perfil productivo municipio san juan de arama. perfil... · poblaciÓn vÍctima del conflicto ......

Una apuesta por el desarrollo humano

Desde la Noviolencia

Perfil Productivo

Municipio San Juan de

Arama

Insumo para el diseño de estrategias y

alternativas para la generación de

empleo para las víctimas de la

violencia



TABLA DE CONTENIDO

1. UBICACIÓN DEL MUNICIPIO ............................................................................................... 1

2. RESUMEN EJECUTIVO DEL PERFIL PRODUCTIVO ......................................................... 2

3. CARACTERIZACION GENERAL DEL MUNICIPIO ............................................................. 7

3.1. GEOGRAFÍA .................................................................................................................. 7

3.2. HIDROGRAFÍA .............................................................................................................. 9

3.3. SISTEMA POLÍTICO ADMINISTRATIVO .................................................................... 11

3.4. ETNOGRAFÍA .............................................................................................................. 18

3.5. DEMOGRAFÍA ............................................................................................................. 18

3.6. POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO ................................................................... 22

3.7. EDUCACIÓN ................................................................................................................ 27

3.8. SALUD.......................................................................................................................... 28

3.9. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS................................................................... 30

3.10. SERVICIO DE DEPORTE: ........................................................................................... 33

3.11. SERVICIOS DE CULTURA. ......................................................................................... 34

3.12. SERVICIOS DE SEGURIDAD ...................................................................................... 34

3.13. SERVICIOS DE COMUNICACIÓN E INTERCONEXIÓN ............................................ 34

4. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTITUCIONES Y FINANZAS PÚBLICAS ............................... 36

5. SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN .................................................................... 42

5.1. ARROZ ......................................................................................................................... 44

5.2. MAIZ ............................................................................................................................. 45

5.3. CAÑA PANELERA ....................................................................................................... 46

5.4. CACAO ......................................................................................................................... 46

5.5. PALMA DE ACEITE ...................................................................................................... 47

5.6. PLÁTANO ..................................................................................................................... 48

5.7. YUCA............................................................................................................................ 48

5.8. PIÑA ............................................................................................................................. 49

5.9. PAPAYA ....................................................................................................................... 49

5.10. MARACUYA ................................................................................................................. 50

5.11. AGUACATE .................................................................................................................. 50

5.12. GUAYABA .................................................................................................................... 51

5.13. PATILLA ....................................................................................................................... 51

5.14. FORESTALES .............................................................................................................. 51

6. SECTORES PRODUCTIVOS CON POTENCIALIDAD PARA GENERACIÓN DE EMPLEO

55

6.1. GANADERIA DOBLE PROPOSITO ............................................................................. 56

6.2. FRUTALES ................................................................................................................... 61

6.3. PISCICULTURA ........................................................................................................... 63

6.4. TURISMO ..................................................................................................................... 63



6.5. ACUEDUCTO REGIONAL ........................................................................................... 65

6.6. VÍAS Y VIVIENDA ........................................................................................................ 66

6.7. MAQUINARIA AGRÍCOLA ........................................................................................... 67

6.8. ALIADOS REGIONALES.............................................................................................. 67

CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 69

BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................... 71



LISTAS

LISTA DE MAPAS

Mapa Nº 1. Ubicación del Municipio de San Juan de Arama en el País y el

Departamento.

Mapa N° 2. Municipio De San Juan De Arama

Mapa N° 3. División Administrativa Área Rural

Mapa Nº 4. Aptitud y Uso Espacial de Los Suelos para Asentamientos Humanos En El

Municipio de San Juan de Arama.

LISTA DE GRAFICIOS

Grafico Nº 1. Pirámide Poblacional

Gráfica Nº 2. Dinamica Recepcion – Expulsión En San Juan De Arama

Gráfica Nº 3. Dinámica De La Recepción En San Juan De Arama

Grafica N° 4. Cobertura del Acueducto (Porcentaje)

Grafica N°5. Cobertura del alcantarillado (Porcentaje)

Grafica N° 6. Cobertura En Recolección De Basuras

Grafica N° 7. Almacenamiento Diario De Leche Fresca

LISTA DE TABLAS

Tabla N° 1.Caracterización climática San Juan de Arama

Tabla N° 2. División Administrativa Área Rural

Tabla N° 3.Centros Poblados

Tabla N° 4. División Administrativa Área Urbana

Tabla N° 5. Uso del Suelo Municipio de San Juan de Arama

Tabla Nº 6. Población Por Edades De Los Habitantes De San Juan De Arama



Tabla N° 7. Hechos violentos en San Juan de Arama 2005-2009

Tabla N° 8.Recepción de Población Desplazada

Tabla N° 9. Distribución Poblacional Desplazada que habita en San Juan de Arama

Tabla N° 10. Matricula total y cobertura - San Juan de Arama 2008-2010

Tabla N° 11. Afiliaciones al Sistema de Seguridad Social 2008

Tabla N° 12 Casos De Diferentes Enfermedades Registradas En El Municipio

Tabla Nº 13. Instituciones Públicas y Privadas

Tabla N° 14. Estructura Plan De Desarrollo 2013 San Juan De Arama Meta

Tabla N° 15. Inventario Bovino San Juan De Arama

Tabla N° 16. Arroz secano. Área y Producción

Tabla N° 17.Maíz Tecnificado. Área y Producción

Tabla N° 18. Caña. Área, Producción y Rendimiento

Tabla N° 19. Cacao Área, Producción y Rendimiento

Tabla Nº 20. Palma. Área, Producción y Rendimiento

Tabla N° 21. Plátano. Área, Producción y Rendimiento

Tabla N° 22. Yuca. Área, Producción y Rendimiento

Tabla N° 23. Piña. Área, Producción y Rendimiento

Tabla N° 24. Papaya. Área, Producción Y Rendimiento

Tabla N° 25. Maracuyá. Área, Producción Y Rendimiento

Tabla N° 26. Aguacate. Área, Producción Y Rendimiento

Tabla N° 27. Guayaba. Área, Producción Y Rendimiento

Tabla N° 28. Patilla. Área, Producción Y Rendimiento

Tabla N° 29. Área Cultivos Forestales

Tabla N° 30. Ubicación De Las Actividades Económicas De San Juan De Arama Por

Veredas.

Tabla Nº 31. Costos De Producción De Cítricos

Tabla Nº 32. Turismo



INTRODUCCION

El presente documento es un informe del estudio realizado para construir un perfil

productivo y económico del Municipio de San Juan de Arama, Departamento del Meta,

que debe servir como insumo para el diseño de estrategias y alternativas para la

generación de empleo, en especial a las víctimas de la violencia de esta región. El

marco conceptual y los principios deben convertirse en referentes y guías de acción

para los diferentes agentes que actúan e interviene en la gestión productiva y

económica del Municipio.

El trabajo se soporta en la experiencia directa e indirecta de los consultores, que en un

principio recolectaron información social, institucional y económica, de diferentes

fuentes, para luego validarla y ajustarla de acuerdo con los cambios recientes y las

correcciones pertinentes. Con la información al día se pasó a identificar, con las

organizaciones de productores y los actores sociales locales, las actividades

económicas con mayor potencial de desarrollo, para elaborar una propuesta común de

estrategias de desarrollo municipal. Todos los materiales y la información que contiene

este estudio han sido tomados de las fuentes secundarias más sólidas y coherentes,

de forma que la perspectiva que se ofrece es de un entorno general y particular

dinámico, pero preciso, que nos permite concluir cuál es la ruta más eficiente para la

generación de empleo y la dinamización del proceso de desarrollo en este municipio.

El intenso diálogo con actores locales a través de reuniones, visitas de campo, charlas

informales, trabajo en grupos focales, entrevistas con autoridades locales y

empresarios, fueron de gran utilidad no solo para hacer una propuesta coherente, sino

también que refleje las expectativas de los agentes del desarrollo económico local.



1

Mapa Nº 1. Ubicación del Municipio de San Juan de Arama en el País y el

Departamento

Fuente: www.wikipedia.org.meta.gov.co

1. UBICACIÓN DEL MUNICIPIO

El municipio de San Juan de Arama se encuentra en un importante nodo de

comunicaciones entre la región del Ariari y la Serranía de La Macarena. Es la vía

natural de comunicación, con el occidente colombiano y es la entrada a lo que será la

Marginal de la Selva, vía que deberá comunicar la Orinoquía con el Pacífico y con

Venezuela. Está ubicado a 205 Km. al sur oriente de Santa Fe de Bogotá D. C. en el

sur occidente del departamento del Meta.

Los límites municipales son: al norte los municipios de Lejanías y Granada; al sur el

municipio de Vista Hermosa; al oriente Puerto Lleras y Fuente de Oro y al occidente el

municipio de Mesetas.

http://www.wikipedia.org.meta.gov.co/



2

2. RESUMEN EJECUTIVO DEL PERFIL PRODUCTIVO

El Municipio de San Juan de Arama está ubicado a 205 Km. al sur oriente de Santa Fe

de Bogotá D. C. en el sur occidente del departamento del Meta, limita al norte los

municipios de Lejanías y Granada; al sur el municipio de Vista Hermosa; al oriente

Puerto Lleras y Fuentede Oro y al occidente el municipio de Mesetas, desde el punto

de vista climático se encuentra entre los pisos térmicos cálidos y templados cuya

temperatura oscila entre 18 y 32 ° C, con promedio de temperatura de 29°C. La

precipitación media está entre 2.500 y 3.500 mm; presenta cuatro zonas o paisajes

claramente diferenciados por sus características topográficas: montañas, piedemonte

Andino Macarénico, Altillanura y terrazas altas, y formaciones aluviales (vegas).

Área total del municipio: 155.800 hectáreas

♦Área total Municipio: 1558 Km2

♦Área Urbana: 7.5 Km2

♦Área rural: 155.050 hectáreas

♦Altura: 510m Sobre nivel del mar

♦Año en el cual recibe nombre: 1845

♦Año de Fundación Como municipio: 1966

El uso del suelo del Municipio se encuentra distribuido así: Área Urbana 750

hectáreas que corresponden al 0,5% del área total (155.800 hectáreas), el área

rural está conformada por 155.050 hectáreas que corresponden al 99,5% del área

total.

El municipio está compuesto por 47 veredas y 9 barrios y se encuentra ubicado en la

categoría 6 y el ranking de desempeño fiscal fue 88 para el año 2011. Con una

población total de 8.948 habitantes para el año 2011, la cabecera alberga 3.805

personas, mientras en el área rural viven alrededor de 5.143. La población masculina

es mayoritaria y alcanza los 4.722 individuos mientras la población femenina llega a



3

4.226, con una tasa de dependencia del 16%, de mortalidad del 0,5%, de

envejecimiento del 9,37%.

Según datos suministrados por la Agencia Presidencial para la Acción Social y la

Cooperación Internacional – Acción Social, en el periodo comprendido entre el año

2000 y el primer trimestre del año 2011, en el municipio de San Juan de Arama se han

presentado 4.816 personas desplazadas, de las cuales, 2.397 fueron mujeres y 2.419

fueron hombres, es decir, que las mujeres tienen una participación del 49,77%,

mientras los hombres representan el 50,23% de las personas desplazadas.

La cobertura de educación para el año 2011en el municipio de San Juan de Arama es

la siguiente: El porcentaje de niños y niñas menores de 5 años vinculados a los

programas de educación preescolar es de 57,62%. Del total de niños entre 6 y 11

años, el 83,49% asisten a la educación básica primaria; el porcentaje de adolescentes

entre 12 y 15 años que asisten de manera regular a la educación básica secundaria es

de 91% y el porcentaje de adolescentes entre 16 y 17 años que participan en

actividades de educación media es de 64,24%. (Cálculos realizados con matricula

2011 de la dirección de núcleo y desarrollo educativo con la proyección de edades

simples 1985 – 2020, estadísticas vitales del DANE).

En materia de salud el municipio tiene una dotación precaria, se cuenta con un Centro

de Salud en el área urbana, y otro en el área rural que funciona en la Mesa de

Fernández. El resto de centros poblados, aunque tienen infraestructura o el ambiente

construido para prestar los servicios, no cuentan con insumos ni planta de personal

para su funcionamiento regular.

La afiliación al sistema de seguridad social se encuentra así: Régimen subsidiado 823

personas que corresponde al 10,4%, Régimen contributivo 6.263 personas que

corresponde al 78.8%, sin régimen atribuido 706 personas que corresponde al 8,8% y

sin vinculación 155 personas que corresponde al 2,0%.

En cuanto a los servicios públicos domiciliarios el Municipio cuenta en la cabecera

municipal con un sistema de acueducto por gravedad que abastece el 98% de los

pobladores de la zona urbana, mientras en la zona rural existen cerca de 10 sistemas



4

de acueducto distribuidos en sistemas de gravedad y bombeo. Los demás sistemas de

captación se hacen de manera directa por los pobladores a través de aljibes, se hace

necesario ampliar la cobertura de este servicio para la zona rural; en cuanto a la

cobertura del servicio de alcantarillado cubre al 90% de la población, es decir 3.387

habitantes del área urbana, A nivel rural, la cobertura se limita a cubrir los centros

poblados de Mesa de Fernández, El Vergel, Miraflores y Peñas Blancas beneficiando a

550 habitantes, que representan el 10.5% de la población rural.

Lo que se refiere a recolección de basuras en el sector urbano hay 3.320 personas

que se benefician de este servicio mientras que el sector rural no cuanta con este, en

cuanto a la cobertura de servicio de gas natural se encuentra únicamente en el área

urbana. La cobertura del servicio de energía eléctrica 3680 Personas (98%) del área

urbana y 1680 habitantes (32%) del área rural cuentan con de servicio de energía

eléctrica.

La cobertura en telefonía móvil es de aproximadamente el 70%. El Internet, a nivel

rural tiene muy baja cobertura, a nivel urbano es del 10% considerando el servicio que

presta la Biblioteca pública.

La infraestructura vial y el transporte se pudo concluir que la cabecera Municipal

cuenta con un 75% de las vías pavimentadas, no existe plan vial, en la zona rural

existen cerca de 300 Km. de vías terciarias en regular estado y sin pavimentar,esta

situación ha generado pérdidas económicas a los productores, el transporte

intermunicipal lo prestan las empresas Coautoariari con intervalos de 20 minutos, a

diferencia de dos empresas de carácter nacional (macarena) y departamental

(taxmeta) sólo en un (20%) con intervalos de rutas de 3 horas; por ello la comunidad se

moviliza con mayor frecuencia con la empresa (Coautoariari) que presta servicios para

movilidad cada 20 minutos.

En cuanto a la estructura administrativa de la alcaldía se evidencio que es simple y

permite un trabajo integrado y directo con los funcionarios, sin embargo existen

severas restricciones para que los ciudadanos puedan obtener información de la

gestión local.



5

En la zona existe solo una entidad bancaria que es el Banco Agrario, y desarrollan

actividades de apoyo a las comunidades Colombia responde, Plan de Consolidación y

la unidad de Parques Nacionales del Ministerio del Ambiente.

Las finanzas municipales entre 2007 y 2010 evolucionaron de manera irregular pues,

2008 y 2009 registraron una caída de los ingresos totales, para recuperarse en 2010,

periodo durante el cual los ingresos aumentaron en un 39,5%, según las cifras de la

propia alcaldía en el Plan de Desarrollo vigente. La mayor parte de ese crecimiento se

explica por transferencia realizadas por el Departamento al municipio, en un monto de

$2.376 millones (29,2% de los ingresos totales). Otro rubro importante en la estructura

presupuestal local son las transferencias que hace regularmente la nación en el marco

del Sistema General de Participación –SGP-, cuyo recursos como se sabe tienen

destinación específica y sobre los cuales la administración local no tiene capacidad de

decisión. Estas transferencias aportan el 52,6% de los recursos totales y con los

recursos de libre destinación que ese sistema provee, el aporte de la nación llega a

62,7%.

Los ingresos corrientes, en particular el predial y el impuesto a la gasolina han

registrado un aumento, apreciable, sin embargo, el de industria y comercio apenas ha

crecido. De todas formas es necesario reconocer que en esos dos rubros una mejora

significativa del recaudo.

Pasando a los gastos totales, la mayor parte de este rubro se ha venido dedicando

como en muchos otros municipios a la salud, agua potable y saneamiento básico y

educación. Sin embargo vale la pena resaltar que $948 millones del SGP se destinan

a propósito general, que en su mayor parte está destinado a la atención de víctimas.

De esta forma, podemos concluir que las finanzas públicas del municipio mantienen

una relativa inflexibilidad, pero que gracias al esfuerzo fiscal reciente los recursos de

libre destinación se han podido fortalecer y ello ha redundado en mejor atención a

desplazados y víctimas del conflicto.

En cuanto a las prioridades del gasto según el Presupuesto de la alcaldía para 2013, el

57% se dedicará a la Inclusión social, la paz y la reconciliación, y dentro de este rubro



6

el gasto principal será la salud 23,5% del total. Otro rubro importante será el del gasto

en la infraestructura vial y económica, para la cual se destinará el 28,9% del

presupuesto total, la mayor parte de estos recursos se invertirán en infraestructura para

el desarrollo y la consolidación social y económica

La situación actual de la producción se evidencio que la principal actividad en la zona

sigue siendo la ganadería, que en las grandes explotaciones se desarrolla en forma de

explotaciones extensivas, basadas en las razas Cebú y San Martinero, pero que en las

pequeñas explotaciones se viene consolidando como una actividad ganadera de doble

propósito, que ha colocado a San Juan de Arama entre los más importantes

productores de leche fresca del departamento. La producción total del lácteo es

recolectada en dos centros de acopio urbanos y uno rural (vereda Bajo Curia) que

reciben en la actualidad, según las asociaciones de ganaderos, entre 20.000 u 30.000

litros por día y son procesados por Nestlé y una fábrica de quesos local.

En general los pequeños productores no solo tienen ganado, sino que con frecuencia

tienen cultivos de frutales y pan coger (yuca, maíz, plátano, etc.), por lo que la

estructuraproductiva responde más al concepto de economías campesinas, que al de

otra forma de tenencia.Por ello los sectores con mayor potencial para la generación de

empleo en este municipio están ante todo en manos de los campesinos que

desarrollan actividades agrarias integrales, donde se puede destacar la producción de

frutales como los cítricos, además de la piscicultura.

El turismo es otro de los renglones que resultan ser promisorios en la región gracias a

que el Municipio de San Juan de Arama goza de gran potencial de parajes y paisajes,

que por su belleza natural hacen que esta actividad se pueda desarrollar con gran

éxito.



7

3. CARACTERIZACION GENERAL DEL MUNICIPIO

Mapa N° 2 Municipio de San Juan de Arama

Fuente:Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015

3.1. GEOGRAFÍA

El municipio cuenta con un área total de 1.558 Km. cuadrados, y desde el punto de

vista climático se encuentra entre los pisos térmicos cálidos y templados cuya

temperatura oscila entre 18 y 32 ° C, con promedio de temperatura de 29°C. La

precipitación media está entre 2.500 y 3.500 mm.

La cabecera municipal del municipio se localiza a los 3° 21’ 25’’ de latitud norte y 73°

53’ 40’’ de longitud al oeste del meridiano de Greenwich y a una altitud de 510 mts.



8

En el Municipio se presentan cuatro zonas o paisajes claramente diferenciados por

sus características topográficas: montañas, piedemonte Andino Macarénico,

Altillanura y terrazas altas, y formaciones aluviales (vegas).

Las Montañas, mayormente localizadas en la zona del parque natural de La

Macarena,tienen una extensión de 34 hectáreas, lo que representa solo el 3.48% del

total de la superficie del parque y 31% del total del municipio. Este tipo de relieve está

entre los 1.500 y 2.000 metros de altitud sobre el nivel del mar y forma la parte alta del

municipio. En esta zona existen restricciones para la actividad productiva y la

construcción de vías, para proteger los recursos únicos y endémicos de esta reserva

natural.

El Piedemonte Andino Macarénico es una zona constituida por el flanco oriental de la

Sierra de la Macarena, que desciende de una altura de 1.000 metros sobre el nivel del

mar hasta los 500 metros y una parte plana más septentrional que comprende las

estribaciones meridionales de las terrazas cortadas por el Güejar.

La Altillanura (terrazas altas) está conformada por terrazas muy antiguas disectadas y

suavemente onduladas. Comprenden la margen derecha del caño Guanayas y el norte

del río Güejar. Están a alturas entre los 300 y 700 metros de altura sobre el nivel del

mar. Las condiciones climáticas son cálidas y húmedas y en general su topografía es

plana convexa suavemente ondulada con pendientes. Esta zona ocupa una extensión

de 70.000 hectáreas, el equivalente a 64% del territorio.

Las vegas o formaciones aluviales, son las áreas de inundación de los ríos que durante

la época seca son aprovechados para algunos cultivadores para establecer cultivos

como el arroz, el maíz y otros productos de periodo corto. Su fertilidad y nivel freático

las hacen aptas para la agricultura, pero solo se pueden aprovechar estacionalmente.

La profundidad efectiva el suelo varía de acuerdo la localización del predio: en la zona

de Reserva se encuentran tanto suelos profundos como superficiales dependiendo del

relieve y el origen. En general son suelos bien productivos, con estructura adecuada,

elevada fertilidad, buen drenaje y aireación, en Peñas Blancas de otra parte se

encuentran suelos profundos en la parte plana, ya que son terrenos de origen aluvial.



9

En las cimas de las colinas los suelos tienen poca profundidad y en algunas zonas de

ladera emerge la roca, que no tiene en absoluto material vegetal.

En la altillanura, por otro lado, los suelos son poco fértiles, con problemas de acidez y

durante el verano escasea el agua pues el nivel freático desciende notablemente, sin

embargo son suelos mecanizables, aptos para el cultivo de arroz y palma de aceite.

La zona de 12.234 has que en el mapa aparece en verde es la parte del Parque

Natural Sierra de La Macarena que se encuentra en el municipio y es la más

montañosa. Las zonas de preservación para la producción y para la preservación son

zonas de amortiguamiento en las cuales el programa de Parque Naturales aspira

desarrollar, actividades con familias guarda bosques que apliquen tecnologías no

invasivas con la fauna y la flora únicas y endémicas del parque.

3.2. HIDROGRAFÍA

La proximidad del municipio a la zona montañosa del Parque Nacional Natural de La

Macarenagenera un flujo de aguas generoso que baja de la parte alta de la zona

montañosa. El principal cuerpo de agua que recoge estos caudales es el rio Güejar,

que surca las tierras sanjuaneras en una longitud de 100kms., beneficiando siete

veredas. Aportan aguas a él los ríos Zanza, y los caños Acacias, Cunumía, Urichare,

Pepemoya, Quebrada Honda, la Tigrera, Sardinata, y en su cuenca están ubicadoslas

lagunas de la Marcela, los Borrachos y el Peñón.

La época invernal se prolonga desde abril hasta noviembre y la época seca se

concentra en diciembre y en los primeros tres meses del año. En el cuadro que sigue

podemos apreciar las temperaturas promedias, la humedad relativa y la precipitación

mensual.



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Tabla N° 1 Caracterización Climática San Juan

De Arama

Mes

Temp. Humedad Precipitación

Media °C relativa % total mm

Enero 21,1 76 37

Febrero 25,4 77 119

Marzo 25,3 81 150

Abril 25,0 85 339

Mayo 24,5 87 410

Junio 24,1 89 378

Julio 24,3 90 347

Agosto 24,8 88 285

Septiembre 24,9 88 250

Octubre 25,0 87 291

Noviembre 25,1 86 224

Diciembre 25,2 82 68

Anual 24,9 85 2.898 Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015



11

3.3. SISTEMA POLÍTICO ADMINISTRATIVO

Las divisiones administrativas en el área rural son las veredas y las áreas de reserva.

En el caso de San Juan de Arama hay 47 veredas y 2 áreas de reserva, además está

el área urbana. Las veredas son las siguientes:

Tabla N° 2 División Administrativa Área Rural

VEREDAS

VEREDAS

VEREDAS

1 Vereda Nuevo Progreso

17 Vereda Santander

33 Vereda El Jobo

2 Vereda El Bosque 18 Vereda Cumaral 34 Vereda

Angosturas

3

Vereda Puerto Gaitán

19 Vereda El Vergel 35 Vereda El Cambio

4

Vereda Peñas Blancas

20 Vereda Guayabal

36 Vereda Cumaralito

5 Vereda Bocas del Zansa

21 Vereda Quebrada Honda

37 Vereda Bella Vista

6 Vereda Monserrate Alto

22 Vereda San José 38 Vereda Guacharacas

7 Vereda Santo Domingo

23 Vereda Tacuya 39 Vereda Palomas

8 Vereda Bocas de Río Nuevo

24 Vereda Alto Curia

40 Vereda El Quiteve

9 Vereda Jardines del Zansa

25 Vereda La Lajosa

41 Vereda Corrales

10 Vereda Miravalles 26 Vereda Bajo

Curia 42 Vereda

Buenos Aires

11 Vereda Miravalles 27 Vereda

Monserrate Bajo 43 Vereda

Primavera

12 Vereda Río Nuevo 28 Vereda Los

Micos 44 Vereda Brasilia

13 Vereda Sardinata 29 Vereda La

Glorieta 45 Vereda

Cerritos

14 Vereda Los Alpes 30 Vereda

Miraflores 46 Vereda Pecos

15

Vereda Agua Bonita 31 Vereda El Porvenir

47 Vereda Puerto Cachama

16 Vereda Mesa de Fernández

32 Vereda El Rosal 48 Y 49

Área de reserva

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015



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Mapa N° 3 División Administrativa Área Rural

Fuente:Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos PGIRS San Juan de Arama.

Tabla N° 3. Centros Poblados

CENTROS POBLADOS

1 EL VERGEL

2 MESA DEFERNANDEZ

3 CERRITOS

4 PEÑAS BLANCAS Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015

Inspección de El Vergel: Se localiza al noroccidente de la cabecera del municipio de

San Juan de Arama. El proceso de colonización y asentamiento de esta área se inició

en la década del 50 y hoy cuenta con 74 viviendas, que en promedio alojan 4

personas, para una población aproximada de 296 habitantes en esa área suburbana.

Tiene fuertes lazos con la cabecera municipal, que está a una distancia de 17 Kms,

pero también con la cabecera municipal de Lejanías que dista 9 Kms, y con la

inspección de Mesa Fernández, que está a 6 Kms. El Vergel es centro de atracción de



13

las veredas circundantes por su actividad comercial, los servicios de salud que presta,

las comunicaciones que presta, y los servicios religiosos y de recreación que ofrece.

Cuenta con un puesto de salud para primeros auxilios; para la atención de primer nivel

deben desplazarse los usuarios al hospital del área urbana de San Juan de Arama, los

pacientes del segundo nivel deben ser remitidos a los Hospitales de Granada y para el

tercer nivel y consultas especializadas se recurre a Villavicencio.

Existe un acueducto Veredal para la atención de 95 familias, el estado de la red es

regular: la bocatoma se encuentra en caño Piquiña que se seca en verano, razón por la

cual la comunidad posee pozos profundos (aljibes) para su abastecimiento en esas

épocas. La comunidad está construyendo un nuevo acueducto por gravedad

abasteciéndose del caño Henao ubicado en el municipio de Lejanías, y corresponde a

la comunidad, con el apoyo del municipio de San Juan de Arama comprar y conservar

los nacimientos de este caño.

Se carece de alcantarillado. En cada hogar existe un pozo séptico a donde se

conducen las aguas residuales domésticas. La alcaldía solicitó concepto técnico a para

la construcción de la red de alcantarillado con su respectivo tratamiento de aguas

residuales, CORMACARENA (Corporación para el desarrollo sostenible del área de

manejo especial de la macarena), por lo que es la autoridad ambiental regional, esta

envió una comisión para hacer el levantamiento topográfico. En la actualidad se está

esperando el resultado de este trabajo.

A pesar de la importancia que tiene la ganadería en la zona, no existe propiamente un

matadero, tan solo existe una enramada con pisos de cemento en mal estado, donde

se sacrifican una o dos reses los domingos, la mayor parte del ganado debe ser

llevado a municipios como Granada o Villavicencio para ser sacrificado, y los productos

como la carne regresan al municipio con sobre precio.

Existe un cementerio que carece de encerramiento, pero a buena distancia del centro

poblado. Existen quebradas como Urichare, Honda y Caño Piquina. En esta vereda

está sentada la Asociación Frutivergel, que cuenta en la actualidad con 38 asociados,

que tienen sembradas alrededor de 300 hectáreas de cultivos, entre los que podemos

encontrar, naranja, mandarina y limón. De acuerdo con lo que expresado por ellos su

proyección es sembrar 300 hectáreas más, y tener su propia planta procesadora y de



14

transformación de sus productos, generando empleo en especial a las mujeres de la

comunidad

Inspección Mesa de Fernández: Se localiza al noroccidente de la cabecera del

municipio de San Juan de Arama, en la margen izquierda de las estribaciones de la

Sierra de La Macarena. Su proceso de colonización y asentamiento se inició en la

década del 50, hoy cuenta con 72 viviendas con promedio de 4 a 5 personas por casa

para una población de 288 habitantes dentro del área suburbana. Está ubicada en la

vereda del mismo nombre, de la cual es su centro de atracción, y tiene fuertes vínculos

con la fuerte cabecera municipal de la que dista 18 Kms. La distancia a la cabecera

municipal de Lejanías es de 15 Kms. por lo que también tiene fuertes lazos con este

municipio vecino y comparte muchas de las aspiraciones y problemas. Esta sería la

zona más beneficiada con el acueducto municipal al que nos referiremos adelante. Es

además centro de atracción de las veredas circundantes por su comercio, servicios de

salud, comunicaciones, actos religiosos y de recreación. Cuenta con un puesto de

salud de primeros auxilios para la atención del primer nivel, pero los pobladores deben

desplazarse al hospital de primer nivel del área urbana. Para atenciones más

complejas, tipo segundo nivel, se remiten los pacientes a los hospitales de Granada,

para el tercer nivel y consultas especializadas se recurre a Villavicencio. La actividad

económica depende de la agricultura en pequeña escala, casi de subsistencia, y la

ganadería en forma extensiva con muy baja rentabilidad, posee un SAI, restaurante

infantil y hogar infantil, el cementerio está bien ubicado aproximadamente a 2 km. del

centro poblado. El matadero es pequeño se sacrifican entre 2 y3 reses por semana,

carente de tecnología, y sin los respectivos permisos ambientales.

Este centro poblado no posee acueducto: Existe una tubería instalada, pero la red no

opera porque la motobomba que debería bombear el agua no funciona y la bocatoma

en el nacedero del caño Cunumía no cumple sus funciones adecuadamente por falta

de trabajos de reparación y adaptación. La población se abastece mediante la

utilización de aljibes artesanales desde tiempo atrás con todos los inconvenientes y

costos que esta práctica implica.



15

Inspección de Peñas Blancas:Se encuentra al occidente de la cabecera del municipio

de San Juan de Arama, su proceso de colonización y asentamiento se inició en el año

de 1963. Sus primeros habitantes de dedicaron a la explotación de maderas y cultivos

de colonización como el café y cacao para comercializar, el plátano y yuca para el

autoconsumo. Hoy cuenta con 70 viviendas con promedio de 4 personas por vivienda

para una población de 280 habitantes dentro del área suburbana. Está limitada por la

vereda del mismo nombre de la cual es su centro de atracción y esta a su vez tiene

una fuerte atracción con su cabecera municipal que está a una distancia de 15 Km., Es

además centro de atracción de las veredas circundantes por su comercio, servicios de

salud, comunicaciones, religiosos y de recreación. Cuenta con un puesto de salud para

primeros auxilios para la atención del primer nivel sé desplazan al hospital de primer

nivel del área urbana del municipio de San Juan de Arama, para el segundo nivel se

remiten a los Hospitales de Granada, para el tercer nivel y consultas especializadas se

recurre a Villavicencio. Cuenta con un acueducto por gravedad de caño Perlas tomado

de su nacedero, que será comprado y conservando aguas arriba de la bocatoma.

Carece de alcantarillado se tiene pozos sépticos. El matadero carece las respectivas

dotaciones técnicas. Su actividad económica, depende de los cultivos como café,

plátano, yuca, maíz, frutales en pequeña escala casi de subsistencia y la ganadería en

forma extensiva con pastos mejorados por la calidad de los suelos acta para la ceba.

Área Suburbana Inspección Cerritos: Esta área suburbana está ubicada dentro de la

vereda del mismo nombre, su perímetro suburbano está determinado por las actuales

propiedades catastradas más que caserío son pequeñas parcelas con poca capacidad

para suministrar los servicios domiciliarios para su crecimiento por su extensión, el

área dentro del perímetro suburbano no es de propiedad del municipio de San Juan de

Arama, es particular. Está ubicada dentro de la zona Altillanura. Se localiza al sur

oriente de la cabecera del municipio de San Juan de Arama, a una distancia de 30

kilómetros, su proceso de colonización y asentamiento se inicia a comienzo del siglo

pasado con la colonización, posesión y posterior existencia de la hacienda Cerritos que

fue comprada por el Incora. En el área suburbana residen aproximadamente 20



16

familias promedio de 4 personas por vivienda para una población de 80 habitantes

dentro del área suburbana.

Está limitada por la vereda del mismo nombre de la cual es su centro de atracción y

esta a su vez tiene una fuerte atracción con su cabecera municipal que está a una

distancia de 30 Km., de igual manera con la cabecera municipal de Granada que dista

27 Km., y la cabecera municipal de Fuente de Oro a una distancia 15 Km.

Es además centro de atracción de las veredas circundantes por su comercio. Cuenta

con puesto de salud para primeros auxilios, para la atención del primer nivel sé

desplazan al hospital de primer nivel del área urbana del municipio de San Juan de

Arama, para el segundo nivel se remiten a lo Hospital de Granada, para el tercer nivel y

consultas especializadas se recurre a Villavicencio. No cuenta con acueducto, la

comunidad se suple de aljibes o caños utilizando mangueras. El servicio de

alcantarillado se suple a través del pozo séptico o letrinas. Se carece de cementerio y

matadero que se suplen de la cabecera municipal.

El Internado Manacal es el núcleo de educación secundaria sujeto a los programas del

Ministerio de Educación Nacional para bachillerato agrícola y cuenta con un restringido

número de profesores y se estudia mañana y tarde. Se abastece de agua a través de

un pozo profundo, el alcantarillado se suple con un pozo séptico, los residuos sólidos

son orgánicos, utilizados para abonos a través de la lombricultura. Su actividad

económica, depende de los cultivos como el plátano, yuca, maíz, arroz, ganadería en

forma extensiva.

Anivel urbano el municipio está dividido en barrios, de la siguiente manera:

Tabla N° 4. División Administrativa Área Urbana

ITEM BARRIOS

1 Barrio La Libertad

2 Barrio El Centro

3 Barrio Cunumía

4 Barrio Las Ferias

5 Barrio Las Fuentes



17

6 Barrio Portales de Chía

7 Barrio Buenos Aires

8 Barrio La Torre

9 Barrio La Esperanza Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2012- 2015

Mapa N° 4. Aptitud y Uso Espacial de Los Suelos para Asentamientos Humanos

En El Municipio de San Juan de Arama.

Fuente:Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos PGIRS San Juan de Arama.

El crecimiento poblacional del Municipio se ha detenido en los últimos años por las

condiciones políticas y socioeconómicas que vive el país, y que no son ajenas en el

departamento y el Municipio. La zona urbana está ubicada en una planicie con mucha

capacidad y amplitud de expansión con una buena disponibilidad de terrenos del

Municipio.



18

Tabla Nº 5. Uso del Suelo Municipio de San Juan de Arama

USO DEL SUELO MUNICIPIO DE SAN JUAN DE ARAMA

USO DEL SUELO AREA (has) %

URBANO 750 0,5%

RURAL 155.050 99,5%

AREA TOTAL 155.800 100% Fuente:Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos PGIRS San Juan de Arama.

3.4. ETNOGRAFÍA

San Juan de Arama es uno de los municipios más antiguos del Meta, de hecho existen

antecedentes de que fue un lugar de paso de conquistadores y buscadores de oro en

pos de El Dorado. Uno de los más nombrados, Nicolás de Federman, hizo una

importante escala antes de ascender a los territorios muiscas. En aquella época la

localidad se llamaba San Juan de los Llanos y era un centro comercial activo, base de

las misiones jesuitas y sede del clero en la zona. Sn embargo el caserío desapreció en

dos ocasiones una por el ataque de indígenas y otra debida a un ataque de peste.

La población de este municipio de está conformada en lo fundamental por colonos

migrantes de diferentes regiones del país (en especial Huila, Caldas, Cundinamarca y

Tolima). Estos campesinos que venían huyendo de la violencia en sus propias regiones

de origen ingresaron por el hoy municipio de La Uribe, en la época de la violencia en

los años sesenta.

3.5. DEMOGRAFÍA

Cuando analizamos el censo poblacional realizado en 1993 se pudo establecer que la

mayor población estaba concentrada en el área rural, así: el 77.92 % (7.005

habitantes), correspondían a población campesina y 22.08 % (1.985 habitantes)

habitaban el casco urbano. Las actividades económicas principales del municipio eran



19

en esa época la agricultura y la ganadería. Más del 70 % de dichas actividades se

desarrollaban en el área rural.

Tabla N° 6. Población Por Edades DeLos Habitantes De San Juan De Arama

ITEM 2005 2008 2013

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Total 9.218 4.953 4.265 9.101 4.856 4.245 8.911 4.693 4.218

0-4 1.205 629 576 1.214 625 589 1.132 579 553

5-9 1.089 562 527 1.036 534 502 1.112 577 535

10-14 1.211 648 563 1.067 557 510 915 473 442

15-19 899 475 424 1.013 538 475 900 468 432

20-24 662 357 305 680 357 323 819 428 391

25-29 640 339 301 586 312 274 573 294 279

30-34 547 290 257 557 291 266 517 270 247

35-39 622 325 297 533 281 252 493 256 237

40-44 528 280 248 558 292 266 473 250 223

45-49 423 239 184 446 245 201 485 257 228

50-54 296 171 125 329 190 139 372 205 167

55-59 284 162 122 262 151 111 281 162 119

60-64 235 140 95 248 142 106 229 129 100

65-69 227 136 91 205 123 82 208 116 92

| 179 108 71 178 110 68 161 94 67

75-79 95 53 42 109 67 42 134 80 54

80 Y MÁS 76 39 37 80 41 39 107 55 52 Fuente: DANE

Al revisar la información suministrada por el Departamento Administrativo Nacional de

Estadísticas – DANE, de acuerdo con los resultados del Censo del año 2005, se

establece que según las proyecciones la población del municipio de San Juan de

Arama había tenido una tendencia descendente. Sin embargo, de acuerdo con los

pobladores de la zona si bien, la disminución es evidente en la población ubicada en la

zona rural, en la zona urbana se considera que se ha registrado un aumento de los

residentes. Es decir, que es cierto que hay una tendencia de la población rural a

desplazarse a la zona urbana del municipio u otros municipios vecinos, pero el número

absoluto de habitantes del municipio ha crecido. En efecto los datos del DANE

permiten confirmar esta tendencia ya que de acuerdo con la esa información la

composición rural: urbana en 2005 era 63:37 y ha pasado en 2013 a ser 43:56, lo que



20

nos indica como en la actualidad este un municipio en el que la mayoría de la

población es urbana.

Otra característica de la dinámica poblacional de este municipio que se aprecia

comparando las proyecciones del DANE de 2008 y 2013, es que el grupo etario que

registra una mayor disminución es el de los jóvenes entre 15 y 25 años. En esos

grupos se registra una expulsión de individuos de la zona que se puede explicar

porque al terminar o abandonar los estudios, estos individuos buscan otros escenarios

para desarrollar sus actividades académicas o laborales, es probable también que

algunas familias los mandan a otras regiones para evitar que sean cooptados por

grupos armados o delincuenciales.

Gráfico Nº 1. Pirámide Poblacional

Fuente: Elaborado por el equipo investigador basados en la información suministrada por el DANE.

De todas formas San Juan de Arama registra una dinámica poblacional muy fuerte, aún

comparada con otros municipios de la región. Un factor que puede explicar dichas

cifras es que el año 2005, cuando se recogieron los datos fue una época de conflicto

armado intenso, lo que puede reflejar cifras de abandono de la región que hoy en día

no correspondan a la realidad del municipio. En efecto hoy la zona ha ganado mucho

en tranquilidad, seguridad y estabilidad lo que ha generado unas condiciones de vida

mucho mejor y un ambiente propicio para los negocios y la actividad productiva.

0200400600 0 200 400 600

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

65-70

80…



21

Los mayores índices de natalidad se dieron en2002 y 2003, cuando la tasa de

crecimiento estuvo alrededor de 2% con 178 nacimientos. A partir de 2005, según el

DANE, disminuye notablemente la tendencia y baja a niveles del 1%, (menos de 100

nacimientos). Mientras la mortalidad muestra tendencia a la baja en los últimos cinco

años probablemente por mejoras en la salud y una disminución de la violencia. Los

picos más altos de emigración se dieron de los años 2005 (773 habitantes) y 2006 (991

habitantes) como consecuencia de las alteraciones del orden público, la baja tasa de

empleo y la escasa oferta para la educación superior.

En la zona del Parque Nacional Natural de La Macarena se presentan variaciones

periódicas de la población; en épocas de verano disminuye la presión, pero en época

de invierno se incrementa, debido a lo propicio de la época para adelantar actividades

agropecuarias y de cultivos ilícitos; esta situación ocasiona una ampliación de la

frontera agrícola en zona de reserva y a su vez la disminución del tamaño real del área

de reserva propia: Según la unidad de Parques Nacionales, que hace presencia en el

municipio, el territorio de San Juan de Arama está en un 100% sobre área AMEM, de

las cuales 12.234 hectáreas pertenecen al PNN; esta área tiende a ser afectada por

colonos y dadas las facilidades de acceso a la zona y el incremento de las actividades

anteriormente descritas, buena parte de la cobertura vegetal original ha sido alterada.

También se ha registrado un aumento de la población en las veredas Cerritos y

Corrales a consecuencia de parcelaciones del INCORA; este sector desarrolla

actividades ganaderas como soporte económico.

La población Sanjuanera de desplaza a otros municipios, con fines de capacitarse en

educación técnica y profesional, huyendo del conflicto armado y en busca de

oportunidades laborales.

La población que se traslada al municipio de San Juan de Arama, lo hace a causa del

desarrollo de proyectos de exploración de hidrocarburos, pero también por la

localización de batallón de ingenieros constructores y los cultivos de palma de aceite.

Se ha identificado 601 familias en situación de pobreza; de estas pertenecen al Nivel 1

del Sisben 287 personas y la población victima por el desplazamiento forzado alcanza

las 314 familias. Del total de la población identificada 348 familias se encuentran

ubicadas en la cabecera municipal, 146 en la zona rural y 107 en centros poblados.



22

Las familias identificadas en situación de pobreza son alrededor de 2.166 personas, de

las cuales 1.081 son hombres y 1.085 mujeres, de esta población 1.106 son niños,

niñas y adolescentes entre 0-17 años, mayores entre 18 y 60 años son 943 personas y

117 son adultos mayores; de otros grupos poblacionales tenemos 8 personas que

pertenecen a la población indígena, 1.132 afro descendientes, 1 palenquero, el resto

de la población no pertenece a ningún grupo poblacional específico. De esta forma, los

esfuerzos e inversiones que realice la Alcaldía estarán dirigidos a apoyar a 51 familias

que se encuentran acompañadas por la Red Unidos a través de la presencia y apoyo

de un cogestor social.

3.6. POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO

San Juan de Arama ha sido víctima de la violencia propiciada por el grupo guerrillero

de las FARC, desde el año 1990. El 26 de agosto del año 1992 se presentó la primera

toma guerrillera que dejó un saldo de 4 policías heridos y la iglesia cristiana seriamente

afectada en su estructura. El 15 de septiembre de 1997 se registró un nuevo ataque

que dejo por resultado la destrucción total de la iglesia católica y tres casas más en

ruinas. La última toma de este grupo fue realizada el 22 de julio de 2002 y ésta arrojo

un saldo a 48 familias sin hogar y una manzana entera de la localidad destruida, sin

contar los daños psicológicos generados a estos hogares y sus vecinos. A partir del

año 2003 y hasta el año 2010 hicieron presencia en el municipio las AUC del Bloque

Centauros y sembrando el terror y la incertidumbre entre los habitantes de San Juan

de Arama.

Aunque esta situación ha cambiado de manera radical y el casco urbano en la

actualidad vive una periodo de tranquilidad en las áreas rurales, aún se presentan

esporádicos enfrentamientos entre las fuerzas del orden institucional (ejército y policía)

y grupos armados ilegales. En particular encontramos que: en la región del Ariari

operaban los frentes 1, 7, 26, 27,40, 43, 44 y 55 de las FARC; al igual que el Bloque

Centauros y las Autodefensas Campesinas de Meta y Vichada. Hasta antes del

proceso de desmovilización de las AUC los enfrentamientos eran cosa cotidiana y los



23

atentados y masacres cosa del día a día. A partir de entonces los grupos de la Nueva

Generación de Autodefensas, liderados por Alías Cuchillo, han hecho presencia, pero

tras su muerte la situación ha tendido a estabilizarse, y las incursiones se han reducido

sensiblemente.

En el año 1998, algunos de los municipios de la región Ariari-Guayabero (La Macarena,

Vista Hermosa, La Uribe y Mesetas en el Departamento del Meta, y San Vicente del

Caguán en el Caquetá), fueron declarados parte de la Zona de Distensión establecida

por el gobierno de entonces. Esta zona fue testigo de la desmovilización parcial de los

grupos ilegales y de un diálogo entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC.

Según lo señalado por el Observatorio de Derechos Humanos de la Presidencia de la

República, el accionar armado de la guerrilla de las FARC, durante el período de la

Zona de Distensión, se dirigió a los municipios colindantes, tales como San Juan de

Arama. Mientras en la zona de Distención se desarrolló una estrategia de no

confrontación, las organizaciones armadas continuaron operando en los municipios

aledaños tratando de que sus finanzas no se afectaran, por lo que las extorsiones, las

amenazas y la extorsión se hicieron más notorias y este accionar dejó numerosas

víctimas. De otro lado, por esta época las primeras apariciones de grupos de las

autodefensas hicieron que la confrontación entre estos dos grupos ilegales se

intensificara, y esto dio por resultado un marchitamiento temporal de la actividad

económica.

En el año 2002, se dio por terminada la Zona de Distensión, lo que acabó con las

condiciones excepcionales de desmilitarización de esa zona y de no confrontación.

Las guerrillas de las FARC activaron sus frentes y comenzaron una serie de acciones

armadas contra la infraestructura pública y las instalaciones militares: fueron

dinamitadas varias torres de energía, instalados carros bomba y volados puentes,

aunque la guerrilla evadía los enfrentamientos con la fuerza pública, la situación de

conflicto armado se intensificó y con ello los niveles de inseguridad e incertidumbre de

la población se dispararon a niveles muy altos.

En el cuadro siguiente apreciamos la evolución que tuvieron algunas de los sucesos

violentos más frecuentes en el área del municipio de San Juan de Arama.



24

Al revisar la información suministrada por el Departamento Administrativo Nacional de

Estadísticas – DANE, de acuerdo con los resultados del Censo del año 2005, se

establece que según las proyecciones la población del municipio de San Juan de

Arama había tenido una tendencia descendente. Sin embargo, de acuerdo con los

pobladores de la zona si bien, la disminución es evidente en la población ubicada en la

zona rural, en la zona urbana se considera que se ha registrado un aumento de los

residentes. Es decir, que es cierto que hay una tendencia de la población rural a

desplazarse a la zona urbana del municipio u otros municipios vecinos, pero el número

absoluto de habitantes del municipio ha crecido. En efecto los datos del DANE

permiten confirmar esta tendencia ya que de acuerdo con la esa información la

composición rural: urbana en 2005 era 63:37 y ha pasado en 2013 a ser 43:56, lo que

nos indica como en la actualidad este un municipio en el que la mayoría de la

población es urbana.

Tabla Nº 7. Hechos violentos en San Juan de Arama 2005-2009

2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL

MASACRES 5 20 0 4 0 29

SECUESTROS 1 0 2 1 0 4

HOMICIDIOS 51 25 12 17 4 109

AMENAZAS 1 7 1 2 4 15

DESAPARICIONES 1 2 0 2 0 5

EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES 10 Fuente: Plan Integrado Único de San Juan de Arama 2011

Las cifras oficiales muestran que el municipio de San Juan de Arama tiene 555 familias

víctimas del desplazamiento forzado, y según el Sistema de Información de Acción

Social (SIPOD), entre 1977 y 2011en el municipio se refugiaron 2.025 personas que

huían de la violencia y las amenazas. También se puede ver en sus informes que

5.046 personas fueron expulsadas del municipio en ese mismo periodo, lo que le

confiere al municipio el carácter de expulsor de víctimas.



25

Gráfica No. 2. Dinamica Recepcion – Expulsión En San Juan De Arama

Fuente: SIPOD

Las 5.046 personas equivalen a 1.219 hogares, teniendo los picos más altos de

expulsión se dio en el año 2004 al 2008, siendo el año 2006 el de mayor expulsión con

238 hogares para un total de 991 personas. La mayor parte de ellas campesinos y

agricultores adultos de ambos sexos, pero con sus familias (niños y ancianos)

El Municipio había recibido 499 familias hasta el 31 de marzo de 2011 y un total de

2.025 personas.

Gráfica No. 3. Dinámica De La Recepción En San Juan De Arama

0

50

100

150

200

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300

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19

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19

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11

Hogares

Personas

Fuente: SIPOD

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1200

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20

09

20

10

20

11

Recepción

Expulsión



26

Tabla N° 8. Recepción de Población Desplazada

Recepción de población desplazada en el municipio

Total Mujeres Hombres Primera infancia 440 205 235 Niñez 260 115 145 Adolescentes 297 125 172 Jóvenes 241 140 101 Adultos 516 270 246 Adultos mayores 97 64 33 Total 1851 919 932 Total familias 370 Mujeres cabeza de familia 281 Discapacitados 26 Afro-descendientes 14

Fuente: SIPOD

En San Juan de Arama desde el año 2005 hasta el año 2011, se han presentado

48 víctimas y 80 incidentes de minas antipersonal,

40 víctimas han sido población civil y 8 miembros de las fuerza militares

7 víctimas han sido menores de edad

6 mujeres y 42 hombres

Del total de las víctimas 14 han muerto y 34 han fallecido

Todos los casos se han presentado en la zona rural.

Tabla N° 9: Distribución Poblacional Desplazada que habita en San Juan

de Arama

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN

DESPLAZADA

TOTAL ENFOQUE

TOTAL POBLACIÓN

DESPLAZADA MUJERES HOMBRES

PRIMERA INFANCIA 440 1851 205 235

NIÑEZ 260 1851 115 145

ADOLESCENTES 297 1851 125 172

JOVENES 241 1851 140 101

ADULTOS 516 1851 270 246

ADULTO MAYOR 97 1851 64 33

TOTAL FAMILIAS 370 919 932

MUJERES CABEZA DE FAMILIA DISCAPACITADOS AFRODESCENDIENTES

281 26 14 Fuente: PIU municipal Año 2011



27

Según datos suministrados por la Agencia Presidencial para la Acción Social y la

Cooperación Internacional – Acción Social, en el periodo comprendido entre el año

2000 y el primer trimestre del año 2011, en el municipio de San Juan de Arama se han

presentado 4.816 personas desplazadas, de las cuales, 2.397 fueron mujeres y 2.419

fueron hombres, es decir, que las mujeres tienen una participación del 49,77%

mujeres, mientras los hombres representan el 50,23% de las personas desplazadas.

También es importante destacar la alta incidencia de accidentes con minas antipersona

y munición sin explotar en esta zona, después de que la zona estuvo bajo el control de

grupos armados ilegales. En especial la población campesina ha sido víctima de estos

incidentes que dejan invalidez y lesiones no solo físicas, sino también generan

sentimientos de inseguridad y desprotección.

3.7. EDUCACIÓN

Tabla N° 10. Matricula total y cobertura - San Juan de Arama 2008-2010

AÑO OFICIAL PRIVADA TOTAL COBERTURA

2008 1.778 0 1.778 64,4

2009 2.056 0 2.056 75,3

2010 2.094 0 2.094 77,4 Fuente. Caracterización del Municipio de San Juan de Arama

De acuerdo con la información proporcionada por la dirección de núcleo y desarrollo

educativo local, la cobertura de educación para el año 2011en el municipio de San

Juan de Arama es la siguiente: El porcentaje de niños y niñas menores de 5 años

vinculados a los programas de educación preescolar es de 57,62%. Del total de niños

entre 6y 11 años, el 83,49% asisten a la educación básica primaria; el porcentaje de

adolescentes entre 12 y 15 años que asisten de manera regular a la educación básica

secundaria es de 91% y el porcentaje de adolescentes entre 16 y 17 años que

participan en actividades de educación media es de 64,24%.



28

El municipio cuenta con Instituciones Educativas, Centros educativos, un internado

rural y un centro regional de educación superior CERES. También se cuenta con el

apoyo del SENA en cuando a oferta de Tecnologías y cursos. Se ofrecen programas

de educación para adultos como semipresencial y Transformemos, financiados por la

Secretaria de Educación. En cuanto a ciencia no hay avances significativos, mientras

que en Tecnología, en la Institución Educativa el municipio cuenta con un Aula

Multidisciplinaria y también se tiene la Biblioteca municipal, pero no se ha aprovechado

en su totalidad, porque ha faltado compromiso de los docentes para capacitarse.

El 30% de la población estudiantil egresada de las instituciones educativas de San

Juan de Arama, sede Colegio de Bachillerato, y la Institución educativa Manacal, sede

Internado Manacal, vereda Buenos Aires, Municipio de San Juan de Arama, emigra

con fines de formación técnica, tecnológica y profesional a las principales ciudades del

departamento (Granada, Acacias y Villavicencio) y fuera del departamento

principalmente hacia Bogotá, Tunja, Bucaramanga, Ibagué y Pereira. Esta situación se

viene presentando desde hace aproximadamente 20 años, y se da por la falta de

estrategias publicitarias, la baja programación y planificación de la oferta institucional

(Variedad) , la escasez de oferta educativa y la falta de confianza de los jóvenes en la

educación regional, lo anterior afecta directamente a 60 estudiantes/año egresados de

las instituciones locales. La Macarena, con sede en el Municipio de San Juan de

Arama, ha visto disminuir la población estudiantil en los últimos dos años en cerca de

un 40%, principalmente de los estudiantes provenientes de las sedes educativas

locales.

3.8. SALUD

En materia de salud el municipio tiene una dotación precaria, se cuenta con un Centro

de Salud en el área urbana, y otro en el área rural que funciona en la Mesa de

Fernández. El resto decentros poblados, aunque tienen infraestructura o el ambiente

construido para prestar los servicios, no cuentan con insumos ni planta de personal

para su funcionamiento regular.



29

Las dificultades que se presentan en la atención en salud obligan a muchos usuarios a

desplazarse a municipio cercanos, como Granada y Villavicencio, que cuentan con

mejor infraestructura y personal calificado.

En El Vergel, Mesa de Fernández, Peñas Blancas y Miraflores, hay alrededor de 6.600

personas inscritas en el sistema de salud, tanto régimen subsidiado como contributivo,

que sería potenciales usuarios de estos centros de salud.

Tabla N° 11. Afiliaciones al Sistema de Seguridad Social 2008

Régimen subsidiado 823 10,4%

Régimen contributivo 6.263 78,8%

Sin régimen atribuido 706 8,8%

Sin vinculación 155 2,0% Fuente: Alcaldía del municipio de San Juan de Arama

La distancia de los centros poblados hasta la cabecera hace difícil el acceso al servicio

de salud municipal, falta de veedurías ciudadanas, baja asignación de presupuesto

para contar con especialistas, el temor del desplazamiento de los especialistas por el

estigma hacia la región, caracterizaciones inadecuadas de la situación real en los

sectores mencionados. Inexistencia de atención especializada en el centro de salud

urbano por el nivel que lo ampara hace que muchos usuarios tengan que desplazarse

a otros municipios para recibir atención. El mal funcionamiento de los puestos de salud

en los diferentes centros poblados se debe principalmente a la falta de recursos

propios y de gestión municipal, el gobierno Departamental a través de la ESE no

traslada presupuesto ni personal para funcionamiento de estos puestos de salud.

Las enfermedades más recurrentes son la diarrea y la infección respiratoria aguda,

pero también se presentan frecuentes casos de dengue, tanto clásico como

hemorrágico.



30

Tabla N° 12. Casos De Diferentes Enfermedades Registradas En El Municipio

2008 2009 2010

Sífilis 0 1 1

Sífilis gestacional 0 2 2

Accidente ofídico 5 6 5

Dengue clásico 10 4 42

Dengue hemorrágico 2 0 3

Desnutrición 0 2 1

Muerte Perinatal 1 0 3

Diarrea 184 130 131

Infección respiratoria 268 448 349

Tuberculosis 2 2 1 Fuente: Secretaria de Salud Departamental

3.9. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

3.9.1. ACUEDUCTO

La cabecera municipal tiene un sistema de acueducto por gravedad que abastece el

98% de los pobladores de la zona urbana, mientras en la zona rural existen cerca de

10 sistemas de acueducto distribuidos en sistemas de gravedad y bombeo. Los demás

sistemas de captación se hacen de manera directa por los pobladores a través de

aljibes, se hace necesario ampliar la cobertura de este servicio para la zona rural.

Grafica N° 4.Cobertura del Acueducto (Porcentaje)

Fuente: DANE – SSP – EDESA S.A.E.S.P – Secretaría de Salud – Secretaría de Planeación Departamental y secretaria de planeación Municipal - Tesorería Municipal.

70

75

80

85

90

95

100

2005 2006 2007 2008 2009 2010

San Juan de Arama

Meta



31

3.9.2. ALCANTARILLADO

Grafica N°5.Cobertura del alcantarillado (Porcentaje)

Fuente: DANE – SSP – EDESA S.A.E.S.P – Secretaría de Salud – Secretaría de Planeación Departamental y secretaria de planeación Municipal - Tesorería Municipal.

La cobertura del servicio de alcantarillado cubre al 90% de la población, es decir 3.387

habitantes del área urbana. Las dificultades que se registran en relación con la

prestación de este servicio están relacionadas con la necesidad de renovar los ductos

cuya vida útil está llegando a su límite. Las conexiones de las viviendas que tienen

tuberías de gres en un 60%, empiezan a fallar.

A nivel rural, la cobertura se limita a cubrir los centros poblados de Mesa de

Fernández, El Vergel, Miraflores y Peñas Blancas. Se benefician 550habitantes, que

representan el 10.5% de la población rural.

Es importante adelantar acciones para el cambio del sistema de conexión de las

viviendas a las redes y la ampliación de estas últimas en el área urbana; mientras que

para el área rural es necesario ampliar cobertura a través del marco general de

consolidación del territorio y garantías del servicio.

Por la falta de un Plan de Tratamiento de Aguas Residuales bien formulado, las aguas

servidas producto de la prestación del servicio de alcantarillado sanitario de 900

viviendas del área urbana del municipio de San Juan de Arama – Meta, son vertidas en

78

80

82

84

86

88

90

92

2005 2006 2007 2008 2009 2010



32

un 100% sobre los caños Malpaso y Cunumía, pues se carece de un sistema de

tratamiento para estas aguas. La crítica situación se presenta debido a la falta de

recursos suficientes y la poca planificación en el sector del agua potable y el

saneamiento básico. La problemática se viene presentando desde el inicio de la

operación del sistema, aproximadamente 18 años atrás. Durante todo este tiempo se

han visto afectadas 100 familias que habitan las veredas el Jobo, El Cambio y

Cunumia, que se abastecen de estas dos fuentes hídricas. El caso es que la

disminución de los niveles de oxígeno en el agua y la presencia de elementos

contaminantes y generadores de malos olores, han afectado la vida silvestre, tanto

acuática como terrestre, han generado problemas de salud pública y pérdida de valor

de las tierras y los inmuebles de la zona

Toda esta situación ha ocasionado una prestación deficiente del servicio, baja calidad

yfalta de continuidad del suministro de agua (horas/ día de agua).

3.9.3. RECOLECCIÓN DE BASURAS

En el sector urbano hay 3.320 personas que se benefician del servicio de recolección

de residuos sólidos del municipio, En la actualidad se adelanta un programa de

selección en la fuente de residuos orgánicos domiciliarios, que ha contado con el

apoyo de la administración municipal, CORMACARENA, CORDEPAZ y la empresa

EDESA, encargada del servicio de recolección para el 2011. Para lograr el objetivo de

este programa el 60% de las viviendas deberán separar los residuos orgánicos

domiciliarios. Existirá una ruta selectiva de recolección, y se espera que en San Juan

de Arama se recojan alrededor de 180 ton/año de residuos orgánicos.



33

Grafica N° 6. Cobertura En Recolección De Basuras

Fuente: DANE – SSP – EDESA S.A.E.S.P – Secretaría de Salud – Secretaría de Planeación

Departamental y secretaria de planeación Municipal - Tesorería Municipal.

3.9.4. COBERTURA AGUA POTABLE

Desde febrero de 2010 la operación de los servicios públicos domiciliarios está a cargo

de EDESA; desde noviembre de 2010 se viene realizando tratamiento al acueducto

municipal, cumpliendo con las mejoras en la calidad del agua.

3.9.5. OTROS SERVICIOS BÁSICOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS, ENERGÍA Y

GAS.

La cobertura de servicio de gas natural se encuentra únicamente en el área urbana. La

cobertura del servicio de energía eléctrica 3680 Personas (98%) del área urbana y

1680 habitantes (32%) del área rural cuentan con de servicio de energía eléctrica.

3.10. SERVICIO DE DEPORTE:

Se trabaja en una línea para servicio del deporte, que es la Escuela de Formación en

Fútbol. Se hace necesario ampliar la cobertura de servicios de deporte recreación y

aprovechamiento del tiempo libre.

76

78

80

82

84

86

88

2005 2006 2007 2008 2009 2010



34

3.11. SERVICIOS DE CULTURA.

Se cuenta con programas de formación artística y cultural en el área urbana en el

Internado Manacal. El resto del municipio no tiene cobertura de este servicio, realizan

algunos mínimos encuentros culturales desde los colegios presentes en cada una de

las veredas.

3.12. SERVICIOS DE SEGURIDAD

Se cuenta con los servicios de justicia; base militar y la estación de policía, sin

embargo existe la tensión por presencia de grupos al margen de la ley.

Existe falta de garantía en el servicio de orden público en algunos sectores

principalmente en la zona cercana de la reserva natural, Nuevo Progreso y Peñas

Blancas y sus Veredas aledañas. De la misma forma se vienen presentado algunas

situaciones de hurtos en el área rural y urbano.

Aunque existe la garantía de servicios de justicia y seguridad; el orden público por la

presencia de actores armados ilegales es latente. Se cuenta como cotidiana la

convivencia de alguna parte la comunidad rural con los grupos al margen la ley; más

por salvaguardar su seguridad y la de su familia. Acentúan el problema la topográfica y

las distancias y presencia de cultivos ilícitos en zonas de reserva forestal donde operan

dichos grupos. No se cuenta con una consolidación total del territorio en cuanto a la

seguridad.

3.13. SERVICIOS DE COMUNICACIÓN E INTERCONEXIÓN

La cobertura en telefonía móvil es de aproximadamente el 70%. El Internet, a nivel

rural tiene muy baja cobertura, a nivel urbano es del 10% considerando el servicio que

presta la Biblioteca pública.

3.13.1. INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE

En la cabecera municipal se cuenta con un 75% de las vías pavimentadas, no existe

plan vial, en la zona rural existen cerca de 300 Km. de vías terciarias en regular estado

y sin pavimentar, se encuentra en proyecto la pavimentación de 8 Km., para la trocha

13. Las vías terciarias no pueden ser atendidas en su totalidad con los recursos

municipales.



35

La falta de mantenimiento en un 80% de la infraestructura de puentes, ha ocasionado

el deterioro de estos sobre: el río Güejar ( sector puente amarillo) , la vía Veredas

Tacuya - San José; El Vergel con la vereda el Topacio (Lejanías), El Rosal con

Lejanías, Monserrate con Bocas del Zansa y Cumaralito con Palomas, y el puente de la

vereda Brasilia que comunica con Granada aumenta los costos de fletes en $100.000

Ton de los productos agropecuarios hacia el sector urbano y hacia otros municipios,

esta problemática se viene presentando desde hace más de 10 años por motivo de

colapso de los puentes que existían , la situación afecta directamente a más de 2500

pobladores de las veredas mencionadas: esta necesidad no ha podido ser solucionada

debido a los altos costos de construcción de los puentes, la falta estudios y diseños

preliminares, poca gestión administrativa, problemática de orden público de algunos

sectores y los impedimentos ambientales de los proyectos; esta situación ha generado

pérdidas económicas a los productores.

La falta de tarjeta de operación intermunicipal GRANADA-SAN JUAN DE ARAMA por

parte del gremio transportador de Coautoariari que presta el servicio permanente entre

estos dos municipios en un 80%, ocasiona incertidumbre para la movilización de

pasajeros por lo menos 4 veces al mes durante 8 horas, debido a la presencia de los

guardas de transito nacional. EL transporte intermunicipal lo prestan dos empresas de

carácter nacional (macarena) y departamental (taxmeta) sólo en un (20%) con

intervalos de rutas de 3 horas; por ello la comunidad se moviliza con mayor frecuencia

con la empresa (Cooautoariari) que presta servicios para movilidad cada 20 minutos.

Esta situación se viene presentándose en los últimos 15 años, afectado en promedio

de 3500 usuarios/año En la zona rural el servicio es prestado por automóviles tipo

campero particular, no se cuenta con líneas oficiales para la movilidad en la

interconectividad de vías terciarias.

3.13.2. GARANTÍA DE SERVICIOS DE TRÁNSITO Y MOVILIDAD.

EL transporte intermunicipal lo prestan dos empresas de carácter nacional y

departamental, en un (20%); el servicio de transito con los municipios vecinos es

prestado por una empresa Coautoariari sin la autorización del ministerio para tal fin,

siendo la empresa que mayor movilidad presenta (80%), se dan inconvenientes

permanentes con los agentes de tránsito. En la zona rural el servicio es prestado por



36

automóviles tipo campero y motocicleta, en los últimos años surgió otra modalidad de

transporte conocido como moto taxis.

4. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTITUCIONES Y FINANZAS

PÚBLICAS

ORGANIGRAMA

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015

La estructura administrativa de la alcaldía es simple y permite un trabajo integrado y

directo con los funcionarios, sin embargo existen severas restricciones para que los

ciudadanos puedan obtener información de la gestión local. Hace falta mayor

coordinación y flujos de información ágiles, sin los cuales es muy difícil poner a

funcionar cualquier plan o proyecto que demande participación comunitaria.

DESPACHO

DEL ALCALDE ASESORIA

JURIDICA

ASESORIA

FINANCIERA

Secretaria

General

Tesorería

Municipal

General

Secretaria

Planeación y

Obras Públicas

Comisaria de familia

Inspección de

policía familia

Almacén municipal

Biblioteca municipal

Archivo general



37

En la zona hace presencia solo una entidad bancaria: el Banco Agrario y existe un

corresponsal no bancario del Banco de Colombia. Desarrollan actividades de apoyo a

las comunidades entidades como el SENA, Colombia responde, la Pastoral Social, el

Plan de Consolidación y la unidad de Parques Nacionales del Ministerio del Ambiente.

Las finanzas municipales entre 2007 y 2010 evolucionaron de manera irregular pues,

durante 2008 y 2009 se registró una caída de los ingresos totales, que solo vino a

recuperarse en 2010, periodo durante el cual los ingresos aumentaron en un 39,5%,

según las cifras de la propia alcaldía en el Plan de Desarrollo vigente. La mayor parte

de ese crecimiento se explica por transferencia realizadas por el Departamento al

municipio, en un monto de $2.376 millones (29,2% de los ingresos totales). Otro rubro

importante en la estructura presupuestal local son las transferencias que hace

regularmente la nación en el marco del Sistema General de Participación –SGP-, cuyo

recursos como se sabe tienen destinación específica y sobre los cuales la

administración local no tiene capacidad de decisión. Estas transferencias aportan el

52,6% de los recursos totales y con los recursos de libre destinación que ese sistema

provee, el aporte de la nación llega a 62,7%.

Es necesario destacar que estos recursos de transferencias del nivel central y

departamental son recursos con destinación específica y sobre los cuales la

administración municipal no tiene capacidad de reasignación.

Los ingresos corrientes, en particular el predial y el impuesto a la gasolina han

registrado un aumento, apreciable, sin embargo, el de industria y comercio apenas ha

crecido. De todas formas es necesario reconocer que en esos dos rubros una mejora

significativa del recaudo.

Pasando a los gastos totales, la mayor parte de este rubro se ha venido dedicando

como en muchos otros municipios a la salud, agua potable y saneamiento básico y

educación. Sin embargo vale la pena resaltar que $948 millones del SGP se destinan

a propósito general, que en su mayor parte está destinado a la atención de víctimas.

De esta forma, podemos concluir que las finanzas públicas del municipio mantienen

una relativa inflexibilidad, pero que gracias al esfuerzo fiscal recientelos recursos de

libre destinación se han podido fortalecer y ello ha redundado en mejor atención a

desplazados y víctimas del conflicto.



38

Frente a este cuadro de antecedentes tenemos la propuesta de la alcaldía para

fortalecer programas de inclusión social, paz y reconciliación. A continuación

encontramos el presupuesto de inversión aprobado para la presente vigencia y se

destacan los más importantes rubros que serán considerados en este periodo.

Tabla N° 14. Estructura Plan De Desarrollo 2013 San Juan De Arama Meta

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

PROGRAMA ESTRATÉGICO TOTAL VIGENCIA 2013 Parte.

No 1 LUCHANDO POR UNA ECONOMIA

ESTABLE

1.1.1 a 1.1.6 Apoyo sector agropecuario $ 330.625.095 6,2%

1.1.7 Sector turístico $ 100.000.000 1,9%

SUBTOTAL 1 $ 430.625.095 8,0%

No 2 LUCHANDO POR LA

CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE.

2.1 MEDIO AMBIENTE NATURAL Y RECURSOS NATURALES RENOVABLES PARA EL FUTURO $ 255.698.410 4,8%

2.2 GESTION DEL RIESGO. $ 11.552.184 0,2%

2.3 DESARROLLO ORDENDO DEL TERRITORIO. $ 60.000.000 1,1%

SUBTOTAL 2 $ 327.250.594 6,1%

No 3: LUCHEMOS POR UNA

INFRAESTRUCTURA VIAL Y ECONOMICA

3.1 INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO Y LA CONSOLIDACION SOCIAL Y ECONOMICO $ 992.919.136 18,5%

3.2 AGUA POTABLE Y EL SANEAMIENTO BASICO $ 374.066.557 7,0%

3.3 REDES ELÉCTRICAS $ 185.729.092 3,5%

SUBTOTAL 3 $ 1.552.714.785 28,9%

No 4 LUCHEMOS POR UNA INCLUSION

SOCIAL, DE PAZ Y RECONCILIACION

4.1. CULTURA, DEPORTE Y RECREACION. $ 387.605.315 7,2%

4.2 VIVIENDA DIGNA PARA EL BIENESTAR SOCIAL $ 445.000.000 8,3%

4.3 EDUCACION PARA UN FUTURO MEJOR $ 288.731.994 5,4%

4.4 SALUD DE CALIDAD $ 1.262.972.924 23,5%

4.5 JUSTICIA, SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y PROTECCION CIUDADANA. $ 105.543.985 2,0%

4.6 INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION. $ 420.828.275 7,8%

4.7 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL $ 148.140.647 2,8%

SUBTOTAL 4 $ 3.058.823.140 57,0%

GRANTOTAL PRESUPUESTO 2013 $ 5.369.413.614 100,0%



39

En cuanto a las prioridades del gasto como se puede ver del cuadro sobre el

Presupuesto de la alcaldía para 2013, el 57% se dedicará a la Inclusión social, la paz y

la reconciliación, y dentro de este rubro el gasto principal será la salud 23,5% del total.

Otro rubro importante será el del gasto en la infraestructura vial y económica, para la

cual se destinará el 28,9% del presupuesto total, la mayor parte de estos recursos se

invertirán en infraestructura para el desarrollo y la consolidación social y económica.

Es un importante avance conceder la importancia que se le brinda a las víctimas del

conflicto en el marco del Plan de Desarrollo, sin embargo es lamentable que el énfasis

en aspectos económicos se haya perdido, pues lo importante es complementar las dos

estrategias, reforzando el apoyo a los sectores más vulnerables, pero ofreciéndoles

también mejores posibilidades de empleo, ingresos y opciones para mejorar su calidad

de vida. Este trabajo busca servir de apoyo para definir las prioridades en materia de

sectores productivos que sirvan para consolidar y dinamizar el desarrollo local.

Tabla Nº 13. Instituciones Públicas y Privadas Presentes en el Municipio

INSTITUCIONES PROGRAMAS/

PROYECTOS BENEFICIADOS PUBLICA PRIVADA

ALCALDIA MUNICIPAL

Sostenibilidad económica

Fortalecer la economía campesina tradicional, el desarrollo eco turístico regional a través de las potencialidades locales y la articulación de la responsabilidad socio-económica con grandes enclaves Industriales.

X

Luchando por un medio ambiente natural y recursos naturales renovables para el futuro

Proteger, conservar y mantener las reservas forestales,cuencas hídricas, recursos naturales, ecosistemas y demás ambiente natural del Municipio.

Luchando por la gestión del riesgo

Apoyar y fortalecer el comité de atención y prevención de desastres y organismos de socorro del Municipio de San Juan de Arama

Luchando por el desarrollo ordenado del territorio

Reformular el esquema de ordenamiento territorial para contribuir a la protección y correcta utilización de suelos y espacios del municipio de San Juan de Arama

Luchando por la infraestructura para el desarrollo y la consolidación social y económica de los sanjuaneros

Mejorar, construir y mantener las vías urbanas y rurales, la movilidad vehicular, las zonas verdes, parques, cementerio, equipamientos urbanos y rurales, infraestructura agro-industrial y eco-turística del municipio de San Juan de Arama



40

Luchando por el agua potable y el saneamiento básico de los sanjuaneros

Mejorar, construir y adecuar el servicio de acueducto y alcantarillado y optimizar el servicio de aseo del municipio de San Juan de Arama

Luchando por otros servicios públicos domiciliarios

Mejorar, ampliar y mantener las redes eléctricas urbanas y rurales del municipio de San Juan de Arama

Luchando por la cultura, el deporte y la recreación

Mejorar y apoyar la cultura, el deporte y la recreación de los sanjuaneros

Luchando por la vivienda digna para el bienestar social

Mejorar y construir viviendas urbanas y rurales y titular y legalizar los predios urbanos y rurales del municipio de San Juan de Arama

Todos luchando por la educación para un futuro mejor

Mejorar la calidad y la cobertura educativa de los sanjuaneros

CORMACARENA (Corporación para el desarrollo sostenible del área de manejo especial de la macarena)

Programa de selección en la fuente de residuos orgánicos domiciliarios

programa de selección en la fuente de residuos orgánicos domiciliarios

Aguas para la prosperidad, programas de protección de cuencas y micro cuencas

Acompañamiento a la Población en general

X

EDESA ( Empresa de servicios públicos del Meta)

Prestadora de servicio públicos Comunidad en general X

programa de selección en la fuente de residuos orgánicos domiciliarios Comunidad en general X

COLOMBIA RESPONDE

Fortalecimiento de la producción y el comercio de ganadería doble propósito

30 familias pequeñas productoras campesinas

X

Fortalecimiento de la producción y comercialización de tilapia roja

32 familias pequeñas productoras de leche

X

Fortalecimiento de la producción y comercialización deleche

42 familias pequeñas productoras de leche

X

Construcción de comedor escolar de la institución educativa de la Mesa de Fernández

100 estudiantes

X

I.C.B.F

Programa para el fortalecimiento de una estrategia integral de prevención del reclutamiento forzado

Niños y jóvenes hasta los 17 años

X

Niños y jóvenes hasta los 17 años Hogares infantil San Juan de Arama X

D.P.S (Departamento de Prosperidad Social) Red unidos

Programas de inclusión social población pobre, pobre extrema, víctima de la violencia y vulnerable X

Secretaria de Educación Departamental

Educación-Programas semi-presenciales Población Adulta X

SENA Educación población en general X

CERES (centro regional de educación superior) Educación población en general

CORDEPAZ (Corporación Desarrollo para la

programa de selección en la fuente de residuos orgánicos domiciliarios población en general

X



41

paz del piedemonte Llanera)

Escuela de liderazgo: se espera crear y formar líderes y fortalecer organizaciones sociales de base del PDP Meta en su capacidad organizativa y técnica para identificar, formular y ejecutar iniciativas de paz y de desarrollo sostenible, así como en su capacidad de participar en la democracia e influir en la vida y la política locales.

población en general

Fortalecimiento de alternativas educativas para el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes como una estrategia para prevenir en ellos los efectos del conflicto armado

Niños, Niñas y adolescentes

Gobierno Nacional -Unidad de

Consolidación de Territorial Meta

Programa para el fortalecimiento de una estrategia integral de prevención del reclutamiento forzado

Niños y jóvenes hasta los 17 años

Fondo-Emprender financiar iniciativas empresariales a nivel nacional que se desarrollen en el territorio de los municipios focalizados por la política nacional de consolidación y reconstrucción territorial- PNCRT

Aprendices, egresados, practicantes, Población desplazada, Vulnerable universitarios, profesionales con pregrado o que se encuentren cursando especialización, maestría y/o doctorado, así como egresados de estos programas, que hayan culminado y obtenido el título dentro de los últimos 60 meses y cuya formación se esté desarrollando o se haya desarrollado en instituciones reconocidas por el estado.

X

BANCO AGRARIO Crédito asociativo para mejorar la producción agropecuaria Población campesina

X

ICA (Instituto Colombiano

Agropecuario)

El Ica diseña y ejecuta estrategias para, prevenir, controlar y reducir riesgos sanitarios, biológicos y químicos para las especies animales y vegetales, que puedan afectar la producción agropecuaria, forestal, pesquera y acuícola de Colombia.

Población campesina X

CIREC (Centro Integral de Rehabilitación)

programa llamado “Semillas de Esperanza”

Población con discapacidad X

ESE Departamental

Es la encargada de desarrollar las políticas y adelantar todas las actividades pertinentes para la adecuada y oportuna prestación de Servicios de Salud en el ámbito territorial de su jurisdicción como parte del Sistema General de Seguridad Social en Salud

población en general X

Fuente: Equipo investigador



42

5. SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRODUCCIÓN

El municipio de San Juan de Arama, es considerado parte de la cuenca del rio Ariari y

además forma parte del Parque Natural Nacional de la Macarena. En efecto, 10.4% de

su territorio es zona de reserva natural, mientras 6.4% del área es área de

recuperación para la preservación y 4.1% es área de recuperación para la producción.

El área restante, 79.1% del territorio del municipio es zona de producción, y forma

parte del Área de Manejo Especial de La Macarena -AMEM-, por lo que la totalidad de

las veredas hacen están también incluidas en el Plan Nacional de Consolidación de La

Macarena-PCIM-.

A pesar de los esfuerzos realizados por las autoridades el área de parque sigue siendo

afectada por la deforestación y los cultivos ilícitos, pero en los últimos años se ha

observado una mayor estabilidad de la población, lo que da para pensar que la

situación tiende a estabilizarse. Las secuelas del conflicto armado van quedando atrás

y en este marco los campesinos de la zona empiezan a buscar opciones realistas para

su incorporación a los circuitos económicos.

La principal actividad en la zona sigue siendo la ganadería, que en las grandes

explotaciones se desarrolla en forma de explotaciones extensivas, basadas en las

razas Cebú y San Martinero, pero que en las pequeñas explotaciones se viene

consolidando como una actividad ganadera de doble propósito, que ha colocado a San

Juan de Arama entre los más importantes productores de leche fresca del

departamento. La producción total del lácteo es recolectada en dos centros de acopio

urbanos y uno rural (vereda Bajo Curia) que reciben en la actualidad, según las

asociaciones de ganaderos, entre 20.000 u 30.000 litros por día y son procesados por

Nestlé y una fábrica de quesos local.

La nueva situación del mercado ha renovado el interés de los pequeños ganaderos por

la ganadería de doble propósito, pues esta actividad provee liquidez a las unidades

productivas pequeñas. Sin embargo la reciente reglamentación de las plantas de

sacrificio por INVIMA ha generado inconvenientes para los ganaderos que deben llevar

su ganado hasta Granada para poder ser sacrificado. Esta situación ha elevado los



43

precios de la carne a nivel local y las quejas de muchos productores que se sienten

castigados por los intermediarios cuando se negocia el ganado para sacrificio. Por lo

anterior existen demandas de los productores para que se construya una planta de

sacrificio en el municipio, en la que se puedan procesar los subproductos de la

ganadería y a la vez se pueda empacar la carne al vacío, de forma que ese valor

agregado pueda quedarse en la zona. Existe también la necesidad de mejorar pastos,

desarrollar un programa de mejoramiento genético y prácticas de pastoreo que

mejoren la eficiencia y aumenten la producción lechera.

Tabla N° 15. Inventario Bovino San Juan De Arama

AÑO TERNEROS (AS)

HEMBRAS MACHOS HEMBRAS MACHOS HEMBRAS MACHOS TOTAL

< 1 AÑO 1 - 2 AÑOS

1 - 2 AÑOS 2 - 3 AÑOS 2 - 3 AÑOS > 3 AÑOS > 3 AÑOS BOVINOS

2002 4.720 7.991 13.949 4.004 6.519 21.492 58.675

2003 6.000 7.300 16.800 4.500 6.800 27.169 68.569

2004 6.000 7.635 15.885 5.550 7.665 29.265 72.000

2005 11.600 7.600 13.400 2.500 7.600 21.900 7.400 72.000 2006 13.475 7.375 8.610 7.265 11.760 22.700 3.035 74.220

2007 12.560 6.675 8.770 6.615 10.570 21.950 2.860 70.000

2008 6.000 5.800 7.700 7.600 12.800 26.700 3.500 70.100

2009 11.820 7.000 7.500 7.000 12.800 20.280 3.600 70.000

2010 12.950 7.280 7.500 6.470 11.600 21.200 3.000 70.000

2011 12.190 8.235 8.730 5.895 11.420 20.655 2.875 70.000

Fuente: Secretaría de Agricultura del Departamento, Informe de coyuntura año 2007-2011

En general los pequeños productores no solo tienen ganado, sino que con frecuencia

tienen cultivos de frutales y pan coger (yuca, maíz, plátano, etc.), por lo que la

estructura productiva responde más al concepto de economías campesinas, que al de

otra forma de tenencia. Los cultivos de frutales, en especial cítricos, maracuyá,

guayaba, papaya y aguacate registran problemas de comercialización, pues los

intermediarios que llegan a los predios de los productores colocan precios muchas

veces irrisorios. Las veredas del Vergel y Puente Amarillo son las que mayor

producción de frutales registran y los productores están buscando formas de

organizarse para lograr mejores precios finales.



44

En los últimos años se han promovido proyectos de piscicultura y en la actualidad se

cuenta con una organización de piscicultores, que también aspira a tener una

infraestructura que les permita procesar el pescado, y de esa forma generar empleo e

incorporar valor agregado a los productos finales de la piscicultura. La organización

tiene su propio plan de trabajo y ha avanzado en la consolidación de un grupo de

productores estable y con buena capacidad de producción. Sin embargo, tanto este

proyecto como el proyecto de caña para panela fueron apoyados por agencias del

Estado y Cooperación Técnica, que cometieron errores de planificación y no generaron

suficientes herramientas para que el grupo saliera adelante, a pesar de problemas y

limitantes que van surgiendo en el desarrollo de los proyectos.

Estos dos proyectos aunque son nuevos y no tienen antecedentes en la actividad

productiva local, parecen claves para poder ganar la confianza y la credibilidad de la

población local. Los productores de caña aún después de perder algunos miembros,

se mantienen activos y aspiran poder aprovechar la infraestructura con que cuentan

para salir adelante. Este proyecto puede generar un buen número de empleos tanto

nivel de campo, como en el proceso de transformación de la caña en panela.

La actividad agropecuaria en el municipio incluye diferentes cultivos, algunos en los

que predominan los grandes productores como es el caso de la palma de aceite y el

arroz y otros más propios de las economías campesinas como son los frutales, la yuca,

el plátano y otros. A continuación se describen las características y extensión de todos

estos cultivos:

5.1. ARROZ

Durante el periodo de cinco años que reflejan las cifras de área y producción, se

observa un aumento del área sembrada en especial del arroz secano, que es el que

con más frecuencia siembran los pequeños productores. Para 2011 el área había

llegado a 784 has., mientras el arroz riego, que es el arroz que utiliza una tecnología

más avanzada y tiene unos mejores rendimientos había caído a solo 60 has. Después

de haber registrado en 2009 una extensión de 168 has. Evidentemente los grandes

productores reaccionan frente a las variaciones de precio en los mercados, mientras



45

los campesinos de todas maneras lo cultivan pues es un producto de la canasta

familiar que ellos necesitan y que les provee liquidez, así la rentabilidad descienda.

Tabla N° 16. Arroz secano. Área y Producción

Arroz secano. Área, y producción

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011

AREA PROD/CIÓN AREA PROD/CIÓN AREA PROD/CIÓN AREA PROD/CIÓN AREA PROD/CIÓN

(Has) (Tons) (Has) (Tons) (Has) (Tons) (Has) (Tons) (Has) (Tons)

SAN JUAN ARAMA 38 236 70 399 463 2.454 408 2.160 784 1.960

Arroz Riego. Área, y producción

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011



SAN JUAN ARAMA 47 320 17 90 168 890 61 323 60 150

Fuente: Secretaría de Agricultura del Departamento, Informe de coyuntura año 2007-2011

5.2. MAIZ

En cuanto al maíz tradicional podemos apreciar que en 2009 este cultivo llega a 1.600

has., pero en los dos años siguientes cae el área sembrada. El maíz tecnificado

también registra un aumento, al llegar en 2010 a 180 has., sin embargo lo que

podemos apreciar es que el abastecimiento de maíz lo realizan en lo fundamental los

pequeños productores que producen cinco veces más del cereal que los productores

de maíz tecnificado



46

Tabla N° 17. Maíz Tecnificado. Área y Producción

Maíz tecnificado. Área, y producción

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011



SAN JUAN ARAMA 0 0 0 0 100 360 180 648 175 630

Maíz tradicional. Área, y producción

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011



SAN JUAN ARAMA 0 0 1.600 3.200 1.600 3.200 1.350 2940 1.150 2.510

Fuente: Secretaría de Agricultura Departamental, Informes de coyuntura 2007-2011.

.

5.3. CAÑA PANELERA

Tabla N° 18 Caña. Área, Producción y Rendimiento

Caña. Área, producción y rendimiento

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011



SAN JUAN ARAMA 0 0 0 0 0 0 0 0 30 150 Fuente: Secretaría de Agricultura Departamental, Informes de coyuntura 2007-2011.

El área en caña es una extensión muy limitada y responde a un proyecto que se apoyó

con cooperación del Plan de Consolidación, desde ese entonces no se registra nueva

área sembrada de caña.

5.4. CACAO

Tabla N° 19. Cacao Área, Producción y Rendimiento



47

Cacao. Área, producción y rendimiento

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011

AREA SEMBR

AREA COSECH

PROD AREA

SEMBR AREA

COSECH PROD

AREA SEMBR

AREA COSECH

PROD AREA

SEMBR AREA

COSECH PROD

AREA SEMBR

AREA COSECH

PROD

HAS HAS TNS HAS HAS TNS HAS HAS TNS HAS HAS TNS HAS HAS TNS

SAN JUAN ARAMA 40 40 24 50 40 24 80 40 24 100 40 24 110' 50 30


El caso del cacao es particular pues el área cultivada se ha mantenido en aumento, sin

que se aprecie una dinámica importante. Un factor que pesa en el comportamiento de

este producto es la reciente evolución de precios, que registró un fuerte descenso en

un corto periodo de tiempo. Este cambio desestimulo a muchos productores, sin

embargo el área sembrada se duplicó, aunque la producción total se mantiene por

debajo de las 30 toneladas métricas.

5.5. PALMA DE ACEITE

Tabla N° 20. Palma. Área, Producción y Rendimiento

Palma. Área, producción y rendimiento

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011



SAN JUAN ARAMA 600 1.380 600 1.380 1.200 2.760 3.800 4.850

Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental; Informe de coyuntura años 2007-2011

Por el contrario, la palma ha tenido una importante expansión al pasar de 3.800

hectáreas en 2010 a alrededor de 12.000 en la actualidad, según información que nos

suministraron los ingenieros agrónomo que hacen presencia en el territorio. De las

cifras oficiales también podemos apreciar que entre 2008 y 2011 el área pasó de 600 a

3.800 has., lo que denota las altas expectativas que tienen los productores con este

cultivo.



48

5.6. PLÁTANO

Tabla N° 21. Plátano. Área, Producción y Rendimiento

Plátano. Área, producción y rendimiento

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011



SAN JUAN ARAMA 980 11.200 300 4.200 300 4.200 160 2.240 200 2380


Este producto forma parte de la cultura campesina llanera y es un cultivo que se

mantiene en el tiempo a pesar del clima y las enfermedades, que han sido endémicas,

como el Moko y la sigatoca. Estos dos flagelos han disminuido las áreas, ocasionando

incrementos en los precios en el mercado y permitiendo la introducción de plátano del

Ecuador. El área sembrada que llegó a ser de 980 has. En 2007, ha venido

descendiendo en el municipio hasta caer a 200 has., seguramente por problemas

fitosanitarios

5.7. YUCA

Tabla N° 22. Yuca. Área, Producción y Rendimiento

Yuca. Área, producción y rendimiento

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011



SAN JUAN ARAMA 150 2.700 150 2.700 20 360 70 1260 200 2160


La yuca por ser un producto perecedero requiere condiciones de cosecha y pos-

cosecha especiales, y su bajo precio en el mercado no ha aportado a dinamizar esta

actividad. Es por ello, que se observa en el municipio de San Juan de Arama una

caída del área sembrada entre 2008 y 2009, pero también una recuperación hacia el



49

año 2011, cuando alcanzó las 200 has., en respuesta a una mejoría de precios

coyuntural

5.8. PIÑA

Tabla N° 23. Piña. Área, Producción y Rendimiento

Piña. Área, producción y rendimiento

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011




El área en piña se ha mantenido constante desde el año 2008 hasta el 2011. Sin

embargo según información de los campesinos del sector, para el año 2012 se cuenta

con 70 hectáreas de piña establecidas.

5.9. PAPAYA

Tabla N° 24. Papaya. Área, Producción Y Rendimiento

Papaya. Área, producción y rendimiento

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011



SAN JUAN ARAMA 15 450 15 450 15 450 15 450 25 450


Se puede observar una constante de área establecida de los años 2007 a 2010,

actualmente se puede observar un creciente número de hectáreas establecidas para el

año 2011 de 25 hectáreas, y según información de los campesinos del sector a

diciembre de 2012 el Municipio de San Juan de Arama cuenta con 45 hectáreas

establecidas.



50

5.10. MARACUYA

Tabla N° 25. Maracuyá. Área, Producción Y Rendimiento

Maracuyá. Área, producción y rendimiento

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011



SAN JUAN ARAMA 40 0 60 640 80 960 120 960 80 640


El área sembrada en este cultivo ha venido creciendo como producto del interés de los

agricultores en la producción de frutales, y el corto periodo de maduración que tiene.

De 40 has que existían en 2007 se pasó a 120 en 2010, pero tuvo una caída en 2011 a

80, por problemas fitosanitarios.

5.11. AGUACATE

Tabla N° 26. Aguacate. Área, Producción Y Rendimiento

Aguacate. Área, producción y rendimiento

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011



SAN JUAN ARAMA 0 0 0 0 0 0 28 270 45 270




51

5.12. GUAYABA

Tabla N° 27. Guayaba. Área, Producción Y Rendimiento

Guayaba. Área, producción y rendimiento

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011



SAN JUAN ARAMA 75 1.200 75 1.200 95 1.500 95 1.500 95 1.500


5.13. PATILLA

Tabla N° 28. Patilla. Área, Producción Y Rendimiento

Patilla. Área, producción y rendimiento

MUNICIPIO

2007 2008 2009 2010 2011




5.14. FORESTALES

Tabla N° 29. Área Cultivos Forestales

MUNICIPIO

2007 AREA HAS

2008 AREA HAS

2009 AREA HAS

2010 AREA HAS

2011 AREA HAS

ESPECIES

SAN JUAN DE ARAMA 11 11 11 15 15

Acacia Mangium, Pino Caribean, Melina, teca, cedro rosado y Chicala

Fuente: Gobernación del Meta, Coyuntura Agropecuaria 2011

Por último, es importante señalar que en la comunidad existe una preocupación grande

por el tema del agua, que es una constante en esta región, dados los fuertes veranos

que deben soportar y los prolongados inviernos que generan toda suerte de problemas:



52

inundaciones, derrumbes, etc. Desde hace años se viene discutiendo la posibilidad de

construir una hidroeléctrica en el rio Güejar, sin embargo este proyecto tiene problemas

de orden ambiental y de financiación, por lo que parece condenado a ser archivado.

Es importante construir infraestructura para el almacenamiento de aguas que permita

la continuidad de los cultivos durante las épocas de sequía. La topografía del

municipio, que en el occidente presenta las estribaciones de la Sierra de La Macarena,

y va descendiendo hacia el valle del rio Güejar, permitiría construir reservas de agua,

que pueden ser vitales para darle continuidad y seguridad a las actividades de

agricultores y ganaderos.

Sin embrago es importante construir infraestructura para el almacenamiento de aguas

que permita la continuidad de los cultivos durante las épocas de sequía. La topografía

del municipio, que en el occidente presenta las estribaciones de la Sierra de La

Macarena, y va descendiendo hacia el valle del rio Güejar, permitiría construir reservas

de agua, que pueden ser vitales para darle continuidad y seguridad a las actividades

de agricultores y ganaderos.



53

Tabla N° 30. Ubicación de las actividades económicas de San Juan De

Arama por veredas



54

Fuente: Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos PGIRS San Juan de Arama.



55

6. SECTORES PRODUCTIVOS CON POTENCIALIDAD PARA

GENERACIÓN DE EMPLEO

Los habitantes de San Juan de Arama han debido soportar la violencia y la amenaza

de los diferentes actores armados, pero han superado con voluntad y esfuerzo los

difíciles años pasados. Las organizaciones de productores de la zona están bien

estructuradas y tienen claros objetivos, porque conocen en detalle sus ventajas y sus

limitaciones. Aunque existe una alta concentración de tierras en la zona, la economía

campesina tiene una dinámica propia y los líderes comunitarios tienen capacidad de

convocatoria.

Los grandes propietarios de tierras están dedicados en lo fundamental a la ganadería

extensiva y al cultivo de la palma de aceite. En menor instancia también se dedican a

los cultivos del arroz o el maíz, sin embargo estas actividades no generan mucho

empleo. La palma de aceite que demanda mano de obra para la recolección del fruto y

para el mantenimiento de las plantaciones ha traído mano de obra de otros municipios

y los beneficios de este cultivo solo han beneficiado marginalmente a los habitantes del

municipio.

Por ello los sectores con mayor potencial para la generación de empleo en este

municipio están ante todo en manos de los campesinos que desarrollan actividades

agrarias integrales. En general en la zona no existen megaproyectos. Lo único que

podríamos relacionar con ese tipo de grandes emprendimientos son las esporádicas

incursiones de las petroleras con sus estudios de sísmica, que generan expectativas

en unos descubrimientos que hasta el momento no han tenido éxito.



56

6.1. GANADERIA DOBLE PROPOSITO

La tradición ganadera de este municipio, y el interés que ha despertado la venta de

leche a empresas procesadoras, han creado un renovado interés en la ganadería de

doble propósito, y han puesto de presente inconsistencias en la política de apoyo a la

ganadería en municipios pequeños como San Juan de Arama.

En efecto, la política nacional ganadera, pareciera por momento incoherente y opuesto

al desarrollo de la pequeña ganadería. El cierre de muchos mataderos municipales y

las limitaciones que se han impuesto a la comercialización de la leche han colocado al

pequeño ganadero en aprietos y ha trasladado problemas relativamente pequeños,

como eran el manejo de los desechos de los mataderos a las grandes ciudades que no

tienen como manejar de una forma racional subproductos como la sangre, los cueros,

los huesos y otros, que pueden ser utilizados a nivel local en la preparación de

productos útiles para la zona: harinas, pieles, etc. Sin embargo, el INVIMA ha preferido

trasladar esos problemas a las ciudades y de esa manera les cierra opciones a los

productores locales.

El sacrificio del ganado en las ciudades grandes e intermedias, está elevando el precio

de la carne en regiones productoras de ganado en lo que se convierte en un absurdo:

los animales son llevados en pie a los mataderos de las ciudades que han sido

favorecidas con poder administrar un matadero, y la carne que ha sido producida con

los pastos y praderas de esos municipios, regresan con un sobrecosto que deben

pagar aquellos que los levantaron.

Los pequeños productores tienen la aspiración de poder realizar el sacrificio de sus

animales en la zona de producción, buscando que no se castigue a los pequeños

ganaderos en la balanza. Que se reduzcan las pérdidas en el transporte y que el

esfuerzo hecho a nivel de campo se premie en el momento de la liquidación de los

precios del ganado en pie.

Un mecanismo para lograr el objetivo de dinamizar la ganadería de doble propósito es

mejorar la infraestructura de enfriamiento de lácteos, de forma que se logre elevar la

capacidad de almacenamiento y de esa forma reducir los costos de transporte por



57

unidad producida. En paralelo es indispensable capacitar y mejorar la capacidad de

los ganaderos locales para introducir cambios en la nutrición del hato. Mejorar

praderas, utilización de pastos de corte, rotación de praderas, bancos de proteínas,

complementación son todos temas que deben promoverse para garantizar que la

buena alimentación del ganado se reporte en mayores rendimientos de leche por vaca.

Una estrategia como esta permite mejorar la productividad ganadera y a la vez producir

alimentos reduciendo las emisiones por volumen de alimentos producidos. Esta región

se ha caracterizado por la ganadería extensiva, que utiliza ineficientemente enormes

áreas, produciendo emisiones de metano que contribuyen al cambio climático. Sin

embargo al darle un uso más racional a los recursos se podrán producir más alimentos

manteniendo los niveles de emisión o inclusive reduciéndolos. Los estudios han

demostrado, que mejoras en la nutrición animal pueden llevar a reducción de las

emisiones de metano.

Por otra parte, el desarrollo de una ganadería de pequeña escala más eficiente, que

aproveche de manera racional y efectiva, los productos, subproductos y aún los

desechos, se convertiría en una alternativa de uso del suelo, que vaya desplazando la

ganadería extensiva y obligue a los propietarios de tierras a dedicar esas áreas

productivas en cultivos que provean alimentos y materias primas para el mercado. La

ganadería de doble propósito, unida a prácticas de reforestación, bancos de proteína,

pastos de corte, rotación de potreros, recolección del estiércol y otras mejoras en las

prácticas de manejo de las fincas, permitiría avanzar en el manejo de una ganadería

eficiente y que limite los efectos nocivos de las emisiones del ganado vacuno, tal como

lo promueve la Iniciativa para la ganadería, el ambiente y el desarrollo (Livestock,

Environment and Development –LEAD-) que promueve la FAO.

De todas formas es necesario poner de presente que la ganadería en las llanuras del

Oriente colombiano es un componente cultural y tradicional de enorme fuerza, y que la

mayor parte de las celebraciones y fiestas giran alrededor del trabajo de campo y la

vaquería.



58

Grafica N° 7. Almacenamiento Diario De Leche Fresca

Fuente: Informe de Coyuntura 2011

San Juan de Arama está hoy entre los tres principales productores de leche en el

departamento, pero es posible mejorar su desempeño, por lo que vale la pena el

esfuerzo apoyar estos procesos, pues aumentos en la producción de lácteos generan

empleo, pues el ordeño es una actividad diaria, las medidas de sanidad e higiene

también requieren dedicación y la preparación de una combinación adecuada de

pastos de corte, proteínas de las leguminosas y atención del ganado para aprovechar

los pastos de una forma más eficiente (cercas eléctricas).

El municipio, a pesar de contar con un hato de solo 70.000 cabezas (un tercio del total

de animales que tiene Puerto López), está en condiciones de producir entre 25.000 y

30.000 litros diarios, si se mejoran algunas condiciones técnicas y logísticas. Por el

nivel tecnológico de la región, la mayor parte de las prácticas innovadoras requieren

mano de obra local y una atención constante de los propietarios, que deben atender no

solo el ordeño, sino las prácticas sanitarias y nutricionales, que involucran la atención

de los potreros y el eficiente aprovechamiento de las pasturas, pero también el

suministro de pastos y forrajes con altos contenidos de proteínas.

De acuerdo con los cálculos realizados con los productores de ganado la producción

de leche puede llegar inclusive a los 37.800 litros, si calculamos que en producción

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000



59

deben existir unas 9.450 vacas, con un rendimiento promedio 4 litros de leche diarios.

Esta leche es solo la producida por los pequeños agricultores, ya que en la ganadera

extensiva de cría, por lo general no se ordeña a las vacas y la leche se le deja a los

terneros

Indicadores de competitividad

• Ganancia de Peso: 350 gr/día • Edad Primer parto: 36 meses • Tasa de natalidad 55% • Intervalo entre partos 308 días • Producción de leche 4.1 lts/ vaca/día • Duración de lactancia 253 días • Terneros destetos Vaca/año 0.56 • Peso terneros destetos 130-160 kg • Kilogramos leche lactancia 850-1000 kg • Capacidad de Carga 0.8 animales/ha

Pero no solo es necesario mejorar el negocio de la leche, el que provee la liquidez para

el ganadero, sino también mejorar la capacidad de recuperación de la inversión en el

ganado que se destina al sacrificio. Por ello los ganaderos sanjuaneros están

empeñados en obtener la licencia y poner en funcionamiento una planta de sacrificio,

con una capacidad de 100 reses por semana. Sería una planta ajustada a las

necesidades locales y que haría posible la utilización de los desechos y subproductos

de manera racional, generando empleo e ingresos para quienes trabajen en la

recuperación de los desechos y la elaboración de productos con ese tipo de materiales.

La planta de sacrificio sería el primer paso para la construcción de una planta de

proceso para productos cárnicos, que puedan ser tratados técnicamente y se

presenten al consumidor en empaques al vacío. Esta fase del proyecto contribuiría con

nuevos empleos y con alimentos, no solo para la localidad, sino también para

mercados más exigentes.

Si se analiza el inventario bovino de San Juan de Arama se encuentra razonable, que

exista una planta de sacrificio con capacidad inicial de 100 animales, dado que el

inventario de hembras mayores de tres años es de alrededor de 22.500 animales si



60

suponemos que solo un cuarto de eso animales serían sacrificados una vez cumplan

su ciclo productivo como vacas lecheras, tendríamos alrededor de 5.625 animales al

año. Si sumamos a esas cifra los terneros de engorde que puedan ir también al

sacrificio, tendríamos una cifra muy cercana a la que están proponiendo los ganaderos

organizados.



61

6.2. FRUTALES

Tabla Nº 31. Costos De Producción De Cítricos

ACTIVIDADES PATRON

PRECIO UNIT

($/Und)

VALOR TOTAL

AÑO 2011

($/Ha)

PROD UTILIZ

Unidad CANTIDAD.

1. LABORES

1.1 PREPARACION DE SEMILLERO

Trazado y Aplicación de Correctivos Hombre Jornal 4 25.000 100.000

1.2 PREPARACION DEL SUELO

1.3 SIEMBRA

Siembra y Tapada Hombre Jornal 1 25.000 25.000

Trasplante

Aplicación de Pre-emergentes Hombre Jornal 1 25.000 25.000

1.4 LABORES CULTURALES

Aporques Hombre Jornal 3 25.000 75.000

Aplicación de Insecticidas Hombre Jornal 2 25.000 50.000

Aplicación de Herbicidas Hombre Jornal 2 25.000 50.000

Desyerbas Hombre Jornal 2 25.000 50.000

Fertilizantes Simples Hombre Jornal 1 25.000 25.000

Fertilizantes Compuestos Hombre Jornal 1 25.000 25.000

1.5 COSECHA Y BENEFICIO

Recolección Hombre Jornal 4 25.000 100.000

Trilla Hombre Jornal 3 25.000 75.000

SUBTOTAL 600.000

2. INSUMOS

Semillas Hibrido Kilo 15 2.000 30.000

Fertilización

Simples Urea Bulto 2 50.000 100.000

Compuestos 15-15-15 Bulto 2 63.000 126.000

CONTROL SANITARIO

Herbicidas 1 Atrazina Kilo 2 18.400 36.800

Insecticida 1 Lorsban Litro 1 5.500 5.500

Empaques costal 40 1.000 40.000

Cabuya-hilazas rollo 1 8.500 8.500

SUBTOTAL INSUMOS 346.800

3. OTROS COSTOS

Administración 35.000

Arrendamiento 200.000

SUBTOTAL DE OTROS COSTOS

235.000

TOTAL COSTOS POR Ha

1.181.800

Fuente: Secretaria de Agricultura departamental, Informe de Coyuntura 2011.



62

La producción de frutales, en especial de

cítricos se ha convertido en una actividad

de importancia en el municipio. La vereda

de El Vergel, cuenta en la actualidad con

300 has en cítricos, Aguacate y guayaba.

Los agricultores aspiran a ampliar el área

sembrada en otras 300 has. Sin embargo tienen preocupación con algunos aspectos

del mercadeo de la fruta. A pesar de la importante experiencia que han tenido estos

agricultores con el cultivo de estos frutales, ellos han reconocido la necesidad de

ampliar sus conocimientos en las técnicas de producción de este tipo de cultivos. Se

ha contactado al SENA para que dicte un primer curso de producción de cítricos en la

sede de la organización.

Otro problema que tienen los fruticultores es el problema del riego, pues durante la

época de verano los árboles deben soportar situaciones extremas y la producción se

reduce sensiblemente. El riego posibilitaría mantener la producción el año entero y es

estabilizaría la demanda de mano de obra, en especial para la recolección de la fruta.

Las otras actividades de mantenimiento de los árboles, fertilización, podas y muchas

otras labores también representan demanda de mano de obra no capacitada.

Se ha planteado la posibilidad de solicitar una cooperación técnica con un país como

Israel, que tiene experiencia en riego y en cítricos, de forma que a través de esta

experiencia se pueda instalar un sistema de riego eficiente y adaptado a las

condiciones locales de abundancia relativa de agua y periodos de escasez.

También manifestaron interés los productores en desarrollar con el tiempo una planta

de proceso de frutales, que les permita procesar productos considerados de segunda

clase y que el mercado no absorbe para elaborar pulpas, mermeladas, compotas y

otros productos que puedan ser de interés para el mercado. Sería vital hacer un

estudio de mercado que responda las preguntas claves de cuáles serían esos

productos, que pueden ser elaborados con el fin de ampliar la vida útil del producto,

que por ser altamente perecederos, lleva pérdidas grandes del producto.

RESUMEN INGRESOS/COSTOS

1. RENDIMIENTO (t. /h.) 2.0

2. COSTOS DE PRODUCCION ($/h.)

1.181.800

3. PRECIO PAGADO AL PRODUCTOR ($/t.)

660.000

4. INGRESO ($/h.) = (3 x 1) 1.320.000

5. UTILIDAD BRUTA ($/h.) = (4 - 2) 138.200



63

6.3. PISCICULTURA

La producción de peces en ambientes controlados es una actividad que en la región ya

tiene muchas experiencias. En San Juan de Arama se han desarrollado pequeñas

experiencias que resultan ser promisorias. Existe una organización de productores que

ha difundido los beneficios de este negocio y asesora en aspectos técnicos a los

miembros de la asociación.

Aunque el espejo de agua aún no es representativo, para las extensiones que tienen

otros municipios en el departamento esta es una opción con buenas perspectivas, que

generaría empleo e ingresos a un buen número de trabajadores.

De acuerdo con los sondeos hechos con los propios productores, la construcción de

estanques dispuestos para las diferentes etapas de crecimiento de los peces, tiene un

costo de 1,6 millones, y la dotación de equipos y elementos para la conducción del

agua ascienden a 3,7 millones, para un total de la infraestructura de 5,3 millones. Los

costos de producción para una siembra inicial de 10.000 alevinos ascienden a 10,3

millones y calculando una mortalidad de 500 animales (5%) se obtienen 9.500 peces

de libra y media o más a los seis meses. El costo por unidad es de $1.084.

En el proceso se requiere para cada grupo de estanques un trabajador encargado de

suministrar el alimento concentrado, revisar y hacer los recambios de agua y velar por

la higiene y el buen estado de los animales. Pero durante la siembra de los alevinos, la

cosecha de los peces y la preparación del estanque previo a la siembre se demandan

no menos de 10 jornales cada seis meses.

Esta actividad se complementa muy bien con los programas de turismo y de hotelería,

que requieren alimentos de buena calidad, frescos y de origen local.

6.4. TURISMO

El Municipio de San Juan de Arama goza de gran potencial de parajes y paisajes, que

por su belleza natural son dignos de visitar y admirar como: La Reserva, ubicada en el



64

kilometro 5 vía a Mesetas; los Termales de Santo Domingo, ubicados en la vereda de

su mismo nombre; la Carbonera en Penas Frías y El Indio Acostado, sitio donde se

inicia la Sierra de la Macarena en su desplazamiento hacia el Sur del Departamento;

Ciudad Perdida, entre Monserrate y Bocas del Sansa, y el Salto de Santo Domingo, en

el Rio Güejar, La Cascada de los niños, El Cerro Pan de Azúcar y Picos y los Senos de

Amalia. En la actualidad estos lugares de indescriptible belleza se encuentran

inutilizados, abandonados por las limitaciones de movilidad para visitarlos. Es de

anotar que para desarrollar el turismo en el Municipio de SanJuan de Arama solo se

necesita que haya un proceso de paz duradero y el Municipio pueda ofrecer

condiciones de seguridad local y así poder desarrollar un programa turístico de varios

proyectos organizados de acuerdo a los diferentes tipos de objetivo recreativo, así:

Tabla Nº 32. Turismo

Turismo de Recreación Turismo de Aventura

Turismo de estudio Turismo de Investigación Científica

Turismo Ecológico Agro-Turismo

Fuente: Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos PGIRS San Juan de Arama.

Por iniciativa de algunos de los representantes comunitarios se ha conformado una

corporación que busca promover el turismo, sostenible, fortalecer la región, ofrecer

servicios innovadores y mejorar el estilo de vida.

Aunque los servicios de hotelería en el municipio no están bien desarrollados, se están

organizando algunos de los prestadores de este servicio para mejorar la calidad del

servicio y coordinar actividades recreativas y programas de visitas guiadas. Algunas de

las ofertas de alojamiento existentes actualidad son:

Hotel Palacios Real:10 Habitaciones con baño privado, televisor con tv cable,

ventilador, excelentes acabados. Capacidad para 20 personas.

Hospedaje la Floresta la Gloria: 6 cabañas con capacidad para 20 personas

Residencia Doña Jaelina:Capacidad 12 personas.

Residencias Fercho:Capacidad para 30 personas.



65

Finca Villa Alexandra: Cabañas, piscina, zoológico, restaurante, Capacidad para

15 personas.

Finca la Marcela: Capacidad 20 personas

Es necesario programar actividades de capacitación en aspectos relacionados con el

turismo, como atención al cliente, gastronomía, bares y bebidas y otros temas que

garanticen un servicio de calidad y confort para los visitantes

Algunos de los proyectos que la Corporación ya ha avizorado como estratégicos son:

Formación de Guías Turísticas

Deportes extremos rio Güejar

Posadas Turísticas

Sendero Ecológico Caño Cunumía (proyecto insignia9

Centro Recreacional

La comunidad está empeñada en desarrollar un proyecto de capacitación musical de

los jóvenes, para una mejor utilización del tiempo libre, con miras a que el municipio

tenga su propia banda sinfónica y se puedan ofrecer conciertos y espectáculos

musicales que sean atractivo para visitantes y lugareños.

6.5. ACUEDUCTO REGIONAL

A pesar de la disponibilidad de aguas en la zona, la región ha sufrido por los malos

servicios de suministro de agua, tanto a nivel urbano como rural, por lo que existe una

vieja aspiración en la zona que es la construcción de un acueducto regional, que no

solo preste servicios a San Juan de Arama, sino también a Lejanías y a algunas

veredas de Vistahermosa.



66

Este proyecto cobra vigencia cada año cuando llega el verano y tanto animales como

cultivos se ven atacados por la sequía. El acueducto regional no solo solucionaría un

problema de suministro de aguas, sino que generaría un importante número de

empleos a nivel local, y bien diseño podría servir para solucionar problemas de riego

en algunas zonas productivas.

El agua en esta región es un elemento definitivo en el mantenimiento de una

agricultura y ganaderías activas y por lo tanto de una vinculación continua de los

trabajadores a sus labores del campo, por ello este proyecto debería ser un elemento

de importancia en la estrategia de desarrollo del municipio de San Juan de Arama.

6.6. VÍAS Y VIVIENDA

Aunque San Juan de Arama, es un municipio relativamente pequeño comparado con

otros del Meta, aun así la situación de vías es una limitante para su desarrollo. El

estado de las vías afecta los costos de transporte y ocasiona pérdidas de producto, por

lo que la mejora de la red vial es un componente importante para darle competitividad a

la actividad agrícola y pecuaria. La creación de empresas locales o cooperativas de

trabajadores, que al estilo de las cooperativas que ha manejado Invías para el

mantenimiento de carreteras, pudieran contratar con las autoridades locales y

regionales el mantenimiento de las vías secundarias y terciarias, sería un alternativa

interesante para generar empleo y a la vez mejorar la competitividad de los productos

agrarios de la zona. Otro modelo que sería posible utilizar sería el de la contratación

de obras públicas locales con subsidios al estilo del programa de Familias en Acción.

Las deficiencias en materia de vivienda también son un factor de desarrollo que podría

ser abordado, pues en la zona hay un déficit tanto cuantitativo como cualitativo en esta

materia. La construcción y mejoramiento de las residencia de los habitantes rurales y

urbanos del municipio es una importante tarea que mejoraría la calidad de vida de los

sanjuaneros y a la vez permitiría generar empleos, también a través de empresas

locales o cooperativas dedicadas a esta actividad.



67

6.7. MAQUINARIA AGRÍCOLA

Las necesidades de muchos pequeños agricultores en materia de apoyo para el

mejoramiento de suelos y otras labores que demandan maquinaria agrícola podían ser

resueltos a través de empresas de alquiler de maquinaria, conformadas para utilizar el

sistema de leasing o arriendo con opción de compra, de forma que no sería necesario

que las empresas compraran los equipos (que es un gasto enorme), sino que

consiguieran individuos o empresas que alquilaran la maquinaria y a su vez las

empresas prestarían el servicio a los agricultores de acuerdo con un plan de

inversiones previamente acordado con las entidades financieras.

El pago de este trabajo lo podría hacer directamente la entidad financiera a la empresa

de alquiler de la maquinaria, y la deuda del agricultor en este componente podría ser

considerada para recibir el Incentivo a la Capitalización Rural –ICR-. De esta forma se

entregaría un subsidio a los campesinos que mejoraran suelos y lograran mejorar la

productividad de los terrenos.

El impacto de un programa como este sería doble, pues de un lado se mejoraría la

productividad del suelo y los ingresos de los campesinos, y se estaría dándole un

impulso importante a la economía campesina, que como demostró FEDESARROLLO

es la responsable de que el suministro de alimentos para la sociedad colombiana no se

haya deteriorado. Se estará asegurando la provisión de alimentos y mejorando los

niveles de utilización de los equipos agrarios, que con frecuencia son subutilizados.

6.8. ALIADOS REGIONALES

En San Juan de Arama, las organizaciones de productores son sólidas y tienen

representantes activos y de iniciativa, sin embargo, la capacidad de gestión de la

alcaldía es limitada, por lo que es indispensable crear mecanismos de coordinación

diferentes a los de la institucionalidad municipal. De hecho, por ejemplo en el sector

turismo ya se ha creado CORTURISMO, que es la entidad encargada de coordinar

todas las actividades de ese orden. La representación de los pequeños ganaderos es

también fuerte y es una contraparte seria y conocedora de los problemas y las virtudes



68

que tiene esta actividad en la zona. Los fruticultores también tienen un gremio bien

estructurado y han elaborado un proyecto de expansión e integración vertical hacia el

procesamiento de la fruta.

Es importante construir nexos fuertes con entidades de formación profesional y técnica,

como el SENA, las universidades, CORPOICA y los colegios agrarios, con los que se

puede crear una base de capacitación para agricultores y jóvenes trabajadores

agrarios. Las instalaciones del CERES deben ser aprovechadas como sede de este

proceso de formación técnica y profesional.

La Unidad de Parques del Ministerio del Medio Ambiente tiene una gran

responsabilidad en áreas claves de manejo, por lo que es importante coordinar con

esta agencia del orden nacional, con el Programa de Consolidación y con Colombia

Responde, de forma que las tareas se enfrenten de manera coordinada e integrada.

CORMACARENA también es un socio importante en la zona, que es necesario acercar

para que apoye con información ambiental y los programas que le atañen en la zona.

Las empresas compradoras de leche (Alquería y El Recreo) también son asociados

importantes en la estrategia de consolidación de las pequeñas empresas agrarias,

pues los compromisos de absorción de la producción le dan garantías al proceso y

fuerza a la unidad de las organizaciones.



69

CONCLUSIONES

El municipio de San Juan de Arama ha sido una de las localidades que mejores

señales ha dado en relación a su capacidad de reacción frente a la adversidad y su

voluntad de construirse un futuro mejor de manera colectiva. En efecto, se cuenta con

una comunidad organizada, dispuesta a trabajar en proyectos productivos concretos,

que mejoren las posibilidades de integrar esta pequeña economía con su entorno y

mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Los grupos de productores tienen

claridad acerca de los objetivos que persiguen y de como ellos se enmarcan en la

construcción de una sociedad más justa y mejor integrada a la condiciones

ambientales.

Los sectores productivos que muestran mejores posibilidades de desarrollo están

relacionados con la economía campesina y el turismo. En la región no existen

megaproyectos, ni grandes inversiones aunque el cultivo de la palma ha venido

creciendo de forma importante, generando empleo e ingresos, que según la población

han beneficiado más a municipios vecinos que al municipio. Existe un importante

componente de ganadería extensiva dedicada mayormente a la cría de bovinos, que

no genera mucho empleo, pero ocupa un área grande del municipio.

La economía campesina está comprometida con la ganadería de doble propósito, que

tiene un importante potencial, tanto en materia de producción de lácteos como de

carne, para lo cual los gremios locales están pidiendo apoyo y reconsideración de la

política ganadera nacional, que con frecuencia a golpeado a los pequeños ganaderos,

más de lo que los ha ayudado.

Los agricultores según lo señalan ellos mismos son agricultores integrales y el hecho

de tener bovinos no los excluye como productores de alimentos. En efecto muchos

combinan las actividades pecuarias con la siembra de frutales o la producción de

alimentos (yuca, plátano, arroz, maíz, etc.). Por ello un segundo énfasis se lo quiere

dar esta comunidad a los frutales, en especial los cítricos, que en la actualidad cuenta

con un área superior a las 300 has. En producción, y aunque los cultivos hasta ahora



70

empiezan a producir ya aportan importantes cantidades de fruta para ofrecer a los

mercados de Bogotá y Villavicencio. El potencial productivo aumentará con la

madurez de los árboles, por lo que este sector demandará mano de obra creciente

para la recolección y mantenimiento. La aspiración de los productores de cítricos es

poder sembrar 300 has adicionales que convertirían la zona en un importante núcleo

productor de esta fruta.

En la zona también hay proyectos de producción de guanábana, mango, aguacate y

papaya, que pueden ser opciones complementarias.

Una apuesta novedosa de los productores locales es por la piscicultura que aunque es

un proyecto nuevo en el municipio, ha generado muy buenas perspectivas y ha logrado

consolidar un equipo de gente entusiasta, que trabaja por consolidar este sector.

Por último, el turismo es una actividad que es incipiente, pero dadas las expectativas

que tiene el municipio en relación con proyectos como la Marginal de la Selva y la

consolidación de la Reserva del Parque Natural Sierra de La Macarena, debería ser

organizada con anticipación y en un marco de reglas claras y organización de los

servicios turísticos. Se ha institucionalizado CORTURISMO, como un instrumento

promotor de esta actividad y debería dársele apoyo y encausar los recursos y las

iniciativas a través de esta organización creada por la propia comunidad.

En el municipio de San Juan de Arama hace presencia un nodo de la red de mujeres y

organización de mujeres en situación de desplazamiento en el Meta, quienes trabajan

en la comunidad socializando aprendizajes sobre temas de violencia sexual basado en

género, VIH, infecciones de transmisión sexual, además de temas de empoderamiento

de la mujer en el rol social, sin embargo se evidencio que la mujer rural sigue siendo

limitada en su desarrollo personal y profesional.

Se observo una mujer dedicada a la empresa familiar que se basa en el trabajo de una

pareja, donde la mujer suele ayudar a su marido en numerosas tareas cotidianas.

Su trabajo en la explotación suele tener carácter complementario, su presencia y su

labor sirven para consolidar el tejido social que sostiene a su familia demostrando ser

una mano de obra flexible, adaptativa y pluriactiva, lo que posibilita la continuidad de la

empresa familiar agraria.



71

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perfil productivo municipio san juan de arama. perfil... · poblaciÓn vÍctima del conflicto ......

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