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PARIS, PUNTO DE NO RETORNO

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Page 1: PARIS, PUNTO DE NO RETORNO - Senado de la … · de menores: pérdidas por ... encuentran inscrita y detallada en términos ... Tipo de cambio 16 LCoE CCGT, USD/MWh 60 LCoE CCGT,

PARIS, PUNTO DE NO RETORNO

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• Seguridad Energética mediante la diversidad y la descentralización

Energías Renovables: El Futuro ya Comenzó(..y México va atrasado)

• Blindaje contra fluctuaciones en los precios de hidrocarburos y las

complicaciones políticas internacionales en el sector de energía

• Aumento de la resiliencia del sector eléctrico ante desastres naturales

• Conservación de recursos no renovables como medida de congruencia patrimonial intergeneracional

• Desarrollo de un nuevo sector económico con cadenas de valor considerables y la creación de varios cientos de miles de empleos

• Menores costos nivelados en la generación de electricidad mediante energías renovables

• Descentralización del suministro eléctrico con las ventajas inherentes de menores: pérdidas por distribución; costos de mantenimiento de la red; e inversiones en grandes plantas para satisfacer la demanda

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Al menos, 100,000 millones de dólares comprometidos en la India para energía solar

GTM; Nov. 17, 2015http://www.greentechmedia.com/articles/read/india-lines-up-100b-in-renewable-commitments-in-2015

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CO

SO2NOx

hollín

CO2

CO2

CO2

400 ppm9 de mayo 2013

1960 GT

No sobrepasar 3010 GT

Daños al climaLas energías fósiles causan daños a la salud y el medio ambiente, y agotan recursos no renovables

600 ppm

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Ley de Transición EnergéticaTERCER INTENTO DE TRANSICION ENERGETICA

PRIMER INTENTO DE TRANSICION ENERGETICA

LAERFTE LGCCLASE

Eficiencia

Energetica

35% E. LIMPIAS

MAX65% E.

FOSILES

DEF. ENERGIA RENOV.

OB

SOLE

TAS LEGISLACIÓN PARA LA

TRANSICIÓN ENERGÉTICA

2008 – 2011 - 2012

Reforma Energética

11 LEYESLIE

Certificados Energías Limpias

Definición Energías Limpias

Generación Distribuida

SEGUNDO INTENTO DE TRANSICION ENERGETICA

2013 - 2014

2015

METAS Y RUTALIMITES LIMPIA

REFOC. SUBSIDIOS

PERO FALTARON:

EFIC. ENERGETICAREDES INTELIG.

I&D

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Presupuesto Global Disponible para 2 °C:1,765 Gton CO2

Estabilización de la TemperaturaEmisiones Globales

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Meta de LGCCpara 2050

211 Mton INDCs

250 Mton

Los INDCs de México y su Relación con el Presupuesto de CO2

Nacional

Presupuesto Global Disponible para 2 °C:1,765 Gton CO2

Presupuesto México Disponible

para 2 °C:24.2 Gton CO2

1.37%

~2°C

~3°C

+4°C

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No, porque ya no quedan holguras. Los INDC ya superan en 40.7 millones de toneladas de CO2eq el requerimiento para México de evitar más de 2°C de incremento de temperatura, y el PRODESEN lo supera en 79.6 millones de toneladas. De hecho, estamos en la trayectoria de 3°C. Las negociaciones de París buscan que todos los países se comprometan con la trayectoria de 2°C. Si retrasamos las metas, las futuras administraciones no podrán llegar al 2050 con solo 50% de las emisiones de 2000 como dice la LGCC

Los números en rojo son la diferencia con el INDC.Los números en azul son la diferencia con la trayectoria de 2°C

“Las Metas podrían retrasarse 10 años”

NOTA 1: Las cifras en rojo representan la diferencia de los escenarios con respecto al INDC. Las cifras en azul representan la diferencia con respecto a la media de la trayectoria de 2°CNOTA 2: El factor de emisión de CO2 eq. utilizado es de 450 kg/MWh

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La LTE es requisito indispensable para el Cumplimiento de las Metas

• El sector electricidad es el más “fácil” de transformar comparado con el transporte, industrial y otros

• Si no se atienden las metas oportunamente, la inversión de la tendencia será más pronunciada y más difícil para las próximas administraciones

• La presión internacional será cada vez mayor y la exigencia puede llevar a sanciones comerciales como mínimo

• Si se hacen las inversiones equivocadas, los inversionistas en energías fósiles podrán ver truncada la recuperación de sus capitales. Algunos inversionistas poco previsores ya se están dando cuenta de los problemas que van a encarar

México no la tiene fácil ahora, pero dejarlo para después será más difícil

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Capacidad Efectiva, %

35

30

25

20

15

10

05

35302520151005 40 45 50

Sólo Gran Hidro

Gran Hidro + E. Renovable.2008 Sólo E. RenovablesCapacidad, 3.3%Generación, 3.9%

2012 Sólo E. RenovablesCapacidad, 5.0%Generación, 4.2%

2024: 35%

Metas No Vinculantes

Figura 1.- El Reto de México para el Crecimiento de Energías Renovables.Fuente: LARCI con datos de SENER: Reporte de energías renovables 2012

2018: 25%

LAERFTEMetas(2008)

65%Fósil

LGCCMetas(2012)

35%Limpia

LIEDefinición(2014)

Sin Metas

`

LTEMetas(2015)

METAS INTERM

``

2021: 30%

`

Gen

erac

ión

Bru

ta, %

Aprobada en Diputados. Pendiente en Senadores

2015

Gran Hidro + E. Renovable + Nuclear + …

`

2012

Si el gas fuera Energía Limpia seríamosUno de los países mas verdes 2016: 40 - 78%

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Ejemplo: Abastecimiento Propio7,008,000 MWh/a

85% Fósil de CicloCombinado. Costo Niv. 60 USD/MWh

15% Planta Energia Limpia.

Costo Niv. 60 USD/MWh

100% Fósil de Ciclo Combinado.

Costo Niv. 60 USD/MWh

5% CELsCosto 20

USD/MWh

Suministro CFE$1.21 MX/kWh

$960 MX/MWh $976 MX/MWh1.6%↑

$1,210 MX/MWh26.0% ↑

Precio de la Electricidad Opciones para una Nueva Capacidad

100% Fósil de Ciclo Combinado.

Costo Niv. 60 USD/MWh

Multas

$1,018 MX/MWh6.0% ↑

1 2 3 4

El Subsecretario de Electricidad, Dr. César E. Hernández O. declaró en Monterrey este mes, que el incremento al precio de la electricidad por los CELs será del 1 al 2%; Reforma 11 Nov. 2015

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Cámara de Compensaciónpara Futuros de

CELs

Fósil de CicloCombinado. 100%

Costo Niv. 60 USD/MWh

5% CELsCosto 20

USD/MWh

$976 MX/MWh1.6%

ModificaciónDiferimientos

indexada a liquidez de CELs

Incentivartraspaso de ProyectosLegados

Soluciones aNivel de

Reglamentos

Liquidez a los CELs = Precios Bajos

… por cierto, la solución es competencia de la LIE no de la LTE

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Generadores

Suministradores, Usuarios Calificados, Usuarios Finales con Abasto Aislado(entidades responsables de carga)

Cámara de compensacióngestionada por CENACE

Pago

PagoContrato de futuros de CEL vendido

Contrato de futuros de CEL comprado

La Cámara de Compensación (CdC) seencuentran inscrita y detallada en términosgenerales en el Apartado 14.1.4, inciso (c);Apartado 14.1.6, inciso (c); 14.3.12, incisos(a) y (d); y Apartado 17.1.4 de las Bases delMercado Eléctrico. Tiene las funciones de:

(i) Gestionar el proceso de liquidaciones;(ii) Manejar las garantías para asegurar

obligaciones de pago de losparticipantes; y

(iii) Administrar y compartir los riesgos deincumplimiento de pago

El CENACE establece la CdC, cuyoscontratos se realizarán después de lasubasta

Los Manuales de Prácticas de Mercadodetallan las características y elfuncionamiento de la CdC, aplicable almercado de energía, potencia y CELs.

$ Activos por Pagos $

$ Fondos de garantías de liquidez $

Cámara de Compensación: ejemplo en Mercado de CELs

Liquidez de los CELs

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No se difirió el cumplimientode obligaciones

Si se difirió el cumplimientode obligaciones

Primera vez > 0% ≤ 25%

>25%≤ 50%

>50% ≤ 75%

>75% ≤100%

> 0% ≤ 25%

>25% ≤ 50%

>50% ≤ 75%

>75% ≤100%

Primera vez 6 8 10 12 8 10 12 14

Segunda vez 12 16 20 24 16 20 24 28

Tercera vez o contumacia 18 24 30 36 24 30 36 42

Matriz para la aplicaciónde multas por incumplimiento

Salarios Mínimos

14

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En suma, la TE se requiere para:• Garantizar que el sector eléctrico diseñado a partir del

mandato constitucional y de las leyes secundarias de la reforma energética, sea ambientalmente responsable

• Aprovechar los beneficios económicos, sociales, y ambientales para generar prosperidad mediante una economía baja en carbono

• Garantizar la seguridad energética mediante una matriz de electricidad mas diversificada y menos dependiente de los combustibles fósiles y su variabilidad.

• El sector eléctrico nacional debe contribuir a alcanzar la sustentabilidad, bajar la huella de carbono del sector eléctrico, y cumplir los compromisos del país sobre cambio climático a un ritmo razonable y económicamente viable.

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Capacidad, MW 1000

Factor de planta CCGT 0.8

Generación anual, MWh/a 7,008,000

Tarifa Industrial, $/kWh 1.21

Pago anual a CFE, $/a 8,479,680,000

Tipo de cambio 16

LCoE CCGT, USD/MWh 60

LCoE CCGT, $/MWh 960

Costo anual, $/a 6,727,680,000

Costos evitados, $/a 1,752,000,000

DATOS Y RESULTADOS

Energía limpia obligatoria, MWh/a 350,400

% CELs @ 2018 5%

Precio de CELs, USD/MWh 20

Precio de CELs, $/MWh 320

Erogación por CELs, $/a 112,128,000

Impacto CEL sobre costo,% 1.67%

Costo Evit.despues CELs 1,639,872,000

OBLIGACIONES ENERGIAS LIMPIAS

Multa limite bajo, dias-SM/MWh 6

Multa limite alto, dias-SM/MWh 50

Salario minimo, $/d 70

Multa limite bajo, $/MWh 420

Multa limite alto, $/MWh 3500

Rango bajo multa, $/a 147,168,000

Rango alto multa, $/a 1,226,400,000

COSTO DE LA INACCION

Ejemplo: El Costo de la Energía con CELs

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1000 MW@ $1.21/kWh

Planta Ciclo Combinado

1000 MW@$0.96 kWh

FP = 80%

Costo Evitado

1,752 M$/a – 112.1 = 1,640.8

6,727 M$/a

8,479 M$/a

2,242 M$/a37.3 M$/a546.7 M$/a

2,242 M$/a37.3 M$/a546.7 M$/a

2,242 M$/a37.3 M$/a546.7 M$/a

1.67%

El Costo de la Energía con CELs

7,008,000 MW/a

5% @ 2018350,400 CELs @ 20 USD MWh$112,128,000/a

2

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-50.0

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 2110

Emisiones y Trayectorias de Temperatura del Sector Electrico, Mton CO2eq/a

2°C 2°C (-) 2°C (+) 3°C 3°C (-) 3°C (+) BL BL (-) BL(+)

2°C 2°C (-) 2°C (+) 3°C 3°C (-) 3°C (+) BL BL (-) BL(+)

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La LTE es requisito indispensable para el Cumplimiento de las Metas

• El sector electricidad es el más “fácil” de transformar comparado con el transporte, industrial y otros• Si no se atienden las metas oportunamente, la inversión de la tendencia será más pronunciada y más difícil para las próximas

administraciones• La presión internacional será cada vez mayor y la exigencia puede llevar a sanciones comerciales como mínimo• Si se hacen las inversiones equivocadas, los inversionistas en energías fósiles podrán ver truncada la recuperación de sus capitales.

Algunos inversionistas poco previsores ya se están dando cuenta de los problemas que van a encararNOTA 1: Las cifras en rojo representan la diferencia de los escenarios con respecto al INDC. Las cifras en azul representan la diferencia con respecto a la media de la trayectoria de 2°CNOTA 2: El factor de emisión de CO2 eq. utilizado es de 450 kg/MWh

México no la tiene fácil ahora, pero dejarlo para después será más difícil

SOLO GAS (-87.7, -128.4)

META DE LA LGCC A 2050 (electricidad)

BAU ELECTRICIDAD (-63.0, 103.7)

PRODESEN (-38.9, -79.6)

INDC ELECTRICIDAD (-40.7)

TRAYECTORIA DE 2°C DE MÉXICO (electricidad)

Retraso de metas

~2°C

~3°C

+4°C