Palmira N. Ríos González, PhDUniversidad de Puerto Rico

ObjetivosImportancia de los censos de población para

la gestión públicaExperiencia del Censo de Población 2000 de

Puerto RicoRetos de los Censos 2010 para la calidad de

la gestión pública y la sociedad civil

¿Por qué son importantes los censos de población? Constituyen una, sino la principal, fuente de

información para la identificación de problemas y necesidades, la planificación, la formulación de políticas públicas y la evaluación de su desempeño, la distribución de fondos públicos y la justificación para la intervención del estado.

ContinuaciónApoyo al litigio, evidenciar el progreso de los

programas contra la discriminación y permite aquilatar los avances en la realización de los derechos humanos

Evaluar el cumplimiento de las obligaciones internacionales de los estados

Visibilizan los valores y prioridades de la sociedad

Censo de población 2000 de Puerto Rico

RESULTADOS95.8% se identificó como de una sola raza80.5% se identificó como blanco/a8% se identificó como negro/a4.2% se identificó como mestizo o multiracial

Desaparición estadísticaPorciento de la población identificada negra

1899: 38.2%

1950: 20.2%

2000: 8%

2005: 7.2%

Invisibilidad oficial Negación de nuestra identidad

como afroboricuasInstrumento falto de validez y

confiabilidadAusencia de campaña educativaPobre entrenamiento a personal Uso del teléfono en encuestas de

seguimiento

ConsecuenciasSubestimación población negra, la cual se

reduce a una minoría insignificante y en proceso de asimilación para fines oficiales

Propende la inacción gubernamental, desalienta la utilización del factor racial en la formulación de políticas públicas y dificulta la justificación para asignación de fondos públicos

ConsecuenciasImpide el análisis de la discriminación y las

brechas salariales, ocupacionales, industriales, educativas, salud, calidad de la vivienda, acceso a crédito, riesgos ambientales

Impide la labor efectiva de los organismos de combate a la discriminación

Ha paralizado el litigio y el establecimiento de precedentes judiciales

Afecta la fiscalización de las acciones de los cuerpos policiacos y los componentes del sistema judicial

Curso de acciónRechazar las definiciones de raza y grupos

étnicos del Gobierno Federal (EUA)Elaborar definiciones apropiadas Campaña educativa con apoyo de la sociedad

civilIdentificar fuentes alternas o complementarias

disponibles

Curso de acciónTipificar como delito el hostigamiento racialFomentar la actividad académica, tanto

investigativa como docente. La gestión del estado contra la discriminación racial tiene que ser informada. Necesitamos de investigaciones que generen información válida, confiable y pertinente, y que nos ofrezca los instrumentos analíticos para entender la naturaleza cambiante del racismo.

Censos 2010 y la calidad de la gestión públicaLos Censos 2010 jugarán un papel

fundamental en la evaluación del cumplimiento con las obligaciones de los estados con el Plan de Acción de Durban, los Objetivos del Milenio, los Protocolos Facultativos, y las Cartas Iberoamericanas. Nos permitirá evaluar además la efectividad de la declaración del 2008 como Año Iberoamericano contra la discriminación

Racismo y calidad en la gestión públicaTeniendo en consideración que el objetivo de toda

política pública es el bienestar de las personas, se requiere fortalecer las capacidades institucionales públicas para dar satisfacción a los requerimientos ciudadanos de integración y pertenencia. A tal efecto, es necesario impulsar criterios de universalización que atiendan la diversidad y complejidad de dichos requerimientos, así como fortalecer la calidad de la gestión pública para que sea un real instrumento al servicio de la cohesión social.

Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública, 2007