PERÚPRODUCE

BOLETÍN INSTITUCIONALDE LA SNI / / 600 - MAYO 2014Material elaborado por el Departamento

de Comunicación e Imagen de la SNI

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Leer más // Pág. 2

ConozCa qué es la “faCtura negoCiable”

1Perú Produce

4//02rePorte ParlamentarioProYecTo de LeY de derecHoS deL coNTrIBuYeNTe

6//03rePorte seCtorialProduccIÓN de ceMeNTo crecIÓ 6.9% eL 2013

7//04instituCionalMINISTro GHezzI PreSeNTÓ PLAN A LoS INduSTrIALeS

9//05regionesTodo LISTo PArA LoS ForoS reGIoNALeS

10//06Capacitaciones y eventos

11//07aniversario socios mayo

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CONTENIDO

//01rePorte legalcoNozcA qué eS LA “FAcTurA NeGocIABLe”

01 / / reporte legal perú produce

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coNozcA qué eS LA “FAcTurA NeGocIABLe”el 7 de diciembre de 2010 se publicó la Ley que promueve el financiamiento a través de la factura comercial (Ley Nº 29623). Esta norma, que se en-cuentra vigente desde el 6 de junio de 2011, esta-blece un nuevo mecanismo de financiamiento para las empresas a través del uso de las facturas co-merciales y los recibos por honorarios.

Para tal efecto, la Ley Nº 29623 ha creado un nue-vo título valor denominado “Factura Negociable”, que será emitido conjuntamente con las facturas o recibos por honorarios regulados por el Reglamento de Comprobantes de Pago, por las operaciones de venta de bienes o de prestación de servicios en los

que existe un derecho de cobro por el precio o retri-bución pactados.

A continuación mencionaremos los principales as-pectos de la factura negociable a fin de establecer su funcionalidad:

- La Factura Negociable es un título valor a la or-den, transmisible por endoso, que se origina en la compraventa u otras modalidades contractuales de transferencia de propiedad de bienes o en la prestación de servicios e incorpora el derecho de crédito respecto del saldo del precio o contrapres-tación pactada por las partes.

01 / / reporte legal perú produce

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- Cuando se emite la Factura Negociable, el adqui-rente tiene un plazo de ocho (8) días hábiles, para aceptarla o para impugnar su contenido, vencido tal plazo se presume, sin admitir prueba en contrario, la aceptación irrevocable de la Factura Negociable.

- Una vez aceptada, la Factura Negociable puede ser endosada a una entidad financiera, la misma que se convierte en el legítimo tenedor.

- El adquirente debe realizar el pago al legítimo tene-dor de la Factura Negociable. Para ello, la entidad financiera debe informar de su tenencia al adquiren-te a más tardar tres (3) días antes de la fecha en que debe realizarse el pago.

- Vencido el plazo para el pago, se protesta ante nota-rio o juez de paz. Luego del protesto el documento tiene mérito ejecutivo y puede demandarse su pago inmediato como una letra de cambio.

Respecto a la operatividad en la emisión de la Factura Negociable, debemos señalar que:

- La Factura Negociable es el último ejemplar de un talonario de facturas. Así, el talonario estará confor-mado por un original para el Cliente y 3 copias: Emi-sor, SUNAT y Factura Negociable.

- La Factura Negociable es prácticamente similar a la Factura Comercial. Las principales adiciones a la ne-gociable son: (i) Fecha de vencimiento de la factura negociable; (ii) La Fecha de pago por el monto total o por las cuotas, indicándose las fechas de vencimien-to de cada una de las cuotas; (iii) La Fecha y constan-cia de recepción de la factura así como de los bienes o servicios prestados; (iv) La Leyenda “Copia Transfe-rible – No válida para efectos Tributarios”.

- Desde el 1 de enero de 2014(1) , la micro, pequeña y mediana empresa deben incorporar como último ejemplar de su talonario de Facturas a la Factura Negociable, cuando transfieran bienes o servicios para efectos de su posterior transferencia a terceros.

- La factura negociable no tiene efecto tributario.

Por otro lado, tal como hemos señalado, son muchos los beneficios que obtienen las empresas que utilizan la Factura Negociable, entre ellos:

• Les otorga mayor confianza para vender al crédito al ser un documento que garantiza su cobro.

• Obtienen liquidez para capital de trabajo en menos tiempo.

• Facilita el acceso al crédito a favor de las Mypes.• Mejoran sus flujos de caja.

• Reducen los gastos de cobranza.

• Mejoran sus índices financieros.

• Les permite crear un historial crediticio positivo.

En resumen, la Factura Negociable constituye una im-portante herramienta financiera que beneficia a los proveedores de bienes o servicios, principalmente a las MYPE, facilitando su acceso al financiamiento, fo-mentando su bancarización, promoviendo su formali-zación y la confianza en la cadena comercial de pagos.

(1) Ver Resolución de Superintendencia N° 339-2013/SUNAT en la página web de SUNAT www.sunat.gob.pe

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ProYecTo de LeY de derecHoS deL coNTrIBuYeNTeEl congresista Luis Iberico, presidente del Grupo de Trabajo sobre Fortalecimiento de la Inversión y Ges-tión del Empleo (FIGE) en conjunto con los congresis-tas de la Bancada PPC-APP, así como del Presidente del Congreso Freddy Otárola y Martha Chávez, han presentado como resultado de la labor de este gru-po una primera iniciativa con la finalidad de corregir varios aspectos de la actuación de la Administración Tributaria que podrían estar vulnerando principios constitucionales y derechos de los contribuyentes.

En este sentido, el grupo parlamentario ha conside-rado necesario establecer algunas modificaciones normativas destinadas a crear mecanismos que ha-gan más eficiente la cobranza de deudas tributarias y, asimismo, permitir a los contribuyentes algunas alternativas que les permitan cumplir con el pago de sus tributos dentro de un marco de legalidad y razo-nabilidad para evitar el cobro de deudas que lindan con la confiscatoriedad de los tributos, lo que está prohibido por mandato constitucional.

Congresista Luis Iberico, presidente del Grupo de Trabajo sobre FIGE.

02 / / reporte pArLAMeNtArIo perú produce

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PROPUESTAS DEL PROYECTOEl proyecto desarrolla en sus artículos varios derechos de los contribuyentes con la finalidad de buscar mayor eficiencia en el cobro de deudas tributarias, justicia contributiva, ampliación de la base tributaria y trans-parencia en las reglas. Las precisiones respecto a los derechos a los contribuyentes son las siguientes:

Derecho de Petición: Reconociendo que el contri-buyente o deudor tributario (individualmente o de forma colectiva) pueda promover por escrito un procedimiento administrativo y/o tributario ante la SUNAT con la finalidad de pedir informes, formular consultas, contradecir actos administra-tivos u otros. Este derecho implicaría una respues-ta por escrito dentro de un plazo legal.

Derecho al Debido Proceso en la Fiscalización: Se precisa que la autoridad tributaria está obligada a comunicar los resultados de la verificación o fiscalización, no solo los reparos u observaciones sino también los extremos de la contabilidad en que no ha habido observación.

Derecho a la correcta aplicación de los Regíme-nes de Gradualidad de Sanciones: La imposición de sanciones por parte de la autoridad tributaria deberá tomar en cuenta los siguientes criterios:

a) La condición de reincidente en la infracción im-putada u otras de misma naturaleza.

b) El conocimiento por parte del contribuyente de

la obligación legal a su cargo y la infracción co-metida, de acurdo a la naturaleza y circunstan-cias de la infracción.

c) El comportamiento doloso o culposo del contri-buyente en la infracción tributaria y su grado de colaboración en el procedimiento administrati-vo correspondiente.

d) El perjuicio o afectación fiscal originada por la infracción cometida.

e) Otras consideraciones de efecto equivalente que a juicio de la autoridad tributaria puedan ser tomadas en cuenta para la imposición de sanciones.

Derecho a la Compensación Tributaria: se debe-rá establecer la compensación automática contra otras obligaciones tributarias administradas por la SUNAT. Por tanto, el contribuyente podrá com-pensar los pagos en exceso y créditos no utiliza-dos, con otros impuestos que se adeude al tesoro público, mediante una comunicación a la SUNAT, sin perjuicio de su posterior fiscalización por la ad-ministración tributaria.

Derecho a la Prevalencia del Fondo sobre la For-ma: La Multas por el incumplimiento de una for-malidad tributaria no podrían dar lugar a que el contribuyente pierda el derecho a deducir gasto, costo o crédito fiscal.

Derecho al acceso a la demanda Contenciosa Ad-ministrativa: establece que la SUNAT no tendría legitimidad para impugnar las resoluciones del Tribunal Fiscal que agotan la vía administrativa mediante el proceso contencioso administrativo.

También se desarrollan los derechos al Cumplimiento del Principio de Legalidad, a la Defensa de los Contri-buyentes y la Prescripción. Finalmente, crea el Régi-men Temporal de Gradualidad de Sanciones y de Ac-tualización y/o eliminación de Intereses Originados por Dudas Razonables y Duplicidad de Criterio.

03 / / reporte SeCtorIAL perú produCe

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ProduccIÓN de ceMeNTo crecIÓ 6.9% eL 2013La fabricación de cemento se encuentra agrupada dentro del CIIU 2394 (Clasificación Internacional In-dustrial Uniforme Revisión 4) que comprende las ac-tividades de fabricación de cemento, cal y yeso. La contribución de la industria cementera en el cálculo del índice de crecimiento industrial es del 3,4%.

El crecimiento económico que ha registrado el Perú en la última década, sustentado en una mayor inversión privada y pública, se ha reflejado en el buen desempe-ño del sector construcción con impacto directo en las industrias encadenadas como es el caso del cemento.

Por ello, la expansión de la cartera de edificación de viviendas, obras viales de pavimentación, edi-ficación de centros educativos y de salud, centros comerciales, complejos mineros, entre otros, han impulsado las mayores ventas internas de cemento.

En este sentido, entre los años 2005 y 2013 la indus-tria de fabricación de cemento ha registrado una tasa de crecimiento promedio anual de 9,4%, pre-sentando una demanda que proviene básicamente del sector construcción, por lo que su consumo está

fuertemente vinculado a su ciclo económico, cre-ciendo en períodos expansivos y desacelerándose en épocas de recesión.

Al cierre del año 2013, la producción de cemen-to alcanzó las 10,5 millones de toneladas, lo que representó una variación de 6.9% respecto al año 2012. En el primer trimestre del presente año la va-riación ha sido de 0,02%, según la información de la Asociación de Productores de Cemento.

VARIACIÓN PORCENTUAL DEL ÍNDICE DE CRECIMIENTO INDUSTRIAL DE LA FABRICACIÓN DE CEMENTO

2005

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04 / / INSTITucIoNAL

MINISTro GHezzI PreSeNTÓ PLAN A LoS INduSTrIALeSEl ministro de la Producción, Piero Ghezzi, presentó el pasado 13 de mayo, la versión preliminar del Plan Nacional de Diversificación Productiva (PNDP) al Comité Ejecutivo de la Sociedad Nacional de Indus-trias (SNI), marcando así el inicio de las reuniones con los gremios empresariales del país.

El objetivo del encuentro, realizado el 13 de mayo, fue recoger opiniones e inquietudes del sector pri-vado que ayuden a implementar y fortalecer el plan.

En la reunión, el Comité Ejecutivo saludó que el Plan busque reducir 46 trabas burocráticas para mejorar la competitividad del país. Sin embargo, el Consejo le consultó al ministro si estas son percibidas por los di-versos ministerios involucrados. En respuesta, Ghezzi señaló que dentro de algunos ministerios, tales como los de Trabajo y Ambiente, hay consciencia de que existen sobrerregulaciones.

Los industriales instaron al ministro a revisar la Ley

Ministro Ghezzi presenta el PNDP al Comité Ejecutivo de la SNI, un día después de su lanzamiento público.

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04 / / INSTITucIoNAL

de Seguridad y Salud en el Trabajo y hacer ajustes para no desalentar la inversión.

Asimismo, resaltaron la importancia de reducir la dependencia del sector minero como principal ac-tividad productiva del país, dejando claro que con este plan no se busca remplazar esta actividad; sino por el contrario, complementarla.

CONSEjO NACIONAL

Durante su presentación, Piero Ghezzi informó a los directivos de la SNI que su gremio, junto a ADEX,

Confiep y la CCL, conformarán el Consejo Nacional de Diversificación Productiva (CNDP). Los gremios empresariales estarán acompañados de funciona-rios del Ministerio de Economía y Finanzas, Trabajo y Promoción del Empleo y Salud.

Por último, el ministro señaló que con este plan se busca tener un impacto macro en nuestra econo-mía y que no solo quede en una buena idea. Por su parte, el Comité Ejecutivo le brindó el respaldo a su cartera y mostró su disposición para apoyar, en lo que fuera necesario, la implementación y ejecu-ción de este plan.

05 / / reGIONeS perú prOduce

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Hoy, empieza el Foro Industrial “Institucionalidad, Inversión y Desarrollo Industrial Descentralizado” en Piura, con lo cual se da inicio a las actividades por la Semana de la Industria 2014. El evento en la ciudad norteña tendrá lugar en el auditorio princi-pal de la Universidad de Piura, aliada estratégica de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), hasta el día de mañana.

El Foro Industrial tiene como objetivo discutir te-mas sobre institucionalidad, desarrollo productivo, atracción de inversiones, entre otros; además de contribuir con el crecimiento de la actividad manu-facturera de todas las regiones. Otra de las sedes donde se realizará el Foro descentralizado es Huan-cayo (Junín).

En esta ciudad el evento se llevará a cabo el lunes 02 de junio y su organización se está trabajando de la mano con la Universidad Continental, centro de estudios que prestará sus instalaciones para la ce-lebración del Foro. Finalmente, el miércoles 04 de junio, tendrá lugar el Foro en Arequipa en la Univer-sidad San Pablo, otra de las aliadas institucionales.

Cabe resaltar que el presidente de la SNI, Luis Sala-zar, estará presente en todos los Foros Regionales, acompañado de directores del gremio y autorida-des de la región. Estas actividades se dan como an-tesala al evento de Lima, que se llevará a cabo el 09 y 10 de junio, y cuyo acto central estará a cargo de la ponencia del destacado economista de la Univer-sidad de Harvad, james Robinson.

todo listo Para los foros regionales

06 / / CAPACITACIONES Y EVENTOS PErú PrOduCE

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obJetiVo:Dar a conocer una nueva aplicación en entorno web, que permita a los exporta-dores (usuarios) ingresar, en un formula-rio electrónico, la solicitud de drawback desde cualquier lugar del país, realizan-do la validación y numeración en tiempo real.

fecha y Hora:17 de junio del 20146:00 pm a 8:00 pm

Costo:General: S/.300 + IGV

lugar:Sociedad Nacional de IndustriasLos Laureles 365 San IsidroT 616 4444 Anexo: 266,284cfe@sni.org.pe

organiza:SNI con respaldo de SUNAT

SEMINARIO: / / PAc. ProcedIMIeNTo de reSTITucIÓN de DERECHOS ARANCELARIOS – DRAWBACK WEB

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Junio 2014

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obJetiVo:Dar a conocer las fases y los requeri-mientos de un proceso de selección, así como el manejo adecuado del cese de personal.

fecha y Hora:25 y 30 de junio de 20149:00 am a 1:00 pm

Costo:General :S/.300 + IGVAsociados y comités: S/.270 + IGVCorporativo: S/.250 (a partir de 3 participantes) + IGV

lugar:Sociedad Nacional de IndustriasLos Laureles 365 San IsidroT 616 4444 Anexo: 266,284cfe@sni.org.pe

organiza:SNI con respaldo de TRAINERS PERÚ

SEMINARIO: / / PAc. ProceSo de SeLeccIÓN Y deSVINcuLAcIÓN de PerSoNAL

07 / / ANIVERSARIOS pERú pROducE

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l coMPAÑIA MINerA e INduSTrIAL SAGITArIo S.A. 40 AÑOS

l FAMedA Y coNTrATISTAS GeNerALeS S.A.c

24 AÑOS

l IMPreSSo GrAFIcA S.A. 23 AÑOS

l SALAdITA S.A.c. 11 AÑOS

l MILI B S.A.c. 11 AÑOS

l ALGodoNerA PeruANA S.A.c. 23 AÑOS

l INduSTrIAL doS de MAYo S.A.c. 21 AÑOS

l quIMIcA SuIzA INduSTrIAL deL Perú S.A. 02 AÑOS

l TrIANoN co ProducTIoN PArTNerSHIP S.A. 13 AÑOS

l LIMA cAucHo S.A. 59 AÑOS

l duLcerIA Y PASTeLerIA VeLAzco S.A.

78 AÑOS

l GLorIA S.A. 72 AÑOS

l INduSTrIAL GAMedA S.A. 44 AÑOS

l coMPAÑÍA INduSTrIAL NueVo MuNdo S.A. 65 AÑOS

l INduSTrIA GrAFIcA cIMAGrAF S.A.c 25 AÑOS

l coMPAÑÍA MINerA AGreGAdoS cALcAreoS S.A.

66 AÑOS

l INGredIoN Perú S.A. 53 AÑOS

l ArTecoLA Perú S.A. 47 AÑOS

l rAdIAdoreS ForTALezA S.A. 48 AÑOS

l INcA ToPS S.A. 49AÑOS

l INduSTrIA PeruANA de VeLAS S.r.L

23 AÑOS

l GLoBAL ALIMeNToS S.A.c. 10 AÑOS

l e & r MAeSTrANzA INduSTrIAL S.A.c.

11 AÑOS

l INduSTrIAL ToMASGeNSA S.A. 29 AÑOS

l INduSTrIA de GrASAS Y AceITeS S.A. 21 AÑOS

l LABORATORIOS WELFARK PERÚ S.A.

45 AÑOS

l ProducToS rAzzeTo & NeSToroVIc S.A.c. 61 AÑOS

l FABrIcA de eNVASeS S.A. 20 AÑOS

l LA roSA NAuTIcA S.A. 33 AÑOS

l INdurA Perú S.A. 18 AÑOS

l GruPo coMercIAL BArI S.A. 17 AÑOS

07 / / ANIVERSARIOS pERú pROducE

MAYO 2014

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l VeGuzTI S.A. 28 AÑOS

l eMPreSA AGroINduSTrIAL LAredo S.A.A.

17 AÑOS

l INdeco S.A. 62 AÑOS

l recoLSA S.A. 34 AÑOS

l TeJIdoS SAN JAcINTo S.A. 118 AÑOS

l INdeLAT eVA S.A.c. 1 AÑO

l NoVoceNTro uNIVerSAL S.A.c. 4 AÑOS

l LS BIodIeSeL S.A. 7 AÑOS

l PISOPAK PERU S.A.C. 48 AÑOS

l THoMAS GreG & SoNS de Peru S.A.

17 AÑOS

l TINTAS GrAFIcAS VeNcedor S.A. 18 AÑOS

l PAcIFIc FreezING coMPANY S.A.c.

18 AÑOS

l BrITISH AMerIcAN ToBAcco deL Peru HoLdINGS S.A.A.

48 AÑOS

l DIMEXA S.A. 25 AÑOS

l MFH KNITS S.A.C. 28 AÑOS

l VHL corPorATIoN S.A.c. 15 AÑOS

l INSTITuTo quIMIoTerAPIco S.A.

51 AÑOS

l curTIeMBre LA PISqueÑA S.A. 30 AÑOS

l PeruPez S.A.c. 13 AÑOS

l HerSIL S.A. LABorATorIoS INduSTrIALeS FArMAceuTIcoS

49 AÑOS

l MoLY – coP AdeSur S.A. 36 AÑOS

l PASTeLerIA SAN ANToNIo S.A. 55 AÑOS

l coNSorcIo INduSTrIAL MdV S.A.c.

4 AÑOS

l A.W. FABER CASTELL PERUANA S.A.

49 AÑOS