MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA

DE EMERGENCIA POR DESASTRES DE GRAN MAGNITUD

I.-MARCO NORMATIVO

SEGUNDA Y TERCERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL DE LA LEY

N°29952 “LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL

SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2013”

•

LEY N° 27293, “LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA,

MODIFICADO POR LAS LEYES N° 28522 Y 28802, Y DECRETO LEGISLATIVO N°

1005.

•

LEY N° 29664, “LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE GESTION

DEL RIESGO DE DESASTRES” (SINAGERD)

•

I.- MARCO NORMATIVO

DIRECTIVA N°004-2012-EF/63.01: ESTABLECE CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL

USO DE LOS RECURSOS A QUE SE REFIERE LA SEGUNDA Y TERCERA

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL DE LA LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO

•

DIRECTIVA N°005-2012-EF/63.01: PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA

DETERMINAR LA ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN

PÚBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA DE DESASTRES DE GRAN

MAGNITUD

II.- GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES (LEY N°29664-SINAGERD)

PREPARACIÓN: Acciones de planeamiento, organización de la sociedad y operación de la instituciones regionales y locales en caso de desastres o situación de peligro inminente .

RESPUESTA: Acciones y actividades que se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido este, así como ante la inminencia de este.

REHABILITACION: Acciones conducentes al restablecimiento de los servicios públicos básicos indispensables e inicio de la reparación del daño físico en la zona afectada por un desastre.

2.3. PROCESOS PARA LA GESTION REACTIVA

II.- GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES (SINAGERD)

2.4.- COMPOSICION DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES (SINAGERD)

CENEPRED INDECI

PRESIDENCIA DE CONSEJO DE

MINISTROS

CONSEJO NACIONAL DE GESTION DE

RIESGOS DE DESASTRES

Relación Institucional

CEPLAN

GOBIERNO REGIONALES Y

LOCALES

ENTIDADES PUBLICAS, FUERZAS ARMADAS, POLICIA NACIONAL

Relación Institucional

Relación Funcional

ENTIDADES PRIVADAS Y SOCIEDAD

CIVIL

Relación Funcional

II.- GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES (SINAGERD)

2.5.- COMPOSICION DEL SISTEMA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL

PLATAFORMA DE DEFENSA

CIVIL REGIONAL

GRUPO DE TRABAJO

REGIONAL

GOBIERNO REGIONAL

GOBIERNO LOCAL

CENTRO DE OPERACIONES

DE EMERGENCIA REGIONAL

(COER)CENTRO DE

OPERACIONES DE

EMERGENCIA LOCAL (COEL)

GRUPO DE TRABAJO

LOCAL

PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL LOCAL

SISTEMA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL

La Reserva de Contingencia incluye hasta S/.50 000 000.00 a favor del INDECI.

Brindar respuesta oportuna ante desastres ocurridos o por ocurrir durante el Año Fiscal 2013

Mitigar los efectos dañinos ante el peligro inminente y Rehabilitar la infraestructura pública dañada.

Mitigar los efectos dañinos a la actividad agropecuaria altoandina, a través de la provisión de forraje, alimento para ganado, vacunas y vitaminas para animales.

IV.- DIRECTIVA N° 004-2012-EF/63.01 -PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE LOS RECURSOS DE LA RESERVA DE CONTINGENCIA- SEGUNDA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL DE LA LEY N° 29952..

Condición: Zonas declaradas en Estado de Emergencia por el Gobierno Nacional (Ley N° 29664—SINAGERD)

IV.- DIRECTIVA N° 004-2012-EF/63.01 - PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE LOS RECURSOS DE LA RESERVA DE CONTINGENCIA- SEGUNDA DISPOSICION

COMPLEMENTARIA FINAL DE LA LEY N° 29952.

COMPETENCIAS

INSTITUCIONALES• INDECI : Solicita los recursos establecidos en la Ley Nº29952. Adjunta la solicitud de Crédito Presupuestario. Incorpora los recursos, para realizar las acciones. Es responsable por el adecuado uso de los recursos. Evalúa y aprueba las Actividades de Emergencia.

• DGPI-MEF: Determina la elegibilidad de los PIP de emergencia,

como requisito previo para su ejecución.

• DGPP-MEF: Formula el Proyecto de D.S. del crédito

presupuestario.

Gobiernos Regionales y Sectores: Presenta al INDECI la Ficha de Actividad , Presenta a la DGPI la Ficha de PIP de emergencia

PIPs DE EMERGENCIA:

INDECI

DGPI-MEF

ACTIVIDAD DE

EMERGENCIA:

FORMAS DE INTERVENCION

ANTE EL DESASTRE OCURRIDO Ó POR PELIGRO INMINENTE:

IV.- DIRECTIVA N° 004-2012-EF/63.01 - PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE LOS RECURSOS DE LA RESERVA DE CONTINGENCIA- SEGUNDA DISPOSICION

COMPLEMENTARIA FINAL DE LA LEY N° 29952.

Las Actividades de Emergencia y PIP de

Emergencia son:

Las Actividades y PIP de emergencia deben

ejecutarse considerando,

respectivamente:

Finalizada las Actividades de

Emergencia y PIP de emergencia

Presentar al INDECI y a la DGPI, respectivamente: “Ficha de Ejecución de Actividad de emergencia”• “Ficha N° 04: Ficha de Ejecución de PIP de

emergencia• Si UE, no ejecuto todo el crédito

presupuestario, devolver a las cuentas de la DGTP.

• Presentados:• Al INDECI, a través de la “Ficha Técnica de Actividad

de emergencia”.• A DGPI, a través de la “Ficha Técnica de PIP de

emergencia”.

• Metas, inversión y plazo de ejecución aprobado por el INDECI y declarado elegible por la DGPI, respectivamente .

Factibilidad

Perfíl

Preinversión

*

*La Declaratoria de Viabilidad es un requisito obligatorio para pasar de la Fase de Preinversión a la Fase de Inversión

PRE – FACTIBILIDAD (Suprimido según Directiva Nª 001-2011-EF/68.01 del 09/04/2011)

Inversión

Estudios Definitivos/Expediente

Técnico

Ejecución

PostInversión

OperaciónMantenimiento

Ex Post

Retroalimentación

Ficha técnicaPIP DE

EMERGENCIA

V.- DIRECTIVA N°005-2012-EF/63.01 - PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA ELEGIBILIDAD DE LOS PIPs DE EMERGENCIA ANTE LA

PRESENCIA DE DESASTRE DE GRAN MAGNITUD.

Ciclo del Proyecto SNIP

V.- DIRECTIVA N° 005-2012-EF/63.01

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO FLUJOGRAMA DEL PROCESO DEL PIP DE EMERGENCIA

GL/GR/SectorOcurrido el desastre se procede a la elaboración deFT de PIP emergencia por (en adelante UE)

La OPI-GRConsolidar, revisar, priorizar ó rechazar según corresponda las FT Presentar a la DGPI-MEF(plazo máx. 60 días).

DGPI-MEFEvaluar y declarar ELEGIBILIDAD de PIP eComunicar al INDECI, Los PIPe Elegibles

INDECISolicitar recursos a la DGPP-MEF ( plazo máximo 05 días hábiles ). Comunica a Entidades (GR, GL o UE) los PIP declarados Elegibles

DGPP- MEF Aprueba partidas presupuestales mediante D.S. al INDECI

INDECI, transfiere recursos a la UE (plazo máximo 10 días hábiles)

UE Ejecuta el PIP.Elaborar y presentar el informe de ejecución a DGPI-MEF.

El Sector o GR, tiene

plazo de 30 días

calendario para levantar observaciones

.