plan ciudadano de gobierno 2015 2021

Potosinas y potosinos:

Siempre he pensado que, en la democracia, compartir la responsabilidad del ejercicio del poder no debilita las decisiones de la autoridad; sino por el contrario: las fortalece y ensancha. Escuchar antes de hablar y consultar antes de decidir son las premisas de una democracia deliberativa, capaz de ver a los ojos a sus ciudadanos. En eso creo profundamente.

El Plan de Gobierno 2015-2021 que tienen en sus manos “Recuperar San Luis y Retomar el Rumbo” es el resultado del esfuerzo de cientos de potosinos que en Tamazunchale, Ciudad Valles, Rioverde, Matehuala y San Luis Potosí participaron con entusiasmo en los Foros de Consulta Ciudadana, que tuvieron como objeto conocer sus necesidades y propuestas sobre la realidad de nuestras regiones y cuáles serían, desde su punto de vista, las acciones que podríamos impulsar para transformar positivamente el entorno en el que vivimos.

La gente es quien mejor conoce sus problemas. Este documento abreva y se nutre de la vivencia social del potosino y la potosina que luchan cada día por tener un mejor presente: ellas y ellos son los protagonistas de nuestro proyecto de gobierno.

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Pero también en este documento están contenidas las aportaciones de especialistas, académicos, servidores públicos de carrera y expertos que contribuyeron de forma generosa a perfilar las decisiones públicas que pueden provocar un golpe de timón para reasumir desde el gobierno la magnífica tarea de construir el San Luis Potosí que queremos.

Y finalmente, parte medular de este plan estratégico son las ideas, experiencias y visión que una servidora ha construido durante toda una vida de recorrer el estado y acompañar los sueños y los esfuerzos del pueblo potosino para labrarse un mejor futuro.

Cuando nos propusimos tener un Plan de Gobierno que no surgiera de la campaña hacia la sociedad, sino de la sociedad para la sociedad, lo hicimos desde la convicción de construir un proyecto de Estado para las próximas generaciones y no para las próximas elecciones. Cimentar las bases de una nueva forma de entender la participación en la que el gobierno esté al servicio de los ciudadanos y no los ciudadanos al servicio del gobierno.

Nuestra forma de comprender el desarrollo humano del estado rechaza la inercia de reinventar a San Luis Potosí cada tres o cada seis años. Queremos políticas públicas para atender lo urgente, pero queremos políticas de Estado para resolver lo importante.

COMPARTIR EL PODER PARA MULTIPLICARLO

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Por esa razón, cada uno de los Cinco Ejes que articulan este Plan de Gobierno: Prosperidad Económica y Empleo; Bienestar Social y Equidad; Cuidado Ambiental y Sustentabilidad; Seguridad Ciudadana y Justicia; y Gobernanza Democrática y Transparencia, contienen propuestas para resolver demandas muy sentidas de la vida cotidiana de los potosinos, mientras que otras responden a la necesidad de trazar líneas estratégicas de largo aliento para dar direccionalidad al porvenir.

Los desafíos son enormes. Vivimos un tiempo que avanza rápidamente y en un mundo que no se detiene a esperar a quienes no son capaces de comprender que la nueva ruta del éxito está trazada por la competitividad, el crecimiento, la equidad, la transparencia y la sustentabilidad. Necesitamos pensar globalmente, pero actuar localmente. Sólo de esa manera podremos responder, al mismo tiempo, a las exigencias de la modernidad económica y a los desafíos de la desigualdad social.

Los potosinos tenemos los recursos naturales, el talento humano y las ganas de trabajar para reclamar un lugar protagónico en el desarrollo nacional y volver a poner a nuestro estado en la mirada del mundo. Mi compromiso es hacer de San Luis Potosí una tierra de oportunidades.

Este Plan cifra su éxito en algo esencial, su origen y su propósito parten de lo mejor que tenemos: nuestra gente. Este noble pueblo siempre ha sido capaz de enormes proezas. Yo quiero convocarlos a una más: a la epopeya del porvenir. A tomar en nuestras manos la construcción de un futuro que nos abrace a todos. A levantar la mirada y poner la esperanza al servicio de una misión: ¡Ganar el Gobierno para que gane la Gente!

COMPARTIR EL PODER PARA MULTIPLICARLO

CONTENIDO

PROSPERIDAD ECONÓMICA Y EMPLEO

Diagnóstico.

FORTALECIMIENTO DE LOS CORREDORES ECONÓMICOS DE SAN LUIS POTOSÍ.➢ Corredor Industrial.Corredor Agro-Industrial.➢Corredor Turístico.

CONECTIVIDAD E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA.INDUSTRIA.➢DESARROLLO AGROPECUARIO.TURISMO.

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PROSPERIDAD ECONÓMICA Y EMPLEO5

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Diagnóstico.Según datos de la Secretaría de Economía, para el 2014 en San Luis Potosí existía un total de 2 millones 737 mil 823 habitantes, lo que representa el 2.3 por ciento del total de la población en el país. Además, se calcula que un millón 138 mil 630 personas forman parte de la población económicamente activa en el Estado, lo que significó el 57.7 por ciento de la población en edad de trabajar, de los cuales 32 mil 304 se encuentran en el desempleo.

La mayor parte del personal que está ocupado se encuentra en las ramas del comercio y la industria manufacturera, lo que representa un 2.2 por ciento y un 2.6 por ciento de los trabajadores en esos sectores a nivel nacional.

En lo que respecta a los ingresos de la clase trabajadora, San Luis Potosí obtuvo un Salario Medio de Cotización al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de $256 pesos en 2014, y se colocó por debajo del promedio nacional de $282 pesos. El producto Interno Bruto del Estado (PIB) fue superior a los 300 mil millones de pesos en el 2013, con lo cual aportó el 1.9 por ciento al PIB nacional. La industria manufacturera aportó el 25.5 por ciento del PIB estatal en ese mismo año.

En 2014 San Luis Potosí recibió 430.7 millones de dólares por concepto de inversión extranjera directa (IED) lo que representó el1.9% de la IED recibida en México. La industria manufacturera fue el principal sector que captó la inversión extranjera directa recibida por el Estado en 2014, seguida por el comercio. En el rubro de infraestructura productiva, el estado cuenta con 17 parques industriales y/o tecnológicos.

No obstante el esfuerzo de todos los potosinos por salir adelante, es evidente que San Luis Potosí se ha ido rezagando desde el año 2010, como resultado del freno que el gobierno ha impuesto a su desarrollo. Los pocos resultados positivos de la actual administración, se deben a la inercia generada durante el


sexenio precedente (2003-2009). De igual forma, la obra pública ha sufrido un estancamiento evidente, a pesar de que durante los últimos cinco años San Luis Potosí ha recibido recursos mucho más abundantes que nunca, de parte de la Federación.

En los países desarrollados la principal fuente del crecimiento del PIB en los últimos 50 años ha sido el desarrollo científico y tecnológico, debido principalmente por la generación de empresas con base tecnológica. El apoyo a la Ciencia, a la Tecnología y a las Humanidades generó calidad en la educación, en el empleo y mejoró la vida. En estos países el gobierno es quien financia principalmente la investigación de frontera.

A partir de septiembre de 2015, la prioridad del Gobierno de los Ciudadanos será generar más empleos dentro de los sectores Industrial, Agropecuario y Turístico, subir los salarios de los trabajadores, disminuir y eficientizar los impuestos y reactivar la economía familiar, atrayendo inversiones de manera continua y gestionando recursos ante la Federación, entre otras acciones y propuestas ciudadanas que se describen a continuación. De lo que se trata, es que gane la gente.


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Corredor Industrial:

Corredor Industrial: Potenciar, entre Matehuala, la Capital potosina y Villa de Reyes, un Clúster de Industria Metal-Mecánica de orden mundial, a través de la atracción de mayores inversiones en base al aterrizaje de proyectos de proveeduría energética, de infraestructura productiva y educativa especializada, así como de la ampliación de Zonas Industriales, a la par de desarrollar la Industria de Investigación Científica y Tecnológica en diferentes ramas.


FORTALECIMIENTO DE LOS CORREDORES ECONÓMICOS DE SAN LUIS POTOSÍ.

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Corredor Agro-Industrial:

Integrar, desde el Valle de Arista hasta la Huasteca Potosina, un Clúster de Industria Agroalimentaria de clase mundial, a través del fortalecimiento de las capacidades y vocaciones productivas de cada Región, la instalación de Industria enfocada al procesamiento de alimentos, la ampliación de infraestructura educativa y carretera, así como la facilitación de la comercialización de los productores potosinos, tanto en el mercado interno como en el externo.


CORREDORAGRO-INDUSTRIAL

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Corredor Turístico:

Enlazar, de Real de Catorce a Xilitla, los 38 municipios considerados potencial o exponencialmente turísticos, a través del mejoramiento de la infraestructura turística, el encadenamiento de actividades de ecoturismo y turismo de aventura, turismo histórico-cultural, turismo agro-artesanal, turismo médico-especializado, y la ampliación de los servicios y oferta turística a nivel nacional e internacional.


CORREDORTURÍSTICO

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CONECTIVIDAD E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA.

Modernización de la Conectividad Carretera Interna: Construcción de Súper Carretera Valles-Tamazunchale.Modernización Eje Carretero Ahualulco-Moctezuma-Villa de Arista-Carr. 57.Modernización Eje Carretero Villa de Reyes-Carr. 57-Zaragoza.Regeneración Eje Carretero Xolol-Tamuín.

Modernización de la Conectividad Metropolitana de la Capital:Construcción del Circuito Interior Zona Industrial Eje 140-Av. Salk.Brazos complementarios Distribuidor Juárez, Carr. 57 y Carr. 70 con Salvador Nava.Distribuidores Viales Antonio Rocha en entronques Carr. 57, Industrias y Salk.Modernización Av. Salvador Nava (reencarpetamiento) y Distribuidores Viales en entronques con Himalaya y Av. Real de Lomas.

Modernización de la Conectividad de la Red Estatal:Conservación y Mantenimiento de la Red Carretera Estatal y la Red Caminera indígena, a través de la gestión de más recursos.

Modernización y Potenciación de la Conectividad Logística de la Capital:Ampliación del Aeropuerto Internacional “Ponciano Arriaga”.



INDUSTRIA.

Aumentar la gestión de programas de financiamiento a la actividad industrial, principalmente en las Ciudades Intermedias, a fin de reactivar la economía del Estado y promover con ello los polos regionales de desarrollo.

Impulsar la instalación de Invernaderos y Agro Parques, así como de Empresas de Industria Alimenticia tales como Empacadoras, Procesadoras, Jugueras, etcétera, dentro del Corredor Económico Agro-Industrial.

Asegurar los perímetros de las Zonas Industriales para disminuir la incidencia delictiva que se presenta en las mismas.


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DESARROLLO AGROPECUARIO.

Convenir con el Gobierno Federal absolutamente todos los programas de aquellas dependencias que tengan influencia en el proceso agrícola, ganadero, piscícola y forestal, tales como SAGARPA, CONAGUA, CONAFOR, SEDATU, etcétera. Este trabajo de gestión permanente nos permitirá multiplicar los recursos que actualmente recibe el Estado en materia de Desarrollo Agropecuario.

Promover la reubicación y modernización del Centro de Abastos de la capital y así mismo promover la construcción de Centros de Abasto Popular en las cuatro grandes regiones del Estado, para que los productos del campo potosino lleguen directamente al consumidor.

Crear equipos de trabajo altamente capacitados, quienes se encargarán de transferir tecnología a las zonas productivas. Por ejemplo, a través de proyectos de Conservación de Suelos y de Retención de Aguas.

Incentivar el desarrollo emprendedor de grupos de mujeres a través de Créditos a la Palabra y Programas de Traspatio, para combatir los efectos negativos de la emigración masculina.

Impulsar Sistemas de Innovación Productiva Regional, tales como: • En la Zona Media, siembra y beneficio de stevia –endulzante natural-; aumento de productividad de cultivos de maíz y sorgo mediante reconversión de planicies en Cerritos y Villa Juárez; ampliación de los proyectos de agricultura protegida. • En la Huasteca Norte, generación de bio combustible de caña y frijol de soya; desarrollo de proveedores de ganado bovino para satisfacer la


demanda de Agro-Industria de engorda y procesamiento establecidas en el municipio de Tamuín.• En la Huasteca Centro-Sur, modernización de la siembra y el beneficio del café y la vainilla; explotación racional y sustentable de maderables de rápido crecimiento (bambú y paulonia).• En el Altiplano Oeste, certificación de calidad de la producción de frijol y chile; inducción de tecnologías como riego localizado y macro-túneles; desarrollo de centros de acopio de tuna para su procesamiento en jugo aséptico.• En el Altiplano Este, fomento del repoblamiento del hato ganadero caprino, pasteurización de la leche de cabra, aprovechamiento forestal de pastoreo y construcción de bordos de abrevadero.

Mejorar la rentabilidad de los productores de naranja y de ganado de engorda, mediante la certificación del origen-destino de sus productos, a fin de alcanzar el estatus sanitario de zonas libres de mosca de la fruta y tuberculosis bovina en los municipios afectados por ambas enfermedades, rompiendo así la frontera de la comercialización regional.

Impulsar programas de apoyo a Productores del Sector Social dedicados a la producción de cebada, sorgo, cártamo, avena forrajera, piloncillo, así como la rehabilitación y equipamiento de pozos de riego para apoyar a los productores de hortalizas, soya, alfalfa, entre otros.


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TURISMO.

Elevar en un cincuenta por ciento el número de visitantes que se reciben anualmente mediante la atracción de eventos y congresos así como la promoción nacional e internacional de los atractivos del Estado, creando el Gabinete de Turismo de San Luis Potosí, encabezado por la Gobernadora de San Luis Potosí, su titular de la Secretaria de Turismo, así como las Secretarias Estatales y Federales y los Alcaldes de los municipios turísticos en el Estado, además de integrar los consejos de turismo regionales compuestos por representantes de los sectores involucrados.

Enlazar la ruta entre Real de Catorce y Xilitla con todos los municipios con vocación turística distribuidos en el territorio, con especial énfasis en el diagnóstico, diseño e implementación de políticas regionales de turismo que destaquen, aprovechen, propicien y preserven entre otras condiciones y características las actividades de turismo de acuerdo a la vocación de los territorios locales, municipales e incluso intermunicipales para convertirlos en polos regionales de operación turística.

Diseñar e implementar programas integrales permanentes de capacitación, en el buen uso, ordenamiento y conservación de los recursos naturales y culturales y en el uso correcto de planes de manejo ambiental, reglamentación y disposiciones para áreas naturales protegidas y los relacionados con las disposiciones estatales y federales en materia de agua, tierra y aire. Además de aquellos cursos, talleres, seminarios entre otros formatos de capacitación requeridos para el fortalecimiento de las capacidades y aprovechamiento de la experiencia de los prestadores locales, formales y habituales de servicios turísticos en las diferentes zonas de nuestro Estado.

Crear la noción de marca “San Luis Potosí” como producto-destino turístico en los mercados internacionales a través de la investigación, diseño e implementación de un plan integral de mercado. Generar nuevos productos turísticos como los denominados Welcome Center en Matehuala y Santa María del Río. Concretar la Declaratoria de Patrimonio Cultural de la Humanidad para el Centro Histórico de San Luis Potosí así como promover la declaratoria como Pueblos mágicos a Santa María del Río, Cerro de San Pedro y Armadillo de los Infante.


Construir donde se requiera, rehabilitar y señalizar los caminos y vías de acceso a los diferentes atractivos turísticos incluyendo la zona arqueológica de Tamtoc. Mejorar la infraestructura de los sitios turísticos de manera planeada, así como incentivar la participación de capital privado a través de diversos formatos de coinversión como la publicidad, el desarrollo de infraestructura menor, la asociación de marca y la comercialización de mercadería relacionada en los diferentes espacios turísticos de la región.

Retomar el plan maestro de iluminación escénica arquitectónica, así como actualizar los programas de planeación turística de las regiones.

Reconversión de todos los procesos de promoción y difusión del estado así como en las estrategias de atracción de eventos, grupos, congresos y convenciones para los mercados meta de las cuatro regiones en el estado. Convertir el Centro de Convenciones en un motor de la economía de los potosinos, aprovechando al máximo su potencial.


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CONTENIDO

CUIDADO AMBIENTAL Y SUSTENTABILIDAD

Diagnóstico.

CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE.PLANIFICACIÓN URBANA.AGUA Y SANEAMIENTO.ENERGÍA SUSTENTABLE.CAMBIO CLIMÁTICO.

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CUIDADO AMBIENTAL Y SUSTENTABILIDAD2121 CUIDADO AMBIENTAL Y SUSTENTABILIDAD

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Diagnóstico. Nuestro estado tiene amplias zonas áridas y semiáridas, donde la captación del agua de lluvia y la identificación de fuentes subterráneas es indispensable, por lo que se requiere de proyectos específicos para dotar a los diferentes usos del agua como el agrícola y ganadero, dándole prioridad a uso Público Urbano. Las sequías atípicas de los años 2011 y 2012 nos dieron una muestra que adicionalmente en los lugares donde hubo deforestación, sobrepastoreo y cambios en la vocación productiva de la tierra, estas zonas se ubicaron en una situación catastrófica que no se ha podido superar.

Actualmente existe en San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez un consumo de agua potable para uso Público Urbano por el orden de los 95 millones de metros cúbicos anuales, de los cuales el 90 % se extrae del subsuelo, además los usos agrícola e industrial extraen más de 50 millones de metros cúbicos anuales, superando por mucho la recarga que es de aproximadamente 40 millones de metros cúbicos anuales, por lo que el déficit es superior a los 90 millones de metros cúbicos anuales. Si dependemos únicamente de los pozos, se pone en riesgo el crecimiento económico y social del Estado, debemos recordar que el agua es un recurso finito.

San Luis Potosí también enfrenta un serio problema en cuanto a los ríos contaminados, principalmente por dos diferentes factores: hoy en día son usados como tiraderos de basura y reciben descargas de drenajes y aguas residuales.

La entidad está dividida en tres grandes regiones hidrológicas:

1.- El Salado, el cual incluye 22 municipios entre ellos el municipio de San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez, los cuales ocupan el 55% del territorio del estado. Esta región cuenta con 10 acuíferos, de los cuales 7 están sobreexplotados y 3 con escasa disponibilidad de aguas superficiales.

2.- Pánuco, cuenta con 36 municipios con una superficie del 45% del estado. Ésta área cuenta con 7 acuíferos, uno sobreexplotado y 6 con gran disponibilidad de agua superficial.

3.- Lerma Santiago, el cual es una pequeña porción del municipio de Rioverde.

Debemos de buscar la dotación de agua para las próximas generaciones, principalmente en las Regiones Hidrológicas donde existe disponibilidad aun si fuesen fuentes lejanas y conducir el agua a las zonas que no la tienen.

Existen 27 plantas de tratamiento de aguas residuales de las cuales, solamente 12 están en operación y 3 en rehabilitación. Podemos señalar que la falta de

CUIDADO AMBIENTAL Y SUSTENTABILIDAD23

tratamiento produce grandes y graves problemas de contaminación. En cuanto a la red de drenaje, hace falta aumentar la infraestructura de este tipo en gran parte del Estado.

En lo referente a la contaminación del suelo, es necesario contar con un adecuado manejo y control de desechos. A la fecha, antes de que llegue a los tiraderos no se lleva a cabo un adecuado reciclaje de la basura en ningún municipio, por lo que solamente el 40% de los tiraderos disponen adecuadamente de la basura. Y en lo relativo a los confinamientos de residuos industriales, se cuenta con el tiradero de Guadálcazar y el depósito de desechos médicos de Mexquitic, ambos sin procesos de mantenimiento. Debemos también analizar y ubicar el mejor lugar para lograr tener un tiradero de desechos peligrosos.

Es fundamental implementar y hacer cumplir la planeación del desarrollo urbano en el Estado, pues no están definidas las áreas de reserva territorial para vivienda, industria y comercio en ningún Municipio.

Falta también instrumentar y facilitar los mecanismos para crear, proteger y mantener áreas naturales con valor ecológico, forestal o ambiental y el desarrollo y formación de otras nuevas.


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CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE.

Concluir la implementación del Ordenamiento Ecológico del Estado para determinar de una manera clara los usos de suelo del territorio en base a su potencial.

Analizar especialmente la superficie con potencial minero y de explotación de hidrocarburos en el Estado, a la luz de las nuevas tecnologías que posibilitan una viabilidad económica de bajo impacto ambiental.

Regular la emisión de los contaminantes que se producen con la quema de llantas en las ladrilleras.

Fomentar la creación de los Planes de Centro de Población con criterios ambientales en las cabeceras municipales y localidades mayores a 2 mil habitantes, para coadyuvar en el crecimiento ordenado y sustentable de las ciudades.

Incrementar la superficie protegida del territorio del Estado, mediante la creación de Áreas Naturales Protegidas en beneficio de la protección de la flora, fauna, recursos hídricos, tipos de suelo y sitios de singular belleza, indispensables para un verdadero desarrollo sostenible.



Realizar el Inventario Forestal para determinar el potencial forestal del Estado y lograr su aprovechamiento sustentable en beneficio de cientos de comunidades, y mantener una política permanente de educación ambiental a través de campañas de reforestación continuas de acuerdo a los diferentes ecosistemas: Un Potosino, Un Árbol. Reactivar y Apoyar los Consejos de Consulta Ciudadana para lograr un verdadero canal de comunicación con la sociedad en materia ambiental: El Consejo Estatal Forestal, el Consejo Estatal de Vida Silvestre, el Consejo de Cambio Climático, el Consejo de Desarrollo Sustentable, el Consejo Estatal de Áreas Naturales Protegidas, Los Consejos de Cuenca y Comités de Agua Subterránea de todos los Acuíferos del estado, entre otros.


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PLANIFICACION URBANA Y MEDIO AMBIENTE.Daremos una atención especial a la revisión de autorización de las Manifestaciones de Impacto Ambiental, para que este instrumento de regulación, cumpla cabalmente con su función de proteger, mantener y en su caso remediar, además de detectar y prevenir los impactos negativos significativos que llegasen a producir cualquier actividad humana, así como su tratamiento de acuerdo con la regulación de las leyes ambientales.

Reforzar la elaboración de planes de financiación con enfoque al cuidado del medio ambiente a fin de atender las necesidades de vivienda sustentable para la población.

Realizar un foro estatal amplio para analizar la pertinencia de la apertura de un confinamiento de residuos peligrosos.

Realizar estudios para situar los confinamientos de basura adecuados para el Estado. Hay estudios preliminares que señalan la necesidad de contar con por lo menos 12 depósitos para residuos sólidos urbanos.

Fomentar una cultura para la separación de residuos domésticos y de comercio.


AGUA Y SANEAMIENTO.Con la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) del Morro se buscará lograr y mantener el 100 por ciento del tratamiento de aguas residuales en la Zona Metropolitana para darles un nuevo uso, intercambiándola por agua de primer uso con la zona industrial. Actualmente la PTAR Tenorio cuenta con disponibilidad de agua tratada del orden de 250 lps, o sea un volumen de 8.0 MM3/año.

Promover la liberación de la veda del acuífero superior, ya sea para uso público urbano, industrial o recreativo con su respectivo tratamiento, se estima un rescate de agua del orden de 6.0 MM3/año.

Revertir la tendencia negativa del manto acuífero del Valle de San Luis Potosí, a través de las siguientes acciones que nos permitirán ahorrar millones de metros cúbicos de agua por año:

Construir las Presas de Control de Avenidas “Las Escobas” y “El Palmarito” en la cuenca la Presa de San José, sobreelevar la misma Cortina, construir las Presas “Suspiro Picacho” y “Calabacillas” de la cuenca del Río Santiago; rehabilitar y ampliar la Presa “San Carlos” y “San Antonio” en la Zona Industrial, Construir la Presa “La Cantera” en la Zona Industrial.

Puesta en operación el proyecto “Manejo de las Aguas Pluviales de la Zona Metropolitana de San Luis Potosí” definiendo los Proyectos específicos a realizar, con la intensión de proteger la zona urbana y captar el agua de lluvia.

Promover la reconversión de la zona de riego agrícola a recreativo o modernización del sistema de riego actual de zonas aledañas a la PTAR de Tanque Tenorio, actualmente se le suministra agua tratada para el riego agrícola del orden de 19.0 MM3/año, con la reconversión es factible rescatar 9.5 MM3/año para reuso industrial o recarga artificial directa al acuífero.

Promover la industrialización de la agricultura en las unidades de riego del valle de Villa de Reyes, establecimiento un fideicomiso para la adquisición de los derechos de agua, de donde se pueden rescatar 12.0 MM3/año más una reserva que cuenta la Comisión Estatal del Agua del orden de 2.0 MM3/año.

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Aprovechar el lago de doscientas hectáreas del “Tanque Tenorio” para construir en su entorno un Parque Turístico Recreativo de Conservación de Aves Migratorias.

Poner en marcha el Proyecto de Mejora Integral de INTERAPAS incluido en el Proyecto de la Presa “El Realito” para con ello disminuir las pérdidas de agua en la red y elevar la eficiencia recaudatoria de dicho Organismo Operador.

Intercambiar el agua potable que utiliza la termoeléctrica de Villa de Reyes, por el agua de uso doméstico que utiliza la población de la Zona Metropolitana, así mismo promover la industrialización de la agricultura en las Unidades de Riego del Valle de Villa de Reyes.

Atender en la Zona Altiplano la Construcción de la presa “La Maroma” en Matehuala la cual si bien cuenta ya con el estudio de factibilidad, se requiere de la voluntad y el liderazgo político necesarios para llevar a cabo dicha obra que será de gran impacto.

Disminuir la sobreexplotación de los mantos acuíferos subterráneos en Villa de Ramos de la Unidad de Riego “El Barril” mediante el uso eficiente del agua para el riego agrícola, a través del Programa de Rehabilitación, Modernización y Tecnificación de Unidades de Riego (RMTUR) de la CONAGUA, en coordinación con la SEDARH y los propios usuarios.

Construir para la Zona Media, en el municipio de Ciudad Fernández la Presa “El Nogal Oscuro” en la Unidad Agrícola de “El Refugio” a fin de propiciar la recarga artificial del acuífero, con lo que se evitará que la salinización del manantial de “La Media Luna” afecte las tierras de cultivo de la región.

Atender en la Huasteca la construcción de la Presa “El Coy”, a la altura del puente de la carretera Valles-Tamazunchale, para con ello abrir al cultivo de granos y forrajes alrededor de 53 mil hectáreas; pero sobre todo, para evitar la sobreexplotación del río “Tampaón” y prevenir los efectos negativos del estiaje que suele presentarse de forma cíclica en los meses de mayo a agosto.



Impulsar un Gran Proyecto Ejecutivo de Servicios de Agua y Alcantarillado para los Pueblos Indígenas, ya que actualmente nuestro Estado se ubica dentro de los de menor cobertura en la Huasteca Potosina respecto de los servicios a nivel nacional.


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ENERGIA SUSTENTABLE.Sustituir el Alumbrado Público en las principales Zonas Metropolitanas, por nuevas tecnologías de energía.

Generar Redes de Distribución de Media y Baja Presión, derivadas del Gasoducto Los Ramones.

Construir Plantas Eólicas, Fotovoltaicas y de Biomasa en diferentes municipios del estado.



Crear la Comisión Estatal de Energía, en coordinación con el CONACYT.

Promover la tecnología para el uso de hidrógeno en hibridación de motores, ya que con esta tecnología se pueden disminuir hasta el 90 por ciento de los contaminantes.

Poner en marcha un transporte innovador de calidad y bajo en emisiones como el tren ligero.

Implementar el Programa para Mejorar la Calidad del Transporte Público, para desincentivar el uso del automóvil.

Realizar obras de infraestructura urbana desde la perspectiva de la movilidad sustentable y reformas legales para favorecer el uso de la bicicleta.


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CAMBIO CLIMÁTICO.Revisar y reactivar el Programa Estatal de Acción ante el cambio climático con atención prioritaria en cumplimiento de la normatividad en materia de emisiones a la atmósfera generadas por la industria, parque vehicular, ingenios azucareros, ladrilleras artesanales, termoeléctricas, hidroeléctricas, plantas asfaltadoras, bancos de material, entre otros.

CUIDADO AMBIENTAL Y SUSTENTABILIDAD33 CUIDADO AMBIENTAL Y SUSTENTABILIDAD33

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BIENESTAR SOCIAL Y EQUIDAD

CONTENIDO

Diagnóstico.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA.ASISTENCIA SOCIAL.SALUD.PUEBLOS INDÍGENAS.EDUCACIÓN.CIENCIA Y TECNOLOGÍA.CULTURA.DEPORTE.JÓVENES.ADULTOS MAYORES.EQUIDAD DE GÉNERO.MIGRACIÓN.DISCAPACIDAD.DERECHOS HUMANOS.INCLUSIÓN SOCIAL➢.ATENCIÓN A LA POBLACIÓN VULNERABLE.ASISTENCIA JURÍDICA Y SOCIAL A MENORES Y FAMILIA.PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE ADICCIONES.

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BIENESTAR SOCIAL Y EQUIDAD35 BIENESTAR SOCIAL Y EQUIDAD35

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Diagnóstico.Según datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), 1 millón 354 mil potosinos se encuentran en pobreza, lo que equivale al 50.5 por ciento de la población. De ellos, 1 millón de personas se encuentran en pobreza moderada y 342 mil personas se encuentran en pobreza extrema, en particular en las comunidades indígenas.

El mismo estudio señala que la condición de rezago educativo afecta al 21.1 por ciento de la población, lo que significa que 568 mil potosinos presentan esta carencia social; en tanto que el porcentaje de personas sin acceso a servicios de salud es del 14 por ciento, equivalente a 376 mil personas.

La carencia de acceso a la seguridad social afecta al 61.6 por ciento de la población, es decir, un millón 650 mil personas se encuentran bajo esta condición.

El porcentaje de individuos que habita en viviendas de mala calidad de materiales y espacio suficiente, es del 13.5 por ciento: 361 mil personas.

La incidencia de la carencia por acceso a la alimentación es del 24.7 por ciento, lo que representa una población de 662 mil personas.


El trabajo infantil, principalmente en labores agrícolas y de manufactura artesanal, frecuentemente en condiciones deficientes y peligrosas, es un tema por demás preocupante; al igual que el alto índice de mortalidad materna causada por abortos clandestinos, en particular en lo que se refiere a niñas adolescentes y mujeres jóvenes.

El comportamiento desigual de las instituciones hacia las mujeres, especialmente en zonas rurales y comunidades indígenas, son temas que requieren de urgente atención. La percepción y la situación de las mujeres en el mundo han experimentado importantes cambios, disminuyéndose muchas de las brechas de género existentes. Sin embargo, en el Estado de San Luis Potosí estos avances no han alcanzado a todas las áreas, no han sido constantes en el tiempo y no han llegado a todas las mujeres por igual.

Es una realidad que ha aumentado el acceso de las mujeres a educación primaria, pero subsisten brechas entre hombres y mujeres en educación secundaria y superior; aun cuando aumenta la participación laboral de las mujeres, existe una baja participación de ellas en el empleo formal y éstas ganan menos que sus pares varones; para

BIENESTAR SOCIAL Y EQUIDAD37

muchas mujeres de entre 15 y 19 años de los municipios de nuestro Estado, las complicaciones del embarazo y el parto son la causa principal de muerte; un alto porcentaje de mujeres sufre violencia de género en algunas de sus manifestaciones (física, psicológica, sexual o económica); si bien la presencia de las mujeres en distintas áreas de la vida es cada vez más visible, prevalecen inequidades existentes entre hombres y mujeres y dan cuenta de que no es posible alcanzar el desarrollo ni asegurar el respeto a los derechos humanos sin la igualdad de género.

La igualdad de género implica que todos los seres humanos, tanto hombres como mujeres, tienen la libertad para desarrollar sus habilidades personales y para hacer elecciones sin estar limitados por estereotipos, roles de género rígidos, o prejuicios. Comprende la igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades de mujeres y hombres, niñas y niños, para lo cual deben considerarse los intereses, aspiraciones y necesidades específicas de las mujeres y de los hombres, siendo valoradas y favorecidas de la misma manera.

La vulnerabilidad se conceptualiza como el conjunto de características de una persona o un grupo y la situación que influye en su capacidad de anticipar, lidiar, resistir y recuperarse del impacto de una amenaza, e implica interacción de factores internos y externos que convergen en el mismo actor. Se expresa de varias formas, como fragilidad e indefensión ante cambios originados en el entorno, y se agrava con el desamparo institucional de un Estado, y del Gobierno actual que ha dejado en desamparo a los sujetos vulnerables, al no contribuir de manera adecuada a fortalecer y cuidar a sus ciudadanos.

El principio de que las personas gozan de igualdad de derechos constituye la idea central de los derechos humanos siendo un principio prioritario la no discriminación. Una sociedad quebrantada en sus Derechos Humanos y con fuertes rezagos sociales tendientes al agravamiento en las materias de Educación, Salud, Equidad de Género, Migración, Discapacidad, atención a los Pueblos Indígenas y otras más, necesita de acciones de alto impacto y que queden alineados a los Objetivos del Milenio (ONU 2000), que propicien su crecimiento humano y económico; específicamente en los temas que se refieren a la inclusión de todos los potosinos dentro de un ámbito de bienestar común.


38EJE 3

PARTICIPACIÓN CIUDADANA.Implementar foros de participación ciudadana para que sea la sociedad civil de manera conjunta con el gobierno del estado y el INPLADE, quienes determinen cuáles son las obras y acciones necesarias y de mayor prioridad en su localidad, para superar la pobreza e impulsar de esa forma el Desarrollo y la Responsabilidad Social.

Trazar de manera conjunta con la sociedad, Plan de Gobierno de la administración 2015 – 2021 para con una visión de futuro construir el San Luis Potosí que todos anhelamos.

Dar un seguimiento permanente al Plan Estatal de Desarrollo y realizar en forma anual foros de consulta con la ciudadanía de las cuatro regiones del Estado para evaluar el Plan de Gobierno, con el objeto de actualizar y reorientar las Políticas Públicas del Poder Ejecutivo de acuerdo a las necesidades de la sociedad.



Implementar desde adecuadas políticas públicas principios de responsabilidad social no solo para las grandes empresas, sino también para PyMES, de forma tal que tanto las empresas como la sociedad se vean beneficiadas, resaltando para las primeras los beneficios de certificarse como Empresa Socialmente Responsable.

Realizar una convocatoria a la Sociedad Civil para la presentación de propuestas orientadas a la ejecución de Proyectos de Tecnologías para la Inclusión Social, que se enfoquen a la resolución y/o a la mejora, a través de un desarrollo tecnológico específico, de la calidad de vida de comunidades en el Estado, en las que se hayan detectado necesidades específicas y demandas sociales, en los temas de: Economía Social Agricultura Familiar; Hábitat y Discapacidad, con una estrategia de focalización en el área prioritaria de Desarrollo Social, con el fin de apoyar proyectos de innovación inclusiva y promover políticas que favorezcan la interacción entre el sector científico-tecnológico y las demandas sociales y productivas.


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ASISTENCIA SOCIAL.Impulsar desde el Sistema Estatal DIF el concepto de la Responsabilidad Social, pues este Sistema debe ser factor de cambio, si se considera que el objeto social del mismo es la promoción del desarrollo humano de personas y familias vulnerables y el fortalecimiento de sus capacidades para lograr su bienestar.

Crear el Instituto en Nutrición Estatal, (INUES), para integrar en una sola área operativa los procesos de la capacitación y asesoría técnica en nutrición para todos los programas de asistencia alimentaria infantil que el DIF Estatal implementa, con personal de los Sistemas Municipales DIF y la Organizaciones Sociales, para así convertir dicho instituto en un ente certificador de competencias sobre técnicas de nutrición.

Implementar el proyecto de extensión del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008 del DIF Estatal a los Sistemas Municipales DIF, para incluirlos como “áreas de soporte” para el cumplimiento de los siguientes objetivos:

Medición y evaluación del nivel nutricional de los insumos alimentarios infantiles. Entrega de la cantidad completa y en buen estado de los insumos alimentarios a los planteles escolares de nivel pre-escolar y primaria.

Implementar el proyecto para la Construcción y Mejoramiento de Desayunadores Escolares en el estado, entre el Sistema Estatal DIF y los Sistemas Municipales DIF.

Crear el Programa de Mejora de los Desayunadores Escolares en el Estado, con el objetivo de dotar a estos espacios con cuatro mejoras sustanciales: a) Planta física, b) Mobiliario, c) Almacenamiento, d) Utensilios para la alimentación de menores.

Crear un Fondo Especial para instituciones de Asistencia Social, coadyuvante con ellas para que sean certificadas en Normas de Calidad en sus servicios.

A través de una eficaz gestión y aplicación de recursos federales, se promoverá la construcción de cocinas solares en localidades de pobreza y pobreza extrema de la entidad, capacitando a las madres de familia sobre su uso y beneficios, por la importancia de reducir los riesgos a la salud que sufren menores y madres de familia, a causa de la aspiración del humo que generan fogones de leña, y para evitar el riesgo de quemaduras graves.

Incrementar el apoyo a los Programas Alimentarios a menores de las zonas indígenas en el Estado, como el Programa para Zona Xi´Oi. Y dar continuidad y crecimiento a todos los Programas de Asistencia Alimentaria en el Estado.

Implementar el Programa de Vinculación Interinstitucional para el Desarrollo de la Responsabilidad Social en el Estado, con el objetivo de establecer la logística de un plan de vinculación de todos los Programas de Desarrollo Social,


con la cooperación del Sistema Estatal DIF (SEDIF), Servicios de Salud del Gobierno del Estado, Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, (SEGE), Secretaría de Desarrollo Social y Regional, (SEDESORE), DICONSA y Secretaría de Desarrollo Social, (SEDESOL).

Promoción del Programa de Prevención de Embarazos Adolescentes, en municipios del Estado, impulsando el uso de “bebés virtuales”, para una concientización de una paternidad responsable.

Impulsar la instalación de panaderías y tortillerías en comunidades rurales para dar crecimiento a la economía doméstica en la población rural.

Crear el proyecto Por un Futuro Mejor, con Campañas Contra el Trabajo Infantil y Talleres de Desarrollo Humano para menores trabajadores y en riesgo, y sus familias.

Apoyar las acciones del Comité Estatal para la Protección de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia y las Comisiones Especializadas Municipales; impulsar el Modelo de Educación Familiar y el Modelo Preventivo de Riesgos Psicosociales para Menores, Adolescentes y sus Familias.

Promover y supervisar los programas de guarderías y estancias infantiles dependientes de los Sistemas DIF nacional, estatal y municipales.

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SALUD.Crear un Plan de Salud de Emergencias con el cual, a través del Seguro Popular, aquellas personas cuyo diagnóstico, tratamiento o cirugía no puedan ser atendidas dentro de los hospitales del Sector Público, reciban un pase para utilizar los servicios de instituciones particulares, cuando se traten de casos delicados y peligre la vida de la persona.

Atender con enfoque epidemiológico la obesidad y el sobrepeso, pues 7 de cada 10 adultos padecen uno de los dos males, y 3 de cada 10 infantes sufren obesidad o sobrepeso, e impulsar una nueva cultura alimentaria que además establezca metas concretas, por ejemplo: reducir en 10 por ciento la obesidad en el Estado al término de la Administración y certificar el 100 por ciento de las escuelas como zonas libres de alimentos nocivos para la Salud.

Realizar una cruzada estatal para mejorar la calidad y trato humano en el servicio de Salud, a la par de reestructurar la red de atención y fortalecer la ya existente, y construir unidades médicas con base en análisis técnicos.

Incrementar el presupuesto estatal en materia de Salud, y promover la participación de la sociedad civil en acciones de Salud Preventiva y Curativa.

Utilizar la tecnología moderna para otorgar atención, capacitación e información a través de los sistemas Telesalud, Telemedicina y Redes Sociales, para integrar una red robusta de informática.

Instrumentar una cruzada estatal para fomentar la lactancia materna, y certificar todos los hospitales del Estado como Hospital Amigo del Infante, dedicados a fomentar la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis meses.

Implementar unidades médicas de primer contacto equipadas, abastecidas con insumos, personal capacitado y comprometido con la ciudadanía.

Enlazar en una red a las unidades médicas para que cuenten con equipos para telemedicina, para hacer más eficientes los servicios y acercar los servicios especializados a comunidades alejadas y dispersas.


Gestionar ante la Federación y apoyar con recursos estatales la reubicación del Hospital Central y, al mismo tiempo, lograr una reestructuración de su operación, administración, regularización de recursos humanos y alineación de su operación a las normas institucionales. El costo aproximado de la obra y su equipamiento se estima en dos mil millones de pesos, para lo cual se requiere también de una superficie de nueve hectáreas para reubicarlo en una zona que permita atender a la población con oportunidad y eficiencia.

Construir los Hospitales del Niño y la Mujer en Mexquitic de Carmona, Ciudad Fernández y Matlapa.

Acercar los Servicios de Salud a más potosinos a través del Programa de Unidades Médicas Móviles, las cuales se distribuirán en todo el Estado para atender aspectos de prevención médica primaria –consulta y diagnóstico directos- y cirugías de método definitivo de planificación familiar en hombres y mujeres, de catarata, hernia, dentales, entre otras, creando una Brigada por zona geográfica. Con ello evitaremos el desplazamiento de los pacientes desde sus comunidades y aprovecharemos la estructura operativa del personal de la Secretaría de Salud, desahogando la demanda en los Centros de Salud, además de bajar los recursos necesarios del Seguro Popular para su operación a través del Acuerdo para el Fortalecimiento de las Acciones para la Salud Pública de los Estados (AFASPE 2015). Con ello realizaremos alrededor de 60 cirugías de distinta índole a la semana, en promedio.


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PUEBLOS INDÍGENAS.Reafirmar la voluntad política del Gobierno del Estado de mantener un estricto respeto a los usos y costumbres de nuestros pueblos originarios Náhuatl, Teének, y Xi ‘Oi, y sobre todo el compromiso de estar a su lado para que sean consultados antes de realizar cualquier Obra Pública o Proyecto Productivo en sus tierras.

Entregar de manera directa recursos económicos a las Comunidades Indígenas, para que sus Asambleas Comunitarias determinen y trabajen conjuntamente con el Gobierno en sus Proyectos de Desarrollo.

Respaldar la integración de Consejos Asesores Indígenas a las diferentes dependencias del Gobierno del Estado involucradas en su Desarrollo, para que participen de la toma de decisiones de las Instituciones que les atienden.

Priorizar la Alimentación, la Salud y la Educación dentro de las Políticas Públicas diseñadas para combatir la desigualdad en las Comunidades Indígenas, fomentando la autosuficiencia alimentaria, el uso de la medicina tradicional y la educación que respete el idioma materno.

Apoyar a los jóvenes indígenas para crear empleos, fomentar el deporte, impulsar la cultura y mejorar la formación académica.

Trabajar con las mujeres de nuestras etnias para garantizar el acceso a una vida libre de violencia, previniendo factores que la propician, tales como el alcoholismo y la discriminación.


Reconstruir la Red Carretera Indígena del Estado.

Crear el Colegio de las Huastecas, orientado a estudiar la fenomenología social de la Región Huasteca, el impacto y mejoramiento de las políticas Públicas orientadas hacia los 340 mil potosinos hablantes de lenguas indígenas, y la generación de alternativas de Desarrollo Humano.


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EDUCACIÓN.Implementar un profundo proceso de reingeniería en la Secretaría de Educación de Gobierno del Estado en todos sus niveles para acabar con la corrupción e ineficiencia en que ha caído durante los últimos años.

Revisar el organigrama de la SEGE para operar un sistema de capacitación, mejora y profesionalización de la administración educativa, modernizando e implementando procesos adecuados, directrices claras y herramientas necesarias. Un sistema educativo de éxito se organiza en torno al profesorado, por ello, fortaleceremos el vínculo con el magisterio para hacerlo el mejor aliado en la reingeniería que proponemos. Los mejores profesionales en las áreas claves y sensibles de la SEGE: la toma de decisiones recaerá en recursos humanos con perfiles de alto nivel, académicos conscientes de la educación. Es necesaria una mejora y seguimiento puntual de la supervisión escolar ya que es el eslabón clave para que escuelas y SEGE puedan garantizar una educación de calidad.

Profesionalizar y modernizar el departamento de planeación de la SEGE para poder detectar con anticipación posibles áreas de conflicto y demanda demográfica por espacios de educación. Poner al día y en orden el rezago administrativo con el magisterio. Reorganizar, priorizar y definir las competencias para la aplicación de programas sociales de índole educativo tanto federales como estatales. Alinear las nuevas acciones en materia de educación y evaluación del profesorado con los requerimientos de la Ley de Educación y lo correspondiente con el Servicio Profesional Docente.

Fortalecer y generar los canales de comunicación idóneos entre la SEGE, el magisterio y los padres de familia, principales interesados en la educación de nuestros niños y adolescentes. Combate y castigo a la corrupción en la administración escolar y cobro de cuotas indebidas a padres de familia.


Combatir el analfabetismo en la entidad, que presenta un porcentaje mayor al de la media nacional. Para ello, se implementarán programas para desarrollar y fortalecer las habilidades de lecto-escritura desde educación preescolar. Del año 2010 a la fecha, no ha existido crecimiento alguno en el promedio de escolaridad en el estado, por ello, se pondrá en marcha un programa tendiente a que las políticas educativas combatan el rezago educativo, teniendo como meta al final del sexenio estar por encima del promedio nacional de escolaridad, esto es, con una población mayor a 15 años con secundaria terminada. Fortalecer las materias de matemáticas y español como un primer paso para la consolidación del Sistema Educativo Estatal La preparatoria, considerada ya dentro de la educación básica, nos lleva a tener por meta la construcción de una red de preparatorias municipales que atienda los 58 municipios del Estado. Combatir la deserción escolar:

Tener una oferta educativa de calidad en los municipios para que exista motivación para seguir estudiando. Combatir la migración de jóvenes en edad de estudiar fruto de la falta de espacios, aportando la infraestructura adecuada para que continúen sus estudios. Construir universidades tecnológicas en las cuatro regiones del Estado orientadas a fortalecer la vocación productiva de cada una de estas. Implementar un programa integral de educación y cultura física, acompañado de un plan de educación nutrimental. Escuelas bilingües en la Huasteca y un programa de inglés adecuado y efectivo a partir de tercero de primaria en las escuelas públicas del sistema. Establecer convenios de intercambio y capacitación con universidades y entidades educativas en el extranjero como un medio más para la profesionalización del magisterio. Revisar la realidad y condición de las escuelas del estado para modernizar equipos y adecuar su infraestructura por medio de un plan progresivo que termine por facilitar el trabajo docente y el proceso de aprendizaje.

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Regularizar las propiedades de la SEGE, en particular aquellas que tienen que ver con los espacios de enseñanza. Dotar de infraestructura de comedores en áreas sensibles del Estado para hacer funcionar el programa de escuela de tiempo completo de forma adecuada. Reconfigurar el impacto demográfico de las escuelas del sistema para poder liberar horarios y hacer con ello más eficiente el proceso de enseñanza-aprendizaje. Modernizar el sistema de Telesecundarias del Estado. Desarrollar un programa preventivo contra la violencia en las escuelas: cero tolerancia al bullying en las escuelas de San Luis Potosí. Combate a la obesidad. Implementar junto con el DIF un programa piloto de comedores escolares con una verdadera dieta balanceada que mejore el rendimiento escolar y erradique de nuestras aulas el grave problema de la obesidad infantil. Facilitar las acciones conducentes a que los bachilleratos del Estado se homologuen en la modalidad única de tres años, ya que esto ha demostrado ser una medida que facilita que los alumnos mejoren su aprendizaje, permitiéndoles salir con una madurez más adecuada para enfrentar el reto de escoger una carrera universitaria. Revisar con la Escuela Normal y la Universidad Pedagógica Nacional planes de estudio y establecer estrategias para que la formación de nuevo profesorado de carrera, impacte realmente en la educación en el Estado.


Implementar los mecanismos necesarios para que las escuelas de San Luis Potosí sean realmente incluyentes y que atiendan de forma adecuada a los alumnos con discapacidad, y crear programas para profesores y futuros profesores que atiendan esta problemática

Desarrollar un programa estatal transversal con los sectores deportivo y cultural. Crear el Instituto Estatal de Evaluación de Políticas Públicas en Materia de Educación.

Escuelas para alumnos de excelencia. Programa piloto de “Escuelas para el Futuro” que identifique y capte a los mejores alumnos de cada región de nuestro Estado para potenciar sus capacidades intelectuales, culturales y físicas.


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➢CIENCIA Y TECNOLOGÍA.Apoyar el desarrollo e investigación científica y tecnológica pues es el motor de la innovación que genera nuevos descubrimientos y estimula la creación de empleo. La investigación científica es fundamental para la economía basada en el conocimiento e impacta directamente en el bienestar económico y personal de los ciudadanos.

Garantizar el desarrollo científico, tecnológico y de innovación en nuestro Estado para la solución de los locales, estatales y nacionales y así hacer frente a la globalización, en Salud, Alimentación, Agua, Medio Ambiente y Energía.

Dotar al COPOCyT y al IPICyT de estructura, equipo de trabajo y financiamiento adecuados para que el impacto de su labor sea aún más útil a la sociedad.

Crear el Colegio de las Huastecas (COLHUAS) con el apoyo del Gobierno Federal, y equiparlo con un centro-laboratorio de apoyo y fortalecimiento de la agroindustria, patrimonio natural, patrimonio cultural tangible e intangible de la Región Huasteca. Una posibilidad de financiamiento se encuentra en el Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación (FORDECYT). Un ejemplo de éxito es el Ladipa (Laboratorio de Análisis y Diagnóstico del Patrimonio -cultural y natural-) del COLMICH.

Asegurar que los grandes beneficios de esta inversión en investigación científica lleguen a los ciudadanos y para realizarlo se requiere de dos aspectos fundamentales: el financiamiento del desarrollo científico, tecnológico y de innovación y así mismo que el Consejo Potosino de Ciencia y Tecnología se convierta en el motor de la innovación en el Estado.


Financiar los proyectos de innovación científica y tecnológica a través de la inversión de fondos sostenidos multianuales. El Poder Ejecutivo que encabezaré y a su vez el Poder Legislativo tienen que trabajar en conjunto para definir y establecer el procedimiento de apropiaciones de recursos multianuales para un crecimiento real y sostenido en el financiamiento de la Investigación Científica de las Ciencias Exactas, las Ingenierías, las Ciencias Sociales y las Humanidades de igual manera del Desarrollo Tecnológico y de la Innovación.

Convertir al COPOCYT en eje coadyuvante del desarrollo económico del Estado; pues debe de convertirse en el escenario donde convergen el desarrollo científico y tecnológico, la innovación, el emprendimiento mediante la generación de empresas de base tecnológica, la educación así como la promoción de la apropiación social del conocimiento. San Luis Potosí debe convertirse en líder de la innovación, necesitamos establecer una relación robusta y fructífera entre el gobierno que encabezaré, las universidades, centros de investigación, empresarios, inversionistas y la sociedad.

Empoderar al Consejo Potosino de Ciencia y Tecnología donde se trabaje de manera coordinada dentro del Gobierno para realizar los cambios a través del Legislativo para reformar la Ley Estatal de Ciencia y Tecnología y la Ley Orgánica del COPOCYT y se prevea el presupuesto suficiente para su operación y mandato, donde se establezca el 1% del presupuesto estatal al desarrollo de la ciencia y la tecnología pues actualmente es menor al 0.03%.


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CULTURA.Realizar un Diagnóstico sobre Políticas Culturales en San Luis Potosí, y hacerlo disponible para su consulta y discusión pública y así sentar las bases para la renovación integral de la estructura de la Secretaría de Cultura.

Elevar al uno por ciento del presupuesto total del Estado la inversión en Materia de Cultura en San Luis Potosí, para con ello iniciar una cruzada de sanación del tejido social a través de la Cultura y el Arte, además de cumplir con los objetivos de la Ley de Cultura y la recomendación de la UNESCO.

Profesionalizar las direcciones de la SECULT, para que quien esté al frente de las mismas lo haga desde un punto de vista artístico y cuente con la sensibilidad y el conocimiento necesarios para desarrollar sus actividades en forma eficiente, y con ello renovar integralmente la actual estructura operativa de la Secretaría de Cultura, así mismo establecer el Día Mensual y la Noche Mensual de los Museos.

Realizar un padrón de artistas, creadores y promotores culturales que reconozca el nivel, el valor de la obra y la trascendencia de cada uno de los integrantes del Sector, para promoverlos a nivel nacional e internacional.

Ampliar y reconstruir la Red de Centros Culturales Municipales en los puntos articuladores de una Política de Cultura Social orientada a promover el conocimiento y disfrute de las artes entre la sociedad de todo el Estado, además de convertirse en Delegaciones Municipales de la Secretaría de Cultura para atender de forma directa las necesidades de cada municipio.

Construir el Centro de las Artes Indígenas de la Huasteca, para ampliar la oferta académica y la investigación en materia de creación estética en toda la Entidad, y vincularlo con el Centro de las Artes Bicentenario, ubicado en la Ciudad de San Luis Potosí.

Innovar para construir el Colegio de las Huastecas, en coordinación con la Federación y los Gobiernos de los Estados de Veracruz, Hidalgo y Tamaulipas, para crear la primera Institución académica de México enfocada a la investigación en materia de Preservación del Patrimonio Natural y el Patrimonio Cultural Tangible e Intangible de las Poblaciones Originarias de la Región Huasteca, además de fortalecer los ámbitos Ecológico, Productivo y Agroindustrial, e impulsar la formación académica de los hermanos indígenas dentro de las Humanidades.

Edificar el Museo Nacional de Arte Joven “Armando Belmontes Ruiz” en Soledad de Graciano Sánchez y convocar a una Bienal de Arte Contemporáneo para honrar la memoria de este notable artista Potosino.

Construir el Museo Nacional Natural y de las Culturas del Desierto, en Vanegas, para reactivar la economía de ese municipio y enlazarlo a las actividades culturales del Estado de forma activa.

Proponer la construcción de la Casa del Artista Global, donde se reciba a artistas de otras partes del mundo y se les brinde el acceso a


las herramientas que existen en nuestro Estado; estableciendo, además, convenios de intercambio con su naciones de origen, en beneficio de nuestros creadores potosinos.

Fundar la Fonoteca y Centro de Investigación Musical “Julián Carrillo: Sonido 13”, para que sea difundida y apreciada la obra de este importante artista potosino, a la par de documentar la historia de la creación musical de San Luis Potosí.

Reconstruir un espacio adecuado para que la Orquesta Sinfónica de San Luis Potosí realice sus actividades, y aprovechar el talento de sus ejecutantes para iniciar Talleres de Alta Formación

Recuperar el Festival de la Ciudad como un evento de carácter internacional que se sea un referente en el País, ofreciendo eventos culturales artísticos de gran calidad.

Becar a los artistas potosinos para coadyuvar a su formación profesional fuera de San Luis Potosí y de México, ya sea mediante estudios formales licenciatura, maestría, doctorado o también a través de residencias artísticas de investigación o creación.

Instaurar El Centro de Investigación y Documentación Julián Carrillo: Sonido 13, para que sea difundida y apreciada la obra de este importante artista potosino que.

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➢DEPORTE.Dignificar y construir una coordinación adecuada con las Asociaciones Deportivas de la Capital, para poder brindar apoyos conforme a su promoción y logros obtenidos.

Fomentar el Deporte de Alto Rendimiento mediante el otorgamiento de becas de orden escolar, económico y laboral, con el objeto de evitar la fuga de talentos a otros estados. En este renglón, estandarizar a los deportistas con discapacidad y convencionales.

Analizar el presupuesto de cada uno de los compromisos en orden de importancia para la participación de los representativos del Estado desde los fogueos y seguimientos de participación en las diferentes etapas como municipales, estatales, regionales, nacionales e internacionales.

Gestionar la adquisición de dos autobuses y una sprinter para el traslado de participantes a los diferentes compromisos que se tienen por medio de las asociaciones, ya que este gasto sería justificado y rentable al final de la administración ya que el 85% del presupuesto se va en el rubro de Olimpiada Nacional en sus diferentes etapas (estatal, regional y nacional).

Gestionar la remodelación de las instalaciones del INPODE desde el área operativa hasta las áreas deportivas para la mejor atención del usuario y comodidad de los trabajadores del mismo (unidad Adolfo López Mateos creación de una Unidad a la vanguardia polideportiva Digna de nuestros deportistas).

Gestionar una Villa Olímpica para el hospedaje de los atletas que visitan nuestro estado para eventos deportivos desde las etapas municipales, estatales y consecutivas o de invitación, la cual sería igualmente justificada y remunerada al final de la administración.

Capacitación adecuada y profesional de los entrenadores de nuestro Estado para mejorar la dirección de entrenamiento de nuestros atletas.

Crear las escuelas deportivas del estado para dar uso adecuado a las instalaciones deportivas que están a cargo del instituto, tomando en cuenta a las Asociaciones Deportivas para poder exigir mejores resultados y evitar el mal uso de nuestras instalaciones.


Gestionar reglamentos por los cuales se puedan cobrar las clases de las actividades extracurriculares deportivas que estarán avaladas por las Asociaciones y sean mejor valoradas por la población.

Crear partidas presupuestales para cada uno de los rubros deportivos que dejen un beneficio a nuestro Estado (Popular, Asociado y Privado) en lugar de mas infraestructura mas programas de activación de instructores y entrenadores para la atención de esos centros que ya están.

Convenios con las Instituciones educativas tanto con las de gobierno como las privadas para evitar la fuga de talentos deportivos a otros estados, desde nivel básico secundario hasta universitario.

Gestionar con las empresas de Zona Industrial el intercambio de apoyos para el deporte como aportaciones sociales ya que son deducibles con material deportivo y uniformes para deportistas representativos del estado durante todo el sexenio, esto liberaría mucho presupuesto para dar una mejor atención y opción de fogueo a nuestros deportistas potosinos.

Y por ultimo crear una unidad deportiva para personas con discapacidad para dignificar y atender a esta población que tiene las mismas oportunidades que los atletas convencionales, así como un centro de rehabilitación general para atletas de alto rendimiento.


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JÓVENES.

Reconocer que los jóvenes de todo el Estado constituyen parte importante para el desarrollo y son agentes fundamentales del cambio social, el desarrollo económico y la innovación tecnológica, y teniendo presente que las formas en que se aborden en las políticas los problemas y las posibilidades de la juventud influirán en las condiciones sociales y económicas actuales y en el bienestar y los medios de subsistencia de las generaciones futuras, y reconociendo que la juventud aspira a participar plenamente en la vida de la sociedad.

Gestionar en materia educativa la Mejora del Plan de Estudios de las diversas currículas profesionales y de bachillerato, así como de aquellas carreras técnicas y oficios.

Apoyar a la educación media y superior, así como el ofrecer mayores posibilidades para los jóvenes de cursar estudios superiores, a través de Becas Universitarias que premien su constancia y esfuerzo.Gestionar mayores posibilidades para los jóvenes de cursar estudios superiores y universitarios, hacer investigaciones para la ciencia y la tecnología.

Impulsar el Programa de Primer Empleo para Recién Egresados, para facilitar la incorporación de los jóvenes al campo laboral, otorgando incentivos para que las empresas contraten a las y los recién egresados.


Programas para la mejora de oportunidades económicas y créditos a los jóvenes recién empleados, así como apoyo a jóvenes emprendedores.

Impulsar un programa de Crédito a la Palabra, dirigido a jóvenes emprendedores de entre 25 y 35 años.

Crear Programas de cuidado para la salud integral enfocados a los grupos de adolescentes y jóvenes, bajo educación sexual preventiva y el combate al uso indebido de drogas, así como los mecanismos suficientes para una vida libre de violencia.

Combatir la delincuencia juvenil mediante mayores oportunidades de desarrollo de habilidades artísticas, culturales, deportivas, así como la mejor de oportunidades para el ingreso y reinserción escolar.

Aplicar el Tratamiento y rehabilitación de jóvenes toxicómanos o farmacodependientes y de jóvenes consumidores de alcohol y de tabaco.

Ampliar o en su defecto crear Programas de alimentación y una nutrición adecuadas para la plena participación en la vida y en la sociedad. Se deberían establecer programas agrícolas experimentales dirigidos a los jóvenes y ampliar los servicios de extensión para mantener las mejoras de la producción y la comercialización agrícola.

Evaluar programas, herramientas, estrategias y procedimientos para que se respeten los derechos de las y los jóvenes

Participación en la Toma de Decisiones y el respeto y garantía para la participación en los procesos de adopción de decisiones.

Preservar el medio ambiente natural en beneficio de las generaciones actuales y venideras. Es preciso abordar las causas de la degradación ambiental. La calidad de la vida mejorará mediante la utilización de los recursos naturales de manera que no se dañe el medio ambiente y mediante el crecimiento económico ecológicamente sostenible.

Ampliar y normalizar de manera gradual los canales de comunicación entre el Gobierno que encabezaré y las organizaciones juveniles no gubernamentales a fin de incluir representantes de organizaciones interesadas del sector privado para la elaboración de un Programa de Acción exhortando a los jóvenes, las organizaciones juveniles y las organizaciones interesadas del sector privado a que identifiquen, en colaboración con los gobiernos, las maneras en que podrían contribuir a la aplicación en el plano local de medidas encaminadas a poner en práctica el Programa, así como a su examen y evaluación periódica y a la formulación de opciones para alcanzar sus metas y objetivos.

Crear el Foro de Líderes Juveniles, para escuchar y conocer de forma permanente las inquietudes de los jóvenes en torno a su problemática.

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ADULTOS MAYORES.

Brindar equidad de oportunidades a adultos mayores, como parte de los programas de Desarrollo e Integración Social. A través de programas base como:

Bienestar del Adulto Mayor, para atender a las necesidades básicas de salud, socioculturales, recreativas y formativas a los adultos mayores, con la finalidad de contribuir a un desarrollo integral que dignifique su vejez y su integración familiar y social. Promover mayores espacios donde se les otorgue la atención integral, y el alojamiento en otros casos. En el caso de adultos mayores que viven en extrema pobreza y/o abandono, otorgar apoyos asistenciales, becas y canalización a albergues.

Promover la atención a través de la capacitación, orientación y asesoría gerontológica a los Sistemas Municipales DIF (SMDIF), organismos de la sociedad civil y público en general, en el estado de San Luis Potosí.

Brindar atención a las necesidades básicas de alimentación y salud principalmente, a los adultos mayores en situación de pobreza extrema y abandono con apoyos alimentarios, asistenciales y económicos, del tipo de enseres domésticos, implementos para rehabilitación, insumos para higiene, medicamentos e insumos para la salud. Canalizar a adultos mayores el acceso a médicos y estudios especializados, facilitándoles el acercamiento a través de la Secretaria de Salud derivaciones y canalizaciones.

Brindar albergue especializado a través del SEDIF y los SMDIF, a adultos mayores en desamparo a través de la creación del Programa Casa del Abuelo.

Ofrecer a las personas adultas mayores, a través del Programa Adulto Mayor Activo, oportunidades de desarrollo para una vida saludable, mediante actividades, dinámicas de grupos, pláticas, cursos y talleres, aprovechando su organización en grupos, que les permiten compartir valores, creencias, gustos, costumbres, experiencias y con ello mejorar su proceso socialización. A través de asesoría


psicológica yy pláticas, Jornadas de Salud, terapia, Trabajo Social, Jornadas Deportivas: Competencias locales, Nacionales e Internacionales; Capacitación para el Trabajo: Cursos de Capacitación Laboral, Bolsa de Trabajo, Programa Metropolitano de Apoyo.

Eventos especiales. Reconocimiento de Adultos Mayores: Reina de Adultos Mayores. Adulto Mayor Distinguido.

Impulsar la creación de Casas Hogar para Mujeres Mayores, como un lugar donde se les podrá otorgar a las mujeres adultas que no cuentan con apoyo familiar los siguientes servicios: alojamiento, alimentación, atención en salud, actividades recreativas, culturales y ocupacionales. Este programa orientado principalmente en los municipios con un alto índice de migración de los varones de la familia, lo que deja a las mujeres en estado de desamparo, sobre todo en su etapa de adultas mayores. Promover la Estancia de día para Adultos Mayores (o Casa del Abuelo), para la atención integral de las y los adultos mayores; integrándolos a actividades ocupacionales, recreativas y sociales para la ocupación del tiempo libre, con la finalidad de mejorar su socialización, favorecer sus expectativas de vida, prevenir la aparición o complicaciones de enfermedades y evitar o retrasar su institucionalización, buscando mantener integrado y vinculado al adulto mayor en su núcleo familiar. Orientando sus acciones a proporcionar alimentación, recreación, terapia ocupacional, servicio médico, psicológico y de rehabilitación, de las personas mayores de 60 años que viven con familiares, pero que debido a las ocupaciones de los integrantes de esta los dejan solos la mayor parte del día, expuestos a diversos riesgos para su salud y seguridad.

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EQUIDAD DE GÉNERO.

Transformar en Organismo Autónomo al Instituto Estatal de las Mujeres de San Luis Potosí, dotada de personalidad jurídica y patrimonio propio pues en mi gobierno debe de entenderse la potestad de este organismo sobre la distribución de competencias en la Administración Pública Estatal.

Respetar, promover y garantizar los derechos humanos de las mujeres sin distinción de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social.

Garantizar un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones de ninguna especie; en particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones de trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo igual.

Incorporar la perspectiva de género de forma transversal en todo el Gobierno y que las disposiciones internacionales de los derechos de las mujeres se reflejen expresamente en todas las actividades orientadas a lograr la igualdad entre mujeres y hombres.

Proponer políticas públicas para la igualdad en el cuidado y que combatan las malas distribuciones entre el Estado, el mercado, la comunidad y las familias, donde las mujeres actúan de forma activa y en condiciones de desigualdad para garantizar el equilibrio en la vida

Prevenir la violencia contra las mujeres, incluida la violencia doméstica, las desapariciones forzosas, la trata, la tortura y toda forma que atenta contra la vida, en particular el feminicidio; investigar, enjuiciar y sancionar a los autores de delitos, ya sean entidades estatales o no estatales, y proporcionar reparación a las mujeres que hayan sido víctimas de la violencia, independientemente del contexto y de los presuntos responsables.

Impartir capacitación sistemática en materia de Derechos Humanos, en particular sobre los Derechos de la Mujer, a todos los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley.

Adoptar todas las medidas necesarias para establecer un sistema estándar que incluya información sobre los autores y las víctimas de estos actos y la relación entre ellos, activando el Banco Estatal de Datos e Información para la reunión periódica de datos estadísticos sobre la violencia contra la mujer, desglosados según el tipo de violencia y las circunstancias en que se cometió el acto de violencia.


Revisar el mecanismo estatal en vigor para hacer frente a la violencia contra las mujeres con miras a simplificar los procesos y mejorar la coordinación entre sus miembros y fortalecer su capacidad en los planos federal, estatal y municipal, proporcionándole suficientes recursos humanos, técnicos y financieros para aumentar su eficacia en la ejecución de su mandato general de prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer en el Estado.

Abordar urgentemente los obstáculos que limitan la activación del Mecanismo de Alerta de Género. También le preocupan las inexactitudes en los procedimientos para registrar y documentar los asesinatos de mujeres, que menoscaban la adecuada investigación de los casos e impiden que las familias sean notificadas puntualmente y que se haga una evaluación más completa y fiable del feminicidio.

Garantizar el acceso de las mujeres a la justicia, entre otras cosas mejorando la capacidad de los centros de justicia para las mujeres y poniendo estos centros al alcance de las mujeres que son víctimas de la violencia.

Elaborar un diagnóstico del fenómeno de la trata de mujeres y niñas, incluidos su alcance, causas, consecuencias y objetivos, así como sus posibles vínculos con las desapariciones de mujeres y niñas y las nuevas formas de explotación.

Adoptar todas las medidas apropiadas para reducir la diferencia entre las tasas de analfabetismo entre las mujeres de las zonas urbanas y las de las zonas rurales.

Garantizar la implementación efectiva del protocolo para la intervención en casos de hostigamiento sexual en la Administración Pública y adoptar medidas semejantes para prevenir ese delito en el sector privado.

Bajo la orientación del Observatorio de Mortalidad Materna, intensificar los esfuerzos para reducir la tasa de mortalidad materna y violencia obstétrica, en particular adoptando una estrategia amplia de maternidad sin riesgos en que se dé prioridad al acceso a servicios de salud prenatal, posnatal y obstétricos de calidad y al establecimiento de mecanismos de vigilancia y asignación de responsabilidad.

Asegurar que todos los programas y políticas destinados a eliminar la pobreza incluyan una perspectiva de género y un enfoque intercultural, a fin de eliminar la discriminación contra las mujeres indígenas de las zonas rurales.

Apoyar mensualmente a las Madres Solteras al insertarlas en Brigadas de Desarrollo Social, para otorgarles una fuente de empleo y seguridad social, pues los salarios mínimos dignos reducirán el riesgo de que las mujeres continúen en condiciones de vulnerabilidad.

Empoderar a las mujeres dentro de la participación política y la toma de decisiones, pues menos participación evidencia la brecha de desigualdad y discriminación.

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BIENESTAR SOCIAL Y EQUIDADConstituir brigadas móviles de Psicología, Atención Jurídica y de Medicina Preventiva con la entrega de tarjetas “Mujeres moviendo a San Luis”, que les den acceso a programas de promoción de su salud física y psicológica, e integridad jurídica, con el objetivo de fortalecer la prevención de la violencia intrafamiliar.

Crear la red de mujeres para prevención de la violencia a nivel escolar y familiar, trabajando conjuntamente con la Secretaría de Educación de Gobierno del Estado.

Vincular la participación en el programa “Mujeres moviendo a San Luis” y en la Red de Mujeres para Prevención de la Violencia Familiar y Escolar, con acceso a descuentos en Cadenas Comerciales ubicadas en los principales municipios del Estado, y con los comercios mayores en cada municipio, con el impulso del SIFIDE.

Establecer la Promotora para la generación de empleo para mujeres cabeza de familia y el acceso a proyectos productivos.

Fortalecer la nutrición, la prevención de enfermedades y los programas de salud materna.

Ampliar el acceso al crédito y las oportunidades económicas para las mujeres.


MIGRACIÓN.

Unir a los emigrados con sus lugares de origen, para así promover la atracción de inversiones en el interior del Estado y generar con ello más fuentes de empleo, con la finalidad de retener esa fuerza laboral compuesta principalmente por jóvenes.

Retomar proyectos de carácter noble, tales como el Programa 3x1, que une los esfuerzos de los Ayuntamientos, el Gobierno del Estado y los propios Emigrantes radicados en el extranjero, para apoyar el Desarrollo Humano de sus comunidades de origen.

Promover que los proyectos productivos tanto federales como estatales realmente lleguen a los más necesitados, logrando así que disminuya la migración y la desintegración familiar.

Brindar asesoría jurídica a los potosinos residentes en los Estados Unidos para evitar abusos, y lograr mayor apoyo de los consulados de México para ellos.

Apoyar la repatriación de los potosinos que fallecen en el extranjero y necesitan apoyo inmediato, el cual actualmente muchas veces no se les da o en ocasiones se les otorga meses después.


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BIENESTAR SOCIAL Y EQUIDADDISCAPACIDAD.

Impulsar un Programa de Tarjetas de Descuento para personas con discapacidad, con Empresas de Alta Responsabilidad Social en todo el Estado.

Consolidar las Unidades Básicas de Rehabilitación en los 58 Municipios con personal médico especializado, e impulsar la formación de Escuelas Adaptadas y de Centros de Educación en Oficios para personas con discapacidad visual, auditiva y motriz, en las zonas más pobres del Estado.

Impulsar la generación de una Red de Transporte Adaptado para las personas con discapacidad en las Zonas Metropolitanas.

Atender el crecimiento de la incidencia de Autismo, con enfoque de Política de Estado, coordinando las Secretarías de Salud y Educación.

Empadronamiento permanente de las personas con discapacidad en el Estado, proporcionándoles credenciales y catálogos de servicios y descuentos especiales. Fomentar la Integración Laboral de las personas con discapacidad.

Fortalecimiento del equipo médico y de terapia, en el Centro de Rehabilitación y Educación Especial CREE, enfocado también a la cultura organizacional de humanización del personal, como equipo especialista en el Estado, de la atención y rehabilitación de discapacidad.

Otorgar apoyos y donaciones de sillas de ruedas, andaderas, carriolas para menores con parálisis cerebral infantil, bastones, muletas, lentes, órtesis y prótesis, tratamientos de toxina botulínica a pacientes con discapacidad. Y aditamentos especializados para personas con discapacidad de bajos recursos, como prótesis oculares, diadema auditivas, zapatos ortopédicos, colchonetas magnéticas, colchones de agua y cascarón, corsets, fajas lumbosacras y prótesis internas de cadera, rótulas y más).

Incrementar el acceso de la población vulnerable, a través del Sistema DIF, al Programa de Cirugías Reconstructivas Extramuros y las intervenciones de labio leporino y paladar hendido, hemangiomas, nevos, estrabismo y dactilia.


DERECHOS HUMANOS.

Impulsar la armonización y el fortalecimiento del marco legislativo estatal e institucional con los Tratados Internacionales de Derechos Humanos.

Elaborar un Programa Estatal de Derechos Humanos 2015 - 2021 como una Política de Estado con un mecanismo independiente para su evaluación y seguimiento.

Fortalecer e implementar un sistema local para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.

Implementar un Programa de Seguridad Ciudadana en Derechos Humanos, en el cual se propondrán estrategias para que la Comisión Estatal de Derechos Humanos eficientice sus actuaciones y desde su autonomía se convierta en una auténtica Defensoría de las y los habitantes potosinos.

Fortalecer el combate de la pobreza extrema poniendo en marcha políticas sociales enfocadas a alcanzar una sociedad de Derechos que aborden la problemática de las personas en condiciones de pobreza extrema y sus carencias, dando especial atención a los grupos en situación de vulnerabilidad.

Promoción de igualdad de derechos y no discriminación, donde se promoverá la igualdad de oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres, en atención a un eje transversal, utilizando para ello la planeación, programación y presupuestos con perspectiva de género.

Crear un Banco de Datos sobre Derechos Humanos, que incluirá un registro estatal oficial de personas desaparecidas, dónde la PGE administre la Base de Datos de Personas no localizadas. Para mi Gobierno, será una prioridad el combate de la pobreza extrema, por lo que se pondrán en marcha políticas sociales enfocadas en alcanzar una sociedad de derechos que aborden la problemática de las personas en condiciones de pobreza extrema y sus carencias, dando especial atención a los grupos en situación de vulnerabilidad.

Desde la Cohesión Social, abriré el espacio para las políticas públicas sociales para que las personas sean y se sientan parte de la sociedad, con una vida digna y donde todas y todos puedan desarrollar sus capacidades.

El Derecho a la Salud será una prioridad, donde el combate a la mortalidad materna es un tema de alarma y llevaré a cabo acciones para mejorar el acceso a la salud, los servicios de salud sexual y reproductiva, así como servicios amigables para adolescentes; la creación de un Sistema Estatal de Información Básica en Materia de Salud y el Grupo de Atención Integral a la Salud de la Adolescencia.

Implementar los mecanismos para dar cumplimiento a la obligación de consulta a pueblos y comunidades indígenas en los procedimientos de evaluación de impacto ambiental, conforme al Convenio 169 de la OIT.

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Promover la igualdad de oportunidades y garantizar la vigencia de los derechos de los pueblos indígenas y su desarrollo e inclusión integral, mediante políticas que sean consultadas, diseñadas y operadas conjuntamente con ellos.

Crear un Programa Especial de Migración, que será la base para la política del Estado en materia de migración, donde se van a plantear acciones para fortalecer el acceso a la justicia y la seguridad de las personas migrantes.

Elaborar políticas públicas y entre otras acciones con criterios diferenciados para la protección de niñas, niños y adolescentes, mujeres, víctimas del delito y solicitantes de refugio.

Crear un Programa especial para garantizar los Derechos de las personas con discapacidad con enfoque de género.


INCLUSIÓN SOCIAL

Creación de una Oficina dependiente del Organismo Autónomo encargado de Género en Gobierno del Estado para la atención de las personas desde el ámbito de la diversidad sexual LGTBI.

Generar políticas públicas para la prevención, detección y atención de enfermedades de transmisión sexual, con énfasis en VIH.

Desarrollar estudios de investigación en políticas públicas con enfoque de género que permitan la construcción, desarrollo, implementación y evaluación de políticas específicas en inclusión social.

Observatorio de implementación y seguimiento de políticas públicas aplicadas en los diversos temas relacionados al colectivo como son crímenes de odio, discriminación, censura, arbitrariedad de la fuerza pública, chantaje, sobornos e intimidación contra las personas.

Generar políticas de empleo así como el apoyar el desarrollo de habilidades y de capacidades para el primer empleo.

Educación continua, capacitación y formación en artes y oficios para las personas LGTBI.

Desarrollar campañas de sensibilización desde el Gobierno del Estado, como lo pueden ser en parabuses, escuelas, universidades, seguridad pública, lugares de trabajo, y a servidores públicos de todas las dependencias.

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ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE.

Potenciar el Programa de Atención a Población Vulnerable para contribuir a que las personas en situación de vulnerabilidad que presentan problemática económica, de salud y/o social, puedan subsanar su situación emergente, e impulsar la instrumentación y ejecución de proyectos, en beneficio de la población sujeta de asistencia social.

Se logrará lo anterior a través de dos Subprogramas: 1) Subprograma de Protección a la Familia con Vulnerabilidad: proporcionar acceso a diferentes servicios a niños, niñas, adolescentes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad en situación de vulnerabilidad, mediante el otorgamiento de apoyos económicos temporales, en especie y para atención especializada, a fin de atender problemáticas emergentes relacionadas con aspectos de salud, económicos y sociales, mejorando su calidad de vida. 2) Subprograma de Apoyo para Proyectos de Asistencia Social: consistirá en subsidios para impulsar la instrumentación a través de SEDIF y Sistemas Municipales DIF, de Organizaciones de la Sociedad Civil sin fines de lucro, cuya actividad esté orientada al Desarrollo Social y que sean certificadas en Normas de Calidad en el servicio.

Mejorar la infraestructura de las Casas Hogar en el Estado, para adaptarlas y equiparlas para la mejor atención de niños, niñas y menores con discapacidad, en estado de abandono y desamparo.


ASISTENCIA JURÍDICA Y SOCIAL A MENORES Y FAMILIABrindar atención jurídica y psicológica directa a los habitantes de todos los municipios del Estado, través de la inclusión de abogados, psicólogos y trabajadoras sociales a las Delegaciones de la Procuraduría de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia, en las cuatro zonas del Estado.


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PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE ADICCIONES:

Gestionar, promover y supervisar la instalación de Comunidades Terapéuticas Regionales en el interior del Estado, para atención y prevención de adicciones, con apoyo de Fundaciones, con total respeto a la Dignidad de la Persona Humana.

Posicionar en atención de primer nivel, los servicios de rehabilitación y atención de adicciones, desde psiquiatría, psicología, internamiento, trabajo social, visitas domiciliarias, canalizaciones y seguimiento de casos, estudios toxicológicos, atención a pacientes, talleres y capacitaciones para el trabajo de pacientes rehabilitados.

BIENESTAR SOCIAL Y EQUIDAD71 BIENESTAR SOCIAL Y EQUIDAD

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CONTENIDO

SEGURIDAD CIUDADANA Y JUSTICIA

➢Diagnóstico.

SEGURIDAD CIUDADANA.PROCURACIÓN DE JUSTICIA.REINSERCIÓN SOCIAL.DERECHOS HUMANOS Y ATENCIÓN A VICTIMAS DEL DELITOPREVENCIÓN DEL DELITO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANAADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

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SEGURIDAD CIUDADANA Y JUSTICIA73

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Diagnóstico.El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, (INEGI), a través de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública del 2013 estima que en San Luis Potosí el 53.5 por ciento de la población de 18 años y más considera a la inseguridad como el problema más importante que aqueja hoy en día a la Entidad.

Incluso, San Luis Potosí se encuentra entre los primeros cinco lugares en el país con mayor tasa de incidencia delictiva, antecedida por el Distrito Federal, México, Sonora y Quintana Roo. Según estadísticas del INEGI durante el 2011 se registraron 34 mil 066 delitos, mientras que el promedio nacional es de 29 mil 372 delitos por entidad federativa.

En cambio, la propia Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública señala que en los últimos años ha ido en descenso el promedio de denuncias de los potosinos que son víctimas de un delito, pues para el 2013 se denunció el 8.8% de los delitos mientras que en el 2012 fue del 9.2%, de los cuales el 67.8% llevaron a inicio de averiguación previa en el Ministerio Público, mientras que en el 2012 fue del 75.4%.

Esto es, del total de delitos se inició averiguación previa sólo en el 5.9 por ciento de los casos, en tanto que en el 2012 fue del 6.9 por ciento.


De igual forma, de acuerdo a estadísticas del INEGI deI 2013, San Luis Potosí ocupó la posición número uno como la entidad más corruptas del país, por encima de entidades como el Distrito Federal y el Estado de México.

La Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) midió las experiencias de la población al enfrentar una situación de corrupción. Cabe aclarar que el tipo de corrupción que se abordó en la ENCIG es la que se genera en la realización de trámites, solicitudes de servicios y otros contactos con servidores públicos.

De acuerdo con la encuesta, por tipo de trámite, el de mayor porcentaje de experiencias de corrupción fue el contacto con autoridades de seguridad pública que registró un 50.6%, seguido del de permisos relacionados con la propiedad, con un 24.8%.

En materia de Justicia, existe un franco deterioro de las Instituciones encargadas de procurar la misma, producto de un uso faccioso del poder, así como del propio abandono de las responsabilidades de quienes han ocupado de hacer prevalecer la impunidad en nuestro Estado.

Estas son las propuestas que los Ciudadanos han realizado para que recuperemos la paz y la tranquilidad de nuestro Estado.


En San Luis Potosí necesitamos un gobierno que garantice paz y seguridad para nuestras familias, terminar con la corrupción, la delincuencia, la impunidad, y que recuperar la confianza de la ciudadanía en nuestras Instituciones.

La seguridad pública es una función a cargo del Estado y sus municipios que tiene como fin salvaguardar la vida, la integridad y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz pública; y comprende la prevención especial y general de los delitos, la investigación para hacerla efectiva, la sanción de las infracciones administrativas, y la reinserción social del individuo, por lo que en su desarrollo, es común aun el sistema represivo y autoritario, y lo mas grave hemos perdido la paz y tranquilidad de nuestras familias.

Existe un retraso considerable para la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal, aun falta difusión, capacitación, infraestructura, y nulo avance en la puesta en marcha de centros de mediación, en los cuales deberá descansar cerca del 90 % de la carga de trabajo pues a través de los medios alternativos de justicia deberá descongestionarse el sistema para evitar se colapse una vez implementado

A pesar de que el 18 de junio del 2011 se cumplió el plazo de tres años impuesto por el transitorio quinto del Decreto de Reforma Constitucional en materia de justicia penal y seguridad pública, para dar inicio a la sustitución del concepto de readaptación social por el de reinserción que sigue siendo un mito, pues la situación no mejora, hoy abundan los motines, las fugas, la corrupción, la impunidad, el deterioro de instalaciones, el autogobierno que pone en ridículo y hace impotente a las autoridades para corregir el estado de prisiones y prisioneros, las extorsiones telefónicas que provienen en muchos de los casos de penales, entre otros.

Existe por parte de las diversas instituciones inobservancia a los derechos humanos y una inobservancia a la obligatoriedad de velar por un acceso efectivo de las victimas a los derechos, garantías, mecanismos, procedimientos y servicios que brinda el estado.

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SEGURIDAD CIUDADANATransitar del viejo concepto de Seguridad Pública, represivo, autoritario y donde no se respetan los Derechos Humanos, hacia el nuevo paradigma de la Seguridad Ciudadana flexible, respetuosa de los Derechos Humanos y constructor de ciudadanía. Para ello, se debe dar una respuesta del Estado a las necesidades específicas en materia de Seguridad de cada una de las cuatro regiones de la Entidad, eliminando una visión centralista, por lo cual es conveniente realizar procesos participativos para el diseño de Programas de Seguridad Ciudadana, Prevención del Delito y Operación Policial que concuerden con las características y realidad local de las regiones cuatro regiones del estado.


Lograr el empoderamiento de la sociedad en la Seguridad Pública, debido a que bajo la visión de este paradigma de Seguridad deja de ser una función de Estado y se transforma en un bien común y en un Derecho al que todos pueden y deben tener acceso, una seguridad publica de la mano de la sociedad.

Gestionar la creación de Auditores Ciudadanos de la Policía, la elección por voto directo de los Jefes Policiales y la supervisión social del funcionamiento policial. Esto trae como resultado mayor confianza ciudadana en sus autoridades. Se pueden realizar adaptaciones de mecanismos similares para San Luis Potosí.

Modernizar los cuerpos policíacos en el Estado, pues la inseguridad no se resuelve con operativos policiales, ni por decreto. Para ello, es necesaria una profunda reestructura, modernización y fortalecimiento de la Policía Estatal, señalada como responsable de violaciones graves a los Derechos Humanos, desmotivada, carcomida por la corrupción interna y externa, vulnerada en su integridad e infiltrada por la delincuencia, en un cuerpo policial civil, con rostro humano, moderno, confiable, cercana a la gente, integrada conforme


Recuperar la confianza de los ciudadanos en sus policías, y sentir una proximidad que coadyuve a mantener un orden basado en el respeto, debe ser la prioridad de este Gobierno.

al nuevo modelo policial, dotado de las más modernas herramientas tecnológicas, logísticas, de equipamiento y de infraestructura para la prevención y el combate a la delincuencia.

Habrá que dar importancia al aspecto técnico y logístico de la función policial que al aspecto humano y de la protección de los integrantes de la Policía y de sus familias, a través de un esquema de buenas percepciones, prestaciones y beneficios institucionales, depurando a los policías que deban salir de las corporaciones y manteniendo a aquellos que tenga el perfil adecuado para ejercer su función.

Crear una auténtica estructura de coordinación de las policías estatal y municipal con las autoridades federales para un combate real a las estructuras de criminalidad que operan en diversas partes de la Entidad, creando además una policía estatal de elite, mediante un riguroso proceso selectivo.


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PROCURACIÓN DE JUSTICIA.Implementar una política criminal coherente para terminar con vicios tales como, el uso político de la justicia, corrupción, para lograr una atención por parte del Ministerio Público, Policía Ministerial y Servicios Periciales, más eficiente y eficaz, meas y mejor investigación e integración de las averiguaciones previas y en su caso carpetas de investigación, porque solo el 1% de los delitos que se denuncian culminan con una sentencia condenatoria, porque las cargas de trabajo han generado excesivo rezago de averiguaciones previas y mandamientos judiciales.

Crear un Programa de Sensibilización Humana encaminada fortalecer los valores del servidor público para una mejor atención., estableciendo mecanismos que permitan generar una capacidad de respuesta, pronta y eficiente ante la ciudadanía, dotándolos de las herramientas necesarias para el desempeño de su función, donde sean seleccionados solo perfiles con vocación de servicio, y sean sometidos a una rigurosa evaluación y capacitación para su ingreso, permanencia y ascenso en su caso.

Garantizar salarios justos y acorde al trabajo realizado, promoción, reconocimiento y ascenso de los elementos que cumplan con su función, de igual manera la separación del cargó de quienes no cumplan son su responsabilidad.

Velar por una correcta aplicación de los recursos destinados a esta área.


Fortalecer a la dirección de servicios periciales, a través de un área especializada en criminalística y criminología que auxilie a las autoridades de procuración, administración de justicia de manera profesional acorde a los parámetros y adelantos científicos y tecnológicos, en la resolución de los asuntos.

Concretar la Reforma Constitucional en materia de Justicia Penal, del 18 de junio de 2008, a través de la difusión, construcción y equipamiento de sus áreas de trabajo, así como de la capacitación de todos los actores del Sistema, y la puesta en marcha, estableciendo en todo el Estado su funcionamiento, antes del 18 de junio del 2016.

Enfocar los esfuerzos del Nuevo Sistema de Justicia Penal a causas de mayor impacto social, ofreciendo formas de terminación anticipada o salidas alternas a delitos de menor trascendencia.

Poner a disposición de las partes la Justicia restaurativa en contravención con la justicia retributiva. Debemos fortalecer la justicia restaurativa a través de centros de mediación y mecanismos alternativos de solución de conflictos para que el imputado y la victima a través del procedimiento de mediación o conciliación descubran puntos de interés y establezcan planes de reparación del daño y logrando acuerdos mutuamente benéficos, evitando costos para el estado, cargas de trabajo, pero sobre todo evitaría que el nuevo sistema de justicia llegue a colapsarse, pues no debemos perder de vista que hasta un 90% de los asuntos tratados en el nuevo sistema debe resolverse en esta etapa.

Crear áreas de atención a víctimas del Delito y Protección a Testigos. Con lo anterior se pretende facilitar al ciudadano un verdadero acceso a la justicia, recuperando su confianza en las instituciones de procuración y administración de justicia, así como en la cultura de la denuncia.

Fortalecer el área de control interno para prevenir y controlar los altos niveles de corrupción, creando una fiscalía Anti corrupción que trabaje de la mano con la sociedad civil, cuyo titular será nombrado por los propios ciudadanos. Implementando el programa cero tolerancia.

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REINSERCIÓN SOCIALImplementar acciones para que el sistema penitenciario se organice de una vez por todas sobre la base del respeto a los derechos humanos, del trabajo y capacitación para el mismo, la educación integral, salud y el deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, sin perder de vista que el objetivo de la pena de prisión es precisamente la reinserción social y que el procesado o sentenciado también es un ser humano, que tiene derechos y dignidad, y no por ser agresor de la sociedad pierde estos derechos, no podemos seguir viéndolos con indiferencia, pues ello equivaldría a olvidarnos de la problemática que día a día se vive en los centros de reclusión.

Implementar acciones para delimitar: el ámbito federal y estatal; menores de edad y adultos; hombres y mujeres; prisión preventiva y penitenciaria; delincuencia común y delincuencia organizada; reincidente y primodelincuentes y peligrosidad mínima y alta, además contar con instalaciones dignas, equipadas y seguras, que no generen a largo plazo problemas de la sobrepoblación, evitando riñas frecuentes, venta de privilegios, fugas de reos y el autogobierno.

Promover la industria penitenciaria con el sector empresarial en beneficio de los internos.

Atender de manera adecuada las adicciones de los internos para la prevención y tratamiento de las mismas, más y mejor atención medica, clínicas equipadas para atender pronta y adecuadamente todas las intervenciones quirúrgicas y procedimientos urgentes que se requieran.

Combatir la corrupción en los centros en todos sus niveles (ejecutivos, administrativos, y de custodia) para lograr los anhelados fines de salvaguardar la integridad, los derechos de las personas, el orden, la reinserción social de los infractores, y que las cárceles tengan un sentido El importante contar con mas y mejor personal, implementando verdaderos programas de selección para su ingreso, su formación y permanencia, evaluación periódica para su permanencia y ascenso, implementando un responsable control de confianza.

Examinar y evaluar cómo se garantizan en los centros penitenciarios los derechos de las personas con discapacidad, incluida la discapacidad mental.


DERECHOS HUMANOS Y ATENCIÓN A VICTIMAS DEL DELITOGarantizar desde las nuestras Instituciones Políticas de verdadero respeto, observancia, tutela y cumplimiento de los Derechos Humanos y dignidad de la persona para lograr una sana convivencia. Será sancionado conforme a las leyes aplicables al caso todo acto u omisión que afecte a los derechos humanos reconocidos en la Constitución o en los tratados internacionales, cuando el responsable sea un servidor público en el ejercicio de sus funciones o atribuciones.

A pesar de que ha sido aprobada la Ley de Victimas para el estado, a la fecha no ha sido aplicada, siendo que por ley estamos obligados a velar por la protección de la victimas de un delito o de violación a sus derechos humanos, a proporcionarles ayuda, asistencia o reparación integral, a fin de garantizar el acceso efectivo de las victimas a los derechos, garantías, mecanismos, procedimientos y servicios que establece la propia ley. Para lo cual pondremos en marcha la comisión ejecutiva de atención a Victimas en nuestro estado.


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PREVENCIÓN DEL DELITO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANALa realización de Programas de Prevención de la Violencia y la Delincuencia debe ser una alta prioridad del Estado. Para tal efecto es conveniente aplicar acciones con los más modernos enfoques criminológicos de la prevención psicosocial, situacional, policial y comunitaria.

Día con día escuchamos sobre la ineficacia del sistema actual para brindar seguridad a personas y propiedades, ello por la desconfianza en el aparato de Seguridad, la delincuencia es capaz de evadir la justicia, infiltrarse entre la filas de las corporaciones, acrecentando su poder.

Para recuperar la confianza de la ciudadanía en las instituciones de seguridad pública, se debe implementar una política racional en la materia, capaz de orientar acciones efectivas hacia fines básicos, como prevenir el delito, proteger a la víctima, abatir la tasa delictiva y sobre todo ahondar y mejorar relaciones entre la comunidad y las autoridades.

Debemos hacer conciencia que crear delitos y aumentar penalidades, no frena la delincuencia, por ello debemos apostarle a los controles sociales básicos desde el seno familiar y la educación, con programas específicos.

Aplicar una Política Criminal Coherente, para evitar que los niños, adolescentes y jóvenes sigan incorporándose a las pandillas, a través de la prevención social de la violencia, la rehabilitación y la reinserción de jóvenes

Crear estrategias integrales preventivas que aborden la organización comunitaria, la educación, el deporte, el arte, la formación vocacional, el empleo y que pongan su énfasis en el fortalecimiento de la familia, programas encaminados a orientar la lealtad de policías hacia el ciudadano, para así mejorar las muchas veces deteriorada relación entre la comunidad y la policía, con la esperanza de consolidar un lazo de trabajo común donde la comunidad participe en la prevención de la criminalidad y respaldar el accionar policial, bajo la presunción que esto permitirá el desarrollo y consolidación del capital social, lo que a su vez contribuirá a prevenir la violencia.


ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Impulsaré desde el ámbito de mis atribuciones las reformas necesarias para que la selección y evaluación de los candidatos a Magistrados del Poder Judicial del Estado, se rijan por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo, honestidad, independencia, transparencia y rendición de cuentas; que los criterios y procedimientos para los nombramientos sean razonables y objetivos, acorde a la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, a su propia Jurisprudencia, así como a los principios básicos del Sistema Universal de las Naciones Unidas.

Respetaré la Autonomía Judicial, para que dicho Poder garantice justicia imparcial.

Impulsaré la autonomía presupuestal del Poder Judicial del Estado, para que la justicia deje de ser artículo de última necesidad.

Gestionar la creación de una Sala Constitucional perteneciente al Supremo Tribunal de Justicia del Estado que resuelva las controversias constitucionales locales de los particulares, planteadas ante la autoridad judicial.


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GOBERNANZA DEMOCRATICA Y TRANSPARENCIA

CONTENIDO

Visión del Nuevo Gobierno.

GOBERNANZAGOBIERNO ABIERTO.➢TRANSPARENCIA.➢RENDICIÓN DE CUENTAS.COMBATE A LA CORRUPCIÓN.INPLADE.

Responsables

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GOBERNANZA DEMOCRATICA Y TRANSPARENCIA85

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Visión del Nuevo Gobierno.


La planeación de un Estado debe tener un sustento democrático y no estar basada en imposiciones autoritarias de quienes detentan el poder, pues en muchas de las ocasiones quienes gobiernan lo hacen alejados del desarrollo armónico y la gobernabilidad que la sociedad demanda, y por ello sus decisiones no tienen la aprobación popular.

Un gobierno cercano a la gente es lo que permitirá sacar adelante a San Luis Potosí del atraso en que ha sido sumido, y retomar la senda del progreso que llevábamos hace seis años.

Desde mi gobierno integraré a la sociedad civil en la toma de decisiones de lo que queremos los potosinos para nuestro San Luis en el corto, mediano y largo plazo; pero también integraré a un cuerpo de expertos para que juntos sociedad y gobierno digamos que queremos para San Luis en el futuro.

Una nueva cultura democrática es la que impulsaré en mi gestión, donde los ciudadanos ejerzan a cabalidad sus derechos y obligaciones como ciudadanos, y sean coparticipes del devenir social. Es por ello que los invito a participar para que juntos de la mano sociedad y gobierno construyamos el gobierno que queremos para el futuro.

Este ejercicio democrático no desconocerá la realidad social en la que vivimos, es por eso que también tomaremos en cuenta los avances que han tenido anteriores gobiernos sin distingo de partido del que pertenezcan, pero también agregaremos los proyectos que hagan falta para construir el San Luis Potosí que queremos a largo plazo.

Un San Luis Potosí que se reconcilie con su Gobierno, es el que ofrezco.


➢GOBERNANZA

Planeación mediante el análisis del acontecer político, social y económico de San Luis Potosí, para detectar y prevenir conflictos que pongan en riesgo la gobernabilidad de la entidad.

Establecer vínculos institucionales en el Estado, para fortalecer las relaciones de cooperación con dependencias y entidades de los gobiernos federales y municipales.

Brindar atención inmediata a los asuntos de carácter crítico o temas coyunturales en materia política, social y económica que se presenten, para evitar que los mismos incidan en la gobernabilidad del estado.

Elaborar reportes ejecutivos basados en el diagnóstico sobre la situación política, social y económica que guarda el estado, para mantener informadas a las instancias competentes

Garantizar el respeto a los institutos políticos de la entidad a fin de que se construya la vida democrática en total independencia y bajo la regulación de la autoridad electoral.


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GOBIERNO ABIERTO.

Los gobiernos de un estado moderno, ya no pueden enfrentar solos los desafíos de su gestión, se hace necesaria la participación activa de los ciudadanos y sus organizaciones para generar mejores políticas públicas y fortalecer como un derecho esencial el ejercicio democrático.

La estructura del gobierno estatal deberá de utilizar a su máximo el conjunto de adelantos técnicos, a fin de que optimice la comunicación entre el gobierno y los ciudadanos para lograr un diálogo dinámico, colaborativo, efectivo y eficaz, donde con el apoyo de las tecnologías de la información y la aplicación de la normatividad, nos lleve a un proceso ágil de trámites, procesos organizacionales y ejecución de acciones que permita al ciudadano dar seguimiento a los mismos de manera transparente


Es por ello que se mejorarán los procesos de participación ciudadana permitiendo que los actores políticos estén vinculados y cercanos a las preocupaciones e intereses de las y los ciudadanos, contribuyendo así a la eficacia de políticas públicas que logren entender y solucionar las necesidades de la población.

Impulsar un Gobierno Abierto donde se incentive el diseño y ejecución de las políticas públicas, programas y servicios con los ciudadanos, las empresas y la sociedad civil, generando un receptáculo de ideas y recursos.

Desplegar una política de datos abiertos que incluya la adopción de formatos bajo estándares en datos y metadatos que faciliten su posterior manejo y reutilización para el refuerzo de la transparencia, para así generar e integrar alianzas transparentes con los sectores interesados de la sociedad civil.

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➢TRANSPARENCIA.

Eficientizar la Transparencia entre los diferentes niveles y departamentos de la Administración Pública Estatal y Municipal, mejorando el funcionamiento interno de la misma.

Asegurar que la legislación en materia de Transparencia y protección de datos posea todos los elementos necesarios para que se haga pública la información de interés general para la población, permitiendo ser contrastados de forma directa por cualquier persona u organización civil.

Ampliar la información pública disponible para la ciudadanía, mejorando el ejercicio del derecho a la información pública, promoviendo la participación ciudadana en la gestión estatal donde se aumentará la capacidad institucional para una gestión abierta.

Crear una Agenda de Finanzas Sanas, si queremos garantizar que el desarrollo del Estado desde su agenda local, por lo que el Gobierno Estatal debe ser innovador, privilegiando la sanidad de las finanzas y la rendición de cuentas en el ejercicio del gasto público.



RENDICIÓN DE CUENTAS.

La Rendición de cuentas será una obligación continua para los titulares de las dependencias y entidades, quienes deberán publicitar un informe de gestión por cada ejercicio fiscal o fracción en el que hayan ejercido sus funciones.

Realizar auditorías efectivas al patrimonio declarado de los servidores públicos a través de la instancia correspondiente, particularmente en aquellos casos en que reporten negocios o participación en empresas, a efecto de verificar que no se trata de mecanismos que encubran el enriquecimiento ilícito.

Establecer jornadas de evaluación ciudadana de las políticas, planes, programas y acciones en la parte final de cada ejercicio fiscal, y trabajar en el diseño de mecanismos para la inclusión ciudadana en instancias de monitoreo y evaluación de las rendiciones de cuentas.

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➢COMBATE A LA CORRUPCIÓN.Crear la Fiscalía especializada en Combate a la Corrupción. Esta entidad del Gobierno especializada en combatir la impunidad y la corrupción estaría en manos de la sociedad civil, pues sería un órgano autónomo y su titular será nombrado por los propios ciudadanos. Entre sus funciones se hallarían las de recibir las denuncias de los órganos investigadores y, en su caso, promover las acciones tendientes a la aplicación de las sanciones correspondientes.

Intensificar esfuerzos coordinadamente con las entidades de la administración pública estatal para el combate a la corrupción en todos los órdenes de gobierno, lo que conllevaría a fortalecer el estado de derecho.


INPLADE.Definición:El Instituto de Planeación del Desarrollo de San Luis Potosí debe conceptualizarse como un instrumento de política pública con la filosofía de crear estructuras basadas en la participación ciudadana.

Objetivo:Ser un organismo orientador, integrador y democrático, que facilite la función del gobierno de impulsar el desarrollo del estado con una visión de largo plazo y con el concurso de la sociedad organizada en un marco de transparencia, pluralidad y respeto.

Características:El INPLADE-SLP estaría conformado por una Comisión Ejecutiva, un Consejo Consultivo y un Cuerpo Técnico.

La Comisión Ejecutiva sería el órgano de dirección del INPLADE-SLP y tendría por objeto dar orientación y apoyo en la planeación, coordinación y gestión de sus actividades.

El Consejo Consultivo será un órgano de consulta y opinión para el análisis de diagnósticos, aportación de estrategias, evaluación de propuestas, instrumentos y acciones de planeación así como de difusión de programas.

Los consejeros serán ciudadanos nombrados a propuesta de la Comisión Ejecutiva, quien la formulará previa consulta con los organismos intermedios, colegios de profesionistas, universidades, sindicatos, organismos empresariales, centros de cultura, organismos no gubernamentales, asociaciones civiles y organismos públicos.

El cuerpo técnico estará conformado por el personal del INPLADE-SLP, profesionistas en las distintas áreas del conocimiento [geógrafos, comunicólogos, arquitectos, sociólogos, ingenieros, administradores, entre otros] quienes serán los encargados de implementar y estructurar las políticas de planeación e innovación; y serán dirigidos por el Director General del INPLADE-SLP.


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Responsables de la integración del Plan Ciudadano de Gobierno 2015-2021:Lic. Juan Manuel Oliva RamírezMtro. Oswaldo Ríos Medrano

Lic. Giselle Meza Martell Poeta Octavio César M. G.

Diseño:D.G. Verónica Banda

plan ciudadano de gobierno 2015 2021

Government & Nonprofit