papeles médicos - volumen 8, número 1

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FEBRERO 1999 VOLUMEN 8 • NUMERO 1

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Año de publicación: 1999

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Page 1: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

FEBRERO 1 999 VOLUMEN 8 • NUMERO 1

Page 2: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

Papeles lv\édicOS. R&lista de lo Sociedad Españolo de Docvmenrodón N\édico !SEOOM) Febrero 1999, VoIlmen 8, Numero I

Aportado de Correos 1593

.---------- ... ------------, • 50080 mAGOZA

DIREOOl1 Miguel fv\oreno Vern;:;

Ho5pltal Miguel Server. Zaragoza

COMJTE ClENTiFICO Rofael Ale,xandre Benovent

InstrllJlO de EsJuórOl Documemoles e HistÓfICOS sobre lo Crencia UnrversrlOI de ValenCia

Corolino Coneia Gómez Hosprtal Morrtlmo de Torremolinos Nólogo

Notolla COfominos de Dolmoses Academia de Clencies Mecjiqves de CalOlunyo i Boleors Barcelona

Alfredo fl.lenle Rulz HospItal Unrversl!ono Son Carlos. Nlodrid

Alfonso Mortinez Reino Hosp,tol Virgen de lo Victoria. Nólago

Soledod Soñl.da Gorda Hosprlal del Rio HcKrega Valladol,d

"Iov,er Yelano loguna HOspitol de GafdaKao. Vizcaya

El envio de Informaoón y a"9inole poro el próximo numero de este boletin deber6 real,zorse antes del 15 de moyo de 1999, los texlOS deberón enlfegorse e$CnlOs en !fOlomtenta de texlO Word, los falOS y el resJa de 1C0nogro~o en blanco y MgfO o color sable papel O dia­poSitiva

Edito, Sociedad Españolo de DocumenlOdón l'Aédico

Imprime: Sonsueño Industrias Grókm, S. A

D. L Z·268·92 LS.5N . 1133·7591

VI CONGR~SO NACIONAl D~ I I

DOCUM~NTACION M~DICA

SISTEMAS DE INFORMACiÓN Y

PRÁCTICA CLíNICA

Bilbao, 3 Y 4 de junio de 1999 Organizado por:

Sociedad Norte de Documentación Clínico (NORDOC) Sociedad Española de Documenlación Médica (SEDOM)

Ilustración de pollada f01ogrolios del gabinete de antropometrio de lo Pollcia Ju<kial, Poris. C. 1896 Publicación Incluido en ¡n(ke N\édica Español

L-___________ ••• _________ ~ •

SUMARIO Editoriol

PAPElES PARA EL DEBATE I El potrimonio médico contemporáneo: ¿uno causo perdido? A. N'Iorlinez Vidal

PAPELES PARA EL DEBATE 11

3

4

Posibilidades de futuro de los medicos documentalistos en los Servicios de Admisión y Documentación Clinica Al. Ramo$lV\ortin'Vegue 7

PROGRAMA ClENTiFICO DEl VI CONGRESO NACIONAL DE DOCUMENTACiÓN MEDICA . 16

PAPElES DE INFORNIAClÓN I Grupo de trabajo de recursos humanos de lo Sociedad Española de Documentación Médico (SEDOM) Coordrnador: AJ. Romo$ fv\orlín-Vegue 18

PAPElES DE INFORNIAClÓN 11 E$totuto de relación entre lo SEDOM y los Comités Orgonizodores de Encuentros Científicos de Documentación Médico M. Roviro Barberá, Al. Romos fv'Iartin·Vegue, MgF Abad Gorcio, A. fv\orlinez Reino, R Gorda de la Infonto 22

PAPElES DE INFORNIACI6N 111 Estatuto de relociones entre lo SEDOM y Papeles Médicos M. tv\oreno Vernis

PAPELES DE INFORNIAClÓN IV Investigación evaluativo en Documentación, Aplicación o lo Documentación Médica IMF AOOd Gorcio) Reseño de M. González Conlolejo, M. Moreno Vernis

PAPflES N\EOC"05 I W9. 8111 2

28

29

2

SUMMARY Editoriol

PAPERS FOR DEBATE I The contemporary medicol heritage: o Iost couse? A. I'v\ortinez Vida!

PAPERS FOR DEBATE 11 Professionol possibilities of the Documentolist Physicions in Admission, Medico! Record and Informotion Unít

3

4

AJ Ramos Mortín-Vegue 7

SClENTIFlC PROGRAM OF THE 6'h NATIONAL CONGRESS ON MEDICAl DOCUMENTATION 16

INFORNIATlON PAPERS I Workgroup for humon resources of the SEDOM Coord :AJ. Romos JV.ortín-Vegue

INFORNIATION PAPERS Relotion standing rule between the SEDOM ond the Orgonizing Committee on Scientific Meetings on Medicol Documentotion M. Reviro Barberá, AJ- Romos N'Iortin,Vegue, MOf, Abad Gordo. A Iv\orlínez Reina, R. Gordo de la )nfonto

INFORNlATION PAPERS 111 Relations standing rule between the SEDOM ond Papeles Médicos M, Moreno Vernis

INFORNIATION PAPERS IV Evaluative research on Documenlotion, Its opplicotion in Medica! Documentation 1M" F. Abad Gordo)

Revtew of M.GoozóJez Conlolelo, M. Moreno Verni~

18

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Page 3: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

EDITORIAL

Los próximos 3 y 4 de ¡unio del presente año tendrá lugor en Bilbao el VI Congreso Nocional de Documentación Médico organizado por lo Sociedad Norte de Documentación Clínico (NORDOC) y lo Sociedad Españolo de Documentación Médico (SEDOM). El lema del Congreso es "Sistemas de Información y práctico clinica ".

Lo NORDOC, creado en 1995, agrupo o los profesionoles de lo docu­mentación clínico de los comunidades de Cantabria, País Vasco, Navorra y Lo Rio¡a. En este Congreso pretendemos atraer 01 mayor número de profesio­nales de lo Documentación Médico con un programo que respondo o los pro­blemas de su práctico profesional. El programo cientifico consto de 2 confe­rencias, 8 mesas redondos y lo presentación de comunicaciones libres. Lo pri­mero conferencio versará sobre los Sistemas de información y lo Gestión Clí­nico y lo segundo sobre lo Historio Clínico Electrónico. Además, el dio ante­rior 01 Congreso se celebrará un Taller sobre el Catálogo de Productos de los Servicios de Admisión y Documentación Clínico y los conclusiones del mismo

se presentarán en uno de los mesas.

Por otro porte, Bilbao poso por uno fose de transformación muy imagina­tivo con el desarrollo de múltiples infraestructuras y lo construcción de edificios emblemáticos. Uno de ellos, el Palacio Euskalduna, próximo 01 Museo Gug­genheim, será lo sede del Congreso. Lo Ciudad pretende ser, además de comercial e industrial, un foco de atracción turístico donde se puedo conocer

su rico culturo.

Los Comités Organizador y Cientifico esperamos ilusionados que este Con­greso sirvo para comunicar a los documentalistas médicos españoles y supongo, par su calidad , un poso adelante en lo trayectoria ascendente de las últimos Congresos de lo SEDOM.

3

Javier Yetano

Presidente del Comité Científica VI Congreso Nacional de Documentación Médico

PAPEIESMEDlCOS 1999, 81 11 3

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PAPELES PARA EL DEBATE 1

EL PATRIMONIO MÉDICO CONTEMPORÁNEO: ¿UNA CAUSA PERDIDA?'

Á. Martínez Vidal

Unidad de Historio de /o Medicino. Universitot Autónomo de Barcelona

RESUMEN

la maso documental que o lo largo del siglo XX han generado lo práctico asistencial , la administración sanitaria , la investigación y lo propia literatura biomédico constituye uno parte sustanciol del patrimonio médico contemporáneo, pero su conservación planteo graves problemas de olmocenomiento, derivados principalmente de su volumen, diversidad y dispersión . El objetivo de este trabojo es presentor el Contemporory Medicol Archives Centre como centro de referencia que desde 1979 ha desarrollado en londres, dentro de los actividades del Wellcome Institute far the History of Medicine, un programa de localización, descripción y conservación selectiva del patrimonio médico británico.

P%bras clave: Patrimonio historicomédico, Archivos médicos

ABSTRACT

Medico! records ond other sonitory registers, os we!1 os other documents produced by medicol core, sonitory odministrotion, reseorch popers, ond medico! Jirerolure, are a substontioJ port of the contemporory medicoJ heritoge. Nevertheless, its preservotion involves greot problems derivoted moinly from its size, diversity, ond dispersion. The o im of thisrper is to introduce the Contemporory Medical Archives Centre, o reference center insi e the Wellcame Institute for the History of Medicine in london, which tries lo copy with them, and that since 1979 hos carried out a project of locotion, description, and selective preservotian of the British medicol heritoge.

Keyvvords : Coding, Diseoses c/ossif,colion, Hypertext, Browser, XIv1[

Correspondencia ' Álvor Morllnez Vidol

Unidod de Historia de lo MediCinO

Universitot Autónomo de Barcelono

e-mail: [email protected]

INTRODUCCiÓN

Cualquier persono que troboja en una insti tución sani taria sobe que lo práctico asistencial genera uno gran cantidad de documentas y, en conse­cuencia, sabe que es absolutamente imprescindible disponer de un sistema eficaz que permito recuperar selectiva­mente y en el momento oportuna la infarmación deseada, yo sea par moti­vos asistenciales, docentes, de investi­gación, epidemiológicas o judiciales.

A pesar de la ayudo que hoy en día representan las ardenadares, las dificultades para gestionar la enorme masa documental que se acumula año tras año en las archivos clínicos y administrativos de los hospitales no hacen sino crecer. Lo difusión de los medios infarmáticos en la década de los años ochenta permitía albergar la esperanza de que muy pronto se elimi­noria el papel como soporte de la información médica y que, por ejem­plo, a corto plaza desaparecería la historia clínico en el formato manus­crito actual. Ese final estaba, no obs­tante, más lejos de lo que soñóbomos y, de hecho, hoy da conviven diferen­tes tipos de soportes documentales (digitales, acetatos, microfilms, etc.) con el papel tradicional. Así, en lo próctica , los médicos -y lo mismo cabe decir del resto del personal sani­tario- continúan anotando manual­men te bueno parte de los resultados de los exploraciones diagnósticas y de los intervenciones terapéuticas que pradican.

Pero, como es bien sabido, no sólo las actividades efectuados en el medio hospitalario dejan constancia escrita de la asistencia prestada. Cual· quier centro de atención primaria o de

1, Uno primero versión, en colo/ón, de este artículo apareció en octubre de /998, en el volumen 19 (pp 12-/31 de Biblioreca Informocions, publico. ción del Servei de Biblioteques de lo UnlverSJtal Autónomo de Barcelano

PAPELES MÉDICOS I Q9Q, 8 ! 1 J 4-6 4

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especialidades, la misma que cualquier consulta privada, generan sus propias registras clínicas a de salud. De forma paralela, la administración sanitaria produce su propia documentación, y lo mismo ocurre con los asocia­ciones profesionales, las fundaciones sanitarias a los gru­pos de presión que aperan en el ómbito de la salud. Can el tiempo, es previsible que las archivas administrativas de todas estas entidades, can las correspondientes actas de las reuniones, la propaganda y las ficheras de las sacias, pasen a formar parte del patrimonio médica de un país.

Asimismo, las publicaciones -las libras y, sobre toda, las revistas- que se utilizan para difundir el conocimiento cientificamédica, constituyen un capí tula singular del misma tema. Aparte del fenómeno de la obsolescencia y del crecimiento exponencial de la literatura circulante, nas encontramos en un momento de gran inestabilidad en el mercada editarial ya que, si bien es cierta que las revistas en formato electrónica san ya una realidad a nuestra al"ance, también es verdad que hay por hay las hemerotecas siguen recibiendo y almacenando las tradi­cionales revistas en papel, sin que sepamos durante cuanto tiempo conviviron estos dos formatos en el mer­cada ni si, a la larga, la consulta electrónica desplazará totalmente a la lectura tradicional.

Efecto y causa de la comunicación científica, la inves­tigación biomédica procuce, ademós de los trabajas que llegan a ser publicadas, una documentación específica muy próxima al procesa de creación del conocimiento científica y, par consiguiente, unas materiales de especial interés en el futura para la historia de la ciencia y de la medicina. Aunque de volumen reducida, comprende una relativa diversidad de documentas, abarcando desde las cuadernas de laboratorio a las borradores de los artículas que se publican, hasta la correspondencia, las informes técnicas, el material iconográfico o los protocolos segui­dos en los ensayas clínicas.

Toca esto maso documental, que tiene principalmente el papel como soporte material, es en conjunto, además de heterogénea, muy voluminosa'. Es evidente que no toda pocrá conservarse de forma indefinida, entre otras razones parque no todos los documentos médicos tienen el mismo valor ni la misma vigencia, y porque, dado que en muchas ocasiones uno misma información puede hallarse repetida en diversos fondas documentales, tal vez sea conveniente efectuar expurgas controlados bajo la supervisión de los expertos. la pregunta que cabe for­mularnos ahora es si, por lo menos, poseemos los crite­rios o directrices paro crear un sistema racional y sistemá­tico capaz de localizar, seleccionar y catalogar toda aquello que habría que reunir y conservar, o si, por el contrario, será el azar y, sobre todo, la incuria, la igno­rancia o la dejadez lo que determine qué se legaró -y qué no- a la posteridad. En diversas ocasiones se ha

MARTINEl VlDAl, A -EL PATRIh'IONIO MÉDICO C~EO aUNA CAUSA PERD/DA'l

denunciado la falta de sensibilidad que las instituciones sanitarias tienen pora la propio documentación uno vez ha quedado obsoleta a los efectos administrativos o asis­tenciales mós inmediatos' . Parque, de hecho a menudo son los insectos, la humedad, la intemperie, los hongos, los roedores, cuando no el fuego más o menos intencio­nado o lo transformación indiscriminada en pasta de papel, los verdaderos encargados de decidir qué parte del patrimonio documental historicomédico contemporó­neo se salvará y cuál no. Incluso, se ha llegado o vatici­nar que a la larga nos encontraremos con la gran poro­doja de que la presente centuria, la que más papel ha utilizado sin duda, posará a la historia por haber gene­rado uno de las patrimonios historicomédicos más pobres, dispersos y estragados.

En este sentido, es muy interesante la experiencia del Cantemporary Medical Archives Centre ICMAC) de lan­dres'. Creado en 1979, en el seno del Wellcame Insti­tute for the History of Medicine, este centra nació can la voluntad de recoger y catalogar los documentos y los registros de las médicos británicos del siglo XX , inclu­yendo todos las aspectos de la medicina moderna, desde la investigacián hasta la práctica clínica, así como la salud pública y las medicinas no oficiales. Obvia­mente, este objetivo se reveló muy pronto inaccesible, ya que sus impulsores eran conscientes que los fondas docu­mentales en el ámbito de la medicina san demasiada abundantes y se hallan muy dispersos, pero estimaron que el CMAC podía jugar un papel muy importante dando a conocer las fondos ubicados en otras institucio­nes y proporcionando recomendaciones sobre su trota­miento y emplazamiento.

A menudo, las adquisiciones del CMAC son fruto de donativos o préstamos permanentes ced idos a legados por instituciones a por particulares. Par esta vía han 1Ie­godo al centro colecciones tan importantes como los documentos personales del premio Nobel Ernst Chain 11906-19791. que porticipó en el descubrimiento de la penicilina, los de la psicoanalista Melanie Klein 11882-1960) y los del cardiálogo Thamas Lewis 11891-1945) Igualmente, se han adquirido centenares de archivos per­tenecientes o sociedades e instituciones médicas británi­cas, como el de la British Medical Association 11907-1982), el de la National Abortion Campaign 11975-19881 o el del Jenner [nstitute of Preventive Medicine Ic. 1889-<:.1960)

Paralelamente, los miembros del CMAC efectúan periódicamente visitas o otras instituciones médicos -clíni­cas, fundaciones y colegios de médicos, entre otras­poro asesorar sobre la seleccián, el almacenamiento y la descripcián de los fondos que poseen, sugiriendo las localizaciones más idóneas así como los medidas que se deberían adoptar poro conservarlos adecuadamente.

2. SPADONI, e (/989) Nif.."CIical Archives: An Anno/O/ed B,bf¡ography. Archivorio. The Journal ollhe Associalion of Conadion Archivisls, 28, 74-119. 3 RODRIGUEZ OCAÑA, E. (1989J Archivos odminislrolivos conlemporóneos Aclas del 1/1 Simposio de fo Sociedad Españolo de Historio de lo Medi­

cino La defensa del porr;monio docvmental históflco-médico español. Dynamis, 9. 79·90 4. DIXON, 5., HAll, L SEHPPARD, J {1995} A Guide lo ¡he Contemporary tv\edical Archives Centre. Londres, The Wellcome Instilute far ,he History of

MedICine. 41' ed POfO mós informaCión sobre los actIVidades y Jos fondos documenloJes del C!v\AC, consúflese su pOgino web en in/ernet: http:/

. WIiIIW. we/lcome oc uk

5 PAPElES MtD!CQS 1999; 81l). 01-6

Page 6: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

N\ARliNEZ VlOAl. Á iL PATRIf.AONIO MEtllCO CONTEMPORÁNEO ~UNA CAUSA PERDIDA?

Boja lo dirección de Julio Sheppard, el CMAC estó actualmente involucrado en dos grandes proyectos. Uno, llevado o cabo conjuntamente con el Wellcome Institute, es el Medical Archives and Manuscripts Survey, que intento localizar y describir todos los manuscritos médicos del Reino Unido hasta el año 1945; el otro, en colaboro· ción con el Public Register Office, reúne información sobre los registros hospitalarios britónicos, recogiendo dotas sobre uso, localización, magnitud, propiedad,

accesibilidad y, cómo no, sobre los posibles problemas de confidencialidad y de respeto o lo intimidad que lo consulto de lo documentación pudiera comportar. De este modo, gracias o lo continuado labor que desde 1979 se ha llevado o coba de uno manero ton rigurosa como siso temótica, se ha convertido el CMAC en un centro de referencia obligado poro cualquier cuestión relacionado con lo conservación y la consulto de la documentación médico contemporónea en todo el Reino Unido.

Foroglofios del gabinete de antro metrio de lo Policía judicial. París

PAPEtfS MtDlC05 19W: 8 r 1): 4'Ó 6

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PAPELES PARA EL DEBATE 11

POSIDllIDADES DE FUTURO DE LOS MÉDICOS DOCUMENTALISTAS EN LOS SERVICIOS DE ADMISIÓN Y DOCUMENTACIÓN CLÍNICA

AJ. Ramos Martín-Yegue

jefe del Servicio de Admisión y Documentación Clínico del Hospital de "[a Fuenfrío"

l. LA OFERTA PÚBLICA DE EMPLEO PARA 1998

1. Ley 66/1997, de 30 de dícíembre, de Medidas Fis­cales, Administrativas y de Orden social

La Ley 66/1997. de 30 de diciembre. de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden social estableció en su disposición adicional vigésima, las reglas para la can­vaca taria de las pruebas selectivas para .ingresar en la ca tegaria de Facultativa Especialista de Area y el con­cursa de traslada, en el ómbito de las Instituciones Sanita­rias deIINSALUD, durante 1998 y por una sola vez,

2. Real Decreto 493/ 1998, de 27 de marzo

El Real Decreto 493 /1998, de 27 de marzo, por el que se aprueba lo OPE para 1998 permite la convocato­ria de las plazas que, estando presupuestaria mente dota­dos e incluidas en sus relaciones de puestos de trabajo, católogos o plantillas, se encuentren desempeñadas inte­rina o temporalmente con objeta de posibilitar, sin incre­mentar los efectivos, los procesos de consolidación del empleo temparol o sustitución de empleo interino.

El Arl. 10 de este Real Decreto, en su precepto dedi­cado a la sustitución del empleo interino, autoriza al INSALUD la convocataria de pruebas selectivos para per­sonal estatutario de Instituciones Sanitarias de la Seguri­dad Social hasta un máximo de 4 .200 plazas de perso­nal facultativo especialista de área. cubiertas actualmente con personal temporal.

AgrodeClmientos Muchos de fos argumentacIones ,urídicos de este ImbelO se basan en el Informe elaborado por el despacho de abogados de De Lorenzo Abogados poro la AsOCIQCIÓn de Méd,cos In/erinos de U'gencios Hos­pilalarios (AsmjurH) que nos ha hecho llegar el informe desinteresada­menle

Correspondencia Arturo J. Romos MortíoVegue Jefe del Servicio de Admisión y Documentación Clínica

Hospital de "lo Fuenfrío" (INSALUD) Crlo. de los Dehesos. s/n 2847OCercedilo IMod"d) Tel, 9t 852 t204 Fax,' 9 t 8523223 e-mail {[email protected]

3. Acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de mayo de 1998

El Preómbulo de este acuerdo declara sin ambigüeda­des que la disposición adicional vigésima de la Ley 66/1997 excepciono el régimen general de provisión de vacantes y selección de personal del Real Decreto 1 18/1991 y que las lagunas que pudieran plantearse se solucionarán aplicando el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Admi­nistración del Estado.

4. Resolución de 25 de junio de 1998 dellNSALUD

Establece las bases poro el concursa de traslados.

5. Resolución de 7 de octubre de 1998 del I NSALUD

Establece las bases comunes que han de regir las pruebas selectivas para la ad¡udicoción de plazas vacan­tes de facultativos especialistas de órea, entre las que no figuro ninguna plaza de los Servicios de Admisión y Documentación Clínica ISADC)',

Entre los requisitos generales que deben reunir los aspirantes se encuentra el de estor en posesión del tílulo de médico especialista en la especialidad a lo que se pretende acceder.

11. RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Contra las bases es posible interponer recurso Con­tencioso Administrativo ante el Tribunal Superior de Justi­cia de Madrid, en el plazo de dos meses contados o portir del día siguiente 01 de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, que lo ha sido en el correspondiente 01 de 21 de octubre de 1998.

Haciendo uso de este derecho la Sociedad Madri­leño de Documentación Médica, o través de Don Justo Alberto Reque¡o Calvo -actuando como procurador- y el despacho de abogados de De Lorenzo, ha interpuesto ante el Tribunal Superior de Justicia , Sala Contencioso Administrativa, un RECURSO CONTENClOSOADMINIS­TRATlVO EL 21 DE DICIEMBRE DE 1998.

1 Durante lodo lo exposición se utllizarón los SI910s SADC pora englobar o fos servicios/unidades de admIsión, servicios de documentoción clinico, serVicios de documenloción médica, archivos, unidades de codificación, umdades de mformoClón asistencial, etc. Como así se entiende en el ómbito de los Instituciones Sonltarios dellNSALUD

7 PAPEJESMEOCOS 1m, 8(1)7-15

Page 8: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

RAMOS MARTiN-VEGUE AJ- .f'OSIBIUDADES DE fUTURO DE lOS MEDlCOS IXXl.IIv\fNTAIISTAS EN lOS SfINlCIOS DE A()VJSlÓN V OCX:UMENTACIÓN CLíNICA

Este recurso se eleva al considerar los perjudicados que en la OPE de 1998 deberían haberse sacado a concurso las plazas de los Servicios de Admisión y Docu­mentación Clínica, basóndose en los siguientes razona­mientos que se añaden a los ya expuestos en el escrito dirigido por la Sociedad Española de Documentación Médica a l Director General de Recursos Humanos del INSAlUD, con fecha de registro 2 de julio de 1998.

111. LA ESPECIALIDAD DE MÉDICO DOCUMENTALISTA

Actualmente la concepción del título de médico espe­cialista' conlleva que aquellas facultades de ejercicio de los licenciadas en medicina únicamente se referirán al ejercicio profesional en aquellos campos no reservados a ninguna especialidad méd ica. Hay que añadir a este res­pecto que el Real Decreto 853/1993, de 4 de junio, habilita poro el ejercicio de las funciones a los médicas de medicina general en el Sistema Nacional de Salud'.

A este respecto y teniendo presente en el horizonte la ausencia reglado de especialidad de Médico Documen­talista en el IN SALUD, hay que tener presente lo que la jurisprudencia ha dictaminado respecto a los médicas y sus especialidades.

l. LA SALA DE la CONTENCIOSO'ADMtNtSTRATIVO DEL TRtBUNAl

SUPREMO

A partir de las sentencias de 9 de diciembre de 199 1 Iconfirmada por la sentencia de 9 de marzo de 19951. de 10 y 14 de marzo y 16 de junio de 1995, se considera la profesión de médico una y sólo una, siendo las especialidades variaciones de esa única profe­sión; par lo que cualquier médico puede atender de otra especialidad ajena, ya que el titulo de especialista sálo es necesario para ejercer la profesión con este carácter. Es decir, no para ejercer la profesión en cualquier ómbito, sino para ejercerla coma especialista.

2. TRIBUNAL CONSTtTUCtONAl

la sentencia 24/1996 de 1 3 de febrero del Tribunal Constitucional, refiriéndose al eiercicio de la odontolo­gía, profesión distinta pero a cuyo ejercicio habilita el título de médico estomatóloga, declara carrecta la doc­trina de 'que ocasionalmente un médica especialista puede actuar en circunstancias especiales que la justifi· quen, en rozón de lo concreto situación que en codo

caso se ofrezca, pera no puede dedicarse de manera continuada y hobituaf 01 ejercicio de la especialidad".

Al porecer, ha sido la necesidad de lo posesión de título de médico especialista la que ha dada lugar a que na se convocaran las plazas en las Servicios de Admi' sión y Documentación Clínica

la Documentación Médica no se incluye entre las 49 especialidades que se reconocen como toles en el anexo del Real Decreto 127/1984 de 1 1 de enero, por el que se regula la Formación Médica Especializada y la Obtención del Título de Médico Especialista. De ahí, que en los Servicios de Admisión y Documentación Clínica puedan encontrarse profesionales con distinta titulación, tanto de médico especialista, como no especialista o de especialistas en Medicina Familiar y Comunitaria.

Podría argumentarse que, en tanto no se cree la espe­cialidad de Médico Documentalista a lo Categoría de Médica de Admisión y Documentación Clínica, estas pla­zas podrían ser ocupadas por los profesionales que osten­ten cualquier especialidad médica, a incluso par quienes no ostenten ninguna, o por quienes ostenten el título de médico especialista en Medicina Familiar y Comunitaria, o puedan ejercer las funciones de tales en el Sistema Nacional de Sa lud'.

Tampoco parece que sea obstóculo a la convocatoria de plazas de Admisión y Documentación Clinica el dato de que el Real Decreto 118/1991, de 25 de enero, sobre selección de personal estatutario y provisión de pla­zas en las instituciones sanitarias de la Seguridad Social sólo permita el acceso a la convocatoria de concurso de traslado al personal que ostente el título de la especiali­dad correspondiente. A día de hay el Real Decreta ¡ ¡ BI ¡ 99 ¡ ha sida derogado y sustituido par el Real Decreta ¡ I ¡ 999'

Lo Sala de lo Social del Tribunal Suprema en sus sen­tencias de unificación de doctrina de 22 de diciembre de 1995 y 21 de maya de 1996 mantuvo la licitud de que las entidades gestaras de la seguridad social pre­vean, en los nombramientos de interinos sin titulo de espe­cialista poro el desempeño de plazas vacantes de espe­cialis tas, que se produzco el cese en la relación de servi­cio en el momento en que pudiera designarse algún especialista titulada. Sin embargo, tal doctrina no ha sido considerada de aplicación más que a las especialidades médicas reconocidas por la Sentencia del Tribunal Supe­rior de Justicia de Murcia' .

2. No obstante lo referencia a la~ facultades que asi~ten o los IIcenc/odos en Medicino y Cirugía en el Articulo 1" del Reol Decrelo 127/1984 3, Se considero como adquirido el derecho o elercer los aCllvidodes de médico genero{,sto en el morco del régimen nocional de Seguridad Social sin

el mulo específico de formación en medicino generala lodos los médicos que t!/Vieron dicho derecho ° 3 1 de diciembre de 1994 con el sólo 'ílulo de médico y sin el diploma que sanciono la formación especí{¡ca en medicino general

4 Se recuerdo que el propio INSAlUD el que de formo continuado ovalo 'o dedicación de los médicos sin especialidad 01 desempeño de lo profesión de médico de Admisión y Documentación Clínico, mediante su controlación como FEA bien de Medicino Familiar y Comunitario, bien como FEA de Archivo de Historias ClíniCOS.

5. A esle respecto es bueno recordor que el Reol Decreto 853/1993 eXIge poro desempeñar plazos de MedICinO General en centros o servicios soni­farias integrados en sistemas de solud ostef)tor. o bien e/título de médico especialista en Mediclflo Familiar y Comunitario, o bien certificación acred,­tativo de encontrarse establecido como médico antes de I de enero de /995

6. Real Decrelo-ley 1//999, de 8 de enero, sobre selección de personal estatutario y proviSIón de plazos en los Instituciones Sanitarios de la Seguri­dad 5000t. BOf /999; 9 de enero (8)" 859868

7. Sentencio de t2 de luma de /997, en relación ° los Servicios de UrgenCIa, iguolmente aplicable o las Servicios de Admisión y Documenloción Cli. nico

PAPflISMtOCOS 1999; a (1) 715 8

Page 9: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

IWv'OS /lMRfiN VEGUE AJ ·PQSIBlIIIlADE" DE FUlUlIO DE l0S MEDlCOS OCX:UMF.NTAUSTAS EN lOS SERVICIOS DE AD1v\19ÓN Y DOCUMENTAOÓN CUNICA

De cuanto se lleva argumentado, se pueden sacar dos conclusiones: primero, que no siendo lo documenta­ción Médico una especialidad médico, las plazos de tal denominación (Admisión, Archivo, Documentación, etc.) pueden ocuparse por quien no ostente el título de espe­cialista; y segundo, que la oferta de empleo público para 1998 es excepcional y ha derogado el régimen normal de selección del Real Decreto 1 18/ 1991, de legalidad , más que dudosa tras la Sentencio del Tribunal Constitu' cianal de 15 de octubre de 1994.

3. GRADO DE IMPLANTAOÓN DE LA DOCUMENTACIÓN MEDICA COMO

OtSCIPUNA CIENTÍFICA

En el momento actual la Documentación Médica es, de hecho, una especialidad médica, aunque na de derecho, ya que, coma sabemos, no se cuenta entre las especialidades médicas reconocidas. A continuación se argumentan las razones por las cuales, y según el actual nivel de desarrollo de la Documentación Médica, ésta debe ser considerada como una disciplina científica ya que: cuento con una parcela cientifica definida y pro­pia; existe una gran número de profesionales desarro· liándola; cuenta con libras, articulas de revistas y comu' nicaciones a congresos específicos; existen asociaciones profesionales de carócter científico que organizan con' gresos y jornadas desde 1985; cuenta can revistas y publicaciones periódicas especializadas; existen planes de docencia en documentación médico en varios Univer· sidodes; y existe un reconocimiento social de sus profe' sionales en el ámbito del asesoramiento o diversos insti· luciones.

3.1. Existencia de una parcela científica definida

La Documentación Médica se ocupa de tres óreas perfectamente individualizadas sobre las que realizan su actividad, de forma coniunla , a aislada, aquellos que tra' baian en ello:

- Documentación científico-médico

- Documentación clínico

- Documentación sanitario

3,2, Existencia de un importante número de profesionales

En el órea de la Documentación Cientifico' Médica se encuentran aquellos profesionales que desempeñan su

labor en Centros de Documentación.

En las áreas de la Documentación Clínica y Sanitaria es donde existe un mayar número de profesionales actualmente. A título de eiemplo podemos decir que no hay hospital de más de 200 camas que na cuente con la presencia de uno o más médicos documentalistas, ocupando los puestos de responsables de Admisión y/o Documentación Clínico

En todo el territorio español hay aproximadamente 1.000 licenciados en Medicina y Cirugia trabajando como documentalistas médicos en Hospitales, Centros de Documentación, Universidades y otras instituciones.

9

3.3, libras, artículos de revistas y comunicaciones a congresos

Sobre los temas documentales médicos, son numero­sos 105 libros que han visto la luz en nuestro país. Entre ellos citaremos, tan sólo a modo de ejemplo:

LOPEZ PIÑERO JM. El análisis estadistica y sociomé' trico de la literatura científica. Valencia , 1972.

AGUSTI E. Nomenclatura Cadificoda de Diagnósticos (NCD). Valencia: Centro de Documen tación e Infor' mótica Médica, 1972.

TERRADA ML. la literatura médico española contem' poránea. Valencia: Centra de Documentación e Infor' mática Médico, 1973.

TERRADA ML. lo Documentación Médico como disci' plina . Valencia , Centro de Documentación e Informá' tica Médica, 1983.

TERRADA ML et 01. Bibliometría de lo producción yel consumo de literatura médico en España , 1973· 1977. Valencia: Centro de Documentación e Informó' tica Biomédica, 1981.

TERRADA ML, PERIS BONET R. Notos de Documento' ción Médica. Valencia: Cótedra de Documentación Médica, 1985.

AMAT CB, CEBRIAN CAROT M. Directorio de los Revistos Biomédicas Españolas. Valencia: Centro de Documentación e Informótica Biomédica, 1986· 1988.

LOPEZ PIÑERO JM, TERRADA ML. Introducción O lo Terminología Médico. Barcelona: Salvat Ed., 1990.

PERIS BO NET R, ABAD PEREZ 1, MEOINA GARCIA A, MELCHOR ALOS 1, ABAD GARClA MF, INIESTA MAR· TINEZ 1. Registro de tumores de lo Comunidad Valen' ciana: Manual poro registros de cáncer de hospital n" l . Valencia : Conselleria de Sanitat i Consum , 1992.

LOPEZ PIÑERO JM, TERRADA ML. Veinte años de investigación bibliamétrica en el Instituto de Estudios Documentales e Históricos sobre la Ciencia. Valencia: Instilulo de Esludios Documentales e Históricos sobre la Ciencia, c.S.l.C.·Univesidad de Valencia, 1993.

TERRADA ML, LOPEZ PIÑERO JM, OSCA J. ALMERO A. El libra médico español en las años ochenta. Estu' dio b ibliométrico. Valencia: Instituto de Estudios Docu' mentales e Históricos sobre la Ciencia, c.S.l.C.·Uni· versitat de Valencia, 1993.

LOPEZ PIÑERO JM, TERRADA ML. lo información científica en Medicino y sus fuentes. Valencia: Instituto de Estudios Documentales e Históricos sobre la Cien· cia. c.S.l.C.·Universitat de Valencia, 1993

PERIS BONET R, HERRANZ FERNANDEZ C. IEds.) Registro de tumores de lo Comunidad Valenciano : Registros de cáncer de hospital, 1992. Valencia: Consellerio de Sanitat i Consum, 1994.

DACOSTA CM. Introducción a lo información y docu' mentación médico. Barcelona: Masson, 1996.

PAPEIESMEDlCOSl99Q,61 117·1,S

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RANOS MARTNVEGUE Al .f'OSlBWDADES DE FUTURO Df lOS MEDICaS CXXUMENTAUSTAS EN lOS SERVICIOS DE AOWoJSlÓN y DOCL.W.fNTACION CLÍNICA

ABAD GARCíA MF. Investigación evaluativo en docu­mentación. Aplicación o lo documentación médico. Valencia: Universidad de Valencia, 1997.

RAMOS MARTíN-VEGUE Aj, IZQUIERDO CRUZ C. Manual de uso de lo Historio Clínico del Hospital de "Lo Fuenfrío". Madrid: Hospital de "La Fuenfría, 1997.

RAMOS MARTíN-VEGUE Aj. Literatura gris sobre documentación médico en lo Comunidad de Madrid (/994). Repertorio bibliogrófico y onólisis documental. Valencia: Universidad de Valencia, 1997.

LÓPEZ DOMINGUEZ O. Gestión de pacientes en el hospital. El Servicio de Admisión y Documentación Clínico. Madrid: 010110 Ediciones SL, 1997.

En cuanto o los publicaciones periódicos, en lo revi­sión efectuada par CUEVA, A de lo (/994) se recogie­ron un total de 884 trabajos ariginales en el periodo 1971-1991 , de los cuales 600 eran artículos de revista, 205 comunicaciones o congresos, 34 libros y 45 tesis. Con respecto o los comunicaciones a congresos recogi­dos en las libras de Actos, se aproximan o los quinientos.

3.4_ Existencia de Asociaciones Profesionales: Sociedad Españolo de Documentación Médico (SEDOM)

El 26 de agosto de 1985, con el número 60.260, se presento en el Registro Nocional de Asociaciones, los estatutos de lo Sociedad Españolo de Documentación Médico, cuyos fines aparecen en su Arl. 2:

o) Agrupar o todos los especialistas de lo documenta­ción médico.

b) Contribuir 01 desarrollo científico de sus asociados y promover lo invesligación, estudio y difusión de la Documentación Médica, así como fomentar y difundir sus aplicaciones.

e) Asesorar o los organismos públicos y sociedades privados en materia de Documentación Médico.

d) CoIobarar con lo Universidad en el desarrolla cien­tífico y técnico en el área de Documentación Médico.

e) Fomentar lo colaboración con otras Sociedades Científicas a fin de establecer programas comunes.

Lo SEDOM está organizado en sociedades autonómi­cos. Actualmente existen sociedades de documentación médico en Galicia, Norte, Cataluña, Valencia , Murcio, Extremadura, Andalucía, Arogón, Canarios y Madrid. En total reúne o unos 900 profesionales médicos.

3.5_ Organización de Jornadas y Congresos

En el año 1985 se celebraron los primeros jornadas de Documentación Médico en Barcelona en los que se decidió lo realización de un encuentro anual de los profe­sionales de lo Documentación Médico, los siguientes jar­nodos se celebraron en Bilbao {19871, Madrid (19881, el nivel de desarrollo de lo disciplino mostró lo necesidad de convocar el primer congreso nocional, este se celebró en Valencia (1989) donde se eligió lo junto directivo de lo Sociedad Españolo de Documentación Médico, y o partir de este momento organiza conjuntamente con otras

PAPf!fsMtD1COS 19QQ_ 8 (1), 7·¡5 10

sociedades de Documentación Médico lo celebración de congresos y jornadas de farma alterno: IV jornadas, Sala­manca 11990); 2° Congreso, Granado (1991); V jorna­das, Lograño 11992); 3· Congreso, Barcelona (1993); VI jornadas, Cercedilla (1994); 4° Congreso, Torremoli­nos 11995); VII jornadas, Alicante (1996); 5° Congreso, Vigo (1997) Y VIII jornadas, Huesca (199B).

3.6. Revistos especializados

A partir del año 1977 se viene publicando en Madrid lo Revisto Españolo de Documentación Científico editado por el Centro de Infarmación y Documentación Científico (CI N DOC) del Conseío Superior de Investiga­ciones Cienlificas con lo colabaración de lo Sociedad Españolo de Documentación e Información Cienlifica (SEDIC). Dicho publicocián cubre lo ver tiente de lo disci­plino que denominamos Documentación Científico­Médico.

Con respeclo o lo Documentación Clínico, en e l extranjero se vienen publicando desde hoce varios años algunos revistos sobre el temo, como puedan ser Met­hods 01 Information in Medicine o Medicol Records. En España desde 1992 se Fublica en Zaragoza, con uno periodicidad semestral, e boletín titulado Papeles Médi­cos, órgano de expresión de lo Sociedad Españolo de Documentación Médico que se ha transformado en revisto cienlifica cuatrimestral en 1996.

Desde 1995 lo SEDOM y lo Universidad de Valencia publican de formo periódico un repertorio ti lulo do Docu­mentación Médico Españolo, del que se han editado ya los números anuales correspondientes o 1994, 1995, 1996 Y 1997 donde se recoge un anólisis documental y ficho bibliográfico de todos los artículos relacionados con lo materia que se publican en los revistos biomédicos de lengua española.

3.7. Docencia en documentación médico

Debemos distinguir dos modalidades en lo formación en Documentación Médico: Los actividades docentes impartidos o los futuros médicos documentalistas y los que tienen como objeto la formación del personal auxiliar que trabajo en los servicios.

o) Médicos Documentalistas

Se importen enseñanzas de postgrodo, en formo de Máster o Cursos de Especialidad en diferentes Universi­dades (Valencia, Barcelona, Complutense de Madrid y Valladolid) . Algunos de ellos reconocen estos estudios como especialidad universitaria .

Atendiendo o aspectos parciales de lo disciplino se imparten cursos sobre temas varios relacionados con lo disciplino cuyo descripción serio prolijo.

Por o tro parte, estamos asistiendo 01 reconocimiento de lo enseñanza de lo disciplina en pregrado. En algu­nos universidades existe lo propuesto de incluir la Docu­mentación Médico como asignatura troncal. Esto unido o lo presencio de optativos como puedan ser aquellos titu­ladas Documentación Clínica, Historias Clínicos, Indica­dores Hospitalarios u otros aspectos parciales de la disci­plino , viene o dar respuesto o uno necesidad sentido desde hoce tiempo de dar o conocer los fundamentos del

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RNv\OS o'M!nlNVEGUE Al .f'OSIBlUDAOES DE FUlUIlO DE lOS l'.r'.Éocos DCX:UMfNTAUSTAS EN LOS SERviCIOS DE ADovoJSIÓN Y DCX:UWlfNTACIClN CUNICA

temo entre los futuros licenciados en Medicina y Cirugía, tal como viene sosteniendo desde hace treinta años el Departamento de Historia de lo Ciencia y Documenta­ción Médico de lo Universidad de Valencia y más recien­temente la Facultad de Medicino de la Universidad Com­plutense de Madrid.

Desde 1960, de forma inícial y de forma pleno o partir de lo consecución de lo primera agregaduría de Documentación Médico, hecho que sucede en Valencia en 1979, posteriormente convertido en cótedra en 1983, se han sucedido en esa Universidad las clases de Documentación Médica paro alumnos de licenciatura en Medicino y Cirugía.

En el mismo Departamen to, son varios los médicos documentalistas que han alcanzado las plazas de profe­sares titulares en Documentación Médico y que han ido extendiendo el área de actuación a Odontología y Diplo­matura de Enfermería.

b) Personal auxílíar

El Real Decreto 543/1995 de 7 de abril establece el título de Técnico Superior en Documentación Sani taria. Ciclo farmativa de grado superior que se imparte en cen­tros de Formación Profesional.

En cuanto o cursos de formación para personal auxi­liar: tanto administrativos como diplomados en enfermería se han desarrollado diferentes cursos de formación conti­nuada, tanto o nivel de instituciones, como de Comunida­des Autónomos en formo de seminarios, jornadas etc. Cabria destacar que en la Universidad de Valencia los Diplomados de Enfermería, como antes se ha mencio­nado, reciben formación pregrado en el área de lo Docu­mentación Médico en enfermería y también se desarrollo el programo "Curso de Especialidad en Documentación en Enfermería".

3.8, Reconocimiento social de la existencia de profesionales en dicha materia: asesoramiento a instituciones

La SEDOM, como sociedad científico, ya nivel perso­nal como expertos, numerosos profesionales de lo docu­mentación médica, han sída invitados por diversas Institu­ciones Sanitarios (Consejerías de Salud de CC.M., Uni­versidades, Servicios Centrales del INSAlUD y Ministerio de Sanidad y Consumo) paro osesoramiento, docencia y composición de comisiones, tribunales para adjudicación de plazos y grupos de trabajo sobre codificación, ges­tión de listas de espera, historia clíníca, etc.

En la actualidad, lo SEDOM estó elaborando una Guío de Gestión de los Servicios de Admisión y Docu-

mentación Clínico con la Subdirección General de Aten­ción Especializada deIINSALUD.

IV. EL EJERCICIO PROFESIONAL EN EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD

4,1 , Ley General de Sanidad

lo ley General de Sanidad atribuye o la Administra­ción del Estado la competencia poro homologar los pro­gramas de formación postgraduado, perfeccionamiento y especialización del personal sanitario, o los efectos de regulación de las condiciones de obtención de títulos académicos y la homologación general de los puestos de traba jo de los servicios sanitarios, a fin de garantizar lo igualdad de oportunidades y libre circulación de los pro­fesionales y trabajadores sanitarios. Por tonto, le es lícito al Estado y o las Comunidades Autónomas', establecer como requisito poro el desempeño de puestos de trabajo del sector sanitario una determinada titulación.

4.2, Otros antecedentes normativos

El Estatuto Jurídico del Personal Médico de la Seguri­dad Social (Decreto 3,160/1986, de 23 de diciembre), el Real Decreto 1 1 8/1991 (en lo actualidad derogado y sustituido por el Real Decreto-Ley 1/19991 de 25 de enero los articulas 7, 18.3 Y 69.3 de la Ley General de Sanidad parecen confirmar que el título de especialista es siempre necesario poro el desempeño de uno plaza con tal denominación, de suerte que únicamente podrá nom­brarse un médico que no ostente el titulo de especialista por razones de urgencia o de absaluta carencia de titula­dos o cuando el contenido de lo plazo no se corres­pondo con el ómbito profesional de ninguno de los espe­cialidades médicos.

V. LA ORGANIZACiÓN DE LOS HOSPITALES DELINSALUD

Lo arganización de los hospitales de la Seguridad Social se rige en la actualidad y primordialmente por el Reglamento de Organización, Estructura y Funciona­miento de las Hospitales gestionados por el Instituto Nocional de la Salud, aprobado por el Rea l Decreto 5212/1987, de 15 de abril:

El Art. 9. l. adscribe o Gerencia determinados óreas de actividad, entre las que se encuentro en el apar­tado el de dicho articulo Admisión, recepción e infor· moción; añadiendo que la dispuesto se entiende sin perjuicio de la adaptación o las condiciones especifi­cas de codo hospital y a las necesidades del órea de

8 ORDEN de 15 de noviembre de 1988, de lo Consel/erío de Sanrdad y Consumo, por lo que se regulo lo Unidad de Documen/oción y Admisión de los Centros Hosp¡/o/orios. DOGV NH 953 DECRETO 711199 l. de 29 de abril, del Consell de /o GeneroJaol Volenciono, por el que se apruebo /o Oferto de Empleo de Personol Adscrito o los Instituciones Sonitorim del SerVICIO Valenciano de Solud poro /99/ DOGV f'.lP /537 ORDEN de /5 de abril de 1093, de lo Consellerio de SoMot I Consum, por lo que convoca concurso"Oposición poro lo provisión de vacantes de médicos de Documentación Clímco y Admisión de msllluciones sonltorios del Servei Valenció de Salut. DOGV f\P 2.024 RESOLUCIÓN A4/] 996 de /7 de enero, del Director General de Osokdetzo-ServiClo Vosco de So/ud, por Jo que se convocan pruebas selectIVOS poro lo proviSIón de plazos vocon/es de N1édico para los Unidodes de Gestión Sanitario, en el Orgonismo Autónomo. BOPV ~ /5 ZK RESOLUCIÓN 3216/1997, de 23 de d,ciembre, del DIrector General de Osokidetzo·Servicio Vasco de So/ud, por fo que se convocan pruebas selectivas fX'ro el acceso o /0 condición de personol estalu/oflo en lo categoría de MédiCO del grupo profesional de Focultallvos Méc¡'cos con des­tino en las UnIdades de GestIón Sonitaflo, en los organizaciones de serVICIOS somtarios que se determinon. BOPV N rI /3 ZK

11 PAPHESMtDICOS 19QQ, 81117-15

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RA/Y'oOS /ll\ARTiNNEGUE Al. .f'OSIBIUDAOES DE FUTURO DE lOS MÉDICOS IXXLWJNTALlSTAS EN lOS SERVICIOS DE AIlVI!SIÓN Y cx:x::.lJ.oVoENTACIÓN CliNICA

salud, del número, composición y denominoción de las diferentes servicias y unidades de la Gerencia.

El Art. 1 l. l. establece las servicias y unidades que quedan adscritas a la División Médica. Pues bien, el apartada fI del artículo especifica Documentación y Archivo Clínico. En otros apartadas se incluyen Pedia­tría, Ginecología, etc.

Par tanta, Admisión y Documentación y Archiva Clí­nica, según este Real Decreta, tienen la misma considera­ción de Servicios y Unidades que la Pediatría o la Gine­cología, y deberían a todos las efectos recibir el misma trata, incluyendo la aplicación del argumenta que expuso el Presidente Ejecutiva del INSALUD, el 23 de junio de 1997, en la sede del Ilustre Colegia Oficial de Médicos de Madrid, cuando se comprometió -y así se hizo efec­tivo- o plantear modificaciones legales que hagan facti­ble el procedimiento de acceso o 105 plazos teniendo en cuento, entre afros criterios, un sistema excepcional que reconozco lo situación atípico derivado de lo ausencia de procesos selectivos en los últimos ocho años.

Esta si tuación no se ha dada ni para las médicas de las Servicias de Ginecalagia, ni de Pediatría, ni obvia­mente para las médicas de Admisión, Documentación y Archiva Clinico. Por tanta las soluciones deberían apli­carse por igual, una vez salvada el pequeña inconve­niente legal de la especialidadQ

La RESOLUCiÓN de 1 1 de septiembre de 1989, de la Secretaría de Asis tencia Sanitaria, par la que se ordena la publicación del acuerda del Conseja de Minis­tros por el que se asigna complementa de destina y com­plementa especifico a determinadas puestas de trabaja de las Instituciones Hospitalarias del Instituto Nacional de la Salud. BOE N° 226.

El mencionada acuerda se publica cama anexa a esta Resolución y en el segunda pórrafa de dicha anexa se puede leer: 'La misma ocurre respecto de 105 Unidades de Admisión Hospitalarios, cuyo potenciación no es necesario resaltar en orden o una adecuado gestión de los tiempos de espero y o uno correcta adscripción de 105 enFermos o los distintos Servicios Hospitalarios".

Respecto o las Unidades de Admisión, es el propia Conseja de Ministra, según este anexa el que reconoce que es necesaria potenciarlas y el que marca alguna de las funciones que actualmente desempeña.

VI. PECULIARIDADES DE LOS SADC

Can toda lo expuesta conviene aclarar que las SADC son un Servicio con características propias y ámbito pro­fesional que na se corresponde con el de ninguna otra especialidad. Par otra lada, la realidad de las nombra­mientos acredita sin mayar dificul tad que sus componen­tes tienen la categoría de facultativos especialistas de área.

Par la que se refiere a esta última cuestión , la Ley 66/ 1997 permite participar en el concurso poro el ingreso en la categoría de facultativa especialista de óreo 01 personal que no ostente plazo en propiedad y na exige literalmente estar en posesión del título de especia­lista, sino que considero como mérito lo Formación espe­cializada.

y es que na puede mantenerse que los componentes de las SADC carezcan de la condición de facultativas especialistas de órea, sin plaza en propiedad, a que la sean de categoría distinta , parque el Rea l Decre to 2.166/1984, de 25 de noviembre, sobre provisión de plazas vacantes de Personal Facultativa en las servicias jerarquizadas de las Instituciones Sanitarias de la Seguri­dad Socia l, que intraduja el término del anterior de médica adjunto, exponía en su preámbulo, como obje­tivo, la obtención de una mayar flexibilidad en el traslado del puesto de trabajo entre diferentes instituciones, par la que dispuso que las plazas que a partir de entonces se convocasen tendrían lo denominación única de Faculto~ tiva Especialista en la especialidad de que se trate. Pla­zos que quedaban vinculados orgánicamente 01 servicio jerarquizada correspondiente y funcionalmente al órea asistencial; de manera que equivaldría a las médicas adjuntas, con la que modifica la relación entre plazo y puesta de traba¡o, haciendo que desde entonces todos las plazas asistenciales hospitalarias sean de facultativa especialista de órea.

Par tanta, la Resolución de 25 de marzo de 1994, modificada por la de 29 de julio de 1994, declara que debe entenderse par 'categorías' a efectos del baremo, cualquier especialidad, con independencia de la modali­dad de prestación de servicias. Par consiguiente, la cote­goría hace referencia sólo a la modalidad de e¡ercicio de lo plazo, no o lo ¡erarquío funcional ni orgánico; o lo plazo y no al puesto de trobo¡o. Finalmente, lo categoría o que se refiere el Real Decreto 1 18/1991, no hoce referencia tampoco 01 título exigible.

Por consiguiente, categoría no es especialidad sino carácter sanitario o no sanitario. Podría entenderse como categorías los de facultativos especialistas por controposi­ción o facultativos de otencián primaria, más nunca que el hecho de desempeñar un puesto de trobo¡o que no requiere título de especialista excluyo lo participación en los pruebas selectivos.

A mayor abundamien to, hoy que recalcar que el tér­mino 'categorío', referida al personal estatutaria del Insti­tuto Nacional de la Salud, aparece en las arts. 16. 1 y 2, 24.2, 29.1, 30, 27.3, és te referida al Personal ATS/DUE, Disposiciones Adicionales 1°, 32 , 6°,102 Y 1 1° y Disposición Transitaria 1°, todas del Real Decreta 1 18/1991, de 25 de enero, sobre Selección del Perso­nal Estatutario y Provisión de Plazas en las Insti tuciones Sanitarias de la Seguridad Social y en el arl. 3° y Dispo­sición Adicional del Real Decreta ley 3/1987, de 11 de septiembre, sobre retribuciones del Personal Estatutaria

9. A este respeclo no hoy que olvidar que en /o actualidad hoy muchos médicos controtodos po' el propio INSALUD como Facultal/vos Espedot;slos de Área en plazos de Documentación y Archivo, sabiendo ellNSAlUD que lo espeCialidad no estó contemplada en el Cotólogo Nocional de Especiali­dades

PAPElES /!.'llDlCOS I Q9Q; 8 11 J- 7·15 12

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RM\QS Ml\RTiN \lEGUE Al roSIBlUDADES DE FUTURO DE lOS MÉDICOS ocx::u.vtENTAUSTAS EN lOS SERVICIOS DE ADMISIÓN y DOCu.v.ENrACIÓN ctiNlCA

del Instituto Nocional de la Salud.

Del mismo modo, la Disposición Transitoria 2· del Real Decreto 1 18/ 1991 Iyo derogado por el Real Decreto-Ley 1 /1999) se refiere a las puestos de jefe de Servicio y de jefe de Sección sin atribuirles la denomina­ción o el concepto de "categoría", y lo mismo aparece en la Orden de 5 de febrero de 1985 por la que se regula el Sistema de Promoción a los puestos de jefe de Servicio y jefe de Sección de los Servicios jerarquizados de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social.

De estas menciones, se extrae la conclusión de que la única categaría de la que aquí se trata es la de faculta­tivo especia lista de área , sin que existo otra , como pudiera ser la de facultativo no especialista ni, mucho menos, que los medicos de los SADC hospitalarios consti­tuyan categoría distinta a la de facultativos especialistas de área.

M ayor di ficultad puede ofrecer la consideración del SADC y de sus plazas, como plazas y servicios de planti­lla de las Instituciones. Pero debe entenderse que tal difi­cultad es meramente histórica y, desde luego, de ningún modo insuperable.

El Reglamento de Estructura , O rganización y Funcio­namiento de los Hospi tales gestionados por el Instituto Nacional de la Salud, aprobado par Real Decreto 521 / 1987, de 15 de abril adscribió a la División Médica de los hospitales cualquier área de actividad donde se desa­rrollen funciones médico-asistenciales larticulo 1 1.1). a salvo, quizá, de las que pudieran llevarse a cabo en la unidad de admisión, adscrita a la Gerencia, con lo que somete a sus unidades asistencia les a su régimen argani­zativo, de que, par virtud de la jerarquizoción resulta , aunque la narma se refiera sólo a los puestos de respon­sable de las un idades, que los puestos básicos de ta les unidades son los de facultativo especialista de área.

Es de destacar que el artículo 24 del Reglamento per­mite al Gerente proponer, para su aprobación par la Dirección General del INSALUD, la estructura y organiza­ción de las unidades y servicios del hospital , lo que le permi tiría la creación de los Servicios de Admisión y Documentación Clínica ISADC).

La clasificación de los puestos de traba jo y la determi­nación de las plantillas constituye un asunto estrictamente ligado al poder de organización de quien a su vez tiene la responsabilidad de prestar el servicio, bien sea la Administración, bien un ente privado, bien cualquier otro ente público o privado.

En el sistema de función público, la clasificación de las puestos de trabajo y la determinación de las plantillas constituyen el contenido propio de las relaciones de pues­tos de trabajo, o cuyo través se lleva a cabo la creación, modificación, refundición y supresión de los puestos de trabajo, como resulta el artículo 15 . 1 D de lo Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas poro la refarma de la función pública.

Sin embargo, en el ámbito propio de la relación esta­tutaria regida par el Estatuto Jurídico del Personal Médico de la Seguridad Social, no existen normas que regulen la farmación de las relaciones de puestos de trabajo.

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Parece encontrar únicamente la atribución de la potes­tad organizativa de los servicios, recogido ya en el artí­culo 109 del Texto Refundido de la Ley General de lo Seguridad Social, aprobado por Decreto 2065/1974, de 30 de mayo, con la consiguiente traducción en mate­ria arganizativa, que se limitaba, como decía el artículo 159 del Reglamento de Régimen Gobierno y Servicio de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social al encomendar a la comisión permanen te del Institu to Nacional de Previsión, a propuesta del Delegado Gene­ral la fijación para cada una de las Instituciones Sanita­rias de las plantillas orgónicas que se considerasen ade­cuadas a las funciones que ha de desempeñar cada insti­tución y a las características demográficas y asistenciales de la población protegido de acuerdo con los módulos técnicos de la asistencia que deben cumplir.

Sin embargo sería exagerado e inexacto afirmar que la creacián de plazos de personal sanitario se encuentra abandonada a la discrecionalidad administrat iva y al margen de todo procedimiento.

En efecto, el Decreto 2766/1967, de 16 de noviem­bre, sobre Asistencia Sanitaria y Ordenación de los Servi­cios Médicos de la Seguridad Social a través de los denominados cupos base y máximo, venía a obligar a crear una plaza cuando aumentase el número de titulares del derecho a la prestación de la asistencia sanitaria en una cifra equivalente a un cupo base de medicina gene­ral , una vez rebasado el cupo base global de la zona y de los cupos máximos reconocidos en la misma, y tam­bién en caso de aumento del número de titulares en una cifra equivalente a un cupo existente para ella en el caso de que el correspond iente sector actuase un sólo especia­lista.

Sin embargo en las instituciones jerarquizadas, carres­pondía al Ministerio de Trabajo, a propuesta del Instituto Nacional de Previsión , fijar paro cada una de ellas el número de equipos, así como la plantilla orgánica de plazas de Médicos Especialistas que se considerase ade­cuada a los funciones que habría de desempeñar la insti­tución.

Curiosamente, los preceptos que se acaban de citar, artículos 43 al 45 del Decreto de Asistencia Sanitario, no han sido formalmente derogados.

Por lo que se refiere a los Hospitales, acabamos de ver que el vigente Reglamento de Estructuro , Organizo­ción y Funcionamiento de los Hospitales gestionadas por el Instituto Nacional de la salud, aprobada por el Real Decreto 521/1987, de 15 de abril, encomienda al Director Gerente, oídas la Comisión de Dirección.

A su vez, la Comisión de Participación Hospitalaria tiene facultades de propuesta de las medidas que consi­dere oportunas para la adecuación de las actividades del Hospi tal a las necesidades sani tarias del área de salud y la junto Técnico Asistencial tiene asignada la fun­ción de informar y asesorar o la Comisión de Dirección en todos aquellas materias que incidan directamente en las actividades asistenciales del Hospi tal, en los planes anuales de necesidades y en la elaboración y propuesta de acciones y programas para mejora de la orga niza­ción, func ionamiento y calidad asistencial del Hospital y sus servicios y unidades.

PAPELES Mlocos )QQQ: 8 (1 17- 15

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RAMOS MARTiNvEGUE AJ -POSlSIUDAOES Dí FUTURO Dé lOS ~DICOS DOCUt ... \ENTAUSTAS EN lOS SERVICIOS DE ADMIS/CN Y DOCUf.AENfACIÓN OINICA

De ahí, que en la que se refiere a instituciones jerar­quizadas, el control de la actividad administrativa na pueda venir dado mós que por el cumplimiento de las normas de procedimiento y ello teniendo en cuenta que el dictamen o informe ni es vinculante ni se establece cla­ramente como preceptivo y por la adecuación de la plan­tilla resultante a los fines legalmente previstos, esto es, a las características demográficas y asistenciales en rela­ción con lo asistencia que debe prestarse.

Producido por tanto la determinacián de la plantilla orgánica, contra ella no cabe otra recurso que el admi­nistrativo y, posteriormente, en su caso, el con tencioso administrativa. Ta mpoco, como es claro, puede la Admi­nistración desconocer la plantilla fijada. Para alterarla habrá de acudir, bien a alguna de los procedimientos de revisión de oficia, bien a modificar la plantilla.

Por último, expresar cama puso de manifiesta en el informe del Defensar del Pueblo sobre la posibilidad de impugnación de la Ley 66/1997, la convocatoria per­mite concurrir a cualquier interesado que no ostente la condición de titular en propiedad y valorar los servicias prestadas en cualquier forma de adscripción temporal, no necesariamente con nombramiento interino.

VII, CONCLUSIONES

PRIMERA: la ley 66/1997 na impide convocar pla­zas en los Servicios de Admisión y Documentación Clí­nica , yo que se refiere al ingresa en la categoria de facultativa especialista de área yeso es precisamente en la actualidad la categoria que desempeñan las de estos servicias en los hospitales, puesta de relieve en sus nom­bramientos, boja la supervisión de la Direccián General de Recursos Humanos deIINSAlUD.

SEGUNDA: A ello na se opone ni que los interesados no estén en posesión dellitulo de médica especialista, ya que en toda coso, o bien tienen el de Medicina Familiar y Comuni taria, o bien puede ejercer su funciones y, ade­más porque actualmente la documentación médica no requiere ellitula de especialista.

TERCERA: las plazas ocupados por los médicos de las SADC estón vacantes y pueden ser convocadas. y ello sin mayar dificultad en el caso de que los SADC figu­ren cama tal en lo plan ti llo de lo Insti tución O proce­diendo o su formalización a reajuste en coso contrario.

CUARTA: Siguiendo la legislación comporada de la Comunidad Autónoma Valenciana, se puede proceder o legislar a favor de proveer a los Hospitales del INSAlUD de lo categoría de médico de Admisión y Documentación Clinico con igualdad de condiciones laborales que los actuales facultativos especialistas; poro a cantinuacián desarrollar una OPE poro cubrir estas plazas vacantes en igualdad de condiciones también que las establecidas para la OPE de 1998.

QUINTA: Negociar con el INSAlUD los propuestas legales necesarias para incluir en el fu turo Esta tuto Marco

las referencias necesarias a los ServicIos de Admisión y Documentación Clinica, su popel en la organización hos­pitalaria y sus funciones.

SEXTA: Seguir negociando con la Dirección General de Recursos Humanos del INSAlUD poro lograr que los plazas vacantes de los SADC salgan a concurso público de empleo en la oferta del año 2000.

SÉPTIMA: Realizar una consulta juridica sobre el futura profesional de las médicas de las SADC, a efectos de conocer la situación laboral que implica trabajar en un hospital sin ninguna especialidad; así cama, analizar los decretos de homologación de los titulos de especialista en Medicina Familiar y Comunitaria y de Medicino Pre­ventiva y la posible adscripción a algunos de ellos de los médicos de los SADC

OCTAVA: Organizar un grupo de trobojo en el seno de la SEDOM que negocie con el Ministerio de Educa­ción, el Ministerio de Sanidad y Consumo y el Consejo Nacional de Especialidades la posible creación de la Documentación Médica como especialidad.

NOVENA: llevar estos planteamientos a todos los Consejeros de Sanidad de las Comunidades Autónomas transferidos a través de las sociedades de documentación de sus comunidades autónomas; o en su defecto, por la propia SEDOM.

DÉCIMA: Editar y publicar un Informe a cargo de la SEDOM, en el que aparezcan todos los aspectos juridi­cos, laborales y asistenciales de los médicos de los Servi­cios de Admisión y Documentación Clínica. Realizar una presentación oficial del Infarme y hacerla pública y exten­sivo a todos los orga nismos e instituciones necesarios ¡Ministerio de Sanidad y Consuma, Defensar del Puebla, Comunidades Autónomas, INSAlUD, Ministerio de Edu­cación y Ciencia, etc.1

BIBLIOGRAFíA"

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lO lQ$ mós de 20 referencias bibliogróflcos de los aspectos legales de este artículo (leyes, reoles decretos, resolUCIones, elc,1 aparecen en el propio texto del articulo pora favorecer el seguimIento del mismo. haciendo referencia o /o fecha de lo norma legal y al contenido de /o misma

PAPEIESNlocos 1m. 8111 715 14

Page 15: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

RMOS MARTiNVeGUE AJ roSIBlUOADfS DE fUTURO DE lOS MEDlCOS DOC1.IIY\ENiAUSTAS EN LOS SEIMCIOS DE ADMISIÓN y OOCL.w.fNTACIÓN CLiNICA

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PAPElES MEDiCOS IQQQ;8( 11 7-15

Page 16: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

PROGRAMA CIENTÍFICO DEL VI CONGRESO NACIONAL DE

D í A 3 DE JUN IO

1.,:t~j:W

Entrega de documentación en la sede del Congreso.

Colocación de pósters.

I'kl"'· Acto de apertura

10:00· 11:00 h.

Sala Al . Conferencia

• La Gestión Clínica y las sistemas de información en el futuro . Excma. Sr. D. Francisco Villar. Directar General de Osakidetza. Servicio Vasco de Salud.

Café

Illt'-EIJ,t,IM Sala Al . Mesa l . Mesa de presentación de los informes

• Guía de Gestión de los Servicios de Admisión y Docu­mentación Clínico del/nsolud Arturo Ramos Martín-Vegue. Hospital de la Fuenfría . Madrid.

• Conclusiones del Taller sobre Católogo de praductos de un Servicio de Admisión y Documentación Clínica. Alfonso Martínez Reino. Hospital Clínico Universitario Virgen de la Victoria. Mólago .

Salo A2 . Mesa 2 . Mesa redonda

• Sistemas de información en el óreo de Gestión Clínico. Moderadora: Bokarne Alegría Ayerdi. Hospilal de GuipÚzcoa. San Sebastión.

Ponencias:

• La experiencia del Hospital de Galdakao. Alberlo Capeloslegui. Jefe del Servicia de Neumolo­gia. Hospital de Galdakao.

• Evolución de lo información para lo gestión clinica: de 105 objetivos a la cuento de resullodos. Pere Soley Bach. Gerente del Haspilal de Bellvitge. Haspitalel de L1obregat. Barcelona.

• Representante del Haspitoljuan Canaleja de La Coruña.

IES·I,Mtd,ul. Sala Al . Conferencia

• Lo historio clínica electrónica. Huibert Tange. Universidad de Maaslrichl.

'ta,t,Ot.,.t." Almuerza en el Palacio de Congresos

,rl·I.M"r.'M Sala Al . Mesa 3. Mesa redonda

• Exlernalización de archivas. Moderadora: Maile Barriala lerchundi. Hospilal de T xagorrilxu. Vitorio

PAPEtESMlOC05 1999, 8(1) 1~17 16

Ponencias:

• Requerimientos paro lo externa/ización y ventaias que ofrece. María Rovira Borberá . Hospilal de la Sonia Creu i Sant Pau. Barcelona.

• La responsabilidad en la custodia de lo historio clínica par empresas oienos 01 hospital. Jasé MO Alvarez Cienfuegos Suárez. Presidente de la Sala de lo Canlenciosa"Cldminislra tiva de la Audiencia Nacional.

• Experiencia en custodio y gestión de historias clínicos por empresas oienas o/ hospital. Elena Guliérrez Alonso. Haspilal de Basurla. Bilbao. Ramón García de la Infanta . Complexa Hospitalaria de Ourense

Sala A2 . Mesa 4 . Mesa redonda

• Conjunto Mínimo Bósica de Dotas en los óreas de atención ambulatoria. Moderador: Pablo lópez Arbeloa . Director Asislencial del Hospital de Cruces. Barakalda. Vizcaya.

Ponencias:

• Propuesta del Ministerio de Sanidad para el desarrolla de un CMBD ambulatoria. Aguslin Rivera Cuadrada. Ministerio de Sanidad y Consumo. Madrid.

• Estada actual del desarrolla de las Sistemas de Clasifi­cación de Pacientes en el ómbito ambulatoria. Alexandra Prados Torres. Subdireclara Médica del Hospital Clínica Universitario de Zaragoza.

• Ambu/atary Care Groups. Jan Oruela Mendía. Coordinador del estudio de ACGs en Osakidelza . Servicia Vasca de Salud.

1'4"0 1:ft(itl:W Asamblea de la SEDOM

DíA 4 DE JUN IO

"k,·I.Oltfr.l. Sala Al . Mesa 5 . Mesa redonda

• Experiencias en informatización de /0 historio clínico. Moderador: Javier Yelana. Hospilal de Galdakao. Viz­caya.

Ponencias:

• Ventaias e inconvenientes de la Historia Clínica Electró­nica. Punto de vista de un clínica. Virgilia Castilla Caslellana. Fundación Haspilal de Alcorcón. Madrid. Fernando Escalar Caslellón. Director Médica del Has­pilal Reina Sofia. Tudela. Navarra. Francisca Silveslre Pascual. Hospital de Sogunlo. Sagunlo. Valencia.

Sala A2 . Mesa 6 . Mesa redonda

• Sistemas de información extra hospitalarios. Su relación con el hospital. Maderador: Javier lizarroga Dallo. Dirección de Asis­tencia Especializada del Servicio Navarro de Salud.

Page 17: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

r---------------------------------------------------------------

OCUMENTACIÓN MÉDICA. BILBAO, 3 y 4 DE JUNIO DE 1999

Ponencias:

• Informatización de fa asistencia primario en el entorno INSALUD y su relación con otros niveles sanitarios Fernando Alonso López. Subdirección General de Asis­tencia Primario deIINSALUD.

• 5)slemas de información en emergencias sanitarios . Angel Garijo Galve. Gerente de EPES (Empresa Público de Emergencias Sanitarios) .

• Uso de Intranet en un Servicio de Admisión y Documen­toción Clínico. Arturo Romero Gutiérrez. Complejo Hospitaloria de Toledo.

10:30 - 11 :00 h.

Café

III.I.MEJ.J,·M Presentación de comunicaciones orales

Solo Al

Moderadar: Andoni Arcelay Solazar. Gerente del Hos­pital de Txagarritxu. Vitaria.

Solo A2

Moderadora: Ano Berta N\ontera. Hospital de Goldakao.

Solo A3

Maderadara: Mayte Bacigalupe Arlacho. Hospital de T xagorritxu. Vi torio .

'EI·t.MElle •• Presentación de comunicaciones oroles

Solo Al

Moderadora: Purificación Busluria Jimeno. Hospital de Cruces. Barakalda.

Solo A2 Moderadora : Moría Rovira Barberó. Hospital de lo Santo Creu i Sant Pau. Barcelona.

Solo A3

Moderador: Julión Salvador Blanco. Director Médico del Hospital de Cruces. Barakaldo.

13:30 - 15:30 h.

Almuerzo en el Palacio de Congresos.

Sala Al . Meso redonda 7

• Las nuevas tecnologías aplicados o lo Documentación Cientilico-médico. Moderador: Lorenzo Echeverría Echarri. Hospital de San Millón. Logroño.

Ponencias: • Fuentes de inlormación en ciencias de lo salud en Inter­

net. Francisco Ginés Huertos. Universidad de Valencia.

• Desarrollo de uno pógina Web de documentación médico. Rafael Aleixandre Benavent. Universidad de Valencia.

17

• Medicino basodo en la evidencio. Xabier Banfill Cosp. Fundación Parc Taulí . Sabadell. Barcelona.

Sala A2 . Mesa redonda 8

• Anólisis de la calidad de datos en los sistemas de inlor­moción hospitalarios. Moderadara: MO Isabel Mendiburu. Hospital de Arón­zazu. Son Sebastión.

Ponentes:

Mº del Mar Sendina Gorda. Unidad Técnica de la CIE-9-MC. Madrid. Alfonso Prieta Rodríguez. Servicios Centrales. Servicia Andaluz de la Salud.

• Requisitos poro garantizar lo entrado )1 gestión de los datos clínícas a través de un sistema informatizado. Josep M. Doménech i Massons. Universidad Autó­noma de Barcelona.

17:00 - 18:00 h.

Presentación de comunicaciones orales

Sa la A l

Moderadora: Elena Gutierrez Alonso. Hospital de Basurta. Bilbao.

Sala A2

Moderadora: MO José Echóvarri Losa. Hospital de San­tiago. Vitaria.

Solo A3

Moderador: Arturo Romas Martin-Vegue. Hospita l de la Fuenfría. Madrid .

Acto de clausura y entrego de los premios a los mejores comunicaciones.

TALLER PRECONGRESO Católogo de productos de un Servicio de Admisión y Documentación Clínica

Coordinador: Alfonso Martinez Reino. Dirigido o grupos que estén trabajando en el caló­

Ioga de productos de un Servicio de Documentación CIí-niea .

Se celebrará el miércoles, 2 de junio de 1999 en lo Dirección Territorial de Sanidad del Gobierno Voseo. c. / Gran Vía 81, 1° planto. Bilbao.

Horario: de 16 o 19 horas.

La inscripción es gratuita poniéndose en contado con el coordinador:

Alfonso Martínez Reino

Servicio de Documen tación Clínico. Hospi tal clí­nico Universitario Virgen de lo Victoria .

Campus Universitario de Teatinos, s/n. 29010 Málaga.

Teléf.: 952 64 94 47. Fax: 952 28 21 82

FAPELf5 MEDICOS 19W; 8 (1 ): 16- 17

Page 18: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

PAPELES DE INFORMACIÓN I

GRUPO DE TRABAJO DE RECURSOS HUMANOS (RR.HH.) DE LA SOCIEDAD ESPAÑOLA DE DOCUMENTACIÓN MÉDICA (SEDOM)

Grupo de trabajo formado por: F. Aliaga Matas, lo Echevarría Echarri, C. Elvira Martínez, M. Moreno Vernis, J.R. Portilla del Olmo, S. Sañudo Gorda, M.l. Tamayo Comillas, P. Vícente Cortell",s

Coordinador: A.J. Ramos Martín·Vegue. Secretorio de lo SEDOM.

1. REUNiÓN CON LA DIRECCiÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS DEL INSALUD EL 21 DE SEPTIEMBRE DE 1998

El 2/ de septiembre de /998 [a Junto Directiva de [o SEDOM fue convocada o una reunión con e[ Director Genera[ de Recursos Humanos del [NSALUD para ana[i· zar e[ documento que e[abaró e[ grupo de trabajo de lo SEDOM.

A [a reunión acudieron par parte del [NSALUD D. Roberto Pérez, Director Genera[ de RR. HH.; D. Pablo Calva, Subdirector General de RR.HH y una represen· tante de la Subdirección General de Atención Especiali­zada, quienes felicitaron a la SEDOM por el informe pre­sentado.

E[ Director General expuso [a intención del [NSALUD de "solucionar el problema de consolidación de lo tempo­ralidad de los médicos de los SADC o través de uno OPE especifico". Afirmó ade~ás, que la OPE para [os Faculta­tivas Especia[istas de Area (FEA) no es aplicable a las médicos de los SADC por e[ escol[o de la especializa­ción y las condiciones que en ella se establecen, a[ pare­cer, tampoco.

E[ Subdirector Genera[ llamó lo atención respecta a [as profesionales que trabajan en los SADC y na son médicos y la intención de [a Dirección Genera[ de estu­diar el asunto para evitar convocar una OPE que pudiera ser recurrible. Ante esta postura, se [e propuso como pri­mer poso [a creación por parte del [NSALUD de [a cate­goría de médico de Admisión y Documentación Clínico y posteriormente la convocatoria de una OPE específica para cubrir [os puestos de médicas de los SADC.

E[ Directar Genera[ infarmó de un acuerdo del Con­sejo [nterterritoria[ por e[ que, [os M[R de Medicina Fami' liar y Comunitaria, cuentan con una equiporación de 6 años de experiencia profesional cuando concursan en oposiciones cuyo único requisito es ser licenciado en Medicina y Cirugía. Na obstante, también nos ade[ontó que a[ tratarse de uno OPE no poro especialistas las nor­mas de baremo que establece e[ RD 118/91 na serían de aplicación, par lo que podríamos establecer una baremo que tuviese en cuenta la antigüedad.

Correspondencia: Arturo). Ramos Mortin-Vegue Coordmador del grupo de 'robolO Hosp"ot de "[o Fvenfrio" (lNSAlUDI Crlo. de los Dehesos, s/n 2847OCerceddo {lYlodridJ Tel .. 9t 852 t204 Fax: 9t 8523223 emoi/: (uenfrio@slnetes

PAPElES MÉDICOS 1999. Sllf" 1821 18

Conclusiones

1° La Dirección General de RR.HH. nos citaró de nuevo o uno reunión o finales de oclubre.

2' La Dirección Genera[ consultará a la asesaría jurí­dica los aspectos legales paro crear una nueva categaría y para proveerla de complemento específico y de des' tino, vio BOE.

3° E[ Subdirector General va a elaborar un censo, similar a[ nuestro, con un doble objetivo: por un [oda, e[ conocimiento exacto del número de profesionales y de los no médicas; y, par otro, poder hacer una estimación del dimensionamiento de plazas a sacar en la OPE.

4° Ante esta, [a Junta Directiva decidió que el Grupo de Trabajo de RR.HH. prosiguiera su actividad en las mis' mas condiciones que se estableció a[ principio ([os gastos de [os componentes que no forman parte de sociedades autonómicas seguirán siendo asumidos par la SEDOMI.

2. ACUERDOS DEL GRUPO DE TRABAJO

El /5 de octubre de /998 se reunió en Madrid e[ Grupo de Traba jo de Recursos Humanos de la SEDOM y tomó los siguientes acuerdos.

2.1. Modificación del lemario

Se modifica e[ temario presentado con fecha de regis' tro 2 de julio de 1998 o[ Director Genera[ de Recursos Humanos, quedando la propuesta como sigue:

l. E[ concepto de salud y enfermedad. Necesidad y demanda de los servicios de salud.

2. La salud en [a Constitución Española. La Ley Gene­ra[ de Sanidad.

3. Organización sanitaria del INSALUD: Las áreas de salud. Atención primaria y atención especializada.

4. El plan estratégico hospitalario del [NSALUD.

5. La organización hospitalaria en eI INSALUD.

6. El Servicio de Admisión y Documentación Clínica (SADC) Organización y funciones.

7. Legis[ación vigente que afecta a[ SADC

8. Planificación de un SADC Dimensionamiento. Cá[· cu[a de recursos humanos e infraestructura.

9. las comisiones clínicas hospitalarias. Papel del SADC

Page 19: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

11#1105 N\fII1TINVEGUE AJ .cI1UPO DE TI1ABAJO DE I1ECURSOS H~05 DE lA SOCIEDAD ESPAÑOlA DE DCXlJI.AENTAClÓN MÉDICA (SE()()VII

10. El óreo de admisión de pacientes . Concepto . Organización. Funciones. Procesos.

11. Gestión de lo demando de hospitalización: siste­mas de información y fluio de pacientes.

1 2. Gestión de lo demando de asistencia especioli· zada en consultas externas: sistemas de información y fluio de pacientes.

1 3. Gestión de lo demando de asistencia especioli' zodo en régimen ambulatorio: alternativos o lo hospitoli' zoción tradicional. Sistemas de información y fluio de pacientes.

14. Gestión de lo demando de asistencia especioli· zodo en los centros de especialidades periféricos: siste' mas de información y fluio de pacientes.

15. Urgencias hospitalarios: sistemas de información y fluio de pacientes.

16. Gestión de lo demando quirúrgico: sistemas de infarmoción y fluio de pacientes.

17. listos de espero. Definición. Tipos. Sistemas de información y fluio de pacientes.

18. Coordinación entre las instituciones sanitarios: sis­temas de información y flujo de pacientes.

19. Los distintos niveles de asistencia especializado y primario: sistemas de información y fluio de pacientes.

20. Productos, evaluación y costes de lo unidad de admisión.

21. El óreo de documentación clinico. Concepto. Organización. Funciones. Procesos.

22. Lo Historio Cl ínico. Definición. Funciones. Tipos de historio

23. Los nuevos tecnologías aplicados o lo Historio Clínico.

24. Diseño y normalización de los documentos de lo historio clínico.

25. Control de calidad de lb histaria clínico.

26. Aspectos médico-Iegoles de lo historio clínico.

27. Archivos de historias clínícas. Técnicos de archi' vado y conservación de lo documentación clínico.

28. Estructuro y diseño de un archivo de historias clíni' cas. Seguridad. Normotíva y legislación.

29. Gestión del archivo. Movimiento de los historias clínicos.

30. Lenguoies documentales en documentación médico. [ndización y codificación.

31 . Nomenclaturas y clasificaciones de enfermedo' des.

32. Lo Clasificación [nternocional de Enfermedades: historio , antecedentes, fundamentos y tipos de clasifico' ción.

33. Conceptos generales de lo Clasificación Interno' cional de Enfermedades 9° Edición Modificación Clínico.

34. Criterios clínicos de indización y codificación de los enfermedades infecciosos y parasitarios.

19

35 . Criterios clínicos de indización y codificación de los enfermedades neoplósicos.

36. Criterios clínicos de indizoción y codificación de [os enfermedades endocrinos, de lo nutrición y metabóli' cas y trastornos de lo inmunidad.

37. Criterios clínicos de indizoción y codificación de los enfermedades de lo sangre y de los órganos hemoto' poyéticos.

38. Criterios clínicos de indizoción y codificación de los enfermedades mentoles.

39. Criterios clínicos de indización y codificación de los enfermedades del sistema nervioso y de los órganos sensoriales.

40. Criterios clínicos de indización y codificoción de los enfermedades del aparato circulatorio.

41. Criterios clínicos de indizoción y codificación de los enfermedades del aparato respiratorio.

42. Criterios clínicos de indizoción y codificación de los enfermedades del aparato digestivo.

43 . Criterios clínicos de indización y codificación de las enfermedades del oporoto genitourinorio.

44. Criterios clínicos de indizoción y codi ficación de los complicaciones de lo gestación, parto y puerperio.

45. Criterios clínicos de indización y codificación de los enfermedades de lo piel y de los teiidos subcutóneos.

46. Cri terios clínicos de indización y codificación de los enfermedades del aparato muscular y esquelético y de los teiidos conectivos.

47. Criterios clínicos de indización y cod ificación de los anomalías congénitos.

48. Cri terios clínicos de indización y codificación de determinados condiciones con origen en el período peri· natal.

49. Criterios clínicos de indizoción y codificación de los síntomas, signos y estados mol definidos.

50. Cri terios clínicos de indizoción y codificación de las lesiones y envenenamientos.

51. C riter ios clínicos de indización y codificación de factores que influyen en el estado de salud y contactos con los servicios sanitarios.

52. Aportaciones de lo C lasificación Internacional de Enfermedades para la identificación de causas externas de lesiones y envenenamiento.

53. El Coniunto Mínimo Bósico de Datos 01 alto Hos' pitalaria (CMBD).

54. Sistemas de Clasificación de Pacientes en Aten' ción Ambulatoría.

55. Lo medido del producto hospitalario.

56. Sistemas de clasificación de pacientes en aten' ción hospitalario.

57. Los Grupos Relacionados con el Diagnóstico (GRO)

58 . Productos, evaluación y costes del órea de docu' mentación clínico .

PAPE1ESMEDlCOS 1Q99; 8[11" 18·21

Page 20: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

RAMOS MARTiNVEGUE Al GruPO DE TRASAlO DE RECURSOS HlJ¡\MNOS DE lA SOCIEDAD ESPAÑCXA DE: CXXUMENTACIÓN MÉDICA [Sf[)().V¡1

59. El Sistema de Información clínicoilsistenciol. Con­cepto. Organización. Funciones. Procesos.

60. Necesidades de información clínico-asistenciol: evaluación y planificación.

61 . Información clínico poro lo gestión asistencial.

62. Información clínico poro lo investigación y otros usos no asistenciales.

63. los indicadores de actividad asistencial paro el área de hospitalización. Definición, desarrollo y análisis.

64. los indicadores de actividad asistencial paro con­sul tas externos. Definición, desarrollo y análisis.

65. los indicadores de actividad asistencial poro urgencias. Definicián, desarrollo y análisis.

66. los indicadores de actividad asistencial paro el área quirúrgico. Definición, desarrollo y análisis.

67. los indicadores de actividad asistencial paro los listos de espero. Definición, desarrollo y análisis.

68. los indicadores de casuístico de hospitalización. Definición, desarrollo y análisis.

69. Productos, evaluación y costes del sistema de información clínico-asistencial.

2.2. Asesoría Jurídico

El Grupo de Trabajo decide proponer o lo Sociedad Españolo de Documentación Médico que solicite un informe jurídico o un despacho de abogados o fin de que se analice jurídicamente el problema de lo especiali· dad en documentación médica, el futuro de los médicos de los SADC en el Sistema Nocional de Salud y los pro­blemas técnicos poro crear uno categoria de médico de los SADC en el ámbito deIINSAlUD.

lo Junto Directivo de lo SEDOM decidiró en su pró­xima reunión lo conveniencia o no de encargar dicho informe jurídico; pero por su ámbito estatal declino su res· ponsabil idad en los sociedades autonómicos del territorio INSAlUD paro asesorarse sobre los aspectos jurídicos de crear uno categoría de médico de los SADC en el ámbito del INSAlUD, osi como sobre la conveniencia o no de presentar, por parte de dichas sociedades, un Recurso Contencioso·Administrotivo.

2.3. Recurso Contencioso·Admínistrativo

la Asociación de Médicos Interinos de Urgencias Hospitalarios IAsmiurHI nos entregó desinteresadamente un informe elaborado por el despacho de abogados de De lorenzo Abogados y su decisión de presentar un Recurso Contencioso-Administrativo.

En base o los conclusiones de este informe jurídico lo Sociedad Madrileño de Documentación Médica interpuso el 21 de diciembre de 1998 un Recurso Contencioso· Administrativo contra lo Resolución de 7 de octubre de 1998 deIINSAlUD, 01 no haberse ofertado ninguna plazo de los que actualmente estón vacantes en las SADC'.

Este recurso se elevo al considerar los perjudicados que en la OPE de 1998 deberían haberse sacado o concurso las plazos de los Servicios de Admisión y Docu­mentación Clínica, basándose en los siguientes conclusio­nes que se añaden o los yo expuestos en el escri to diri­gído por lo Sociedad Española de Documentación Médico 01 Director General de Recursos Humanos del INSAlUD, con fecha de registro 2 de julio de 1998.

PRIMERA: la ley 66/1997 no impide convocor pla­zas en los Servicios de Admisión y Documentación Clí­nico, yo que se refiere 01 ingreso en lo categoría de facultativo especialista de órea yeso es precisomente en lo actualidad lo categorio que desempeñan los de estos servicíos en los hospitales, puesto de relieve en sus nom­bramientos, bajo la supervisión de la Dirección General de Recursos Humanos deIINSAlUD.

Esto Ley permite participar en el concurso poro el ingreso en lo categoría de facultativo especialista de área al personal que no ostente plaza en propiedad y na exige literalmente estar en posesión del título de especia· lista, sino que considera coma mérito la formación espe­cializada.

SEGUNDA: A ello no se opone ni que los interesados no estén en posesión del título de médico especialista, ya que en todo coso, o bien tienen el de Medicina Familiar y Camunitoria, o bien puede ejercer sus funciones y, ade­mós porque actualmente lo documentación médico no requiere el titulo de especialista .

El Estatuto Jurídico del Personal Médico de la Seguri­dad Social, el Real Decreta 118/1991 de 25 de enero las artículos 7, 18.3 y 69.3 de la Ley General de Sani· dad parecen confirmar que el título de especialista es siempre necesario para el desempeña de una plaza con tal denominación, de suerte que únicamente podró nam· brarse un médico que no ostente el título de especialista par razones de urgencia a de absaluta carencia de titula­das o cuando el contenida de la plaza no se corres­ponda con el ámbito profesional de ninguna de las espe­cialidades médicas, como es el cosa de 105 médicos de los SADC.

TERCERA: las plazos ocupodas por los médicos de las SADC están vacantes y pueden ser convocados. Y ello sin mayar dificultad en el caso de que los SADC figu­ren como tal en lo plantillo de lo Institución o proce­diendo a su formalización o reajuste en caso contrarlo.

El Art. 9. 1. del RO 521/1987 adscribe a Gerencia determinadas óreas de actividad, entre las que se encuentra en el aportado e) de dicho artículo Admisión, recepción e información; añadiendo que lo dispuesto se entiende sin perjuicio de la adaptación o las condiciones específicos de cado hospital y a las necesidades del órea de salud, del número, composición y denominación de los diferentes servicios y unidades de la Gerencia.

El Art. 1 1. 1. de este RO establece las servicios y uni· dades que quedan adscritas a la División Médica. Pues

I Durante todo lo exposición se utilizQrón los siglos SADC poro englobor o los serviCios/ unidades de admisión, servicios de documenlación clíniCO,

servicios de documentación médico, archivos, unidades de codificación, unidades de información aSistenciol, etc. Como osi se entiende en el ómbito de los Instituciones Sanitarios de! INSALUD

PAPEIES MlOCOS IQQQ. 8 [I[ 18·2 1 20

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Wv'OS MARTINVEGUE Al ;f.!UfQ DE TRABAJO DE 11(í.UJO!SOS HIJfv\Ai\K)S DE lA SO:IEDAD ESPAÑOlA DE IXXLJ.o'v\CNTAOÓN ~OICA ISEfX)Ml

bien, el aportado FI del artículo especiFico Documenta­ción y Archivo Clínico. En otros apartados se incluyen Pediatría, Ginecología, etc.

Par tanta, Admisión y Documentación y Archiva Clí­nica, según este Real Decreto, tienen la misma considera­ción de Servicias y Unidades que la Pediatría a la Gine­cología, y deberían a todas las eFectos recibir el misma trata, incluyendo la aplicación del argumenta que expuso el Presidente E¡ecutiva del INSALUD, el 23 de ¡unia de 1997, en la sede del Ilustre Colegia OFicial de Médicas de Madrid, cuando se comprometió -y así se hizo efec­fiva- a plantear modiFicaciones legales que hagan facti­ble el procedimiento de acceso o los plazas teniendo en cuenta , entre otros criterios, un sistema excepcionol que reconozca la situación atípico derivado de lo ausencia de procesos selectivos en los últimos ocho años.

3. REUNiÓN CON LA DIRECCiÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS DEL INSALUD EL 9 DE FEBRERO DE 1999

El 9 de Febrero de 1999 lo junta Directivo de lo SEDOM fue convocado o uno reunión con el Director General de Recursos Humanos del INSALUD. A lo reu­nión acudieron por porte dellNSALUD

D. Pablo Calvo ISubdirector General de Gestión de Personal), DO Leticio del Moral ISubdirectoro General de Atención Especializado) y DO Alicia Delgado Uefo de Selección de Personal) .

Por porte de lo SEDOM:

D" Morio Roviro Borberá !presidenta de lo SEDOM), D. Arturo Romos Mortín-Vegue ISecretorio), D" Fuensonto Aliaga Motos, D" Pilar Vicente Cortelles y D. Miguel Moreno Vernis IMiembros del grupo de trabajo de lo SEDOM)

Conclusiones

1" Según lo Asesoría jurídico del INSALUD actual­mente sólo se puede crear uno categoría nuevo mediante uno Ley.

2° En lo actualidad se está procediendo 01 trámite porlomentorio de sustituir el Real Decreto Ley 1/99 por uno Ley en lo que oporeceríon los normas de selección de personal poro el Sistema Nocional de Salud. Estos normas posarían o formar porte del futuro Estatuto Morco.

3" En el desarrollo de esto nuevo Ley el INSALUD va o proponer que lo creación, modificación y supresión de categorías se realice mediante un Reglamento, lo que agilizaría los trómites y no dependería de legislar nuevos leyes.

Propuestas de trabajo

Lo Dirección General de Recursos Humanos y el grupo de trabajo de lo SEDOM acuerdan trabajar y reu­nirse periódicamente durante el año 1999 o efectos de logror:

1 ° Lo creación de lo cotegorio de médico de Admi­sión y Documentación Clínico.

21

2" Lo preporoción de uno OPE poro el año 2000 poro cubrir los plazos de lo categoría que se crearó .

BIBLIOGRAFíA

l . SOCIEDAD ESPAÑOLA DE DOCUMENTACiÓN MÉDICA. Propuesto de convocatorio específico de concurso-oposición poro los Servicios de Admisión y Documentación Clínico ISADC). Pop Méd 1998; 713): 35-44.

2. Real Decreto 1753/1998, de 31 de julio, sobre acceso excepcional 01 titulo de Médico Especialista en Medicino Fomilior y Comunitario y sobre el ejerci­cio de lo Medicino de Familia en el Sistema Nocio­nal de Salud. BOE 1998; 27 de agosto 1205): 29232-29235 .

3. Real Decreto 118/ 1991, de 25 de enero, sobre selección de personal estatutario y provisión de pla­zos en las Instituciones Sanitarias de lo Seguridad Social. BOE 1991 ; 7 de febrero 133) 4325-4330.

4. Asociación de Médicos Interinos de Urgencias Hos­pitalarios . Informe de lo Asesoría jurídico de ' De Larenzo Abogados" sobre lo convocatorio de plazos de médicos de urgencias hospitalorias. Boletín Infor­mativo de AsmiurH 1998; jul io 1998.

5. Resolución de 7 de octubre de 1998, de lo Direc­ción General de Recursos Humanos del Instituto Nocional de lo Salud, por lo que se establecen los bases comunes que han de regir, en régimen descen­tralizado por Gerencias de Atención Especializado, los pruebas selectivos poro lo adjudicación de .pla­zas vacantes de Facultativos Especialistas de Areo en los servicios jerarquizados de los Instituciones Sanitarios gestionados por el Instituto Nocional de lo Salud. BOE 1998; 21 de octubre 12521: 34752-34755.

6. Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidos Fis­cales, Administrativos y del Orden Social. BOE 1997. 31 de diciembre 1313): 38517 y ss.

7. Decreto 3.160/1986, de 23 de diciembre, sobre el Estatuto Jurídico del Personal Médico de lo Seguri­dad Social. BOE 1986.

8. GIMENEZ HERNANDEZ F. Ley General de Sanidad ILey 14/1986 de 25 de abril) . Edición anotado. Madrid: Ministerio de Sanidad y Consumo; 1986.

9. Real Decreto 521/1987, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre Estructura , Organi­zación y Funcionamiento de los Hospitales gestiona­dos por el Instituto Nocional de lo Salud . BOE 1987; 16 de abril 191): 11379-1 1383.

10. PÉREZ LÓPEZ R. Noto Informativo sobre los procesos selectivos y concurso de traslados de FEA Madrid: Dirección General de Recursos Humanos; 1998.

I l. Real Decreto 1/1999, de 8 de enero, sobre selec­ción de personal estatutario y provisión de plazos en los Instituciones Sanitarios de lo Seguridad Social. BOE 1999; 9 de enero 181: 859-868.

PAPE/ESNiocOS IQQQ: 8111 18-2 \

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PAPELES DE INFORMACIÓN II

ESTATUTO DE RELACIÓN ENTRE LA SEDOM y LOS COMITÉS ORGANIZADORES DE ENCUENTROS CIENTÍFICOS DE DOCUMENTACIÓN MÉDICA

M. Rovira Barberá, A.J. Ramos Martín-Vegue, M.F. Abad Gorda, A. Martínez Reina y R. Gorda de la Infanta

Junta Directiva de la Saciedad Española de Documentación Médica (octubre /998)

INTRODUCCiÓN

La junta Directiva de la SEDOM organiza anualmente, junta a las Comités Organizadores de las Saciedades Autonómicas a de las Instituciones locales. un encuentra entre profesionales de la salud relacionadas can el campa de la Documentación Médica que tiene cama objetiva fomentar el intercambia de experiencias, tanta humanas, como profesionales.

De forma tradicional se vienen organizando jornadas y Congresos alternativamente, la que propicia que se pueda celebrar cama es preceptiva, según el Art. 20 de las Estatutos de la SEDOM. una Asamblea General todas las años.

Para la SEDOM es fundamental poder convocar una vez al año a todas sus sacios en Asamblea. en el ómbita de estos encuentras científicas, parque en ella se aprueba el plan de actuación de la sociedad, 105 presupuestos anuales de ingresas y gastas, el estado de cuentas y la gestión de la junta Directiva

Par otra lodo el desarrolla y el avance de nuestra especialidad, de reciente creación e implantación en el ómbita de la sanidad, estón estrechamente ligadas a la colaboración interdisciplinar. al contraste y discusión de ideas, yola comunicación de experiencias y dificulta' des, abietivas tadas ellas que estón, a deberían estarlo, en el punta de mira de cualquier Comité Organizador responsable de preparar jornadas a Congresos.

Desde este planteamiento y can la experiencia acumu' lada durante las años precedentes, la junta Directiva ha desarrollada este Estatuto de Colaboración entre la SEDOM y las Comités Organizadores de estas encuen· tras, con el fin de que sirvo paro establecer las relaciones que deben existir entre ambas instituciones.

la experiencia de su puesto en práctico y la crítica constructiva oyudarón sin duda al meioramiento de este estatuto, cuyo obietivo es establecer una mínimas bases que faciliten la organización de nuestros encuentras cien' tíficos.

Agradecimientos. lo elaboración de esIe documento no podría haberse reolrzodo sin los aportaciones de los represen/anles de los sociedades autonómicos de documentación Ángel Gómez, José Luis Silos. José Mil }uonco, }ose M g

Cosonellas, Pobla lópez, Pelro Ocán, Pilar Vicente, Fernordo Son Eusto· quio, José Nonuel Aldómiz, )osé Antonio Fo/ogon y 10005 aquellos pro(e­slonale5 de lo documentoClón que, o través de éstos. han aportado sus sugerenClos

PA/'EIE5 MEllCOS IQQQ. 81 1) 2n l

CAPíTULO 1: DEL CALENDARIO

Si no se presentan obieciones de gran consideración por parte de las Comités Organizadores se recomiendan los dos primeros semanas de junio como las fechas del calendario en las que elegir las dios paro celebrar 105

encuentros científicos.

La celebración de las jornadas y 105 Congresos siem' pre en un intervalo fijo de fechas como el que se prO" pone tiene la ventaia para 105 Comité O rganizadores de contar siempre con un año natural paro llevar o cabo todos 105 preparativos necesarios para garantizar el éxito del encuentro.

Este sistema proporciono además un grupo de fechas fijas en los calendarios de 105 encuentros, que se irían repitiendo año tras año, y facilitaría la entrega de ponen' cias, comunicaciones o paneles; los inscripciones, lo dis­tribución de información y otras tareas fiios de coda joro nada o Congreso.

Para 105 socios de la SEDOM y pare cualquier partici­pante asiduo en nuestros encuentros, uno fecho fiio supone un referente constante en el tiempo, de manera que se favorece la planificación laboral para acudir o ellos y en 105 años en 105 que se celebre congreso pero mite además preparar con tiempo necesario los aporta­ciones en formo de comunicaciones o paneles.

CAPITULO 11: DE LA ElECCiÓN DE SEDE

Artículo 1: Candidaturas

Las Sociedades Autonómicas de Documentación o las Instituciones Sanitarias interesadas en organizar un encuentro científico [¡ornodo o congreso) deberón presen' tar su candidatura a la junto Directiva de la SEDOM con 01 menos un año de antelación a la celebración del mismo y can un plazo de 15 días antes de la celebra' ción del encuentro del año en curso; de forma que la junta Directivo de la SEDOM pueda presentar la sede elegida en lo Asamblea General que se celebra en cada reunión científica de nuestro saciedad, poro que todos 105 socias queden debidamente infarmados al finalizar aquélla sobre la ciudad, la fecha, el tema elegido y, en coso de organizar congreso, la fecha tope para lo pre' sentación de comunicaciones.

El Comité Organizador debe aportar, junto a la can' didatura, un informe 105 más completa posible que, al menos, incluya el tema central del encuentra, un prepro-

Page 23: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

grama con las actividades científicas, un preproyecto económico y lo composición del Comité Organizador.

Artículo 2: Criterios de elección de sede

Cuanta más información se presente en el informe más fácil será paro lo junto Directivo de lo SEDOM elegir sede y proyecto, en coso de que poro un mismo encuen­tro se presente más de uno candidatura. En este último supuesto, lo junto decidirá entre los candidaturas presen­tadas teniendo en cuenta los siguientes criterios:

2. l. Grupo Organizador: tendrán preferencia los Socie­dades Autanámicas frente o otros grupos e instituciones.

2.2. Originalidad del temo central del encuentro.

2.3. Ciudad: tendrón preferencia aquellas ciudades que nunca hayan sido sedes de jornadas y Congresos.

2.4. Programa: cuanto mós elaborado esté el pro­gramo de los actos cientificos mós fácil seró elegir uno sede en función de la conveniencia o interés del lema a tratar y de los ponentes a desarrollarlo.

2.5. Presupuesto económico: a igualdad de condicio­nes se elegiró aquella sede que sea capaz de organizar un encuentro con igual calidad pero con menos coste poro los porticipantes.

CAPITULO 111: DE LA CUOTA DE INSCRIPCiÓN

Artículo 3: Finalidad

La finalidad de la cuota de inscripción es autofinan­ciar lo reunión científica de monera que no se produzcan déficits económicos di ficilmente asumibles por entidades no juridicos, como son los comités Organizadores.

Este objetivo ha de ser compatible con el criterio de austeridad que demanda lo situación profesional de la mayaria de los socios de la SEDOM.

Los gastos de los actos sociales que frecuentemente suelen incluirse en los programas de jornadas y Congre­sos ¡recepciones, cenas de gola , cenas de clausura, etc.) deben quedar excluidos de la cuota de inscripción, deben ser optativos y poder ser adquiridos estas servicios en la secretaria del encuentra al precio establecido ini­cialmente en la propaganda del evento.

Artículo 4: Derechos de la cuota

La cuota de inscripcián debe incluir, respecto de los participantes, obligatoriamente los siguientes servicios:

4. ,. Documentación:

4 . 1 . 1. Programa oficial.

4.1.2. Certificados de asistencias.

4.1.3. libro de Ponencias.

4 .2. Comidas de troba;a: entendiendo como toles aquéllas que se desarrollan entre 2 sesiones de trabajo. Este aspecto de restauracián requiere igualmente planifi­carse con el criterio de auster idad anteriormente expuesto, de formo que se limite o un menú -que se pueda adquirir a iguol calidad y precio en los restauran­tes de lo ciudad sede- orientado o satisfacer los necesido-

des nutritivos bósicos y que permita o continuación un buen rend imiento intelectual en los sesiones cientificas .

4 .3. Cafés .

4 .4 . Transporte en coso de lejania -que interfiero el desarrollo puntual de los sesiones- entre lo sede de los mismos y los lugares de alojamiento. O en el coso de grandes ciudades en los que el transporte es complicado y dificil paro aquellos que visitan lo ciudad par primero vez.

Además, lo cuota de inscripcián debe cubrir determi­nados gastos y servicios indispensables para el buen éxito de lo reunián cientifica , toles como gastos de imprenta ¡mailing, carteles, tripticos). invitacián y dietas de ponentes, secretaría orgonizotivo , agencia de viajes, y un largo etcétera , paro los que sin dudo se requerirán apartaciones de empresas colabaradoras, que tienen que estor planificados y previstos cuando se proponga uno candidatura.

Artículo 5: Aportación del 10% a la SEDOM

El Arl. 35 de los actuales Estatutos de lo SEDOM esta­blece lo obligatariedad del pago del 10% de los cuotas de inscripción de los Congresos y jornadas o lo SEDOM, aspecto de gran importancia o tener en cuento cuando se establezca una cuota de inscripción.

Artículo 6: Cuota poro no socios

La cuantía para 105 socios se incrementará en un 15% Y el resultado será lo cuota de inscripción poro los portici­pantes que no sean socios de lo SEDOM ni de lo Socie­dad Autonómico que organice el encuentro.

Artículo 7: Becas

Par último, se podrá solicitar a la SEDOM o o los Sociedades Autonómicos organizadoras de los encuen­tros la concesión de cierto número de becas para la asis­tencia gratuita a los mismos. El número y la cantidad la decidiró la junta Directiva de la SEDOM, en función de sus presupuestos económicos.

Los solicitantes de estas ayudas, cuando sean asumi­das por la SEDOM, deberán solicitarlas a la Junto Direc­tiva y cumplir los siguientes requisitos debidamente docu­mentados:

7. ,. Ser licenciado en Medicina y Cirugia General.

7.2. Estar en situación de desempleo a estar cursando estudios de postgrado universitarios en Documentación Médica.

7. 3 . Ser socio de la SEDOM.

CAPITULO IV: DEL COMITÉ ORGANIZADOR

Artículo 8: Constitución y componentes

Para que uno Sociedad Autonómico solicite uno can­didatura deberá estor constituido el Comité Organizador y presentado o lo Junto Directiva de la SEDOM junto a la solicitud de organización .

FAPElESMEDlCOS 1m, 8111: 22-27

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Se recomienda no superar los diez miembros en el comité Organizador con un presidente, un vicepresi­dente, un secretario general, un tesorero, un responsable del programa científico, y cualro vocales.

Artículo 9_ Presentación del encuentro científico

Uno vez aprobada por la junta Directivo la candida­tura, un representante del Comité Orgonizadar deberó estor presente en la Asamblea General de Socios que la SEDOM celebre en la jornada o Congreso del año ante­riar al que se celebre su encuentra, y deberó dirigirse o la misma para exponer las líneas generales de arganiza­ción (sede, fechas, tema central, etc.).

Artículo 10: Coordinación con la Junto Directivo

El Presidente del Comité Organizadar presentaró en el plazo de 3 meses tras la elección de su candidatura, aproximadamente en el mes de septiembre, a la junta Directiva, en reunión extraordinaria, el programa prelimi­nar y se someterá o cuantas consideraciones sean de interés para el desarrollo del encuentro cientifica.

En esta reunión se podró solicitar el adelanto a cuenta del dinero que se necesite para hacer frente o los prime­ros gastos; así como la ayudo técnica y de infraestructura que se requiero de la junta Directivo.

A petición de la junta, el Presidente o un representante del Comi té Organizadar, deberó asistir a las reuniones que celebre aquélla , para infarmar sobre aspectos con­cretos de la organización.

Artículo 11 : Certificados de asistencia

El Comité Organizodar editaró distintos cer tificados de asistencia para acreditar los diferentes niveles de par­ticipación en el encuentro científico:

1 l. l. Certificada de asistencia: se entregaró atadas los asistentes inscritas que hayan abanada la cuota de inscripción.

1 1.2. Certificada de ponente: can independencia del certificado de asistencia , se entregaró otro diploma que acredite la participación coma ponente.

1 1.3. Certificada de comunicante: con independen­cia del certificada de asistencia, se entregaró otro diploma que acredite la presentación de una comuníca­ción oral, a de un ponel.

1 1.4. Certificado de organizador: con independen­cia del certificado de asistencia, se entregaró otro diploma que acredite haber formado parte del Comité Organizador o del Comité Científica, especificando la responsabilidad en los mismos sólo en caso del Presi­dente.

Artículo 12: Balance económico

Tras la finalización del encuentro y en el plaza móximo de 3 meses el tesorero del Comité Organizador

emitirá un informe económico que presentará o lo Junta Directiva con un balance de ingresos y gastos y el número de participantes . Además se acompañaró de la aportación carrespandiente a la SEDOM en concepto del 10% de la cuota de inscripción de cada participonte. Y, en caso de haberlo solicitado, devolveró la cantidad O

cuenta prestada por la junta a la organización.

En el hipotético caso de que el balance económico fuese negativo y deficitario para la organización, tras un estudio minucioso de las cuentas y si existe suficiente iusti­ficación poro dicho défici t, basada en un número redu­cida de asistentes y una cuota establecida con los crite­rios de austeridad ya enunciados, la SEDOM se haría cargo de la mitad de la deuda generada; carrespan­diendo la otra mitad a la Sociedad Autonómica corres­pondiente, o en su defecto a la Institución Sanitaria argo­nizadora .

Artículo 13. Difusión en Papeles Médicos del encuentro

El Comité Organizador deberó redactar un artículo con el preprograma del encuentro que seró publicado en el número correspondiente al mes de octubre de Papeles Médicos, revista de la SEDOM. Además, una vez con­feccionado el programo definitivo deberá ser enviado al Comité de Redacción de lo revisto para que aparezca como publicidad en el número correspondiente al mes de marzo.

En caso de organizar un Congreso o unas jornadas, en los que se acepten comunicaciones o paneles , el Comité Organizador deberá enviar al Comité Editorial de Papeles Médicos los resúmenes normalizados de los mismos con un mes de antelación a la celebrocián del encuentro, paro facilitar su publicación en el número especial de la revista y poderse entregar junto 01 resto de lo documentación.

CAPjTUlO V: DE LA SECRETARíA TÉCNICA'

Es recomendable que el Comité Organizador cuente con el apoyo de una Secretaría Técnica con experiencia en la organización de encuentras científicos a la que poder delegar las siguientes actividades:

a) Información general y difusión del encuentro cientí­fico.

b) Gestión de inscripciones, viajes y alojamiento de las participantes:

1. Acuse de reciba de solicitud de inscripción.

11. Confirmación de la inscripción y si procede, viaie y aloiamiento.

cl Organización de las reuniones del camité Cientí­fico: convocatorias, dietas, viaies y alojamiento.

d) Gestión de comunicaciones:

1. Acuse de reciba de las comunicaciones recibi­das.

I Muchas de 105 ,deos de este capítulo y del siguiente se han elaborado siguiendo el Manual de funcionamiento de los comités científicos semFYC ISevillo. moyo de 19951.

PAPElES MErJ/COS 19QQ: 8 III 2227

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11. Resúmenes devueltos por incumplimiento de los normas establecidos.

111. Resúmenes aceptados y rechazados.

e) Elaboración del libro de Ponencias.

f) Preparación y entrego de lo documentación.

g) Elabaración y entrego de los certificados de asis­tencia .

CAPITULO VI: DEl COMITÉ CIENTíFICO

Los aspectos relacionados o continuación sobre el fun­cionamiento del Comité Científico son únicamente reco­mendaciones' o tener en cuento en lo medido de lo posi­ble y que pretenden ser un manual de ayudo poro facili­tar lo organización y el trabala de los comités científicos de los congresos de Documentación Médico.

Artículo 14: Funciones

La función fundamental del Comité Cíentífica es velar por la calidad científico de las aportaciones que se pre­senten 01 Congreso.

Además, tendrá como misión asesorar 01 Comité Organizador sobre el interés científico de los temas o desarrollar, lo forma de llevarlos a cabo (conferencias, talleres, mesas redondas) y los ponentes mós idóneos poro su defensa.

Artículo 15: Constitución y componentes

El Comité Científico de los Congresos de Documenta­ción Médica será elegdo por el Comité Organizador y ratificado par lo Junto Directivo de la SEDOM.

Su composición variará según las necesidades de cada Congreso, pero siempre cantará entre sus integran­tes con un representante del Comité Organizadar, uno de lo Junto Directiva de la SEDOM, elegido de entre los miembros permanentes de lo mismo (presidente, vicepresi­dente, tesorero, secretario y vicesecretorio) y el Presidente del Comité anterior

El número Ideal de componentes del Comité Científica oscila entre 10 y 15, en función de la previsión comuni­caciones que se esperon recibir y la experiencia de encuentros anteriores.

El Comité Organizador, o la hora de establecer el proyecto económico, tendró que tener en cuenta que el Comilé Científico y los ponentes deberían ser invitados, como normo de cortesía.

Artículo 16: Evaluación de los comunicaciones

La evaluación de los comunicaciones que se presen­tan a los Congresos es una de las rozones de ser de los Comités Científicos.

2_ Con excepción del artículo /5

16. 1. Requis,tos prev,os: en lo informaCión general sobre el Congreso deben constar los criteriOS que el Comité Científico va o seguir para lo aceptación de comunicaciones, tanlo orales, como en ponel; teniendo en cuenla los siguientes aspectos:

o) Deben ser t,abajos originales, es decir que no hayan sido publicadas en revistas o presentados como comunicación en otro congreso.

b) Deben establecerse claramente los plazos de pre­sentación (como orientación, debería fijarse un plazo como mínimo 3 y 4 meses antes de la cele­bración del Congreso).

c) Debe establecerse un sistema de envío de resúme­nes que permito lo evaluación de los mismos sin que el comité científico conozca el autor o 105

outares y el centro de trabajo.

d) Deben redactarse específicamente unas normas paro la elabaración de los resúmenes. Una vez aceptados éstos se remitirán o los autores de 105

resúmenes aceptados lo formo de aceptación (oral o panel) y 105 normas para la presentación de las comunicaciones orales y de 105 paneles.

e) Paro ser aceptada lo comunicación, el interesado se compromete o presentar en 105 plazos estableci­dos por el Comité Científico el contenido integro del trabajo, para permitir (sí es pertinente) su edi­ción en el Revista Papeles Médicas.

16. 2. Criterios de evaluación de los resúmenes: para evaluar 105 resúmenes pueden tenerse en cuento a modo de ejemplo 105 siguientes aspectos:

o) Presentación

1. No es un resumen estructurado.

11. Más de 6autares.

111. Sobrepasa 105 límites.

b) Originalidad

1. Trabalas similares se han ido difundiendo previa­mente y la presentación actual no supone nin­guno novedad respecto a la presentación ante­rior.

11 . Supone un esfuerzo de imaginación o se trota de uno actualización, con uno nuevo visión, de otros estudios realizados anteriarmente.

111. El trabajo es muy original y oporto conocimien­tos nuevos.

cJ Interes poro el Congreso

1. El tema de investigación queda 01 margen del campo de la especialidad.

11. El trabajo se refiere al ámbito de nuestra espe­cialidad, pero su interés se reduce a un espacio geográfico limitado, de manero que su relevan­cia es exclusivamente de carácter local y el eva-

3 _ En los anexos I y 2 se presenton modlf/cados, por si pudIeron serVlf como modelo y oflen/oción, los normas poro lo elaboración de los resúmenes y los normas poro lo presentación de comunIcaCIones oroles del Manuol de funclonomlenlo de 105 Comllés Cienlificos semFYC

25 PAPEIESMEDlC051QQQ. 8111. 2n7

Page 26: Papeles Médicos - Volumen 8, número 1

luador considera que seró mós pertinente pre­sentar lo comunicación Q un congreso de nivel autonómico.

111. El trabaja es una aportación valiosa.

d) Metodología

1. Valorar si el trabaja responde a las objetivas propuestas.

11. Valorar si la selección y tamaña de la muestra san adecuadas

111. Valoror la presencia de sesgas de selección a información.

IV. Valorar si los resultadas estón cuantificadas

V. Valorar si las conclusiones se deducen a na de las resultadas

/6.3. Presencia de paneles en el Congreso: Teniendo en cuenta el elevada número de comunicaciones que se presentan en los últimos congresos, es conveniente dar cada vez mayar relevancia a la exposición de Carteles. Si se decide aceptor esta forma de comunicación cientí­fica han de tenerse en cuenta las siguientes aspectos :

a) Deberón redactorse unas normas básicas poro la presentación de paneles que se horón llegar al congresista junta can la aceptación de su panel.

b) El Comité científico podró retirar los paneles que no cumplan las normas mínimas de calidad grófica y que no se ajusten al resumen aceptado.

c) En el ómbita del congreso, la Organización deberó tener previsto la concesión de un tiempo de defensa de las paneles que no podró coincidir con ninguna otro actividad _ Sería recomendable la agrupoción de las poneles por temas.

Artículo 17: Informe final del Congreso

Sería recomendable que en caso de Jornadas, el Comité Organizador, y en casa de Congresos, el Comité Científica elaborasen un informe final del encuentro cientí­fico para ser publicado en el siguiente número de la Revista de la SEDOM Popeles Médicos.

Esta memoria del encuentro informaría sobre la como posición de los Comités Organizador y Científica, el número de participantes, un resumen con las conclusiones finales, las normas de aceptación de resúmenes, los crite­rios de evaluación y todos aquellas aspectos del encuen­tra científica de ín terés poro los na asistentes y para las siguientes organizadores.

Anexa 1: Normas poro la elaboración de resúmenes

1. El móxima de autores por camunicacíón, seró de seis, subrayando aquel que presente la comunicación y que deberó estor inscrita necesariamente en el Congreso.

2. Título en mayúsculas, con un móximo de dos líneas. Se pueden admitir subtítulos cuando seo necesoria.

3. El texto del resumen se escribiró mecanografiado con el modela de hoja a de formato elegida par el Comité. Se recomienda un móximo de 2S0-300 pala­bras, aunque el número definitiva dependeró del formato

PAPEIESlvIlocos 1QQ9; B l1J 2227

del libro de resúmenes y de su capaCidad. Se evitaró toda referencia en el texto que pueda orientor a las eva­luadores sobre la identidad de las autores.

4 . El resumen na debe sobrepasar las límites de la hoja.

S. El resumen debe ser concreta y presentar de manera estructurada las siguientes aportadas:

a) Introducción

b) Objetivas

c) Material y Método

d) Resultadas

e) Conclusiones

6. Se mencianoró el tipo de letra y el procesador de texto recomendadas para la presentación del resumen.

7. En la hoja de resumen deberó hacerse constor la siguiente, para ser rellenado par el autor:

a) Me gustoría presentor esta comunicación a: ISeña-lor con X)

- Ponencia

- Mesa abierta

- libre

- Panel

b) Para la presentación requeriré el siguiente material: ISeñalar con una X)

- Proyectar de diapositivas

- Retroprayectar

- Vídeo

- Ordenador

- Olros. IEspecificar) ......................................... .

Anexo 2: Normas de presentación pora comunicaciones orales

1. El Comunicante debe estar presente en la meso de comunicaciones asignada 15 minutos antes del inicia, presentóndase al moderador de la misma.

2. La comunicación debe presentarse inexcusable-mente incluyendo las siguientes cinca apartadas:

- Introducción

- Objetivas

- Material y Método

- Resullados

- Conclusiones

3. Se dispone de 10 minutas para presentar la comu­nicac ión. le aconsejamos que prepare la exposición teniendo en cuento esta norma puesto que el moderador controlaró exactamente el tiempo.

4 . Es imprescindible en tregar los medios técnicos audiovisuales que acompañarón la exposición diapositi­vas en la Secretaría Técnica del Congreso can la anlela­ción suficiente para su preparación.

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5. Es recomendable que sus diapositivas o transparen-cias reúnan Criterios de calidad grófica.

- Tamaño de letra legible.

- Un número óptimo de 4 ó 5 lineas de texto.

- No presentar las labias con un número excesivo de filas y o columnas.

- Gróficas sencillos evitando un excesiva número de dotas.

- El número óptima de diapositivas o transparencias es de 10.

BIBLIOGRAFíA

1. Aleixandre R, Abad MF Idirs.l. Documentación Médica Españolo. Val. 1, 1994. Valencia: Instituto de Estudias Documentales e Históricos sobre la Cien­cia, 1995.

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Forogrofio del gabinete de onlropomelrio de la Policía Judicial París

27 I1APflf5MÉDlCOS 1999 8 [1) 22·27

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PAPELES DE INFORMACIÓN m ESTATUTO DE RElACIONES ENTRE lA SEDOM y PAPELES MÉDICOS

Moreno Vern;s M .

Director de Papeles Médicos

A) De sus funciones 1°. Papeles Médicos es el órgano oficial de expresión

de lo Sociedad Españolo de Documentación Médica ISEDOM). su publicación periódico y, por consiguiente, portavoz de sus actividades.

22. Publicará en sus páginas los trabo jos que sean aceptados par el Comité de Redoccián, tanto los que estén elaborados por los miembros de la SEDOM o por aquellos que sin ser miembros, ofrezcan su colaboracián a la misma.

32 . Infarmará sobre temas de interés profesional, tanto las desarrolladas en el ámbito nacional como internacio­nal, manteniendo intercambio con otras publicaciones nocionales o extranjeras.

B) De su direccián

La direccián de la revista será llevada por: - Un Director - Un Subdirector - Un Comité de Redacción

C) Del Director y Subdirector: De su nombramiento y fun' ciones.

a) El Directar de la Revista Papeles Médicos será ele­gido por el Pleno de la Junto directiva de la SEDOM, siendo preceptivo contar can la aceptacián escrito de los candidatos propuestos.

b) El Director de la Revista Papeles Médicos propon' drá o lo Junta Directiva el nombramiento de un Subdirec­tor. La junta sancionará dicha propuesta.

cl Las funciones de ambos tendrán un periodo de duración de cuatro años prorrogables a propuesta de la Junta Directiva de lo SEDOM.

di Cuando a instancias de disconformidad en lo mae cha de lo Revista, expresado par escrito y firmada por más del 50% de los socios de derecho de la SEDOM, o cuando la Junta Directiva de la SEDOM considere que exista negligenCia o incapocidod en su labor, el Pleno de la Junta Directiva podrá cesar al Directar, encargándose de sus funciones el Subdirectar o la persona en la que la propia Junta delegue. El Directar cesado puede interponer recurso ante la Asamblea General Plenaria de la SEDOM.

e) En casa de baja o cese del Directar, el Subdirector podrá continuar, si lo deseo, hasta el final del periodo por el que fue elegido.

D) El Directar de Papeles Médicos propondrá O lo Junto Directiva el equipo de un máximo de diez miembros de lo SEDOM que, o su d'UiCiO, deberán formar porte del Comité de Redacción e lo Revisto. Lo junto sancionará dicho propuesto .

PAP!IES N.fIlCOS 17n 8 iI '28 28

E) Los miembros del Comi té de Redacción de Papeles Médicos deberán representar lo pluralidad de opiniones de lo SEDOM, así como, y en lo medida de lo posible, lo diversidad autonómico sobre todo en aquellos comuni' dodes cuyo sanidad está transferido

F) El Comité de Redacción se compromete o colabarar con lo Junto Directivo de lo SEDOM en lo elaboración de los directrices científiCOS y en lo estrategia de lo promo­ción y distribucián de Papeles Médicos.

G) Será también función del Com ité de Redacción lo evo' luación de los artículos orig inales que se envíen o lo mismo, apoyándose poro ello en el Comité de Revisares de lo Revisto.

H) Paro ello, el Comité de Redacción de Papeles Médicos propondrá el nombramiento de aquellos personas que por su cualificación científico y profesional puedan farmar parte del Comité de Revisores de lo ReVisto.

1) De lo Junto Directivo con respecto o Papeles Médicos.

Lo Junto Directivo de la SEDOM se compromete o lo elaboración o encargo de los editoriales de los tres núme­ros de Papeles Médicos que anualmente se publicarán Ifebrero, junio y octubre) por lo que dichos editoriales deberán estar en poder del Director de lo Revisto en los meses de enero, moyo y septiembre)

Elaborará, cuando considere oportuno, o encargará, lo confección de trabajos relacionados con lo formación continuado. IConsiderondo que por lo importancia de lo mismo deberían elabararse un mínimo de tres al añal

Remitirá toda lo infarmación generado por lo propio Junto Directivo o aquellos eventos de los que teniendo conocímiento considere de interés poro los asociados de lo SEDOM Icongresos y noticias de saciedades cientifi' cas afines, asambleas, información que llegue al buzón de lo SEDOM, etc.1

Será preceptivo -en coso de aprobación de este marco de relación entre lo Junto Directivo de lo SEDOM y Papeles Médicos- el hecha de que dicho Junto Directivo se dote de la organizacián que considere oportuno poro cumplir los objetivos expuestos

J) De las relaciones econámicas

Lo Revisto Papeles Médicos, como árgano de expre­sián de lo SEDOM será subvencionada en su totalidad por la Sociedad Espoñofa de Documentacián Médico. A tal fin promoverá acciones encaminados a la dotacián de recursos por publicidad, subvenciones y cuantos sistemas de financiacián considere oportunos.

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PAPELES DE INFORMACIÓN IV

INVESTIGACIÓN EVALUATIVA EN DOCUMENTACIÓN. APllCACIÓN A lA DOCUMENTACIÓN MÉDICA

M.F. Abad Gorda

Valencia, Universilat de Valencia. CoI·lecciá Educaciá. Serie Materials, 23. 1997. 232 págs.

El desarrollo de los sistemas de información sanitaria coma herramienta indispensable para el análisis de activi' dad y la planificación de recursos, constituye una de las tareas primardiales del quehacer de las médicas que ejer' cen su labar en el campa de la Documentación Médica. La necesidad de llevar a cabo métodos y técnicas que posibiliten el diseño y evaluación de estas sistemas de infarmación son tareas que can frecuencia adolecen de la metodología científica adecuada. Es en este contexto en el que nos parece muy opartuna el trabajo de la Dra. Abad Garcío , profesora Titular de Documentación Médica de la Universidad de Valencia, coma un material excelente para todos los documentalistas, experimentados o no en la implantación de los sistemas de infarmación, que deseen, metodológicamente, evaluar tanto la efica' cia de los componentes de los sistemas de recuperación de la información, sean éstos asistenciales, bibliográficos o sanitarios en general , como el nivel de adecuación de los mismos a los posibles usuarios, o el impacto causado par dichos sistemas sobre la organización a la que perte' necen. Si además tenemos en cuenta que los tratados sobre investigación evaluativa, especialmente aplicados al ámbito médico, pueden considerarse inexistentes en nuestro país, la monografía nos parece, sin duda , indis' pensable.

La organización y presentación de este trabajo res­ponde a la necesidad metodológica de evaluar el desa' rrollo de cada una de los etapas de las sistemas de infar' moción: planificación , viabilidad, diseña, implantación y funcionamiento . Los seis capítulos que componen esta monografía se estructuran en torno a 10 idea de no consi­derar la investigación evaluativa coma una fase más del llamado ciclo vital de los sistemas de información sino coma herramienta de coda una de ellas .

Cotó ogo iconogrófico de cabezas

29

El primer capítulo es fundamenta lmente conceptua l. Se define la investigación evaluativa, sus característicos y componentes. En el segunda capí tula y desde un punta de vista eminentemente práctico se exponen los estudios de necesidades de información de las usuarios (funda' mentas, método y diferentes técnicas) sobre toda Can rela· ción a la aplicación de sus resultadas, tanta para la puesto en marcha de nuevos sistemas como para medir la adecuación de los que ya estón en funcionamiento. El tercer capítula presenta las distintas aplicaciones de la investigación evaluativa en las principales etapas del desarrolla de los sistemas de infarmación: evaluación de la viabilidad, evaluación del diseña y evaluación de la implantación, campletóndose can la exposición de cues' tianes básicas relativas a la evaluación de las sistemas en su fase de funcionamiento. Las capítulos cuarta y quinta plantean la evaluación tanta de la eficacia Como de los componentes de los sistemas de recuperación de infarma' ción. Par últímo, el capítulo sexto se centra en el objetivo de conocer el grado de integroción del sistema en la pro­pia organización: uso que se le do al mismo, grado de satisfacción de los usuarios con la información obtenida , análisis del impacto derivado de su implantación.

El trabajo contiene una revisián bibliográfica exhaus' tiva farmada por más de 500 referencias sobre publica' ciones referidas a evaluación , siendo también de agrade­cer la presencia de gran número de ejemplos prácticos fundamentalmente referidos a documentación médica, por suponer odemás una considerable ayuda de cara a lo investigación y docencia, dada la gran dispersión de la bibliografío existente sobre este área de conocimiento.

Mor Gonzólez Cantalejo

Miguel Moreno Vernis

PAPEtf5 MEDlC05 1 QQQ 8 [1 [ 29

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«REVISTA TIMO ........... 104.000 ptas.»

Querido lector,

Al parecer, ésa soy yo. Y "Papeles Médicos" se ha convertido de un plumazo en "REVISTA TIMO" Icon lo que costó que me encontraran nombrel. En el párrafo siguiente te explico lo ocurrido. Pero antes vamos a hacer una consulta bibliográfica.

El Diccionario de la Real Academia define "timo" -glándula aparte- del siguiente modo: Acción y efecto de timar. Y "timar" : l. Quitar o hurtar con engaño. 2. Engañar o otro con promesas o esperanzas. 3. Prn!. fom. Entenderse con la mirado, hacerse guiños los enomarodos.

Después de tamaño definición, mi corazón de revisto "no lo amalgamo de papel, tinto, composición e ilustraciones que lo conforman y que con un esfuerzo considerable consigue llegar hasta tí tres veces cada año-, se ha quedado, no diré que dolido (puesto que la acepción tercero de la palabro me gusto) pero sí desagradablemente sorprendido.

Resulta que en el Informe de cierre de las S·'. Jornadas Nacionales de Documentación Médica celebradas en Huesco, aparecen los gastos de uno "REVISTA TIMO", que no pueden referirse o ninguno otro que a mí mismo. Si no recuerdo mal y por aquello de que la documentación repartida entre los congresistas resulte lo más abultado y ameno posible-, se me incluyó entre dicho documentación. Hasta ahí todos contentos, sobre todo yo, que iba o estar, 01 menos durante un par de días entre tus monos y quizás bajo tu mirado. Como "ser" que soy 01 fin y 01 cabo" aunque inanimado- requiero de un mínimo de condiciones presupuestarios poro poder vivir. Asi que, yo que iba o estar entre vosotros difundiendo información que suponía os serio interesante, se le ocurrió o lo Sociedad de lo que soy portavoz que parte del dinero obtenido con lo inscripción de los congresistas podría ayudar a lo financiación de uno parte (lo cuarto) de lo revisto.

Entenderás ahora por tonto, mi sorpresa y estupar por el extraño calificativo . y osi, he pensado que me gustaría ser Cicerón, poro decir, como él, que no diré lo que si diré Ipausa de refleXión). Eso sería estupendo, pera siendo simplemente uno revisto y no el ilustre orador, no diré lo que tal vez deberio decir: que el gasto de tal coso es de X pts., y el de tal otro es de Y pts. y así tal vez, lec" tOf, comparando, pudieras juzgar si merezco o no ese curioso apelativo. En todo caso quiero recor­darte lo que sayo lo que quiero ser: un intento que supongo codo vez más afianzado de porto" voz de nuestro Sociedad, de sus trabajos y sus necesidades, de sus inquietudes y sus investigacio­nes, de sus encuentros y sus desencuentros, siem­pre en el ámbito del mejor espíri tu de colaboro" ción ,

Pero en todo coso y como en reolidod tampoco estoy seguro de que lo de "REVISTA TIMO" no sigo nifique lo de lo tercero acepción del término y siendo que así me quedo más contenta , pues eso, que o lo mejor resulto que tal apelativo ero en reo" lidad lo constotacián de un entendimiento de miro" dos y un guiño de enamorado.

Tuyo,

Papeles Médicos

PAPEtESMÉOCOS 1Q9Q. 811J 30

8'" Jornadas Nacionales de

Documentación Médica

BALA NCE INGRESOS Y GASTOS

CAPITULO I AZAFATAS SECRETARIAS VARIOS

CAPITULO 11 IMPRENTA REVISTA TIMO PAPELERIA

CAPITULO 111 + V HQTElE S COMIDA CENA CAFE VIAJES

CAPITULO IV CARTEL

CAPITULO VI OBSEQUIOS FLORES AUOIVISUAlES INFORMAT1CA

90000 44000

<1000 138000

274630 104000 27887 4005 17

302424

562440 1241200 202230 450595 2768898

63452 63452

329250 55000

, .... 00 5 1 a~ 632454

seDOM SEOOM PAGO COMISIONES BANCO

500000 512500

1149

5022970

30

INSCRIPCIONES 5125000

D.P.H. 100000 lBERCA 400000 JA D.GA 2eoooo VOlUMAT!C 1cooao SERV!MOVll 1COOOO Ml 100000 !ASSIST 100000 VIABILIDAD Y 50000 GEST. SEOOM 500000

TOTAL ensooa INGRESOS

Ilo:;(Iital Gr:l l. "Sllll Jorge" >o',. ... ¡.r .. _. IIo.¡oO .. ' .... ..,.. .. I_ ·

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NORMAS DE PUBUCACION

Papeles Médicos publicará tres números al año, con edito­riales, re .... isiones de actualidad, artículos originales, comunica­ciones breves, páginas de auloevaluoción, críticos de libros, sección bibliográfica y sección de noticias. Todos los articulos deberon ser inéditos y no estar sometidos o examen por otra publicación .

Trabajos originales: Se aceptará cualquier lema de interés en documentación médica en todas sus vertientes: documenta­ción clínica, documentación científico-médico, admisión y siste­mas de información. Se recomienda ser breves y concisos

Comunicaciones breves: Pueden incluir notas previas sobre experiencias, metodología, etc. con propuestas validadas que aporten alguna novedad . Se recomienda na sobrepasar los 500 palobro, de texto, uno, 10 cito, bibliográfico, y un máxi­mo de tres figuras o tablas.

Cortos 01 diredor: Pueden inclui rse breves noticias, nove­dades , hipótesis, metodología, comentarios o críticas. No se acompañarán de resumen. En coso necesario pueden acompa­ñarse de uno ilustración o figura y hasta 5 citas bibliográficos. Su extensión móxima seró de 300 palabras. Cada carta se acompañará de una corta de envío al diredor ~rmada por el autor o autores.

Presentación del trabajo: Los trabaios se remitirán o la d¡ ­rección de Pape/es Médicos. Aportado ¡ 593. 50080 Zoragoza (España). Lo redacción acusará recibo e informará sobre su aceptación y fecha próximo de publicación. Serán preferente­mente en procesador de textos para PC, disquette 3.5 y en su defecto mecanografiados o doble espacio en folio de bueno co­lidad, por una sola cara y amplios márgenes. Cada hojo lleva­rá en el ángulo superior izquierdo el apellido del pri mer autor y en el margen superior derecho lo numeración correlativo.

la primero hoja comprenderá: o) TItulo del trabo jo, b) Uno o dos apellidos de cada autor seguidos por las iniciales del nombre, el Centro o centros donde se hoya realizado el trabo­¡o, d) A pie de página se colocará uno noto que diga Corres­pondencia: Indicando o continuación nombre de uno de los autores, su dirección y teléfono

Segunda hoja: Debe de contener un re'umen del trobojo de una extensión de 100 a 200 palabras o más corto en las comunicaciones breves. Este resumen se acompañará de una traducción inglesa. En aportado aparte incluirá palabras clave, hasta un máximo de cinco.

Tercero hoja: Comenzará el texto del artículo. En casos apropiados la último página del texto podro contener una nola de agradecimiento de colaboración, ayudas, becas, etc. que se refieran al trabaio presentado. A continuación y en hoias aparte , las citas bibl iográficas estructurados según normas Vancovvet; pudiendo localizarlos en el documento ampliamen­te conocido como Requisitos Uniformes pora el Envío de Ma­nuscritos a Revistas Biomédicas_

Tablas: Deben de li mitarse a l mínimo imprescindible. En 10 posible no excederán lo extensión de un fol io. Irán indepen­dientes del texto en hoja aparte. Si sobrepaso el folio se uti liza­rá un nuevo folio separado del anterior donde se realizará nuevamente el encabezamiento. Deben ir con título y numera­das con números romanos.

Dibujos: Deberán hacerse o tinta chino o con la descrip­ción del programo informático utilizado. Usar, en caso contra­rio, letras, flechas , elc. del tipo letrasel , nunca manuales.

Figuras: Deberon enviarse diapositivas o fotografías en co­lor de buena calidad, marcados con un número arábigo. De­berán relacionarse con alguna referencia al texto. Los pies de lo, figu ra, deben realizorse en folio oparte del texto.

E,trucluración ele lo, trabajos: Siempre que seo po,ible lo, tra­bol'oS se estructurarán según el siguiente orden: Introducción, male­ria y método, resultados, discusión y condusiones. Es aconsejable que el outor I es conserve uno copio del trobojo presentodo.

31

NOTES FOR CONTRIBUTORS

Pope/es médicos will be publi,hed every four month" with editorial s, reviews af currents subjects, original papers, short communications, leHers fa the editor, bibliogrophic section ond specially news sedion.

Originol popers: AII , ubject, on medical documentotion wi ll be preferred: medical records , scientific-medical documenta­tion, potienls admission and informotion systems. The authors ore requested to be brief and concise.

Short communication: This cathegory ¡ndudes preliminary communications on personal experiencies, methodology, etc. Short communications should not exceed about 500 words of the text, obout 10 reference" ond 3 figure, or toble,.

Lellers to Ihe edilor: Thi, cothegory will oecept brief news, hypolheses , methodology, or comments and criticism on po· pers. If required they moy contain one figure, and up to five re­fe ronce,. They ,hould not exceed 300 words.

AII popers ,hould be oecomponied by o leller of pre,ento­tion signed by Ihe author or authors.

Prepora~on 01 manuscripts: AII pope" will be ,ubmitted to Pape/es médicos. Aportado ¡ 593. 50080 Zaragoza ISpain), and sent on a di,quette 3.5. If not, will be typed double ' paced in folio white paper, on one side only, and be free of erasures and handwriHen corrections.

AII poges will be numbered correlotively, ,torting with the fi"t on title poge, by orobic numerals ploced in the upper right hand cornero

The fomily nome of the outhor will by typed on 011 poge, in the upper lek hond cornero

The first or ~de page ,hall contoin: o) The title of the poper bl Fomily nome or nome, of eoch outhor, followed by the ini­lia ls of Ihei r given names cJ Instituti on or Inslitutions where the work wo, corried out d) Nome ond full oddress of the person to whom correspondence regarding thal papers is fa be direded, together with telephone number ond oreo codeo

The second or abstrae! poge: Shall contoin agoin the full ti­tle 01 the poper o nd o ,ummory obout 100 to 200 word, in ex­tension, condensoting ils contenl in the some arder as in the full text. Sholl be included 01,0 o tra,lotion of thi, ,ummory into en­gli,h. Up to five "key term," ore to be li,ted ot the end of the summary.

The Ihird page: 1, the beginning of the text of the poper. At the end of the paper if required, a n acknowledgement of porti­culorly ,ignificont help, or of gront, or finonciol help received.

Then, in o new poge, the bibliographic reference, oecor­ding lo Vancouver narms (lnternarianal Comitee of Meclícal Journal Ed;tors. Uniform requirements far manuscripts submjt­red lo biomedica/ ;ourna/s).

Tables: should be re,tricted to the minimum indi'pen,oble number. If possible they ,hould not exceed the exten,ion of one type-wriHen page. However, if continues in o second page, il mu,t be repeat the toble heoding. AII table, wi ll be numbered consecutively wi th romon numerols, according to Iheir order of mention in the text, and will hove a title whlch explains its con­tent odequotely.

Figures: For reproduction ,end goodquolity po,itive,. They should be marked with on arabic number for identifica tion being reference to the tex!. Type the figure legends in an extra poge or poge,.

Framework: If possible, the order will be: introduction, ma­terial and method, results , discussion, and conclussions. The author ,hould keep o copy of the poper.

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