promoción y comunicación definidas por el Plan de Marketing

del Turismo de Barrika al mismo tiempo que se apoyan las actividades económicas del

sector turístico

A 9.4.4. Seguir promoviendo la web comarcal www.uribe.eu


21

EL PLAN DE SEGUIMIENTOEL PLAN DE SEGUIMIENTOEL PLAN DE SEGUIMIENTOEL PLAN DE SEGUIMIENTO

1. Finalidad del Plan de Seguimiento1. Finalidad del Plan de Seguimiento1. Finalidad del Plan de Seguimiento1. Finalidad del Plan de Seguimiento

El Plan de Seguimiento tiene como objetivo definir instrumentos de monitorización de la idefinir instrumentos de monitorización de la idefinir instrumentos de monitorización de la idefinir instrumentos de monitorización de la implantación del mplantación del mplantación del mplantación del

Plan de Acción Local para la SostenibilidadPlan de Acción Local para la SostenibilidadPlan de Acción Local para la SostenibilidadPlan de Acción Local para la Sostenibilidad, evaluando el grado de cumplimiento de las propuestas y su

efectividad, así como el cálculo de indicadores.

De esta forma, el Plan de Acción se puede ir adecuando a las nuevas circunstancias y situaciones que se

produzcan, adaptándolo a la evolución del contexto ambiental y socioeconómico del municipio.

2. Las operaciones del Plan de Seguimiento2. Las operaciones del Plan de Seguimiento2. Las operaciones del Plan de Seguimiento2. Las operaciones del Plan de Seguimiento

Para que el Plan de Acción pueda ejercer plenamente como instrumento efectivo de gestión, desde

Udalsarea 21 (Red vasca de municipios hacia la sostenibilidad) se promueve la integración de varios integración de varios integración de varios integración de varios

procesos de aplicación periódicaprocesos de aplicación periódicaprocesos de aplicación periódicaprocesos de aplicación periódica, que en su conjunto configuran un modelo propio de gestión de la

Agenda Local 21.

Así, la gestión anual del Plan de Acción permitirá cada año valorar y comunicar la evolución del logro de

objetivos sostenibilistas (indicadores de sostenibilidad), las actuaciones realizadas de la Agenda Local 21

(evaluación de la ejecución del Plan), y establecer las actuaciones a realizar durante el año siguiente

(programación anual del Plan), preferentemente vinculándolas a los presupuestos municipales.

Participación

ciudadana

Participación

ciudadana

Ciclo de gestión anual del Plan de Acción de la Agenda Local 21 según los 4 procesos básicos Fuente; “Guía metodológica para la Evaluación y Programación anual de los planes de acción de Agenda Local 21 en municipios del País Vasco”. Serie Programa Marco Ambiental Nº 60


OPERACIÓNOPERACIÓNOPERACIÓNOPERACIÓN1111 DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN OBJETIVOOBJETIVOOBJETIVOOBJETIVO

CÁLCULO DE LOS CÁLCULO DE LOS CÁLCULO DE LOS CÁLCULO DE LOS

INDICADORES DE INDICADORES DE INDICADORES DE INDICADORES DE

SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD

LOCAL (ISL)LOCAL (ISL)LOCAL (ISL)LOCAL (ISL)

Cálculo anual del sistema de indicadores de sostenibilidad local del País Vasco en el marco del programa de evaluación y seguimiento de las AL21 del ejercicio correspondiente, mediante la herramienta MUGI21.

El cálculo de los ISL permite:

- Conocer y evaluar el estado y las tendencias del municipio.

- Evaluar los resultados de las acciones ejecutadas a lo largo del año.

Comunicar a la ciudadanía de una manera clara y sencilla el estado, tendencia y grado de desarrollo sostenible del municipio.

CÁLCULO DEL CÁLCULO DEL CÁLCULO DEL CÁLCULO DEL

INVENTARIO DE INVENTARIO DE INVENTARIO DE INVENTARIO DE

GASES DE EFECTO GASES DE EFECTO GASES DE EFECTO GASES DE EFECTO

INVERNADEINVERNADEINVERNADEINVERNADERO (GEI)RO (GEI)RO (GEI)RO (GEI)

El cálculo de los Inventarios de gases de efecto invernadero.

El cálculo del inventario de emisiones de GEI’s permite conocer el reparto de las emisiones debidas al consumo de combustible y de electricidad y transporte de la propia actividad de la administración local, así como las asociadas al municipio.

EVALUACIÓN DEL EVALUACIÓN DEL EVALUACIÓN DEL EVALUACIÓN DEL

GRADO DE GRADO DE GRADO DE GRADO DE

EJECUCIÓN DEL PLAN EJECUCIÓN DEL PLAN EJECUCIÓN DEL PLAN EJECUCIÓN DEL PLAN

DE ACCIÓN LOCAL DE ACCIÓN LOCAL DE ACCIÓN LOCAL DE ACCIÓN LOCAL

(PAL)(PAL)(PAL)(PAL)

• Análisis y valoración anual del grado de ejecución de los Planes de Acción mediante metodología estandarizada y la aplicación informática MUGI 21.

• La evaluación del grado de ejecución de cada una de las acciones permite clasificarlas según su estado de desarrollo. A partir de ello, se calcula el grado de implantación global del Plan.

• Incluye la extracción de indicadores de ejecución según diferentes variables (prioridad, temática, tipología) que permite un análisis evolutivo del municipio y su comparación con otros procesos.

Aporta una información valiosa para la toma de decisiones y la orientación de la gestión municipal del Plan hacia una mayor eficacia y eficiencia. - Aporta una visión global del grado de

ejecución del PAL. - Reúne información: permite incluir

actuaciones que, no estando programadas, contribuyen a avanzar en el desarrollo de acciones u objetivos.

- Permite detectar aquellos puntos donde existen dificultades especiales para proponer mejoras.

Ofrece datos concretos para comunicar a los diferentes agentes implicados –agentes políticos, técnicos y ciudadanía- y dar a conocer la evolución de la Agenda Local 21

COMUNICACIÓN DCOMUNICACIÓN DCOMUNICACIÓN DCOMUNICACIÓN DE E E E

LOS RESULTADOS LOS RESULTADOS LOS RESULTADOS LOS RESULTADOS

Una vez finalizado el proceso de cálculo de indicadores y GEIs y evaluación del grado de implantación, es necesario comunicar los resultados obtenidos al conjunto de actores asociados a la Agenda Local 21: - agentes técnicos implicados en

el Plan - miembros del equipo de

gobierno - ciudadanía y agentes sociales y

económicos

- A través de la comunicación interna:

- Fomentar la internalización del Plan de Acción por parte del cuerpo técnico municipal implicado, que favorezca la inclusión de las acciones del Plan en su actividad y una mayor coordinación y comunicación interna.

- A través de la comunicación externa:

- Facilitar la comunicación periódica a la población acerca de la actuación del Ayuntamiento a favor de la sostenibilidad en base a información contrastada.

- Facilitar la consolidación de los órganos de participación ciudadana a través del seguimiento de la ejecución del Plan y su posterior programación.

- Impulsar la participación ciudadana integrando a la ciudadanía en el proceso de programación anual de actuaciones.

1 Todas las operaciones tienen una periodicidad anual, salvo la Revisión del Plan de Acción, cuya frecuencia será de 8 años.


23

OPERACIÓNOPERACIÓNOPERACIÓNOPERACIÓN1111 DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN OBJETIVOOBJETIVOOBJETIVOOBJETIVO

MEDICIÓN DE LA MEDICIÓN DE LA MEDICIÓN DE LA MEDICIÓN DE LA

CALIDAD DE LA CALIDAD DE LA CALIDAD DE LA CALIDAD DE LA

AGENDA LOCAL 21 AGENDA LOCAL 21 AGENDA LOCAL 21 AGENDA LOCAL 21

(tak21)(tak21)(tak21)(tak21)

• tak 21 es el sistema de medición y reconocimiento de la calidad global de las Agendas Locales 21 de la CAPV. Se define sobre la valoración de 5 cualidades: Estratégico, Transversal, Participativo, Operativo y Sostenible.

• Es un sistema de auditoría promovido por Udalsarea 21 y forma parte del modelo de gestión de los procesos de Agenda Local 21 de los municipios de la Red.

Permite - mejorar la planificación de las Agendas

21 Locales a partir de un correcto diagnóstico.

- detectar aquello que el municipio mejor hace y también aspectos que se deben mejorar.

PROGRAMACIÓN DE PROGRAMACIÓN DE PROGRAMACIÓN DE PROGRAMACIÓN DE

ACTUACIONESACTUACIONESACTUACIONESACTUACIONES

Definir las actuaciones a realizar durante el año siguiente que contribuyan a la implantación del Plan de Acción, tomando como referencia las acciones planificadas en el mismo para el año correspondiente y los resultados obtenidos de la evaluación.

- Vincular la planificación plurianual del Plan de Acción con el presupuesto municipal y la gestión que realizan los servicios municipales implicados.

- Ajustar más adecuadamente la ejecución del Plan a la evolución de las necesidades de actuación y a los recursos económicos y humanos existentes.

- Formular proyectos y actuaciones asociadas al Plan orientados a la captación de financiación supramunicipal durante el año siguiente.

- Disponer de unos hitos temporales cercanos que hagan más visible y próximo el proceso de Agenda Local 21 al conjunto de técnicos municipales.

REVISIÓN DEL PLAN REVISIÓN DEL PLAN REVISIÓN DEL PLAN REVISIÓN DEL PLAN

DE ACCIÓNDE ACCIÓNDE ACCIÓNDE ACCIÓN

Elaboración de un nuevo Plan de Acción plurianual que sustituya al previo.

Permite: - adaptar los objetivos y acciones del Plan

a la evolución legislativa, técnica, económica y social de los aspectos asociados a la sostenibilidad.

- ajustarlo al nivel de implantación de las actuaciones del Plan según ámbitos temáticos.

- adecuarlo a la evolución socio ambiental del municipio.


3. El MUGI 21 como instrumento de apoyo a la gestión del Plan3. El MUGI 21 como instrumento de apoyo a la gestión del Plan3. El MUGI 21 como instrumento de apoyo a la gestión del Plan3. El MUGI 21 como instrumento de apoyo a la gestión del Plan

El MUGI 21 es una aplicación informáticaaplicación informáticaaplicación informáticaaplicación informática diseñada y desarrollada a medida para los municipios miembros

de Udalsarea 21 que facilita la gestión integrada de los principales procesos de gestión y seguimiento de la gestión integrada de los principales procesos de gestión y seguimiento de la gestión integrada de los principales procesos de gestión y seguimiento de la gestión integrada de los principales procesos de gestión y seguimiento de

la Agenda Local 21la Agenda Local 21la Agenda Local 21la Agenda Local 21: evaluación del Plan, cálculo de indicadores, programación de acciones y revisión

(planificación) del Plan.

Existen, además, otras herramientas como la Metodología de cálculo de los indicadores de sostenibilidad

local, la aplicación informática tak21 o el Programa de Evaluación y Seguimiento de los Planes de Acción

Local, entre otros, que facilitan el desarrollo de las operaciones de este modelo de gestión.

4. ¿Quién participa en la gestión del Plan?4. ¿Quién participa en la gestión del Plan?4. ¿Quién participa en la gestión del Plan?4. ¿Quién participa en la gestión del Plan?

El proceso de gestión del Plan de Acción exige el compromiso de:

FIGURAFIGURAFIGURAFIGURA DEFINICIÓNDEFINICIÓNDEFINICIÓNDEFINICIÓN ROLROLROLROL

COORDINADOR /A COORDINADOR /A COORDINADOR /A COORDINADOR /A

DEL PROCESO A DEL PROCESO A DEL PROCESO A DEL PROCESO A

NIVEL COMARCALNIVEL COMARCALNIVEL COMARCALNIVEL COMARCAL

Responsable técnico de Ekogune asociado a la gestión de la Agenda Local 21.

• Facilitación e impulso del conjunto del proceso.

• Comunicación, asistencia y seguimiento al conjunto de agentes implicados en el proceso.

• Gestión documental y de la información en entorno MUGI 21.

• Elaboración de informe de programación.

• Comunicación con Udalsarea 21 y evaluador/a externo.

• Tratamiento y elaboración de informe de resultados.

COORDINADOR /A COORDINADOR /A COORDINADOR /A COORDINADOR /A

DEL PROCESO A DEL PROCESO A DEL PROCESO A DEL PROCESO A

NIVEL MUNICIPALNIVEL MUNICIPALNIVEL MUNICIPALNIVEL MUNICIPAL

Responsable técnico del Ayuntamiento asociado a la gestión de la Agenda Local 21.

• Apoyo al coordinador/a del Ekogune

• Coordinación interna para facilitar datos e información al Ekogune

AGENTES AGENTES AGENTES AGENTES

IMPLICADOSIMPLICADOSIMPLICADOSIMPLICADOS

Personal técnico o cargos electos implicados en la ejecución del Plan de Acción del Ayuntamiento, empresas municipales, Ekogune u otras entidades comarcales con competencias municipales traspasadas.

• Identificación de la totalidad de actuaciones realizadas asociadas al Plan de Acción.

• Validación posterior de las actuaciones integradas y evaluadas.

• Formulación de las actuaciones a realizar asociadas al Plan y coste asociado.

EVALUADOR/AEVALUADOR/AEVALUADOR/AEVALUADOR/A Personal técnico asignado específicamente para la evaluación del proceso con competencias específicas para esta tarea y suficientemente capacitado.

Este rol puede ser desempeñado por el personal técnico de Ekogune, si bien es preferible que se trate de un agente externo.

• Asistencia metodológica al coordinador/a del proceso.

• Asistencia a la presentación inicial del proceso y final de resultados que aporte criterios a agentes.

• Evaluación del grado de ejecución de las acciones acorde a los criterios establecidos en la guía metodológica.

• Control de la calidad del proceso y validación del cumplimiento mínimo de los criterios metodológicos. Si es necesario, asistencia al coordinador/a.


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5. Propuesta del Modelo de Seguimiento5. Propuesta del Modelo de Seguimiento5. Propuesta del Modelo de Seguimiento5. Propuesta del Modelo de Seguimiento

Se propone a continuación un modelo de seguimiento del proceso tanto desde los órganos de gestión

municipal y comarcal como desde los de participación ciudadana.

Participación Interna:Participación Interna:Participación Interna:Participación Interna:

El seguimiento del proceso se realizara en varios niveles:

NivelNivelNivelNivel ÓrganoÓrganoÓrganoÓrgano NNNNaturalezaaturalezaaturalezaaturaleza FuncionesFuncionesFuncionesFunciones PeriodicidadPeriodicidadPeriodicidadPeriodicidad

Municipal Comisión Informativa Política Información,

seguimiento y

participación a nivel

local.

Mínimo 2

sesiones anuales

Comarcal Comisión de Agenda 21

de la Mancomunidad de

Servicios Uribe Kosta

Política Información,

seguimiento y

participación a nivel

comarcal

Mínimo 2

sesiones anuales

Ambos órganos se convocarán con la frecuencia que el desarrollo y seguimiento de la ejecución del plan

de Acción lo requiera. Con el propósito de cumplir con las metas establecidas, sería conveniente que se

celebraran lo mínimo dos reuniones por cada órgano al añomínimo dos reuniones por cada órgano al añomínimo dos reuniones por cada órgano al añomínimo dos reuniones por cada órgano al año.

Participación Externa:Participación Externa:Participación Externa:Participación Externa:

La participación y seguimiento de la ciudadanía se podrá realizar a través de diversos métodos, como la

organización de foros o talleres de participación, y se ensamblará en función de la programación anual. Se

celebrarán por lo menos 1 vez al año.

La participación externa puede ser:

• Ligada al propio proceso de ejecución del Plan de Acción: mecanismos de participación ciudadana

de seguimiento, evaluación y programación del Plan de Acción

• Sectorial o temática: mecanismos de participación ciudadanas como por ejemplo foros de

movilidad, calidad del aire, biodiversidad, Ayuntamiento-empresa, reuniones enmarcadas en

procesos de diseño de estrategias de participación, etc.

plan de acción y seguimiento barrika 2020 final€¦ · comisión de agenda 21 (08/05/2013)...

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