pedro palomino tecnalia
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Descentralización y fomento Descentralización y fomento productivo. Avances desde Gobiernos productivo. Avances desde Gobiernos
Provinciales, con un enfoque de Provinciales, con un enfoque de innovacióninnovación
Dirección de Gestión de Dirección de Gestión de Fomento ProductivoFomento Productivo
Noviembre 2012Noviembre 2012
Marco básico
Fomento Productivo: Conjunto de orientaciones, marcos y herramientas públicas que impulsan el desarrollo económico territorial, con un enfoque de sostenibilidad e inclusión social
Al ser el DET un proceso complejo, el fomento productivo es complejo. Implica acciones multi-institucionales, horizontales y verticales, y una óptica sectorial y trans-sectorial
La innovación es vital, en tanto capacidad de adaptación y generación de opciones y alternativas de trabajo
Rol de los niveles de gobierno titulares de las competencias de fomento: impulsar el diseño, coordinación, articulación e implementación de acciones de fomento en los territorios
OperativaOperativa de Gestiónde Gestión
EstratégicaEstratégicade
Productos y servicios
interna
externa
continua discontinua
Enfoque de innovación
En función de clientes - demanda
En función de beneficiarios - necesidades
En función de objetivo de
negocio
En función de proyecto territorial
OperativaOperativa de Gestiónde Gestión
EstratégicaEstratégicade
Productos y servicios
interna
externa
continua discontinua
Enfoque de innovación
Ecosistema de innovación
Modelo de gestión de fomento: UCRs (Unidades de Cambio Rural) – Gobierno provincial de Los Ríos
•Intervención integral en espacios territoriales organizados•Plan de acción•Resultados; Articulación interinstitucional desde el GP•Seguimiento y evaluación continua de procesos
Modelo de gestión de fomento: Planes de manejo de páramos – Gobierno provincial de Tungurahua
• A partir del modelo de gobierno Tungurahua (Parlamento Agua)• Iniciativa de conservación y uso sostenible de páramos•Fondos planificados administrados por comunidades•Articulación con cadenas productivas sostenibles•Apropiación de comunidades
Innovación de Gestión
Campaña de Emprendizajes – Gobierno provincial de Chimborazo
• Continuidad de campañas de alfabetización de adultos• Enganche con de actividades productivas (emprendimiento)• Asistencia técnica en actividades específicas (panadería, cuyes, lácteos)• Fortalecimiento de capacidades grupales y personales
Subred Nacional de Turismo – Todos los gobiernos provinciales del país
• Red de apoyo mutuo e intercambios de experiencias entre técnicos provinciales• Plataforma de generación e intercambio de información especializada.• Iniciativas de promoción conjuntas• Asistencia técnica inter-pares• Creación de espacios de diálogo periódico con MINTUR
Innovación de Gestión
Empresa Pública de Desarrollo Productivo y Agropecuario del Sur “DEPROSUR EP”
Innovación Operativa
• Constituida mediante Ordenanza Provincial • Cuenta con personería jurídica, de derecho público, patrimonio
propio y autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión
• El nivel directivo de la empresa está constituido por un Directorio en el que participan representantes del sector productivo
• Promueve el desarrollo sustentable, integral y desconcentrado de las actividades productivas en la provincia.
• Puede captar financiamiento tanto del sector público como del sector privado.
• Su estructura le permite generar recursos a partir de la prestación de servicios.
Filosofía OVOP: Un pueblo un producto – Gobierno Provincial de Chimborazo
• Asistencia técnica para desarrollo de productos no tradicionales “emblemáticos”• Incorporación de elementos de identidad cultural y género• Comercialización a través de ferias locales
Innovación de Productos y servicios
Paquete de Agendas de desarrollo Productivo – Gobierno provincial de Pichincha
• Proceso de diálogo público-privado-comunitario a nivel sectorial (turismo, agropecuaria, agroindustria, PYMEs)• Definición de acuerdos multiactor
Agenda de Productividad y Competitividad – Gobierno provincial de Tungurahua
• A partir del modelo de gobierno Tungurahua (sistema de Parlamentos)• Definición de sectores estratégicos territoriales (clusters de alimentos frescos, carrocerías, calzado de cuero, textil y confecciones, turismo)• Estrategias de ejecución y seguimiento de manera participativa• Ha impulsado acercamientos y diálogos trans-provinciales
Innovación Estratégica
Temas pendientes
Innovación operativa (criterios de eficiencia)
Acompañamiento a productores en procesos de innovación (paso de Beneficiarios a Empresas)
Construcción o fortalecimiento del Ecosistema de innovación
Definición del marco institucional referente