pertur moquegua - cdn

PERTUR MOQUEGUA

Plan Estratégico Regional de Turismo 2019 - 2025

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

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INDICE

Presentación………………………………………………………………………..………………………………… 04

I Metodología Aplicada…………………………………………………………………………………………… 05

1.1 Fases para la elaboración del PERTUR ………….……………………………………………05

1.2 Número de talleres y/o reuniones………………………………………………….………….11

II Aspectos generales…………………………………………………………………………………..…………..13

2.1 Ubicación geográfica………………………………………………………………………………….. 13

2.2 División política……………………………………………………….…………………………………. 13

2.3 Clima y Geografía………………………………………………………………………..…….……... 14

2.4 Accesibilidad………………….………………………………………………………………….……... 18

2.5 Población……………………………………………….………………………………………….……… 19

2.6 Análisis del entorno de la región………………………………………………………………. 21

2.6.1 Aspecto Político – Legal………………………………………………….……………… 21

2.6.2 Aspecto Económico………………………………………………………….……………. 24

2.6.3 Aspecto Social………………………………………………………………………………... 27

2.6.4 Aspecto Tecnológico………………………………………………………………………. 31

2.6.5 Aspecto Ecológico………………………………………………………….………………. 32

2.7 Tendencias en turismo…………………………………………………………………………….. 36

III Diagnóstico del Turismo en la región………………………………………………………………………40

3.1 Situación actual del turismo en la región…………………………………………………….40

3.1.1 Análisis de la demanda turística…………………………………….………………….40

3.1.2 Análisis del producto turístico………………………………………….……………….51

3.1.3 Análisis de las facilidades para el turismo………………………….……………..56

3.1.4 Análisis de la promoción y comercialización…………………………..…………62

3.1.5 Análisis de la gestión del turismo………………………………………………………62

3.1.6 Análisis de la competencia………………………………………………………………..66

3.2 Identificación y caracterización de las zonas de desarrollo turístico……………68

3.3 Evaluación de las zonas de desarrollo turístico…………………………………………...73

3.4 Definición de la vocación turística de la región…………………………………..…….....73

3.5 Proyectos de Inversión Pública en la Región………………………………………………..74

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IV Análisis Estratégico…………………………………………………………………………………..............78

4.1. Matriz de Coherencia de Políticas Públicas….………………………………………….. 78

4.2. Visión regional de turismo………………………………………………………………………. 80

4.3 Objetivos Estratégicos………………………………………………………………………………. 82

4.4. Objetivos estratégicos (OE), indicadores y metas de los objetivos

estratégicos……………………………………..……………………………..……………………… 83

4.4. Determinación de las estrategias…………………………………..……………………….. 84

V Plan de Acción de Turismo…………………………………………………………..…………………….. 85

5.1. Acciones Estratégicas………………………………………………………………………………. 85

5.2. Plan de acción de turismo……………………………………………………………………..… 87

5.3. Identificación de ideas de proyectos en Turismo………….……………………..….. 90

5.4 Seguimiento y Evaluación………………….…………………………….………………………… 96

Referencias Bibliográficas………………………………………………………………………………………. 97

Anexos……………………………………………………………………………………………….…………………… 99

Resolución de conformación del Equipo Técnico Especializado……………………………………..

Resolución de conformación de la Comisión Multisectorial PERTUR Moquegua……………

Actas de las reuniones del Equipo Técnico Especializado……………………………………………….

Actas de las reuniones de la Comisión Multisectorial PERTUR Moquegua……………………..

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PRESENTACION

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, como ente rector de la actividad turística,

convocó a los principales actores del ámbito público y privado para elaborar de manera conjunta las

nuevas bases del Plan Estratégico Nacional de Turismo del Perú PENTUR al 2025, que fue aprobado

mediante Resolución Ministerial Nº 231-2016-MINCETUR y a fin de articular la planificación

sectorial, desarrolla la Guía para la elaboración del PERTUR, la cual busca orientar a los Gobiernos

Regionales en la formulación de las acciones que marcan la hoja de ruta en base a los cuatro (04)

pilares estratégicos que promueve el PERTUR: Demanda, oferta, facilidades para el turismo e

institucionalidad del sector.

El Gobierno Regional de Moquegua, en el marco de la Ley General de Turismo –Ley 29408 y

modificatorias, implementa la actualización del Plan Estratégico Regional de Turismo al 2025,

constituyéndose con Resolución Ejecutiva Regional Nº 302-2019-GR/MOQ.

La Gerencia Regional de Turismo y Comercio Exterior de Moquegua, con asesoramiento del

MINCETUR, ha desarrollado 17 reuniones de trabajo según actas levantadas en dicha reuniones con

los actores del ámbito geográfico regional; el mismo que ha contado con la participación directa de

técnicos, especialistas en diferentes temas, lográndose la emisión del presente documento que

contiene la fase de diagnóstico del turismo y la fase estratégica, convirtiéndose en la hoja de ruta

que deberá seguir el Gobierno Regional, para el desarrollo de la actividad turística en Moquegua.

El presente documento PERTUR-MOQUEGUA hacia el 2025, se encuentra alineado al Plan

Estratégico Nacional de Turismo y el Plan de Desarrollo Regional Concertado; para garantizar el logro

de los objetivos nacionales.

De acuerdo a la dinámica económica de la Región Moquegua, el flujo de visitantes ha tenido un

crecimiento sostenido durante los últimos años, generado principalmente por los visitantes

nacionales.

Con el crecimiento del Turismo, Moquegua debe asumir retos nuevos para el sector, que requiere

ampliar y mejorar la calidad de sus servicios, fortalecer los recursos y capacidades del ente rector y

de los operadores, fomentar una cultura turística y diversificar su oferta turística a nuevos y

crecientes segmentos de mercado, orientado a sentar las bases de un turismo competitivo y

sostenible en el largo plazo.

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I. METODOLOGÍA APLICADA

El Plan Estratégico Regional de Turismo – PERTUR Moquegua, l 2025 ha sido elaborado en

un proceso coordinado y participativo, con actores públicos y privados vinculados a la

actividad turística de la región Moquegua. Dicho proceso, estuvo acompañado de la

asistencia técnica del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR.

La metodología aplicada en la realización del PERTUR MOQUEGUA ha sido el análisis FODA,

recopilando información a través de talleres, mesas de trabajo, visitas técnicas y

entrevistas, que coadyuvaron a la determinación de nuestros objetivos como Sector

Turismo. Asimismo, la elaboración del PERTUR tiene una secuencia alineada a la Guía para

elaboración del PERTUR que se expresa de la siguiente manera:

Gráfico N°1

Fases para la elaboración del PERTUR Moquegua

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FASE 1: DISEÑO DEL ENTORNO INSTITUCIONAL

En esta fase se establecen las condiciones institucionales que el Gobierno Regional de Moquegua,

debe cumplir para iniciar el proceso de formulación del PERTUR Moquegua, debiendo conformar dos

(02) equipos de trabajo encargados de elaborar y validar cada una de las fases del documento.

Equipo Técnico Especializado.- Encargado de conducir el proceso de actualización del PERTUR

MOQUEGUA.

El Equipo Técnico especializado es el responsable de elaborar el Plan Estratégico Regional de

Turismo de Moquegua – PERTUR, lo que implica reunir, integrar, analizar y actualizar los datos e

información necesaria sobre el turismo en la región de Moquegua.

Sus funciones son las siguientes:

✔ Conducir el proceso de elaboración o actualización del PERTUR Moquegua

✔ Aplicar la metodología contenida en la Guía para la elaboración del Plan Estratégico de

Turismo PERTUR

✔ Establecer las condiciones que permitan llevar a cabo el seguimiento y evaluación de la

implementación del PERTUR aprobado, así como proponer al equipo que será el responsable

del mismo.

✔ Otras, que mediante acuerdo del Equipo Técnico Especializado.

El Equipo Técnico Especializado se conforma mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 302-2019-

GR/MOQ y está integrado por los siguientes miembros:

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Gráfico 2

Equipo Técnico Especializado PERTUR Moquegua

Representante de la Cámara

Regional de Turismo y de

Industria-Moquegua

Representante de la

Universidad Nacional de

Moquegua

Representante de la Dirección

Regional Descentralizada de

Cultura de Moquegua

Gerente Regional de

Comercio Exterior y

Turismo - Presidente

Sub Gerente de Turismo de

GERCETUR – Secretario

Técnico

Representante de la Oficina

de Planeamiento y

Ordenamiento Territorial

EQUIPO TÉCNICO ESPECIALIZADO

Responsable de elaborar el PERTUR. Su conformación se formaliza con la emisión de la

Resolución Ejecutiva Regional N° 302-2019-GR/MOQ

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Comisión Multisectorial Pertur, encargada de validar los resultados logrados por el Equipo

Especializado en cada una de las fases del proceso de elaboración del PERTUR MOQUEGUA, y se

formaliza con la Resolución Gerencial N° 011-2019-GERCETUR-GRM.

La Comisión Multisectorial del PERTUR está presidida por la Gerencia Regional de Comercio

Exterior y Turismo, y tiene las siguientes funciones:

✔ Representar a la Comisión Multisectorial PERTUR.

✔ Presidir las reuniones.

✔ Aprobar la agenda propuesta por la Secretaria Técnica.

✔ Dirigir los debates y resolver las cuestiones de orden previas que se presenten.

✔ Emitir voto dirimente en caso en caso de empate

✔ Otras funciones que mediante acuerdo disponga la Comisión

Gráfico N°3:

Comisión Multisectorial PERTUR Moquegua

COMISIÓN MULSECTORIAL PERTUR MOQUEGUA

Responsable de recoger aportes y validar los resultados logrados por el Equipo Técnico en cada una de las fases del

proceso de elaboración del PERTUR. Su conformación se formaliza con la Resolución Gerencial Nº 011-2019-

GERCETUR-GRM.

Gerente Regional de Comercio Exterior y Turismo

Sub Gerente de Turismo de GERCETUR- Secretario Técnico

Representante de la Oficina Regional de Planificación y Ordenamiento Territorial

Representante de la cámara Regional de Turismo y de Industria-Moquegua

Representante de la Universidad Nacional de Moquegua

Representante de la Dirección Desconcentrada de Cultura de Moquegua

Representante de SERNANP – RNIIPG

Municipalidades Provinciales y Distritales

Asociación de Hoteles, Restaurantes y afines AHORA-Ilo

Asociación de empresarios y emprendedores de Turismo de Ilo Sector Privado

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⮚ Secretaria Técnica

La secretaria técnica está a cargo del Director Regional de Comercio Exterior y

Turismo de Moquegua cumple las siguientes funciones:

✔ Elaborar el Plan y cronograma de trabajo.

✔ Convocar a los representantes del Equipo Técnico Especializado y de la Comisión

Multisectorial PERTUR a las reuniones programadas y realizar el seguimiento para

la asistencia correspondiente.

✔ Proponer y organizar la agenda de las reuniones del Equipo Técnico Especializado

y de la Comisión Multisectorial PERTUR, así como preparar las formalidades para

el debate y validación de cada una de las reuniones que se llevarán a cabo en las

fases establecidas.

✔ Elaborar las actas de las reuniones del Equipo Técnico Especializado y de la

Comisión Multisectorial PERTUR, en donde estén consignados los principales

acuerdos.

✔ Otras que sean necesarias para el buen desarrollo de las actividades.

FASE 2:

DIAGNÓSTICO DEL TURISMO EN LA REGIÓN

El desarrollo de esta fase incluye el análisis del entorno político, económico, social, tecnológico y

ecológico; así como las principales tendencias del sector que inciden en el turismo. Asimismo, se revisó

información secundaria y se llevaron a cabo talleres, visitas de campo y entrevistas a los actores claves de

los diferentes gremios, asociaciones, gestores y entidades públicas y privadas, con la finalidad de obtener

de los componentes de la actividad turística; demanda turística, producto turístico, facilidades para el

turismo, promoción y comercialización y gestión del turismo; lo cual permitió identificar, caracterizar y

valorar las zonas de desarrollo turístico de la región; así como definir la vocación turística regional.

FASE 3:

ANÁLISIS ESTRATÉGICO

En esta fase se determinó la visión de turismo regional, así como los objetivos estratégicos y las

estrategias necesarias que contribuirán al logro de los objetivos planteados.

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FASE 4:

ELABORACIÓN DEL PLAN DE TURISMO

A través de un proceso participativo y en plenarias se determinaron las acciones estratégicas, así como los

indicadores y metas, para la elaboración del plan de acción, el cual contiene las acciones que el Gobierno

Regional, con la participación e involucramiento del sector privado y otros sectores vinculados a la

actividad turística deben realizar para el logro de los objetivos definidos. Asimismo, esta fase incluye la

determinación de proyectos de desarrollo turístico orientados a la consecución de dichos objetivos.

NÚMERO DE REUNIONES Y/TALLERES

Durante el proceso de actualización del PERTUR Moquegua se realizaron talleres, entrevistas y visitas de

campo para el desarrollo de cada una de las fases. La primera sesión participativa se desarrolló en julio del

2019, iniciando así el proceso de actualización del PERTUR Moquegua.

Fueron un total de 17 reuniones y/o talleres en los que los representantes del sector público y privado del

sector turismo de la región participaron y validaron la información contenida en el presente documento.

4 Talleres descentralizados

9 Talleres del Equipo Técnico Especializado

3 Reuniones de la Comisión

Multisectorial

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Cuadro N° 1: Sesiones Participativas para la elaboración del Pertur Moquegua

SESIONES FECHA Y LUGAR

ACTIVIDADES ACTORES/PARTICI

PANTES

N° PARTICIPANTES

1 02/07/2019 -MOQUEGUA

REUNION PARA DAR INICIO DEL PROCESO DE ACTUALIZACION DEL PLAN ESTRATEGICO REGIONAL DE TRUISMO PERTUR MOQUGUEA 2019-2025, PARA TRATAR LA SIGUIENTE AGENDA:

EXPLICACIÓN DE LA METODOLOGIA A UTILIZAR EN EL PROCESO DE ACTUALIZACION

ELABORACIÓN DEL CRONOGRAMA DE EJECUCION PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PERTUR MOQUEGUA

GERCETUR MOQUEGUA

GOBIERNO REGIONAL

REPRESENTANTES DEL SECTOR

PÚBLICO Y PRIVADO DE LA REGIÓN

23

2 04/07/2019 -MOQUEGUA

IDENTIFICACION DE LOS ACTORES QUE CONFORMARÁN LA COMISION MULTISECTORIAL PERTUR

EQUIPO TECNICO ESPECIALIZADO

04

3 20/07/2019-MOQUEGUA

INSTALACION DEL EQUIPO TECNICO

APROBACION DEL CRONOGRAMA DELPLAN DE TRABAJO

DETERMNACION DE FECHA DE CONVOCATORIA DE LA COMISION MULTISECTORIAL PARA SU INSTALACION


05

4 22/07/2019-MOQUEGUA

AVANCES DEL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL TURISMO EN LA REGIÓN

DEFINICION DEL CRONOGRAMA DE LOS TALLERES DESCENTRALIZADOS


05

5 08/08/2019

INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN MULTISECTORIAL PERTUR

DESIGNACIÓN DEL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN MULTISECTORIAL

APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DE LA COMISIÓN MULTISECTORIAL

APROBACIÓN DEL CRONOGRAMA PARA LOS TALLERES DESCENTRALIZADOS

COMISIÓN MULTISECTORIAL

PERTUR 17

6 04/10/2019

CHOJATA PRIMER TALLER DESCENTRALIZADO PARA EL DIAGNÓSTICO DEL TURISMO EN LA REGIÓN

CHOJATA LLOQUE

37

7 10/10/2019

OMATE SEGUNDO TALLER DESCENTRALIZADO PARA EL DIAGNÓSTICO DEL TURISMO EN LA REGIÓN

OMATE UBINAS

COALAQUE PUQUINA

LA CAPILLA MP SÁNCHES CERRO

07

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12

8 29/10/2019

ILO TERCER TALLER DESCENTRALIZADO PARA EL DIAGNÓSTICO DEL TURISMO EN LA REGIÓN

ILO

PACOCHA

EL ALGARROBAL

13

9 11/11/2019 MOQUEGUA

CUARTO TALLER DESCENTRALIZADO PARA EL DIAGNÓSTICO DEL TURISMO EN LA REGIÓN

MP MARISCAL

NIETO

SAMEGUA

CUCHUMBAYA

GORE

09

10 13/11/2019-MOQUEGUA

DEFINICION Y CARACTERIZACIÓN DE LAS ZONAS DE DESARROLLOTURISTICO DE LA REGION MOQUEGUA


04

11 20/11/2019 MOQUEGUA

VALIDACIÓN DE LA FASE II: DIAGNÓSTICO DEL TURISMO EN LA REGIÓN


PERTUR 15

12 21/11/2019 MOQUEGUA

SE INICIÓ EL DESARROLLO DE LA FASE III: ANÁLISIS ESTRATÉGICO:

SE ELABORÓ LA VISIÓN REGIONAL DE TURISMO

SE DESARROLLÓ EL ANÁLISIS FODA DE LA REGIÓN.


04

13 26/11/2019 MOQUEGUA

SE ESTABLECIERON LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, METAS Y ESTRATEGIAS


04

14 27/11/2019 MOQUEGUA

SE INICIÓ EL DESARROLLO DE LA FASE IV: ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE TURISMO


05

15 05/12/2019 MOQUEGUA

SE CONTINUÓ CON LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE TURISMO


05

16 06/12/2019 MOQUEGUA

SE CULMINÓ CON LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE TURISMO

SE DETERMINARON LOS PRINCIPALES PROYECTOS EN TURISMO A INCLUIR EN EL PERTUR

SE REVISÓ EL DOCUMENTO PERTUR


04

17 10/12/2019 MOQUEGUA

SE PRESENTARON LOS RESULTADOS DE LA FASE III: VISIÓN, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y ESTRATEGIAS Y FASE IV: PLAN DE ACCIÓN DE TURISMO E IDEAS DE PROYECTOS EN TURISMO

PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO PERTUR MOQUEGUA.

VALIDACIÓN DEL DOCUMENTO PERTUR MOQUEGUA.


PERTUR 15

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2019 - 2025

13

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Ubicación Geográfica

Moquegua se encuentra situada en la parte Sur Occidental del Perú, entre las coordenadas

geográficas 15° 57’ y 17° 53’ de Latitud Sur y los 70°00’ y 71°23’ de Longitud Oeste del

meridiano de Greenwich.

Límites:

Norte : Arequipa y Puno

Sur : Tacna

Este : Puno y Tacna

Oeste : Arequipa y Océano Pacífico

2.2. División Política

Integrada por 03 provincias y un total de 20 distritos, con una extensión total de 17,574.82

Km2 que representa el 1.37% del territorio nacional, de acuerdo al reporte de la Sub Gerencia

de Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Moquegua.

Cuadro N° 2: Coordenadas Geográficas

Departamento Moquegua: Características legales y geográficas según distritos, 2016

Provincia

Distrito

Capital

Legal

Dispositivo Legal de Creación Ubicación Geográfica

Nombre Número Fecha Latitud

Sur

Longitud

Oeste

Mariscal Nieto Moquegua

Moquegua Moquegua Ley S/N 19 ENE 1823 17°11'27" 70°55'54"

Carumas Carumas Ley 12301 03 MAY 1955 16°48'19" 70°41'33"

Cuchumbaya Cuchumbaya Ley 9940 31 ENE 1944 16°44'54" 70°41'02"

Samegua Samegua Ley 12301 03 MAY 1955 17°10'34" 70°53'48"

San Cristóbal San Cristóbal Ley 9940 31 ENE 1944 16°44'12" 70°40'51"

Torata Torata Ley S/N 06 JUN 1828 17°04'18" 70°50'58"

Gral. Sánchez Cerro Omate

Omate Omate Ley 2382 04 DIC 1916 16°40'13" 70°58'12"

Chojata Chojata Ley 12641 02 FEB 1956 16°23'33" 70°43'48"

Coalaque Coalaque Ley 9617 30 SET 1942 16°38'42" 71°01'12"

Ichuña Ichuña Ley 12301 03 MAY 1955 16°08'15" 70°32'00"

La Capilla La Capilla Ley 9617 30 SET 1942 16°45'21" 71°10'53"

Lloque Lloque Ley 12193 15 FEB 1955 16°19'19" 70°44'12"

Matalaque Matalaque L.R. 304 28 AGO 1920 16°28'45" 70°49'20"

Puquina Puquina Ley 2382 04 DIC 1916 16°37'24" 71°11'03"

Quinistaquillas Quinistaquillas Ley 12337 10 JUN 1955 16°44'40" 70°52'40"

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Ubinas Ubinas Ley 12301 03 MAY 1955 16°23'00" 70°51'30"

Yunga Yunga Ley 15466 19 MAR 1965 16°11'28" 70°40'31"

Ilo Ilo

Ilo Ilo D.L. 18298 26 MAY 1970 17°38'35" 71°20'36"

El Algarrobal El Algarrobal D.L. 12898 26 MAY 1970 17°37'07" 71°17'51"

Pacocha Pueblo Nuevo D.L. 18298 26 MAY 1970 18°37'15" 71°20'15"

Fuente: INEI - Dirección Nacional de Censos y Encuestas

2.3. CLIMA Y GEOGRAFÍA

El clima de Moquegua es variado, dentro de los principales factores condicionantes están: la

Corriente Peruana y la Cordillera de Los Andes. En la costa, el clima es templado y se

caracteriza por presentar una uniformidad promedio durante el año. El mes de máximo calor

es febrero con temperaturas máximas de 30°C y el más frío es el mes de Agosto con

temperaturas promedio a 14°C. En zonas cercanas a la cordillera se presenta un clima

desértico y seco, que se prolonga hasta la región andina, zona donde las lluvias se presentan

en el verano y existe una gran oscilación de temperaturas diarias. En la región andina, el

clima es templado en los valles interandinos. En las punas el clima es glacial y durante la

noche, las temperaturas descienden a varios grados bajo cero. Las lluvias son escasas en la

costa y pisos inferiores de la región andina. En las partes altas, las precipitaciones no pasan

de los 500 mm anuales, lo que influye decisoriamente en la productividad agrícola.

Moquegua se caracteriza por su topografía accidentada.

La Región presenta un gran potencial de desarrollo agrícola en los valles interandinos y

pecuario en las zonas andinas. Los aspectos ambientales, climáticos y cierta disponibilidad

del agua para riego, son muy favorables para el desarrollo de cultivos durante todo el año.

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2019 - 2025

15

Cuadro N° 3: Departamento Moquegua: Regiones naturales y altitud de centros poblados,

según provincias y distritos, 2016

Fuente: Gobierno Regional - GRPAT

Provincias

Distritos

Regiones naturales Altitud de Centros Poblados

(m.s.n.m.) 1/ Costa Sierra

Subregión

Costa

Subregión

Costa

intermedi

a

Subregión

Sierra

intermedia

Subregión

Sierra Mínima

Capital

distrital Máxima

Mariscal Nieto ☻ ☻

Moquegua ☻ 1,344

(San Antonio)

1,417

(Moquegua)

1,770

(Los

Ángeles)

Carumas ☻ 3,043

(Carumas)

3043

(Carumas)

4,355

(Titire) Cuchumbaya ☻ 2377

(Yojo)

3,131

(Cuchumbaya)

3,734

(Soquezane

)

Samegua ☻ 1,558

(Samegua)

1,558

(Samegua)

1,948

(El Molino) San cristobal ☻ 2,651

(Sijuaya)

3,458

(Calacoa)

3,458

(Calacoa) Torata

☻

2,027

(Coplay)

2,195

(Torata)

3,589

(Villa

Botiflaca)

Gral. Sánchez Cerro ☻ ☻

Omate ☻ 1,886

(San Francisco)

2,160

(Omate)

2,514

(Challahuay

o)

Chojata

☻

3,292

(Pachas)

3,620

(Chojata)

3,620

(Chojata) Coalaque ☻ 2,297

(Coalaque)

2,297

(Coalaque)

3,216

(Amata) Ichuña

☻

3,763

(Santa Cruz de

Oyo Oyo)

3,774

(Ichuña)

3,956

(Yanahuara

)

La capilla ☻ 1,933

(La Capilla)

1,933

(La Capilla)

1,933

(La Capilla) Lloque ☻ 3,312

(Lloque)

3,312

(Lloque)

3,407

(Luco) Matalaque

☻

2,635

(Matalque)

2,635

(Matalque)

2,666

(Huarina) Puquina ☻ 3,031

(Chilata)

3,134

(Puquina)

4,615

(Salinas

Moche)

Quinistaquillas

☻

1,815

(Quinistaquillas)

1,815

(Quinistaquillas)

1,869

(San José de

Chimpapam

pa)

Ubinas

☻

2,878

(Tahuaca - San

Miguel Nuevo)

3,397

(Ubinas)

4,005

(Querala)

Yunga ☻ 3,468

(Exchaje)

3,665

(Yunga)

3,665

(Yunga) Ilo ☻

Ilo

☻

13

(Ilo)

13

(Ilo)

13

(Ilo) El algarrobal ☻ 92

(El Algarrobal)

92

(El Algarrobal)

92

(El

Algarrobal)

Pacocha ☻ 23

(Pueblo Nuevo)

23

(Pueblo Nuevo)

23

(Pueblo

Nuevo)

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2019 - 2025

16

EXTENSIÓN ALTITUD Y DENSIDAD

En el cuadro adjunto se muestra la extensión, altitud y densidad de las provincias y distritos

que conforman la Región Moquegua.

Cuadro Nº 4: Departamento Moquegua: Superficie, altitud y densidad según distritos, 2016

Departamento

Provincia

Distrito

Superficie/1 Altitud Población2/

Absoluto % Urbano % Rural Densidad

Moquegua 17,574.82 172,995 85.1 14.9 9.8

Mariscal Nieto 9,011.94 78,040 86.2 13.8 8.7

Moquegua 3,769.54 1,410 53,844 94.4 5.6 14.3

Carumas 1,884.36 2,985 5,273 57.4 42.6 2.8

Cuchumbaya 194.93 3,120 2,126 70.1 29.9 10.9

Samegua 91.98 1,570 6,607 90.6 9.4 71.8

San Cristóbal 1,136.28 3,400 3,838 84.2 15.8 3.4

Torata 1,934.85 2,207 6,352 43.5 56.5 3.3

Gral. Sánchez Cerro 6,792.92 26,927 46.4 53.6 4.0

Omate 229.14 2,166 4,245 44.4 55.6 18.5

Chojata 819.15 3,625 2,425 42.0 58.0 3.0

Coalaque 368.86 2,283 1,242 27.8 72.2 3.4

Ichuña 1,119.73 3,756 4,493 34.5 65.5 4.0

La Capilla 845.95 1,800 1,996 12.0 88.0 2.4

Lloque 209.87 3,256 1,670 77.3 22.7 8.0

Matalaque 711.28 2,538 1,126 33.8 66.2 1.6

Puquina 665.92 3,084 2,805 51.2 48.8 4.2

Quinistaquillas 190.26 1,800 1,211 55.6 44.4 6.4

Ubinas 1,487.20 3,376 3,761 59.0 41.0 2.5

Yunga 145.56 3,267 1,953 80.9 19.1 13.4

Ilo 1,769.96 68,028 99.1 0.9 38.4

Ilo 295.32 15 63,742 99.4 0.6 215.8

El Algarrobal 1,189.78 480 284 20.4 79.6 0.2

Pacocha 284.86 5 4,002 99.7 0.3 14.0

Fuente: 1/ Subgerencia de Acondicionamiento Territorial –Informe Nº 218 - 2016 - SGAT/GRPPAT - GR.MOQ.

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Mapa N°01:

Mapa Departamental de Moquegua

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2.4. ACCESIBILIDAD

Vía Terrestre

El Departamento de Moquegua cuenta con una Red Vial de 1,895.8 km, de los cuales 458 km

(24.2%) pertenecen a la Red Nacional, 309.4 km (16.3%) a la Red Departamental y 1,129.4 km

(59.5%) a la Red Vecinal. El departamento de Moquegua cuenta con dos vías principales para

articularse con los departamentos de la Macroregión Sur: la carretera Binacional Ilo –

Desaguadero que atraviesa la región de Oeste a Este y la carretera Panamericana Sur que

atraviesa el departamento de Norte a Sur. A la carretera Binacional confluye el Eje

Interoceánico Puno Moquegua. Así mismo, la carretera Moquegua – Omate permite la

integración de pueblos alto andinos localizados en la sierra del departamento (Cuenca del río

Tambo), contribuyendo al flujo de productos agrícolas hacia la costa. La carretera Binacional Ilo

– Desaguadero – La Paz ha permitido dinamizar la capacidad importadora y exportadora de la

región, el turismo latinoamericano y principalmente el desarrollo de las poblaciones del sur del

Perú. El beneficio inmediato se traduce en el menor tiempo de viaje entre la costa y el

altiplano y la reducción de los costos de transporte, facilitando principalmente los flujos

comerciales que se dan con gran intensidad entre estas zonas. La Carretera Costanera permite

articular directamente la ciudad y puerto de Ilo con las ciudades de Camana y Matarani por el

norte y la ciudad de Tacna por el sur.

La accesibilidad terrestre hacia Moquegua desde las principales ciudades del país es la

siguiente:

Lima-Moquegua 1146 Km. por la Carretera Panamericana Sur (14 horas en auto).

Arequipa-Moquegua 227 Km. por la Carretera Panamericana Sur (3 horas en auto).

Tacna-Moquegua 159 Km. por la Carretera Panamericana Sur (1 hora y 45 minutos en

auto).

Vía Aérea

La región cuenta con el Aeropuerto «Hernán Turcke Podesta» ubicado en el distrito de

Moquegua y con el aeropuerto de la provincia de Ilo, que tienen los estándares reglamentarias

de aeronavegación; sin embargo, debido al bajo nivel de demanda y a las ventajas económicas

del transportes por carretera, actualmente sólo se encuentra en operación el Aeropuerto de

Ilo, el cual cuenta con tres (03) vuelos semanales desde y hacia Lima. Cabe señalar que estos

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

19

aeropuertos están considerados como infraestructura alterna a los aeropuertos de Arequipa y

Tacna.

Adicionalmente, el departamento cuenta con 2 aeródromos ubicados en Ciudad Nueva en Ilo y

en Villa Botiflaca en Cuajone, que son de propiedad de la Empresa Minera Southern Perú Cooper

Corporation y su uso es exclusivamente de privado.

Vía Acuática

Transporte acuático El Terminal Portuario de Ilo es el más importante de la Región. Cuenta con

un equipamiento moderno y sus dimensiones son 300 m de largo por 27 m de ancho. Presenta

un desembarcadero de concreto armado de 71,9 m de largo por 23 m de ancho, para el atraque

directo para buques de 20,000 t y dos para buques de 3,000 t, además de realizar las

operaciones de embarque y desembarque, almacenamiento y conservación. El área de

influencia del TM de Ilo comprende a las regiones de Tacna, Puno, Cuzco, Madre de Dios y la

República de Bolivia. En el mediano plazo su importancia se incrementará como consecuencia

de la ampliación de la frontera agrícola en la Región (Proyecto Especial Pasto Grande y el

Proyecto CLEMESI) y por el tránsito que generará la Carretera Interoceánica.

Algunas distancias:

● Desde Lima a Moquegua: 1,146 Km.

● Desde la ciudad de Moquegua hasta las ciudades de:

o Omate (Provincia de General Sánchez Cerro) 141 Km. / 3 horas.

o Ilo (Provincia de Ilo) 99 Km. / 40 minutos

2.5. POBLACIÓN

En el año 2017, el Departamento de Moquegua registró 174,863 habitantes, quienes ocupan

un territorio de 17,574.82 Km2, con una densidad poblacional de 9.97 hab./km2, menor al

promedio nacional que es 24,33 hab/km2.

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2019 - 2025

20

Cuadro N° 5

Población total, por provincias y distritos, según sexo. Moquegua

Provincia Población

Total % Hombres % Mujeres %

Provincia Mariscal

Nieto 85,349 48.81 43,472 24.86 41,877 23.95

Moquegua 65,808 37.63 32,482 18.58 33,326 19.06

Carumas 2,366 1.35 1,293 0.74 1,073 0.61

Cuchumbaya 761 0.44 413 0.24 348 0.20

Samegua 8,480 4.85 4,402 2.52 4,078 2.33

San Cristóbal 1,736 0.99 901 0.52 835 0.48

Torata 6,198 3.54 3,981 2.28 2,217 1.27

Provincia Gral. Sánchez

Cerro 14,865 8.50 7,648 4.37 7,217 4.13

Omate 3,158 1.81 1,634 0.93 1,524 0.87

Chojata 708 0.40 368 0.21 340 0.19

Coalaque 948 0.54 477 0.27 471 0.27

Ichuña 2,901 1.66 1,495 0.85 1,406 0.80

La Capilla 626 0.36 338 0.19 288 0.16

Lloque 570 0.33 315 0.18 255 0.15

Matalaque 455 0.26 227 0.13 228 0.13

Puquina 2,376 1.36 1,194 0.68 1,182 0.68

Quinistaquillas 518 0.30 274 0.16 244 0.14

Ubinas 1,741 1.00 890 0.51 851 0.49

Yunga 864 0.49 436 0.25 428 0.24

Provincia Ilo 74,649 42.69 37,009 21.16 37,640 21.53

Ilo 66,479 38.02 32,932 18.83 33,547 19.18

El Algarrobal 3,717 2.13 1,876 1.07 1,841 1.05

Pacocha 4,453 2.55 2,201 1.26 2,252 1.29

Total Departamento

Moquegua 174,863 100.00 88,129 50.40 86,734 49.60

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas

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21

2.6. Análisis del entorno

Se ha realizado tomando en cuenta el análisis PESTE, que identifica aspectos

referidos a lo político, económico, social, tecnológico y ecológico; representando

factores del entorno general que se involucran con el desarrollo del turismo

regional.

2.6.1. Aspecto Político – Legal

La Ley N° 29408 Ley General de Turismo establece de interés nacional el turismo y

su tratamiento como política prioritaria en tres niveles de gobierno: Gobierno

Nacional, Regional y Local.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR como órgano rector de la

actividad turística a nivel nacional define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la

política de comercio exterior y de turismo en armonía con la política general del

Estado; en ese sentido, en materia de turismo se cuenta con un documento de

planeamiento a nivel nacional que es el Plan Estratégico Nacional de Turismo –

PENTUR 2025, el cual tiene como objetivo general “Consolidar el Perú como destino

turístico competitivo, sostenible, de calidad y seguro, donde a partir de una oferta

diversa, lograda con participación de los actores del sector, el turista viva

experiencias únicas para que se contribuya al desarrollo económico y social del

país”, se sustenta en 04 pilares estratégicos: i) Diversificación y consolidación de

mercados; ii) Diversificación y consolidación de la oferta; iii) Facilitación Turística y

iv) Institucionalidad, estableciendo como modelo de desarrollo a nivel nacional el

de “Destinos Turísticos”.

Asimismo, el PENTUR 2025 establece que los Gobiernos Regionales como actores

ejecutores en su ámbito de gobierno, tendrán a su cargo la implementación del

PENTUR a través de sus Planes Estratégicos Regionales de Turismo – PERTUR

conforme lo señala la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. En ese sentido, de

acuerdo al reporte del MINCETUR, a la fecha se han formulado diez (10) planes

estratégicos regionales de turismo a nivel nacional, bajo la asistencia técnica del

MINCETUR.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

22

Por otro lado, respecto a legislación turística relacionada a los prestadores de

servicios turísticos, se han venido efectuando modificaciones diversas con el

objetivo de fomentar la formalización y la mejora de la competitividad en la

prestación de los servicios turísticos del país, y con la finalidad de incorporar

medidas de simplificación, eficacia, eficiencia, celeridad y equidad en los

procedimientos administrativos, por ello se ha regulado las actividades para la

prestación del servicio turístico de aventura, asimismo se ha modificado el

reglamento de restaurante y de establecimientos de hospedaje, así como de las

Agencias de Viajes y Turismo, el reglamento de Guías de Montaña, entre otros.

Al respecto, considerando la política del presente Gobierno, el MINCETUR ha

asumido un papel más protagónico en cuanto a la formalización del sector turismo,

por ende el 10 de julio del 2019 presentaron en Palacio de Gobierno la estrategia

“Turismo Seguro”, que tiene como objetivo velar por la integridad, comodidad y

buena experiencia de los turistas nacionales y extranjeros; la referida estrategia

tiene tres componentes: Seguridad, Formalización y Fortalecimiento.

Del mismo modo, mediante Resolución Ministerial N°388-2019-MINCETUR se

aprueba la actualización del Plan de Apoyo a la Formalización del sector turismo,

como documento orientador que tiene como objetivo general, fomentar la

formalización y mejora de la competitividad en la prestación de los servicios

turísticos. Con esta iniciativa, se ha pasado de 14,948 prestadores registrados al

cierre del 2017 a 16,742 a octubre de 2018 lo que representa un incremento del

12%, estimándose superar la meta de incremento de 15% anual, ello a través de un

trabajo articulado con distintas instituciones, siendo liderado por las Direcciones

Regionales de Comercio Exterior y Turismo.

Del mismo modo, el país ofrece un marco legal favorable para la promoción de la

inversión privada, así como el Régimen Especial de Recuperación Anticipada (RERA)

del IGV, que tiene por objetivo fomentar las inversiones de grandes hoteles

principalmente, a través de este incentivo tributario.

Es necesario precisar que el Perú aspira ser miembro de la Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En ese sentido, el MINCETUR es

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

23

invitado del Comité de Turismo de la OCDE y se logró incluir al país por primera vez

en la publicación “Tendencias y Políticas de Turismo de la OCDE”, así como la

participación en el Diálogo de Alto Nivel sobre mejores Políticas para el Turismo

Sostenible e Inclusivo, con el tema “Promoviendo la Inversión para el Crecimiento

Sostenible e Inclusivo del Turismo”, y la adopción de la Declaración de Políticas de

la OCDE para el turismo sostenible e inclusivo (MINCETUR, Balance de gestión

2017).

A nivel regional, el Gobierno Regional de Moquegua cuenta con el Plan de

Desarrollo Regional Concertado – PDRC 2021, aprobado mediante la Resolución

Ejecutiva Regional N° 451-2015-GR/MOQ de fecha 04 de setiembre del 2015; el

cual se establece como uno de sus Objetivos Específicos “Estructura productiva

diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad”, y

dentro de cuyos lineamientos de política se señala “Promover el desarrollo de los

servicios turísticos y de gastronomía, así como las actividades vinculadas a estos”.

Al respecto, es importante mencionar que el citado plan cuenta con dos (02)

acciones estratégicas orientas al sector turístico: “Promover el incremento de

comunidades que participan en actividades de ecoturismo, turismo vivencial y

rural.” y “Desarrollar sitios turísticos que se manejen con criterio de uso público

sostenible, de servicios y facilidades adecuadas y constituyan productos atractivos y

competitivos.”

Es decir, existe un contexto político – legal favorable para el desarrollo de la

actividad turística en la región Moquegua, por lo cual el Gobierno Regional de

Moquegua, en el marco de sus funciones, a través de la Resolución Ejecutiva

Regional Nº 302-2019-GR/MOQ, implementa la actualización del Plan Estratégico

Regional de Turismo al 2025; en ese sentido, con Resolución Gerencial Nº 011-

2019-GERCETUR-GRM se conforma la Comisión Multisectorial PERTUR Moquegua.

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2019 - 2025

24

2.6.2. Aspecto Económico

El departamento de Moquegua, en el 2017, aportó el 1,8 por ciento del Valor

Agregado Bruto (VAB) Nacional y con el 1,7 por ciento del Producto Bruto Interno

(PBI). Cabe señalar que Moquegua fue la décimo segunda economía

departamental en contribuir tanto al VAB Nacional como al PBI.

Entre el 2008 y 2017, Moquegua registró un crecimiento promedio anual de 1,4

por ciento del VAB, inferior al registrado a nivel nacional (4,8 por ciento). Entre las

actividades que más se destacan en su aporte a la economía de Moquegua,

tenemos en primer lugar a la actividad manufacturera con el 45,8 por ciento,

ligada estrechamente a la manufactura minera; seguido de la actividad minera con

el 27,3 por ciento; construcción con el 6,3 por ciento y luego la actividad de otros

servicios también con el 6,3 por ciento.

La estructura empresarial de Moquegua, en el 2016, registró 11 235 empresas

formales, representando el 0,6 por ciento del total nacional. A nivel de su

composición, la mayoría de empresas pertenecen a la micro empresa y pequeña

empresa (MYPE) con una participación del 97,4 por ciento y 2,3 por ciento

respectivamente, seguido de la grande empresa con el 0,2 por ciento y mediana

empresa con el 0,1 por ciento.

Cuadro N°6: Moquegua - Valor Agregado Bruto por años, según Actividades

Económicas Valores a Precios Corrientes (Variación porcentual del índice de precios)

Actividades 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016P/ 2017E/ 2018E/

Agricultura,

Ganadería, Caza y

Silvicultura

… 4.0 7.2 -1.5 13.3 5.5 2.0 16.9 -1.0 19.7 2.9 8.8

Pesca y Acuicultura … -10.0 11.3 57.7 -18.4 -10.9 22.3 4.9 14.7 2.7 5.0 4.2

Extracción de

Petróleo, Gas y

Minerales

… -13.8 -23.3 38.8 32.4 -14.1 -12.2 -13.2 -18.7 -6.6 18.9 6.8

Manufactura … -21.7 -14.4 38.9 11.4 -14.5 -4.5 -5.5 -8.0 -12.0 27.5 5.0

Electricidad, Gas y … -1.8 10.7 -1.5 1.0 4.9 4.2 7.4 8.4 17.4 -0.9 3.7

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25

Agua

Construcción … 4.5 1.7 3.0 2.4 3.9 4.6 7.1 9.0 3.8 3.1 2.4

Comercio … 10.1 -0.3 1.8 6.2 0.5 1.3 1.7 1.1 3.1 3.5 1.6

Transporte,

Almacen., Correo y

Mensajería

… 0.2 3.8 1.4 -1.3 0.8 3.4 4.5 13.7 2.0 -1.7 -2.7

Alojamiento y

Restaurantes

… 6.2 10.0 7.2 7.8 6.1 8.9 5.0 3.3 5.8 4.3 0.2

Telecom. y Otros

Serv. de Información

… -8.6 -11.6 -5.2 -7.7 -7.3 -3.7 -4.5 -7.4 -5.1 2.2 -0.5

Administración

PúblMoq y Defensa

… 6.2 0.6 0.1 5.7 3.2 6.6 6.7 0.9 2.7 0.1 1.3

Otros Servicios … 4.2 3.4 1.4 3.2 6.0 5.2 4.0 3.4 3.1 3.8 3.0

Va Moq Agregado

Bruto

… -13.9 -12.9 28.8 15.7 -9.6 -4.9 -4.7 -6.5 -0.3 13.2 4.9

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Con información disponible al 15 de mayo del 2019

Debido a que el turismo está conformado por las actividades de hospedaje; restaurantes;

agencias de viajes; transportes de pasajeros aéreo, terrestre y acuático; culturales;

entretenimiento; producción de artesanías, entre otras actividades conexas; es un sector

multisectorial y transversal a toda la economía; por ese motivo, no se dispone de un

instrumento específico para cuantificar directamente la contribución del turismo a la

economía nacional y al no registrarse datos desagregados de las actividades turísticas, es

preciso desagregar las actividades de las cuentas nacionales, para obtener los datos requeridos

sobre el turismo. En ese sentido, la Organización Mundial del Turismo (OMT) recomienda a los

países elaborar un marco específico para medir el Turismo, vinculado al marco de las cuentas

nacionales. Este marco específico es la Cuenta Satélite del Turismo (CST).

Por otro lado, la encuesta Nacional de Hogares, en el 2017, reporto que el total de la

Población Económicamente Activa (PEA) del departamento, fue de 107 mil personas (0,6

por ciento del total nacional), de los cuales el 95,7 por ciento representó la población

económicamente activa ocupada y el 4,3 por ciento a la población económica activa

desempleada. Así mismo, la población que no trabaja ni estudia se incrementó en 3,6 por

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2019 - 2025

26

ciento anual (al 2016 representa 25,7% del total), es decir, que 25 habitantes por cada 100

no trabaja ni estudia Moquegua.

El turismo tiene el potencial de generar riqueza y oportunidades de empleo en diversas

actividades económicas, actualmente, el turismo contribuye con el empleo (1,4 millones que

representa el 8% de la PEA ocupada), incrementa el Producto Bruto Interno (3,9 % del PBI del

2018) y puede mejorar la balanza de servicios (divisas por US$ 4 895 millones, equivalente 66%

de la cuenta de servicios).

Adicionalmente, en el cuadro N° 7 se detalla información correspondiente al índice de

Competitividad Regional – INCORE, que refleja las condiciones económicas y sociales de las

regiones, incluyendo los últimos datos disponibles de las fuentes oficiales para cada indicador.

De esta manera, el índice también constituye una fuente de información oportuna que

permite la comparación entre regiones y en relación al promedio nacional. El INCORE intenta

replicar, en la medida de lo posible, la metodología usada para el calcular el Índice Global de

Competitividad del Foro Económico Mundial. Como es obvio, variables relevantes solo a nivel

nacional –como, por ejemplo, el nivel de aranceles–, no pueden ser consideradas en un

análisis regional. El INCORE, por tanto, explota las variaciones que se dan dentro de las

regiones y que explican su grado de competitividad.

Cuadro N° 7: Índice de Competitividad Regional – INCORE 2018

Fuente: INCORE

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27

2.6.3. Aspecto Social

En el ciclo intercensal 2007 - 2017, se observa que la tasa de crecimiento promedio

anual es mayor en la provincia Mariscal Nieto, con un aumento de la población de

17,2%, creciendo a un ritmo promedio anual de 1,6%; y, en la provincia de Ilo, el

incremento es de 17,0% y una tasa de crecimiento anual de 1,6%. En contraste, la

provincia de General Sánchez Cerro, registró un incremento intercensal negativo de -

40,3% y una tasa de crecimiento siempre negativa de -5,0%.

Cuadro N° 8: POBLACION Y TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL, SEGÚN

PROVINCIA 2007 - 2017

PROVINCIA 2007 2017

VARIACION

INTERCENSAL

2007-2017

TASA DE

CRECIM.

PROMEDIO

ANUAL N° % N° % N° %

Mariscal Nieto 72,849 45.10 85,349 48.81 12,500 17.16 1.60

Gral. Sánchez

Cerro 24,904 15.42 14,865 8.50 -10,039

-

40.31 -5.00

Ilo 63,780 39.48 74,649 42.69 10,869 17.04 1.60

TOTAL 161,533 100.00 174,863 100.00 13,330 8.25 0.80

Fuente: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 y 2017.

Al comparar los censos 2007 y 2017, se observa que el mayor incremento de la

población urbana se presenta tanto en la provincia de Mariscal Nieto, al subir de 61

mil 458 personas en el 2007 a 75 mil 316 en el 2017, y en Ilo de 63 mil 30 personas en

el 2007 a 74 mil 249 personas en el 2017. En el área rural, todas las provincias

presentaron decrecimiento de la población. Cabe resaltar que la provincia General

Sánchez Cerro presentó la mayor disminución, al pasar de 24 mil 904 en el 2007 a 12

mil 539 en el 2017.

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Cuadro N° 9.- POBLACION URBANA Y RURAL, SEGÚN PROVINCIA 2007 Y 2017

PROVINCIA

AÑO 2007 AÑO 2017

TOTAL URBANO RURAL TOTAL URBANO RURAL

N° N° % N° % N° N° % N° %

Mariscal

Nieto 72,849 61,458 84.36 11,391 15.64 85,349 75,316 88.24 10,033 11.76

General

Sánchez

Cerro

24,904 0 0.00 24,904 100.00 14,865 2,326 15.65 12,539 84.35

Ilo 63,780 63,030 98.82 750 1.18 74,649 74,249 99.46 400 0.54

TOTAL 161,533 124,488 77.07 37,045 22.93 174,863 151,89

1 86.86 22,972 13.14

Fuente: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007 y 2017.

POBLACIÓN URBANA Y RURAL

En el departamento de Moquegua, los resultados del censo 2017, revelan que el 86,86% de la

población habita en el área urbana y el 13,14% en el área rural.

A nivel de cada provincia, los porcentajes más altos de la población urbana se encuentran en

Mariscal Nieto (43,07%) y en Ilo (42,46%). En el área rural, la población de la provincia de

General Sánchez Cerro, presenta el porcentaje más alto (7,17%).

Cuadro N° 10: POBLACIÓN TOTAL, URBANA Y RURAL SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO

Provincia Población

Total % Urbana % Rural %

Provincia Mariscal Nieto 85,349 48.81 75,316 43.07 10,033 5.74

Moquegua 65,808 37.63 64,061 36.63 1,747 1.00

Carumas 2,366 1.35 0 0.00 2,366 1.35

Cuchumbaya 761 0.44 0 0.00 761 0.44

Samegua 8,480 4.85 7,950 4.55 530 0.30

San Cristóbal 1,736 0.99 0 0.00 1,736 0.99

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

29

Torata 6,198 3.54 3,305 1.89 2,893 1.65

Prov. Gral. Sánchez Cerro 14,865 8.50 2,326 1.33 12,539 7.17

Omate 3,158 1.81 2,326 1.33 832 0.48

Chojata 708 0.40 0 0.00 708 0.40

Coalaque 948 0.54 0 0.00 948 0.54

Ichuña 2,901 1.66 0 0.00 2,901 1.66

La Capilla 626 0.36 0 0.00 626 0.36

Lloque 570 0.33 0 0.00 570 0.33

Matalaque 455 0.26 0 0.00 455 0.26

Puquina 2,376 1.36 0 0.00 2,376 1.36

Quinistaquillas 518 0.30 0 0.00 518 0.30

Ubinas 1,741 1.00 0 0.00 1,741 1.00

Yunga 864 0.49 0 0.00 864 0.49

Provincia Ilo 74,649 42.69 74,249 42.46 400 0.23

Ilo 66,479 38.02 66,118 37.81 361 0.21

El Algarrobal 3,717 2.13 3,694 2.11 23 0.01

Pacocha 4,453 2.55 4,437 2.54 16 0.01

Total Moquegua 174,863 100.00 151,891 86.86 22,972 13.14

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas

Información sobre centros de Salud

En el año 2018, el 76,5% de la población, contaba con algún seguro de salud, observándose

que el 47,1% estaba afiliado únicamente al Seguro Integral de Salud (SIS), el 24,4% al Seguro

Social de Salud (EsSalud) y el 5,0% a otro tipo de seguro. La desnutrición crónica de los

niños(as) menores de cinco años, es decir, la deficiencia de talla para la edad fue de 12,2%

según el Patrón de Referencia de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y 8,8% según el

Patrón de Referencia del Centro Nacional de Estadísticas Sanitarias de los Estados Unidos

(NCHS).

Cuadro N° 11: Infraestructura del Sector Salud por Provincia

SECTOR SALUD MARISCAL NIETO ILO SANCHEZ CERRO TOTAL

Hospitales 01 00 001

Institutos00 00 00

0

Centros de Salud06 03 04

13

Puestos de Salud16 04 20

40

FUENTE:http://www.sayhuite.gob.pe/sayhuite/map.phtml

Revisado: 0/12/2019

INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR SALUD, SEGÚN DEPARTAMENTO MOQUEGUA

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

30

Centros Educativos

En el año 2018, en el Perú, la tasa neta de matrícula de la población de 6 a 11 años de edad a

educación primaria fue de 93,6% y la tasa neta de matrícula de la población de 12 a 16 años de

edad a educación secundaria fue de 85,2%. En tanto, el 93,3% de la población de 6 a 11 años

asistió a educación primaria y el 84,7% de población de 12 a 16 años de edad asistió a

educación secundaria.

El nivel educativo alcanzado por la población de 15 y más años de edad es el siguiente: sin

nivel e inicial (3,8%), primaria (20,7%), secundaria (44,2%), superior no universitario (13,8%) y

universitario y post grado (17,6%).

La tasa de analfabetismo, definida como la incapacidad de leer y escribir de la población de 15

y más años de edad, a nivel nacional fue de 5,6%, en el año 2018.

Es importante señalar que la región Moquegua no cuenta con ningún Instituto de Educación

Superior, ni universidad que ofrezca alguna carrera relacionada a Turismo, lo que debilita la

oferta de profesionales en el sector a nivel regional.

Cuadro N° 12: Infraestructura del Sector Educación, por Provincia

Servicios Básicos en la región

Cuadro N° 13: Cobertura y Déficit de alcantarillado por red pública

Provincia Alcantarillado por

red pública

Pozo séptico -

letrina

Pozo negro

o ciego

No tiene servicio

higiénico

Mariscal Nieto 21 296 4 023 1 152 976

General Sánchez Cerro 1 975 1 444 1 721 1 078

Ilo 19 255 1 941 1 448 148

TOTAL 42 526 7 408 4 321 2 202

SECTOR EDUCACION MARISCAL NIETO ILO SANCHEZ CERRO TOTAL

INICIAL 83 90 114 287

PRIMARIA 95 39 84 218

SECUNDARIA 13 25 32 70

I.E. BASICA ALTERNATIVA 02 00 00 2

I.E. ESPECIAL 02 02 00 4

I.E. SUPERIOR PEDAGOGICO - ISP 02 02 02 6

I.E. TECNICO PROD.. - CETPRO 05 13 04 22

I.E. SUPERIOR TECNOLOGICA - IST 01 04 08 13

FUENTE:http://www.sayhuite.gob.pe/sayhuite/map.phtml

Revisado: 06/12/2019

INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR EDUCACION, SEGÚN DEPARTAMENTO MOQUEGUA

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

31

2.6.4. Aspecto Tecnológico

Hogares con acceso a internet

Según los hogares que tienen acceso a internet, la cobertura del servicio en el año 2017

alcanzó los 2 millones 314 mil 182 hogares (28,0%); mientras que en el 2007 fue de 458 mil

158 (6,8%), que representa un incremento intercensal de 1 millón 856 mil 24 hogares, con

una tasa de crecimiento promedio anual de 17,6%. Asimismo, los hogares que no cuentan

con el servicio de internet se contabilizaron en 5 millones 938 mil 102 (72,0%) en 2017 y 6

millones 295 mil 916 hogares (93,2%) en 2007.

Cuadro N° 14: Hogares con acceso a internet – Por provincia

Provincia Sí tiene conexión a

internet

No tiene conexión a

internet

Mariscal Nieto 7 042 21 760

General Sánchez Cerro 160 6 245

Ilo 7 560 16 235

TOTAL 14 762 44 240

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017 – INEI

Cuadro N° 15: Hogares con acceso a TV por cable o satelital – Por provincia

Provincia Sí tiene conexión a TV

por cable o satelital

No tiene conexión a TV

por cable o satelital



Ilo 12 583 11 212

TOTAL 22 700 36 302

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Cuadro N° 16: Acceso a telefonía celular, Por Provincia

Provincia Sí tiene teléfono celular No tiene teléfono celular


General Sánchez Cerro 3 681 2 724

Ilo 22 382 1 413

TOTAL 51 981 7 021


Cuadro N° 17: Acceso a telefonía fija, Por Provincia

Provincia Sí tiene teléfono fijo No tiene teléfono fijo



Ilo 4 978 18 817

TOTAL 8 447 50 555


2.6.5. Aspecto Ecológico

En todo el territorio, Nacional existen lugares que se caracterizan por la gran

biodiversidad que albergan, y también por la particularidad de ecosistemas que van

desde el desierto costero, pasa por la cadena de los andes y desciende nuevamente

hacia la selva, lo que implica diversificación de climas y formaciones vegetales.

La región Moquegua, se enmarca dentro de la costa y la puna de los andes centrales,

por ello desarrolla una particular forma de ecosistemas. Debido a sus características

físicas y geográficas presenta un clima variado, siendo los Andes y la Corriente

Marina de Humbolt, factores determinantes.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

33

Al igual que otras regiones, la diversidad biológica en Moquegua posee una riqueza

invaluable que necesita ser conservado y en algunos casos recuperado, para

favorecer a las poblaciones aledañas, mediante servicios de carácter ambiental,

como: producción alimentos, energía, agua, agricultura, acuicultura, regulación del

clima, etc.

Cifras ambientales

Los datos, estadísticas, indicadores e índices de carácter ambiental nos describen

objetivamente el medio biótico, físico y antrópico de un espacio geográfico

determinado. La Región Moquegua, cuenta con información limitada al respecto, lo

que no ayuda a caracterizar en su real magnitud este evidente problema ambiental

latente, básicamente por las siguientes razones:

Asociado a la calidad ambiental

● Existe una gran cantidad de información ambiental poco socializado y

restringida.

● Pocas fuentes de información ambiental (dispersión de la información).

● Desconocimiento de la existencia de información.

● Información sin un estándar de calidad.

● Desaprovechamiento de un SIG para la toma de decisiones.

Asociado a recursos naturales y diversidades biológicas

Los elevados costos que significa generar indicadores de carácter

ambiental, por requerir de pruebas científicastécnicamente validadas. Por

ende, requiere de equipo técnico de carácter multidisciplinario. Asociado al

Sistema Nacional de Gestión Ambiental

Ausencia de un Plan Ambiental Regional de Moquegua.

Ausencia del Sistema de Información Ambiental Regional (SIAR) como un

componente del Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA).

Como consecuencia de dichas limitaciones, se realizan esfuerzos aislados y

en ocasiones con duplicidad de esfuerzos; además, los pocos indicadores

generados no tienen una estandarización adecuada y no ayudan a conocer

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

34

la realidad, y menos a generar conciencia ambiental a nivel local, regional y

nacional.

Áreas Naturales Protegidas (ANP)

Sobre las Áreas Naturales Protegidas por el Estado (ANP), la legislación peruana enuncia el

siguiente concepto: “Espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente

reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para

conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y

científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país”.

En la actualidad, en la Región Moquegua existen una parte de dos Áreas Naturales Protegidas y

es compartido con otras regiones del Perú: (Reserva Nacional Salinas y Agua Blanca, y la

Reserva Nacional del Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras).

Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca (RNSAB), creada mediante Decreto Supremo

Nº 070-79-AA, defecha 9 de Agosto de 1979, en un área de 366,936 Has. Se ubicada en la

provincia de General Sánchez Cerro de la Región Moquegua y las provincias de Arequipa y

Caylloma de la Región Arequipa, a una altitud promedio de 4,300 m.s.n.m. Tiene como

objetivos:

Garantizar la conservación de los recursos naturales y paisajísticos

Propiciar la utilización racional de los recursos naturales renovables

Fomentar el turismo

Promover el desarrollo socioeconómico de las poblaciones aledañas.

Solo 11,662.8 Has. se encuentra en la provincia General Sánchez Cerro, que en

términos porcentuales corresponde al 3.18% de toda el área de la RNSAB,

específicamente ubicado en las inmediaciones del volcán Ubinas.

Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras (RNSIIPG), creada el 31 de

diciembre del 2009, mediante DS N2 024-2009-MINAM, agrupa como una sola reserva a

22 islas e islotes y 11 puntas guaneras. Tiene una extensión discontinua de 140,883.47

Has. distribuida a lo largo de casi todo el litoral peruano. Esta reserva busca:

Proteger las poblaciones de aves y mamíferos marinos que se refugian en las islas,

islotes y puntas guaneras o las utilizan en sus rutas de migración.

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2019 - 2025

35

Manejar de manera sostenible los recursos naturales que albergan estos espacios, a

través de actividades compatibles tales como el aprovechamiento del guano, el

turismo, la recreación, la pesca responsable y la maricultura sostenible, promoviendo

la participación de la inversión privada, así como de las poblaciones locales y usuarios

tradicionales, a fin de lograr una justa y equitativa distribución de los beneficios que de

su aprovechamiento se deriven.

Proteger los stocks de peces e invertebrados marinos y mantener los procesos

naturales que proveen las islas, islotes y puntas guaneras y aguas circundantes.

Biodiversidad en Moquegua

El concepto de biodiversidad, se define como la variedad de organismos vivientes. En la

actualidad, en la región Moquegua no existe un inventario de flora y fauna, sin embargo se

puede encontrar algunas investigaciones, qu e registran nuevas especies de flora para el valle

de Moquegua e llo (Arakaki y Cano 2003) en la localidad de Muylaque (Chancayauri 2007) y en

el valle de Ichuña, Yunga, Lloque y Chojata (Montesinos 2009). Así mismo en base a

documentos de Gestión Ambiental como Evaluaciones de Impacto Ambiental elaborados por

empresas Mineras, donde obligatoriamente se lista las especies de fauna amenazada en

nuestra Región. Especies como Lama guanicoe, Vicugna vicugna, Rhea pennata, entre otros.

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36

2.7 Tendencias del turismo

Esta sección se presenta un breve análisis de las principales tendencias vinculadas con el sector

turismo identificadas en el Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR 2025, Plan

Estratégico Sectorial Multianual - PESEM 2016 – 2021 del MINCETUR, así como en las

publicaciones de la Organización Mundial del Turismo - OMT y del estudio elaborado por el

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN (El Futuro del Turismo), entre otros

estudios; en los cuales se resalta el dinamismo del sector, el protagonismo de los destinos

ubicados en economías emergentes, los constantes cambios en el perfil del turista, entre

otros.

El turismo se perfila como uno de los sectores con mayor potencial de crecimiento en el

mediano y largo plazo a nivel global. Al respecto, la Organización Mundial del Turismo (OMT)

señala que el turismo se ha convertido en uno de los sectores económicos que crecen con

mayor rapidez en el mundo.

Asimismo, el World Economic Forum (WEF), además

de reconocer el notable crecimiento del turismo en

todo el mundo, señala que este sector se está

convirtiendo en un importante propulsor de la

prosperidad económica, particularmente en los

países en desarrollo.

Las previsiones a largo plazo de la OMT señalan que,

a nivel mundial, las llegadas de turistas

internacionales crecerán un 3,3% anualmente entre

el 2010 y el 2030. El World Travel & Tourism Council

(WTTC) señala que el crecimiento del sector turismo

será más dinámico en comparación con otras

actividades económicas. Se espera que, la

contribución del PBI total del viaje y el turismo a la

economía en general aumentará del 8,8% en el 2014

al 10,5% en el 2025, mientras que el empleo del Fuente: Panorama OMT del turismo internacional, Edición 2018

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2019 - 2025

37

9,4% al 10,7%. La clave de este aumento radicará en el crecimiento esperado de la demanda

de los mercados emergentes, en los cuales se identifica una creciente proporción del gasto del

consumidor al viaje y el turismo (WTTC, 2015).

Cabe destacar que, las estimaciones hacia el 2025 del WTTC señalan que el sector turismo

tendrá mayor dinamismo en India, China, Tailandia, Indonesia, Perú y Kenia.

Cuadro N° 18: Proyecciones del crecimiento anual del PBI mundial por industrias (2015 – 2025)

Fuente: World Travel & Tourism Council, 2015.

Hoy existen nuevos factores y motivaciones que mueven al público en el sector turismo. Es

indispensable tomar en cuenta las novedades en gustos y en la búsqueda de experiencias para

garantizar el éxito en el sector:

- La búsqueda de una oferta turística personalizada, variada y diseñada especialmente

para aprovechar al máximo su dinero y tiempo.

- Los viajeros buscan destinos exclusivos y tener algo a los que muy pocos puedan

acceder. Buscan explorar los lugares más exóticos y vírgenes del rincón del planeta,

lejos de grandes propuestas de servicios turísticos con miles de turistas, viviendo

experiencias únicas e irrepetibles.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

38

- Otro factor a tomar en cuentas es la búsqueda de destinos inclusivos, es decir, un

turismo que sea para todos, teniendo en cuenta sus particularidades. En este grupo se

ubican las personas con alguna discapacidad, el público que viaja con mascotas,

mujeres solas, o gente proveniente de diferentes idiosincrasias culturales

(comunidades).

- Los viajeros están conectados con la tecnología. Ellos usan smartphones, tablets o

cualquier herramienta para informarse, compartir experiencias y resolver problemas

durante su viaje. Gracias a las redes sociales y a los sitios de comparadores, el viajero

2030 podrá verificar fácilmente la calidad, la confianza y el precio de cualquier oferta

turística y por supuesto elegirá la opción que maximice su ecuación calidad-precio.

- El viajero equilibrado busca disfrutar de sus vacaciones a través del bienestar y la

satisfacción espiritual, mental y física. Aparece como oportunidad para el sector

desarrollar actividades y servicios como centros de yoga, meditación, recuperación o

rejuvenecimiento, así como incrementar la oferta de restaurantes de comida saludable

y orgánica, que vienen siendo nuevas alternativas para nuestro fuerte gastronómico.

Asimismo, desarrollar los Centros Termales y generar la puesta en valor de sitios

energéticos.

- Existe la fuerte tendencia de viajero responsable que busca alternativas de destinos

sostenibles y que prefiere lugares comprometidos y amigables con el desarrollo del

entorno, ya sea social como natural. El turismo de aventura se define como un viaje

que implica una actividad combinada con naturaleza y/o cultura. El turismo de

aventura conlleva un viaje responsable y que se adhiere a un código ético que implica

los máximos beneficios económicos y sociales de las comunidades locales. La

generación Y (Millenials), Z y Alpha, ávidos de experiencias y con una conciencia

mayor, serán responsables del auge de este tipo de turismo.

- Finalmente, se destaca que el diseño de los productos turísticos debe orientarse no

solo a la especialización sino a su diversificación y complejidad. Además debe

responder y/o generar nuevas experiencias a los turistas. Desde el punto de vista del

diseño de destinos turísticos, no solo debe enfocarse en el destino final sino en la ruta

turística; desde la llegada al aeropuerto, la visita al destino, la estadía en el destino y el

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

39

regreso. La experiencia debe ser integral. Además, debe fortalecerse el uso de las TICs

en los productos turísticos; desde la atracción del cliente potencial a través de

plataformas virtuales y redes, hasta la georeferenciación de los destinos y otros

medios de interacción con los mismos.

El turismo del 2030 no hablará de recursos turísticos sino de personas, personas viviendo

experiencias y personas siendo partícipes activos de esa oferta turística. La clase media estará

más preocupada por consumir experiencias que cosas gracias a una mejora en la educación,

una estabilidad mayor, la presencia de marcas con una conciencia ecológica mayor, y un ávido

deseo de conexión más profunda con los lugares y las experiencias.

El perfil del viajero creativo 2030 será:

No le interesará los circuitos masivos ni hacer cola en los monumentos convencionales

Serán prosumers, generando contenido de sus experiencias y compartiéndolo en redes

sociales

Serán muy exclusivos en cuanto a su forma de viajar y tendrán un ARPU1 elevado,

consumiendo gran parte de su presupuesto estas actividades

Combinarán distintos tipos de turismo en un solo viaje: enoturismo, gastronómico,

ecoturismo, idiomático, creativo o slow tourism2

1 ARPU: Average Rate per user 2 Slow Tourism: Turismo centrado la tranquilidad y el contacto directo con la naturaleza

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2019 - 2025

40

III DIAGNÓSTICO DEL TURISMO EN LA REGIÓN

3.1 Situación actual del turismo en la región

En este apartado se presenta un análisis de la situación del turismo en la región,

considerando los principales componentes de la actividad turística a partir de la

información secundaria y primaria disponible.

3.1.1 Análisis de la demanda turística

a) Información cuantitativa

El comportamiento de los flujos de viajeros de origen nacional ha evolucionado

positivamente el cual esta correlacionado al crecimiento económico, y al incremento de la

clase media, que ya viaja haciendo turismo, motivados por conocer la diversidad natural y

cultural de nuestro país.

En el Periodo 2012-2018 a nivel nacional se registraron en todos las regiones de nuestro

país una evolución positiva, sin embargo en la estructura porcentual de arribos se denota

que nuestra capital Lima registra más del 50 % del total, aspecto que se ha mantenido

durante el periodo en mención, el registro de arribos del 2018 representa el 57.30 % del

total de arribos a nivel Nacional.

De acuerdo a la Encuesta Mensual de Turismo para Establecimientos de Hospedaje los

arribos a la región Moquegua han presentado un crecimiento sostenido, con una variación

total del 48.05% de arribos durante los últimos 5 años. Esta variación es mayor aún si sólo

se hace referencia a los arribos de visitantes extranjeros, en cuyo caso la variación ha sido

del 63.10% en dicho periodo. Cabe destacar que la Región Moquegua se ubica entre las 10

primeras regiones que registraron un mayor crecimiento.

Del mismo modo, si se considera la información correspondiente a las pernoctaciones, se

puede inferir que éstas también han presentado un crecimiento permanente, siendo éste

un total del 49.87% considerando la cantidad de pernoctaciones del 2018 respecto al 2014.

Sin embargo, en este caso, la variación de la cantidad pernoctaciones de visitantes

nacionales y extranjeros sólo difieren en 1.07%, tal como se observa en el cuadro N° 1.

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41

Cuadro N° 19: Arribos y pernoctaciones de visitantes nacionales y extranjeros en la región

Moquegua 2014 – 2018

2014 2015 2016 2017 2018 Variación

%

Arribos de visitantes a establecimiento de

hospedaje

Nacionales 152,785 165,299 195,369 204,299 224,987 47.26%

Extranjeros 8,039 8,327 9,878 12,506 13,112 63.10%

Total 160,824 173,626 205,247 216,805 238,099 48.05%

Pernoctaciones de visitantes en

establecimiento de hospedaje

Nacionales 220,975 260,162 286,148 292,620 331,327 49.94%

Extranjeros 15,806 14,200 17,701 22,993 23,530 48.87%

Total 236,781 274,362 303,849 315,613 354,857 49.87%

Fuente: Encuesta Mensual de Turismo para Establecimientos de Hospedaje

Elaboración: MINCETUR

Gráfico N° 4: Arribos de visitantes a la región Moquegua 2014 – 2018

Fuente: Encuesta Mensual de Turismo para Establecimientos de Hospedaje


Por otro lado, el porcentaje de uso de las habitaciones ofertadas por los hospedajes de la

región Moquegua es de 22% en promedio; cabe resaltar que los hoteles de 4 estrellas alcanzan

una ocupabilidad del 26,8%, mientras que los hospedajes de 3 estrellas alcanzan el 28,0% de

ocupabilidad.

152,785 165,299

195,369 204,299

224,987

8,039 8,327 9,878 12,506 13,112

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

2014 2015 2016 2017 2018

Arribos de visitantes en la región Moquegua 2014 - 2018

Nacionales Extranjeros

PERTUR MOQUEGUA

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42

Gráfico N° 5: Nivel de uso de las habitaciones ofertadas por los hospedajes

Fuente: Estadísticas de Turismo 2017.

Elaboración: DGIETA – MINCETUR

En el gráfico N°3 se observa que los visitantes extranjeros que arriban a la región

Moquegua proceden principalmente de Chile, los cuales representan el 40,41% del

total de extranjeros que arribaron a la región durante el año 2017. Asimismo, respecto

a los visitantes nacionales, éstos provienen en su mayoría de Arequipa (26,89%),

Moquegua (23,61%), Lima (22,69%) y Tacna 10,8%.

Gráfico N° 6: Residencia de los visitantes nacionales y extranjeros que arriban a la

región Moquegua



PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

43

Gráfico N° 7: Visitantes nacionales y extranjeros a los principales recursos turísticos



En relación a las visitas a los atractivos turísticos de la región, se cuenta con data

correspondiente al Museo Contisuyo y a la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas

Guaneras – Punta Coles (RNSIIPG), los cuales se detallan en los siguientes gráficos, y permiten

concluir que:

- La demanda de visitantes del Museo

Contisuyo está compuesta

principalmente por nacionales,

representando éstos entre el 96% y 97%

del total de visitantes durante los

últimos cinco (05) años.

- Para ambos atractivos se observa una

tendencia ascendente de visitantes

nacionales; sin embargo, hubo una

considerable disminución de los mismos

en el año 2016.

- Del mismo modo, en ambos atractivos

se observa una tendencia ascendente

para el caso de visitantes extranjeros,

acentuándose más este crecimiento en

la RNIIPG.

- El Museo Contisuyo tiene una marcada

estacionalidad en la llegada de visitantes

nacionales durante el mes de

Fuente: Institución Privada Asociación del Museo Contisuyo / MINCETUR


Fuente: Ministerio del Ambiente - Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas

por el Estado (SERNANP) / MINCETUR


598

978

529

1 984

1 186

22 56 122 87

708

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

2014 2015 2016 2017 2018

Gráfico N° 9: Llegada de Visitantes a la RNIIPG 2014 - 2018

Nacional Extranjero

9 747

11 222

9 845 11 090

12 131

315 373 332 451 495

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

2014 2015 2016 2017 2018

Gráfico N°8: Llegada de Visitantes al Museo Contisuyo 2014 - 2018

Nacional Extranjero

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

44

noviembre, caso contrario se observa en los meses de abril, junio y diciembre, meses en

los que recibe la menor cantidad de visitas de nacionales.

- Por otro lado, las visitas de extranjeros al Museo Contisuyo no muestran una tendencia

regular; sin embargo, se puede inferir que la mayor cantidad de extranjeros se presenta

en los meses de febrero, julio y noviembre.

- Para el caso de la RNIIPG, la mayor cantidad de visitantes nacionales arriba durante los

meses de mayo, junio y setiembre.

- Mientras que en el caso de los visitantes extranjeros a la RNIIPG, se resalta que durante el

2018 el crecimiento del número de visitantes fue de más de 07 veces respecto al 2017,

siendo un total de 708 visitantes; de los cuales el 92.7% corresponden a los meses de

abril, octubre y noviembre.





0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

Gráfico N° 10: Llegada de Visitantes Nacionales al Museo Contisuyo 2014 - 2018

2014 2015 2016 2017 2018

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Gráfico N° 11: Llegada de Visitantes Extranjeros al Museo Contisuyo 2014 - 2018

2014 2015 2016 2017 2018

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2019 - 2025

45

Fuente: Ministerio del Ambiente - SERNANP / MINCETUR


Fuente: Ministerio del Ambiente - SERNANP / MINCETUR


Si bien son pocos los recursos turísticos que reportan información estadística y nos permite

analizarla, la Municipalidad Distrital de Torata cuenta una Oficina de Promoción e Información

Turística, la misma que desde el año 2016 cuenta con un registro de las visitas que recibe, la

cual se muestra en el siguiente cuadro y nos permite determinar que, alrededor del 90% de

visitantes que arriban a Torata son nacionales:

0 50

100 150 200 250 300 350 400 450

Gráfico N° 12: Llegada de Visitantes Nacionales a la RNIIPG 2014 - 2018

2014 2015 2016 2017 2018

0 50

100 150 200 250 300 350

Gráfico N° 13: Llegada de Visitantes Extranjeros a la RNIIPG 2014 - 2018

2014 2015 2016 2017 2018

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

46

Fuente: Municipalidad Distrital de Torata Elaboración: MINCETUR

Del mismo modo, se cuenta con información correspondiente al año en curso, 2019, a

través de la cual se observa una marcada temporada alta en los meses de junio, setiembre

y octubre, ello considerando sólo a los visitantes nacionales, dado que el flujo de

extranjeros es menor al 3% del total de visitantes que arribaron a Torata hasta quincena

de noviembre del 2019.

Fuente: Municipalidad Distrital de Torata – Información actualizada al 15/11/2019 Elaboración: MINCETUR

471

826 780

57 102

47

508

928

827

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2016 2017 2018

Gráfico N° 14: Flujo de visitantes 2016 - 2018 Oficina de Promoción e Información Turística de Torata

Nacionales Extranjeros Total

27 9 5

81 60

231

75 77

390

236

75

050

100150200250300350400450

Gráfico N° 15: Visitantes Nacionales 2019 - Oficina de Promoción e Información Turística de Torata

Visitantes Nacionales

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

47

Por otro lado, respecto a los pasajeros en vuelos domésticos desde y hacia Moquegua, éstos se

incrementaron casi 5 veces más en el año 2017, respecto al 2016.

Gráfico N° 16



En relación al Movimiento de Pasajeros en el aeropuerto de Ilo durante el 2019, se tiene la

siguiente información:

Cuadro N° 20: Movimiento de Pasajeros en el Aeropuerto de Ilo3

Entrada Salida

ENERO 0 0

FEBRERO 538 790

MARZO 1,069 1,069

ABRIL 1,745 1,596

MAYO 1,850 1,611

JUNIO 1,313 1,214

JULIO 2,108 2,125

AGOSTO 1,922 2,097

SETIEMBRE 1,390 1,326

OCTUBRE 1,441 1,374

*Entrada: Arribo de pasajeros / Salida: Embarque de pasajeros

Fuente: CORPAC

Elaboración: Propia

3 Se incluye información disponible acerca de vuelos regulares, no regulares, aviación general y militares.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

48

b) Información cualitativa

El Turista que visita Moquegua

Las principales regiones emisoras de turistas a Moquegua son las regiones de Arequipa y Tacna

con 48% y 29% respectivamente; asimismo, el 13% de visitantes son de la región Moquegua.

Gráfico N° 17: Departamentos emisores de turistas a Moquegua

Fuente: Perfil del Turista Interno que visita Moquegua – DGIETA – MINCETUR


Respecto al alojamiento y permanencia, destaca que el 56% de turistas nacionales se alojó en

casa de familiares/amigos y el 32% en un alojamiento pagado. La permanencia promedio en la

región es de tres (03) noches; sin embargo, aquellos cuya motivación principal es la recreación,

sólo se pernoctan en la región por dos (02) noches.

Cuadro N° 21: Alojamiento y permanencia del turista interno que visita Moquegua



PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

49

En relación al gasto realizado en la región, quien viaja por vacaciones/recreación gasta S/.

234.00, monto similar al del turista que viaja por motivos de negocios/profesionales, quienes

gastan S/.242.00. Además, el 62% de dichos montos corresponden a gastos en alimentación y

transporte hacia la región, sólo el 3% es empleado en visitas turísticas y el 1% en la compra de

artesanías.

Cuadro N° 22: Gasto del turista interno que visita Moquegua



Características de viaje:

El 42% de visitantes nacionales tienen como principal motivación la visita a familiares/amigos,

el 27% negocios y sólo el 24% vacaciones/recreación. Asimismo, el 63% utilizó como medio de

transporte un bus interprovincial y el 25% auto propio/particular, además cabe resaltar que le

100% realizó el viaje por cuenta propia; es decir, sin contactar a una agencia de viajes.

Cuadro N° 23: Características del viaje del turista interno que visita Moquegua

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

50



Por otro lado, respecto a las provincias visitadas, el 52% de los residentes de otras regiones

visitaron la provincia de Ilo, y el 39% visitó la provincia de Mariscal Nieto; mientras que los

residentes de la región Moquegua visitaron en una proporción similar del 44% ambas

provincias.

Gráfico N° 18: Provincias visitadas por el turista interno que visita Moquegua



Adicionalmente, es importante destacar las siguientes características del vacacionista nacional

que visita Moquegua:

Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional que visita Moquegua 2017 – PROMPERÚ


Nivel de Satisfacción y Recomendación: El índice de satisfacción de los turistas nacionales se

encuentra en un nivel medio del 78.9 para quienes visitaron la provincia de Ilo y de 74.9 para

- Edad promedio: 36 años

- Nivel socioeconómico: C (62%)

- Ocupación principal: empleado en servicios, comercio, vendedor (38%) y profesional rango medio (20%)

- Motivador de viaje: diversión (25%) y descansar (24%)

- Medio que despierta interés en viajar: comentarios y experiencias de familiares y amigos (60%)

- ¿Cómo conoció el lugar visitado?: Viajó anteriormente por recreación (68%)

- Actividades realizadas: turismo urbano (65%), turismo de sol y playa (59%) y turismo cultural (41%)

- Compró artesanías: sí (40%)

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

51

quienes visitaron la provincia de Mariscal Nieto. Ello se ve reflejado en el NPS - Net Promoter

Score, el cual es de 39 y 58 para dichas provincias, respectivamente.

Cuadro N° 23: Nivel de Satisfacción y Recomendación del turista interno que visita Moquegua



3.1.2 Análisis del producto turístico

- Información Centros Soporte

Dado el nivel de desarrollo de las ciudades de Moquegua e Ilo, éstas se constituyen en los

principales centros de soporte para la actividad turística, ubicadas en la Provincia de

Mariscal Nieto e Ilo respectivamente.

Cuadro N° 24: Infraestructura en los Centros Soporte

INFRAESTRUCTURA EN LOS PRINCIPALES CENTROS SOPORTE DE MOQUEGUA

INFRAESTRUCTURA SERVICIOS MOQUEGUA ILO

Transporte

Aéreo

X

Terrestre X

X

Servicios Básicos

Alcantarillado X

X

Tratamiento de Residuos Sólidos

X X

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

52

Energía X X

Salud X X

Agua X X

Telecomunicaciones

Telefonía fija y móvil

X X

Internet X X

- Recursos Turísticos

La región Moquegua cuenta con un total de 191 recursos turísticos registrados en el

Inventario Nacional de Recursos Turísticos, de los cuales 90 corresponden a

Manifestaciones Culturales y 68 a Sitios Naturales. Asimismo, el 24,6% del total

encuentran jerarquizados.

Cuadro N° 25: Recursos Turísticos de la región Moquegua

22

73

17

8 5

Gráfico N° 20: Provincia Mariscal Nieto

Sitios Naturales

ManifestacionesCulturales

Realizac. técnicas,científicas y art.Contemporáneas

AcontecimientosProgramados

CategoríaAcontecimientos

ProgramadosFolclore

Provincia Jerarquizados No Jerarquizados Jerarquizados No Jerarquizados Jerarquizados No Jerarquizados Total Total

General Sánchez Cerro 4 22 2 7 0 1 2 0 38

Mariscal Nieto 9 13 22 51 4 13 8 5 125

Ilo 4 16 2 6 0 0 0 0 28

Sitios NaturalesRealizaciones Técnicas, Científicas y

Artístisticas ContemporaneasManifestaciones Culturales

Total

20

8

0 0

0

Gráfico N° 21: Provincia de Ilo

Sitios Naturales



AcontecimientosProgramados

26

9

1

2

0

Gráfico N° 19: Provincia General Sánchez Cerro

Sitios Naturales



PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

53

- Principales productos turísticos ofertados en Moquegua

Tomando en cuenta la información de los paquetes turísticos que actualmente son ofertados

por las agencias de viajes y operadores tanto a nivel regional como nacional, en el Cuadro N°

XX se detallan los productos que actualmente cuentan con demanda:

Cuadro N° 26: Productos Turísticos de la región Moquegua

Productos Turísticos, Circuito turístico o Corredor turístico

Recursos turísticos que incluye

Condiciones actuales para la visita turística

TORATA - MOQUEGUA

Cerro Baúl Cataratas de Mollesaja Molino de trigo colonial. Santuario de virgen de la Candelaria. Panadería Torateña. Museo Contisuyo Plaza de armas Iglesia Santo Domingo Mirador de Cristo blanco Puente colgante. Geoglifos y tumbas de Chen - Chen. Ruta del Pisco

Es el principal producto turístico de la región, si bien respecto a los accesos y servicios básicos se encuentran en buenas condiciones, en el caso de los Molinos Coloniales, no siempre se encuentran abiertos para la atención al público, lo mismo sucede en el caso de las Bodegas de Pisco, las cuales por lo general sólo realizan el recorrido y explicación correspondiente a los grupos de visitantes que arriban por medio de una agencia; sin embargo, si el visitante llega por cuenta propia, el servicio que se ofrece es principalmente la venta de Pisco. Situación que debe mejorarse, dada la creciente tendencia por realizar viajes y visitas sin contratar una agencia de viajes. Por otro lado, respecto a los Geoglifos Chen Chen, se sugiere la puesta en valor de éstos, intervención a cargo del Sector Cultura, que debe ser priorizada a nivel regional.

MOQUEGUA ANDINA – RUTA DEL TIXANI

Cataratas de Mollesaja Panaderías artesanales Cerro Baúl San Cristobal de Calacoa Geysers Puente colgante de Cuchumbaya Aguas termales de Cuchumbaya Iglesia colonial San Felipe Puente Colonial Zigzigi

Este circuito combina los principales atractivos de Torata, con aquellos incluidos en la denominada “Ruta del Tixani”, sobre la cual es importante señalar que las instalaciones turísticas con las que cuenta son básicas y mínimas, por lo que se requieren mejoras. Asimismo, respecto a los servicios turísticos (alojamientos y restaurantes), éstos aún no se encuentran preparados para dar atención a una demanda de

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visitantes que arriben a la zona de forma permanente.

ILO

Reserva Punta Coles Museo de sitio Chiribaya, Fundos (pisco y olivo)

Este producto involucra a los principales recursos turísticos de la provincia de Ilo; sin embargo, actualmente para su visita se requiere coordinar previamente con los Fundos para que confirmen su atención, por lo tanto debe realizarse a través de una agencia de viajes. Además, Ilo no cuenta con una oficina de información turística, lo cual debilita la posibilidad de que aquellos visitantes que llegan por cuenta propia a la región puedan visitar estos recursos turísticos. Por otro lado, el Museo Chiribaya, administrado por la Municipalidad Distrital El Algarrobal, registra pero no reporta a GERCETUR información respecto a la demanda de visitantes que reciben, por lo cual no ha sido posible analizar la demanda que arriba al Museo Chiribaya.

Adicionalmente, es importante mencionar que dado que la actividad turística no se rige por los

límites geográficos, también se han identificado productos turísticos birregionales, los cuales

se detallan a continuación:

Cuadro N° 27: Productos Turísticos Birregionales

REGION(ES) RECORRIDO(S) ATRACTIVOS TURÍSTICOS

PRINCIPALES DISTANCIA/TIEMPO) TIPO DE MERCADO SEGMENTO

TACNA - MOQUEGUA

Tacna – Ite - Ilo

Balneario Boca del Río (Tacna) Museo del Desierto y del Mar Mirador de Cristo Blanco Humedales de Ite Ilo Plaza de Armas de Ilo Muelle Fiscal La Glorieta José Galvez Malecón Playa Pozo de Lisas Playa Puerto Inglés

Tacna . Ite 1.5 horas – Ite – Ilo 30 minutos

Nacional y receptivo Turismo Cultural,

Naturaleza

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MOQUEGUA - AREQUIPA

Moquegua - Arequipa - Colca

Ilo, Playas y Punta Coles (RNIIPG) / Centro Histórico / Valle y Cañón del Colca

Moquegua - Arequipa 227 km - 4 horas Arequipa - Valle del Colca 151 km - 3 horas


Naturaleza

Moquegua - Arequipa-Costanera

Ilo, Playas y Punta Coles (RNIIPG) / Centro Histórico / Playas Camaná, Carvelí e Islay y SN Lagunas de Mejía

Moquegua - Arequipa 227 km - 4 horas Arequipa - Costanera 173 km - 3 horas


Naturaleza

Asimismo, como resultado de los talleres, entrevistas y trabajo de campo realizado, se ha

elaborado el siguiente cuadro, en el cual se detalla la oferta turística potencial de la región:

Cuadro N° 28: Productos Turísticos Potenciales

Productos Turísticos, Circuito turístico o Corredor turístico

potencial

Recurso turístico

principal

Principales Recursos turísticos que incluye

Condiciones actuales para la visita turística

Mirador de Cañones y del vuelo del Cóndor

MIRADOR DE CHIJULAQUE

Cañones del vuelo

del cóndor Andenerías Petroglifos

Mirador de Cruz Laca Mirador Cahui

Pinturas rupestres de Cruz Laca

Falo de Torrini Mirador de Wilakcirca

Este producto corresponde a la parte alta de la provincia de Sánchez Cerro, cuenta con el acondicionamiento turístico entorno al recurso turístico principal, pero aún es necesario continuar con esas implementaciones para los demás recursos, así como fortalecer la capacidad y atención de los servicios turísticos, que actualmente es limitada.

SEMANA SANTA EN

OMATE

FESTIVIDAD DE

SEMANA SANTA DE OMATE: Construcción

de Pozas

Templo Parroquial San Lino de Omate Reloj Solar grabado

en piedra Molino Hidráulico de

granos Templo de Quinistacas

Aguas termales de Ullucán

Oferta de vinos y Piscos*

*No inventariado

La Semana Santa de Omate como Patrimonio Cultural de la Nación cuenta con una serie de particularidades que la diferencian y atraen a visitantes tanto de las localidades más cercanas, como de las regiones aledañas. No obstante, el flujo de visitantes se concentra durante estas fechas, por lo que si bien cuenta con servicios básicos, aún hay recursos que requieren una

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2019 - 2025

56

mejora en sus accesos, su planta turística es limitada. No cuenta con señalización ni acondicionamiento turístico.

3.1.3 Análisis de las facilidades para el turismo

Planta turística

Respecto a los prestadores de servicios turísticos registrados en la región Moquegua, de

acuerdo a la información registrada por la Dirección General de Investigación y Estadística de

Turismo y Artesanía de MINCETUR, al 2017 la región contaba con con 04 guías de turismo, 238

hospedajes, 899 artesanos y 1,896 establecimientos de provisión de alimentos y bebidas.

Gráfico N° 22



En relación a la provincia en la que se encuentran los establecimientos de prestadores de

servicios turísticos, éstos se ubican principalmente en las provincias de Mariscal Nieto e Ilo.

Cabe señalar que la provincia General Sánchez Cerro no cuenta con guías de turismo, agencias

de viaje ni salas de juego registradas.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

57

Gráfico N° 23



Los hospedajes ubicados en la región Moquegua son en su mayoría “No categorizados”, para el

año 2017 éstos representaron el 72.97% del hotal de hospedajes. Por otro lado, dentro de los

hospedajes categorizados, el 65% son de 2 estrellas y sólo el 13,33 % corresponden a hoteles

de 3 y 4 estrellas.

Gráfico N° 24: Oferta de hospedajes y habitaciones en la región Moquegua 2013 - 2017



PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

58

En relación a los 899 artesanos de Moquegua que se encuentran en el “Registro Nacional del

Artesano”, destaca que el 79,4% corresponden a la línea artesanal textil y el 12,7% realiza

trabajos en metales preciosos y no preciosos.

Gráfico N° 25: Artesanos inscritos en el Registro Nacional del Artesano



Información y Asistencia al Turista

A nivel nacional, el Estado por medio de la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el

Turismo – PROMPERÚ está presente a través de las oficinas de IPERÚ - Información y Asistencia al

Turista en 16 regiones del país. Sin embargo, la región Moquegua no se encuentra dentro de dichas

regiones.

En ese sentido, a nivel regional solo se cuenta con aquellas oficinas de información administradas por

las Municipalidades, siendo un total de tres (03) puntos, los cuales se encuentran en la provincia de

Mariscal Nieto y se detallan a continuación:

Cuadro N° 29: Puntos de Información al Turista

OFICINA DIRECCIÓN DÍAS HORARIO

Municipalidad Provincial Mariscal Nieto – Oficina de

Calle Ancash cdra. 4 A una cuadra de la Plaza de Armas de Moquegua

Lunes a Viernes 7:00 a 16:00 horas

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

59

Información Turística Av. Ejército cuadra 2 y 3

Oficina ubicada en el Terminal Terrestre de

Moquegua

Lunes a Viernes

Sábsdos

8:00 a 13:00 horas y 14:00 – 17:00 horas

8:00 a 13:00 horas

Municipalidad Distrital de Torata - Oficina de

Información y Promoción Turística

Plaza de Torata Lunes a Viernes 7:00 a 15:00 horas

FUENTE: GERCETUR

Adicionalmente, se puede considerar el módulo de IPERÚ que se encuentra en el Aeropuerto Coronel

FAP Carlos Ciriani de Tacna, teniendo en cuenta que este aeropuerto es una de las principales

vías de acceso hacia Moquegua y que las oficinas de IPERU cuentan con información oficial y

actualizada de todas las regiones. Este módulo atiende de lunes a domingo de 10:00 a 18:00

horas.

Policía de Turismo

La Policía de Turismo, creada a través del Decreto Supremo N° 017-74-IN, tiene como misión

cautelar los intereses y garantizar la seguridad de los turistas, proporcionándoles la

información adecuada, así como procurando la utilización de los servicios turísticos en

condiciones normales y de conformidad con las disposiciones legales vigentes. Tiene como

funciones:

Velar por la seguridad personal y bienes de los turistas.

Proporcionar la información turística adecuada y oportuna.

Orientar a los turistas respecto a la correcta utilización de los servicios y bienes

turísticos.

Cautelar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en relación con

la prestación de servicios turísticos.

Coadyuvar en el mantenimiento y conservación del Patrimonio Turístico.

Si bien es importante la participación de la Policía de Turismo a nivel nacional, a la fecha, en la

región Moquegua sólo se cuenta con 10 efectivos Policiales de Turismo, los cuales se

encuentran en la provincia de Ilo.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

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Principales vías de acceso y desarrollo de la conectividad

En cuanto a la accesibilidad, la región Moquegua tiene una excelente plataforma de vías que

articulan a la región con el resto del país y con los países vecinos. Se cuenta con la Carretera

panamericana que articula a la región Moquegua con las regiones de Arequipa, Tacna y Puno,

y obviamente con todo el territorio Nacional; asimismo, se cuenta con la carreteras costanera

norte y sur que unen vialmente el litoral costero desde lima hasta Tacna.

Del mismo modo, como articulación Internacional se encuentran las vías interoceánica que

une a Moquegua con Puno, Madre de Dios y Brasil y, de igual manera la Vía Binacional que

articula a la región con Bolivia.

Por otro lado, el déficit de carreteras adecuadas se encuentra en la zona andina; sin embargo,

progresivamente se están mejorando y habilitando como es el caso de la Carretera Moquegua

- Omate - Arequipa y la carretera Moquegua – Carumas - Cuchumbaya y San Cristobal, ambas

a nivel de asfalto.

Moquegua e Ilo cuentan con terminales terrestres, de gran tamaño y con una infraestructura

moderna, cuentan con los servicios de boleterías, servicio de encomiendas, guarda equipaje,

servicios higiénicos, salas de espera, cajeros automáticos, etc. y, tienen como principales

destinos Tacna, Arequipa, Puno y Lima.

Respecto a la conectividad aérea, recientemente, a inicios del 2019 se inició al funcionamiento

de vuelos comerciales en la Provincia de Ilo, y actualmente mantienen una frecuencia de 03

vuelos semanales (lunes, miércoles y viernes) operado por Latam Airlines.

El aeropuerto de Ilo cuenta con una pista asfaltada de 2,512 metros de largo por 45 de ancho,

Terminal de pasajeros de un piso con 898 M2, sala espera y embarque 628 M2, 3 Counters, 2

oficinas para compañías aéreas, sala VIP y sala de llegada de pasajeros. Se encuentra bajo la

administración de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial – CORPAC SA.

Otra importante vía de acceso hacia Moquegua es el Aeropuerto de Tacna, se considera de

gran relevancia por su operación diaria y cercanía a la región (02 horas en auto).

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

61

- Gestión y manejo de residuos sólidos

Según el plan de saneamiento en la región se encuentra una escasa cobertura de

tratamiento de aguas residuales, por falta de plantas de tratamiento de agua residual otras

por que se encuentran colapsadas, y algunas que no cuentan con un diseño apropiado como

indican las normas sanitarias, siendo dispuesto este efluente en diferentes ríos, generándose

un ciclo de contaminación, el mismo que se inicia el vertimiento del afluente al cuerpo

receptor (rio) que luego es captado para el riego de cultivos que muchos de ellos son

llevados a los mercados de abastos par el consumo humano d la región.

Según el registro dado por las diversas municipalidades a nivel nacional al MINAM, la región

Moquegua registra uno de los menores volúmenes; superior solo a Tumbes, Pasco y Madre de

Dios, siendo un promedio de 147.6 tm/día (1% del nacional), con una demanda del 10% de

sus distritos de contar con rellenos sanitarios mecanizados, y el 75% micro rellenos (MINAM

2008).

El servicio de recojo de residuos sólidos en la región de Moquegua representa volúmenes

pequeños, que al ser dispuestos inadecuadamente generan focos de infección y contaminación

considerables, ya que los residuos sólidos son dispuestos a los ríos, las lagunas y los campos

de cultivos y botaderos al cielo abierto. Se tiene además que el 48% de la municipalidades

generan menos de 1ton/día, el 21% genera entre 1 a 3 ton/día y otro 21% genera entre 3 y 9

ton/día.

Al respecto de los instrumentos de gestión sobre el tema, a pesar de la obligatoriedad dada

por la ley General de residuo sólidos, las municipalidades provinciales de Mariscal Nieto e Ilo

cuentan con PIGARS aprobado, y para el caso de las distritales únicamente Samegua cuenta

con un plan de Manejo de residuos sólidos.

- Servicios complementarios

Los principales centros soporte de la región como Ilo y Moquegua cuentan con los

servicios básicos y complementarios que brindan al visitante diversas facilidades durante

su estadía.

Respecto a los centros soportes correspondientes a las Zonas de Desarrollo Turístico

Potencial, cabe señalar que si bien cuentan con los servicios básicos, aún es necesaria una

mayor inversión tanto pública como privada para la generación y mejora de diversos

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

62

servicios, tales como cajeros, farmacias, tiendas, etc, que se convierten en servicios

necesarios durante la estadía de visitantes.

3.1.4 Análisis de la promoción y comercialización

La promoción turística de Moquegua es asumida por el Gobierno Regional, PROMPERU,

Gobiernos Locales provinciales y distritales a través de sus oficinas de turismo; cabe

señalar que si bien a nivel nacional las acciones de promoción se encuentran focalizadas

en los principales atractivos turísticos de la región, los gobiernos locales también

realizan acciones de promoción; sin embargo estás están más focalizadas en las

festividades que poseen cada uno, asimismo, dicha promoción se realiza principalmente

en su localidad y distritos vecinos. Adicionalmente, cabe mencionar que sólo Moquegua

e Ilo cuentan con oferta para la operación turística de aquellos visitantes que llegan por

cuenta propia.

Es importante señalar que la promoción a nivel nacional se realiza a través de la

plataforma “Y Tú Qué Planes”, en la cual se promocionan los siguientes productos

turísticos: Ciudad de Moquegua, Playas de Ilo, Campiña Moqueguana, Torata, Ciudad de

Ilo, Punta Coles.

3.1.5 Análisis de la gestión del turismo

En cuanto a la gestión del turismo no todos los actores fijan un igual grado de

compromiso con la actividad turística.

Para graficar esta situación y a nivel de las instancias de gestión del turismo a nivel

Regional y local se muestra la asignación presupuestal de los últimos años de los

gobiernos locales y el Gobierno regional de Moquegua.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

63

Cuadro N° 30: Moquegua – Asignación Presupuesto Institucional modificado en la

función Turismo en la Genérica de Gasto Activos No Financieros 2015 – 2019 –

Gobiernos Locales

Fuente: MEF Elaboración: GERCETUR

El cuadro muestra que de 20 distritos con que cuenta la región, en el periodo 2015-2019 solo

02 gobiernos locales ha asignado presupuesto de una manera continua y otros 06 en forma

discontinua e incluso la asignación fue mínima, para desarrollar la actividad turística, pero que

en general el monto asignado no representa significativamente del total presupuestal

disponible en cada periodo anual, en promedio en los 05 años solo significo esta asignación

para el desarrolla de actividad turística el 1.84 % del total de la disponibilidad presupuestal de

estos gobiernos locales.

Cuadro N° 31: Moquegua: Asignación Presupuesto Institucional Modificado en la Función

Turismo en la Genérica de Gasto Activos No Financieros 2015-2019 - Gobierno Regional

AÑO ASIGNACION

PIM

ASIG TOTAL

ACT. NO

FINANCIEROS

REPRESENTATIVIDAD

DEL PIM

2019 800.000 190.193.443 0,42062%

2018 33.420 220.434.877 0,01516%

2017 98.814 327.463.160 0,03018%

2016 33.501 240.043.484 0,01396%

2015 99.645 162.720.153 0,06124%

Fuente: MEF – Elaboración: GERCETUR

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

64

Como se aprecia en el cuadro, la asignación presupuestal para la ejecución de proyectos de

inversión por parte del Gobierno Regional de Moquegua no ha alcanzado ni al 1 % del total

disponible para ese rubro durante los últimos años. Esto denota el grado de prioridad en la

asignación de recursos presupuestales para desarrollar la actividad turística.

En cuanto al rol de otros actores vinculados al desarrollo de la actividad turística, en el caso de

los gremios empresariales, tienen debilidades institucionales para desarrollar actividades que

promuevan el desarrolla de la actividad.

- Entidades públicas vinculadas a la gestión turística del Departamento de Moquegua

GERENCIA REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO: La Gerencia Regional de

Comercio Exterior y Turismo es un órgano de línea que le corresponde ejercer funciones

específicas sectoriales en materia de comercio exterior, turismo y artesanía. Depende

jerárquica, funcional y administrativamente de la Gerencia General Regional.

OFICINA DE PROMOCION Y DESARROLLO TURISTICO (OPDT) DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE MARISCAL NIETO: Es el órgano responsable del desarrollo de la actividad

turística provincial, en concordancia con la política general del gobierno Nacional, Local y

los planes sectoriales y las directivas relacionadas con la actividad turística.

OFICINA DE PROMOCIÓN E INFORMACIÓN TURÍSTICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE TORATA: Tiene como principales funciones:

Brindar información y orientación turística a los visitantes que llegan a la oficina de

turismo.

Promover el turismo mediante la organización de tour en festividades turísticas

importantes del Distrito.

Capacitación a los prestadores de servicios turísticos, en temas de cultura turística y

atención al cliente.

Capacitación a los alumnos de la I.E. del Distrito sobre temas de cultura turística.

UNIDAD DE DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIDE

SANCHEZ CERRO- OMATE: La unidad de Turismo y Medio Ambiente, es la unidad orgánica

encargada de formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

65

materia ambiental, gestión integral de residuos sólidos, normas y planes regionales,

sectoriales y nacionales.

SUB GERENCIA DE PROMOCION DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO DE LA

MUNIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO -: Es la unidad orgánica de línea, responsable de

desarrollar las actividades relacionadas con la promoción del desarrollo económico local,

Turismo y Artesanía; promoción de la inversión privada y de la competitividad empresarial

de la Provincia; articulando esfuerzos con los otros niveles de gobierno, la sociedad civil y el

sector privado empresarial.

DIRECCIÓN DESCONCENTRADA DE CULTURA: Gestionar la ejecución de políticas y

lineamientos por el Ministerio de Cultura en concordancia con la política de estado, y

planes sectoriales, regionales en materia de cultura

Control, supervisión e inspección de los bienes patrimoniales, relacionado a la conservación

y preservación del patrimonio en los diferentes distritos y provincias del Departamento.

Toda acción o intervención debe contar con la autorización previa del Sector Cultura

SERNANP: Desarrollar la Gestión de Áreas Naturales Protegidas. Responsables de la

administración de las áreas naturales protegidas. Toda acción o intervención debe contar

con la autorización previa de SERNANP.

POLITUR: Garantizar la seguridad y asistencia al turista, así como del patrimonio turístico.

MINCETUR: Órgano Rector competente en materia de turismo, a nivel nacional. Cuyo rol es

formular, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la política y planes en materia de turismo

y artesanía.

- Entidades privadas vinculadas a la gestión turística de la región

Cámara Regional de Turismo e Industria Moquegua: Actualmente, es el único gremio de

turismo activo. Tiene como principal función promover el Turismo de la región, está

conformada por empresarios vinculados al sector turismo en el ramo hotelero,

restaurantes, artesanos, agroindustrias, propietarios de caballos de pasos, agencia de viajes

y otros, forman parte de la directiva.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

66

3.1.6 Análisis de la competencia

La identificación de la competencia depende en que posean características similares en

cuanto a recursos, atractivos, actividades y servicios turísticos y/o complementarios y perfiles

de visitantes de procedencias y preferencias similares. En este caso, considerando

principalmente la demanda objetivo de la región Moquegua, se hace referencia a Tacna y

Arequipa como los principales competidores de Moquegua, señalando en el siguiente cuadro

las principales características de las mismas:

Cuadro N° 32: Análisis de la Competencia

Factores

Moquegua

Tacna (competencia por

cercanía y mercado)

Arequipa (competencia por cercanía, oferta y

mercado)

Principales atractivos turísticos

Plaza de Armas, Museo Contisuyo, Iglesia Santo Domingo, Bodegas de Pisco y Cerro Baúl

Paseo Cívico: Catedral, Arco Parabólico

Centro Histórico: Plaza de Armas, Catedral, Monasterio de Santa Catalina

Llegada de

visitantes al atractivo

turístico principal (2018)

Museo Contisuyo Nacional: 12,131 Extranjero: 495 Total: 12, 626

Museo Histórico Regional de Tacna* Nacional: 1,223 Extranjero: 1,150 Total: 2,373 *No se cuenta con información de los atractivos principales

Monasterio de Santa Catalina Nacional: 75,292 Extranjero: 163, 177 Total: 238,469

Arribo de

visitantes a establecimiento de hospedajes

del centro soporte

Total de arribos: 120,047 Extranjeros: 5,219 Nacionales: 114,828 Fuente: Encuesta Mensual de Turismo para Establecimientos de Hospedaje

Total de arribos: 559,965 Arribos extranjeros: 296,119 Arribos nacionales: 263,846 Fuente: Encuesta Mensual de Turismo para Establecimientos de Hospedaje

Total de arribos: 1'108,967 Arribos extranjeros: 453,971 Arribos nacionales: 654,971 Fuente: Encuesta Mensual de Turismo para Establecimientos de Hospedaje

Principales características de

los visitantes

Actualmente Moquegua sólo recibe un 1% del flujo total de extranjeros que arriban al país. Es decir, la demanda de visitantes que arriba a Moquegua es principalmente nacional, procedentes en su mayoría de las regiones de Arequipa, Tacna,

El turista extranjero que visita Tacna, en su mayoría está en el rango de edad de 25 a 34 años; el 59.4% es de género masculino y el 40.6% de género femenino; el 94% proviene de Chile, Argentina 1.6%, Bolivia 1.3%; durante el 2018 los turistas extranjeros

Durante el 2018, los extranjeros que visitan Arequipa, provienen de Chile. Los principales lugares visitados por los extranjeros fueron la ciudad de Arequipa 93.9%, Cañón del Colca 56.4%, Chivay 44.5%, Cruz del Cóndor 18.8%, Convento de Santa

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

67

Moquegua y Puno, el 37% se encuentra entre los 25 y 44 años. La permanencia promedio es de 03 noches y un 56% de los visitantes se aloja en casa de familiares/amigos, con un gasto total de S/203. Asimismo, un 51% visita la provincia de IIlo y un 40% Mariscal Nieto (Moquegua)

gastaron un promedio de $ 287 con permanencia 1.58 días. En cuanto al turista nacional, tienen como procedencia las ciudades de Lima, Arequipa, Puno y Moquegua; la edad promedio es 38 años y la permanencia promedio es de 1.34 noches.

Catalina 18.4%, entre otros. En cuanto al turista nacional, las provincias más visitadas fueron: Arequipa 64.3%, Caylloma 12.7%, Camaná 12.7%, Islay 7.4% entre otras. Las principales regiones emisoras de turistas fueron la propia Arequipa 35.1%, Lima 28.4%, Puno 15.3%, se debe indicar que los viajes de los residentes de Arequipa dentro de su propia región fueron a Camaná, Mollendo y Pedregal. El 34.2% se alojó en hospedaje pagado y el 65.8% en casa de familiares y/o amigos.

Vocación Turística

Moquegua es el punto medio entre mar y campiña. Quebradas, formaciones rocosas y desiertos te dan la bienvenida a una región donde la buena gastronomía es parte de su identidad. Su excelente clima y maravillosos escenarios permiten disfrutar de pueblos pintorescos, casonas y bodegas de vinos y piscos, en el centro de la ciudad.

Tacna es una ciudad dinámica con amplia oferta de bienes y servicios turísticos para el visitante, destacando en servicios especializados como compras, salud, gastronomía y programas turísticos. Por su ubicación estratégica, es el segundo punto de ingreso más importante al país y tiene la zona de tratamiento más dinámica, con una oferta turística enfocada al segmento cultural y de naturaleza, que resalta por su city tuor, el recorrido al Valle Viejo – Miculla y la Ruta del Vino y del Pisco.

Conocida como la "Ciudad Blanca" gracias a la piedra volcánica que predomina en sus edificaciones (el emblemático sillar), Arequipa resplandece favorecida todo el año por un clima soleado y un impresionante cielo azul que invita a caminar y admirar la belleza de sus monumentos, nevados, volcanes y profundos cañones. Y por si fuera poco, Arequipa ostenta una de las gastronomías más exquisitas del Perú y una vida nocturna que te animará a regresar más de una vez.

Propuesta Principal de Venta (PPV)

Cultura - Naturaleza



Servicios turísticos del

Centro de Soporte principal

Hospedaje: 165 Restaurantes: 81

Hospedaje: Categorizado 130 No categorizado 280 Restaurantes

Hospedaje: 329 Restaurante 385 Agencias de viaje: 273

PERTUR MOQUEGUA

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Agencias de viaje: 4 GERCETUR Moquegua

categorizados 14 No categorizados 367 Agencias de viaje: Categorizado 45 DIRCETUR Tacna 2018

Fuente: GERCETUR 2016

Posicionamiento en el mercado

turístico (Promoción y

Comercialización)

Los principales productos turísticos se promocionan a través de la plataforma “Y tú que planes”, y son comercializados principalmente por las agencias de la región y desde Tacna.

Utiliza plataformas de PROMPERÚ como la web de "Y tu que planes”, así como redes sociales. Cuenta con su marca regional.

Plataformas físicas como oficinas, plataformas virtuales como web de "Y tu que planes" así como redes sociales; Arequipa cuenta con su Marca Regional u con PROMAREQUIPA

Gestión del Turismo

La región no cuenta con ningún espacio público – privado para la gestión turística.

Se cuenta con un ente gestor de destino (ODG), conformados por instituciones del sector público y privado inmerso en el sector público y privado inmerso en el sector turismo

Arequipa cuenta con dos (02) entes gestores: Ruta del pisco y otro para el desarrollo de la gastronomía.

Elaboración: GERCETUR Moquegua

Del cuadro comparativo previo, se denota la región Moquegua se encuentra en un nivel menor

respecto a las regiones de Tacna y Arequipa, ello en función a la cantidad de visitantes que

arriban a cada región, así como a la cantidad de prestadores de servicios turísticos existentes.

Adicionalmente, en aspectos de gestión, Moquegua no cuenta con un espacio público –

privado conformado que apoye el desarrollo turístico de la región.

3.2 Identificación y caracterización de las zonas de desarrollo turístico

La identificación y caracterización de las Zonas de desarrollo turístico de la región Moquegua

es el resultado de la realización de talleres descentralizados, que se desarrollaron en las

ciudades de Chojata, Omate, Ilo y Moquegua, en los cuales se identificó y caracterizó tanto

aquellas zonas de la región donde se desarrolla la actividad turística de manera permanente,

como aquellas que cuentan con un potencial turístico para desarrollar o en desarrollo.

Se han identificado cuatro (04) Zonas de Desarrollo Turístico en la región, dos (02) de las

cuales, por las características que presentan se encuentran dentro de las zonas potenciales

mencionadas en el párrafo precedente. Es decir, si bien cuentan con importantes recursos

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

69

turísticos, y en algunos casos cuentan con una fuerte demanda estacional, aún es necesario

mejorar los servicios básicos con los que cuentan, así como promover la inversión en turismo

tanto pública como privada para la mejora de los recursos turísticos y servicios turísticos de la

zona.

Cuadro N° 33: Zonas de Desarrollo Turístico de la región Moquegua

En el siguiente cuadro se detallan las principales características de las Zonas de Desarrollo

Turístico Identificadas:

Cuadro N° 34: Características de las Zonas de Desarrollo Turístico de la región Moquegua

ILO MARISCAL NIETO -

TIXANI

SÁNCHEZ CERRO

BAJO

(Potencial)

SNACHEZ CERRO

ALTO

(Potencial)

Ámbito Ilo. El Algarrobal,

Pacocha

Moquegua, Samegua,

Torata, San

Cristóbal, Carumas y

Cuchumbaya.

Chojata, Lloque,

Yunga, Ichuña

Omate,

Quinistaquillas,

Puquina, la capilla,

Matalaque,

Ubinas, Coalaque

Atractivo ancla Malecón costero

Playa Pozo de Lisas

Punta Coles

Cerro Baúl

Bodegas de Pisco

Museo Contisuyo

Mirador de

Chijulaque

Cerro de

Huaynaquenayla

Semana Santa

Geyser Coalaque

Motivo de

visita

Recreación

Naturaleza(observ

ación de

fauna)

Arqueología y cultura

Degustación del pisco

Termalismo

Investigación

Turismo

Arqueológico

Tradición religiosa

Propuesta

Principal de

Venta

Recreación y

descanso en las

playas de Ilo

Gastronomía, cultura

y descanso

Avistamiento del

cóndor y

cañón de Chojata

Conocer la tradición

de Semana

Santa declarada

"Patrimonio Cultural

Mariscal Nieto - Tixani

• Interregional

Ilo

• Interregional

Sánchez Cerro Alto

• Local - Regional

• Potencial

Sánchez Cerro Bajo

• Interregional

• Estacional y potencial

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de la Nación"

Principales

recursos

turísticos

Glorieta José

Galvez

Iglesia San

Jerónimo

Playa Puerto Inglés

Muelle Fiscal

Playa Wawakiki

Playa El Platanal

Playa Piedras

Negras

Museo de

Chiribaya

Dunas Pampas

Salinas

Valle El Algarrobal

Casonas Coloniales

Geoglifos de Chen

Chen

Plaza de Armas de

Moquegua

Camata

Cataratas de

Mollesaja

Cañón de Otora

Iglesia San Agustín de

Torata

Molinos de Piedra

Catacumbas de Torata

Cerro San Felipe

Iglesia San Felipe

Danza de Carumas (la

Palomita, los Pules, el

Sarawja)

Festividad de las

Cruces

Aguas termales de

Cuchumbaya

Festividades de

Cuchumbaya

Aguas termales de

Putina

Aguas termales de

Puente Bello

Volcán Tixani

Mirador Turístico El

Siglo

Mirador Cerro San

Bernabe

Parque Ecológico

Catarata Quillajahuira

Geiser de Sekoalaque

Cañón de Coroise

Cañón de Pachas

Fiesta Escarbo de

Acequia

Arco de Piedra

Arcuni

Falo Torrini

Mirador de

Chijulaque

Mirador de Pachas

Aguas Termales de

Exchaje

Aguas Termales de

Ichuña

Fiesta de San

Ignacio de Loyola

Cerro

Huaynaquenayla*

Cueva de Cruz

Laca*

Reloj Solar grabado en

piedra

Templo Parroquial

San Lino

Valle de Omate

Catarata el Chorro

Templo Colonial de

Quinistacas

Volcán Huaynaputina

Andenería de la

cultura Puquina

Laguna de Salinas

Aguas termales de

Jomera

Volcán Ubinas

Aguas termales de

Antapampa

Molino hidráulico de

granos

Cañón Choquellanto

Catarata de

Chocolaque

Geoglifo El Estanque

Aguas termales San

José de Moche

Catarata de Pailogen

Molino hidráulico de

Vinamore

Cerro Incaorco

Río Tambo

Principal

mercado

emisor

Moquegua

Tacna

Arequipa

Arequipa

Tacna

Moquegua Arequipa

Alcance INTERREGIONAL INTERREGIONAL REGIONAL

(potencial)

INTERREGIONAL

(Estacional y

potencial)

Elaboración: Equipo Técnico Especializado PERTUR Moquegua

PERTUR MOQUEGUA

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ZDT 1: ILO

Ubicada en la zona costera de la región, comprende los 03 distritos de la provincia de Ilo:

Pacocha, El Algarrobal e Ilo. Tiene como principales atractivos turísticos sus playas y la Reserva

Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras (RNSIIPG), además del Museo de

Chiribaya.

Si bien esta zona cuenta con servicios y planta turística, la demanda suele concentrarse en los

meses de verano, dado que el principal producto se desarrolla en torno al disfrute de sus

playas. Los visitantes que arriban a esta zona provienen en su mayoría de la misma región y de

Arequipa.

ZDT 2: MARISCAL NIETO – TIXANI

Esta zona abarca la provincia de Mariscal Nieto, desde la capital, Moquegua, hasta los distritos

de la zona alta de la provincia que involucran el ámbito de la denominada “Ruta del Tixani”.

Esta zona incluye los principales atractivos turísticos de la región, como son el Cerro Baúl,

Museo Contisuyo y las Bodegas de Pisco. Sin embargo, hay diferencias en cuanto a los servicios

turísticos implementados, dado que si bien en Moquegua se dispone de una oferta de servicios

turísticos durante toda la semana, en el ámbito del Tixani, éstos sólo se habilitan previa

coordinación; asimismo aún carece de servicios de alojamiento.

Por otro lado, es importante mencionar que los establecimientos de hospedaje de Moquegua

son utilizados principalmente por quienes llegan a la región por trabajo, lo cual disminuye la

oferta de servicios categorizados para los turistas. Ello, sumado a la escasa diversificación de

actividades en la zona hace que, incluso quienes lleguen desde Tacna o Arequipa sólo realicen

la visita durante el día, y retornen a pernoctar a su ciudad de origen.

ZDT 3: SÁNCHEZ CERRO BAJO

Incluye el ámbito de los distritos de Chojata, Lloque, Ichuña y Yunga, cuya principal

peculiaridad es la presencia de cañones, además de lugares que permiten divisar a la

emblemática ave andina, el cóndor. Sin embargo, el desarrollo turístico en esta zona aún es

incipiente, si bien es importante resaltar el interés de los actores por mejorar las condiciones

para su visita, aún es necesario continuar con ese esfuerzo y trabajo para hacer del turismo

una actividad que genere ingresos económicos y desarrollo en la zona.

PERTUR MOQUEGUA

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ZDT 4: SÁNCHEZ CERRO ALTO

Esta zona, cuyo acceso es más factible desde Arequipa, debido tiempo y estado de la vía, tiene

como principal característica la “Semana Santa en Omate”, declarada Patrimonio Cultural de la

Nación; la cual recibe flujo de visitantes tanto de la región como de Arequipa, por la cercanía.

Sin embargo, por su naturaleza, dichos flujos tienen una marcada estacionalidad, teniendo en

cuenta que sólo arriban durante los días de Semana Santa.

Mapa N° 2: Zonas de Desarrollo Turístico de la región Moquegua

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

73

3.3 Evaluación de las zonas de desarrollo turístico

De acuerdo a la metodología establecida en la Guía Metodológica aprobada por MINCETUR, se

efectúo la valoración de las Zonas de Desarrollo Turístico Identificadas, obteniendo los

siguientes resultados:

Cuadro N° 35: Evaluación de las Zonas de Desarrollo Turístico

Componentes Puntaje máximo

Zona de Desarrollo Turístico

ZDT1 Ilo

ZDT2 Mariscal

Nieto - Tixani

ZDT3 Sánchez

Cerro Alto

ZDT4

Sánchez Cerro Bajo

Demanda Turística 25.0 8.25 13.25 6.50 7.00

Producto Turístico 25.0 12.75 12.75 6.75 5.00

Conectividad y Facilidades para el Turismo 15.0 8.25 10.05 4.95 2.70

Promoción Comercialización 10.0 8.00 9.00 0.00 0.00

Gestión del Turismo 25.0 4.60 4.80 4.80 2.80

Total: 100.0 41.9 49.9 23.0 17.5

De los puntajes obtenidos, se infiere que si bien la zona de Mariscal Nieto – Tixani es la que

cuenta con mejor condiciones turísticas desarrolladas en la región; su puntuación apenas

alcanza el 49.9%, seguida de la zona de Ilo, la cual tiene un total de 41.9%. Por otro lado, dadas

las condiciones aún básicas para la actividad turística, la zona con menor puntaje es Sánchez

Cerro, con un total de 17.5%.

3.4 Definición de la vocación turística de la región

Considerando las características que presenta cada una de las Zonas de Desarrollo Turístico

identificadas, se determinó las siguientes vocaciones turísticas para cada una de ellas:

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74

3.5 Proyectos de Inversión Pública en la Región

El siguiente cuadro contiene información correspondiente tanto a proyectos en turismo, como

aquellos proyectos que apoyan el desarrollo turístico en la zona donde se implementan:

Cuadro N° 36: Proyectos de Inversión en Turismo en la región Moquegua

N° NOMBRE DE INVERSIÓN ESTADO MONTO DE INVERSIÓN

(S/) PROVINCIA DISTRITO

Código único de

inversiones

1

PUESTA EN VALOR DEL SITIO ARQUEOLOGICO CERRO BAUL DE LA PROVINCIA MARISCAL NIETO DE LA REGION MOQUEGUA

EJECUCION

24,595,660.52 MARISCAL

NIETO TORATA 2046423

Ilo

•"Descanso y naturaleza"

•La zona de desarrollo turístico de Ilo se caracteriza principalmente por sus playas, que permiten al visitante disfrutar de las mismas, pero también se encuentra imponente la presencia de la RNIIPG - Punta Coles, que ofrecen al visitante la opción de apreciar y conocer más sobre todo lo que ofrece esta Reserva natural.

Moquegua - Tixani

•"Cultura, tradición y costumbres ancestrales"

•Moquegua, desde siempre conocida por la gran tradición que tiene en la producción de Piscos y dulces, se complementa con el ámbito que abarca desde Torata con el imponente Cerro Baúl, hasta la zona del Tixani, caracterizado por las costumbres ancestrales que aún prevalencen, disversificando así la oferta para su visita.

Sánchez Cerro Alto

•"Observación del cóndor y cañones"

•Chojata ofrece al visitante la peculiar oportunidad de poder observar el vuelo del cóndor, así como los cañones que se encuentran en esa zona, sumado a ello permite conocer las tradiciones que la población aún mantiene en su día a día.

Sánchez Cerro Bajo

•"Tradición religiosa"

•Lo más resaltante al mencionar Omate es su Festividad de Semana Santa, la misma que genera gran atracción debido a las pozas (altares) de gran tamaño que construye la población durante esas fechas, entre otras actividades que permiten mantener la tradición en la zona.

Elaboración: Equipo Técnico Especializado

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2

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS DE LOS VALLES INTERANDINOS DE LOS DISTRITOS DE CARUMAS, CUCHUMBAYA Y SAN CRISTOBAL DE LA REGION MOQUEGUA

EJECUCION

5,065,450.74 MARISCAL

NIETO

CARUMAS, CUCHUMBAYA

Y SAN CRISTÓBAL

2173524

3

INSTALACION DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DE LA PLAYA PIEDRAS NEGRAS DEL DISTRITO DE PACOCHA-PROVINCIA DE ILO-REGION ILO

EJECUCION

1,796,929.00 ILO ILO 2177129

4

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS EN LA DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO DE LA REGION MOQUEGUA.

EJECUCION

4,910,035.00 MARISCAL

NIETO MOQUEGUA 2249832

5

CREACION DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS EN EL RECURSO TURÍSTICO CATARATAS DE MOLLESAJA, CENTRO POBLADO DE YACANGO DEL DISTRITO DE TORATA - PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA

PERFIL

2,379,060.73 MARISCAL

NIETO TORATA 2452606

6

MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DEL MALECON COSTERO DESDE EL VARADERO ARTESANAL HASTA INTERSECCION CESAR VALLEJO, PROVINCIA DE ILO - MOQUEGUA

VIABLE

63,695,519.00 ILO

PACOCHA, ILO, EL

ALGARROBAL 2332539

7

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DEL CERRO SAN BERNABE DEL DISTRITO DE MOQUEGUA - PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA

PERFIL

4,876,476.77 MARISCAL

NIETO MOQUEGUA

Cuadro N° 37: Proyectos de Inversión en la región Moquegua – Otros Sectores

N° NOMBRE DE INVERSIÓN SECTOR ESTADO MONTO DE INVERSIÓN

(S/) PROVINCIA DISTRITO

Código único de

inversiones

1

CONSTRUCCION DE LA CARRETERA SAN CRISTOBAL EMPALME A LA CARRETERA DEPARTAMENTAL MO-104 EN LA POGRESIVA 30-420, PROVICNIA MARISCAL NIETO-MOQUEGUA

TRANSPORTE EJECUCION 20,915,518.00 MARISCAL


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2

INSTALACION DEL SERVICIO DE GESTION PARA LA CONSERVACION Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA EN LA REGION MOQUEGUA.

AMBIENTE EJECUCION 4,965,600 MARISCAL


3

CREACION DEL INTERCAMBIO VIAL AV. ANDRES AVELINO CACERES AV. A.MERICO GARIBALDI Y AV. LA COSTANERA, DISTRTIO DE ILO -MOQUEGUA

TRANSPORTE EJECUCION 16,810,783.00 ILO ILO 2307864

4

INSTALACION DE SERVIICO DE RESTAURACION DEL BOSQUE NATIVO Y SUS SERVICIOS ECOSISTEMICOS EN SOQUESANE, CUELLAR Y HUACALUNA, ZONAS PRIORIZADAS S DE LAS ZONAS DE CUCHUMBAYA, TORATA E ILO DE LA REGION MOQEUGUA

AMBIENTE EJECUCION 5,970,885.00 MARISCAL


5

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA MO-100 DESDE EL KM 00+000 PUENTE L CHORRO AL KM 06+979, DISTRITO DE QUINISTAQUILLAS -PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO



6

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA MO-103 TRAMO LUCO EXCHAJE- LA PAMPILLA YUNGA PROVINCIA GEERNAL SANCHEZ CERRO



7

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA MEDINATE EL SISTEMA CONVENCIONAL ALSO DISTRITO DE UBINAS, CHOJATA, LLOQUE, YUNGA, ICHUÑA, PROVINCIA GERERAL SANCHEZ CERRO- MOQUEGUA

VIVIENDA, CONSTRUC. Y

SANEAMIENTO EJECUCION 16,412,399.00

SANCHEZ CERRO

MOQUEGUA 2306474

8

CREACION DE LA ZONA FORESTAL CON FINES DE PROTECCON DEL SUELO Y MEDO AMBIENTE EN EL SECTOR DE L APAMPA INALAMBRICA PROMUVI I, DISTRTIO DEL ALGARROBAL PROVINCIA DE ILO-DEPARTAMENTO D E MOQUEGUA.

AMBIENTE EJECUCION 1,004,945.00 ILO ALGARROBAL 2441358

9

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA JANCOPUJO -ICHUÑA EMPALME RUTA NACIONAL PE-368 MOQUEGUA-PUNO , DISTRITO DE ICHUÑA, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO-DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA

TRANSPORTE EJECUCION 70,000,000.00 SANCHEZ

CERRO MOQUEGUA 44463

PERTUR MOQUEGUA

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10

MEJORAMIENTO VIAL A NIVEL DE ASFALTO CARRETERA CHILLIGUA -CARUMAS,CUCHUMBAYA- SAN CRISTOBLA, EN LO DISTRITO DE CARUMAS Y SAN CRISTOBAL DE LA PROVINCIA DE MARISCAL NIETO DEPARTAMENTO DE MOQEGUA.



11

MEJORAMIENTO DE LA VIA DE ACCESO AL SECTOR JAGUAY LA RINCONADA Y LOMAS DE ILO DE LAS PROVINCIAS DE ILO Y MARISCAL NIETO DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA.

TRANSPORTE EJECUCION 3,000,000.00 ILO ILO 49923

12

RECUPERACION Y PUESTA EN VALOR DE LOS PUEBLOS SEPULTADOS POR LA EXPLOSION DEL VOLCAN HUAYNAPUTINA Y LA EVALUACION DE LOS IMPACTOS COMO RESULTADO DE ESTUDIO ESTRATIGRAFICO Y PALEOCLIMATICO Y SU APLICACIÓN A LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES , DISTRITO DE QUINISTAQUILLAS PROVINICA GENERAL SANCHEZ C ERRO DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA

ENERGÍA Y MINAS

EJECUCION 150,000,00.00 SANCHEZ

CERRO MOQUEGUA 24121159

13

CREACON DEL CENTRO ARTESANAL PARA LA CAPACITACION , PROMOCION EXPOSICION Y VENTA DE PRODUCTOS ARTESANALES DE LA REGON MOQEGUA, DISTRITO DE MOQUEGUA PROVINCIA MARISCAL MIETO DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA

GOB. REGIONAL

EJECUCION 4,180,000.00 MARISCAL


PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

78

IV. Análisis estratégico

4.1 Matriz de Coherencia de Políticas Públicas

A continuación se presenta el análisis de coherencia de las Políticas Públicas, realizado

con la finalidad de identificar y verificar si las políticas en turismo implementadas por la

región se articulan a las políticas públicas nacionales y sectoriales, establecidas en el Plan

Estratégico de Desarrollo Nacional, Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM, Plan

Nacional de Turismo - PENTUR respectivamente.

Al respecto, se identificó que el Plan de Desarrollo Regional Concertado - PDRC de

Moquegua al 2021 no cuenta con un Objetivo Específico del Sector Turismo articulado con

la Política Sectorial de Turismo y de Gobierno; sin embargo, sí los establece dentro de sus

lineamientos de Política y acciones estratégicas, aunque éstos no cuenten con un

indicador que permita medir el desarrollo de la actividad turística regional.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

79

Cuadro Nº 38: Matriz de Coherencia de Políticas Públicas

Plan Estratégico De Desarrollo Nacional - PEDN

Plan Estratégico Sectorial Multianual - PESEM

Plan Nacional de Turismo – PENTUR Plan de Desarrollo Regional Concertado –PDRC Moquegua 2021

Objetivo Indicador Objetivo Indicador Objetivo Indicador Objetivo Indicador

O.N.4: Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad O.E 2: Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad

N° de turistas

internacionales

Consolidar al Perú

como destino turístico

competitivo, sostenible, de

calidad y seguro

Llegada de

turistas internacionales

Consolidar al Perú como destino turístico competitivo, sostenible, de calidad y seguro, donde a partir de una oferta diversa, lograda con la participación de los actores del sector, el turista viva experiencias únicas para que se contribuya el desarrollo económico y social del país.

Porcentaje de aporte del PBI

nacional

OE2: Estructura productiva diversificada competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA: “Promover el desarrollo de los servicios turísticos y de gastronomía, así como las actividades vinculadas a estos”.

ACCIONES ESTRATÉGICAS: “Promover el incremento de comunidades que participan en actividades de ecoturismo, turismo vivencial y rural.” Desarrollar sitios turísticos que se manejen con criterio de uso público sostenible, de servicios y facilidades adecuadas y constituyan productos atractivos y competitivos.

Participación del VAB

manufacturero en el PBI total

Productividad

promedio

Índice de Competitividad

Regional del Perú

Empleo turístico

Flujo de viajes por turismo interno

(millones)

Llegada de turistas

internacionales

Ingreso trimestral de divisas

generado por el turismo receptivo

Ingreso de divisas generado por el

turismo receptivo

Flujo de viajes por turismo interno

Empleo turístico (miles)

Nivel de satisfacción del turista nacional

Nivel de satisfacción del

turista extranjero

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

80

4.2 Visión Regional de Turismo

La visión se estableció teniendo en cuenta el diagnóstico regional, las tendencias y la vocación

turística determinadas previamente; manteniendo coherencia con los documentos de

planificación analizados en la Matriz de Coherencia de Políticas Públicas.

Análisis FODA

Para la elaboración del análisis FODA se ha considerado la información recopilada en el

proceso de actualización del PERTUR Moquegua, así como la información disponible de la

región y el conocimiento de los integrantes del Equipo Técnico Especializado.

Es importante señalar que este análisis se realizó en función a los componentes de la actividad

turística: producto turístico, demanda turística, promoción y comercialización, facilidades para

el turismo y gestión del turismo, tal como se muestra en los siguientes cuadros:

Visión Regional de Turismo:

La región Moquegua al 2025 está integrada a los corredores turísticos del sur del

Perú, con una oferta turística competitiva y sostenible, con productos turísticos culturales, naturales y de playa, que brindan una experiencia integral y

satisfactoria al visitante.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

81

Cuadro N° 39: Análisis FODA – Análisis Interno

Pilares PENTUR

Producto

Turístico

Demanda

Turística

Promoción y

comercialización

Facilidades para el turismo

Gestión del Turismo

Componentes act.

Turística

Fortalezas

Debilidades

Tradición y prestigio en la

elaboración de piscos y dulces.

Excelente clima todo el año.

Creciente inversión privada en hospedajes en los principales centros

soportes de la región.

Pocos productos turísticos definidos y desarrollados. Limitadas intervenciones de las entidades involucradas en la

conservación y preservación del patrimonio cultural y natural de la

región.

Las zonas de desarrollo turístico potenciales cuentan con escasos

servicios básicos para los visitantes. Incipiente desarrollo de la actividad

artesanal en la región.

-

Escaso registro de los visitantes en los recursos

turísticos de la

región.

-

Débil posicionamiento de

la Región en los principales mercados

turísticos.

Reducido número de agencias de viajes y

guías de turismo en

la región.

-

Escasa organización

y coordinación de los actores que intervienen en la

actividad turística. Poco compromiso de las autoridades con el desarrollo

turístico de la región.

Contamos con vías de acceso

que articulan a la región a nivel nacional e internacional. Cuenta con mejores condiciones de seguridad respecto a las regiones vecinas.

Cercanía a uno de los principales mercados emisores de turismo nacional: Arequipa.

Débil sensibilización turística de

la población regional.

Falta de centros de formación

turística en los niveles técnico y universitario.

Contaminación ambiental y conflictos sociales generados por el desarrollo de la actividad

minera en la región.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

82

Cuadro N° 40: Análisis FODA – Análisis Externo

4.3 Determinación de Objetivos Estratégicos

A partir del análisis FODA del turismo en la región Moquegua, se establecieron cuatro (04)

objetivos estratégicos, los cuales se encuentran alineados al PENTUR 2025 y guardan relación

con los componentes de la actividad turística.

Cuadro Nº 41: Objetivos Estratégicos


PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

83

4.4 Determinación de Indicadores y Metas de los Objetivos Estratégicos

A continuación se detallan los indicadores y metas establecidas al 2025 para cada uno

de los Objetivos Estratégicos planteados:

Cuadro Nº 42: Objetivos Estratégicos – Indicadores y Metas

Objetivos Estratégicos

Indicadores

Línea Base Meta 2025 Valor Año

OE 1 Desarrollar productos turísticos

competitivos y sostenibles

N° de productos turísticos desarrollados

0 2019 08

OE 2 Mejorar el

crecimiento sostenido de la

demanda de visitantes.

% de crecimiento anual de arribos a EEHH de Moquegua (centro

soporte) 17,28% 2018 20%

% de crecimiento anual de arribos a EEHH de Ilo (centro soporte)

4.71% 2018 12%

% de crecimiento de visitantes que recibe el Museo Contisuyo

9,40% 2018 12%

OE 3 Fortalecer las

facilidades para el desarrollo del turismo en la

región.

N° de Oficinas de Información Turística que atienden de forma

permanente (de lunes a domingo) 0 2019 2

N° de productos turísticos

priorizados que cuentan con un acceso óptimo

5 2019 8

OE 4 Optimizar la

gestión turística en la región.

% de representatividad del presupuesto asignado al sector

turismo en relación al presupuesto regional

0.70% 2018 4%

% de representatividad del presupuesto asignado al sector

turismo en relación al presupuesto total de los Gobiernos Locales

1.80% 2018 4%

N° de Planes de acción de las ZDT elaborados

0 2019 4

% de ejecución del plan de acción de la Red de Protección al Turista

de la región 0 2018 100%

N° de programas de cultura turística implementados en las ZDT

0 2019 6


PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

84

4.5 Determinación de las Estrategias

Las estrategias planteadas se elaboraron a partir del análisis FODA, constituyéndose en los ejes

que orientarán al logro de los objetivos establecidos

Cuadro Nº 43: Estrategias


PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

85

V. ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN

5.1 Acciones Estratégicas e Indicadores

Las acciones estratégicas propuestas se han establecido en función a las estrategias y

objetivos estratégicos planteados.

Cuadro Nº 44: Acciones Estratégicas

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ACCIONES ESTRATÉGICAS

OE 1

Desarrollar productos

turísticos competitivos y

sostenibles

Actualizar el inventario de recursos turísticos

Promover con los gobiernos locales y otros sectores el

desarrollo de proyectos de inversión en turismo

Fomentar la inversión en servicios turísticos categorizados

Realizar un programa de fortalecimiento de capacidades

orientado a los prestadores de servicios turísticos

Promover la formalización de las fuentes de aguas termales

de Cuchumbaya y Coalaque

Fortalecer la calidad de los servicios turísticos

Articulación macroregional para la identificación y desarrollo

de productos turísticos

OE 2

Mejorar el crecimiento

sostenido de la demanda de

visitantes

Realizas campañas de difusión y promoción en Tacna,

Arequipa, Puno, Lima y Chile

Desarrollar una web oficial y páginas en redes sociales para

la promoción y difusión turística integral de la región

OE 3

Fortalecer las facilidades para

el desarrollo del turismo en la

región.

Promover la implementación de oficinas de información

turística con las Municipalidades Provinciales Mariscal Nieto

e Ilo

Articular con las diferentes entidades involucradas para

mejorar la conectividad y accesos en las ZDT Mariscal Nieto -

Tixani, SC Alta y SC Bajo

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

86

OE 4

Optimizar la gestión turística

en la región

Realizar capacitaciones dirigidas a autoridades y

funcionarios de gobiernos locales.

Fortalecer las capacidades de gestión de la

GERCETUR Moquegua

Fomentar la generación de información en turismo

por parte de los gobiernos locales

Realizar reuniones trimestrales entre Gercetur y los

gobiernos locales para el reporte de información,

proyectos e inversiones en turismo

Impulsar una eficiente fiscalización y cuidado

ambiental en turismo

Conformar espacios de coordinación público -

privados en cada ZDT

Articulación público - privada para la recopilación de

información de la demanda que llega a la región

Desarrollar herramientas de planificación para las

ZDT

Gestionar el apoyo de la Red Nacional de Protección

al Turista

Conformar la Red de Protección al Turista de la

región

Gestionar una mayor asignación de Policías de

Turismo a la región

Desarrollar actividades de cultura turística

articuladas entre el sector público y privado para

sensibilizar a los actores locales

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

87

5.2 Plan de acción de turismo

Valor Año 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Actualizar el inventario de recursos

turísticos

% de recursos turísticos

identificados en las ZDT, que hayan

sido ingresados en el Inventario

nacional

0% 100° 25% 25% 25%GOB. LOCALES

GERCETURMINCETUR

N° de estudios de inversión

aprobados en las ZDT1 4 1 1 1 1

GOB. LOCALES

GERCETUR

GORE

SECTOR

PRIVADO

GORE - UF

PROYECTOSN° de proyectos de inversión en

turismo ejecutados en las zona de

desarrollo turístico -ZDT

0 4 1 1 0 0 1 1

GOB. LOCALES

GERCETUR

GORE

MINCETUR

SECTOR

PRIVADO

COOPERAC. N° de campañas de difusión

respecto a las categorías de

servicios turísticos

0 24 4 4 4 4 4 4 GERCETURGOB. LOCALES

MINCETUR

N° de nuevos EEHH categorizados

en las ZDT Ilo y Mariscal Nieto -

Tixani

5 12 2 2 2 2 2 2 Sector Privado

GERCETUR

GOB. LOCALES

MINCETUR

N° de nuevos EEHH en las ZDT

Sánchez Cerro Alta y Sánchez

Cerro Bajo

3 4 0 1 0 1 1 1 Sector Privado

GERCETUR

GOB. LOCALES

MINCETUR

N° de capacitaciones realizadas a

prestadores de servicios turísticos6 48 8 8 8 8 8 8 GERCETUR

GOB. LOCALES

MINCETUR

N° de capacitaciones / talleres en

innovación y desarrollo de

productos turísticos

0 48 8 8 8 8 8 8 GERCETUR

MINCETUR

GOB. LOCALES

Sector Privado

N° de reuniones relacionadas a la

formalización de las aguas termales 0 15 2 2 2 2 3 4 Gob. Locales

GERCETUR

MINCETUR

INGEMMET

….

N° de estudios para potencializar el

uso turístico de las aguas termales 0 1 1 Gob. Locales

GERCETUR

MINCETUR

INGEMMET

….

N° de talleres que promueven la

formalización de los servicios

turísticos

1 24 4 4 4 4 4 4

GERCETUR

GOB. LOCALES

Prestadores de

serv. Turísticos

GERCETUR

MINCETUR

N° de pasantías realizadas por

prestadores de servicios turísticos y

gobiernos locales

0 8 2 2 2 2

Gob. Locales

GerceturOperadores a

nivel nacional

N° de campañas de fiscalización

multisectorial para la formalización

de los prestadores de servicios

turísticos en las ZDT Ilo y Mariscal

Nieto - Tixani

20 48 8 8 8 8 8 8GERCETUR

Gob. Locales

Policía Nacional

del Perú

Ministerio Público

SUNAT

N° de prestadores de servicios

turísticos que cuentan con

reconocimiento CALTUR

1 24 4 4 4 4 4 4Prestadores de

Servicios Turísticos

GERCETUR

MINCETUR

Articulación macroregional para la

identificación y desarrollo de

productos turísticos

N° de reuniones con

representantes de otras regiones0 20 4 4 4 4 2 2

GERCETUR

Prestadores de


DIRCETUR otras

regiones

AAVV otra

regiones

OE 1

Desarrollar productos

turísticos competitivos y

sostenibles


desarrollados 0 2019 8

Promover el desarrollo

de productos turísticos

que brinden una

experiencia integral al

visitante

Mejorar los servicios

turísticos y puesta en

valor de los recursos

turísticos.

Incentivar la inversión

privada en servicios

turísticos

META 2025 Estrategias Indicadores (AE)

Fomentar la inversión en servicios

turísticos categorizados

Promover con los gobiernos locales y

otros sectores el desarrollo de

proyectos de inversión en turismo

Fortalecer la calidad de los servicios

turísticos

Aliado(s)

Estratégico(s)Acciones Estratégicas

Responsable

(s)

Realizar un programa de

fortalecimiento de capacidades

orientado a los prestadores de


Promover la formalización de las

fuentes de aguas termales de

Cuchumbaya y Coalaque

Línea

Base

2018

Meta

2025

Cronograma de ImplementaciónObjetivos Estratégicos Indicadores

Linea Base

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

88

Valor Año 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Elaborar un plan anual de promoción

turística regional

% de acciones del plan de

promoción ejecutadas0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

GERCETUR

GOB. LOCALES

Prestadores de

PROMPERU

Sector Privado

Articulación entre los operadores de

la zona con operadores de otras

regiones

N° de alianzas comerciales

establecidas0 4 1 1 1 1

AAVV

GERCETUR

PROMPERU

Operadores de

tras regiones

N° de ferias nacionales en las que

participen operadores de

Moquegua

1 24 4 4 4 4 4 4

GERCETUR

GOB. LOCALES

AAVV de

Moquegua

Sector Privado

N° de ferias internacionales en las

que participen operadores de

Moquegua

0 10 1 1 2 2 2 2

GERCETUR

GOB. LOCALES

AAVV de

Moquegua

Sector Privado

Promperu

N° de viajes de familiarizacón 0 6 1 1 1 1 1 1GERCETUR

GOB. LOCALES

Sector Privado

Promperu

N° de plataformas creadas (web y

redes sociales)0 4 3 1

N° de visitantes a la página web

oficial0 XXX 6,000 10,000 16,000 25,000

N° de Oficinas de

Información Turística que

atienden de forma

permanente (de lunes a

domingo)

0 2019 2Implementar oficinas de

información turística

Promover la implementación de

oficinas de información turística con

las Municipalidades Provinciales

Mariscal Nieto e Ilo

N° de oficinas de información

turística implementadas2 4 1 1

GERCETUR

G. LOCALESPROMPERU

N° de acuerdos, convenios y/o

alianzas establecidos en temas

relacionado a la conectividad y

acceso en las ZDT Sanchez Cerro

Alta y SC Bajo

0 2 1 1GERCETUR

Gob. Locales

MTC - PROVÍAS

NACIONAL

GORE - Gerencia

Regional de

Transporte

Empresas de

Telefonía e

internet

N° de proyectos relacionados a la

mejora del acceso a las ZDT

implementados

1 4 1 1 1GERCETUR

Gob. Locales

MTC - PROVÍAS

NACIONAL

GORE - Gerencia

Regional de

Transporte

8

20%17,28%

Realizas campañas de difusión y

promoción en Tacna, Arequipa, Puno,

Lima y Chile Posicionar los

productos íconos de la

región en los principales

mercados emisores de

turistas nacionales e

internacionales

GERCETUR

CARETUR

Gob. Locales

Prestadores de

Servicios turísticos

Museos

Bodegas de Pisco

% de crecimiento anual

de arribos a EEHH de Ilo

(centro soporte)

4.71%

Desarrollar una web oficial y páginas

en redes sociales para la promoción y

difusión turística integral de la región

2018

20189,40% 12%

META 2025 Estrategias Indicadores (AE)Aliado(s)


Responsable

(s)

Línea

Base

2018

Meta

2025

Cronograma de Implementación

OE 3

Fortalecer las facilidades

para el desarrollo del

turismo en la región.

Objetivos Estratégicos IndicadoresLinea Base

% de crecimiento de

visitantes que recibe el

Museo Contisuyo

% de crecimiento anual

de arribos a EEHH de

Moquegua (centro

soporte)

2018 12%

OE 2

Mejorar el crecimiento

sostenido de la demanda

de visitantes.

Articular con las diferentes entidades

involucradas para mejorar la

conectividad y accesos en las ZDT

Mariscal Nieto - Tixani, SC Alta y SC

Bajo


priorizados que cuentan

con un acceso óptimo

Mejorar la conectividad

entre todas la ZDT5 2019

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

89

Valor Año 2020 2021 2022 2023 2024 2025

N° de autoridades y funcionarios de

los Gobiernos Locales capacitados

anualmente en turismo

8 40 40 40 40 40 40 40

N° de autoridades y funcionarios de

los Gobiernos Locales capacitados

en gestión pública

20 40 40 40 40 40 40 40

N° de Gobiernos locales que

asignan presupuesto al sector

turismo

6 10 2 2

Fortalecer las capacidades de

gestión de la GERCETUR Moquegua

% de avance del proyecto para el

mejoramiento de los servicios que

brinda la GERCETUR Moquegua

0 100% 20% 30% 50% Gobierno Regional

Fomentar la generación de

información en turismo por parte de

los gobiernos locales

N° de gobiernos locales que

remiten información estadística de

turismo a la GERCETUR

0 15 5 3 3 2 2GOB. LOCALES

GERCETURGobierno Regional

Realizar reuniones trimestrales entre

Gercetur y los gobiernos locales para

el reporte de información, proyectos e

inversiones en turismo

N° de reuniones realizadas 0 24 4 4 4 4 4 4GOB. LOCALES

GERCETURGobierno Regional

N° de capacitaciones en

fiscalización ambiental dirigidas a

gobiernos locales

0 18 3 3 3 3 3 3

N° de proyectos normativos

implementados por los gobiernos

municipales en temas de vigilancia

ambiental en turismo

0 3 0 1 1 1 0 0

N° de intervenciones realizadas por

los gobiernos locales en temas de

fiscalización ambiental en turismo

0 5 0 1 1 1 1 1

N° de reuniones para la

conformación de los espacios

públicos - privados realizadas

0 6 4 2

N° de Actas de la conformación de

los espacios públicos - privados en

cada ZDT

0 4 2 2

N° de espacios públicos - privados

en turismo conformados0 4 2 2

Articulación público - privada para la

recopilación de información de la

demanda que llega a la región

N° de reportes anuales con

información de atractivos turísticos

comercializados (información de las

AAVV y principales atractivos:

Museo Contisuyo, Museo El

Algarrobal, Punta Coles, Cerro

Baúl. Bodegas de Pisco)

0 4 4 4 4 4 4 4

Desarrollar herramientas de

planificación para las ZDT

N° de Planes de acción de las ZDT

elaborados0 4 2 1 1

Gestionar el apoyo de la Red

Nacional de Protección al Turista

Acta con la que se conforme la Red

de Proteción al Turista de la región.0 1 1

GERCETUR

Gob. Locales

Sector Privado

Conformar la Red de Protección al

Turista de la región

N° de actividades que realice la

Red de Proteción al Turista de la

región.

0 10 0 2 2 2 2 2

GERCETUR

Gob. Locales

Sector Privado

Gestionar una mayor asignación de

Policías de Turismo a la región

N° de Policías de Turismo

asignados a la región10 30 5 5 5 5

GERCETUR

Gob. Locales

N° de actividades para promover la

cultura turística0 24 4 4 4 4 4 4

% de población sensibilizada 0% 30% 5% 5% 5% 5% 5% 5%

N° de campañas internas de

difusión de los atractivos de la

región dirigidos a la población

(01 campaña anual en cada ZDT)

0 24 4 4 4 4 4 4

Realizar capacitaciones dirigidas a

autoridades y funcionarios de

gobiernos locales.

GERCETUR

Gob. Locales

MINCETUR

GORE

Sector Privado

META 2025 Estrategias Indicadores (AE)Aliado(s)


Responsable

(s)

Línea

Base

2018

Meta

2025

Cronograma de ImplementaciónObjetivos Estratégicos Indicadores

Linea Base

Implementar una red de

protección al turista

N° de programas de

cultura turística

implementados en las

ZDT

0 2019 6

Realizar actividades que

fomenten la cultura

turística

% de representatividad

del presupuesto asignado

al sector turismo en

relación al presupuesto

regional

0.70% 2018 4%

Fortalecer las

capacidades de los

gestores turísticos

públicos de la región y

promover la inversión

del sector público en

turismo.

Gob. Locales

Gercetur

OEFA

GORE -Gerencia

de Recursos

Naturales y Medio

Ambiente

Promover la articulación

público - privada para la

gestión de las ZDT

Conformar espacios de coordinación

público - privados en cada ZDT

GERCETUR

GOB. LOCALES

Prestadores de

serv. Turísticos

SERNANP

DDC

Adm. De los

recursos turísticos

Impulsar una eficiente fiscalización y

cuidado ambiental en turismo

0 2019 4

% de ejecución del plan

de acción de la Red de

Protección al Turista de la

región

0 2018 100%

Desarrollar actividades de cultura

turística articuladas entre el sector

público y privado, para sensibilizar a

los actores locales

GERCETUR

Gob. Locales

Prestadores de

serv. Turísticos

Sector Privado

DDC

SERNANP

OE 4

Optimizar la gestión

turística en la región.

% de representatividad

del presupuesto asignado

al sector turismo en

relación al presupuesto

total de los Gobiernos

Locales

1.80% 2018 4%

Policía de Turismo

MINCETUR - Red

de Protección al

Turista

N° de Planes de acción

de las ZDT elaborados

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

90

5.3 Ideas de Proyectos e identificación de las principales inversiones a nivel regional

FICHA DE PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS DE LA RUTA DEL PISCO-MUSEO ETNOGRAFICO PROVINCIA

DE MARISCAL NIETO - DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA

Recurso (s) Turístico (s) a intervenir Categoría Jerarquía

BODEGAS COLONIAL SITIOS CULTURALES s/j

Ubicación: Esquema de Acceso desde el Centro de Soporte

Departamento Provincia Distrito

MOQUEGUA MCAL NIETO MOQUEGUA

Accesibilidad

Recorrido Detalle Tipo de Acceso Medio de transporte

Distancia en kms./tiempo

1 Plaza de Armas – Museo

etnografico Terrestre

Automóvil Particular

4.5 km/ 10 min.

Problemática Identificada

Los visitantes que recorren la ruta del pisco, no están recibiendo adecuados servicios turísticos públicos, en el

Distrito de Moquegua, Provincia Mariscal Nieto, Región Moquegua

Nro. de Visitantes Anual Perfil del Visitante Tipo de Turismo que promueve el proyecto

2550 (e) TURISMO NATURAL-CULTURAL

Objetivo del Proyecto

Los visitantes que recorren la ruta del pisco, no están recibiendo adecuados servicios turísticos públicos, en el

Distrito de Moquegua, Provincia Mariscal Nieto, Región Moquegua

Componentes del Proyecto

Construcción de infraestructura. Equipamiento. Señalización. Promoción. Sensibilización y capacitación. Fortalecimiento de bodegas artesanales.

Monto de Inversión (S/.) Tiempo de Ejecución (años)

3.579,060.73 02

Involucrados Públicos del Proyecto Involucrados Privados del Proyecto

Gobiernos Regional de Moquegua

Bodegas artesanales de Moquegua.

Fotos del Recurso Turístico a intervenir

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

91

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

92

FICHA DE IDEA PROYECTO

IMPLEMENTACION DE SERVICIOS TURÍSTICOS EN EL ÁMBITO DEL PRODUCTO TURISTICO ILO PUERTO DE

ENCANTO DEL DISTRITO DE ILO PROVINCIA DE ILO - DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA


PLAYAS DE ILO SITIOS NATURALES s/j



MOQUEGUA ILO ILO

Accesibilidad

Recorrido Detalle Tipo de Acceso

Medio de transporte Distancia en kms./tiempo

1 Desde Plaza de Armas de ILO

a PLAYA POZO DE LISAS Terrestre Automóvil Particular 08 km. 10 minutos

1 Desde Plaza de Armas de ILO

a PLAYA BOCA DEL RIO Terrestre Automóvil Particular 1.3 km. 5 minutos

2 Desde Plaza de Armas a

PLAYA WAWAKIKI Terrestre Automóvil Particular 28 km. 30 minutos

3 Desde Plaza de Armas a

PLAYA PLATANALES Terrestre Automóvil Particular 33 km. 35 minutos


Los visitantes a las Principales playas de Ilo , no están recibiendo adecuados servicios turísticos

públicos, en el Distrito de Ilo, Provincia Ilo, Región Moquegua.




Los visitantes a las Principales playas de Ilo están recibiendo adecuados servicios turísticos

públicos, en el Distritos de Ilo, Provincia Ilo, Región Moquegua.


COMPONENTE

1. MEJORAMIENTO DE ACCESO A LA PLAYA POZO DE LISAS..

2. MEJORAMIENTO DE ACCESO A LA PLAYA POZO DE BOCA DEL RIO.

3 MEJORAMIENTO DE ACCESO A LA PLAYA WAWAKIKI.

4. MEJORAMIENTO DE ACCESO A LA PLAYA PLATANALES.

5. IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN TURÍSTICA.

COMPONENTE 2. ADECUADO EQUIPAMIENTO TURÍSTICO.

2. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN BUENAS PRÁCTICAS DE MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS E INOCUIDAD ALIMENTARIA PARA

LOS RESTAURANTES DEL DISTRITO DE ILO

3. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN BUENAS PRÁCTICAS PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE DEL DISTRITO DE ILO

4. CAPACITACIÓN DE GUÍAS Y ORIENTADORES LOCALES

5. PARTICIPACIÓN DE LOS AGENTES INVOLUCRADOS DEL SECTOR TURISMO EN FERIAS TURÍSTICAS

6. DISEÑO, IMPRESIÓN Y REPRODUCCIÓN DE MATERIALES DE PROMOCIÓN TURÍSTICA PARA CAMPAÑA DE POSICIONAMIENTO

7. PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN TURÍSTICA.

Monto de Inversión (S/.)(E) Tiempo de Ejecución (años)

6,000,000.00 02


Gobiernos Local de Ilo.-

AHORA -ILO

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

93


PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

94

FICHA DE IDEA PROYECTO

IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE FUNICULAR PARA LA VISITA TURÍSTICA DEL CENTRO

CEREMONIAL DEL CERRO BAÚL, DISTRITO DE TORATA, PROVINCIA MARISCAL NIETO,

DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA


CERRO BAÚL SITIOS NATURALES 3



MOQUEGUA MARISCAL

NIETO TORATA

Accesibilidad

1 - Desde la ciudad de Moquegua

al Cerro Baúl Terrestre

Automóvil

Particular

18 km. 20 minutos

1 - Desde las faldas del Cerro a la

Cima Terrestre A pie

1 hora


Inexistencia del servicio de funicular para los visitantes hacia Cerro Baúl, en el distrito de Torata,

provincia Mariscal Nieto, región Moquegua.




Mejoramiento de la accesibilidad e instalación del servicio de funicular para los visitantes hacia Cerro

Baúl, en el distrito de Torata, provincia Mariscal Nieto, región Moquegua.


- IMPLEMENTACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LAS ESTACIONES DE SALIDA Y LLEGADA DEL FUNICULAR

- CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE RODADURA DEL FUNICULAR - CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE PUENTE PEATONAL, RAMPA Y

ACCESOS

Monto de Inversión (S/.)(E) Tiempo de Ejecución (años)

9,500,000.00 04


Municipalidad Distrital de Torata

Gobierno Regional de Moquegua

MINCETUR

Cámara Regional de Turismo

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

95


PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

96

5.4 Seguimiento y Evaluación

En este proceso participativo, el seguimiento y evaluación es un elemento primordial que

permitirá mantener el compromiso de los actores clave para el logro de la visión planteada de

cara al 2025 y el cumplimiento de las acciones propuestas, teniendo en cuenta, la posibilidad

de una nueva actualización del documento, que vaya de acuerdo a las nuevas políticas del

Gobierno Regional, coyunturas y/o a las tendencias mundiales.

El Pertur Moquegua será monitoreado de manera permanente y tendrá 3 momentos de

evaluación (2021, 2022 y 2024) con el objetivo de identificar los avances logrados, además de

analizar los hechos ocurridos durante el periodo de evaluación que permitieron cumplir o

incumplir las metas establecidas. Ello permitirá realizar ajustes al Plan de Acción de Turismo.

El responsable y el modelo de gestión del seguimiento y evaluación al cumplimiento del Plan

deberán ser determinados por el Equipo Técnico Especializado, a fin de evaluar los resultados y

proponer las alternativas de mejora continua correspondiente.

PERTUR MOQUEGUA

2019 - 2025

97

Referencias Bibliográficas

ALTRAN (2017). El viajero al 2030

Banco Central de Reserva del Perú - BCR (2018). Actividad Económica en Moquegua: Situación

actual y perspectivas.

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN (2016). El Futuro del Turismo

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN (2019). Guía de Políticas Nacionales

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pertur moquegua - cdn

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