pesquisa de imagen para el posicionamiento estrategico del polo internacional del yguazú

Pesquisa de imagen para elposicionamiento estrategico delPolo Internacional del Yguazú

O8.MMayo'96

en busca del posicionamiento estrategicopara el polo turistico de Foz de Yguazú,Ciudad del Este y Puerto Yguazír,y de una"nueva frontera" para Argentina, Brasily Paraguay.

I@t=fre3=:-@:Ë '@=l@=f@E

POLO IGUASSUInstituto Polo Internacional

Foz de YgLTrzU.04de.iuLiode 1996

Amigos Instituidores,

Combatemos eÌ buen combate en la realización de Ìa pesquisa deopinión para crear una imagen auto sustentabÌe a la región del poloTLtrirtic, ' Intç ml. ional deì Ygu.rz u.

Fué un desafio, una aventura y una conquista.La redació1 deÌ relatório de la Standard Ovilgy & Mather nos fué

presentada en tÍansp;uências.A efecto de n.iinimizar los custos, reimprimirnos las 143 páginas en

esta encuadernación. Ese esfuerzo fué de todos. SoÌicitamos el mismoempeío en la ejecución cle Ìos programas presentados en el planeamientoestratégico.

Panicipe activamente de este proceso.Gratos.

La Comisión

EXXI

Instituto Polo Intérnacional lguassu

-

t

POR OUE 1A PESQUISA

Marzo'95:Se detecta la necesidad de obtener subsidios para el desenvolvimiento deun plan de abciones de marketing y comunicación en beneficio de laregión de las tres fronteras, afectada por una conjunción de factores:

. queda del nivel de flujo turístico/ de los negocios en la región

. imagen negativa o vacío de imagen de la región

. otros factores corelativos (Itaipú, MERCOSUR, comercio en Ciudad del Este).

OCTUBRE'95:É aprovado o projeto de pesquisa com o objetivo de levantar informa-

ções para um programa de posicionamento estratégico do Polo Interna-cional do Iguaçu, por iniciativa da Comissão de Integração ao "PoloInternacional do Iguaçu".

-Páe. 02-o&M

Conocimiento y familiaridad con lzr regiónActitudes generales en relación a Ìa región como un todoIlhagen actual de la legión y de las tres ciudades/ âuto imgaen de Ìas comunidadesPuntos fueftes v débiìes de Ìa región y de Ìas tres ciudades

- .Amenazas y oportunidades para la región y Ìas ciudadesExpectativas del concepto de un Polo Turístico Intemacional del Yguazú

_ El qué hacery cón.ro comtrnìcar el Polo.

TÍEIODOI.OGIA Y I.Â IIUESTRA

Insti1u16 p6;6 lnternacional lguassu

-

EI. PROYEfiO DE PESQUISA

0biettivos

Realizar un extensa auditoría sobre la región de Yguazú, levantando las siguientesinformaciones:

TECNICAS QUL1TATIVAS Y CUANTITATIVAS:

. 10 Discusiones en grupcr

-2SP- ,1 Foz de Yguazú- 2 Puerto Yguazú- 2 Ciudad del E.te

. 102 Entrevistas con Turistas en la Región

45 Entrevistas en Protìndidad con varios segn.Ìentos:

-Agentes/Operadores de TurismoPeriodistas ( Turismo y Prensa de gran nivel)

-Empre.ar io./l nversioni,ìrasPolíticos/Gobernantes/Autoddades localesCompradorcs

. 23 entrevistas con autoridades/empresârios de las tles ciudâdes.

Pás.03-o&M

Institull, Polo Internacionâl lgurss

-

Resultodos

[o visión de opinión brosileío

Percepciones sobre el lurismo en el Brqsil

- Hay una percepción genérica de que el Brasil tiene un potencial turísticoinmenso, todavía poco explorado.

'| Apenas eI Nordeste y Ia Región Sur del país son razonablemente bienexploradas.

El costo deÌ turismo en eì BrasiÌ es tenido como elevado, en comparación conotros países.

''--..er7 maral (1995) un viaje para el nordeste salía el doble de que paraCqncun.

La inÍìaestructura turística es generaÌmente definida como poco desenvoìr'ida.

''Faltan opciones de hoteles, niayor frecuencia de vuelos, guias bienentrenqdos.

Hay una pecepción de que laltaafluencia.

''-...muclu demanda para poca oJerta."

- Hay un consenso generalizado de que falta comunicación/ divuÌgacióncompetente, en Ìos noldes de que Ìo que se hace en Europa u en losEstados Unidos.

''- En Brqsíl Io que funciona mismo es eI boca a boca. Prograrnas de 7A bienelaborados, 'mercharulisittg , ouüors podrtan ser una buena opción.

-Pás.04- o&M

. Actividades del sector ttÌrístico son vistas como concentradas casi queexclujvanìente en leÌs temporadas. Es prcciso invertir más en el periodoluerr de tempur.rJu.

' "- Fuera del periodo tle Jerias escolares 1 Jeriados prolongados."

Insliluto Polo lnlernacional lguassu

-. El turismo intelno es visto coÌno poco valorizadon socialmente.

'' Ünico/exclusivci', "bonito , "agraclable"y "divertido'son las plabras claves,se ialadorat de atacr ìòn.

"-... una de les fomus sería utribuir vslor/status paru el turismo interno, paraque las personas valoricen más."

. Hay una percepción de un desenvolviniento apenas incipiente del turismo peresegnentos públicos cspecíficos.

"-... Direccionti turnbién el turismo para Ia tercera edqd, media-edad.t

. hay una percepción de que es preciso cambiar la tbrma de comunicación,modificar el lenguaje, tornarla más accesible a segmentos de públicoespecíÍìcos, para despertar mayor interés.

"- utilizar un lenguaje más direccionado y cliscurso mós popular. "

. Las principaÌes rclerencias son:

Rìo dc Janeiro/Copacabana - \ordeste - Pqtttanal - Amozonqs,

PERCEPCIOIIES SOBRT 1A NTG|oII DE YGUAZU

. Se asocia en generaì la región con un gran potencial turístico, basado tanto en laexubelante ÍÌaturaÌeza como en el centro de compras delParaguay y de la posición estratégjca debido al Mercosur.

. -... Foz tìe e todo parq detonur: Ia cqtercrt, más bonita que Niagara FaIIs,- buena ülfraestructura, precios accesibles no es un viaje caro, encomparaciótt

con eI Nordeste.'

-Pág. 05- O&M

In\liruto Polo lnternâcional lguassu

-. La región, con todo, es tenido poco en cuenta como referencia turísticainmediata. Playas de Rio de Janeiro, Pantanal y Amazonia atraen tnayoresalenciones.

. Hay una curiosidad apenas relativa de conocer la región. No es prioridad, parece''lìera del .sustentáculo

turístico , de los planes de viajeshahinraÌes

. Hay un sentimietto de que existe poca cosâ para el turista hacer en laregión (turismo de 1 a 2 días) ..

''-,.,. fuera de las cataratas, urto sóIo aprovecha dentro del mismo hotel. "

. Poco conocirricÌìto sobre la región induce a una percepción centrada en lascatar.Ìtas. Cataratas son maraviÌlosas/ las más bonitas del mundo/ unsueno . Más la imagen muy centrâda en las cataratas sugiere un tipo de turismo'para ver cosas . no para hacel cosas - en una época en que elturista está orientado para la compra de programas de entretenimiento .

. Ciudacl deÌ Este es una reÍèrenciâ negativa: sacoleiros, suciedad/caos/confusión.Más no llega a invalidar la región como punto tudstico.

. Es necesario, para la opinión púbiica, mayor divulgación, desenvolver paquetesturísticos con intbrmaciones sobre las varias aìternâtìvâs deerìtretenimiento.

"... falta mayor divulgación para bs paseos, sobre casíno, otros puntosturísticos,'| .,. el puente de la Atnistad cerró y yo ,to me di cuentu que era en Foz".

. La faÌta de irformaciones distorciona. muchas veces, Ìa percepción sobre lo quehay cle posotivo en Ìa regiírn, y aparta al turista.

' -... es necesario cambíar Ia imagen de que todo lo que el Paraguay espelorativo, es negativo. Se que rtene tierulas que son de conjianza., d.an notafiscal, más falta tlivulgación".

"-... la Íuerte qsocieción con los sacoleiros auyents al turistq. En el Paraguayexiste muche desorganiurciótr, suciedad, es bueno sóIo para quien vaa comprar y revender."

Pá9.06- o&M

Instituto Polo Internâcionàl Iguassu

-

PENCEPCIOIIES Y AVAI.ACIOÌ{ES SOBRE EI. POI.O IURISTICO IÌITER]IACIO]IAT

. Las reacciones generales son bastante positivas, por la percepción de que hay ungran potencial a ser desarroÌÌado en 1a región. El papel de la

- iniciativa prìvada es tenido como fundamental para desÌanchar'la región.

''-... no heJ nütguna duda que üene gran potencial, a pesar de los defectosapuntqdos.'

''-... l"ct iniciqtiva privada tiene que queder con lo banilera, para poder ganarcredibilidad. '

''-..- Yo creo,que sería óptimo... creo que va s valorizar muclto Foz."

"-.., creo ahí cambia todo, cambia la imagen y quien no conoce tendtáoportunidad de conocer... hasta el pasaje cambia tle precio. Tiene toìlo parasqlir bien."

. La expectativa es de oÍiecer al turista una otua imagen", de preferencia la de unacosa parecida con Orlando, Miami y Florida .

''- Lo que tenclrri que hscerse e:s imponer disciplina, necesita ponerse orden enla casa (referencias al comercio de Ciudad del Este). En Miamí haycomercio de ambulantes, más todo es hecho dentro de las reglas."

'- Por lo que entendí lct idea es no integras sólo las tres regiones, más tambíéncambiar Ia imagen de Ia regiórt, tener mayor fiscalización, dismínuirel número de camellos en Ciudctd del Este..."

-Pág. 07 O&M

Las expectativas levantâdas sugieren también una mejoÍa en la infraestructuraturística en general, una cierta especialización en función de cadaunu tle lo' 3 parscs.

"- Pqrq hqcer turismo hs! que tener una buena infraestrutura. Todos los países' envolvidos tienen que entrqr bien equipados..,'

' -- El Paraguay va quedar como polo comercial, del lado argentino los casínos,del lado brusileíío Ia parte hotelera y kt naturaleza. Elíminando todas' iot barreras de frontera, que existen hoy, y mós el Mercosur presente, es un- proyecto muy grande... Despertará el interés de empresarios. "

. PERCEPCIOIIES Y AVAI.ACIOIITS SOBNE E[ POI.O IURISTICO

. El aval de los 3 gobiernos de Argentina, Brasil y Pâraguay, es el aval del

I *nrierno paranaense son tenidos como necesarios para avalar el Polo.

- 't Us preciso tner el aval y una legislación establecída por los 3 gobiernos. "

' '- La urbqnizacíón de Curitiba J el gobernqdor Jaime Lerner son reÍerencias' ünportsntes, posirtvqs, una especie de aval para el cambio. Cambios'- patrocinados por el gobierno poranaense serisn importantes".

Además de la obtención dek avaÌ gubernamental, uno otro jngrediente es- considerado fundanental por la gpinión pública: corage de los- empresarios.

SUGEIEIICIÂS PÂRA EI. PO1O TURISTICO

Insli(uto Polo lnternacional lguassu

-P0t0 luRtsTtco ilTERÌtActoltAt DEr ycuazú

. Lo que declarademente atraerá una atención más positiva e inmediata de laopinión para la región:

. Cambio en gran escala, con Ia pafticipación de Lrs tres ciududes/ de los tresgobiernos: más infraestructura (ej. baiíos públicos en Ciudad del Este)más fis calizacíón comercial (producto s falsijìc ado s ) ;

-Pág. 08 O&M

Instituto Polo Internacionâl Iguâssu

-. Cambio de Íoco: de un turismo "para ver/comprar"para un turismo pard

v erlhacer/comprar";

Enfasis regionales variadas/ acentuación de un carácter pÌopio para cada ciudad,

complementar:

c eco-turisrno cuentura, spqs/terapiar, olorory o"r"o rtc. para Foz;

. Juego, artesanía, actividades campestres, bohemia, vino y música para

" Puerto Yguazú;

. Compras con C,Q. para Ciudatl del Este, en un ambiente "como Miami".

0 soo, los, inditollvos levonlodot lpunlon poÍo occionor en 3 dkealoner:

POLITICO-ADMINISTRÀTIVO(Infrâ-€structura/legislación)

MARKETING(Mârketing Interâctivo/complementar de làs 3 ciudâdes)

COMUNICACION(Nuevo concepto para laregión/nuevo enfoque)

-Pág.09-o&M

Instituto Polo Internacionâl lÍluassu

-

EN GENDRAL

o/

FOZ DEYGUAZU

%

CIUDADDEL ESTE

DrvoRc.^.dryo170/n

@16

78

1519

19

@

8

@49

PERÍlL Dt 1A ÍTIUESTRA

SOLTììIRO, 39Vo

casÂDo44'A

FEMININOs3y"

BASE: TOTAL DE LA MUESTRA ( 101 ENTREVISTAS)

1A Vtslol{ DE tos ïUR|SïAS

cóilo rcs TUilsTAs vtEÌttil tÂ Rrcrolt

BASE: Amuestra

. Imagen Positivâ

. IFragen Negâtivâ

. No Sabe/No conoce

MASCULINO47V,

. PERFII DEI. TURISTA

El flujo turístico en la región, tal como identificado a través de un muestraaleatoria, tiene una configuración demográficamente universal :

- sin diferencias sitnificativas en términos de sexo,- sin diferencias sígníficativas en têrminos de estado civil,- sin dferencias significativas en témtinos de faja etária.

PUERTOYGUÀzÚ

o&M-Pág. 10-

Instituto Polo Internacional lguassu

-P[Rflt Dr 1Â rtlutsTtA

t8/25210/r

76.%

36/45

210/.

Base: total de la amuestra (101 entrevistas)

PERFII DII. ÌURISTA

La mitad de Ìos tudstas entrevistados estaba visitando la región por primera vez.

l7olo de los entrevistados podian ser ídentificados como "compradores , con 4 o 5

viajes anteriores a la región.23 7o declararon estar viajando en la ocasión a "turismo de trabajo .

Practicamente 6 en 10 de los entrevistados viajaban acompaíados, en geneÌâl potuna persona.

PERFIt DÍ LÂ I'!U[SÌRA

VISITAS AIIIETIOTES A YGUAZU

,{6+5012,\

lVECES

1/5VICES90u + vEcEs

ó/3 Vf,Cf,S

BASE| TOÌAI DE LA AN..4UESÌRA (l 0l ENTREVISTAS)

-Pás. I l- o&M


-PÍNÍII DE I,A IIUESITA

alro Eil QUE vrsrro lÂ ÌEctolt oTtts y[c$

199429./t ANTES DE 1992

ao/"

1993160/0

7992lot'

BASE: JA ESTUVO OTRAS VECES EN LA REGIóN (50 ENTREVISTAS)

PENÍIL DT I.A ÍilUESTIA

Íiloltvo DE 1Â vlstÌA

TURISMO

TURISMO/TRABAJO23"/.

BASEr TOTAL DE L-4. AMITESIRA (101 ENTRIVTSTAS)

Pá9. 12- o&M

PilÍtl. DE 1A Í'IUESINT GÀilTIDAD DE A(omrÍilffi


-

I PDRSONA52r/,

ACOMPAúADO5Sor. { O M-,$

AUt

SoLiTo4ln^ 2 PERSONAS

32YoI Pf,RSOTìAS

a,^

BASE: TOTAL D[, LA A]tUf,STRA (l0t ENTRf,VISTAS)

COIIÍACÍO/ESTADIA

La mayoría de los entrevistados llegó a la región a través de boca a boca Tindicación menos de 1/5 llegó via agencias de turismo, y 17 Va viareportajes.

1/3 planeaba quedar 1/2 días en Ìa legión . 51 % tenian planes para una estadía de3/5 días.

La totalidad estâba hospedada en Foz de \ guazú' 4Vo se declaraba en tránsito(ida y vuelta) .

6l 7o estaba hospedada en hoteles 2/3 estrellas, l77o en hoteles 4/5 estrellas, elrgstante en otlos .

-Pás. 13o&M

Instituto Polo Intenracional Igüassu

-ÍoRfrrÂ D[ cofloctftir[ltÍo DEl ]GulIú

INDICÁCION AMIGOS Y PARIf,

ACENCIA 'TURISMO

REPORTAJDS

()TRÂS

',,:;xrrairrx,'ïï

100

3/5 DIAS5toÁ

BASf,: ÌO l Al, DE LA AMUESTRA (l0l IINTREVISTAS)

BASE: TOT^L Dtr LA ^MUf,S'fR-{

(r0r ENTnEVISTAS)

IIEÍIIPO DT ISITDIA

-Pág. 1,1-o&M

CIUDID DOIIDE TSÍA HOSPTDIDO

A ÁMUESTRA (TO1 ENTREVT!i-TAS'

TIPO DI HOSPEDTJE

2/3 DSTRDL,4.S

OUTROS

Instituto Polo Internacional lguassü

-

4 ESTRÈLASto"/.

BASE: TOTAL DA AÌllIosTR-A. (1o1 ENTRE\ZISTAS)

-Pág. 15o&M


-IMAGEII SOBTE IA ITGIOI{

La imagen de la región es genericamente positiva (78 %) , en funciónbásicamente de los encantos naturales. Diversiones y hospitalidad son

razones mencionadas en segundo plano.

13 7c de los viajantes se declaraban frustrâdos .

Foz de Yguazú fue avalada de modo genericamente positiva (81 o/,). Es asociada

al relax, belleza y hospitalidad. Del lado negativo, fueron hechasnciones a las

carencias especítìcas: poco comercio, ÍaÌta de vida nocturna, falta de limpiezaírbana, falta de seguridad.

Ciudad del Este fue evaluada negativamente, en íunción de la suciedad/desorganización/ mala atención-/tumulto .

Puerto YguazÍÌ tuo pocas evaluaciones; la mayoría no habia conocido la ciudad.

ImaGEil ESPoililEÂ SoBft lt tÍGlol

N^ r l jtìÈz^/ EC( )LoGlA ìr" l 16

EILLLI.I I Lt \N Hi INIÌLI IO

. a:_:-D]\|L^CERTGLSTO/M.\R.NILII .,::ilt5

l)tSL^NS(r R[] A\ llDlvuRltD0 5

Hostìtrat IDAD .1.:

rrcrrw.,. f rs

rnrsrucror..,l t:

2{t IrìrÌ10

BASETTOTAL DE LA AMUf,STRA (101 E\TRIVISTAS)

-Pág. 16-o&M

20 40$80

POSITTVA

DESCANSO/CALÌú{

PTIEBLO HOSPITâIEÌRO

tÍilPRtstolrEs EspoltTAttAs soBm foz Dt Ìtüllu

POSÌTryÂS

DESCÁNSO/C,{!MA

PUEALO TIOSPiTÁLÂRIO

FÂRÂISO NÁTURÁL

BELLEZA

NECATIVÂS

MÚCHO CÀLOR

FALTÀ DE VIDÁ NOCTURìIÂ

toco coMERcIo

FALTA Df, LIMIIDZÁ

NSEGURTD,{DA LÀ NOCHE

B^SE: TOTÀL DÀ ÂMOSTRA (101 ENTRE!'ISTAS)

BÀSE: TOT2{L DE LÀ ÂMUESTRÀ 001 ENT*.EI1ST^S)

rÍtlPlEsrolt[s EsPoilTÂilil soBlt ctuDtD Dfl. $tt

PÁÌÁÍSo NrLÌRÀL W',eer.nze Kìrs

NEGATIVAS

MUCHO CALOR

FALTA VIDA NOCTIJRNA

,POCO CO\€RCIO

FALTA LIMPIEZA

INSEGÌTRIDAD LA NOCHE

Instituto Polo Int€rnacionel lgltâssu

-

IIo.lo:lo,lot

o&M-Pá.s. 11-

Instituto Polo Iniernecionel tgurssu

-

TUEBLO

cÁslNo

tÍtlPtlstoflEt EspoltÍÀÌtEÂs sottE tunlo Ìtutil

POSTTryA

NÁTURtr{LEZÁ

B]EN CUIDADA/L]MP]A

TILANQUILiDÁD

BONÌTÂ

ÌNïoREscA,'rÍPrca

EDUcÁDo/sÌMpÁTlco

NECÂ'fIVAS

Poco coMÉRcIo

PRECÌOS AL'fOS

DESTERTA

Nó s^BE,\ó coNocE

BASE: TOTAL DE LA ÀMUESTRA OOI ENTREYISTAS)

;ACIonES ÍúoilVADottS pru ustÏtt u üeot

CATARATAS

COMPRAS

DESCÁNSÀR]'RXLAX

PRECIO PACOTE TURÍSTICO

-Pás. 18- O&M

Instituto Polo Internscionrl lgurssü

-aíAUACt0ilIt/litPrÍtnff tLa región, en la evaÌuación general, supera otros centros turísticos en bellezanatuÍãl.

Más de la mitad declara que la región supera sus expectativas/ es mejor de lo quese imaginaba.9 de los 10 de Ìos viajantes gustan/evaluanpositivamente su estadía en la región.

Câtaratas es el punto más visitado, es el de mayor impacto.

LIMPlfZÀ

\TNGT]NO

PRECÌOS

LIMPIEZ,\ Iorvers. orroccrorrs f

srcunroro !

aasE: ToTaL DE LÀ ÂMUISTRA 001tÌiTRlVtST.{S)

I

coÍrpÂRÂoóil colt oTRot cttnoÍ illt3ltc6

aELI/nz-ÂÀÂTUR\L

I\FRAHOTEL

coMtÀ\s

SECLRIDÂD

DIVERSTDAD DE ATRACCTOÌif, S

8t)

SUP[tIA

DEJA QU'

-Pag. l9- o&M

NO I,' ESTÁ CUST,{ÌDO

Instituto Polo lnternacional lguassu

-wÀLuÂctoÌt Dt l tsttDtl

L! ÍSÌÀ CüST,{XDo

BÀSf,ì TOT]TL Df, LA ìMUESTIì{ (IOI ET"IRf,VISTÂS)

OTf,AS

EYÂ1UÂqO[

TEFÍRIIICITS ADt u ÍsI Dllu BËU.[H rcCfi

CATÀRATAS

PAISAJtrS

ITAIPU

PARQUE YGUAZU

PAROUE DE LAs Avr . l] 3

ttlMACUCO SAF RI r:.rr I1:-']

2[

BÀSE: TOTÀL DE LA AMUESTRÁ (101 ENI'RDVISTAS)

40

-Pág. 2O-o&M

Instituto Polo Internacionôl lguassu

-lt ESrtDtlwAl.UACtoÌt Dr

MT"IORDf, LO QUE IMAGINABA52%

r,ocAHs YrstÍaDos

ÀTTilCIóil A IAS ÍXPTCITTUTS

NO SABf,.3%

TEOR DE LOQUEIMACINAEAt0%

IGUAT, A I,OQÜN IMAGINABA35%

(EL PUENTf, ISTÀBA CERiÌ,{DO - t0%)

BÀSn: IOTAL Dt LAAMUESTRâ (r01 ENTREVISïÀS)

CÁTARATAS

ITÀIPU

FI]ERTOYGUÁ-zÚ

PÁRQUE DC IAS AVììS

castNo

SAÍARIMÀCIJCO

ILAYA ARTIFICIÁL

t1

\1

{ì 20 l0 60 io

B^SE:'loï^L DA AMOSTRÁ 0nl EìiTREVIST^S)

Pâ9.21- o&M

Instituto Polo Intsrnacionâl lguassu

-

suctnilcns

. 1/3 de los turistas se declaran satisfechos, sin mayores expectativas

. sugerencias específicas para las ciudades:

. Ciudad del Este: más limpìeza 142 70). mejor atención (207ó);

. Puerto Yguazú: rnás divulgación ( 1 17o - siendo que 6870 no conocian laciudad)

. Foz de Yguazú:

. 19 7o hacen mención a otras opciones de entretenimiento.17 Vo piden mejorías de infraestructura.

o&M-Pé,9. 22-

Instituto Polo Internâcional Iguassu

-

SUGTRTIICIAS PARÂ fiIE'ORIAS TII ÍOZ DT YÂGUAIU

ENTRf,TINIMIENTO

MAS ITDA NOCTURNA

LUGARES MAS BARÂTOS

vr,rs orcroxrs [il 6

INFRÀrsrRUcruRA XWtMEJORÁR LA RID YIAL

MIJORAR LOS HOTILES

MÂS LIMPIIZA URAANÁ

EN GENEML

MAS DIWLGACION

MÂS OPCIONES Df, COMBRCIO

BAJAR PRECIOS

NIN(ìUNÀ/ESTÂ BIEN

xxxxl r0

tì:.1 2

t"vl '

&XX]

x']ll

BASE| TOTAL D[ LA ÂMUESTRA ('101 ENTRXVISTAS)

-Pá.8. 23-o&M


-SUGTREIICIAS PARÂ

I\FRA-trSTRUCTURA

MAS LIMPIEZA URBANA

SISTEMA VIAL

EN GENERA.L

MEJOÈAR LA ATENCION

NO SABE/NÔ Cc)NOCE

TIIEJORIAS E]{ CIUDTD Dfl 6TI

BASE: TOTAL DE LAAMUESTR{ (IOI ENTREVISTAS)

BASEr TOTAL DE LA ÀMUESTRA (l0LENTREVISTAS)

SUGEREIICIAS PANA ilIJORAT III PUETÌO YOulÚ

INFRA-ESTRUCTURA,

SISTEMA VIAL

MAS HOTELÊS/RES'ÍAUR.

EN GENì]I{AL

MÁYOR DIVULGACIóN

BAJAR PRtrCIOS

AUMLNTAR COMERCIO

Nó sABE/No CoNoCE

Pá8.24 o&M

Instituto Polo Intêrnaciolal lguassu

-ryAuÂCrolt DEt coÌtcEpl0 DEt pot0 TUI$ÍKo tltftllilctomr

El concepto de polo Turístico es evaÌuado positivamente por 877ó de losentrevistados.

. l/3 cree que é1 debe aumentar el flujo turístico ( ser más atractivo) . 14 %imagina que olrecela rnár allacciones.

RETORNO

. La casi totaÌidad de Ìos tudstas (94 7o) pretende volver a la región.

EVALUACt0t{

POtO runsTrcO tilTERltAClOltAl. DEl ìGUlzÚ

EXCELENTE430h

NO SABEt3%

OPTIMA44Vo

BASE: TOTAL DE LA AMUESTRA (101 ENTREVISTAS)

Pá9.25- o&M

.,

*"-----."".."8.M^YOR INTEGR^CIÓ\' Lxxx,,

"."",",.",""".. rxï,.

EVÂtUACtoil

PO1O TUN$TrcO ilTERI{ACIOIIAI, DIT ïEUIZUrAz0ltEs

Instituto Polo Ilúernacional Iguassu

-

NOSABE -3%

TAL VEZ.3O/"

EXCELEÌ\"Tf,/OTTIMÀ(37I TREVISTAS)

ilTEHCtolt DE REonilo. lEctolt

CIERTAMENTE 94%

BASE: TOTAL DE LA AMUESTRA (101 ENTREVISTAS)

-Pá9. 26 o&M

Instituto Polo Internâcional lguassu

-

1A Vtsrott DE SEGthEilToS

ESPECIFICOS

. IÀ VISIOII DE 1A PREÌISA DE GTAil ilMl.

u usúil DI tÂ GnÂil PRIÌ{S^

coiloctillEltTo sonE t"A REGIoll

El primer recuerdo, cuando se pregunta sobre Yguazú, es dividida.Algunos recuerdan de inmediato las Cataratas; otros recuerdan del comercio de

frontera. conffabando/evasión de divisas/ciudad sucia, una malaimpresiónm . Hay también periodista que de inmediato sólo asocia Yguazú a

otras cosas como shoping-center.

De los 5 periodistas entrevistados en la gran prensa, apenas I conocía

personalmente la región. La región es descÌiptâ de manera vaga y hasta

equivocada: Estoy intentando localizar en mi mapa mental dónde queda la

región... El nombre viene de las Cataratas que no existen más, no es así?,

amiento sicolo

-Pá9. 2'7 -o&M

Instituto Polo Internacional Iguassu

-cóilo vtil tA REcról

La imagen de los periodìstas de ìa gran prensa sobre la región oscila entre elvacío ( desconconocimiento) y la negatividad.

. La regìón es definida como polo de contrabando , de evasión de divisas.

. La región es definida como un epicentro de conflictos económicos, políticos ysociales.

,* - Un enclave para Iít consolídf,tción del Mercosur".

"- Cosds completamente descabidus, como queriendo hacer un negocioseparatista".

1A iltlAGÍt{ Dt Í02 ü reuAzu

A los ojos de los periodistas de la gran prensa, Foz no llega a tener imagenpropia- O se confunde con los problemas de Ciudad del Este/delMercosur, o se pierde en indefinición.

"- Es un complejo turístico ... común".

''- Foz no tiene luz propia, sólo ven el notìciario cuando es ligada al Mercosur.Ella no tiene nada que pueda venir al noticiero con grande frecuencin.Nunca nadie me dice: es una ciudad línda, anda para allá. Pareceune cosu árida'.

"- No tengo ninguna información, no se de qué vive, lo que hace Io deja ilehucer".

tiene una 'idenüdad".

se destaca. "no tiene luz pIgpid-

Pág.28- o&M

Instituto Polo lnternacional lguassu

-

IA IIIAGEII DT CIUDAD DEl TSÍT

. Las asociaciones de Ìos periodistas de Ìa grah mídia con Ciudad del Este soninvariabÌemente negâtivas:

. Comercio marginaí, feria , tienda del Paraguay en la frontera con el Brasil ,''contrabando oficial

productos de calidad dudosa, sin garantía

mucho calor, cocina '

ciudad sin ifraestructura

. autos robados revendidos en el Paraguay

Pasa la imagen deÌ Paraguay como un país que no es serio/ no se esfuerza para serserio

La mención positiva es "una economía pujante viene siempre bien acompaíadade la reserva ... más con mucha cosa iìegâI .

resume un entrevístado.

1A ITIAGEII DI PUETTO YGUAZU

No existe dentro de los periodistas de la gran mídia brasileía.

. '- Realmente no se".

. '- Nunca pdré parut pensar en ese lug&r".

-Pá9. 29- o&M


-

1A PERCEP(IOII DT 1A OPIIIIOII PUBI.ICA

SoBRE U nEctoil

Periodistas de Ìa gran mídia creen que la opinión pública no es grandemente

afectada por las noticiâs sobre Ìa problemática de la región. Laopinión púbÌica, en este caso, consideran elllos , es toÌerante - o idiferente.

. " - La región es viste como un lugar de compras, nada'.

. " - La resh'icción de los US$ 150 no se refleja en Ia opinión púbüca: el consutnidor brasilefio sabe que el gobierno no va cumplir Ia norma. Es unapercepción histórica: normas no son cumplidas en el Brssil.

. "- Ia opirión pública relaciona esq región al contrabando, más no tieneinformación y ni idea de las implicancias. ella ve como una ahernaüva deempleo para los desemplados, ir al paraguay a comprar unas cositas".

1A PERCEPCIOÌI DÍ I.À OPIIIIO PUBTICT SOBNE U REGIOÌI

Otros aspectos, según Ìos periodistas, âfectân más la opinión públicasobre la región:

o Ia imagen de poca tliversidad de atrecciones ( lugar que tiene pocas cosas

para hacerse")

o Ln cuestíín de que Ia región está habitualmente fuera de de Los planes de

viaje de la mayoría ( "cottsidero que las personas ven como !o, unaciudad medio fuera de las rutas de viajes.')

mente distanciada de la resión

Pág.30-o&M

Instituto PoÌo Internacional Iguassu

-

1Â VISIOII DË ]A COBERruM DT [A PTEIISÂ Eil U TEGÉI

Los representantes de Ìa gran mídia creen que la cobedura de la prensa a laregión había sido justa/exenta-/verdadera".

atqratas; reportíies muestran lo realidad socio-económica que se

- formó de qllú".

. La prense va aIIá y cuenta la realidad: EIIa ve el contrsbando",

- . La prensa no tiene voluntad con la regiótt .

1A -VOCÀCóil- DE 1A REGróil, Ílt tA OPrilÚil Dt [A GRAil ÍilDn

. Turismo de compras y turismo ecológico parecen ser las vocaciones naturales de

la legión, creen los periodistas de la gran midia.

. Turismo de compras y turismo ecológico son complementos ( Vide; Miami,Cancun). Más el relacionamiento entre ellos debe ser equilibrado. No es

el caso actual de Ìa región Yguazú, dicen ls periodistas:

. "- El turiste ecológico en generql no gusta de desorden. A no ser que sea unIugar exótico como Bagdá. Más Ciudud del Este no es exótico, es sólodesorden"-

-Pás.31- O&M

Instituto Polo lnternacional lguâssu

-

AIIIEIIAZAS PATA U NTGNil

. .Fâctores extemos que los periodistas identifican como amenâzas para la región:

t Inestabílidatl polítìca del Paraguay.

. El entrsve del Pqraguay resistiéndose a una fiscalización mayor, criticandoIns decisíones de Iq eduenq bresílefte.

t Pérdida del sustentdculo comercial de la región en función del Mercosur.

. El desinter'ós de Ia Policíq Federal por el contrabando en la región,

. Concuftencia de centros turísticos más próximos, mãs tradü:iones !/o másen evidencio: plaJas, ciudades históricas de Mínas, Pantanal,

. Concut'rencia de los centros turísticos internacionales: son concurrentes dcFoz tembién ls Coste del Sol de Espaiia, la Riviera Francesa, el Caribeetc. (tqnto pqra el turistã interno como para el interndcional).

. Desinterés de EMBR4TUR por la región: patrocinia eventos sobre prolectosturísticos con malor potencial y no incluye Foz.

-Pâg.32 o&M


-OPORTUTIIDADES PATA U ftGIOÌ{

Constituyen opoftunidâdes para la legión, según ven los periodistas de la granmrclie:

. Explorar a oportunidatl geográfíca de las 3 fronteras, la d,ferencia ile que enun vaje se puede conocer tres peíses.

o Explorar unu mayor diversi.dad de atrqcciones turísticas.

,. Desenvolver el turismo ecológico , princípalmente, aquellos pocos vendidos eneI país: pesca, paseos en el rio.

. Explorqr m.is ltsipú, el lago artificial de ltaipú.

. Desenvolver proltectos comerciales comunes a los 3 países.

. Realízar las fiestas de aniversurto del Mercosur en la región.

EL COilCEn0 DEl. P0L0 IURISÍ|C0 lllTERllAClOtlA[: PIOS Y COHtlS

Los representantes de la gran mídia se dividen: Cuenta a favor del proyecto, segúnsu punto de vistâ, el fenómeno internacional deencogimiento'de Ìas fronteras económicas. El perfil actuaÌ de la región es por otro

lado un impedimento, exige grandes cambios.

. - Creo super interesonte, se fuera desenvolvido a partir de la üticiativaprivada, sin gravámenes para los contribu)tentes".

. '- Esq idee no irá al frente. No se harti un polo turístico internacioal en mediode nada. Otras regiones del país tienen más potencialidad.

. "- Se necesitq cqmbiar lus actuales ceracterístices de Ciudad del Este, queactualmente es como Is Pl{rya Grande ( playa popular de San Paulo)".

El desafío: pasar de Pleve Grande a Cancum

-Pág.33 o&M

Instituto Polo Internacionâl Iguassu

-

1A Vtsloil DE tos IitVERSIoiltSTAS

ITIIÂGTII DT 1A RTGÚil

Inversionistas potenciales y actuales tienen una imagen dividida de la región,claramente en conflicto:

,. de un lado, atracción poderosa (Cataratas) destino turísticorepresentativo/enorme potencial de turismo ecológico, turismo deconvenciones y parques temáticosl

. de otro lado, factores que repelen/destino degradado (Ciudad del Este:masificdción, desorganización, productos sin garantía, inseguridad).

La imagen divididiì es fuerte, ìmpresiona al ìnversionista, más no lo atrae mucho(en cual'ìto inversionista).

TA VISIOII DT FOZ DE YGUAZU

PUNTOS POSITiVOS. Destino turístico muy fuerte (Cataratas, Parque Nacional).. Infra estructura de servicios que Ciudad del Este y Puerto Yguazú no tienen. Mentalidad turística , más orientada para recibir turista (sefralizada etc)

PIJNTOS NEGATÌVOS. Ciudad fea, inatractiva. deteriorada. Ciudad pintoresca más estrangulada por las dificultades de la región. Ciudad que hocpedr cuntÍabandi\t15. Red hotelera de bajo padrón, sin inversiones significativas.

nterur - es la en masmeior desaffollada". q los ojos de los inversionistas. Todovía es así

evqluads con aüos ! bajos,

-Pág.34- o&M


-

TA VISIOII DT CIUDAD DEI. TSTE

Cìudacl fea, suciâ, condiciones rudimentarias de vida, falta de sanamiento básico,todo precario.

Ciudad fartasma, ciudad muerta, sin vida cultural.

Conúabando oficializado, tiena son ley, ilegaÌidad.

Productos de baja categoría, sin garantía.

Falta de seguridad para el inversionista, inestâbilidad./inseguridad política.

Turìsmo de compras maÌ ecuacionado, vs. Miarni/ N.Y. como ejemplos bienencauzados.

Enormidad de opciones de compras queda en 2o plano; el mayor revendedor deRochas del mundo está allá más eso deja de ser significativo por los problemas.

Inversionistas tienen unq visión extremamente negativa de Ciudad del Estc.Una visión que conduce q una sola conclusíón: inseg4LLlqd

oara el üüersiortistq.

1A Vtstolt DE PUEIÍo YCUAZU

Sin definición , sin reÍèrencja , desconocimiento - es la imagen más común.Pequeiia, encogida, simpÌe demás, poca demanda turística.Campesne, tranquiÌa.Ar1ícuÌos típicos argerìtinos: duÌces, compotas, vino, queso, cashmere.

Trrto lentil. per:oliÌli/JJo. Je villr pcquerìa.

Estabiljdad, organización.

(lna imat,cn oue todavía está ser consh'uídad...

-Pás.35- o&M

Instituto P"lo Inlernacionâl lguâssu

-

ASPEfiOS POS|T|VOS DÍ [Â rEctóil

. El movimiento turístico, grandes núneros (Ìevantamiento de Estudios Alfa),nrirreros ltra.tiro. pur.r el inrer:ronrste.

. Cataratas: la segunda del muldo, ura de Ìas mayores bellezas naturales delmundo, distinción turística importar'ìte.

. Gate internacional, poftón de entrâdâ.

. Novedades como MercoShopping, Macuco SaÍari, Parque de las Aves, seúales deuna región en movinienlo.

. Mercosur exigiendo una readaptación regional/sociaÌ.

. 'Gobierno de Jaime Lerner, secrelado de Turismo SíÌvio de Barros, ligados al eco-turismo y ìa cuestión ambiental, con planes para la región,proyecto Costa Oeste.

. Disponibilidad de mano de obra entreÌÌada (Foz)

Perceocíón de indicios de "movimiento en unq regió11lpll gtgullef peltcleiet

ASPTCTOS IIEGATIVOS DT IÂ REGIOII

. Explotación descontroÌada del comercio informal descalifica la región, úuyentainversiones/personas de mejor nivel.

. BurÌa a Ìas ìeyes, conüavenciones, grandes empresas pierden competencia, notienen como justificar inversionistas, quedan inseguras por 1a

inestabilidad.. Baja relención cÌeÌ r'iajante (pocas atracciones).. Demanda turística concentrada enjulio, tiempo ocioso de ocupación.. Región mal admiÍÌistrada turísticamente.. Falta de inversiones en el Parque Nacional.. Visitas sub explotadas a Itaipú.. Falta de una red internâcionâl de hoteles.

Falfa de mavor nírmero de huenos restaurantes

Perceoción de grendes cerencias ! oeligros".

-Pás. 36- O&M

Institulo Polo Internâcionâl lguâssu

-ÁTúEIIAZAS PANÂ U RIGIOII

Degradaciór de Ciudad del Este, prufesionrìizacicin de Ìr informaÌidad ,amenaza de regresión para toda la región.Monopolios: Varìg, Hotel de lâs Cataratâs, un sólo âvastecedor de cartonesposlales.Desinterés de los gobiernos brasilero y paraguayo en controlar el contrabando.Desinterés de los gobiernos piua invertir en la comunicación/divulgación de laregión.

erenc t gu

OPOnIUIIIDADES PARA 1Â RTGIOil

Creación cic productos eco-turísticos: súaris fotográficos, observación de pájaros,paseos en barco por eÌ rio.Explotación del turismo aventura, paseos en canoas y otÍos.Ìnstalación de Parues temáticos: Parque Acuático, diversiones, Casinos deprimcra línca.Desarrollo del turismo para convenciones/ferias de ecoturismo, Feria deFranchisng 97 para Arnérìca Latina.Implantación cÌe resorts, pÍoyectos hoteÌeros diferenciados (vide Pantanal)Comenzar a actuar como punto de entroncamiento del Mercosur; consttufu unpolo de escritorios para transacciones en el Mercosur.Diseiar productos y paquetes integrados/regionales.DiversiÍìcar oíertas : i'ì tipos de paquetes n maneras de visitar las Cataratas/Itaipú etc.

Mejorar los servicios fucionales bilingues.Ìncertivu/divulgar más las nuevas atracciones: Macuco Safari, Parque de las

Mejorar la red hotelera, dotar a la red hotelera de una atracción propia:jaulas depájaros en el lobby etc.

Explotar e implantar uÌÌa arquitectul a propia para la región, tropical , no permitircualquier tipo de constuucción.Ofrecer restâuÌaÌltes más soÍlsticados, festivales gastÌonómicos.

Percención de buenqs onortunidqdes n&rs un turismo diferenctld.o. con''uttiguene s .y connotscione s tnodernas.

-Páp. 3'1-o&M

Inslituto Polo Inlernacional Iguassu

-

1A VISIOII DE TOS OPERADORES

DE ÏURISIUIO

ll'lÂGEll DE 1A REGlOtl

. Operadores de turismo tienen una vision esenciaÌmente positiva de la región, en

la medida en que s evaluan como un destino turístico excepcional,en función cle las Cataratas y eì implante goegrá1ico: fantástico , octava

maravilÌa del mundo.. suefro de los europeos".

. Son esencialmente enÍbcados en su actividad directa: Ante una pdmeÍa

- entrevista, se muestÍan prácticameÌÌte ciegos a los problemas de Ciudad

- del Este, como regla no inciuyen ni recomiendan en sus paquetes.

Operadores de turismo consideran que, de las tres ciudades de Ìa frontera, Foz es

sin duda la nrás estÌucturada. Con todo, ellos creen tambiénque Foz, en función de Ìos problemas más recientes de la región, está perdiendo

Pág. 38 O&M

. La imagen de ìos aspectos positivos de la región es predominante. Losoperadores de turismo consideran que la tegión tiene una recepción

1Â IfiIÂGEI{ DE TOZ DE YGUAZU

- positiva, personal competente, buenos hoteles, y creen que en lo general la

región está evolucionando.

- elegancia . quedando mal conservada.

Foz, en su opinión, es esencialmente una ciudad normal'. Es amistosa

._ y simpática, hospitalaria.

Institrto Polo Internâcional Iguassu

-1A IIIIAGTII DT CIUDAD DEI. ESIT

Operadores de turismo tiene la misma visión negativa de los demás segmentos,en reÌación a Ciudad deÌ Este. Para ellos, mucha gente deja de venir a la Íegiónpor causa de Ìa pÍopaganda negativa de Ciudad del Este, por miedo". Ellos

- procuran pasar de largo la ciudad.

.. Ciuclad cÌeÌ Este, en su opinión, está más ecuacionada, vende productos buenos

más tal.nbién mucha cosa pirateada, de más calidad, sin

- t"rantía. El turista piercle la confianza.

Ës una ciuclacl fea, sucia. No tiene tiendas .... tiene tiendas de campanas. No tiene- baios pírblicos bien equiopâdos. El atendimiento es precario,

- las personas mal cducadas. El tu sta extranjero queda âtónito.

Es imposible llevar una faniÌia a Ciudad del Este, porque un padre de familia no

.. fnede andar con sus hijos por Ìas calles.

1Â IftIÂGEil DI PUTRTO YGUAZU

Puedo Yguâzú es un 'borrador de Foz , en Ìa visión de Ìos operadores de tudsmo.- t nr imrgen de Foz tatn:rno pequeno .

Es la más sosegada de las tres ciudades de ìa frontera. Una ciudad simple, pero- con personalidad.

Tiene un carácter" más típiczunente argenlino, pârece más organizada, atiende- mejor.

ASPECTOS POSITIVOS DE 1A REGIOII

. Son definidos a partir de la óptica del operador:

. N{entalidad turística en Foz propicia Ìa buena receptividad del turista(seíaÌización).

. Buena urbanización en Foz, buenos hoteles.

. El aeropuerlo opeta bien.

Pás.39o&M


-

ASPECTOS IIEGÁÍIVOS DE 1A RECIOII

. Problemas de orden general iiientificados por los operadores:. Alto Precio de los pasajes/ vias rodoviarias de bajo nivel.. Aduanas poco ágiles.

. Problemas en Foz:. Falta de más/mejores hoteles 4/5 estrellas.

: Falta de CeÌÌtrales de ÌnÍbrmación/folletería sobre la región, sobre

el Parque NacionaÌ.

- Problemas de Ciudad del Este:. Carencia.de infra-estructura )Íestaurantes, limpieza etc.).

- Problemas en Puerto lguazú:. Operadores argentinos muy complicados .

. Falta de divulgrcion del lado argentino.

ÂÍIIEIIAZAS PARA 1Â REGIOII

. Operadores de comunicación/ de la mídia. La personas no son motivadas a viajarpara la región.

. Ausencíq de comunicacítin/propaganda. I'as personas no son motivadas aviajar para Ia región.

. EnvejecimienÍo'de las opciones/ ofertes turísticas, necesidad de renovacióndel üpo de productos ofertados.

. Comercio marginal de Ciudad del Este generando una imagen negativa paraIa región.

-Pág.,+o- O&M

Instituto PoÌo Internacionâl Iguâssu

-

OPORTUIIIDADES PARA 1I REGIOII

. Desenvolver un imaginario en torno a la región: el Pantanal comenzó a ganar

lìma l atractivo con la ÌÌoveìa del mismo nombre. Crear el "sueio dela región: trÌrismo es sueiio , turismo vende sueiios".

. EstabÌecer un posicionamiento para ìa región: La Florida Sudamerictnr , una

Çancun de la vida . AÌao diÍêrente y nuevo.

. Crear diferencias/nuevas opciones de entÍetenimiento: balonismo, lodges en lasmÍfgenes cle ltaipú, jetski, restaurantes campestres, paseos acaballo ri otras por el estiÌo ( opciones deportivas, gastronómicas).

. Cohibir la ilegalidad asociada a Ciudad del Este, revefiir la imagen negativaprovocada por el comercio marginaÌ.

. Desenvolvcr la infrâ-estructurâ urbana de Ciudad dei Este: más y buenosrestaurantes, baios públicos, control de los camellos, limpieza de lascalles.

.Inaugurar/r'isibilizaruncomerciomássotisticadoenCiudaddelEste,griffesautérticas, para atraer La atención para aspectos de caÌidad delcoÌrcrcjo y ayudar a reveÌ til la imagen negativa de los produotos vendidos.

. DivuÌgar rnás eì lado argentino de las Cataratas.

. Explotar las posibilidades de eventos en torno aÌ Mercosur: ferias,mega-eventos etc.

. Abrir el segundo puente.

. Vrúorizar aspectos histtiricos/culturales. Dar "alma la región.

Pás.41- O&M

Ìnsliluto Polo Internâcional lguassu

-

1A Vtstoil DE lAS CoilUiilDADES

1A VISION DE FOZ DE YGUAZU

. [o visión de los liderorgos polítiror. [o visión de lor enpresorios

tÂ vtstolt Dt tos uDtnÂzcos pouTtcos

La visiór.r de diÍèrentes ìiderazgos políticos apunta a la necesidad de integrar.' acciones en pro de la región. En este sentido, la constitlción de un

- Polo Turístico Internacional es prontamente endosada por todos, sea porque es- p.rcibida cono algo natural , propio de la región, sea como única

: rulida para solucioniu los problemas actuales.

... las 3 ciudades son complenentarias... la interdependencia existente es

' brutal.

'' La población heterogénea ( de varios orígenes) constituyen muchas

eparaciones, genera mucho.corporativismo, debilita las potencias y mina la. congregación de esfuerzos. Las entidades (locales) siempre entenderán sus

ecesjdades propias, no se congregan eslìerzos. La única saÌida es la

' integracióD.'

La percepción de los potenciaÌes de desarrollo de la región y de la oportunidades

- perdidas en el pasado, refuerza la neceisidad de integración,. La

- integración es vistâ como punto de paÍtida no apenas parâ revertir la imagen: negativâ que por veces prevalece sobre la región, más también paÌa

' consútuir una representatividad eÍèctiva.

, ':.. Todo ese potencial de Ia región nunca fue estimulatlo, impulsado... In que

'- falta aqui es una visión estratégics de integroción de Ia región... eI

- contuíto de Foz en le socieúd brasileiia es único, y Ia solución de los proble., mas tiene una soln salida - que es Ia integración".

Pás. 42 O&M

Instituto Polo InterÍacional Iguassu

-. ... kaípíi cumplió su objetivo de generar energía eléctricq, entreta.nto las

actividades paralelas, las grandes industrias que podrían estar instaladasa su lado, para abastecer los insumos de que ellas se utilizaron , nuncafueron constuídas, no se fabrícó aquí un uniforme para sus funcionarios.Eso se nota en la falta de representatividad de ls cíudsd.

A1 lado de la percepción deÌ gran potenciâl de desanolÌo existente, y de los.- beneficios que eÌ proceso cle integrâción traería para Ìa región, los

- liderazgos políticos piensan en gran número de proyectos, acciones y programas,, tanto en el área social/cultural como urbanística, y en nuevos., emprendimientos pÍrblicos y privados.

, SoÌì proyectos concebidos en términos físicos .

Proyectos/ Acciones Socio-Culturales:

. Museo de Ciencia (en ìtaipú)

. Celtro CulturaÌ (música,/Íblclore/artesânafo)

. Festival de Múrsica Folclórica

. Universìdad de Yguazú.

EVAI.UA(IOIIES Y ÍXPECTÂÌIVAS DE IIDERAZGOS PO1ITICOS

. Area Urbanística:

. MejorÍa del Sistema Viario

. Proyecto Beira-Rio, en cì io Paraná, con avenidas iluminadas, Ìestaurântes enla oriÌia-'bateau-mouche'

. CoÌìstrucción de playas/ centros de congregación

. DesenvoÌovimiento de un programa urbanístico

. Emprendimientos en el Area Pública y/o Privada:

. Restaurantes gastronómicos/típicos

. Industria de Productos Alimenticios Exóticos

. Industria de Confeccioles

. Programa de viviendas populares

. Duplicación de la rodoviaria BR 277l n.rejoría de los acce_sos

-Pág. 43 O&M

Tnstituto Polo Internacional lguassu

-

1Á Vtstolt DE t0s r.rDrRAzcos EÍilpREsAtratlt

. Las declaraciones de los Ìíderes políticos y empresariales no difieren, de un modogeneral, de ios representates poliúcos entrevistados. Apenas elenfoque y el énfasis canbian, dependiendo del área de actuación delempresariado.

. En el ramo de hotelería y en las actividades directamente vinculadas - agencias

de viajes, empres!ìs de transporte - las prioridades están volcadaspÌra el turismo, y la atención está \'olcada pra la disminunción sensible del flujode turistas, discurre en la pérdida de identidad de la región comodestino hÌ.ís1ico

. PaÌa ìos empresarios, es necesario 'descarâcterizar la vocación de Foz para elcontrabando.

" Foz paga las consecuencies de unu ünagen negativa, centralizada en Ia figuradel muambeíro. Ir a Foz dejo de ser ststus, Si Ia persona dice queva a viajar para Foz, el otro yq dice: ah, vas ltacer tu muambinha"?"."

''... el turismo caJó mucho, en fución de las compras... toda la mídia eshívobada para llarnar Ia utención d,e los muambeiros. Es necesario revertiresta imagen negativa.

. Es necesario también constituir una infia-estmctura adecuada para dar cuenta de

un plan estratégico para la región, tendiente a una mejoría en las3 ciudades, tanto en el aspecto social como de urbanismo y atraer nuevasinversiones.

. Foz tuvò varias fases, hoy perdió su identidad. Con el atlvenimícnto de

- koipú, del comercio de Ciudad del Este, del Mercosur, vienen muchas

- personas para acó sólo para ganar dinero. No se invierte en Ia región.

. ,Es necesarío juntar Juerzas, articular la comunidad, dúrse cuentur de las

- cantbios, rescatar su vocación como centro turístico."

-Pág.4,+- O&M

Instituto Polo Inlernacionâl lguâssu

-TÂ VISIOII DE I.OS I.IDTRAZGOS EIIPTESARIATES:

pRoBr.rÍilAs lDEltTtftcÂDos Eil tA RÍctolt

. Empresarios de Foz identilìcan un gran número de problemas en la región:

. Imagen de la región luertemente influenciada por el contrabando

. Falta de prograrnas opcionaìes para el tuÌista

. Poca diversidad de tipos de lestarÌrantes

. Bajo nivel de formación de los dueiios y funcionarios de hoteles

; Tarifa aérea elevada (monopolio de Varig). FaÌta de ìimpieza, seguridad, seíalización, paisajismo y puntos de

encuentro en Ìa región. Falta de concientización de la comunidad en general sobre la dependencia

regional del turismo. Necesidad de mejorar eÌ Parclue Nacional deÌ Yguazú ( infraestructura,

divulgación, senalización, logomarca, museo, creación de una Sociedad deAmigos del Parque).

. Falta de envolvimiento de las comunidades.

1Â VlSl0llDE l.0S LIDERES EIIPRESARIAIES: ACCl0lltS PR0PUESÍAS

. De Ia misma forma que Ìas representaciones polìticas locales, los empresarios deFoz tambìén sugieren una multiplìcidad de acciones, programase iniciatìvas para eÍèctivizar la región como Centro Turístico Internacional.

. Acciones ,Programas e Iniciativas sugeridas:

. Creacìórr tlel Portal rle Foz'

. Plan Director para Foz (definición de prioridades y criterios dedesenvolvimiento)

. Presencia de câdena de hoteÌes internacionaÌes ( MeliíSheraton)

. Integración de instituciones locales (ej. programa del Municipio''casado con DNER)

. Desarollo de un plan de Marketing profesionaÌ / Proyecto Costa Oeste.

-Pás.45- O&M

Instituto Polo Internâcional Iguassu

-

I.A VISIOII DE I.OS 1IDERAZGOS ETIPTESÂRIAI.ES:

1Â IIECESIDÀD DE -UII CÁÌTBIO DE ACÍITUD-

. Más de que acciones, progranâs e iniciativas, lo que los ernpresarios también

enfatizan es la necesidad de:

. nn canrbio de actitud

! t una o entacióD piua [a caìidad

- rna orientación para Ìa confiabilidad

para atraeÌ y fidelizar al turista- parâ fescatar la confianza

no sólo proyectos concretos. (físicos)! más de actiudes

. Vadas sugerencias/tecornendacjones conducen a laconstatación de ese canìbio de actitud;

. FideÌizar al cliente, a partir del establecimiento de una relación de confianza ('tiene mucha gente que no tiene confianza en el Paraguay ) .

. Implantar pr oyectos diÍèrenciados: ej. Una Golf CÌinic.

. Ser pro activo, anticipar-se a las necesidades y problemas de los

clientes/turistas (ej. comuniciÍrse anticipadamente con elÌos via fax).. Ofrecer mas âmenitìes... más de ìos luxuries of life .

. Comunicarse más emocionalmente con los clientes: reporlajes más que

propaganda fria .

. Asumir 1o diferencial/ el privìlegio/ la maginficencia conferida porÌas Cataratâs.

Tener una actitud más de "marketing'. mrís consumer oríented".volcads hecíq el cliente.

-Pág.46- O&M

In\lilulo Polo lnlernacionâl lguassu

-1A VISIOÌ{ DE PUERTO YGUAZU

[o visión de los líderes Políticos y Empresorioles

tÂ vtstolt DE lAs UDERAÌrzAs

. Políticos y empresarios dÈ Puerto Yguazú comparten prÌntos de vista próximos

.- bre la ciudad y ia regìón:

Ìa visión de un nercado en cambio: despejada y mucho más competitivo,' .r ulÌ sentimiento de abandono del municipio ante el desinterés de los grandes- centros de decisión del país,

una percepción cle asimetria entre Puerto Yguazú tìente a Foz- y Ciudacl del Este.

Ura urgelÌte necesidad de definir-caminos propios para la región: dentro de la' propia comunidad y através de la integración con los vecinos de la

-. frontera.

Una auto - ímegen dcbilitqda

lÂ VlSlOll DE Utl MERCADO EH CÁftlBlO

. I s r.ncird.-r .r do. lcnün'enu.:

la globaÌìzación de la economía, que r:n todo el mundo está determinando el

- enãogimiento de las fronteral politicas ante las fronteras económicas,

- y aÌterando los moclelos cconómicos tradicionaÌes y eÌ perÍìl deì empÌeo y del

- consumo en general,la situación de un mcrcado cn crisis.

- "El mundo está cantbicutdo. Este grqn cambio que estamos vientlo, de Ia. globalización de h economía, es trautnáüca, ya que tenemos que

, adaptar a ella una gran velocidad. Grandes grupos económicos atraen.. al consurrtidor cort mercsderís mús barata y mejor crédito, destitulendo Ia

pequeíia concurrencia y generando desempleo. Hoy no es más posible pensar(sólol locolntetre".

-Pás. 47- O&M

Inçliluto lìolo Inlernacional Iguâs\u

-Et sEilTtlilEltTo DI ABAltDollo. Hay rÌn sentimìento de impoteÌÌcia por la distancia (política) de Ìos centros de

decisiones nacionales. La percepción es de que - lìastageográ1ìcamcntc - desde eÌ colonjzadlo espaíol eì poder político se instaÌó enBucnos Ailes itrirando para eì exte or' - mirando Ìa Cuenta del Platapâra eÌ extr-anjero.

. La visiól de1 país colonizaclo, típica de los países sudaemericanos, estaría en base

a las dificultades de obtener mayor apoyo deì gobierno cenhalpara la región.

"Puerto Ygnozú estli nurclto mds dístqnte de Buenos Aires ... No sontosescuchqdos en Posqdas - capitql de la provincia de Misiones - ! es

intq1osible qtte nos escuchen en Buenos Aíres".''Tettemos utt gobierno que aumenta ld presión h^ibutctti.t ! no nos dtrnütguna salida -

TA PERCEPCIOI{ DE ASIIITïRIA. Hay un serìtinljenio cÌc cÌlra clesvenhja frcnte al Brasil y Paraguay, en Íìnción de

Ìas tarìÍas públicas más elevadas placticadas deì ìado algentino.Ciudrcl deì Estc. de las tres ciudades flonterizas. es vista como 1a más fìvorecida:tiene un graD mercaclo brasiÌeio, con los costos palaguayos -

. EI ajuste de Ìas djÍèr'encias cxistentes es visto como condición básica para unaunión de la 1ìontera

"Tetrc os que qdecuar vtrios parántetros se querefitos uninrcs. Por supuestola uníón üerte que ser progresiva, paso a paso- No podernos permitírque las entpresas de Paraguay yBrasil entren {rqui libremente, Con lrs costas

tle hs nrífas argerúirt{ts ntucln mús caras que el Brasil, y muchísintontds cqrqs que en eI Paraguay, la unión sería traumótíc{t pqrq nosotros .

. Hay ura constatâci<in tambìén cÌc que es necesario erigir en la ciudad una

intl-aestructula clue Pucrto Yguazú rìo tienc, y de la c!Ìal Foz ya dispone.

''Foz de Yguozú tiene íurt aestructura , la ütfraestructurct está hechq, lo quenecesit{r es nrcjot'ar. Ahora, donde se debe lzacer una infraesttucturaturísticq, porque no tiene ! no hay otra opcitir4 es en Puerto Yguazú. Ha quedesenvolrer todo eI sistemq turístico, todo, que squí no existe... Ho! es

imposible contpetír con Foz deide el punto de vistq turístico".

Pág. 48 O&M

In.tituto Polo lnlernacional Iguasru

-I.A IITCESIDAD DE DTFIIIIR CAIIIIÌ{OS PROPIOS

. Pasa por la constatación de quc es nccesario buscar una identidad propie parlPueÍto Yglrazú, un per'lìÌ que. mantcniendo la Íìdelidad a las raícesy vocaciones ÌocaÌes. sea compìementario -.v no competitiyo - las otras dosciudadcs clc Ìa 1ì ontcra.

. Puerto Yguazú puede ofiecer, en Ìa visión de sus lícleres poÌíticos yenrpresariaÌes. productos -v aspectos ditèr'enciados:

. plocluctos típicos argeÌìtinos: cuero, chshmele. r,ino, perfumería, alimentos" típjcos ( calncs accituniis, clúces);. seguriclacÌ ( ìo que Foz y Ciuclad clel Este lìo tienen , dicen):. tranquilìclad. camping,. tur'ìsno ecológico:. casinos. .

. No hal un conseLtso tle los líderes sobre la mejor nanera para comenzar a definirun camino propio part Puerlo Yguazú: a partir de la iniciativaprivada o a paÍiÌ del gobiernoJ

. La aclmìnìstración. aparentemente confitrmada con la distancia del gobiernocenúal, cleclara que te[elnos que andar sólo, como podemos.-.'

. El empresario de menoÌ por1e, aparenten.ìente con menos poder de fuego paragrandes inversìones. declara que

.el gobiemo es r:l que tjene quedar lir pauta .

. El gran empreslÌÌio. apaÌentemente mírs seguro, asume l'itrliemente que vamostener cÌue partir cle ìa iniciatir'ra privada .

. En las dos hipótesis - partiendo de la iniciativa privada o de ìa iniciativagubernanent - hay un scntimiento cle urgelcia, de necesidad de venceruna inercia de mucÌros aiios y cle hacer algo inmediatan.Ìente.

''Un problema muy grande, de muchos aíios, es Ia cuestión de que eI municipionunca se ocupa del tnrísnto, ttuncu hebia dado aI turismo lsimportancia que él tiene. Ahora se est/i ihtpoftando con eso, y ahora tenemosque ser rúpitlos .

Pás. 4e O&M

Instituto Polo Internâcional Iguâssu

-

EVATUÂC|oI|ES Y EXPECTATTVAS Ell Rtl Ctoil Al P0t0 ÌUnSïlCo

- definir el tipo de turismo que se quiere implantar establecer unposicionamiento turístico.

'' Marbella (turismo de lujo) o Torremolinos ( turismo popular) ? '

2. TACTICOS

. Las reacciones a la idea de creación de un Polo Turístico InternacionaÌ son

ihvariablemente positivas. Los líderes de Puerto Yguazú abogan por- ello.

' 'Desaparecer lafrontera en la región es un suerto de los sueiíos".

- "IÃ itlea del Pol.o es fantóstica, de vender la región en conjunto. Tiene más- Íuerz,a que las tres localídades en separado. Espero que realmente se

PROBI.EIilÂS IDEIITIFICÀDOS PARA 1A ITIIPIEÍIIEilTACIOT{ DTl PO1O

- reali.ce, Que se lleve en serio. Que llegue a buen têrmino y los objetivos se'- concreticen .

: 1. ESTRATEGICO

: como implantar a través de qué tácticas y acciones

-Pás. 50- O&M


-

EI. QUt HÂCER

- elevar cÌ nivel/la caÌidad de Ìos hoteles de la región en general, inclusive los deprimera línea ( en térmiÌlos curopeos, el Bourbon sería un hotel 4estrellas, no -5.);

- i eestÌ LÌcturar"Puerto Yguazú: enibellecer la ciudad, arborizarla, dotarla de nìejorseiialización, nás limpieza lo que el turista ve ;

èoncientizar a 1a población de la necesidad de hacer de Puello Yguazú una ciudadturística de nivel interancional, organizando para recibir bien al turista:

- explotar una red cle atracciones regìonales próximas, para fijar"al visitantei lossaltos de N{acoÌan, las graldes plataciones de yeNa mate, las minasde piedras preciosas en Guande, ìas ruinas jesuíticas de San lgnacio Mini, etc;

- implantar una Jinea especiaÌ de óÌnnibus turísticos/colectivos de lujo hasta lasCataratas, con aire acondicionado. informaciones turísticas etc.;

- consitutìr un coffedor turístico , ofrecer un mayor número de opciones para Íìjaral turista por más tjempo en 1a región;

- coordinar y Íacilitar el pasaje a los turistas por las 3 regiones ( necesidad de visapor e.jemplo) ;

- ofrecer paquetes inlegrados con costos más baratos;

dedicarse al entrenamiento / caÌiÍìcación del personal ( hotelero, gastronómico, de

las agencias de lurismo):- desenvoh'er una mentâlidad de servir bien al cliente, lo opuesto de Jo que ocune

en Ciudad clel Este ( Ciudad del Este es uno de Ìos mayores nercados del mundomás ÌÌo respeta al cliente, está tud,ì suciu, trata al cliente como si fuera un perro!

El nii negocio. nos preoclÌpamos con la calidad del agua servida al cliente... ).

Evaluqciones heclrus nor empresqrios ! políticos de Puerto Ygttqzú tiene, en ktesencie, el mísmo tenor que las evqluacíones cantsdas en Foz..

-Pás.51- O&M

. De un modo generaì, Ìa prontitud de la comunidad en aceptar la idea de creación

: "0"

un polo turístico internacionaì discurre:

: . de Ìa fuerte percepción de que la región de fi'ontera y mera convención;

la imagen negativa, que muchâs veces prevalece sobre la región, noconespopde a la realidad local;

del gran potencial tudstico existente en la región como un todo.

. Problemas identificados en Ciudad del Este:

Estrangulamiento deÌ Puente de la Amistad (MERCOSUR), ahuyentando al

- turista en la dirección de Ciudad del Este:

Deficienqia de infraestructura general de Ìa ciudad ( limpieza pública,

- congestionamiento deì tránsito, etc);

lnslituto Polo lnternacional lguassu

-

1Â VISOII DE CIUDAD DTI, ESTE

. Ausencia de un esfuerzo colectivo - líderes empresariales, políticas ygubemamentales - en pro de Ìa región.

-Pdg.52- o&M

Instituto Polo Internâcionâl Iguâssü

-

coÌ{crusr0ilEsI tÁ PESQUTSA CoilFtnilA QUE YGUÂZU ililtt -UÌiloUHtlSS-, -CoSÁS

ulilcAs, s0L0 DE EtlÂ. ultA -flsoltoÍütA'tmPAcTÀltIE yABSOI.UTAfrIEIIIE DIENEilCIADA EII TI. PAIIORÂiIA DEl TUTISÍilo

tÌtTERltAct0ltAL.

CATANÁTAS

3 TROIITERAS

EC0.REGt0lt

DtsTfto TuRlsTtco PoR st s0t0 AtTÂilEilrE srclilrrclTlvA.

2 1Â PTSQUISA COIITIRIúÂ/DETALIÂ 1À EilSTEilqA DE UIIA AIIIPI.IÂ GÂINA

DE PRoBtEfriÂS Elr r Rtctot{.

PnOlHI'iAS GEIIERAIE!:

Región fuera del éjido turístico, de los planes de viaje habituales.. Desconocimiento de 1as opciones turísticas existentes.

IÌrfraestructura turística todavía poco desarrollada.. Poca e o'a pur h.rier . Vr. i Lr\,r. p,l il \ cr .

. Costo del turismo es eÌevado ( pasajes aéreas).

Falta de comunicación cìe Ìa región. Más por cuentra del boca a boca. Falta de RPjunto a formadores de opinión.

. Destino poco valorizada socialmente.

. Aotividad turístjca más circunscrjta a temporadas/ feriados prolongados.

. Carencia de paquetes turísticos integrados.

. Carencia dc un imaginario para la región.

. Carencia de un posicionâmiento, unâ mârca, un logo y un claim para la región.

. Falta de control gubernametal en relación a las áreas críticas (aduanas).

. Falta de credibilidad en un esluerzo serio para cambiar.

. Concurrencia de centros turísticos más próximos, más tradicionales y/ o más en

evidencia.

Páe.53o&M

Instituto Polo Internacionâl Iguâ\\u

-. Concurrencia de centros turísticos internacionales.. Ciudades sein vida cultural ( Ìuzpropia).. Inseguridad para los inversionistas.. Falta de concientización de las poblaciones sobre el carácter turístico de la

r egión.

PROBI.ETIAS ESPECITICOS DE FOZ

Monopolios ( Varig, Hotel de las Cataratas y otros).Falta de ìnversiones en eÌ Parque Nacional del Yguazd.

,Visitas sub-expìotadas a Itaipú.Falta de mayor número de hoteles 4/5 estrellas, de una red hotelera internacional.Falta de restaurantes sofisticados.Falta de un plan director paLra la ciudad y obras viales.Falta de centros de atracción ( plazas, avenida Beira-Rio).Falta de atrâcciones n.rás modernas ( ej. balonismo, jetski, tuismo de aventura).Falta de sintonía entre las instituciones.Falta de Centros de Ìnfonnación Turística/apoyo al turista/folleteda etc.

. AcLir id.rd económi..r e n iner. ir.

PROBTETIAS TSPECIFICOS DE CIUDÂD DEl ESTE

. Imagen muy negatìva centrada en el comercio marginal/ilegal, productos de baja

calìdad y sin garantía.Fâltâ de infraestructula urbana.

. Percepción de inestabilidad política, faÌta de control e inseguridad.

. Desestímulo aÌ turismo convencional e jnversiones en Ìa región.

. Aspectos positivos ( la poderosa actividad económica) dejande parecer significativos.

PROBI.EIúÂS TSPTCIÍICOS DT PUTNÏO YGUAZU

. Baja visibilidad de Ìa región, desconocimiento.

. Acrividad eçonümi. r en inercia.

-Pág.54- O&M

Instituto Polo Internâcioíâl Iguassu

-

ÍilÂRKTTI}IG

- f. " Especialización de Íunciones , de un carácter propio y compÌementar p a.- cada una de las 3 ciudades de la frontera, integrado a todas en único._ polo.

-, rozDE ycuAZU ã::ffïili;ï:",'íxJrJJíj,',','Íï:rïJ::;',i::'Í*'eventos/festivalesgastronómicos/ entroncarniento" delMercosur.

-- PUERTO YGUAZU. Eco-turismo/juego/artesanír/camping/bohemia./comidas ybebidas típicas/atracciones del lado argentino.

- CIUDAD DEL ESTE Con.rpras con C.Q. (sello de calidad) aval/en unan.rbientación más cuidada, organizada, a la Miami /

. atracciones del lado paraguayo.

2. Can.rbio de foco, de posicionamiento de proclucto : de un turismo de ver/

- compÍar"para un turismo de ver,4racer/cornprar '.

- 3 Evolución para un marketing empresariaÌ moderno, pró-activo, profesional yno fanliliar, consumer oriented orientado para la satisfâcción de las- necesidades y fidelización del consumidor" (turistâ)

- "énfasis en calidd modernidad, diferenciación, personalidad local".

' 4. EndoMarketing envolvimiento de las comuni<lades en el proceso de'reposicionamiento de la región.

-Pág. 55- O&M

3 PESQUISA PROYECTA /DETAI.IÂ I,A OPORTUIIIDÂD Y ilECESIDÂD DE

CÁfrlBlOS Ell 3 DlRICCI0llES: P0LlilC0-ÀDtlllllSTlÂIlVA,ftÂRtGTt ilG Y CoÍtlulilcA(lolt

4 CÁÍúBIOS POIITICO-ADTTII{$ÌNÂTUAS Y DT ÍúARKETII{G PRTCIDEIII-PREPÂRAI| Et Cffililo' tAS ÂCCtot{ÍS DE CoilUiltctctolt

In\lilulo Polo Internacional lguâssu

-

P0uilc0 ÀDfillÌilslRtTtvAs

Obtención de apoyo de los poderes gubernarnentaels para los cambios a ser

implementâdâs en la estèra pública.

coftiuÌilcAcr0lr

l . " Constlucción/revelación de un "imaginario"para Ìa región/cada ciudad.

2. Establecimiento de un posicionamiento fuerte, competitivo, y de las accionestácticas necesarias capaces de conferir una identidad propia y de

rescatar ìlna imâgen positìva para la región.

3. Apoyo consistente de discipÌinas de comunicación, propaganda y RPjunto a

públicos lbrmadores de opinión.

-Pás.56-o&M

pesquisa de imagen para el posicionamiento estrategico del polo internacional del yguazú

Documents