Panorama general de la UIP

Tendencias históricas

• Creada en 1889: Randal Cremer y Frédéric Passy • Primer foro permanente para las negociaciones multilaterales • Principios fundadores: paz y arbitraje internacional • Promovió la creación de instituciones internacionales a favor de la paz –

desempeñó un papel en la creación de la Liga de las Naciones

• Laboratorio para ideas innovadoras: - Corte Permanente de Arbitraje en La Haya (1889) - Proceso de Helsinki sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa - Proceso de seguridad para el Mediterráneo - Normas y criterios para la práctica democrática (elecciones libres &

regulares), el papel de la oposición, parlamentos sensibles al género, etc.)

• 8 Premios Nobel de la Paz al comienzo del siglo XX, compartido por destacadas personalidades

Miembros y alcance

• Organización mundial de parlamentos nacionales

• Miembros en constante aumento: actualmente 178 Parlamentos Miembros

• Todas las principales asambleas parlamentarias regionales y otras asambleas

parlamentarias están asociadas

• Miembros Asociados (12) y Observadores Permanentes (aprox. 70)

• Programas en áreas de la democracia, los derechos humanos, la igualdad de

género, paz & seguridad, participación de los jóvenes & desarrollo sostenible

La UIP hoy

Miembros

Parlamento no Miembro

Parlamento Miembro

(Mapa a octubre de 2017)

Convocadora mundial

• Plataforma universal para el diálogo y la interacción

• Asamblea de la UIP: igualdad de género, diversidad política, jóvenes

parlamentarios

• Debates/resoluciones sobre cuestiones mundiales y sobre los derechos

humanos de los parlamentarios

• Diplomacia parlamentaria

• Conferencia Mundial de Presidentes de Parlamento, cada cinco años

• Conferencias regionales conforme a la Estrategia de la UIP

• Reuniones temáticas especializadas (ODS, derechos humanos, EPU,

violencia contra las mujeres, jóvenes, comercio internacional, cambio

climático)

• Audiencia Parlamentaria Anual en las Naciones Unidas

Relevancia de la UIP hoy

• Incremento de sus Miembros

De 155 Miembros en 2010 a 178 Miembros en 2017

140

145

150

155

160

165

170

175

180

2010 2012 2014 2017

Relevancia de la UIP hoy

• Poder único de convocatoria y elevada asistencia en las

Asambleas de la UIP (dos Asambleas muy exitosas en Dhaka y

S. Petersburgo en 2017)

• Creciente reconocimiento del papel del Parlamento en los

procesos multilaterales

• Contraparte parlamentaria de las Naciones Unidas (contribución

parlamentaria a los procesos mundiales)

Relevancia de la UIP hoy • Creciente demanda de las agencias y programas de la ONU de

partenariados con la UIP, a nivel internacional, regional y nacional

• Expansión de las operaciones de la UIP a nuevas áreas (ODS,

salud, combate al terrorismo)

• Aumento de los fondos para

apoyar las actividades de la UIP

Total

ingreso

voluntario

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Mil

lon

es

(F

S)

Años

Total

ingreso

consolidado

Desafíos de la UIP hoy

• Desafíos a la democracia en todo el mundo; pérdida de fe y

confianza en las instituciones y en la relevancia de los

Parlamentos para los ciudadanos

• Multiplicidad de actores: organizaciones, redes, organizaciones

de la sociedad civil, medios de comunicación sociales

• Universalidad en términos de números, pero también en términos

de capacidad de la UIP de representar y responder adecuadamente

a las necesidades de todos los Miembros en su diversidad

Desafíos de la UIP hoy • Involucrar activamente a los Miembros de la UIP en los trabajos

de la UIP (seguimiento a las decisiones; apoyo a la organización …)

• Visibilidad de la organización

• Visión de la Organización por parte de los Miembros de la UIP

(¿organización internacional u ONG?)

• Recursos para la UIP en vista de la ampliación de su mandato

• ¿Es la UIP adecuada para su propósito? Estructuras,

herramientas, capacidades.

Estrategia de la UIP para 2017-2021

Visión

Queremos un mundo donde todas las voces cuenten, donde la democracia y los

parlamentos estén al servicio del pueblo para la paz y el desarrollo.

Valores fundamentales

• Promovemos la igualdad con el objetivo último de eliminar la discriminación y la

injusticia

• Promovemos parlamentos inclusivos que reflejen y representen los intereses de

todos los sectores de la sociedad.

• Promovemos el respeto mutuo como prerrequisito para el diálogo constructivo y

resolver las disputas

• Actuamos con integridad como intermediario imparcial en situaciones de conflicto o

post-conflicto

• Promovemos la solidaridad y la cooperación parlamentaria en todas nuestras áreas

de trabajo.

La Estrategia de la UIP es concebida e impulsada por los Miembros de la UIP.

Estrategia de la UIP para 2017-2021

• Objetivo 1: Construir parlamentos fuertes, democráticos

• Objetivo 2: Hacer avanzar la igualdad de género y el respeto por los derechos de las

mujeres

• Objetivo 3: Proteger y promover los derechos humanos

• Objetivo 4: Contribuir a la construcción de la paz, a la prevención del conflicto y a la

seguridad

• Objetivo 5: Promover el diálogo y la cooperación interparlamentario

• Objetivo 6: Promover el empoderamiento de los jóvenes

• Objetivo 7: Movilizar a los parlamentos respecto a la agenda mundial de desarrollo

• Objetivo 8: Subsanar el déficit democrático en las relaciones internacionales

Política

Órganos estatutarios

Debates, decisiones, resoluciones, declaraciones, posiciones políticas

Técnica

Programas específicos (Estrategia)

Cooperación técnica, igualdad de género, derechos humanos, ODS, paz y seguridad, jóvenes, gobernanza mundial

Estructura

Comité Ejecutivo Delibera, hace recomendaciones y prepara las decisiones para el Consejo

Directivo.

Incluidos en sus deliberaciones están:

• La situación de ciertos parlamentos, principales cuestiones políticas y

financieras

• Programa de trabajo y presupuesto de la UIP para cada año

• Cuestiones relativas a los Miembros de la UIP – incluidas las afiliaciones,

las reafiliaciones y las suspensiones

• Implementación de la Estrategia de la UIP

• Cooperación con la ONU y documentos básicos, tal como el Acuerdo de

Cooperación UIP-ONU

Es informado de los acontecimientos en la Secretaría (incluidos los

movimientos de personal)

Este también puede hacer un pronunciamiento sobre un tema importante del

día.

Consejo Directivo

• El Consejo Directivo es el órgano de toma de decisión y de

formulación de políticas

• Decide la admisión, la readmisión y la suspensión de los miembros

y sobre las actividades de la UIP

• Supervisa el presupuesto de la UIP y el programa de trabajo y fija

las cuotas de las contribuciones.

• El Consejo Directivo elige al Presidente y al Secretario General

• También decide sobre el mandato y la composición de los comités,

los grupos de trabajo y los órganos ad hoc.

• Determina cuándo y dónde tienen lugar nuestras Asambleas, y

aprueba las sedes y las fechas de los futuros eventos sobre temas

específicos.

Consejo Directivo

El Consejo Directivo

- Actúa en base a las recomendaciones del Comité Ejecutivo y

adopta, respalda y aprueba (o desaprueba)

- Sus sesiones son públicas y las decisiones son a veces tomadas

por votación (mano alzada, o votación secreta)

Composición

El Consejo está compuesto por la totalidad de los Miembros, cada

Miembro está representado por tres parlamentarios, si las

delegaciones incluyen hombres y mujeres; de lo contrario por dos

representantes.

Asamblea

• Los parlamentarios abordan temas claves de la agenda internacional

(debate general sobre un tema específico, debate sobre el punto de

urgencia y resolución, informes y resoluciones de las Comisiones

Permanentes).

• El Debate General incluye segmentos para los Presidentes de Parlamento,

primer y segundo orador de las delegaciones, jóvenes parlamentarios

(segmento nuevo)

• Órgano político más importante de la UIP a través del cual los Parlamentos

Miembros adoptan las resoluciones, que identifican las vías para la acción

parlamentaria.

• La participación de las mujeres y los jóvenes parlamentarios es

firmemente alentada.

Programas – ¿qué es lo que hacemos?

• Desarrollar normas y herramientas: Objetivo 1 [Centro de Recursos]

• Construir la capacidad institucional de los parlamentos: Objetivo 1 [Programa de Cooperación Técnica]

• Promover la igualdad de género en los Parlamentos y por parte de éstos: Objetivo 2 [Programa de Asociación de Género]

• Promover el respeto por los derechos humanos en los Parlamentos y por parte de éstos: Objetivo 3: [Programa de Derechos Humanos]

• Promover la paz y la reconciliación: Objetivo 4 [Cooperación Técnica; Lucha contra el terrorismo; Derechos Humanos]

• Fomentar la participación de los jóvenes: Objetivo 6 [Programa de Participación de los Jóvenes]

• Apoyar la participación parlamentaria en el desarrollo, la salud y el cambio climático: Objetivo 7 [Programa de Desarrollo Internacional]

Programa de Trabajo de la UIP

Actividades en 2017

31

10

29

5

5

2

18

101 actividades implementadas en 2017 (además del trabajo relacionado con la Asamblea y la ONU)

Secretaría

• 42 miembros del personal

(de 25 países diferentes)

• Dos tercios del personal

son mujeres

• Equipo dinámico y efectivo

• Respuesta flexible y rápida

• Comprometida con la

excelencia