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CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS CHEC S.A. E.S.P.
SUBGERENCIA DE DISTRIBUCIÓNÁREA SUBESTACIONES Y LÍNEAS
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LACONTRATACIÓN DE LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA DEL CONTRATO DE SUMINISTRO, CONSTRUCCIÓN - MONTAJE, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO EN LA MODALIDAD LLAVE EN MANO DE
LA SUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN 20 MVA 33/13.2 kV
MANIZALES, OCTUBRE DE 2012
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TABLA DE CONTENIDO
1. CONDICIONES GENERALES DE LA SOLICITUD DE OFERTA................61.1 OBJETO...............................................................................................................................6
1.2 ALCANCE............................................................................................................................6
1.3 DESCRIPCION PROYECTO SUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA......7
1.4 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN............................................................................101.4.1 ACERCA DE LOS CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES..............................121.4.1.1 ACERCA DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS...............................131.4.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE...................................................141.4.3 PERSONAL MINIMO SOLICITADO EQUIPO DE INTERVENTORIA...................151.4.4 REUNIÓN ACLARATORIA OBLIGATORIA.............................................................17
1.5 INFORMACIÓN GENERAL...........................................................................................181.5.1 NATURALEZA JURÍDICA ENTIDAD CONTRATANTE.........................................181.5.2 TRANSPARENCIA........................................................................................................181.5.3 INSCRIPCIÓN................................................................................................................181.5.4 RÉGIMEN LEGAL DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y DEL CONTRATO.........191.6 PROCESO DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y CONTRATACIÓN......................191.6.1 APERTURA DEFINITIVA DE LA SOLICITUD DE OFERTAS................................191.6.2 SOLUCION A CONSULTAS, MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LA SOLICITUD DE OFERTAS.........................................................................................................191.6.3 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA SOLICITUD DE OFERTAS.........................................................................................................201.6.4 CIERRE DE LA SOLICITUD DE OFERTAS...............................................................201.6.5 VALOR DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA.......................................................201.6.6 IDIOMA DE LA OFERTA.............................................................................................211.6.7 VIGENCIA DE LA OFERTA........................................................................................211.6.8 ADICIÓN O PRORROGA.............................................................................................21
1.7 CONDICIONES DE LA OFERTA..................................................................................211.7.1 DOCUMENTOS DE LA OFERTA................................................................................211.7.2 VERIFICACIÓN Y SOLICITUD DE INFORMACIÓN...............................................251.7.3 CLARIDAD SOBRE OBLIGACIONES........................................................................251.7.4 PRESENTACION, FOLIADO Y FIRMA DE LA OFERTA........................................251.7.5 VALOR...........................................................................................................................271.7.6 PRECIO...........................................................................................................................271.7.7 ASPECTOS JURÍDICOS...............................................................................................281.7.7.1 PERSONAS JURIDICAS............................................................................................281.7.7.2 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.........................................................291.7.8 RESPONSABILIDAD POR INTERPRETACIÓN........................................................301.7.9 OTRAS CONDICIONES................................................................................................30
1.8 APERTURA DE LAS OFERTAS Y ANÁLISIS............................................................301.8.1 ACLARACION DE LAS OFERTAS.............................................................................311.8.2 ANALISIS DE LAS OFERTAS Y VERIFICACIÓN DE QUE SE AJUSTAN A LAS CONDICIONES DE LOS TÉRMINOS........................................................................................311.8.3 ADMISIÓN O RECHAZO DE LAS OFERTAS...........................................................311.8.4 DECLARATORIA DE FALLIDO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...............32
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1.8.5 CLAUSULA DE RESERVA..........................................................................................331.8.6 EVALUACIÓN Y ACEPTACION DE OFERTA.........................................................331.8.6.1 PRESELECCIÓN.........................................................................................................331.8.6.2 SELECCIÓN Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD..........................................................461.8.6.2.1 SELECCIÓN............................................................................................................461.8.6.2.2 ORDEN DE ELEGIBILIDAD.................................................................................461.8.6.2.3 DESCUENTOS POR PENALIZACIONES............................................................471.8.6.3 INFORME DE EVALUACION A LOS OFERENTES...............................................481.8.6.4 ACEPTACION DE OFERTA......................................................................................481.8.7 NEGOCIACION DIRECTA...........................................................................................491.8.8 AJUSTE ECONOMICO.................................................................................................491.8.9 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO......................................................491.8.9.1 PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y PERFECCIONAMIENTO..........491.8.9.2 DOCUMENTOS DEL CONTRATO...........................................................................501.8.9.3 FONDOS......................................................................................................................501.8.9.4 FORMA DE PAGO......................................................................................................501.8.9.5 RETENCIÓN DE PAGOS...........................................................................................521.8.9.6 PLAZO.........................................................................................................................531.8.9.7 GARANTÍAS...............................................................................................................531.8.9.8 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA..........................................................................551.8.9.9 CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN............................................551.8.9.10 IMPUESTOS, DEDUCCIONES Y GASTOS.........................................................551.8.9.11 DEDUCCIONES POR INCUMPLIMIENTOS.......................................................571.8.9.12 COMPENSACION..................................................................................................591.8.9.13 TERMINACION......................................................................................................591.8.9.14 COMUNICACIONES..............................................................................................591.8.9.15 INTERVENTORÍA CHEC......................................................................................601.8.9.16 REQUISITOS DE LAS FACTURAS......................................................................601.8.9.17 FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO..............................................................611.8.9.18 CONFIDENCIALIDAD..........................................................................................611.8.9.19 EXCLUSION DE RELACION LABORAL............................................................621.8.9.20 SALUD OCUPACIONAL.......................................................................................621.8.9.21 SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL................631.8.9.22 INDEMNIDAD........................................................................................................631.8.9.23 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA........................................................641.8.9.24 CONTROL DE REGISTROS..................................................................................641.8.9.25 MODIFICACIONES A ESPECIFICACIONES......................................................641.8.9.26 ACCESO DE CHEC A LAS OFICINAS DEL CONTRATISTA INTERVETOR.651.8.9.27 COSTOS DEL CONTRATISTA INTERVENTOR................................................651.8.9.28 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO........................................................................66
2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS................................................................................67
2.1 ESTRATEGIA PROPUESTA DE TRABAJO...............................................................68
2.2 LIQUIDACION DEL CONTRATO DEL PROYECTO...............................................68
2.3 REUNIONES PERIÓDICAS............................................................................................68
2.4 ACTAS DE INTERVENTORÍA......................................................................................69
2.5 INFORMES PARCIALES Y FINAL...............................................................................69
2.6 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA INTERVENTOR........................................70
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2.7 REVISIÓN Y SEGUIMIENTO AL PROGRAMA O PLAN DEL PROYECTO.......75
2.8 REVISIÓN Y RECEPCIÓN FINAL DE LAS OBRAS.................................................75
2.9 GARANTÍA DEL PROYECTO REALIZADO..............................................................76
2.10 CONTROL AMBIENTAL................................................................................................76
2.10.1 DISPOSICIONES LEGALES AMBIENTALES.....................................................77
2.10.2 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA INTERVENTOR..........................78
2.10.3 SUPERVISIÓN Y CONTROL..................................................................................78
2.11 EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y ELEMENTOS DE PROTECCION........................78
2.12 RECURSOS LOGÍSTICOS Y TÉCNICOS....................................................................79
2.13 MANUAL DE INTERVENTORÍA..................................................................................79
2.14 BITÁCORA DE OBRA.....................................................................................................79
2.15 ESPACIO FISICO DE ALMACENAMIENTO Y HOSPEDAJE................................80
3 FORMULARIOS...............................................................................................................81
3.1 ANEXO 1............................................................................................................................81
CARTA DE PRESENTACIÓN..................................................................................................81
3.2 ANEXO 2............................................................................................................................84
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE............................................................84
3.3 ANEXO 3............................................................................................................................85
EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO..................................................................85
3.4 ANEXO 4............................................................................................................................86
OFERTA ECONOMICA............................................................................................................86
3.5 ANEXO 5............................................................................................................................87
SANCIONES Y/O MULTAS......................................................................................................87
3.6 ANEXO 6............................................................................................................................88
3.6.1 ANEXO 6 - FORMATO 1.................................................................................................88
3.6.2 ANEXO 6 FORMATO 2..................................................................................................89
COSTOS EQUIPOS Y OTROS.................................................................................................89
3.6.2.1 ANEXO 6 - FORMATO 2.1.......................................................................................90
COSTOS EQUIPOS Y OTROS.................................................................................................90
3.6.3 ANEXO 6 - FORMATO 3.................................................................................................91
TARIFAS DE RECURSO..........................................................................................................91
3.6.4 ANEXO 6 - FORMATO 4.................................................................................................92
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS...................................................................................92
3.6.5 ANEXO 6 - FORMATO 5.................................................................................................93
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ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS - ADICIONAL.........................................................93
3.6.6 ANEXO 7............................................................................................................................94
3.6.7 ANEXO 8............................................................................................................................94
3.6.8 ANEXO 9............................................................................................................................94
3.6.9 ANEXO 10..........................................................................................................................94
3.6.10 ANEXO 11...................................................................................................................95
3.6.11 ANEXO 12...................................................................................................................95
3.6.12 ANEXO 13...................................................................................................................95
3.6.13 ANEXO 14...................................................................................................................96
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1. CONDICIONES GENERALES DE LA SOLICITUD DE OFERTA
Siempre que aparezca en cualquier documento relacionado con éstos términos de referencia la palabra CHEC ésta se interpretará como CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS CHEC S.A. E.S.P
1.1 OBJETO
Interventoría técnica, administrativa y financiera de la ejecución del contrato de suministro, construcción, montaje, pruebas y puesta en servicio en la modalidad Llave en mano de la subestación Bosques de la Acuarela 33kV con transformación 20 MVA 33/13,2 kV.
1.2 ALCANCE
Realizar para CHEC la interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato que ha de suscribirse bajo la modalidad Llave en mano para la ejecución del contrato de suministro, construcción-montaje, pruebas y puesta en servicio de la subestación Bosques de La Acuarela 33kV con transformación 20 MVA 33/13,2kV con su respectiva supervisión, seguimiento, certificación conforme a reglamento técnico RETIE y RETILAP y aprobación a todas las actividades y etapas del proyecto como lo son la ingeniería, diseño y final, suministros, montajes, construcción, pruebas y puesta en servicio comercial del proyecto.
La interventoría deberá garantizar que el contrato se ejecute a cabalidad y en total cumplimiento del objeto del mismo y bajo la observancia de todas las disposiciones técnicas, ambientales y legales que apliquen o y formen parte integral del mismo, así como tomar oportunamente las acciones pertinentes que garanticen su finalización y entrega del proyecto en la línea base de tiempo, costo, plazo y calidad establecidos, con la aplicación de las mejores practicas de la ingeniería del proyecto por parte del contratista y de la interventoría.
La interventoría debe hacer el seguimiento, control y dejar constancia escrita de la forma como se está cumpliendo el contrato a cargo de su inspección y vigilancia, dentro de los términos establecidos, en los aspectos técnicos y reglamentarios (RETIE, RETILAP, normas aplicables de ingeniería ANSI/IEEE, IEC, DIN, NTC), legales, ambientales, de seguridad industrial, salud ocupacional, responsabilidad social, prestacionales y todos los demás que apliquen. Dar rápida y oportuna información a CHEC sobre las eventualidades que se presenten durante la ejecución del contrato, y recomendar o aplicar por causales justificadas, la terminación o sanciones contractuales a que haya lugar, hacer efectivas las recomendaciones de modificación de procedimientos, realizar aprobaciones, autorizaciones, suprimir ó adicionar actividades y proceder a la aplicación de acciones correspondientes en cualquier caso.
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Todas las actividades del proyecto como la ingeniería de detalle y final, suministros, construcciones, montajes, coordinación con entes externos e internos, pruebas y puesta en servicio y demás desarrolladas en el contrato a supervisar deberán estar previamente revisadas, aprobadas y autorizadas por parte de la interventoría antes de su ejecución, por lo tanto, ninguna de las actividades anteriormente mencionadas y las no mencionadas referentes con el contrato y que requieran aprobación por la interventoría podrán realizarse sin dicha autorización. De lo anterior debe mantenerse informada oportunamente a CHEC.
El interventor deberá tener en cuenta los términos de referencia, adendas, contratos y demás documentos que se generen o generaron respecto al contrato al cual se le efectuará las funciones de interventoría y con el cual se ha seleccionado o seleccionará el contratista ejecutor del proyecto, al igual que deberá atender las especificaciones de estos términos de referencia, el manual de interventoría vigente de CHEC, sus formatos anexos, los estándares, normas internacionales y las mejores practicas de ingeniería aplicables a los trabajos a ejecutar.
El interventor deberá contar con toda la experiencia, los recursos y el personal necesario, suficiente y el que le demande CHEC en las diferentes etapas de desarrollo del proyecto y con la dedicación necesaria que permitan alcanzar la correcta ejecución y desarrollo de sus funciones de control y supervisión de los trabajos.
La interventoría deberá velar por la correcta gestión de la calidad del proyecto al cual deberá efectuarle las funciones de interventoría.
La interventoría deberá acatar y atender las demás actividades que CHEC le encargue en cumplimiento con el desarrollo del contrato a cargo e interventoría.
1.3 DESCRIPCIÓN PROYECTO SUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA
El desarrollo físico del proyecto está localizado en el sector noroccidental del Municipio de Dosquebradas (Departamento de Risaralda), localizado cerca de la Urbanización Bosques de la Acuarela IV Etapa con la avenida del Ferrocarril, frente al acceso del Conjunto La Semilla.
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De manera general, el proyecto de la subestación Bosques de la Acuarela considera expandir su capacidad actual instalada de 6 a 20 MVA y se cambia su desarrollo exterior a celdas de uso interior para los niveles de 33 kV y 13,2 KV.
Para la subestación Bosques de la Acuarela se ha determinado efectuar su modernización y repotenciación, dada la necesidad de adecuar la misma a una subestación de altas especificaciones, buscando proveer mejores estándares en la gestión del servicio del área, como quiera que a partir de ella se procurará la redistribución de cargas de las subestaciones La Rosa y La Hermosa (ubicadas en los municipios de Dosquebradas y Santa Rosa de Cabal respectivamente en el departamento de Risaralda), además de respaldar la transformación de las subestaciones antes citadas, en procura de mantener y mejorar los estándares de calidad y continuidad del servicio.
CHEC ejecutó la ingeniería y diseños básicos del proyecto de subestación Bosques de la Acuarela, los cuales serán entregados al contratista de ejecución del proyecto con el fin de que este parta de ellos y desarrolle la ingeniería de detalle y final para el desarrollo de los suministros y obras referentes con este proyecto.
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Las obras civiles del proyecto de la subestación Bosques de La Acuarela fueron ejecutadas por parte de CHEC de acuerdo con los diseños básicos antes referenciados, a partir de las cuales será desarrollado y concluido el proyecto de la subestación Bosques de la Acuarela.
De manera general las siguientes actividades, sin limitarse a ellas, son las (ver diseños básicos entregados que complementan esta información), requeridas para este proyecto:
- Obras civiles subestación Bosques de la Acuarela:
Cimentaciones para estructuras para conexiones de media tensión de transformador de potencia, entre otras, y las no diseñadas dentro de los documentos entregados por CHEC para la ejecución de este proyecto de acuerdo a la ingeniería complementaria (de detalle y final) que el contratista deba desarrollar.
- Suministros y obras electromecánicas subestación Bosques de la Acuarela:
Suministro, montaje, pruebas y puesta en servicio de:
Transformador 33/13,2kV 20MVA, Apantallamiento del transformador de potencia Apantallamiento de la casa de control Celdas de 33 kV:
o Dos (2) celdas de 33kV para salidas de circuito en Subestación Bosques de la Acuarela,
o Una (1) Celda de 33kV para medida o Una (1) celda de 33kV para transformador,
Celdas de 13,2 kV:o Tres (3) celdas de 13,2kV para salida de circuitos o Una (1) celda de 13,2kV para servicios auxiliareso Una (1) celda de 13,2kV para transformador
Sistema de servicios auxiliares de la subestación. Sistema de control y automatización de la subestación, protecciones, medida
(incluye unidad de adquisición de datos Encore 61000 de dranets BMI, para registro y monitoreo de la calidad de la potencia) comunicación de la subestación.
Redes de fuerza internas. Redes de potencia. Redes de iluminación interna y externa. Sistema de seguridad, acceso e intrusión. Sistema anti incendio. Sistema de CCTV. Sistema de ventilación.
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- Suministros y obras electromecánicas subestación La Rosa:
Ingeniería, suministro, montaje y pruebas de una (1) celda de 33kV para salida de circuito, incluye su integración a los actuales sistemas de servicios auxiliares y al sistema de control, protecciones, medida y comunicaciones de la subestación La Rosa.
Todo lo anterior de acuerdo a los términos de referencia para la contratación del suministro, construcción-montaje, pruebas y puesta en servicio en la modalidad llave en mano subestación bosques de la acuarela 33 kv con transformación 20 MVA 33/13,2 kV.
1.4 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN
Podrán presentar ofertas las personas jurídicas individualmente, en consorcio o en unión temporal, que:
a. Estén establecidas en Colombia y hayan sido constituidas y registradas en Colombia en Cámara de Comercio o personas jurídicas extranjeras que tengan sucursal en Colombia o que tengan vinculación con el país mediante filial o subsidiaria. En el evento de no tener sucursal, filial o subsidiaria en Colombia, deberá cumplir todas las etapas del proceso contractual por medio de apoderado, quien deberá ser persona jurídica nacional. Ver numeral 1.4.1.1 ACERCA DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS.
b. Cuyo objeto social tenga relación directa con la naturaleza del servicio requerido en estos términos de referencia.
c. Un socio de un consorcio o miembro de unión temporal, no puede presentar ofertas adicionales de manera individual, ni participar en más de un consorcio o unión temporal.
d. Un oferente de éste proceso no podrá participar de manera individual, ni en consorcio, ni en unión temporal, ni a través de ninguna empresa donde posea participación accionaria del proceso de solicitud de ofertas para la ejecución del proyecto de CHEC de la Subestación Bosques de la Acuarela 33kV con transformación 20 MVA 33/13.2kV.
e. Que tengan experiencia específica en cada una de las siguientes categorías:
1. Diseño o interventoría de diseño de subestaciones eléctricas (tipo convencional y/o con celdas interiores) de nivel de tensión mayor o igual a 33 KV.
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2. Construcción o interventoría o asesoría de construcción de subestaciones eléctricas (tipo convencional y/o con celdas interiores) de nivel de tensión mayor o igual a 33 KV.
3. Diseño o interventoría de diseño o montaje o interventoría de montaje a: sistemas de automatización de subestaciones (S.A.S. de subestaciones), o centros de control regionales o de distribución Local o plantas/centrales de generación, para o con destino a empresas de distribución o transmisión, o generación.
NOTA: No se acepta como experiencia la obtenida en subestaciones tipo reducida, es decir, en aquellas en las que se utilice equipo de corte y protección con especificaciones menores y diferentes a un interruptor de potencia (tales como reconectadores, suiches, seccionadores, cajas primarias).
Para los consorcios o uniones temporales, la experiencia específica será la suma de la experiencia de los miembros del consorcio o de la unión temporal.
f. Experiencia mínima requerida: Se entiende cumplida conforme a lo indicado en el numeral 1.4.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE. Para los consorcios o uniones temporales, la experiencia será la sumatoria de las experiencias individuales de los consorciados o miembros de la unión temporal en Colombia o en Latinoamérica.
g. Presentar en su oferta las hojas de vida de los profesionales propuestos según las condiciones indicadas en el numeral 1.4.3 PERSONAL MÍNIMOSOLICITADO EQUIPO DE
h. Los oferentes deben contar con certificado de aseguramiento o de gestión del sistema de la calidad con base en la norma ISO 9001 versión 2008, otorgado por una institución debidamente acreditada como organismo certificador. El alcance del certificado debe ser aplicable al objeto de la contratación (es decir para actividades de consultoría y/o asesoría y/o diseño y/o montaje y/o construcción y/o interventoría) y debe estar vigente a la fecha límite de entrega de ofertas, en caso contrario, la oferta será eliminada. Adicionalmente, el oferente a quien se le acepte la oferta deberá mantenerlo vigente durante la ejecución del contrato. Para el caso de los consorcios o uniones temporales cada uno de los integrantes deberá poseerlo y mantenerlo vigente durante el tiempo de ejecución.
i. El oferente deberá presentar carta de intención de contrato o similar para la ejecución de auditorias de tercera parte que debe realizar la interventoría al contratista del proyecto, con una firma acreditada o certificada para la realización de auditorias asociadas al Plan de Gestión en Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y en lo que corresponda a la Responsabilidad Social del contratista del proyecto de CHEC de la subestación Bosques de la Acuarela 33kV con transformación 20 MVA 33/13.2kV.
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j. Igualmente, para participar, el interesado debe cancelar la suma establecida en el numeral 1.6.5 VALOR DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA y haber asistido a la reunión mencionada en el numeral 1.4.4 REUNIÓN ACLARATORIA TIPO OBLIGATORIA.
De igual forma, no podrán participar en este proceso de contratación y por tanto celebrar contrato con la Empresa, bien sea directamente o por interpuesta persona, los empleados de CHEC, ni los miembros de su Junta Directiva.
1.4.1 ACERCA DE LOS CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
Se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Los consorcios o uniones temporales no deben constituirse por más de 2 personas jurídicas.
Las pólizas, amparos y seguros deben afianzar a todos lo miembros de la unión temporal o socios del consorcio.
En caso de que se requiera se debe presentar la autorización expedida por el órgano social competente de cada uno de los integrantes, así como la autorización para formar consorcios o uniones temporales.
Las inhabilidades e incompatibilidades, así como las situaciones de conflictos de intereses aplican para todos los integrantes del consorcio o miembros de la unión temporal.
El consorcio o la unión temporal debe acreditar dicha condición mediante documento escrito que deberá contener los siguientes requisitos:
o La denominación o razón social de las personas integrantes, los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin la aprobación de CHEC; las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. Adicionalmente deberá establecer el pacto de responsabilidad solidaria frente a CHEC para el desarrollo del contrato, en caso de que sean seleccionados.
o Los integrantes del consorcio o miembros de la unión temporal deberán designar la persona que, para todos los efectos, representará al consorcio y señalarán las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y sus responsabilidades. Las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la oferta y del contrato mencionado, afectarán a todos los miembros que conformen el consorcio o unión temporal, en forma solidaria.
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o Las personas que integran el consorcio o unión temporal deben cumplir individualmente con los requisitos jurídicos y acompañar los documentos requeridos sobre existencia y representación legal. Además, deben acreditar individual o conjuntamente los demás requisitos técnicos y financieros establecidos en esta solicitud, según se indique en éstos términos de referencia.
o Las personas que integren el consorcio o unión temporal responderán solidariamente por las obligaciones contraídas en razón de la oferta y del contrato.
1.4.1.1 ACERCA DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS
En los términos del artículo 48 del Código de Procedimiento Civil, los oferentes extranjeros deberán constituir apoderado en Colombia con capacidad para presentar la oferta, suscribir el contrato, ejecutarlo, liquidarlo y, en general, presentar todos los documentos necesarios para tal efecto y representarlos judicialmente y extrajudicialmente. El poder deberá cumplir los requisitos establecidos a continuación:
Los poderes otorgados fuera de Colombia deberán estar legalizados ante el Consulado colombiano competente y refrendados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y deberán estar en español si este es el idioma del país donde se otorgan o traducidos oficialmente en caso contrario.
Los documentos emitidos por autoridad competente de un país miembro del Convenio de La Haya de 1961, requerirán únicamente la apostilla como mecanismo de legalización, de conformidad con lo establecido en la Ley 455 de 1998 y las demás normas que la adicionen, modifiquen o complementen.
Para ofertas internacionales se aceptará en principio copia de los documentos que acrediten la información legal, financiera y comercial, así como traducciones no oficiales. En caso de ser seleccionadas, las firmas se obligan a entregar a CHEC la documentación debidamente certificada, legalizada y traducida oficialmente.
Adicionalmente se debe adjuntar el certificado otorgado por el oferente, en el que se manifieste concretamente que todas las actuaciones de su representante o agente lo comprometen y obligan directamente.
Los oferentes extranjeros deberán informarse por si mismos sobre los requisitos legales para operar en Colombia y estar preparados para llevar a cabo los trámites necesarios para cumplir estos requisitos. De igual forma deben informarse sobre el régimen vigente en Colombia para el cambio de moneda y sobre las disposiciones legales concernientes a la importación de capitales, exportación de utilidades, impuestos, etc.
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1.4.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
Se deberá certificar experiencia específica en dos (2) proyectos terminados o en ejecución en Colombia o Latinoamérica, para cada una de las tres categorías relacionadas como experiencia a certificar indicadas en el numeral 1.4 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN y que hayan sido ejecutadas para o con destino a empresas de servicios públicos de generación o transmisión o distribución de energía o para surtir procesos de conexión de clientes del operador de red al SDL o STR y cuya fecha de contratación se encuentre comprendida dentro de los veinticinco (25) años anteriores contados hasta la fecha de cierre de la presente solicitud pública de ofertas, esto para los numerales 1, 2 y 3 del literal d, del numeral 1.4 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN (dos certificados para numeral 1 numeral 2, numeral 3, total 6 certificados).
Los certificados de contratos que incluyan varias de las categorías que se evalúan, se tendrán en cuenta en todas las categorías que aplique.
La experiencia del consorcio o unión temporal será la sumatoria de la experiencia de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
La experiencia presentada por el oferente adquirida en contratos ejecutados en uniones temporales o consorcios, solo será aceptada si el porcentaje de participación del oferente en dicha unión temporal o consorcio es igual o mayor al 30%. Lo anterior debe soportarse con la acreditación respectiva que permita conocer la participación directa de acuerdo a la categoría de la experiencia que desea someter a evaluación.
CHEC se reserva el derecho de verificar la información aportada por el oferente y en caso de encontrar alguna inconsistencia, la oferta podrá ser eliminada.
Los documentos soporte para evaluar la anterior experiencia deben ser certificaciones de los contratos ejecutados, copia del contrato o su respectiva acta de liquidación o cualquier otro documento debidamente firmado por el contratante, o representante legal o interventor del contrato o persona facultada para expedirla por parte de la entidad que contrató al oferente. Estas certificaciones de experiencia propuestas por el oferente para ser evaluadas, deben expresar claramente a cuál(es) de las categorías solicitadas se refiere o aplica.
Para el caso de certificación de la experiencia de la actividad tres (3) del literal d en el numeral 1.4 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN, se acepta que la misma sea certificada por la empresa consultora oferente u otras empresas consultoras.
El proponente deberá relacionar su experiencia certificada en el formato incluido en el Anexo 2, según la categoría solicitada.
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1.4.3 PERSONAL MÍNIMO SOLICITADO EQUIPO DE INTERVENTORÍA
Es responsabilidad de la interventoría contar con el personal suficiente, experto e idóneo que garantice la correcta y adecuada supervisión, seguimiento, certificación y aprobación del proyecto en todas sus etapas, dentro de las funciones propias de la naturaleza de una interventoría de éste tipo de proyectos, sin embargo, se considera necesario y de manera obligatoria contar con un mínimo de profesionales con perfiles y experiencia acorde a las etapas, fases y/o actividades que se deben desarrollar en el proyecto, para poder realizar de manera eficiente las labores de interventoría que permitan una correcta ejecución del proyecto de CHEC de la subestación Bosques de la Acuarela 33kV con transformación 20 MVA 33/13.2kV. El personal mínimo requerido es el siguiente:
- Un Ingeniero Electricista con experiencia acreditada en diseño y/o interventoría de diseño de subestaciones eléctricas (tipo convencional y/o con celdas interiores) de nivel de tensión mayor o igual a 33kV, con mínimo 5 años de ejercicio profesional y con participación como mínimo en dos proyectos desarrollados o en desarrollo en Colombia.
- Un Ingeniero Electricista con experiencia acreditada en construcción y/o interventoría de construcción de subestaciones eléctricas (tipo convencional y/o con celdas interiores) de nivel de tensión mayor o igual a 33kV, con mínimo 5 años de ejercicio profesional y con participación como mínimo en dos proyectos desarrollados o en desarrollo en Colombia.
- Ingeniero Electricista o Electrónico o de Sistemas con experiencia acreditada en control, protecciones y manejo de las interfaces y/o sistemas de automatización de subestaciones de proyectos con equipos e infraestructura existente, o proyectos a instalar (nuevos proyectos) en subestaciones y/o líneas de nivel de tensión 3 o superior, con mínimo 5 años de ejercicio profesional y con participación como mínimo en dos proyectos desarrollados o en desarrollo en Colombia.
El ejercicio profesional se calculará con base en la fecha de obtención de la matrícula profesional.
Uno de los tres profesionales solicitados deberá realizar las funciones de Director de Interventoría. No se reconocerán costos adicionales al contratista cuando presente un profesional adicional como Director de Interventoría.
El oferente deberá presentar con su oferta las hojas de vida de los profesionales propuestos que cumplan con la experiencia solicitada según las anteriores categorías (subsanable), las cuales deben incluir todos los soportes requeridos como lo son fotocopia de la matrícula o tarjeta profesional, certificados de experiencia según lo solicitado, fotocopia del acta de grado o diploma, manifestación escrita por el profesional propuesto de compromiso con el oferente para la
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presentación de su hoja de vida dentro de su oferta. Demás documentos soporte que se consideren importantes.
El oferente deberá diligenciar el formato incluido en el anexo 3 de estos términos de referencia.
No se acepta que alguno de los profesionales propuestos por el oferente satisfaga más de una de las categorías de experiencia anteriormente descritas, con excepción de las funciones de Director.
El Director de Interventoría deberá realizar las labores de seguimiento, planeación y gestión del proyecto bajo PMI como se indica en 1.8.6.1 PRESELECCIÓN, numeral d3.
En la oferta se debe manifestar claramente los cargos para los cuales son propuestos los profesionales presentados y en los análisis de precios unitarios se deben indicar las horas hombre mes propuestas para cada uno de estos (en los formularios anexos se indican las horas hombre inicialmente estimadas para comparación de las ofertas). Es de anotar que cada recurso estará solo en los momentos que dure cada una de las etapas del contrato del proyecto de CHEC de la subestación Bosques de la Acuarela 33kV con transformación 20 MVA 33/13.2kV o en la etapas que el oferente considere necesarios y sean aprobadas por CHEC.
Se consideran los siguientes tiempos para efectos de presentación de la oferta:
- Etapa preliminar de asesoría a CHEC (conceptos técnicos en etapa de evaluación de ofertas) y preparatoria de interventoría: 1 mes (al menos el 50% de las horas/hombre ofertadas para los recursos de esta etapa deben considerarse para ejecución en las oficinas de la CHEC en Manizales).
- Etapa de desarrollo del contrato, tales como revisión ingeniería básica (a ejecutar), de detalle y final, suministros, fabricación, montajes, pruebas y puesta en servicio: 8 meses.
- Etapa de entrega de interventoría y liquidación de contrato del proyecto: 2 meses
Los meses a pagar serán los realmente ejecutados y por los recursos realmente empleados, con excepción de la etapa de entrega de interventoría y liquidación del contrato del proyecto donde solo se reconocerá como máximo 2 meses.
Cuando se requiera, los meses adicionales se pagarán conforme al análisis de precios unitarios que debe presentar el oferente por recurso (subsanable), según el formato adjunto en esto términos de referencia, para lo cual debe incluir todos los requisitos en materia de régimen laboral colombiano y todos los costos asociados para ejecutar las labores de interventoría del proyecto.
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Si una vez adjudicado el contrato de interventoría no es posible cubrir el cargo con el profesional inicialmente propuesto por el oferente, éste deberá someter previamente ante la CHEC la aprobación del nuevo profesional propuesto, el cual debe cumplir los requisitos solicitados en el numeral 1.4.3 PERSONAL MÍNIMOSOLICITADO EQUIPO DE
1.4.4 REUNIÓN ACLARATORIA OBLIGATORIA
Se efectuará reunión aclaratoria el jueves 11 de octubre 2012 a las 2:00 p.m. horas, en las instalaciones de la CHEC sala Esmeralda Bloque 1, en la Estación Uribe Manizales, en la cual se harán aclaraciones sobre las exigencias contractuales y sobre el tipo de labores que competen al contratista de interventoría.
Tiene carácter obligatorio, no subsanable para la presentación de la oferta. La persona que venga en representación de una persona jurídica deberá presentar el respectivo documento de autorización suscrito por el representante legal respectivo.
En caso de que no sea presentado el documento mediante el cual se autoriza la asistencia a la reunión obligatoria a persona diferente al posible oferente, será subsanable en el término que la CHEC designe, una vez sea presentada la oferta.
No se admitirá ingreso pasados quince (15) minutos de iniciada la reunión.
Los asistentes deberán tener presente que en la CHEC existe un control previo para autorizar el ingreso de personas a sus instalaciones, por lo tanto, el asistente deberá presentarse con suficiente anticipación respecto a la hora límite para el inicio de la reunión. La Empresa no se responsabiliza por demoras o retardos en la asistencia a la reunión causados por el ejercicio de los controles de acceso mencionados.
En este proceso de contratación, la CHEC no ha considerado visita al sitio de las obras
En todo caso, el interesado antes de presentar su oferta basará la presentación de la misma y sus documentos en sus propios análisis, investigaciones, estudios, exámenes, inspecciones y visitas al respecto, también debe informarse completamente de todas las circunstancias topográficas, climatológicas, de acceso, de transporte, de seguridad, de orden público y todos los demás aspectos que de acuerdo a la ubicación de las obras puedan influir o afectar directa o indirectamente la ejecución del contrato a supervisar y el suyo propio.
El hecho de que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo las cuales serán ejecutados las actividades y trabajos, no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones o incumplimientos.
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Si el posible oferente decidiera realizar visita a la zona definida en los términos de referencia donde se realizarán las actividades, los costos y riesgos asociados a ésta correrán por cuenta del posible oferente.
Si es del caso, los resultados de la reunión serán publicados en adenda en la página Web de la CHEC, en caso de requerirse de modificación a los términos de referencia.
1.5 INFORMACIÓN GENERAL
1.5.1 NATURALEZA JURÍDICA ENTIDAD CONTRATANTE.
La entidad contratante es CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P., sociedad anónima comercial de nacionalidad colombiana, clasificada como Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios Mixta, con autonomía administrativa, patrimonial y presupuestal, sometida al régimen aplicable a las empresas de servicios públicos domiciliarios y a las normas especiales que rigen las Empresas del Sector Eléctrico.
1.5.2 TRANSPARENCIA
CHEC, comprometida con los programas que se impulsan para combatir la corrupción en las diferentes esferas de la Administración y en desarrollo de los principios que rigen su contratación, manifiesta su deber de garantizar la absoluta transparencia en los procedimientos que se realicen para la selección objetiva de sus contratistas.
Por lo anterior, ante el conocimiento de cualquier indicio o evidencia que vinculen o puedan vincular a sus empleados en prácticas indebidas para el favorecimiento de quienes aspiren a la aceptación de sus ofertas, solicitamos, para efectos de las investigaciones correspondientes, se informe a la línea ética 01-8000-912432.
La información obtenida será manejada con la más alta discreción y se reservará la identidad de quien la suministra.
1.5.3 INSCRIPCIÓN
El oferente debe tener inscripción vigente o estar en trámite de inscripción en la base de datos de Contratistas de CHEC, o inscripción vigente en el Registro de Proponentes de las Cámaras de Comercio o en el registro de Contratistas de EPM, para lo cual debe manifestar si se encuentra inscrito en CHEC, o en caso contrario, adjuntar copia del certificado de inscripción en la Cámara de Comercio o en el registro de Contratistas de EPM.
En todo caso para la aceptación de la oferta, el beneficiario debe estar inscrito al menos en uno de los registros citados.
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Si desea inscribirse en CHEC, enviar correo a [email protected]
1.5.4 RÉGIMEN LEGAL DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y DEL CONTRATO
El marco legal de la presente solicitud de ofertas y del contrato que se derive de ésta, será el Derecho Privado, conforme lo establecen las Leyes 142, 143 de 1994 y Ley 689 de 2001 y por tanto, el Manual de Contratación de CHEC y demás normas y reglamentación interna vigente al momento de aceptar la oferta o suscribir el contrato; el Código de Comercio, las Leyes 222 de 1995 y 155 de 1959 en lo que respecta a conflictos de intereses; para inhabilidades e incompatibilidades las Leyes 142 de 1994, 617 de 2001 y de manera especial, las causales y soluciones consagradas en la Ley 80 de 1993, artículos 8° y 9° o las normas que las modifiquen o complementen, así como las consagradas en la Ley 1474 de 2011 y las demás normas generales y que en materia de servicios públicos se establezcan.
En todo y cualquier caso, cuando sobrevenga un evento que pueda dar lugar a conflictos de intereses deberá aplicarse la regla según la cual debe privilegiarse el mejor interés de La Empresa.
1.6 PROCESO DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y CONTRATACIÓN
1.6.1 APERTURA DEFINITIVA DE LA SOLICITUD DE OFERTAS
La solicitud de ofertas se publicará en la página Web de la CHEC a partir del día lunes 01 de octubre de 2012.
1.6.2 SOLUCIÓN A CONSULTAS, MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LA SOLICITUD DE OFERTAS
La presente solicitud de ofertas podrá consultarse en las áreas Ingeniería y Gestión y Subestaciones y Líneas, Estación Uribe, Manizales y aclarar todas las inquietudes con los Ingenieros Claudia Marcela Valencia, Jhon Faber Ramírez, Guillermo Reyes Cuartas y Andrés Franco Hoyos teléfono 6+8899000 Ext. 2454, 2454, 1343 y 1314 respectivamente, en horario de oficina de 7:30 a 11:30 a.m. y de 1:30 a 5:30 p.m., o por escrito a través de los correos electrónicos: [email protected]; con copia a [email protected] ; [email protected]; y [email protected]
1.6.3 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA SOLICITUD DE OFERTAS
Los oferentes podrán solicitar aclaraciones por escrito hasta tres (3) días hábiles y en horario de oficina, antes a la fecha de cierre de la solicitud de ofertas. Ni las consultas ni las respuestas producirán efectos suspensivos sobre el plazo de presentación de las ofertas.
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La CHEC podrá hacer las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias hasta dos (2) días hábiles anteriores a la fecha de cierre de la solicitud de ofertas.
Toda modificación se hará mediante adendas numeradas, las cuales formarán parte integral de los términos de referencia. Las adendas se publicarán solo en días hábiles y horarios laborales a través de la página Web de la CHEC.
1.6.4 CIERRE DE LA SOLICITUD DE OFERTAS
El cierre de la solicitud de ofertas y la apertura de las mismas tendrá lugar en el Proceso Adquisición de Bienes y Servicios de la CHEC, Estación Uribe, Manizales, el día jueves 01 de noviembre de 2012 a las 4:00 p.m., hora en el reloj de dicha dependencia. En dicha apertura podrán estar presentes los oferentes o sus delegados.
Las ofertas deben depositarse antes de la hora fijada como cierre en la URNA del Proceso Adquisición de Bienes y Servicios de la CHEC, en original y dos (2) copias, incluyendo una copia digital con todo lo referente a la propuesta.
En CHEC existe un control previo para autorizar el ingreso de personas a sus instalaciones, por lo tanto, el oferente o su delegado deberá presentarse con suficiente anticipación respecto a la hora límite para la entrega de ofertas. La Empresa no se responsabiliza por demoras o retardos en la entrega de la oferta causados por el ejercicio de los controles de acceso mencionados.
CHEC no tendrá en cuenta las ofertas que no se encuentren en la urna a la hora mencionada, ni aquellas que sean enviadas por fax, correo electrónico o similares.
1.6.5 VALOR DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Los términos de referencia tienen un valor no reembolsable de QUINIENTOS SESENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS PESOS ($566.700) M/CTE., los cuales deberán consignarse a nombre de CHEC, NIT. 890.800.128-6, en la cuenta corriente número 7055010833-9 de BANCOLOMBIA estipulando el NIT de quien consigna.
Con la copia del recibo de consignación original deberán acercarse al Proceso de Adquisición de Bienes y Servicios ubicado en la Estación Uribe, Manizales, donde se elaborará el correspondiente recibo de ingreso, el cual debe presentarse con la oferta. Igualmente se puede enviar la consignación vía fax (8899044) a nombre de Germán Augusto Osorio Ospina o escaneada al correo [email protected], indicando la siguiente información: Nombre del oferente, NIT y concepto, en cuyo caso se debe adjuntar a la oferta copia de la consignación.
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El pago permite al oferente la presentación de la oferta.
1.6.6 IDIOMA DE LA OFERTA
La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran deberán estar escritos en idioma Español. Los documentos en idioma extranjero deberán venir acompañados de traducción simple, salvo en los casos en que la ley exija traducción oficial. La presentación de documentos en idioma distinto al español será subsanable dentro del término prudencial que para el efecto le señale la CHEC al oferente.
1.6.7 VIGENCIA DE LA OFERTA
La oferta deberá estar vigente por ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la solicitud de ofertas. Si el cierre se llegare a prorrogar, la fecha de cierre, será esta última fecha. La vigencia de la oferta debe ser manifestada en la carta de presentación.
En caso de requerirse, la Empresa podrá solicitar la ampliación de la vigencia de la oferta y de la garantía de seriedad.
1.6.8 ADICIÓN O PRORROGA
El contrato podrá ser adicionado o prorrogado por convenio entre las partes.
1.7 CONDICIONES DE LA OFERTA
1.7.1 DOCUMENTOS DE LA OFERTA
Para facilitar la correcta integración de la oferta por parte del oferente y su estudio y evaluación por la CHEC, el oferente deberá integrar los documentos de la oferta en el mismo orden en que se relacionan a continuación.
Los documentos que se solicitan en este numeral deberán presentarse impresos o fotocopiados (fotocopias legibles), según sea el caso. La falta de documentos en el original impedirá que la oferta sea tenida en cuenta para su evaluación, salvo si son subsanables.
El término “subsanable” indica que si el documento ha sido presentado pero posee algún error o inconsistencia, podrá ser corregido; igualmente, si el documento no ha sido presentado, podrá ser solicitado.
El término “subsanable siempre y cuando sea presentado”, indica que podrá corregirse el documento, pero siempre que haya sido aportado por el oferente.
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El término “no subsanable” indica que no se puede corregir ni aportar el documento con posterioridad a la presentación de la oferta y será causal de rechazo de la oferta.
La corrección o aporte de documentos debe hacerse en el tiempo que la CHEC le establezca, so pena de rechazo de la oferta.
a. Contenido de la oferta, según anexo 14. adjunto (Subsanable).
b. Carta de presentación de la oferta, la cual debe ser diligenciada en el Formato del Anexo 1 adjunto. (Subsanable a excepción de la firma).
c. Certificado de existencia y representación legal del oferente, de los consorciados o de los miembros de la unión temporal para el caso de las personas jurídicas. (Subsanable).
d. Si el representante legal requiere de alguna habilitación especial para presentar la oferta y contratar, debe adjuntar la autorización previa de la Junta Directiva o del órgano social competente, en la cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor de la oferta. Aplica también para los consorciados o de los miembros de la unión temporal. (Subsanable).
e. Original de la garantía de seriedad de la oferta acompañada del recibo de pago (recibo de caja, no se aceptan constancias de pago) de la prima, expedido por la entidad aseguradora. (Subsanable siempre y cuando sea presentada).
f. Experiencia específica certificada del oferente conforme lo solicitado en el numeral 1.4 y 1.4.2 de la presente solicitud pública de ofertas. (Subsanable, siempre y cuando la experiencia haya sido adquirida antes de la fecha de cierre de la presente solicitud publica de ofertas).
En caso tal que la experiencia haya sido obtenida en CHEC, será suficiente la manifestación que haga el oferente de dicha situación, discriminando el número de contratos que pretenda hacer valer y el objeto de los mismos, igualmente diligenciando dicha experiencia en el Anexo 2 de estos términos de referencia.
g. Anexo 2 de estos términos de referencia, el cual debe de estar diligenciado con la relación de la experiencia especifica del proponente para cada una de las categorías solicitadas. (Subsanable).
h. Hojas de vida de los profesionales propuestos según lo solicitado en el numeral 1.4.3. (Subsanable).
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i. Anexo 3 de estos términos de referencia, el cual debe de estar diligenciado con la relación de la experiencia del personal propuesto para cada una de las categorías solicitadas en el numeral 1.4.3. (Subsanable).
j. El oferente debe manifestar si tiene inscripción vigente en la base de datos de contratistas o proveedores de la CHEC, o en caso contrario debe aportar la constancia de inscripción en el registro o directorio de proponentes de las Cámaras de Comercio o el registro de contratistas de EPM, o constancia de haber iniciado el trámite de inscripción en alguno de estos registros. La inscripción debe ser acorde con el objeto de éstos términos de referencia. Para los consorcios o uniones temporales, los consorciados o miembros de la unión temporal deben cumplir este requisito (Subsanable).
k. Oferta económica, la cual debe ser presentada en el formato del anexo 4. adjunto. (Subsanable únicamente para errores matemáticos, además de lo indicado en 1.7.6 PRECIO).
l. Análisis de precios unitarios de la oferta económica, el cual sustente el valor mensual ofertado por mes según etapa de ejecución del proyecto. Diligenciar los formatos del Anexo 6. (Subsanable).
m. Copia de recibo de pago de los términos de referencia (Subsanable, siempre y cuando se verifique el pago antes de la presentación de la propuesta).
n. Estados financieros (Balance General y Estado de Resultados) con corte al cierre del año fiscal 2011, debidamente firmados por el representante legal y el contador, y adicionalmente por el Revisor Fiscal para todas las demás personas jurídicas obligadas, según las disposiciones del Código de Comercio; o sus equivalentes para el caso de oferentes extranjeros (según lo establezcan las disposiciones de cada país).
Para los consorcios o uniones temporales se debe presentar los estados financieros del consorciado o miembro de la unión temporal con mayor participación en el consorcio o unión temporal. (Subsanable).
o. Certificado de aseguramiento o de gestión del sistema de la calidad con base en la norma ISO 9001 versión 2008 o superior del oferente o de los participantes del consorcio o la unión temporal, otorgado por una institución debidamente acreditada como organismo certificador. El alcance del certificado debe ser aplicable al objeto de la contratación y debe estar vigente a la fecha límite de entrega de ofertas, en caso contrario, la oferta será eliminada. Adicionalmente, el oferente a quien se le acepte la oferta deberá mantenerlo vigente durante la ejecución del contrato. Este requerimiento también aplica a cada uno de los socios o miembros de la unión temporal o consorcio (Subsanable, siempre y cuando se haya obtenido la certificación antes de la presentación de la oferta).
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p. Paz y Salvo de aportes parafiscales, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 50 la ley 789 de 2002. El paz y salvo debe ser expedido cubriendo el mes anterior al cierre de la presentación de las ofertas, (aplica también para consorcios o uniones temporales). (Subsanable).
q. El oferente reportará información que corresponda a multas, penalizaciones y sanciones de los últimos 3 años contados hasta la fecha de cierre de la presente solicitud de ofertas, según el formulario Anexo 5. En el caso de que el oferente no tenga multas, penalizaciones y/o sanciones deberá manifestar expresamente en su oferta tal circunstancia. (Subsanable siempre que se evidencie que el oferente no ha sido sancionado acorde con lo requerido, pues en caso de no presentación y evidenciarse que si ha tenido multas y/o sanciones, la oferta será rechazada).
r. Copia del acta o carta de asistencia a la reunión aclaratoria obligatoria indicada en 1.4.4. (Subsanable siempre y cuando se haya asistido).
s. Documento de programación-modelado del trabajo para la ejecución del proyecto según lo indicado en el numeral 1.8.6.1 PRESELECCIÓN literal d3 de estos términos de referencia. (Subsanable siempre y cuando sea presentado).
t. Disco compacto conteniendo la oferta técnica y económica, con sus soportes, usando Word para texto, EXCEL para los cálculos económicos, y MS Project 2010 para cronogramas y planes de trabajo (Subsanable).
u. Organigrama para el proyecto, asociando personal directivo y propuesto. Anexo 8. (Subsanable).
v. Listado de documentos del que se compone la oferta del oferente. Anexo 9. (Subsanable).
w. Listado de adendas y aclaraciones. Anexo 10. (Subsanable).
x. Anexar los documentos requeridos de constitución de consorcios o uniones temporales de acuerdo a los requerimientos del numeral 1.4.1 ACERCA DE LOS CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES. Anexo 11. (Subsanable).
y. Certificado de antecedentes fiscales del oferente. Consultar en www.contraloriagen.gov.co e imprimir. Anexo 12. (Subsanable).
z. Certificado de antecedentes disciplinarios del oferente. Consultar en www.procuraduria.gov.co e imprimir. Anexo 13. (Subsanable).
En cuanto a requisitos subsanables, éstos deberán ser presentados en el término que la CHEC le señale al oferente, so pena de rechazo de la oferta.
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NOTA: Toda enmendadura o alteración en los formularios de la oferta debe ser respaldada con la firma del representante legal o su apoderado, y prevalecerá la del original.
1.7.2 VERIFICACIÓN Y SOLICITUD DE INFORMACIÓN
CHEC se reserva el derecho de verificar la información aportada por el oferente y en caso de encontrar alguna inconsistencia, la oferta podrá ser eliminada
En todo caso, CHEC se reserva el derecho de sanear las informalidades u omisiones no sustantivas de las ofertas y de pedir aclaraciones o informaciones adicionales sin que ello implique el derecho de los oferentes a modificarlas. Así mismo, será un criterio de interpretación la prevalencia de la verdad sustancial y material, sobre lo simplemente procedimental o documental.
1.7.3 CLARIDAD SOBRE OBLIGACIONES
Cuando se soliciten cuadros, análisis, detalles, especificaciones, el oferente deberá incluirlos en su oferta.
Los formatos establecidos para ser diligenciados no podrán ser modificados y en caso tal de hacerlo se solicitará al oferente correspondiente que consigne la misma información que aportó en su oferta en los formatos que fueron suministrados por la CHEC para tal fin, so pena de rechazo de la oferta, con excepción del formato de cantidades y precios el cual, en caso de existir, no podrá ser modificado toda vez que no tiene posibilidad de ser subsanado, por tanto genera el rechazo de la oferta.
1.7.4 PRESENTACIÓN, FOLIADO Y FIRMA DE LA OFERTA
Los oferentes presentarán la oferta en sobres cerrados, en original y dos (2) copias, además de copia en medio magnético, indicando claramente en cada sobre el tipo de oferta que contiene y marcado:
ORIGINAL
OFERTA PARA LA CONTRATACIÓN DE LABORES DE LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL CONTRATO DE SUMINISTRO,
CONSTRUCCIÓN- MONTAJE, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO EN LA MODALIDAD LLAVE EN MANO DE LA SUBESTACIÓN BOSQUES DE LA
ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN 20 MVA 33/13,2kV
COPIA 1- COPIA 2 RESPECTIVAMENTE
OFERTA PARA LA CONTRATACIÓN DE LABORES DE LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL CONTRATO DE SUMINISTRO,
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CONSTRUCCIÓN- MONTAJE, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO EN LA MODALIDAD LLAVE EN MANO DE LA SUBESTACIÓN BOSQUES DE LA
ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN 20 MVA 33/13,2kV
Se requiere que las copias posean los mismos documentos que el original.
Si se presenta alguna discrepancia documental, textual y/o de contenido o de número de folios entre el original de la oferta y las copias, prevalecerá el de la oferta original.
El oferente deberá elaborar la oferta de acuerdo con lo establecido en la presente solicitud de ofertas, y debe incluir sus anexos en caso que los hubiese y adjuntar la totalidad de la documentación exigida.
La oferta se presentará cumpliendo además con los siguientes aspectos de forma:
a) Ordenar los documentos conforme se incluye en el numeral 1.7.1 Documentos de la Oferta. (Subsanable).
b) Foliar todos los documentos, certificados, tablas y análisis requeridos y presentados. (Subsanable).
Las ofertas deben depositarse antes de la hora fijada como cierre en la URNA del Proceso Adquisición de Bienes y Servicios de CHEC.
La presentación de la oferta se considerará como una manifestación expresa por parte del oferente de que conoce y acata el Manual de Contratación de CHEC, el cual puede ser consultado en la página www.chec.com.co y acata las condiciones del presente documento; que ha examinado el mismo en sus condiciones y especificaciones y que acepta que los documentos están completos, son compatibles y adecuados para determinar el objeto y las demás estipulaciones del contrato, y que por lo mismo, ha formulado su oferta en forma seria, cierta, precisa y coherente. En consecuencia, CHEC no será responsable por descuidos o indebida interpretación que del documento de condiciones y demás documentos u otros hechos haga el oferente que puedan incidir en la elaboración de la oferta.
El oferente deberá examinar cuidadosamente todos los documentos que se acompañen e informarse completamente sobre todas las circunstancias que puedan influir, en alguna forma, sobre el contrato a ejecutar y sus costos.
No se aceptarán ofertas enviadas por correo electrónico, fax o similares.
1.7.5 VALOR
El valor de la oferta debe expresarse en pesos colombianos.
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El valor de la propuesta económica será la única retribución al contratista interventor por la prestación de este servicio.
1.7.6 PRECIO
Los precios objeto de esta solicitud de ofertas solo serán reajustados cuando se presente cambio de año y el mismo se reajustará con base en el IPC acumulado del año anterior (el valor de reajuste se aplicará a todos los ítems del contrato). Igualmente se aplicarán las modificaciones o ajustes correspondientes a los porcentajes de prestaciones sociales de ley y parafiscales en caso a que llegaren a modificarse por disposiciones de Ley Si se cotizan precios reajustables por otros motivos o costos, la oferta será eliminada.
El insumo principal para calcular el valor de la oferta será el análisis de precios unitarios que debe contener las horas hombre mes propuestas para el personal ofrecido, de acuerdo a las diferentes etapas de desarrollo del proyecto, los recursos tecnológicos y equipos empleados y los demás aspectos que a juicio del proponente deban incluirse. Debe tenerse en cuenta lo indicado en 1.4.3 PERSONAL MINIMO SOLICITADO EQUIPO DE INTERVENTORIA.
En los formularios anexos, ANEXO 6_FORMATOS APU_bosques.xlsx (F4_ANALISIS UNITARIOS MES), se indican las horas hombre y recursos humanos para cada etapa de la interventoría, con la que se efectuará la comparación económica y evaluación de las ofertas por cuanto el Formulario F4 (F4_ANALISIS UNITARIOS MES) no debe modificarse.
Igualmente, si el oferente considera que las horas hombre mes y/o recursos estimados difieren a las indicadas por CHEC, este deberá diligenciar el Formato F5_ANALISIS UNITARIO MES ADICIO, ver numeral 1.8.9.4 FORMA DE PAGO, conservando la formulación inicial y la inclusión de las nuevos recursos en los Formatos F1_Salarios Personal y F3_Tarifas Recurso.
Los precios ofrecidos deberán cubrir todos los costos directos e indirectos requeridos para cumplir a cabalidad con el objeto y alcance estipulado en estos términos de referencia, incluyendo el costo de las garantías que se estipulan en el contrato, pago en la totalidad de las obligaciones salariales y prestacionales, transporte, equipos de oficina, de computo, gastos de manutención para los recursos en la zona del proyecto, pago de la totalidad de impuestos y demás gastos que demande la formalización y ejecución del mismo, dentro de los plazos propuestos.
Las ofertas serán analizadas para determinar si se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso tales errores serán corregidos para efectos de evaluación.
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CHEC verificará el precio de cada oferta efectuando las operaciones aritméticas del caso para constatar la correspondencia de los precios unitarios y sus cantidades con los precios totales. En caso de discrepancia entre el precio unitario y el total, prevalecerá el unitario, a menos que CHEC pueda determinar con certeza que el valor real se encuentra en la oferta, según se deduzca de la confrontación de los precios con los de los componentes de ese valor unitario en los formularios presentados por el oferente. En ese caso el valor unitario será corregido para los efectos de evaluación de la oferta.
Si el error u omisión es simplemente aritmético, se procederá a su corrección en los términos antes indicados.
Las correcciones establecidas, según el procedimiento anterior, serán de forzosa aceptación para el oferente en relación con los precios, en caso de que se le acepte la oferta.
Nota: El oferente debe anexar los formularios en los formatos establecidos por CHEC, al igual que los formatos de análisis de precios unitarios y deben anexarse los mismos en Excel para efectos de evaluación.
Si existen errores aritméticos o diferencias entre la oferta marcada como original y las copias, prevalecerá la información suministrada en el original.
1.7.7 ASPECTOS JURÍDICOS
1.7.7.1 PERSONAS JURÍDICAS
Los oferentes deberán acreditar su existencia y representación legal mediante el certificado que para el efecto expida la Cámara de Comercio correspondiente. El documento debe tener una antigüedad no superior a treinta (30) días calendario anterior de la fecha de cierre del presente proceso de contratación.
Las personas jurídicas deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo contractual y tres (3) años más. (Subsanable para que se ajuste a lo requerido por la CHEC en estos términos de referencia).
En caso de que el oferente haya modificado la información registrada en el RUT, deberá informarlo en su oferta y adjuntar copia del mismo.
Si el representante legal que firma la oferta requiere de alguna habilitación especial para presentar la oferta y/o suscribir el contrato, deberá adjuntar la autorización previa de la Junta Directiva o del organismo social competente. (Subsanable).
Los anteriores requisitos aplican también para los miembros del consorcio o la unión temporal.
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1.7.7.2 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Se podrá optar por una de las siguientes opciones:
Presentar el original de la póliza de seriedad de la oferta firmada por el oferente, tomada entre particulares, expedida por una entidad bancaria o una Compañía de Seguros legalmente establecida en el país.
Presentar el original de la PÓLIZA PARA GRANDES BENEFICIARIOS CHEC, la cual puede ser solicitada en un punto de la compañía SEGUROS DEL ESTADO S.A. que se encuentra ubicado en las oficinas de la Empresa, Estación Uribe, Manizales, teléfono 8899000 Ext. 2448.
Para cualquiera de los casos se deberá presentar el correspondiente recibo de pago de la prima (recibo de caja) expedido por la entidad aseguradora, a cargo del oferente y a favor de la CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P., Nit. 890.800.128-6, por un valor de VEINTE MILLONES DE PESOS ($20.000.000) M/CTE.
La vigencia de la garantía será mínimo de ciento veinte (120) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la solicitud de ofertas.
La póliza garantiza a la CHEC la seriedad de la oferta correspondiente al objeto contractual y en ella se manifestará expresamente que se expide en un todo de acuerdo con el contenido de estos términos de referencia, por lo tanto, con el amparo, se da cobertura, entre otros, a los siguientes riesgos:
No suscribir, sin justa causa para ello, el contrato. No mantener las condiciones de la oferta. El retiro de la oferta luego de presentada, sin la autorización o aprobación
escrita de la CHEC. La no realización de todos los trámites necesarios para suscribir o
perfeccionar el contrato o convenio para el cual se ofertó. Cualquier otro evento que la CHEC pueda demostrar en forma inequívoca
referente a la falta de seriedad del oferente garantizado, respecto de la oferta presentada.
En todo caso, la vigencia del amparo de seriedad del ofrecimiento, se extenderá desde el momento de presentación de la oferta al asegurado, por el garantizado, hasta la fecha de expedición de la póliza de seguro de cumplimiento que ampare los riesgos propios del contrato garantizado.
1.7.8 RESPONSABILIDAD POR INTERPRETACIÓN
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Las interpretaciones o deducciones que el oferente haga sobre este documento serán de su exclusiva responsabilidad.
1.7.9 OTRAS CONDICIONES
El oferente deberá examinar en detalle la presente solicitud de ofertas, allegar toda la información adicional que considere necesaria; aclarar con CHEC todos los puntos inciertos e informarse de todas las condiciones y circunstancias que puedan afectar en alguna forma la ejecución del contrato y sus plazos.
En todo caso el oferente está obligado a investigar toda la información posible, aparezca o no en estos términos y complementarla de acuerdo con el criterio y la experiencia de la firma.
La oferta puede invalidarse por la comprobación de falsedad en la información suministrada; por la no presentación de la cotización conforme a lo especificado o por la omisión en la presentación de los documentos e información requerida.
Por el solo hecho de presentar la oferta, el oferente hace constar expresamente que estudió cuidadosamente las condiciones de ejecución del contrato, el tipo de servicio a ejecutar o bien a suministrar, su naturaleza y calidad; así mismo, el Contratista hace constar que conoce todos los requisitos e impuestos exigidos por las leyes colombianas; que conoce cada una de las estipulaciones del documento de condiciones y especificaciones y ha hecho todos los estudios necesarios para entender completamente el propósito de todas las partes del contrato y su naturaleza. Todos estos factores, favorables o desfavorables, que puedan influir en la ejecución del contrato y todas las demás condiciones que puedan afectar el costo o el plazo para ejecutarlos fueron tenidos en cuenta por el Contratista al formular la oferta y su influencia no será alegada por él como causal que justifique reclamación alguna o el incumplimiento del presente contrato.
1.8 APERTURA DE LAS OFERTAS Y ANÁLISIS
En la apertura podrán estar presentes los oferentes o sus delegados.
El día de apertura se leerán los siguientes datos: Póliza de seriedad, su vigencia y monto y finalmente el valor total de la oferta.
La citada información se incluirá en el acta de apertura de ofertas y será conocida por los oferentes en la sesión de apertura.
El estudio pormenorizado de la documentación se llevará a cabo por parte de las personas que designe CHEC para tal efecto.
1.8.1 ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS
30
CHEC realizará la evaluación de las ofertas procurando la selección de la mejor oferta para la Empresa, para lo cual verificará y evaluará los aspectos legales, contractuales, financieros técnicos y económicos de las ofertas.
En caso de que CHEC lo considere necesario, podrá solicitar a los oferentes en el período de evaluación de las ofertas, aclaraciones, informaciones o certificaciones adicionales y condicionar la evaluación de la oferta a la presentación de dichas aclaraciones, informaciones o certificaciones. Las aclaraciones que solicite CHEC y las que presenten los oferentes, no podrán modificar la oferta o los precios de la misma, ni violar el principio de igualdad entre los oferentes.
Igualmente, la oferta podrá ser eliminada si las respuestas no llegan dentro del plazo fijado por CHEC.
1.8.2 ANÁLISIS DE LAS OFERTAS Y VERIFICACIÓN DE QUE SE AJUSTAN A LAS CONDICIONES DE LOS TÉRMINOS
La CHEC, antes de proceder a la evaluación de las ofertas, comprobará si las mismas se ajustan a las condiciones establecidas en los términos de referencia.
A las ofertas se les realizará el análisis documental, legal y financiero, los cuales contienen requisitos habilitadores que deben ser cumplidos para pasar al análisis técnico, así mismo, a las ofertas que superen el análisis técnico, se les realizará el análisis económico.
Las ofertas que no superen los análisis documental, legal, financiero y técnico no serán evaluadas económicamente.
1.8.3 ADMISIÓN O RECHAZO DE LAS OFERTAS
Una oferta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y esté ajustada a los términos de la presente solicitud de ofertas. Se considera ajustada, la oferta que cumpla con todos y cada uno de los requisitos establecidos en los diferentes ítems de los mismos y no se encuentre comprendida en uno de los siguientes casos:
a) Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de estos términos de referencia.
b) Cuando existan varias ofertas presentadas por el mismo oferente para esta solicitud de ofertas.
c) Cuando un oferente, o miembro de consorcio o unión temporal o empresa perteneciente a un grupo o holding, haya presentado oferta en el proceso del
31
proyecto de CHEC de la Subestación Bosques de la Acuarela 33kV con transformación 20 MVA 33/13.2kV.
d) Cuando una firma haga parte de varios consorcios o uniones temporales, que estén presentado oferta.
e) Cuando la oferta esté incompleta por no incluir alguno de los documentos requeridos en la solicitud de ofertas que permitan la comparación de las ofertas, o cuando contengan defectos no subsanables, o cuando siendo subsanables no fueron presentados dentro del término señalado por CHEC.
f) Cuando definitivamente no se suscriba y se firme la carta de presentación de la oferta por el oferente o el representante legal de la firma, en las condiciones establecidas en la presente solicitud de ofertas o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la oferta de acuerdo con los estatutos sociales.
g) Cuando la oferta no cumpla con el objeto de la presente solicitud pública de ofertas.
h) Cuando el oferente intente indebidamente enterarse de las evaluaciones o influir en el proceso de evaluación de las ofertas o en la decisión sobre la aceptación de oferta.
i) Cuando la CHEC, al verificar la información presentada, encuentre que no corresponde a la realidad.
CHEC considerará inconvenientes las ofertas que no cumplan con las exigencias jurídicas, financieras y técnicas exigidas en la solicitud de ofertas, y por consiguiente se abstendrá de calificarlas según el caso y procederá a su rechazo.
1.8.4 DECLARATORIA DE FALLIDO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
CHEC podrá declarar fallido el proceso de contratación cuando:
1. Cuando del análisis de las ofertas se determine que ninguna de ellas es admisible o favorable de acuerdo con lo establecido por la Empresa.
2. Cuando ninguna de las ofertas cumpla con las especificaciones técnicas solicitadas.
3. A la fecha y hora del cierre de la solicitud pública de ofertas y apertura de las ofertas no se presente ninguna oferta.
1.8.5 CLAUSULA DE RESERVA
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CHEC se reserva el derecho de aceptar o no alguna oferta o de aceptarla total o parcialmente; así mismo y en cualquier momento, podrá suspender o terminar el presente proceso de solicitud de ofertas, sin que por ello se genere ningún tipo de responsabilidad o indemnización a favor de los oferentes.
Operará la devolución de los dineros pagados por concepto de los términos de referencia si el proceso termina por razones imputables a CHEC, más no por la presentación de ofertas que no cumplan con los requisitos o no se ajusten a las necesidades de la Empresa.
Con todo, si se presenta una única oferta o sólo resulta una elegible, CHEC podrá aceptarla al oferente que la presentó, siempre y cuando reúna todos los requisitos establecidos en esta solicitud de ofertas y se ajuste a los intereses de la Empresa.
1.8.6 EVALUACIÓN Y ACEPTACIÓN DE OFERTA
1.8.6.1 PRESELECCIÓN
El análisis de las ofertas en la etapa de preselección es habilitador y no genera puntaje alguno.
En esta etapa se evaluará el cumplimiento de todos los aspectos contemplados en los términos de referencia. Aquellas ofertas que no cumplan con lo establecido serán eliminadas.
El oferente debe organizar adecuadamente su oferta de tal manera que se pueda identificar claramente y sin lugar a dudas la información que se solicita en estos términos de referencia.
La evaluación consiste en una serie de pasos que se inician con la revisión de los aspectos formales y documentales de la propuesta, tendiente a determinar el cumplimiento de los requisitos de participación y el carácter “completo” de la propuesta y terminan con la aplicación de los factores, criterios y fórmulas de ponderación que permiten hacer comparables las propuestas en términos de puntajes. En consecuencia, entre las propuestas que cumplan con los requisitos legales, financieros, técnicos y económicos, y previa ponderación se seleccionarán las propuestas más favorables en su conjunto para CHEC, de acuerdo con el puntaje máximo que le sea asignado a cada uno de ellos.
La adjudicación se hará a la firma cuya propuesta se estime más favorable, previos los análisis y estudios comparativos de las propuestas técnicas y económicas.
La oferta debe superar los análisis que a continuación se describen para permitirse su evaluación económica final:
a) Análisis legal y contractual:
33
Este análisis no tiene ponderación alguna, se trata del estudio que realizará el Proceso de Adquisición de Bienes y Servicios de CHEC, para determinar si la oferta se ajusta a los requerimientos de la presente solicitud y se efectuará sobre los documentos de contenido legal y/o contractual. Las ofertas que no cumplan con los requisitos no subsanables exigidos, serán rechazadas y por tanto, no continuarán el proceso de evaluación.
b) Análisis financiero:
Este análisis será del tipo pasa / no pasa y como tal solo será habilitante, para continuar el proceso de selección.
Se evaluará y calificará la capacidad del oferente para cumplir con el objeto de la presente solicitud de ofertas.
El puntaje por solidez financiera del oferente se calculará teniendo en cuenta los estados financieros presentados con corte al cierre del año fiscal 2011, para lo cual se aplicarán los siguientes indicadores:
Ítem Nombre del Indicador Fórmula Aplicada Condición
1 Liquidez Activo corriente / Pasivo corriente Deberá ser mayor de 1
2 Índice de endeudamiento Pasivo total / Activo total Deberá ser menor de
0,6
Datos para el cálculo de los indicadores financieros y notas aclaratorias:
Se realizarán los cálculos para cada uno de los indicadores teniendo en cuenta las fórmulas descritas en el cuadro anterior.
Los datos para el cálculo de los indicadores financieros se extractan únicamente del balance, del estado de resultados y de las notas oficiales de aclaración de los mismos, que se encuentren debidamente suscritos por el representante legal, el contador y el revisor fiscal si da lugar; o sus equivalentes en caso de oferentes extranjeros.
Los oferentes deben mostrar en forma detallada como realizaron los cálculos de sus indicadores financieros (subsanable).
Para los consorcios o uniones temporales se debe presentar los estados financieros del consorciado o miembro de la unión temporal con mayor participación en el consorcio o unión temporal.
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Para efectos de la evaluación de los estados financieros en moneda diferente al COP (peso colombiano), estos se convertirán a USD americanos y posteriormente se convertirán a COP (peso colombiano) empleando la tasa equivalente del último día del año fiscal de 2011.
Para superar esta etapa se debe cumplir con las condiciones de los 2 indicadores financieros.
Aquellas ofertas que no cumplan con lo establecido en el análisis financiero serán descartadas.
c) Requisitos mínimos de participación:
Este análisis será del tipo pasa / no pasa y como tal solo será habilitante, para continuar el proceso de selección.
Se verificarán los requisitos mínimos de participación descritos en la solicitud de ofertas como por ejemplo Certificado ISO, experiencia mínima de los oferentes, experiencia mínima del personal mínimo solicitado para la interventoría, entre otros.
Aquellas ofertas que no cumplan con lo establecido serán descartadas.
d) Calidad técnica y experiencia complementaria:
La calidad técnica se evaluara conforme a las siguientes consideraciones.
ID DESCRIPCIÓN
PUNTAJE MÁXIMO
ASIGNABLE POR ÍTEM
1 Experiencia complementaria a la solicitada como requisito mínimo de participación (ver numeral 1.4.2). 10
2Experiencia complementaria a la mínima del personal propuesto en 1.4.3 PERSONAL MINIMO SOLICITADO EQUIPO DE INTERVENTORIA
10
3 Programación-modelado del trabajo para la ejecución del proyecto. 10
PUNTAJE TOTAL CALIDAD TÉCNICA 30
A continuación se describe cada uno de los aspectos que constituyen la calificación técnica.
d1) Experiencia complementaria a la solicitada como requisito mínimo de participación (ver numeral 1.4.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE).
35
En este apartado se busca determinar la experiencia adicional a la mínima requerida en el numeral 1.4 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN. Se asignará un puntaje por experiencia adicional conforme a la siguiente tabla.
Observación de cumplimiento de
todos los contratos
relacionados para cada una de las
categorías solicitadas
Cinco (5) o másCertificados de
contratos en cada una de las
categorías solicitadas
(total 15 o más certificados)
Cuatro (4)Certificados de Contratos en
cada una de las categorías solicitadas
(total 12 certificados)
Tres (3)Certificados de Contratos en
cada una de las categorías solicitadas
(total 9 certificados)
Experiencia superior a la mínima requerida como requisito de participación. (dos 2 proyectos terminados o en ejecución en Colombia o Latinoamérica para cada una de las tres categorías relacionadas como experiencia a certificar indicadas en el numeral 1.4.2 EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE).
C.O.A.R
10 9 8
C.O.: No hubo ningún tipo de incumplimiento.
A.R.: Hubo atraso recuperado.
C.T.: Se le aplicó terminación anticipada del contrato.
E.P.: Se le ha hecho efectiva alguna garantía el contrato.
M.U.: Se le han aplicado multas o deducciones o sanciones, en este caso en la columna de observaciones deberá hacerse claridad sobre el tipo de multa y las causas que la motivaron.
La experiencia complementaria debe cumplir con todo lo indicado en el numeral
1.4.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE.
Para la asignación de puntaje adicional por experiencia de la firma, se aceptarán contratos en ejecución en cada una de las tres categorías relacionadas en el numeral 1.4 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN y estos en lo posible deben estar acompañados de certificación emitida por el contratante indicando el correcto cumplimiento y calidad de lo corrido del contrato.
La experiencia complementaria será calculada a partir de la experiencia mínima requerida, es decir, para el caso de la obtención de los 8 puntos adicionales, según el cuadro anterior, los tres contratos que se solicitan serían los dos iniciales como requisito de participación más un contrato adicional (este último es la experiencia
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complementaria). Para obtener los 9 puntos adicionales del cuadro anterior, se requieren certificar 4 contratos, por lo tanto esto sería los dos iniciales como requisito de participación más dos contratos adicionales (estos últimos 2 son la experiencia complementaria) y así sucesivamente.
d2) Experiencia complementaria a la mínima del personal propuesto en 1.4.3 PERSONAL MINIMO SOLICITADO EQUIPO DE INTERVENTORIA
El puntaje por experiencia adicional del personal sobre la mínima requerida se asignará de acuerdo con la siguiente tabla que toma como referentes la mayoría de cargos profesionales que se consideran relevantes:
ID DESCRIPCIÓN CARGO
REQUISITOS EXPERIENCIA
MÍNIMO
EXPERIENCIA ADICIONAL
PARA PUNTOS
PUNTOS MÁXIMOS
POR ASIGNAR
1 Ingeniero electricista con experiencia acreditada en diseño y/o interventoría de diseño de subestaciones eléctricas (tipo conversiones y/o celdas interiores) de nivel de tensión mayor o igual a 33kV. Con mínimo 5 años de ejercicio profesional.
Deberá haber participado como mínimo en dos obras/ proyectos desarrollados o en desarrollo en Colombia, como ingeniero de diseño y/o de interventoría de diseño de subestaciones eléctricas de nivel de tensión mayor o igual a 33kV.
Puntaje por Obra certificada similar adicional en el rol que ejecutará en éste proyecto 0,5 punto
3
2 Ingeniero electricista con experiencia acreditada en construcción y/o interventoría de construcción de subestaciones eléctricas (tipo conversiones y/o celdas interiores) de nivel de tensión mayor o igual a 33kV. Con mínimo 5 años de ejercicio profesional.
Deberá haber participado como mínimo en dos obras/ proyectos desarrollados o en desarrollo en Colombia como ingeniero de construcción y/o de interventoría de construcción de subestaciones eléctricas de nivel de tensión mayor o igual a 33kV.
Puntaje por Obra certificada similar adicional en el rol que ejecutará en éste proyecto 0,5 punto
4
3 Un Ingeniero electricista o electrónico o de sistemas con experiencia acreditada en control, protecciones y manejo de las interfaces y/o sistemas de automatización de subestaciones de proyectos con equipos e
Deberá haber participado como mínimo en dos obras/ proyectos desarrollados o en desarrollo en Colombia como ingeniero de control, protecciones y manejo
Puntaje por Obra certificada similar adicional en el rol que ejecutará en éste proyecto 0,5 punto
3
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ID DESCRIPCIÓN CARGO
REQUISITOS EXPERIENCIA
MÍNIMO
EXPERIENCIA ADICIONAL
PARA PUNTOS
PUNTOS MÁXIMOS
POR ASIGNAR
infraestructura existente, o proyectos a instalar (nuevos proyectos) en subestaciones y/o líneas de nivel de tensión 3 o superior. Con mínimo 5 años de ejercicio profesional, y con participación como mínimo en dos proyectos similares desarrollados en Colombia.
de las interfaces y/o sistemas de automatización de subestaciones de proyectos con equipos e infraestructura existente en subestaciones y/o líneas de nivel de tensión 3 o superior
PUNTAJE TOTAL MÁXIMO ASIGNAR POR EL CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN CON EXPERIENCIA ADICIONAL
10
CHEC revisará exhaustivamente la oferta en cuanto a la descripción del personal que incluye, con miras a determinar la capacidad técnica que ello proporciona para el cumplimiento del objeto del contrato. Si las calidades del personal merecen algún reparo a CHEC, el proponente estará obligado a hacer las aclaraciones del caso, sin que ello implique la facultad al oferente de modificar su propuesta. Si las cantidades de personal resultan insuficientes a la luz de las prácticas o conocimientos vigentes y habida cuenta de una programación racional de los mismos, CHEC podrá eliminar la propuesta. El puntaje total máximo a obtener para este punto de experiencia adicional será la suma de los certificados de experiencia mínima requerida más los certificados de experiencia adicional por cada profesional.
d3) Programación-modelado del trabajo para la ejecución de la interventoría del proyecto.
Los oferentes deberán presentar el detalle del plan de proyecto con el que se ejecutarán los servicios de interventoría, para ello usará metodología de gerencia de proyectos PMI. El Director deberá realizar las labores de seguimiento, planeación y gestión del proyecto bajo PMI como se indica a continuación:
El plan de proyecto deberá contener:
1. Plan de alcance del proyecto.
Introducción. Antecedentes. Generalidades del proyecto. Localización. Descripción de las obras.
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2. Gerencia de la integración.
Relación con la planeación estratégica de CHEC. Objetivo General. Objetivos específicos. Interventor del proyecto Subestación Bosques de la Acuarela. Interventor del proyecto por parte de CHEC. Equipo de dirección por parte del contratista del proyecto. Equipo de dirección por parte de CHEC. Equipo de dirección por parte del interventor. Estructura organizacional del contratista del proyecto. Estructura organizacional Interventoría. Estructura Organizacional CHEC. Recursos disponibles. Supuestos del proyecto. Restricciones. Riesgos identificados. Gerencia del cambio del proyecto (involucra al contratista interventor,
contratista del proyecto y a CHEC).
3. Gerencia del alcance.
Enunciado del alcance Descripción General del Alcance.
Estructura de desglose del trabajo Descripción analítica de componentes de la EDT/definición de lotes de
control y de trabajo (objetivo, alcance, insumos requeridos y productos del lote de trabajo).
4. Cronograma.
Este cronograma se desarrollará usando MS Project versión 2010. Debe anexarse con la oferta.
5. Planeación y organización de los recursos del proyecto.
Estructura funcional del proyecto. Interrelaciones del proyecto al interior de la interventoría de CHEC y al interior
de la empresa ejecutora del proyecto subestación Bosques de la Acuarela. Identificación de responsabilidades. Identificación de funciones del personal: Director del proyecto, líder de lotes de
control y de trabajo, personal de apoyo y director del proyecto al interior de CHEC.
Conformación de equipos de trabajo.
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Diagrama de red. Planificación de los recursos a nivel de: sistemas, equipos de oficina, papelería,
planos, a nivel de administración del cambio. Planificación de los recursos a nivel de: equipo o lote de trabajo de ingeniería. Planificación de los recursos a nivel de: equipo o lote de trabajo de gestión de
seguimiento y auditoría de salud ocupacional y bienestar en el trabajo, seguridad, gestión ambiental y responsabilidad social a ejecutar por el contratista del proyecto Bosques de la Acuarela.
Planificación de los recursos a nivel de: equipo o lote de trabajo interventoría de diseño básica (que se requiere), de detalle y final.
Planificación de los recursos a nivel de: equipo o lote de trabajo de montaje de subestaciones.
Planificación de los recursos a nivel de: equipo o lote de trabajo de sistema de protecciones y automatización.
Planificación de los recursos a nivel de: equipo o lote de trabajo de pruebas y puesta en servicio.
Planificación de los recursos a nivel de: manejo de la información y documentación del proyecto.
Planificación de los recursos a nivel de: cierre del proyecto. Planificación de los recursos a nivel de: equipo o lote de trabajo de liquidación
del contrato. Organigrama.
6. Gerencia del costo.
Indicar como se realizará el desarrollo de la construcción de la línea financiera base a los costos del proyecto.
Indicar como se realizará el desarrollo de la construcción línea base de costos del proyecto asociado a la línea de transporte subestación Bosques de La Acuarela-La Rosa 33 kV, en precios constantes de la fecha de presentación de la oferta y conformes a la propuesta del oferente.
o Seguimiento al flujo de desembolsos de acuerdo con la propuesta aceptada al contratista de proyecto subestación Bosques de la Acuarela.
o Seguimiento al presupuesto:
Línea base del proyecto: modelo financiero del proyecto en precios constantes de acuerdo a presupuesto y al construido.
Incluir seguimiento a indicadores de desempeño del proyecto, TIR y relación beneficio costo del proyecto, de acuerdo con el desempeño financiero del proyecto, otros indicadores
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financieros del proyecto VS línea base con unidades constructivas y costos reconocidos reglamentarios.
7. Gerencia de la calidad.
El proponente deberá presentar el Certificado ISO 9001 versión 2008 conforme a los requerimientos de éstos términos de referencia.
El oferente deberá presentar con su oferta el plan de calidad del proyecto, el cual deberá contener como mínimo:
Plan de gerencia de la calidad Métricas de calidad Listas de control de calidad Plan de mejoras del proceso Línea base de calidad Propuestas de auditoria de calidad al contratista del proyecto subestación
Bosques de la Acuarela y a las internas del contrato de interventoría a su plan de calidad.
Durante la ejecución del contrato, CHEC podrá verificar, mediante auditorias de calidad, que el Contratista mantenga el sistema de calidad, esto es, que mantenga vigente su certificado ISO 9001 versión 2008 y el correspondiente Manual de Calidad, además del plan de calidad del proyecto.
En el evento de que CHEC o el designado por la misma para realizar las auditorias de calidad encuentre alguna desviación del contratista, no dará las autorizaciones o aprobaciones que correspondan, ni recibirá los bienes o servicios afectados por tales desviaciones, hasta cuando se efectúen las acciones correctivas.
8. Gerencia de la comunicación.
Se diseñarán las maneras que permitan vislumbrar las estrategias para manejar toda la información resultante de la ejecución de cada uno de los lotes de trabajo y la planeación a nivel de comunicaciones que debe existir en el proyecto, para su correcto y adecuado mecanismo de integración entre el ejecutor de la interventoría y su estructura y entre éste y CHEC y el contratista del proyecto, buscando un soporte para que tanto el director del proyecto de parte de la interventoría, del Contratista del proyecto y de CHEC, como cada uno de los líderes de los lotes de control, puedan ir evaluando el impacto que está teniendo su trabajo en el desarrollo continuo de las actividades en el avance del proyecto y el efecto en el resultado final y el reflejo en la curva en “S” y en la línea base del cronograma.
El plan de gerencia de las comunicaciones deberá contener, entre otros aspectos:
La planeación de las comunicaciones:
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o Estructura de recolección y almacenamiento de las comunicaciones.
o Estructura y métodos para la distribución y difusión de las comunicaciones.
o Formato de las comunicaciones.
o Contenido y nivel de detalle.
o Convenciones/definiciones usadas.
Distribución de la información.
o Métodos para acceder a la información.
o Métodos y medios para la distribución de la información (documentos, correo electrónico, videoconferencia, acceso a servidor de información o carpetas compartidas de todo el proyecto).
o Programación y periodicidad de las reuniones.
o Actas de comités y/o de obra.
o Bitácora o libro de obra.
o Comités técnicos y de obra.
Informes de desempeño/rendimiento:
Los informes de desempeño deberán ser periódicos y podrán ser ejecutados en los comités de obra o citados de manera extra, o podrán programarse periódicamente como solo comité de desempeño. Los mismos deberán contener:
Impacto de la línea base del cronograma.
Impactos a la curva en “S”.
Impacto en la gerencia del costo.
Proyecciones.
Cambios solicitados (gerencia del cambio).
Acciones correctivas recomendadas.
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Actualizaciones al plan de proyecto.
Informes mensuales de obra, los cuales deben contener:
Avance de actividades: avance programado, avance real, fechas de inicio y terminación, diagrama de barras, curva “S”, acta de avance de los trabajos, actas de arribo de suministros y libro de obra (copia del avance consignado).
Actividades o hitos sucedidos en el mes de reporte y otros hechos de relevancia.
Relación de actividades e hitos importantes programados para el siguiente mes.
Informe especial sobre las actividades que estén atrasadas con respecto al programa incluyendo las acciones que se estén llevando a cabo para ponerlas en programa de recuperación de atrasos y gestión de los recursos para recuperar la línea base de tiempo y las metas físicas.
o Gestión de auditoría e informe de las actividades del plan de manejo ambiental y salud ocupacional y bienestar y responsabilidad social desarrollado por el contratista del proyecto.
Informe fotográfico de avance.
Informe final del proyecto.
Otros informes solicitados por etapas a solicitud de CHEC o la interventoría.
9. Gestión y auditorias al plan de seguridad, salud ocupacional, gestión ambiental, y responsabilidad social que presente el contratista ejecutor del proyecto subestación Bosques de la Acuarela.
El oferente deberá ejecutar auditorías de tercera parte a través de firma acreditada o certificada para ello por la entidad correspondiente al contratista del proyecto para los temas relacionados con seguridad, salud ocupacional, medio ambiente y en lo que corresponda a la responsabilidad social. Se deberán efectuar mínimo dos (2) auditorias, pero éstas se cotizarán en un valor global, en el ANEXO 4_CUADRO DE OFERTA ECONOMICA_bosques.xlsx. Las fechas para efectuarlas se definirán por parte de la interventoría cuando se efectué el diseño final del cronograma
El alcance de las auditorías mencionadas deben aplicar las prácticas de una auditoría al plan de seguridad, salud ocupacional, gestión ambiental y responsabilidad social que presente el contratista ejecutor del proyecto subestación Bosques de la Acuarela. No se hará certificación o auditoría con carácter de certificación debido a que se pueden presentar consorcios constituidos solo para este proceso que no tendrían en el momento certificado conforme a ISO 14000, 18000 y 26000. En caso de que una firma o consorcio o unión temporal constituido
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con anterioridad presente su plan de seguridad, salud ocupacional, gestión ambiental y responsabilidad social soportado con normas ISO 14000, 18000 y 26000 (por que las posee), la auditoria será ejecutada sobre las anteriores normas.
La propuesta de seguimiento y auditorías se deberá presentar con base en las ejecutorias a actividades a desarrollar en el plan del contratista ejecutor del proyecto subestación Bosques de la Acuarela, las cuales son:
DESCRIPCIÓNOrganización del personal y definición de responsabilidades, para atender el plan de seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente, asignado al proyecto subestación Bosques de la Acuarela.Comité paritario y de salud ocupacional del contratista del proyecto, en caso aplique (según normativa vigente del Ministerio de la protección social)*.Programa de seguridad y salud en el trabajo del oferente/contratista del proyecto.Programa de capacitación e inducción en seguridad, salud ocupacional, gestión ambiental y responsabilidad social del contratista del proyecto.Programa de inspecciones/auditorias de seguridad, salud ocupacional, gestión ambiental y responsabilidad social del contratista proyecto.Exámenes médicos al personal de ejecución del contrato del proyecto.Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos para el contrato del proyecto a ejecutar.Descripción del equipo de protección personal, dotación y herramientas de trabajo del contratista del proyecto.Matriz de identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales.Manejo de materiales peligrosos, manejo de residuos sólidos y líquidos del contratista del proyecto.Declaración de compromiso de responsabilidad social del contratista del proyecto.Reporte mensual para la supervisión de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de las actividades eléctricas del contratista del proyecto.
Para obtener los diez (10) puntos en el ítem programación-modelado del trabajo para la ejecución de la interventoría del proyecto, el oferente deberá dentro de su oferta contemplar de manera aceptable/adecuada los nueve (9) aspectos antes indicados en el documento total d3) Programación-modelado del trabajo para la ejecución de la interventoría del proyecto.
La conformación y planteamiento de los nueve (9) aspectos anteriores deberán ser de calidad y adecuada elaboración. En caso de que algún componente de los nueve (9) aspectos se considere deficiente o débil a juicio de los evaluadores, éste aspecto deberá subsanarlo, es decir, producir los ajustes respectivos en los términos que CHEC señale a la firma del contrato.
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Los oferentes que presenten menos aspectos de los nueve (9), tendrán una asignación de cero (0) puntos.
e) Calidad comercial de la oferta:
Se validará la oferta comprobando que el plazo de ejecución del contrato sea igual al exigido en los términos de referencia numeral 1.8.9.6 PLAZO. Las ofertas con plazos diferentes podrán ser subsanadas para que se ajusten al tiempo requerido por CHEC.
La oferta que no permita por error u omisión facilitar la comprobación cabal del cumplimiento a los citados requisitos, será eliminada.
1.8.6.2 SELECCIÓN Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD
1.8.6.2.1 SELECCIÓN
Se hará selección y orden de elegibilidad para aquellas ofertas que hayan cumplido con todos los criterios habilitadores anteriores.
Para la selección se contemplan dos etapas, así:
1.8.6.2.1.1 CALIDAD TÉCNICA
Se asignará un puntaje técnico de máximo 30 puntos de conformidad con los resultados de la evaluación de la propuesta técnica indicada en el literal d del numeral 1.8.6.1 PRESELECCIÓN.
1.8.6.2.1.2 CALIDAD COMERCIAL DE LA OFERTA
Se asignará un puntaje máximo de 70 puntos al oferente que, cumpliendo a cabalidad con los requisitos habilitadores, presente la oferta de menor valor económico e inversamente proporcional a las demás ofertas de acuerdo con la siguiente expresión:
Donde:
P: Puntaje de ponderaciónP1: Valor de la oferta evaluable más baja.Px: Valor de la oferta que se está ponderando.
Se hará la selección para los valores debidamente corregidos, antes de IVA.
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P=[ P1
PX ]∗70
Las correcciones establecidas, según el procedimiento indicado en 1.7.6 PRECIO, serán de forzosa aceptación para el oferente en relación con los precios, en caso de que se le acepte la oferta.
Para la evaluación de la oferta económica solo se tendrá en cuenta los costos asociados al valor ofertado por los servicios de interventoría. No se tendrán en cuenta los costos indicados por el oferente para la presencia en las pruebas en fábrica.
1.8.6.2.2 ORDEN DE ELEGIBILIDAD
El orden de elegibilidad se establecerá de acuerdo con el puntaje total obtenido por cada oferente, el cual será obtenido de la siguiente manera:
Puntaje P = Puntaje calidad técnica + puntaje calidad comercial.
El puntaje final será el que resulte de restar al puntaje de cada oferta los puntos que por deméritos a causa de sanciones o penalizaciones tenga cada oferente, de acuerdo a lo indicado en 1.8.6.2.3 DESCUENTOS POR PENALIZACIONES
Puntaje final = Puntaje P - puntos por deméritos.
Finalmente se establecerá el orden de elegibilidad ordenando de mayor a menor puntaje todas las ofertas.
En caso de empate, se aceptará la oferta con menor valor económico, si persiste el empate, se adjudicará la oferta al oferente con mayor puntaje en experiencia, según lo indicado en el numeral 1.8.6.1 PRESELECCIÓN literal d1; si aún persiste el empate, se optará por el desempate mediante el sistema de balotas, en presencia de los oferentes.
1.8.6.2.3 DESCUENTOS POR PENALIZACIONES
Al proponente que no tenga relacionada ninguna sanción, multa o incumplimiento en los últimos tres (3) años hasta la fecha límite para la presentación de las ofertas, no se le disminuirá el puntaje obtenido y a quienes tengan alguna sanción, multa o incumplimiento, se le disminuirá, por cada uno de ellas, dos (2) puntos en el puntaje obtenido.
El demérito o disminución en el puntaje se aplicará a los casos en los que el proponente haya sido objeto de “multas”.
Para el caso de los consorcios o uniones temporales, los deméritos se aplicarán a éstos cuando uno de los consorciados o miembro de la unión temporal haya sido multado o sancionado de manera individual en cualquier contrato.
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Por “multa” deben entenderse tanto los eventos explícitamente calificados como tales como los que, bajo cualquier otra denominación, hayan dado lugar a sanciones, penalizaciones, deducciones al contratista o a su obligación de resarcir perjuicios causados a la entidad contratante. En los casos señalados el demérito se aplicará sólo cuando el acto respectivo se encuentre en firme o ejecutoriado, o haya sido efectivamente aplicado por la entidad pública o privada correspondiente dentro de los tres (3) últimos años contados hasta la fecha límite para la presentación de las ofertas.
El demérito en puntaje que se aplicará al oferente por concepto de cada multa cuando el acto respectivo se encuentre en firme o ejecutoriado, o haya sido efectivamente aplicado será de dos (2) puntos, sin considerar si el contrato se encuentra terminado o en ejecución.
En el caso de las multas o incumplimientos en que haya incurrido un contratista durante la ejecución de un contrato con CHEC, se entiende por firme o aplicado el correspondiente acto en la fecha de la comunicación mediante la cual CHEC le informa al contratista que se ratifica la declaratoria de la multa o incumplimiento con base en la causal respectiva, bien sea mediante suscripción de acta o envío de comunicación y siempre que el contratista haya hecho uso del derecho que le otorgan las reglas de contratación aplicables en cada caso, de exponer los argumentos con los cuales pretende justificar el incumplimiento.
Para la aplicación de los deméritos en puntaje que aquí se establecen, no se requiere que las multas o incumplimientos se encuentren registrados o reportados ante las cámaras de comercio correspondientes.
1.8.6.3 INFORME DE EVALUACIÓN
El informe de evaluación se pondrá a disposición de los oferentes que presentaron ofertas por un término de tres (3) días hábiles, para que presenten observaciones sobre las mismas en el plazo mencionado.
El informe de evaluación se enviará al correo electrónico de cada uno de los oferentes, así mismo, estará disponible para tales efectos en el Proceso Adquisición de Bienes y Servicios y en ningún caso los oferentes podrán tomar fotocopias de documentos o tomar fotos o utilizar cualquier otro medio de reproducción. Igualmente, en ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, mejorar, retirar o modificar las ofertas propias o ajenas. Cualquier actuación encaminada a tal sentido conllevará el rechazo de la oferta del proponente responsable de tal conducta.
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Por el hecho de presentación de las ofertas y de acuerdo con lo contenido en la carta de presentación, los oferentes autorizan a CHEC para que durante el lapso de los tres días sus ofertas puedan ser enseñadas a los demás oferentes.
1.8.6.4 ACEPTACIÓN DE OFERTA
CHEC aceptará la oferta al oferente que obtenga el mayor puntaje, siempre y cuando cumpla con todos los requerimientos descritos en la solicitud de ofertas.
Si es del caso, CHEC podrá proceder a una negociación directa o a un ajuste económico.
Si ninguna de las ofertas se ajusta a los intereses económicos de CHEC, las ofertas podrán ser rechazadas sin necesidad de dar explicación o contraprestación a los oferentes.
1.8.7 NEGOCIACIÓN DIRECTA
Se podrá realizar negociación directa cuando existiendo una sola oferta elegible el jefe de la dependencia responsable de la contratación considere que se pueden obtener mejores condiciones comerciales. En estos eventos no podrá haber cambios sustanciales de las condiciones técnicas.
1.8.8 AJUSTE ECONÓMICO
Cuando las propuestas recibidas sean económicamente inconvenientes, previos estudios y análisis pertinentes, el jefe de la dependencia encargada del trámite contractual decidirá si se procede a la etapa de ajuste económico, siempre con arreglo a los principios señalados en el manual de contratación de CHEC.
En este caso, se solicitará a los proponentes que resulten elegibles que presenten una nueva propuesta económica en sobre cerrado, dentro del término que con tal fin se fije, vencido el cual se procederá a su apertura y a la evaluación de las ofertas, considerando los factores de ponderación establecidos.
Durante la etapa de ajuste económico ningún proponente podrá retirar su oferta, ni introducir modificaciones diferentes a las económicas, ni hacerla más desfavorable.
1.8.9 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
1.8.9.1 PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y PERFECCIONAMIENTO
Los contratos se perfeccionan en la fecha en que CHEC envía la carta de aceptación al oferente seleccionado.
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Los contratos sin cuantía, los superiores a 1000 SMMLV o de cuantía estimada superior a dicho monto, se contendrán en un documento suscrito por las partes vinculadas por el nexo contractual.
En el evento de renuencia absoluta para formalizar el contrato o para aportar los documentos necesarios para la iniciación del mismo (ya sea el primero, segundo o tercero de los elegibles), el incumplido ocasionará hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
El plazo para suscribir el contrato y allegar los documentos requeridos para la formalización del respectivo (pólizas) contrato será de cinco (5) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de notificación de la aceptación de la oferta.
1.8.9.2 DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Los términos de referencia, las adendas, las demás disposiciones del mismo, la oferta y sus aclaraciones, la comunicación de aceptación de oferta y las modificaciones acordadas por las partes durante el desarrollo del contrato se entienden incorporados al contrato, al igual que las normas de la Ley 142 de 1994, el Manual de Contratación y demás normas que regulan la contratación de CHEC, en cuanto sean aplicables en un caso determinado.
1.8.9.3 FONDOS
El valor del contrato será cancelado con recursos propios.
1.8.9.4 FORMA DE PAGO
CHEC hará pagos parciales mensuales por concepto de interventoría, con base en los recursos realmente empleados y los análisis de precios unitario por mes de interventoría y teniendo en cuenta las etapas de duración del proyecto indicadas en el numeral 1.4.3 PERSONAL MÍNIMO SOLICITADO EQUIPO DE INTERVENTORÍA, y con base en el correcto manejo y supervisión del contrato asignado para realizar las funciones de interventoría y su recepción parcial y final a entera satisfacción de la interventoría que haga CHEC.
Solo se cancelará en la liquidación mensual del servicio de interventoría el personal realmente empleado y su tiempo realmente causado en las labores de interventoría de acuerdo al análisis de precios unitario mes presentado con la oferta para cada recurso. Se incluye Anexo 6 con los formatos F1_SALARIOS PERSONAL, F2_COSTOS Y EQUIPOS (el cual se debe diligenciar por mes y/o etapa en cada uno de los formatos indicados), F3_TARIFAS RECURSO y F4_ANALISIS UNITARIOS MES, respectivos para consignar salarios, costo de equipos y otros, análisis de tarifas por recursos, formato de análisis de precios unitarios mes con horas-mes estimadas de cada recurso a emplear por etapa del proyecto. Para
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efectos de preparación y comparación de las ofertas, se incluyen en los formularios en EXCEL adjuntos del Anexo 6 (formularios F1_SALARIOS PERSONAL, F2_COSTOS Y EQUIPOS, F3_TARIFAS RECURSO y F4_ANALISIS UNITARIOS MES) las horas y recurso a usar en cada etapa de desarrollo del proyecto (según estimado CHEC), los formatos y notas indicadas en cada uno de ellos deben ser expresamente usados y tenidas en cuenta. El oferente está en libertad de adicionar casillas de recursos y otros costos y gastos asociados con la administración propia del contrato de interventoría que él considere deben incluirse según su experiencia.
En caso de que la experiencia del oferente le indique que las duraciones, recursos y/o personal a emplear diferente de los inicialmente fijados en el formato F4_ANALISIS UNITARIOS MES del Anexo 6, el oferente deberá presentar como documento adicional el formato F5_ANALISIS UNITARIO MES ADICIO del Anexo 6 diligenciado de la siguiente manera: lo consignado en el formato F4_ANALISIS UNITARIOS MES del Anexo 6, más las horas y recursos adicionales que estimó de acuerdo con su experiencia, es decir, en el Formulario 5 el oferente elaborará su propuesta para el desarrollo de la interventoría en el caso que difiera de lo estipulado por CHEC en el formato F4_ANALISIS UNITARIOS MES del Anexo 6.
Después de seleccionado el oferente ganador con base en la ofertas presentadas en el formato F4_ANALISIS UNITARIOS MES del Anexo 6, y en el Anexo 4, CHEC podrá elaborar el contrato final con base en formato F5_ANALISIS UNITARIO MES ADICIO del Anexo 6 presentado por el oferente ganador (si es que este oferente presenta el formato F5_ANALISIS UNITARIO MES ADICIO del anexo 6), si encuentra que la propuesta de mayores recursos y horas es requerida y esto se ajusta a su presupuesto. No obstante, CHEC estará en libertad de firmar el contrato por un valor finalmente acordado por las partes de acuerdo a su presupuesto.
El valor final que CHEC cancele por servicio mes, será al tiempo efectivamente ejecutado por el contratista y autorizado por CHEC.
CHEC estará en libertad de limitar la cantidad de horas adicionales a ejecutar por el contratista respecto a las inicialmente estimadas por CHEC en el formulario F4_ANALISIS UNITARIOS MES y/o formulario F5_ANALISIS UNITARIO MES ADICIO del Anexo 6, lo anterior para efectos de control de su presupuesto.
Todos los meses el interventor-contratista deberá presentar al interventor-CHEC una certificación firmada por cada uno de los profesionales propuestos en su oferta, para el mes respectivo según la etapa de desarrollo del proyecto, indicando el número de horas que ha dedicado al proyecto cada uno. La correspondiente factura de cada mes se podrá glosar si el número de horas sumadas es inferior al número de horas ofrecido en la propuesta y realmente ejecutadas por el contratista para la etapa correspondiente del proyecto y mes respectivo. El interventor-CHEC deberá dar aprobación a los soportes antes indicados para cada cuenta mensual de interventoría.
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Igualmente, el interventor interno de CHEC tramitará planilla diaria de notificación de recursos en el sitio de la obra. Para la etapa preliminar de asesoría a CHEC (conceptos técnicos en etapa de evaluación de ofertas) y preparatoria de interventoría y la etapa de liquidación, el contratista enviará informes semanales de horas laboradas con informes de avance de las labores ejecutadas. Lo anterior debidamente aprobado por al Interventoría de CHEC.
Las inspecciones y pruebas en fábrica se realizarán a pedido de la CHEC y solo cuando esta lo ordene. Para el caso de los valores de desplazamientos nacionales (terrestres y aéreos) y los valores de desplazamientos aéreos y terrestres internacionales para las inspecciones y pruebas en fábrica de suministros, se pagarán por costos rembolsables. Los pagos por éstos conceptos se harán contra el respectivo informe de inspección y/o pruebas en fábrica de suministros, previa aprobación de CHEC. Los otros costos asociados para la realización de inspecciones y pruebas en fábrica serán cancelados según el valor indicado por el oferente en el formulario del Anexo 7, los cuales son objeto de reajuste por cambio de año, reajuste que se efectuará con base en el IPC nacional del año inmediatamente anterior.
Las actas de pago parcial deberán ser presentadas en forma mensual, acompañadas de los soportes completos de pagos de aportes por parte del contratista del proyecto e interventor para seguridad social, riesgos profesionales y parafiscales, además de los respectivos informes del contrato.
CHEC hará los pagos mediante consignación a una cuenta bancaria que debe figurar a nombre del beneficiario de la orden de pago. El pago se efectuará dentro de los treinta (30) días siguientes al recibo a satisfacción del servicio, contados a partir de la fecha de presentación de la factura en el Proceso Gestión Documental de la CHEC.
Será requisito indispensable para el trámite de estas cuentas y por tanto para que empiece a correr el plazo estipulado anteriormente, que el contratista se encuentre al día con CHEC en la entrega de cualquier informe o documento que de acuerdo con el contrato deba suministrar.
CHEC deducirá del pago el valor de la retención en la fuente y hará todas las demás deducciones y retenciones a que haya lugar, de acuerdo con la Ley.
En ningún caso se concederá anticipo.
1.8.9.5 RETENCIÓN DE PAGOS
CHEC podrá retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario, para protegerse de pérdidas debidas a la entrega de servicios o bienes defectuosos o incompletos o provenientes de cualquier otro tipo de irregularidades detectadas en los mismos, o para cubrir el valor de los perjuicios que cause el Contratista a la
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CHEC por no haber efectuado las correcciones o modificaciones solicitadas por ésta, o para cubrir el pago de posibles deducciones, reclamos, pleitos o acciones legales iniciadas contra la entidad por causas imputables al Contratista. Cuando desaparezcan las causas que originaron la retención se efectuará los pagos de los valores retenidos sin que haya lugar a indexación alguna.
1.8.9.6 PLAZO
Para efectos de presentación de las ofertas, el plazo estimado para la ejecución de las actividades descritas en el objeto y alcance de esta solicitud de oferta es de once (11) meses, contados a partir de la firma del Acta de Iniciación. El plazo anterior puede disminuir o aumentar debido a las condiciones de ejecución del proyecto, por lo tanto el valor final del contrato dependerá del plazo real de ejecución, igualmente, el contrato o parte de éste podrá suspenderse en cualquier momento ante solicitud de CHEC de acuerdo a las circunstancias que se presenten en el desarrollo del proyecto, sin que ello genere costos adicionales para la CHEC.
Si por necesidades de CHEC o de la ejecución de las obras se requiere hacer ampliación del contrato en tiempo y valor, este será cancelado proporcionalmente por mes o fracción de mes, con base en la oferta económica y los análisis de precios unitarios presentados con la oferta y se reconocerán únicamente los costos en los que realmente se incurra y según la etapa en que se requiera.
1.8.9.7 GARANTÍAS
El Contratista presentará garantías entre particulares que cubran el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato.
Las garantías deben ser expedidas por un Banco o Compañía de Seguros de reconocido prestigio, legalmente establecida en Colombia.
El Contratista podrá solicitar la expedición de las pólizas en un punto de la Compañía Seguros del Estado que se encuentra ubicado en el Edificio 1, Piso 1 de la CHEC, Estación Uribe, Manizales, teléfono 8899000 Ext. 2448, teniendo las siguientes opciones:
Que las pólizas sean pagadas por CHEC y autorizar a ésta para que del valor de la primera cuenta de cobro o factura que se pague al Contratista, se haga el descuento del valor total de las primas canceladas por la Empresa.
Solicitar las pólizas pagándolas directamente el Contratista.
En la carta de presentación el oferente manifestará la opción escogida y autorizará el descuento en caso tal que haya optado por la primera de ellas.
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A través de la constitución de estas garantías se busca respaldar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el Contratista en razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato a celebrar. Estas garantías serán las siguientes:
a) Amparo de cumplimiento, por un equivalente al 30% del valor estimado del contrato y su vigencia será a más tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del Contratista de la carta de aceptación de la oferta, por el término contractual y ciento veinte (120) días calendario adicional.
b) Amparo de calidad del servicio, equivalente al 30% del valor del contrato y su vigencia será de tres (3) años contados a partir de la recepción de los trabajos a entera satisfacción por parte de CHEC.
c) Póliza de responsabilidad civil extracontractual y daños a terceros, equivalente al 20% del valor del contrato y su vigencia será a más tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del Contratista de la carta de aceptación de la oferta, por el término contractual y ciento veinte (120) días calendario adicional. Incluir amparos adicionales de RC patronal, contratistas y subcontratistas y gastos médicos.
d) Amparo de cumplimiento laboral o pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, equivalente al 20% del valor del contrato y su vigencia será a más tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del Contratista de la carta de aceptación de la oferta, por el término contractual y tres (3) años más.
e) Seguro de vida colectivo: Que ampare el riesgo de muerte e invalidez de aquellos trabajadores que no hubieren completado los aportes mínimos al sistema general de pensiones, ya que de conformidad con los artículos 39 y 46 de la Ley 100 de 1993, sólo cuando se cumpla este período hay cobertura de estos riesgos por la entidad a la cual se afilie la persona. La póliza de vida solicitada debe tener las coberturas de muerte, incapacidad total y permanente, muerte accidental, desmembración, auxilio funerario. El valor asegurado será de doce (12) salarios mínimos mensuales vigentes por cada persona asegurada y su vigencia será a mas tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del Contratista de la carta de aceptación de la oferta por el término contractual y ciento veinte (120) días calendario adicional, y contemplará la posibilidad de variar los asegurados según la movilidad laboral.
Sin perjuicio de la póliza de responsabilidad civil, el Contratista estará obligado a responder por los daños que se ocasionen a las personas o bienes de la CHEC y de terceros, tales como uso de patentes, marcas registradas etc., durante la ejecución del objeto contractual.
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Para los daños que se causen a propiedades de la CHEC o de terceros, el Contratista dispondrá de quince (15) días calendario desde la fecha en que se causen para repararlos, pero si los perjuicios se causan a instalaciones o a edificaciones de CHEC o de terceros que demanden su inmediata reparación, ésta procederá a efectuar los trabajos necesarios y a descontarle al Contratista la totalidad de los costos.
En caso de mora o incumplimiento del Contratista de las obligaciones que aquí se establecen, CHEC pagará las primas y demás erogaciones y descontará su valor de las cuentas que deba pagarle o de las retenciones que se le deban devolver de acuerdo con el contrato. Si el Contratista se niega a constituir las prórrogas de las garantías y seguros aquí estipulados, la CHEC dará por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que por este hecho deba reconocer o pagar indemnización alguna.
Las garantías, amparos o pólizas que aquí se mencionan deberán recibir aprobación expresa de CHEC, para lo cual efectuará examen de los términos, valores, condiciones generales y particulares con sujeción a la póliza o certificado matriz e idoneidad del garante, con el fin de obtener la más adecuada protección y garantizar el cabal cumplimiento del contrato.
1.8.9.8 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de configurarse incumplimiento total contractual, CHEC hará efectiva la cláusula penal pecuniaria equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a CHEC, suma que será deducida de cualquier pago debido al Contratista de este u otros contratos; también podrá hacer efectiva la garantía de cumplimiento o proceder judicialmente.
1.8.9.9 CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
El Contratista no podrá ceder el contrato en todo o en parte, ni subcontratar su cumplimiento o ejecución (salvo en los casos que así se haya indicado), sin previa y expresa autorización por escrito del Representante Legal de CHEC. Esta autorización deberá solicitarse por escrito con la indicación del cesionario o subcontratista y la antelación necesaria para que no se produzcan retrasos en caso de que no se acepte.
1.8.9.10 IMPUESTOS, DEDUCCIONES Y GASTOS
El Contratista deberá pagar por su cuenta todos los gastos legales, tributos, impuestos, tasas, derechos y contribuciones en que incurra por concepto del trabajo contratado, en cumplimiento de las normas aplicables que existan sobre el particular
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y que hayan sido decretados por las autoridades, incluidos los tributos y gravámenes de otros países, por lo tanto, al preparar su oferta, deberá tenerlos en cuenta.
CHEC deducirá del valor del contrato todos los impuestos o retenciones en la fuente del orden internacional, nacional, departamental o municipal a que haya lugar (Renta, impuesto sobre las ventas IVA, retención, Industria y Comercio, etc.) en el momento de hacer los pagos o abonos en cuenta, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
Cuando con posterioridad a la fecha de entrega de las propuestas el IVA o los impuestos al consumo tengan alguna modificación por aumento, disminución o eliminación, así como la creación de nuevos impuestos al consumo, ello será tenido en cuenta por la CHEC para hacer los ajustes que sean del caso y reconocerle a elContratista los mayores costos o hacerle las deducciones.
La modificación por aumento, disminución, eliminación o creación de otro tipo de tributos no será tenida en cuenta por la CHEC para hacer ajustes al contrato o documento constitutivo de obligaciones y correrán a cargo de quien correspondan de acuerdo con lo que para el efecto establezca la Ley.
Los gastos legales en los cuales se incurra para permitir la iniciación y ejecución del contrato, serán por cuenta del Contratista.
Entre otros, se causan los siguientes tributos y se aplican las siguientes retenciones:
RETENCIÓN EN LA FUENTE DE RENTA
Se aplicará a las tarifas y sobre las bases determinadas en el Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia, de acuerdo con las prestaciones que sean objeto de pago o abono en cuenta.
IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS IVA
El impuesto sobre las ventas IVA se causa por la prestación de servicios y la venta de bienes en el territorio nacional a la tarifa general, según las normas establecidas en el Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia.
RETENCIÓN DEL IVA
Las normas tributarias nacionales establecen la retención en la fuente del impuesto sobre las ventas IVA a la tarifa vigente al momento de expedición de la factura.
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
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CHEC efectuará retención en la fuente de Impuesto de Industria y Comercio siempre y cuando el municipio donde se ejecute el objeto contractual tenga establecida esta obligación de retener, a cargo del Contratista a las tarifas y sobre las bases determinadas en el respectivo Acuerdo Municipal que ordene dicha retención.
En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna.
1.8.9.11 DEDUCCIONES POR INCUMPLIMIENTOS
En caso de que el Contratista incumpliere las obligaciones estipuladas en la oferta o en el contrato, o en los documentos que formen parte integral del mismo, CHEC aplicará las siguientes deducciones y su valor será descontado de cualquier saldo que exista a su favor de éste u otros contratos, y en ningún caso su aplicación será entendida como liberatoria o atenuante de cualesquiera de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato.
CHEC entiende que por el hecho de haber presentado la oferta, el oferente favorecido con la aceptación, al celebrar el contrato, está conforme y acepta la estipulación de deducciones por incumplimientos, como un mecanismo de solución directa de las controversias que puedan surgir por el incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista.
En el evento en que el Contratista incurra en una de las causales de deducción pactadas en el contrato, CHEC le comunicará sobre la configuración de la causal en que incurrió y sobre la consecuente deducción del monto respectivo, de cualquier suma que se le adeude, de acuerdo con lo pactado contractualmente. En la mencionada comunicación se le concederá al contratista un término de cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación, para que exponga o justifique las razones de su incumplimiento. Si el Contratista no manifiesta dentro de dicho término las razones que justifiquen su incumplimiento, o si las presenta y del análisis efectuado por CHEC no se encuentra justificado el incumplimiento correspondiente, el valor de la deducción se tomará directamente de cualquier suma que se adeude al contratista, si la hay, y en caso contrario o en caso de no lograrse el pago voluntario por parte del Contratista, se cobrará por la vía judicial.
Para el caso de las deducciones que tienen valores que dependen del tiempo que permanece el Contratista incumpliendo sus obligaciones contractuales, se fija como tope máximo el 15% del valor total del contrato.
Las causales de deducciones por incumplimiento son las siguientes:
Por demora en la presentación de los documentos para la formalización del contrato.
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En caso de que el Contratista no entregue oportunamente los documentos necesarios para la formalización del contrato, tales como las garantías exigidas por CHEC, y los demás que sean necesarios para este propósito, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la presentación del contrato para su firma; CHEC aplicará una deducción del cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor del contrato por cada día calendario de retardo. Si el contrato definitivamente no se formaliza, la CHEC hará efectiva la garantía de seriedad y podrá aceptar la oferta al oferente que haya ocupado el segundo puesto en el orden de elegibilidad, a quien se le aplicará el mismo tratamiento.
Por no iniciar la prestación de servicios o por suspensión de los mismos sin causa justificada o por causa imputable al Contratista
Si cumplido el plazo fijado para iniciar los servicios, el Contratista no ha dado inicio a los mismos, CHEC aplicará una deducción del cero punto quince por ciento (0.15%) del valor estimado del contrato, por cada día que demore en iniciar o reiniciar la orden, valor que le será descontado de cualquier suma que se le adeude.
Por suspensión injustificada del contrato
Cuando el Contratista suspenda totalmente los servicios contratados sin justificación aceptada por CHEC será sancionado con un cero punto quince por ciento (0.15%) del valor total del contrato, por cada día que demore en iniciar o reiniciar la orden, valor que le será descontado de cualquier suma que se le adeude.
Por retardo o incumplimiento
En caso de mora o incumplimiento por parte del contratista de las obligaciones establecidas en este contrato, éste autoriza a CHEC para que sin necesidad de requerimiento judicial previo, del saldo a su favor le descuente un cero punto quince por ciento (0.15%) del valor del ítem incumplido o si éste no se puede determinar de manera clara, la sanción se aplicará sobre el valor pendiente por ejecutar del contrato por cada día calendario que transcurra y subsista en el incumplimiento o en la mora. Por el pago de la suma a que se refiere esta estipulación, no se entenderá extinguida la obligación contratada por el contratista en razón del contrato, ni se le eximirá de la indemnización por los perjuicios causados a CHEC.
Por omitir u ocultar información respecto a multas, penalizaciones o sanciones
Si después de haber aceptado la oferta al contratista se encuentra que éste al presentar su oferta omitió u ocultó información respecto a multas, penalizaciones o sanciones en las que haya incurrido en la ejecución de otros contratos, se impondrá una deducción por un valor correspondiente a 15 SMLMV.
Por no atender las instrucciones de la Interventoría
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CHEC podrá hacer una deducción de dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de su aplicación, por cada instrucción dada por escrito por el interventor y no cumplida por aquél. Esta deducción no atenúa las demás atribuciones de CHEC establecidas en el contrato.
Por mora en el cumplimiento de sus obligaciones laborales.
Por no liquidar y/o pagar los salarios y prestaciones sociales y el no suministro de dotación en los términos de ley y/o los establecidos en las especificaciones, al CONTRATISTA se le hará una deducción de diez (10) salarios mínimos mensuales vigentes al momento de su aplicación y de forma sucesiva cada mes hasta que se ponga a paz y salvo.
1.8.9.12 COMPENSACIÓN
Por el hecho de presentar la oferta, el oferente y/o contratista autoriza a CHEC para que compense cualquier valor que el Contratista adeude en virtud de la ejecución del contrato que se suscriba, o de la aceptación de oferta que se envíe como consecuencia de la presente solicitud de ofertas o en cualquier otro contrato o aceptación de oferta que tenga con CHEC, con las sumas de dinero que existan a favor del Contratista por cualquier concepto, así haya obrado como miembro de consorcio o unión temporal, todo lo cual no obsta para que CHEC pueda reclamar los valores que el Contratista quede adeudando una vez realizada la compensación.
1.8.9.13 TERMINACIÓN
El contrato podrá darse por terminado por mutuo acuerdo entre las partes o en forma unilateral por cualquiera de las partes, por incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
1.8.9.14 COMUNICACIONES
La totalidad de comunicaciones entre CHEC-interventor y Contratista, en ambas vías, será efectuada en forma escrita. No se autorizan órdenes verbales procedentes del interventor, ni peticiones, requerimientos, conceptos o explicaciones de tal índole por parte del Contratista.
De toda comunicación se enviará copia al Proceso Adquisición de Bienes y Servicios, además de las dependencias a las cuales pueda afectar el contenido del oficio respectivo.
El contratista interventor deberá revisar su buzón de correo electrónico en forma diaria y periódica para garantizar la lectura de mensajes urgentes, los cuales serán refrendados vía telefónica para asegurar su cabal conocimiento. Así mismo el contratista interventor está en la obligación de solicitar por escrito cualquier claridad
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a aspectos, cambios o complementaciones a las especificaciones técnicas o cualquier solución a aspectos contractuales sobre los cuales albergue dudas y la definición que deba ser acordada se pactará en actas de interventoría.
1.8.9.15 INTERVENTORÍA CHEC CHEC ejercerá la vigilancia de este contrato por medio de un Interventor, el cual deberá vigilar el correcto cumplimiento de las condiciones y especificaciones del contrato.
CHEC tiene derecho a dar instrucciones al Contratista interventor por conducto de su Interventor para obtener determinados resultados, pero en la ejecución de dichas instrucciones el Contratista interventor tendrá la totalidad del control, dirección y supervisión sobre su personal, el proyecto y su contratista, sus elementos de trabajo y sobre los procedimientos que se utilicen para obtener tales resultados.
1.8.9.16 REQUISITOS DE LAS FACTURAS
Quien tenga la obligación de expedir factura de venta deberá cumplir con todos los requisitos de ley y la omisión de alguno de ellos, genera como consecuencia su rechazo.
El contratista podrá optar por emitir factura como titulo valor o simple factura. El interventor al momento de recibir la factura verificará si la misma cumple con los requisitos de título valor o de simple factura, según el caso. Si la factura presentada no es título valor, su original será radicado en las oficinas de gestión documental de CHEC. Si constituye título valor, el contratista la presentará en original y dos (2) copias, acompañada de los documentos que se exigieren en esta cláusula. En el original y dos copias se colocará un sello de “recibido”, que indicará fecha, hora y firma de quien recibió, el original y una copia de la factura se devolverán al Contratista y la otra copia reposará en las instalaciones de CHEC. El documento de aceptación de la factura como título valor se enviará al contratista o proveedor dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la factura. El contratista deberá conocer todos los requisitos establecidos en la ley para la facturación de bienes y servicios. Las facturas expedidas por los responsables del IVA del Régimen Común, además de los requisitos señalados, deberán contener la discriminación del IVA en todos los casos, sin excepción alguna.
En las facturas de venta se marca en señal de recibo de la factura, más no en señal de aceptación de la mercancía, obra o servicio, ya que el pago está supeditado a la aceptación de la mercancía, obra o servicio por parte de la interventoría y al recibo de la factura correctamente elaborada. Esta observación no aplica para las facturas como título valor.
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En la factura se deberá especificar el número de la orden de compra que la CHEC haya asignado o el número de contrato y la suborden de pago que le asigne CHEC. Así mismo se debe indicar el concepto que se está facturando.
Para evitar riesgos inherentes al uso de los cheques, el pago se efectuará por consignación a la cuenta nacional que el contratista refiera en su oferta.
1.8.9.17 FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO
De conformidad con la Ley, el Contratista quedará exento de toda responsabilidad por dilación u omisión en el cumplimiento de las obligaciones contractuales, cuando dichos eventos ocurran por causa constitutiva de fuerza mayor, debidamente comprobada.
Para efectos del contrato, solamente se considerarán como causas constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito las que se califiquen como tales de acuerdo con la legislación colombiana.
En el caso de presentarse la fuerza mayor o caso fortuito aceptado por la CHEC y que no interfiera en la prestación del servicio, se modificará el plazo de ejecución del contrato pero no habrá indemnización alguna por parte de la CHEC al contratista.
Los inconvenientes de fuerza mayor deberán informarse a la CHEC por el medio más rápido posible, dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes al momento en que hayan comenzado. Dentro de los diez (10) días siguientes el Contratista suministrará a la CHEC todos los detalles del hecho constitutivo de fuerza mayor y la documentación certificada la CHEC pueda requerir.
1.8.9.18 CONFIDENCIALIDAD
CHEC y el Contratista deberán utilizar todos los medios a su alcance para garantizar que los empleados a su servicio y demás personas autorizadas respeten la obligación de reserva y confidencialidad sobre cualquier información obtenida en las investigaciones, estudios y análisis que adelanten.
Para tales efectos se tendrá como confidencial cualquier información no divulgada que posea legítimamente su titular que pueda usarse en alguna actividad productiva, industrial o comercial y que sea susceptible de transmitirse a un tercero, en la medida en que dicha información sea secreta, en el sentido que como conjunto o en la configuración y reunión precisa de sus componentes no sea generalmente conocida ni fácilmente accesible a quienes se encuentran en los círculos que en forma usual manejan la información respectiva, tenga un valor comercial por ser secreta, y haya sido objeto de medidas razonables tomadas por su legítimo poseedor para mantenerla secreta.
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La obligación de reserva consiste en abstenerse de usar, facilitar, divulgar o revelar, sin causa justificada y sin consentimiento del titular, la información sobre cuya confidencialidad se la haya prevenido en forma verbal o escrita; dicha obligación subsistirá durante la vigencia del contrato y luego de su terminación mientras subsistan las características para considerarla como información confidencial.
1.8.9.19 EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL
Queda claramente establecido que no habrá relación laboral alguna entre CHEC y el Contratista o el personal que éste utilice para la ejecución del contrato.
1.8.9.20 SALUD OCUPACIONAL
El contratista deberá cumplir con la normatividad vigente en Colombia en materia de salud ocupacional, higiene y seguridad, las cuales debe conocer y aplicar. Se hace hincapié en el cumplimiento de la resolución 1348 del 30 de abril del 2009, la resolución 1016 de 1989 del Ministerio de la Protección Social y la resolución 3673 de 2008 del Ministerio de la Protección Social y sus modificaciones y actualizaciones.
Cuando por alguna circunstancia se presentare alguna ambigüedad, duda o contradicción, con referencia a las disposiciones citadas, se deberá consultar por escrito el criterio de CHEC, el cual primará.
Tal como lo exige el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE en su Artículo 7°, el contratista interventor estará obligado a organizar y garantizar la puesta en marcha de su programa de Salud Ocupacional y Medicina de Trabajo, de acuerdo con lo exigido en la Resolución 1016 de 1989.
El programa de salud ocupacional deberá presentarse a CHEC antes de la iniciación del contrato y deberá contener los ajustes del mismo al tipo de obra que se va a contratar con CHEC. Dicho programa y su respectivo cronograma de actividades debe ser aprobado por la ARP del contratista-Interventor y se programarán revisiones periódicas durante la ejecución del contrato de acuerdo con las políticas que para éste fin tiene establecidas CHEC y en donde no sólo se hará revisión documental sino también verificaciones en campo.
En todo caso, el contratista deberá cumplir con las disposiciones y recomendaciones de su personal en salud ocupacional, del proceso de salud ocupacional de la CHEC y del comité paritario de salud ocupacional de CHEC, para lo cual el contratista, el interventor y el proceso de salud ocupacional de CHEC coordinarán todos los aspectos.
En desarrollo del contrato, el proceso de salud ocupacional y/o la interventoría o a quienes esta delegue, realizará actividades de seguimiento y control en lo relacionado con la ejecución de las actividades contratadas o en su defecto el
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contratista presentará los seguimientos que le realice la ARP, los cuales deberán ser como mínimo dos (2) durante el desarrollo del contrato.
Adicionalmente es responsabilidad del contratista entregar mensualmente, con la factura, informe de las actividades realizadas de salud ocupacional y los indicadores de Ley: severidad y frecuencia en accidentes de trabajo y ausentismo (incapacidades).
Es responsabilidad del contratista interventor velar por la seguridad industrial y salud ocupacional del proyecto y disponer de los recursos adecuados e idóneos para garantizar la correcta aplicación de la normatividad vigente que le aplique.
1.8.9.21 SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL.
El Contratista se compromete a cumplir las disposiciones laborales durante la ejecución del contrato y por lo tanto se obliga a tener el personal para este servicio debidamente contratado mediante contrato de trabajo. Estar a paz y salvo en el pago de los compromisos laborales correspondientes y al día en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de Seguridad Social Integral, aportes parafiscales y dotación. Por lo anterior, el Contratista se obliga a pagar a sus empleados el salario y las prestaciones sociales ofrecidas e igualmente está obligado a efectuar todos los pagos por concepto de aportes a la seguridad social (EPS, ARP, pensiones), pago al sistema de aportes parafiscales (SENA, ICBF, Caja de compensación familiar); reconocer el subsidio de transporte a cada trabajador que aplique según el rango salarial, etc. El Contratista suministrará fotocopias de los comprobantes de pago por planilla única al sistema de seguridad social (EPS, ARP, pensiones), Caja de Compensación, SENA e ICBF), necesarias para tramitar la cuenta de cobro o factura. En consecuencia, el Contratista se obliga a dar completa y puntual observancia a todas las obligaciones de carácter administrativo, fiscal o laboral que le sean exigidos para la formalización del contrato y en desarrollo del mismo.
El incumplimiento por parte del Contratista de estas obligaciones da la facultad a CHEC de no tramitar las cuentas de cobro o factura, hasta el momento que presente la constancia de paz y salvo con sus trabajadores por tales conceptos, expedida por la autoridad competente y a la aplicación de las sanciones respectivas.
1.8.9.22 INDEMNIDAD
El Contratista mantendrá indemne a CHEC contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a su personal, así como reclamaciones laborales de cualquier índole relacionadas con el objeto de éste contrato. En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra CHEC por este concepto, el Contratista será notificado lo más pronto posible por la Empresa para que por su cuenta adopte las medidas previstas por la Ley, para mantener indemne a ésta. En caso de que CHEC sea condenada judicialmente
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por este concepto, podrá repetir contra el Contratista por las sumas pagadas por tal concepto y cobrar además cualquier perjuicio adicional que le sea causado.
1.8.9.23 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El Contratista interventor será responsable hasta por culpa leve por todas las actividades que desarrolle en cumplimiento del objeto del contrato. De igual forma, el Contratista interventor responderá civilmente por los perjuicios que cause a CHEC o a terceros en desarrollo del mismo, hasta la terminación y liquidación definitiva del contrato.
El Contratista interventor será responsable si por causas imputables hasta por culpa leve por sus actos u omisiones ante CHEC o terceros, por todos los elementos y materiales (propiedad de CHEC que le sean encomendados) transportados por él en la ejecución del objeto del contrato, en cualquier sitio que se encuentren durante la vigencia del mismo.
El Contratista interventor asumirá toda responsabilidad por cualquier demanda o reclamación contra CHEC y sus empleados, instaurada por cualquier persona, por cualquier tipo de daño proveniente de sus actos u omisiones de sus funcionarios y/o empleados, en desarrollo del contrato.
1.8.9.24 CONTROL DE REGISTROS
En caso de que aplique, el contratista deberá garantizar que los registros generados durante la ejecución del contrato sigan los parámetros establecidos en el procedimiento “Control de Registros” establecido en CHEC. Para ello recibirá las indicaciones por parte del interventor, garantizando que los registros permanezcan “legibles, fácilmente identificables y recuperables”, según lo establecido en la NTC ISO 9001:2008 numeral 4.2.4 Control de Registros.
1.8.9.25 MODIFICACIONES A ESPECIFICACIONES
Dentro del alcance general del contrato, CHEC podrá en cualquier momento, mediante comunicación escrita dirigida al contratista interventor, ordenar adiciones a especificaciones, planos, modificaciones a los métodos de presentación de informes, inclusión de información adicional, etc.
Puesto que las exigencias se relacionan con actividades de campo y oficina que deben ser atendidas por el interventor, se entiende que en su oferta el oferente ha incluido todos los costos para el desarrollo de las actividades de oficina y campo y por lo tanto no se generan costos adicionales a reconocerle al contratista por sus actividades contratadas, por lo tanto todas las instrucciones deberán ser acatadas por el mismo costo ofertado.
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1.8.9.25.1 ACCESO DE CHEC A LAS OFICINAS DEL CONTRATISTA INTERVENTOR
CHEC o sus representantes tendrán en todo momento libre acceso a las instalaciones del contratista interventor, para inspeccionar el estado de los trabajos en pro del cumplimiento del objeto del contrato, verificar el cumplimiento de las obligaciones contractuales relacionadas con recursos, equipos y locativos, a fin de realizar precisiones o recomendaciones y verificar el cumplimiento del desarrollo lógico de los trabajos a cargo del contratista interventor y la correcta gestión de información.
El contratista interventor se obliga a otorgar todas las facilidades necesarias para que el personal de CHEC o del Interventor designado pueda efectuar tales inspecciones.
1.8.9.26 COSTOS DEL CONTRATISTA INTERVENTOR.
El contratista interventor se obliga para con CHEC a ejecutar, con base en el costo de interventoría ofertado, los trabajos necesarios para cumplir con todos los aspectos que permitan garantizar el objeto y alcance indicado en estas especificaciones técnicas.
El contratista interventor declara expresamente que para el cálculo de sus gastos y costos tuvo en cuenta todos los requisitos estipulados en las especificaciones técnicas, con la dedicación acorde a la ejecución del contrato y tuvo en cuenta los tiempos de las actividades requeridas del proyecto. Serán por cuenta del contratista interventor la adquisición de equipos, oficina, pago de los salarios de su personal a cargo, transporte, viáticos, prestaciones, seguridad social, horas extras y demás que necesite para ejecutar los trabajos, así como todas las indemnizaciones laborales si se presentaren, los impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional, departamental o municipal, las primas de las pólizas de seguros y de las garantías, los gastos que implique el perfeccionamiento del contrato, pagos por los cuales el contratista interventor no tendrá derecho a ningún reembolso directo por parte de CHEC.
El contratista interventor deberá colaborar con el suministro y recopilación de información y trámite para la obtención con las autoridades competentes y/o particulares de todas las licencias y permisos que pueda necesitarse para adecuado desarrollo del proyecto.
Igualmente, el contratista interventor deberá cumplir con todos los requisitos exigidos por las leyes colombianas y sus reglamentaciones, pagar los gastos legales y en general cualquier otro gasto que imponga la realización de su labor, de acuerdo con lo estipulado en estas especificaciones.
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Además, el contratista interventor declara que para la fijación de los precios tuvo en cuenta todos los costos y gastos, los riesgos e imprevistos inherentes al tipo de los servicios contemplados, los cuales se entienden evaluados e incluidos en su totalidad.
Para el visado del acta parcial de interventoría mensual, el contratista interventor deberá presentar los documentos correspondientes al informe de avance de obra.
1.8.9.27 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
La liquidación del contrato de interventoría se hará entre el Interventor interno de CHEC y el Contratista interventor dentro de los sesenta (60) días siguientes a la terminación del contrato. En el evento que el Contratista interventor se negare o no se hiciere presente para ello, el Interventor a más tardar dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de terminación del contrato, procederá a la liquidación del mismo.
Previo al pago de la última cuenta que se adeude al Contratista, las partes firmarán un acta de liquidación o de finiquito en la cual conste la declaratoria de paz y salvo entre sí, por las obligaciones contraídas en desarrollo del contrato.
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2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
La interventoría se desarrollará en las siguientes etapas:
Etapa preliminar de asesoría a CHEC:
En ésta el contratista interventor deberá asesorar a CHEC en la etapa de evaluación de las ofertas de selección del contratista ejecutor de las obras en los apartados que corresponda, y a solicitud de CHEC, igualmente en ésta etapa preparará los formularios, formatos, modelos de informe, etc. que requiera para desarrollar la interventoría.
Esta etapa tiene una duración estimada de un (1) mes.
El oferente deberá considerar en su oferta que el 50% del tiempo definido para esta etapa deberá prestarlo en las oficinas de CHEC en Manizales.
Etapa de desarrollo del contrato, tales como revisión ingeniería básica (a ejecutar), de detalle y final, suministros, fabricación, montajes, pruebas y puesta en servicio :
Seguimiento e interventoría al total desarrollo y ejecución del contrato y los componentes del mismo, entre otros, los siguientes: revisión y aprobación de la ingeniería básica (a ejecutar), de detalle y final, a los suministros, a las obras civiles y electromecánicas, sistemas de control, pruebas y puesta en servicio del proyecto, Realización de inspección y pruebas en fábrica cuando la CHEC lo solicite de suministros.
Es responsabilidad del interventor exigir y obtener del contratista del proyecto los resultados de la ingeniería de detalle del proyecto y normatividad aplicada, obtener los planos “AS BUILD”, certificados RETIE y RETILAP, obtener los planos aprobados para construcción de equipos y sistemas de la subestación y estructuras de subestación y la demás documentación que se debe desarrollar en el proyecto y la cual hace parte de la base histórica.
La duración estimada de esta etapa es de ocho (8) meses.
Etapa de entrega de interventoría y liquidación de contrato del Proyecto:
En ésta se debe proceder a la liquidación del contrato del proyecto Subestación Bosques de la Acuarela y emisión de informes finales por cada una de las etapas de desarrollo del contrato (Ingeniería básica (a ejecutar) de detalle, suministro, construcción, montajes, pruebas y puesta en servicio), además de constituir los archivos históricos de la interventoría (contratista interventor) y del contratista del
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proyecto, sin la ejecución de éstas actividades no se emitirá acta de liquidación y de terminación del contrato de interventoría.
Es de anotar que estos informes de interventoría deben irse constituyendo durante el desarrollo del contrato y en ésta etapa final se realizará la consolidación final.
El contratista interventor informará con cada acta mensual en el informe el avance y estado de la constitución de éstos archivos históricos
La duración de esta etapa es de dos (2) meses, no se reconocerá mayor tiempo para la liquidación del contrato del proyecto.
2.1 ESTRATEGIA PROPUESTA DE TRABAJO
El oferente deberá presentar con su oferta un documento escrito llamado Programación-modelado del trabajo para la ejecución del proyecto, tal como se requirió en 1.8.6.1 PRESELECCIÓN, para el desarrollo correcto, oportuno y con calidad de la interventoría del proyecto, dicho documento deberá complementarse con la siguiente información, al inicio del contrato y deberá ser aprobado por CHEC.
- Explicación sobre la metodología de control y seguimiento de la calidad del proyecto.
- Explicación sobre la metodología de control y seguimiento en la aplicación de normas técnicas, ambientales, laborales, legales y todas las que apliquen durante la ejecución del proyecto en todas sus fases o etapas.
El documento deberá tener terminología clara y su desarrollo debe ser lógico y coherente con la naturaleza de la actividad a contratar, este documento será objeto de revisión y ajuste final al inicio del contrato entre CHEC y el contratista seleccionado con el fin de acordar las mejores condiciones y beneficios para el proyecto.
2.2 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DEL PROYECTO
El contratista interventor contará con dos (2) meses a partir de la puesta en servicio del proyecto para la liquidación total del contrato al cual le están realizando las labores de interventoría. No se reconocerán pagos de meses adicionales por conceptos de liquidación de contrato.
2.3 REUNIONES PERIÓDICAS
La interventoría deberá realizar reuniones periódicas de seguimiento del proyecto con el contratista, en donde se haga la verificación, control y ajuste oportuno del proyecto.
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La periodicidad de estas reuniones debe ser definida por el contratista interventor de acuerdo a su plan de manejo del proyecto, sin embargo como mínimo debe realizar reuniones cada 4 semanas calendario. El interventor en mutuo acuerdo con el contratista programará las reuniones adicionales que se requieran.
Se deberá notificar previamente a CHEC la programación de las reuniones con el fin de que ésta decida participar en ella.
De cada reunión se elaborará el acta correspondiente por parte del contratista interventor, la cual será firmada por la totalidad de asistentes y deberá ser enviada como copia a CHEC.
Igualmente, el contratista deberá participar en las reuniones ordinarias y/o extraordinarias del comité técnico que implementará CHEC (se estiman inicialmente con periodicidad mensual). Las reuniones de éste comité serán en Manizales, Estación Uribe sede de CHEC o en el sitio de obra o en la localidad comercial de CHEC en el Municipio de Dosquebradas, departamento de Risaralda.
2.4 ACTAS DE INTERVENTORÍA
Las actas de interventoría podrán modificar los aspectos técnicos del proyecto en el caso de requerir ser ampliados, ajustados, adicionados, actualizados o modificados, en beneficio de CHEC. No podrán disminuirse especificaciones claramente establecidas en los términos de referencia del contrato sin que se llegara a realizar la solicitud formal debidamente justificada ante CHEC. Las modificaciones propuestas por la Interventoría deberán ser aprobadas por CHEC.
2.5 INFORMES PARCIALES Y FINAL
El contratista interventor deberá presentar informes parciales mensuales, durante el periodo de ejecución del contrato, los cuales deberán presentarse con toda la información solicitada por el Interventor interno de CHEC.
Los informes, como mínimo, tendrán la siguiente información:
Avance y estado actual del contrato. Verificación y control de garantías. Control de aspectos de salud ocupacional con los formatos, tanto de
interventor como de contratista del proyecto. Verificación y control de pagos de nómina y liquidaciones de personal del
contratista e interventor vinculados con el proyecto. Seguimiento de la ejecución con avance comparativo con el programa
inicialmente propuesto, con fechas claves para aspectos relevantes y curva en “S”.
Reuniones de interventoría y actas firmadas con el contratista del proyecto. Estado de facturación y avance financiero del proyecto.
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Control y verificación de pago de aportes de salud, ARP, pensión y parafiscales del personal del contratista del proyecto y del personal del contratista interventor vinculados con el proyecto.
Informe de estado de los archivos históricos del contratista interventor y del contratista del proyecto subestación Bosques de la Acuarela.
Copia de la bitácora de obra. Registro fotográfico del seguimiento e interventoría del proyecto. Actas y formatos de interventoría según normatividad CHEC. Demás documentos y registros que la interventoría considere importantes o
que sean requeridos por CHEC. Además debe tenerse en cuenta lo solicitado en 1.8.6.1PRESELECCIÓN,
literal d.
Los informes mensuales deberán entregarse a CHEC en original y una copia, al igual que una copia en medio magnético.
Los informes deben cumplir a cabalidad con el Manual de Interventoría vigente en CHEC incluyendo la aplicación de los formatos establecidos para tal fin. Dicho manual será entregado al contratista interventor.
Una vez recibidos los informes, serán revisados detenidamente y aprobados por el interventor interno de la empresa o exigida su complementación si hay lugar a ello.
2.6 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA INTERVENTOR
El contratista interventor ejecutará los seguimientos de rigor que garanticen la calidad del proceso y ejecución del proyecto durante todas sus etapas y realizará, entre otras, las siguientes funciones, sin desconocer las que no se mencionen y que sean propias de la naturaleza de la interventoría contratada:
1. Disponer de la totalidad de personal y recursos comprometidos con la adecuada ejecución del contrato de interventoría, los cuales serán aceptados y revisados por CHEC. Estos mismos serán constante y periódicamente revisados en el curso de su ejecución hasta su finalización, cumpliendo con los requerimientos mínimos indicados en los términos de referencia como se indica en el literal d del numeral 1.8.6.1 PRESELECCIÓN.
2. Coordinar con el Contratista del proyecto el inicio de las actividades del proyecto, así como acordar, ajustar y aprobar el cronograma del proyecto de acuerdo a las especificaciones técnicas y propuesta del contratista, el cual debe de ajustarse a los tiempos establecidos por CHEC para la puesta en servicio final del proyecto.
3. Coordinar con el contratista de proyecto los procedimientos y programaciones horarias para los cortes de servicio de energía de las
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instalaciones existentes relacionadas con los trabajos del proyecto y la normatividad que aplique para las pruebas y puesta en servicio del proyecto.
4. Revisión, solicitud de modificaciones y aprobación final de la ingeniería básica (a ejecutar), de detalle y final, planos As Built, del proyecto que elabore el contratista del proyecto, ninguna actividad del proyecto a cargo del contratista debe de permitirse ejecutar sin contar con la revisión y aprobación por parte de la interventoría.
5. Revisión y aprobación de las especificaciones y suministros de materiales y equipos a cargo del contratista del proyecto.
6. Verificar que los servicios, bienes y equipos suministrados y la construcción y el montaje, cumplan con los requisitos establecidos en los términos de referencia para la selección del contratista de obra y en los anexos de carácter técnico que hacen parte de la oferta.
7. Revisar los protocolos de pruebas de tipo de los suministros.
8. Inspección en fábrica en compañía o no de CHEC de equipos, revisión y aprobación de protocolos de rutina. Cada inspección se hará a solicitud de CHEC.
9. Inspección en sitio de obra de equipos, revisión y aprobación de protocolos de recepción.
10. Aprobación de montaje y puesta en servicio de los elementos, materiales, equipos y sistemas que conforman el proyecto.
11. Velar por la correcta Gestión de la Calidad del proyecto. Efectuar auditorias de calidad al contratista ejecutor del proyecto y a su contrato mediante el aseguramiento de calidad. Tener en cuenta lo indicado en el literal d del numeral 1.8.6.1 PRESELECCIÓN.
12. Verificar el cumplimiento de la legislación y regulación colombiana. Vigilar que el contratista del proyecto cumpla estrictamente con las regulaciones del Código Sustantivo del Trabajo complementen, en particular las relacionadas con el pago de salario y las prestaciones sociales. Además verificar que los trabajadores tengan la debida afiliación al Sistema General de Pensiones y Seguridad Social en salud establecidos en la Ley 100 de 1993 sobre Seguridad Social Integral.
13. Suscribir y remitir al interventor interno de CHEC y al Proceso Adquisición de bienes y servicios de CHEC las actas y formatos establecidos en el manual de interventoría de CHEC y los demás documentos que se produzcan durante el desarrollo del mismo y que sean de relevancia contractual.
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14. Responder por escrito al contratista de proyecto, en forma oportuna, las consultas formuladas en relación con la interpretación del contrato del proyecto y emitir concepto sobre viabilidad de prórroga.
15. Realizar con el contratista del proyecto reuniones periódicas para evaluar el desarrollo del proyecto. Al término del mismo efectuar revisión total con el fin de verificar que su ejecución se ajustó en todas sus partes a los requisitos y especificaciones del contrato del proyecto.
16. Presentar informes ante el comité técnico del proyecto, para esto el contratista interventor deberá prever en su oferta que estas reuniones serán en su mayoría en la sede de CHEC en Manizales.
17. Constituir el archivo histórico del proyecto en cuanto a la interventoría y velar por la constitución del archivo histórico del proyecto en cuanto al desarrollo del mismo por parte del contratista ejecutor del proyecto.
18. Solicitar, revisar, aprobar o reprobar y emitir concepto sobre los informes periódicos presentados por el contratista del proyecto.
19. Controlar que las pólizas otorgadas estén aprobadas y se mantengan vigentes en los términos estipulados en el contrato de proyecto.
20. Analizar la suspensión del contrato del proyecto cuando circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito impidan su ejecución. Igualmente, suscribir acta de reiniciación del contrato.
21. El contratista interventor contará con dos (2) meses a partir de la puesta en servicio del proyecto para la liquidación total del contrato al cual le esta realizando las labores de interventoría. No se reconocerán pagos de meses adicionales por conceptos de liquidación de contrato.
22. Notificar por escrito al interventor interno de CHEC y al Proceso Adquisición de bienes y servicios el incumplimiento o cualquier irregularidad detectada en el desarrollo del contrato del proyecto, que pueda dar lugar a imposición de multas.
23. Presentar informe final sobre ejecución del contrato, resumiendo los principales aspectos contractuales, técnicos y administrativos ocurridos durante su desarrollo.
24. El interventor deberá llevar una carpeta que contenga la totalidad de documentos enviados o recibidos, actas, informes, planos y demás contenido epistolar relacionado con el contrato del proyecto.
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25. Practicar permanentemente la inspección de los trabajos en las obras y controlar su calidad.
26. Decidir sobre los cambios en las especificaciones que no afecten substancialmente a estos documentos, previa consulta al interventor interno de CHEC.
27. Verificar con el contratista del proyecto el cómputo del avance del proyecto ejecutado para los efectos del acta de pago.
28. Vigilar el buen uso y conservación de los equipos propiedad de CHEC que estén al servicio del contratista de obra.
29. Todas las órdenes, instrucciones, cambio o modificaciones que ordene el interventor contratado deberán estar por escrito e informar al interventor interno de la empresa.
30. Cumplir con el Manual de Interventoría de CHEC.
31. Verificar, al finalizar las obras, que el Contratista se encuentre a paz y salvo con las comunidades donde se desarrollen las obras.
32. Controlar el avance de las actividades del contrato del proyecto, en los aspectos de ingeniería, suministro y en terreno (montaje, pruebas y puesta en servicio), teniendo en cuenta el cronograma del proyecto y la MEMORIA TÉCNICA/PLAN DE PROYECTO presentada por el contratista.
33. Aprobar o rechazar los trabajos, suministros y/o servicios ofrecidos por el contratista de proyecto.
34. Analizar y acordar con el contratista del proyecto modificaciones de diseño especificaciones técnicas, suministros y enviarlos al interventor interno de CHEC para iniciar el trámite respectivo.
35. Aprobar o rechazar los pagos y las facturas de cobro presentadas por el contratista del proyecto, siguiendo el procedimiento establecido por CHEC.
36. Velar por el total cumplimiento de todas las normas técnicas y legales que apliquen al proyecto, sus materiales, equipos, obras eléctricas, mecánicas, civiles, construcciones, pruebas, puesta en servicio y demás relacionadas con el proyecto.
37. Garantizar que el proyecto cumpla con los reglamentos técnicos RETIE y RETILAP y garantizar las certificaciones necesarias del proyecto en lo que aplique en estos reglamentos.
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38. Requerir al contratista del proyecto toda la información sobre personal a su cargo, herramientas y equipos asignados al contrato, velando porque estos recursos sean idóneos para el cumplimiento del mismo.
39. Exigir archivos completos de las hojas de vida de los trabajadores, contratos de trabajo, afiliaciones a EPS, ARP, PENSIÓN y CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR, la carnetización de todos los trabajadores del contrato del proyecto e interventoría.
40. Abrir y llevar conjuntamente con el contratista del proyecto un libro o bitácora en la cual se registren las observaciones, órdenes y recomendaciones emitidas para la buena marcha del proyecto.
41. Exigir el cumplimiento del contrato del proyecto y de las especificaciones técnicas en todas sus partes.
42. Vigilar con especial atención los aspectos de seguridad, salud ocupacional, prevención de accidentes y demás aspectos relacionados con el bienestar de los trabajadores suyos y del contratista del proyecto, como se ha indicado en el literal d numeral 1.8.6.1 PRESELECCIÓN.
43. Colaborar con el contratista del proyecto y a su juicio sugerirles actividades en las zonas comunes de trabajo con miras a la correcta ejecución y al avance deseado del proyecto.
44. Atender toda consulta sobre posibles omisiones o errores en las especificaciones.
45. Recomendar por escrito las modificaciones que estime necesarias para mejorar el desarrollo del contrato del proyecto.
46. Intervenir ante otras áreas de la Empresa o ante personas naturales o jurídicas, a petición del contratista del proyecto, cuando sea necesario solucionar imprevistos que puedan afectar el desarrollo normal del contrato de proyecto.
47. Inspeccionar las obras en forma permanente.
48. Estudiar y analizar especificaciones y planos a fin de recomendar a CHEC los cambios que se consideren necesarios.
49. Revisar, aceptar o rechazar todos los cálculos, ingeniería, diseños, planos, suministros, equipos, elementos, materiales, mano de obra, construcciones, montajes, pruebas y demás que vayan a ser empleados en el proyecto
50. Aprobar o rechazar los resultados de ensayos y controlar su calidad.
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51. Ordenar al Contratista la reconstrucción de obras que no cumplan los requerimientos y practicar la reinspección de las mismas.
52. Solicitar el cambio de personal que considere inconveniente para el desarrollo del Contrato de proyecto sea por su incompetencia o actitud.
53. Velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente en el país y que sea aplicable a las obras del proyecto.
54. Todas las demás atribuciones que CHEC considere necesarias y que correspondan a las funciones propias de la Administración, Control, Dirección e Interventoría del contrato del proyecto.
El cabal cumplimiento de las obligaciones contraídas por el contratista conlleva una serie de responsabilidades, por ello la existencia de la obligación para el Interventor de evaluar periódicamente el avance del proyecto contratado de tal manera que oportunamente pueda detectar y corregir desviaciones.
2.7 REVISIÓN Y SEGUIMIENTO AL PROGRAMA O PLAN DEL PROYECTO
El interventor deberá para la gestión propia de la interventoría desarrollar la metodología de gerencia de proyectos bajo PMI, igualmente deberá revisar, aprobar, avalar y realizar el seguimiento al proyecto de acuerdo a la metodología empleada por el contratista del proyecto, la cual será PMI.
2.8 REVISIÓN Y RECEPCIÓN FINAL DE LAS OBRAS
Una vez concluidos los trabajos el contratista interventor deberá realizar el recibo a satisfacción del proyecto de acuerdo con las Especificaciones Técnicas y deberá elaborar todos los documentos requeridos para la liquidación del contrato del proyecto.
2.9 GARANTÍA DEL PROYECTO REALIZADO
El interventor debe coadyuvar con la CHEC para que el contratista realice las modificaciones y reparaciones a que haya lugar con posterioridad a la expedición del certificado de Recepción y Aceptación Final del Proyecto derivados de los diseños, ingeniería, suministros, obras, construcciones, montajes, pruebas, puesta en servicio y demás supervisados por él y del empleo de materiales, equipos y/o montaje deficientes y que el interventor ejerza la función de inspección y aprobación de la reparación y/o modificación.
El contratista del proyecto se obliga a llevar a cabo y a su costo todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos, con la correspondiente asistencia del contratista interventor responsable. Esta
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responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella se considerarán vigentes por un período de tres (3) años contados a partir de la fecha de expedición del certificado de Recepción y Aceptación Final de las Obras, garantizados por la póliza de calidad para el contratista de proyecto y calidad del servicio para el contratista interventor.
El contratista interventor debe velar porque el contratista del proyecto proceda a reparar los defectos dentro de los términos que CHEC le señale en la comunicación escrita que le enviará al respecto. El contratista del proyecto será responsable por los daños que cause durante su permanencia en las obras, en el período de garantía. Si las reparaciones y los arreglos a los daños que se causen no se efectúan dentro de los términos señalados, CHEC podrá efectuarlas por cuenta de los contratistas y hacer efectiva el amparo de la calidad de la obra, así como el de la calidad del servicio de interventoría.
2.10 CONTROL AMBIENTAL
Dentro de la ejecución de las obras y/o actividades propias y derivadas del objeto del contrato, el Contratista deberá asegurar el cumplimiento de los lineamientos establecidos por la política ambiental de CHEC y de manera estricta, a la normatividad ambiental vigente que le aplique a las actividades que se deriven del contrato, ejerciendo vigilancia sobre las actividades de control y mitigación de los impactos ambientales asociados que debe cumplir el contratista (tener en cuenta su obligación de contratar la auditoría de tercera parte).
Asegurar el cumplimiento de los lineamientos ambientales de la política del SGI (sistema de Gestión Integral) de CHEC (esta será entregada al interventor):
- Cumplir la legislación ambiental y los compromisos voluntarios suscritos en el ámbito de su actuación.
- Realizar la gestión ambiental integral con enfoque preventivo y hacer uso racional de los recursos que emplea.
- Mejorar continuamente el desempeño ambiental, en el marco de las posibilidades tecnológicas y económicas.
- Promover y fortalecer la cultura ambiental de los grupos de interés pertinentes.
- Afianzar la comunicación transparente de la gestión ambiental con los grupos de interés y propiciar su participación basados en relaciones de respeto y confianza mutua.
El interventor evidenciará la gestión ambiental del contratista a través de formatos, listas de chequeo, visitas de campo, auditorías de tercera parte, según sea el caso, teniendo en cuenta las obligaciones del contratista de obra indicadas en los términos de referencia de selección del contratista del proyecto en lo referente a PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, GESTIÓN AMBIENTAL.
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El equipo de trabajo Gestión Ambiental de CHEC, en caso de ser necesario, llevará a cabo visitas de campo, solicitará reportes, certificados o reuniones, con el fin de hacer seguimiento al cumplimiento de la normatividad ambiental y los lineamientos de la política ambiental.
2.10.1 DISPOSICIONES LEGALES AMBIENTALES
El contratista Interventor deberá velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente en el ámbito nacional, regional y local en las labores que ejecute su intervenido, particularmente le corresponderá hacer minuciosa revisión en lo referente al manejo de la vegetación asociada a las redes o líneas (permisos de poda y tala de vegetación), manejo de residuos sólidos (ordinarios, especiales y peligrosos), relaciones con las comunidades y predios vecinos al área de influencia, manejo de suelos, usos y control de erosión para la protección de la infraestructura eléctrica y cualquiera otra asociada en el proyecto y de relaciones con las comunidades, entre otros aspectos ambientales. Deberá observar y velar en lo que le competa por el cumplimiento del plan de manejo ambiental del proyecto si este existiese y/o seguir las recomendaciones que a este respecto tenga CHEC.
El contratista interventor deberá conocer el plan de ordenamiento territorial del municipio donde realizará el proyecto y deberá velar por que el contratista del proyecto realice sus trabajos y obras de conformidad con éste.
Igualmente deberá velar para que todo permiso o trámite que deba surtirse a la autoridad ambiental (Municipio, Corporación autónoma regional) de la jurisdicción sea debidamente solicitado y las actividades que se deriven del mismo sean llevadas a buen término.
2.10.2 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA INTERVENTOR
Es responsabilidad del contratista interventor conocer y cumplir todas las leyes, decretos, reglamentos y demás disposiciones gubernamentales de carácter ambiental relacionadas en el numeral anterior, además debe cumplir con los requerimientos ambientales exigidos por la Corporación Autónoma Regional de cada departamento donde se ejecuten las obras. De igual forma deberá acatar los principios básicos de la política ambiental del grupo empresarial EPM a los cuales CHEC como filial se ha suscrito (http://www.chec.com.co/drupal3/node/335). También es su responsabilidad desarrollar con adecuada calidad ambiental las actividades del proyecto en construcción, en relación con los objetivos de este contrato. La calidad ambiental se traduce en evitar, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales negativos.
El contratista interventor debe responder ante CHEC, autoridades y particulares, por no adoptar las medidas necesarias para garantizar la calidad ambiental. CHEC no
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compensará o cubrirá los costos que puedan resultar del incumplimiento de las disposiciones legales en tal sentido.
Las dudas que surjan en el terreno con la aplicación de las Especificaciones Técnicas Ambientales, deben clarificarse con la oficina de Gestión Ambiental de CHEC, sin que este hecho lo exima de su responsabilidad.
2.10.3 SUPERVISIÓN Y CONTROL
El contratista de obra es el primer responsable por la supervisión y control de la calidad ambiental de la construcción del proyecto y de sus actividades. De igual manera, el contratista interventor es responsable de la vigilancia y control de estas obligaciones y el hecho de detectar lasitud u omisión en sus responsabilidades dará lugar a penalización por incumplimiento contractual.
2.11 EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
El contratista interventor deberá velar por que el Contratista del proyecto provea al personal de la totalidad del equipamiento y elementos de seguridad y protección personal que eviten accidentes de trabajo, producto de la ejecución de las tareas necesarias y riesgos derivados de las obras a realizar en el proyecto, debiendo cumplir con las normas correspondientes para cada elemento de seguridad, entre los elementos a proveer a su personal debe disponer como mínimo de botas dieléctricas, casco dieléctrico, gafas oscuras de protección ultravioleta y demás necesarios según la especialidad de trabajo que se ejecute y según su programa de salud ocupacional.
El contratista interventor velará porque el contratista del proyecto disponga en las obras de los equipos y herramientas adecuadas y en buen estado para la correcta ejecución de los trabajos y se cumpla por parte del contratista del proyecto con lo indicado en términos de referencia de selección del contratista del proyecto en lo referente a PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, GESTIÓN AMBIENTAL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL.
2.12 RECURSOS LOGÍSTICOS Y TÉCNICOS
El contratista interventor debe contar como mínimo con los siguientes recursos logísticos y técnicos para prestar su servicio adecuadamente:
Oficina con equipos de sistematización. Medios de comunicación adecuados para su personal. Conexión a internet. Correo electrónico permanente durante la vigencia del contrato. Cámaras fotográficas digitales. Fax y teléfono fijo en oficina.
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2.13 MANUAL DE INTERVENTORÍA
CHEC facilitará al Contratista interventor copia del manual de interventoría vigente que se emplea en la Empresa por Directiva.
El contratista interventor deberá aplicar el mismo y emplear los formatos incluidos en este para todos los fines.
Como anexo se incluye el manual de interventoría vigente en CHEC, sea documento o link web.
2.14 BITÁCORA DE OBRA
Es obligación del contratista interventor disponer desde el inicio del contrato del proyecto de un cuaderno de bitácora.
Se deberán consignar todos los eventos que ocurran en desarrollo del proyecto, en especial incidentes o accidentes del personal o daños con plena identificación de los detalles, pruebas, fotografías y todo lo relacionado con el suceso, para posterior verificación.
En la misma se incluirán todas las instrucciones impartidas por el contratista interventor y cada una de estas deberá llevar la firma de éste y del contratista del proyecto en constancia de su revisión y acatamiento.
En caso de haber diferencias respecto a las instrucciones impartidas, el contratista del proyecto podrá rechazar la firma y oficiará al interventor, con copia a la interventoría interna de CHEC, solicitando claridad de algún aspecto.
El original de la bitácora deberá entregarse a CHEC al final del proyecto.
2.15 ESPACIO FÍSICO DE ALMACENAMIENTO Y HOSPEDAJE
El contratista interventor verificará que el contratista del proyecto disponga de espacio suficiente y seguro para el almacenamiento del material, elementos y equipos, además del adecuado hospedaje bajo condiciones de higiene y seguridad del personal empleado en las obras, al igual que haya dispuesto los espacios de oficina para la CHEC-interventoría en el sitio de la obra tal como se indicó en los términos de referencia de selección del contratista de obra en INSTALACIONES PROVISIONALES DEL CONTRATISTA.
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3 FORMULARIOS
3.1 ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN
Ciudad y fecha
DoctorBRUNO SEIDEL ARANGOGerenteCENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P. – CHECManizales
ASUNTO: Presentación de oferta.
El suscrito, obrando en nombre propio________________________ presenta su “oferta para la contratación de la interventoría técnica, administrativa y financiera del contrato de suministro, construcción- montaje, pruebas y puesta en servicio en la modalidad llave en mano de la subestación bosques de la acuarela 33 kV con transformación 20 MVA 33/13.2 kV”.
La oferta tiene un valor de ________________________________________(COP$ ______________) incluido IVA y una vigencia de _____________de acuerdo con el contenido de la solicitud de oferta.
EL SUSCRITO MANIFIESTA QUE:
1. Tiene la facultad legal para firmar la oferta.
2. Esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de aceptación de la oferta compromete totalmente a la firma que legalmente represento. De la misma manera, en caso de aceptación de oferta, el contrato será firmado por _______________________________, portador de la cédula de ciudadanía No. ______________, en calidad de ______________________________________
3. Ha estudiado cuidadosamente las bases de la solicitud pública de ofertas, términos de referencia, incluidos sus adendas y la información sobre preguntas y respuestas y asumo la responsabilidad por ignorancia o errónea interpretación de los mismos.
4. Ha tomado cuidadosa nota de las características de los servicios a prestar y de las condiciones que puedan afectar su ejecución.
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5. Ha revisado detenidamente la oferta adjunta y declara no contener ningún error u omisión.
6. Conozco las condiciones generales de la solicitud de oferta, del contrato a celebrar, el cuadro de la oferta, las especificaciones técnicas generales y particulares, y acepto todos los requisitos contenidos en ellos.
7. Soy el único interesado en la oferta que presento, que ninguna otra persona tiene interés en esta oferta o en el contrato que se celebre y que no tengo conexión alguna con otra persona o Entidad oferente en esta misma solicitud de oferta.
8. Para la determinación de los precios unitarios y/ó globales, tuve en cuenta todos los gastos e impuestos legales vigentes necesarios para el suministro e instalación de los insumos, e igualmente para la ejecución de los servicios a que se refiere dicho precio.
9. Manifiesto que me encuentro al día en mis obligaciones legales tributarias.
10. Sobre mi no cursa ningún tipo de demandas o procesos civiles por embargos a favor de terceros de cualquier índole, que afecten de manera grave la ejecución del contrato.
11. Bajo la gravedad de juramento, declaro que no me encuentro incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad o en situaciones de conflicto de intereses que impidan mi participación en la presente solicitud pública de ofertas y me comprometo a ceder el contrato en caso que sobrevengan.
12. Autorizo a CHEC para que durante el período en el cual se ponga a consideración de los oferentes los informes de evaluación y la oferta pueda ser enseñada a los demás oferentes que lo soliciten, con excepción de aquellos documentos que se consideren reservados.
13. En caso de adjudicarle el contrato, marcar con una equis la opción escogida para el pago de pólizas:
Que las pólizas sean pagadas por CHEC y descontadas del primer pago.
Pagaremos las pólizas directamente.
Adjunto igualmente como parte de esta oferta, los siguientes documentos:..
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(Relaciones aquí los documentos que presenta, iniciando con aquellos que obliga su presentación y adjúntelos a hoja seguida).
Atentamente,
_______________________________________NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL OFERENTE
-------------------------------------------------------------------FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL OFERENTECC
El oferente señala como dirección para recibir comunicación relacionada con esta oferta, la siguiente:
Nombre del oferente:NIT:Nombre de Representante legalCédula de Ciudadanía:Dirección:Teléfono:Correo electrónico:Fax:Ciudad:
Nota: El oferente deberá indicar cuál de la información consignada en la oferta tiene carácter de reservada y en cuales normas sustenta dicha reserva, indicando expresamente la norma específica que le otorga ese carácter. En el evento en que no se indiquen las normas, se entiende que las mismas no existen y que la Empresa se encuentra autorizada para suministrar la información cuando sea solicitada por otro oferente.
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3.2 ANEXO 2
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
Nota: Ver formulario en Excel que se adjunta.
Para certificar la experiencia presentada por el oferente, debe incluirse el certificado respectivo que la soporte y registrarse en este formato; si el proponente necesita incluir más renglones en las categorías podrá hacerlo pero el formato debe de conservarse.
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3.3 ANEXO 3
EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO.
Nota: Ver formulario en Excel que se adjunta.
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3.4 ANEXO 4
OFERTA ECONÓMICAITEM DESCRIPCION VALOR TOTAL ANTES DE IVA
1
Interventoria Técnica Administrativa y financiera del proyectoSUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN20 MVA 33/13.2 kV. Etapa preliminar de asesoría a CHEC(conceptos técnicos en etapa de evaluación de ofertas) ypreparatoria de interventoría: 1 mes.
2
Interventoria Técnica Administrativa y financiera del proyectoSUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN20 MVA 33/13.2 kV. Etapa ejecución del contrato del proyecto mes 1 de 8 meses.
3
Interventoria Técnica Administrativa y financiera del proyectoSUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN20 MVA 33/13.2 kV. Etapa ejecución del contrato del proyectomes 2 de 8 meses.
4
Interventoria Técnica Administrativa y financiera del proyectoSUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN20 MVA 33/13.2 kV. Etapa ejecución del contrato del proyectomes 3 de 8 meses.
5
Interventoria Técnica Administrativa y financiera del proyectoSUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN20 MVA 33/13.2 kV. Etapa ejecución del contrato del proyectomes 4 de 8 meses.
6
Interventoria Técnica Administrativa y financiera del proyectoSUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN20 MVA 33/13.2 kV. Etapa ejecución del contrato del proyectomes 5 de 8 meses.
7
Interventoria Técnica Administrativa y financiera del proyectoSUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN20 MVA 33/13.2 kV. Etapa ejecución del contrato del proyecto mes 6 de 8 meses.
8
Interventoria Técnica Administrativa y financiera del proyectoSUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN20 MVA 33/13.2 kV. Etapa ejecución del contrato del proyectomes 7 de 8 meses.
9
Interventoria Técnica Administrativa y financiera del proyectoSUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN20 MVA 33/13.2 kV. Etapa ejecución del contrato del proyecto mes 8 de 8 meses.
10
Interventoria Técnica Administrativa y financiera del proyectoSUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CON TRANSFORMACIÓN20 MVA 33/13.2 kV. Etapa de entrega y liquidación de lainterventoría. 2 meses
11
Auditorias de tercera parte a través de firma especializada y acreditadao certificada para ello por la entidad correspondiente al contratista delproyecto SUBESTACIÓN BOSQUES DE LA ACUARELA 33 kV CONTRANSFORMACIÓN 20 MVA 33/13.2 kV para los temas relacionados conSeguridad, Salud ocupacional, Medio Ambiente y en lo que correspondaa la Responsabilidad Social. Se deberán efectuar mínimo dos (2)auditorias, pero éstas se cotizarán en un valor global. De conformidadcon los términos de referencia.
$ 0,00$ 0,00$ 0,00
Subtotal IVA 16%Costo Total.
Notas:
1. La duración (cantidad de meses) de las etapas podrá aumentar o disminuir de acuerdo al desarrollo del proyecto.2. Los valores provienen del anexo 6, F4_ANALISIS UNITARIOS MES, columna VALOR ÍTEM A CONSIGNAR
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EN FORMULARIO OFERTA ECONÓMICA ANEXO 4.
Firma Representante Legal_____________________
3.5 ANEXO 5.
SANCIONES Y/O MULTAS
ENTIDAD CONTRATANTE
OBJETOFECHA DE
INICIOFECHA DE
TERMINACIONTELEFONO ENTIDAD
CONTRATANTESANCIONES Y/O
MULTAS
Nota: Ver formulario en Excel que se adjunta.
En caso de que el oferente no tenga sanciones deberá informarlo claramente en este anexo, el cual es de obligatoria presentación.
Firma_____________________
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3.6 ANEXO 6.
3.6.1 ANEXO 6 - FORMATO 1
Nota: Solo se ha incluido la estructura mínima estimada por CHEC. Si el oferente lo considera puede insertar otros recursos requeridos y los debe incluir en el análisis de precios unitario de la oferta.
Ver formulario en Excel que se adjunta.
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3.6.2 ANEXO 6 FORMATO 2
COSTOS EQUIPOS Y OTROS
Corresponde a diez (10) cuadros de los meses y etapas de asesoría preliminar, ejecución y liquidación, los cuales deben diligenciarse en su totalidad.
ID COSTOS DE EQUIPOS Y OTROS UNIDAD CANTIDAD V.UNIT MES $ V.TOTAL MES $1
Vehiculo 0 0 00 0 0
2 0 0 0
0 0 03
0 0 04
0 0 00 0 0
0TOTAL
Vehículos
Equipos
Programas (licencia/mes)
Otros (indicar)
Notas:
Ver formulario en Excel que se adjunta.
1. Los ítems indicados en este formulario son ejemplos; el oferente está en libertad de incluir o retirar los que el considere necesario para desarrollar la actividad a contratar.
2. Todos los cuadros aquí incluidos se deben diligenciar ya que corresponden al mes y/o etapa estimados para la ejecución del proyecto.
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3.6.2.1 ANEXO 6 - FORMATO 2.1
COSTOS EQUIPOS Y OTROS
Este formato debe diligenciarse única y exclusivamente si se van diligenciar el Formato F5_ANALISIS UNITARIO MES ADICIO.
Corresponde a diez (10) cuadros de los meses y etapas de asesoría preliminar, ejecución y liquidación, los cuales deben diligenciarse en su totalidad.
ID COSTOS DE EQUIPOS Y OTROS UNIDAD CANTIDAD V.UNIT MES $ V.TOTAL MES $1
Vehiculo 0 0 00 0 0
2 0 0 0
0 0 03
0 0 04
0 0 00 0 0
0TOTAL
Vehículos
Equipos
Programas (licencia/mes)
Otros (indicar)
Notas:
Ver formulario en Excel que se adjunta.
1. Los ítems indicados en este formulario son ejemplos; el oferente está en libertad de incluir o retirar los que el considere necesario para desarrollar la actividad a contratar.
2. Todos los cuadros aquí incluidos se deben diligenciar, ya que corresponden al mes y/o etapa estimados para la ejecución del proyecto.
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3.6.3 ANEXO 6 - FORMATO 3
TARIFAS DE RECURSO
Insertar en este apartado el análisis de tarifas por recurso de acuerdo al Formulario 3 del Anexo 6 que se adjunta, (Archivo: ANEXO 6_FORMATOS APU_bosques.xlsx), hoja F3_TARIFAS RECURSO.
3.6.4 ANEXO 6 - FORMATO 4
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Insertar en este apartado el análisis de tarifas por recurso de acuerdo al Formulario 4 del Anexo 6 que se adjunta, (Archivo: ANEXO 6_FORMATOS APU_bosques.xlsx), hoja F4_ANALISIS UNITARIOS MES.
3.6.5 ANEXO 6 - FORMATO 5
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS - ADICIONAL
Insertar en este apartado el análisis de tarifas por recurso de acuerdo al Formulario 5 del Anexo 6 que se adjunta, (Archivo: ANEXO 6_FORMATOS APU_bosques.xlsx), hoja F5_ANALISIS UNITARIO MES ADICIO.
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3.6.6 ANEXO 7.
VALOR DÍA INSPECCIÓN Y/O PRUEBAS EN FÁBRICA.
ítem Descripción Valor Día COP$ Valor Total Día COP$
1
Valor costos por inspección y pruebas en fabricas nacionales (incluir honorarios, hospedaje, alimentación, y otros no correspondientes a transporte aéreo y terrestre)
2
Valor costos por inspección y pruebas en fabricas en el exterior (incluir honorarios, gastos de viaje y manutención , y otros no correspondientes a transporte aéreo y terrestre.)
3.6.7 ANEXO 8.
ORGANIGRAMA PARA EL PROYECTO, ASOCIANDO PERSONAL DIRECTIVO Y PROPUESTO.
Insertar en esta sección el organigrama del proyecto, asociando el personal directivo y propuesto, teniendo en cuenta el mínimo estimado por CHEC en el numeral 1.4.3 PERSONAL MÍNIMO SOLICITADO.
3.6.8 ANEXO 9.
LISTADO DE DOCUMENTOS DEL QUE SE COMPONE LA OFERTA DEL OFERENTE.
Insertar en este apartado el listado de documentos de la propuesta.
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3.6.9 ANEXO 10.
LISTADO DE ADENDAS Y ACLARACIONES.
Insertar aquí el listado de adendas y aclaraciones.
3.6.10 ANEXO 11.
DOCUMENTOS REQUERIDOS A LOS CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.
Anexar en esta sección los documentos requeridos de constitución, tener en cuenta lo indicado en 1.4.1 ACERCA DE LOS CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
3.6.11 ANEXO 12.
ANTECEDENTES FISCALES.
Insertar en esta sección el certificado de antecedentes fiscales diligenciado Consultar en www.contraloriagen.gov.co para obtener el formulario.
3.6.12 ANEXO 13.
ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS.
Insertar en esta sección el certificado de antecedentes disciplinarios diligenciado Consultar en www.procuraduria.gov.co , para obtener el formulario.
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3.6.13 ANEXO 14.
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