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El pasado mes de julio, elConsejo de Ministros auto-rizó la creación de las So-ciedades Estatales Aguasdel Duero, Guadalquivir y

Segura, S.A., dotadas con un capitalsocial inicial de casi 47.000 millonesde pesetas, con el objetivo de agilizary flexibilizar la ejecución y explota-ción de obras hidráulicas en las cuen-cas de los mencionados ríos.

El cometido de estas entidades pro-motoras de obras públicas será lacontratación, construcción y explo-tación de toda clase de obras hidráu-licas, además de las actividades quese consideren partes o elementos delciclo hídrico y estén relacionadas conlas citadas obras. Se ocuparán de lagestión de obras y recursos hídricos,incluída la medioambiental, en acuí-feros, lagunas, embalses, ríos y tra-mos de ríos, así como la ejecución de

aquellas actividades complementa-rias o anteriores que tengan que vercon estas construcciones, y de la pro-moción de las mencionadas obrascon la participación en el capital desociedades o la financiación median-te préstamos, cuando se constituyancon algunos de los fines señalados enlos apartados anteriores.

Con las nuevas sociedades aproba-das, ya son ocho las entidades de es-ta naturaleza puestas en marcha porel Ministerio de Medio Ambiente,con implantación en la mayoría de lasgrandes cuencas hidrográficas. Conanterioridad se aprobaron Aguas dela Cuenca del Ebro (ACESA), Aguas

de la Cuenca del Sur (ACUSUR), Hi-droguadiana, Aguas de la Cuenca delJúcar (AJSA), y Depuradora del BaixLlobregat, plenamente operativas yestas últimas han suscrito ya los co-rrespondientes convenios de colabo-ración con el MIMAM, en los que,entre otros aspectos, se detalla el ré-gimen de construcción o explotaciónde las obras; los procedimientos pre-vistos para su financiación, así comolas potestades de la AdministraciónGeneral del Estado en relación con ladirección, inspección, control y re-cepción de las mismas, además de lasgarantías que hayan de establecerseen favor de las entidades que finan-

HIDRÁULICAS

SOLEDAD BURDALO

Creadas con el objetivo defacilitar la intervención de lainiciativa privada junto a lapública en la promoción deinfraestructuras hidráulicas, estassociedades estatales son unnovedoso instrumento decofinanciación que permitiráoptimizar los recursoseconómicos disponibles.

Sociedades Estatalespara la promoción deobras hidráulicas

TODOSA UNATODOSA UNA

Rio Ter a su paso por Sant Joan des Abadesses. Foto: Caballero.

LAS ACTUACIONESANILLO HêDRICO

¥ Desdoblamientos ramales Principal y del Tinto ¥ Regulaci�n del sif�n de Odiel¥ Desdoblamiento del sif�n Vaciadero y Salinas¥ Conducci�n Tinto-Zona Industrial de Huelva

AMPLIACIîN DE INFRAESTRUCTURAS DE ADUCCIîN¥ Recrecimiento del canal de Piedras

OBRAS DE REGULACIîN¥ Presa de Corumjoso¥ Presa del Arroyo de la Atalaya¥ Presa de Alcolea

ACUSUR

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cien la construcción o explotación delas obras públicas hidráulicas. Asi-mismo, se está avanzando en la ela-boración de los proyectos técnicos delas obras, algunas de las cuales ya hansido licitadas.

El volumen de inversión previstopara el conjunto de estas ocho socie-dades estatales ascenderá a 503.769,9 millones de pesetas, de los que elEstado aportará 136.104 millones depesetas. Otros 183.922 millones depesetas provendrán de otras adminis-traciones, fundamentalmente de losfondos europeos de cohesión, y elresto, del orden de 183.743,9 millo-nes de pesetas, procederán de la ini-ciativa privada.

Nuevos mecanismosfinancieros

La creación de estos nuevos entesestatales, aprobados al amparo de laLey 13/1996, de Medidas Fiscales,Administrativas y del Orden Social,de Acompañamiento a los Presu-puestos Generales del Estado, res-ponde a la necesidad de poner enmarcha nuevos mecanismos finan-

cieros que potencien y faciliten la in-tervención de la iniciativa privada,junto con la pública, en la promociónde infraestructuras hidráulicas. Deesta forma, el MIMAM apuesta porel establecimiento de un nuevo mo-delo de financiación, más agil y fle-xible, en el que confluyan los inte-reses de los usuarios y de laAdministración hidráulica, para im-pulsar entre ambos la construcciónde infraestructuras largamente recla-madas por la sociedad, recogidas enlos planes hidrológicos de cuenca, yque por razones presupuestarias aún

no se han ejecutado. Con esta inno-vadora fórmula de colaboración en-tre usuarios y Administración, se po-drá llegar a donde no lo permiten losprocedimientos clásicos de gasto delEstado, máxime en una época de ne-cesaria disciplina presupuestaria de-rivada de los compromisos asumidospor España en el contexto de la UniónEuropea. Se trata en su mayor partede obras destinadas a garantizar deforma satisfactoria el abastecimientourbano y a la consolidación de rega-díos, pero también de saneamiento ydepuración, de defensa contra aveni-das, de restauración hidrológico-fo-restal, etc.

En última instancia, lo que se per-sigue con la puesta a punto de este no-vedoso instrumento de cofinancia-ción es optimizar todos los recursoseconómicos de los que el país puedadotarse, procedan estos de cualquieradministración pública española, dela Unión Europea o de la iniciativaprivada, cara a resolver a la mayorbrevedad posible las carencias queaún persisten en materia de infraes-tructuras hidráulicas.

LAS ACTUACIONESOBRAS DE INFRAESTRUCTURA

¥ Conexi�n de Negrat�n-Almanzora¥ Conexi�n Presa Cuevas de Almanzora-Poniente Almeriense¥ Defensa y recarga de los acu�feros del Poniente Almeriense¥ Presa de Embalse Canj�yar, r�o Andarax¥ Presa de Embalse r�o Nacimiento

¥ Desaladora de agua de mar de Carboneras

MEJORAS DE LA GESTIîN¥ Programa de equipamiento de sistemas de medida y controlde los consumos¥ Programa de control de p�rdidas en los suministros ycorrecci�n de los mismos¥ Programa de control y correcci�nde fuentes de contaminaci�n

HIDROGUADIANA

Las Sociedades Estatales de Aguas tienen el objetivo de agilizar y flexibilizar

la ejecución y explotación de obras hidráulicas en

cada cuenca

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ACTUACIONES DE ACESA PREVISTAS CON EL FONDO DE COHESIîN 1999ACESA

Por otra parte, cabe señalar que elcoste para los usuarios es el mismocuando las obras se hacen a través deestas sociedades que si se hacen conel método tradicional, la única dife-rencia es que se realiza en momentosdiferentes. A través del método tra-dicional los usuarios o beneficiariosde una obra hidráulica pagaban a lolargo de la vida útil de esa obra un ca-non o tarifa, y con estas sociedadesadelantan esa financiación durante laconstrucción de la obra, por lo quedurante la vida útil de la misma notendrán que pagar nada, salvo, en sucaso, el coste financiero de lo que hanadelantado si lo han conseguido víapréstamo y los gastos de manteni-miento. Los conceptos que se reper-cuten en los usuarios no son otros quelos que establece la propia Ley deAguas. Así pues, no hay cambio nin-guno a este respecto.

Proyectos inmediatos

La terna de sociedades de nuevaconstitución tendrá un capital socialinicial de unos 47.000 millones depesetas (23.700 la sociedad del Gua-

dalquivir, 13.175 la del Duero y10.100 la del Segura), aportados ensu totalidad por el Estado, corres-pondiendo la titularidad de las accio-nes que se emitan a la Dirección Ge-neral del Patrimonio del Estado. Conesta aportación, la procedente de losfondos de cohesión concedidos por laUnión Europea, y el concurso de lainiciativa privada, estas sociedadesmovilizarán inversiones del orden delos 200.000 millones de pesetas en laconstrucción de varias presas, desa-ladoras, canales y obras de abasteci-miento, entre otras actuaciones.

Entre los proyectos más inmedia-tos de la sociedad estatal del Guadal-quivir figura la construcción del em-balse de La Breña II -próximo a laconfluencia del Guadiato con el Gua-dalquivir-, con una capacidad de 850hectómetros cúbicos, que contribui-rá a disminuir el déficit estructural dela cuenca. Y la presa del Arenoso, enel arroyo del mismo nombre, de 150hectómetros cúbicos de capacidad.En el ámbito del abastecimiento ur-bano, se acometerán obras para re-forzar con recursos superficiales elsuministro de los 14 municipios delCampo de Montiel (con una pobla-ción de unos 30.000 habitantes), queen la actualidad se nutren, básica-mente de captaciones subterráneas;de Puertollano y su entorno; se ga-rantizarán los recursos de los siste-mas del Quiebrajano y de Martos, delos que se abastece Jaen y su comar-ca (unos 200.000 habitantes), y seampliará la capacidad de las princi-pales arterias de conducción de la Zo-na Gaditana (aproximadamente unmillón de habitantes). Asimismo, es-ta sociedad estatal tiene previsto laampliación de la zona regable Genil-

Las Sociedades se ocuparán, también, de la gestión medioambien-tal de los ríos. Foto: Caballero.

Las Sociedades Estatales son un

novedoso instrumento de cofinanciación

que permitirá optimizar los recursos

disponibles

Cabra, y la moderni-zación de los regadí-os del Genil, Bembe-zar, Barbate y delViar, consistente bá-sicamente en el cam-bio del tradicionalriego a manta o surcopor el riego a presióny en el control de losconsumos.

Por su parte, la so-ciedad Aguas delDuero tiene previstala realización de lapresa de Casares deArbás, de 37 hectó-metros cúbicos de ca-pacidad de embalse.Se trata de una actua-ción eminentementemedioambiental, cu-ya finalidad es la demejorar la calidad delas aguas del río Ber-nesga a su paso porLeón. También seabordará la construc-ción de la presa deBernardos, en la pro-

vincia de Segovia, la captación yacondicionamiento del abasteci-miento a Salamanca, la moderniza-ción del Canal del Pisuerga, y el ca-nal del Alto y Bajo Payuelos. Ademásse realizarán diversas actuacionesmedioambientales y obras de encau-zamiento y de restauración hidroló-gica-forestal de la cuenca.

La sociedad Aguas del Seguraincluye entre sus actuaciones másdestacadas la canalización directade las aguas que llegan del Trasva-se Tajo-Segura hacia las potabiliza-doras de la Mancomunidad de losCanales del Taibilla (organismoresponsable de la distribución delagua para abastecimiento en lacuenca). Con ello se pretende evitarque los caudales que vienen desdela cabecera del Tajo, de excelentecalidad, discurran por los cauces delrío Mundo y el tramo alto del Segu-ra, llenos de sal y sulfatos, que sonlos responsables de que el agua quese bebe en la región presente uncontenido en magnesio que en al-gunas ocasiones supera los límitesestablecidos en la reglamentacióntécnico-sanitaria. Para ello se cons-

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truirá un túnel que conecte el em-balse del Talave, que recibe los cau-dales del Trasvase, con el del Cena-jo, desde donde partirá una tuberíaque llevará las aguas hacia las plan-tas potabilizadoras. Aguas del Se-gura construirá también dos gran-des desaladoras de agua de mar,Campo de Cartagena Norte y Cam-po de Cartagena Sur, que aportaránunos 25 millones de metros cúbicosanuales cada una. Con estas plantas

AGUAS DEL JòCAR

se pretende hacer frente al proble-ma de falta de recursos que padecenalgunas de las zonas regables a lasque no llega el agua procedente delTrasvase, que se surten con aguasde pozos, muchos de los cuales pre-sentan graves problemas de salini-zación o sobreexplatación. La cons-trucción de sendos colectores dedrenaje en el Valle del Guadalentíny en la Vega Baja del Segura, paraevitar que lleguen a los cauces las

aguas salobres procedentes de losriegos, así como la renovación y au-tomatización de los canales del pos-trasvase, son otras de las realizacio-nes previstas por esta sociedad,entre las que se incluye tambien larecuperación medioambiental de lafachada fluvial del Segura a su pa-so por la localidad de Archena, conla restauración de la vegetación deribera, construcción de paseos flu-viales, etc. ■