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ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS ORGANIZATION OF AMERICAN STATES

Comisión Interamericana de Telecomunicaciones Inter-American Telecommunication Commission

CITEL, 1889 F ST. NW., WASHINGTON, D.C. 20006, U.S.A.

TEL: + 1 202 370 4713 FAX: + 1 202 458 6854 e-mail: [email protected] Web page: http://citel.oas.org

31 REUNIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO PERMANENTE I: TELECOMUNICACIONES/ TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN 1 al 4 de agosto de 2017 Ciudad de México, México

OEA/Ser.L/XVII.4.1.31 CCP.I-TIC/doc. 4543/17 09 febrero 2018 Original: Español

INFORME FINAL

(Punto del temario: 6)

(Documento presentado por la Secretaría de la CITEL)

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Índice I. AGENDA ............................................................................................................................................ 3 II. AUTORIDADES DE LA REUNIÓN ................................................................................................ 4 III. RESOLUCIONES ............................................................................................................................... 5

CCP.I/RES. 285 (XXXI-17) ................................................................................................................ 5 “LINEAMIENTOS PARA LA INCLUSIÓN DIGITAL Y ADOPCIÓN SIGNIFICATIVA DE BANDA ANCHA EN LAS AMERICAS” ........................................................................................... 5 CCP.I/RES. 286 (XXXI-17) ................................................................................................................ 8 DOCUMENTO COORDINADO DE NORMAS (SCD) PARA LAS RECOMENDACIONES DE LA SERIE G.989 DEL UIT-T: REDES ÓPTICAS DE PRÓXIMA GENERACIÓN: REDES ÓPTICAS PASIVAS CON CAPACIDAD DE 40 GIGABITS (NG-PON2) ....................................... 8 CCP.I/RES. 287(XXXI-17) ............................................................................................................... 13 PROPUESTA DE HOJA DE RUTA PARA SEGUIR AVANZANDO CON EL PROYECTO APOYO A LA RESPUESTA Y MITIGACIÓN DE CATÁSTROFES A TRAVÉS DE LAS TELECOMUNICACIONES ............................................................................................................... 13 CCP.I/RES. 288 (XXXI-17) .............................................................................................................. 17 TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL GRUPO AD HOC PARA LA APLICACIÓN DE LAS TIC COMO HERRAMIENTAS PARA EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER .............................. 17 CCP.I/RES. 289 (XXXI-17) .............................................................................................................. 19 TALLER SOBRE EMPODERAMIENTO DE MUJERES Y NIÑAS A TRAVÉS DE LAS TIC .... 19 CCP.I/RES. 290 (XXXI-17) .............................................................................................................. 20 TEMARIO, SEDE Y FECHA DE LA 32 REUNIÓN DEL CCP.I .................................................... 20

IV. DECISIONES .................................................................................................................................... 22

CCP.I/DEC. 270 (XXXI-17) ............................................................................................................. 22 PROPUESTA DE MODIFICACIÓN A LA DECISIÓN CCP.I/DEC. 254 (XXIX-16) - INFORME SOBRE LA CONSULTA DE LOS PROCESOS DE INTERCAMBIO Y BLOQUEO ENTRE PAÍSES DE LOS IMEI DE DISPOSITIVOS MÓVILES CON REPORTE DE HURTO O EXTRAVIO ........................................................................................................................................ 22 CCP.I/DEC. 271 (XXXI-17) ............................................................................................................. 23 ACTUALIZACIÓN DEL ESTUDIO "MARCO LEGAL REGLAMENTARIO E INVESTIGACIÓN SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN AMÉRICA LATINA" ................................................................... 23 CCP.I/DEC. 272 (XXXI-17) ............................................................................................................. 23 CUESTIONARIO SOBRE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR DE SERVICIOS FINANCIEROS DIGITALES ............................................................................................................ 23

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CCP.I/DEC. 273 (XXXI-17) ............................................................................................................. 24 ENMIENDAS A LA CARPETA TÉCNICA “POLÍTICAS PARA LA PROMOCIÓN DEL DESPLIEGUE Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES ............................................................................................................................................................ 24 CCP.I/DEC. 274 (XXXI-17) ............................................................................................................. 25 CUESTIONARIO SOBR LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RECOMENDACIÓN UIT-D 19 PARA LA REGIÓN DE LAS AMÉRICAS ................................................................................................... 25 CCP.I/DEC. 275 (XXXI-17) ............................................................................................................. 27 CREACIÓN DE UN ESPACIO EN LA COMUNIDAD VIRTUAL DE LA CITEL PARA PUBLICAR LAS CONTRIBUCIONES RELACIONADAS CON LA TECNOLOGÍA 5G QUE SE PRESENTEN A LA RELATORÍA SOBRE INNOVACIÓN Y TENDENCIAS TECNOLÓGICAS ............................................................................................................................................................ 27 CCP.I/DEC. 276 (XXXI-17) ............................................................................................................ 27 SOLICITUD DE INFORMACIÓN A LAS ADMINISTRACIONES PARA ACTUALIZAR EL SISTEMA DE INFORMACIÓN EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES DE LA CITEL 27

V. LISTA DE DOCUMENTOS ............................................................................................................ 28

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INFORME FINAL

31 REUNIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO PERMANENTE I: TELECOMUNICACIONES /TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (CCP.I)

La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación se realizó en la ciudad de México, México del 1 al 4 de agosto de 2017. I. AGENDA 1

1. Aprobación del temario y calendario de actividades. 2. Establecimiento del Grupo de Redacción para el Informe Final. 3. Plan de Trabajo del CCP.I. 4. Informe y reunión de los Grupos de Trabajo:

4.1 Grupo de Trabajo sobre Políticas y Regulación (GTPR)

4.1.1 Relatoría sobre Protección de los derechos de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones. 4.1.2 Relatoría sobre Internet: Ecosistema y conectividad internacional 4.1.3 Relatoría sobre Roaming

4.1.4 Relatoría sobre Control de Fraude, Prácticas Antirreglamentarias en Telecomunicaciones y medidas regionales contra el hurto de equipos terminales móviles. 4.1.5 Relatoría sobre aspectos económicos de los Servicios de Telecomunicaciones/TIC 4.1.6 Relatoría sobre Calidad de Servicios de Telecomunicaciones 4.2 Grupo de Trabajo sobre Desarrollo (GTD) 4.2.1 Relatoría sobre Prevención, respuesta y mitigación de catástrofes 4.2.2 Relatoría sobre Banda ancha para el acceso universal y la inclusión social 4.2.3 Relatoría sobre seguimiento de las iniciativas regionales 4.3 Grupo de Trabajo sobre el Despliegue de Tecnologías y Servicios (GTDTS) 4.3.1 Relatoría sobre normas, conformidad e interoperabilidad 4.3.2 Relatoría sobre despliegue de infraestructura, conectividad y servicios 4.3.3 Relatoría sobre ciberseguridad, evaluación de vulnerabilidad e infraestructura crítica 4.3.4 Relatoría sobre numeración, portabilidad y direccionamiento de telecomunicaciones 4.3.5 Relatoría sobre innovación y tendencias tecnológicas

4.4 Grupo de Trabajo para la preparación y seguimiento para la AMNT, la CMTI y la CMDT (GTCONF)

4.5 Grupo Ad hoc para la aplicación de las TIC como herramienta para el empoderamiento de la mujer.

4.6 Grupo Ad Hoc para la identificación de prioridades de trabajo, resultados esperados y posibles mejoras en la participación de los miembros asociados para el próximo periodo de estudios del CCP.I.

4.7 Grupo Ad Hoc para la Coordinación de las Iniciativas Estratégicas de la OEA relacionadas con Telecomunicaciones/TIC.

5. Temario, lugar y fecha para la 32 Reunión del CCP.I. 6. Aprobación del Informe Final. 7. Otros asuntos.

1 CCP.I-TIC/doc. 4389/17 rev. 1

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II. AUTORIDADES DE LA REUNIÓN Presidente del CCP.I: Sr. Rafael Muente Shwarz (Perú) Presidente Alterno del CCP.I: Sr. Sergio Cifuentes Castañeda (Perú) Director de la Oficina Regional para las Américas: Sr. Bruno Ramos (UIT) Vicepresidente del CCP.I: Sr. Óscar Duarte (Paraguay) Vicepresidente del CCP.I: Sr. Edgard Eduardo Rodas Abarca (El Salvador) Secretario Ejecutivo de la CITEL: Sr. Oscar León (OEA) Grupo de Redacción: Presidencia México Sra. Nelly Arocha, Sr. Daniel Alegre Miembros Estados Unidos de América: Sra. Elizabeth Rojas Levi, Sr. M. Ethan Lucarelli Uruguay: Sra. Adriana Bauzá

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III. RESOLUCIONES

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“LINEAMIENTOS PARA LA INCLUSIÓN DIGITAL Y ADOPCIÓN SIGNIFICATIVA DE BANDA ANCHA EN LAS AMERICAS”

La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/ Tecnologías de la Información y la Comunicación (CCP.I), CONSIDERADO: a) Que mediante la Resolución CCP.I/RES.274 (XXIX-16) adoptada en la 29 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/ Tecnologías de la Información y la Comunicación (CCP.I), realizada del 16 al 19 de agosto de 2016 en la ciudad de Lima, Perú, se aprobó realizar el taller sobre “Inclusión digital y adopción significativa de la banda ancha en las Américas”, el día lunes anterior a la 30 Reunión del CCP.I; b) Que el referido evento se llevó a cabo exitosamente el día 17 de abril de 2017 en la ciudad de Lima, Perú, un día antes de la 30 Reunión del CCP.I, y sus conclusiones y recomendaciones se encuentran contenidas en el documento CCP.I-TIC/doc. 4408/17; RECONOCIENDO: a) Que la promoción del acceso a la banda ancha, el aumento de la adopción de los servicios de banda ancha y el despliegue de la infraestructura de banda ancha, apoyan las oportunidades de crecimiento económico y social en la región y son esenciales para la reducción de la brecha digital y tecnológica en las sociedades; b) Que la temática de la inclusión digital y adopción significativa de banda ancha, incluye la revisión de temas relacionados con políticas para la promoción del despliegue de infraestructuras, gestión del espectro radioeléctrico, nuevas tecnologías, iniciativas regionales para la interconexión de redes, inclusión digital y adopción de los servicios de banda ancha por parte de grupos poblacionales de interés, como por ejemplo pobladores rurales o personas con discapacidad; TENIENDO EN CUENTA: a) Que la Resolución CITEL RES. 70 (VI-14) establece que son metas estratégicas del Plan Estratégico de la CITEL para el periodo 2014-2018 i) impulsar el desarrollo de telecomunicaciones/TIC interoperables en las Américas, incluyendo infraestructura, servicios, equipos y dispositivos, ii) promover iniciativas para ampliar el uso / adopción / penetración de las telecomunicaciones/TIC, iii) fomentar la inclusión y la asequibilidad de las telecomunicaciones/TIC y reducir la brecha digital;

2 CCP.I-TIC/doc. 4453/17

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b) Que forma parte de los Términos de Referencia del Plan de Trabajo de la Relatoría sobre Banda Ancha para el Acceso Universal y la Inclusión Social, emitir recomendaciones y buenas prácticas con respecto al despliegue de la banda ancha y su aprovechamiento para la reducción de la brecha digital y el aumento de los beneficios del desarrollo o “dividendos digitales” mediante el uso de los servicios de banda ancha; c) Que los países de la región tienen varios ejemplos de políticas orientadas al despliegue de troncales de transporte para extender la banda ancha hacia las zonas rurales y remotas, así como el despliegue de infraestructura de última milla de alta capacidad; d) Que se requiere la actualización de las políticas públicas en materia de despliegue de infraestructura de banda ancha, uso del espectro y el desarrollo de contenidos y aplicativos que aprovechen esta infraestructura; e) Que las conclusiones y recomendaciones del “TALLER DE INCLUSIÓN DIGITAL Y ADOPCIÓN SIGNIFICATIVA DE BANDA ANCHA EN LAS AMERICAS”, contenidas en el documento CCP.I-TIC/doc. 4408/17, pueden ser de utilidad para los Estados miembros en la formulación de políticas para el desarrollo de la banda ancha; RESUELVE: 1. Adoptar los “LINEAMIENTOS PARA LA INCLUSIÓN DIGITAL Y ADOPCIÓN SIGNIFICATIVA DE BANDA ANCHA EN LAS AMERICAS”, conforme al Anexo I de la presente Resolución. 2. Encargar a la Administración de Perú la elaboración de un reporte que compile las presentaciones, conclusiones y recomendaciones realizadas en el “TALLER DE INCLUSIÓN DIGITAL Y ADOPCIÓN SIGNIFICATIVA DE BANDA ANCHA EN LAS AMERICAS”, realizado el día 17 de abril de 2017 (documento CCP.I-TIC/doc. 4408/17), a ser presentado en la 32 Reunión del CCP.I 3. Difundir el reporte del “TALLER DE INCLUSIÓN DIGITAL Y ADOPCIÓN SIGNIFICATIVA DE BANDA ANCHA EN LAS AMERICAS”. ENCARGAR AL SECRETARIO EJECUTIVO A: 1. Adoptar las acciones que resulten necesarias para la distribución del reporte elaborado en virtud del resuelve 1, a las Administraciones, Miembros Asociados y Organizaciones del Sector de Telecomunicaciones, así como ponerlo a disposición del público en general a través de la página web de la CITEL.

ANEXO I A LA RESOLUCIÓN CCP.I /RES. 285 (XXXI-17)

“LINEAMIENTOS PARA LA INCLUSIÓN DIGITAL Y ADOPCIÓN SIGNIFICATIVA DE BANDA ANCHA EN LAS AMERICAS”

I. Políticas generales para promover el despliegue de la infraestructura de banda ancha y la

provisión asequible del servicio

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a) Actualización de las políticas públicas en materia de despliegue de infraestructura de banda

ancha y también en el uso del espectro, acordes con el desarrollo de la tecnología y la innovación para reducir la brecha digital.

b) Promover el despliegue de infraestructuras tanto para incrementar la penetración de Internet fijo como para la consolidación en Internet Móvil (3G, 4G y 5G).

c) Promover la compartición de infraestructura de telecomunicaciones, así como otras infraestructuras como las de electricidad, agua, gas y transporte.

d) Promover la interconexión de las redes dorsales nacionales y la implementación de puntos de intercambio en la región como herramientas para mejorar la calidad de los servicios y para bajar los costos.

e) Incentivar el desarrollo de aplicaciones y contenidos adecuados para lograr la alfabetización digital y el uso productivo de las TIC en la región.

f) Impulsar la adopción de TIC asequibles en términos de precios del servicio final para toda la población.

g) Facilitar el flujo de información libre y transparente y promover el desarrollo de las tecnologías de Big Data en la región.

II. Política de espectro radioeléctrico para la implementación de nuevas tecnologías para el desarrollo de servicios de banda ancha móvil a) Implementar políticas de gestión del espectro, en especial la política impositiva, la

flexibilidad regulatoria y la necesidad de coordinación de los diversos organismos públicos para el desarrollo de la Economía Digital.

b) Propender a la armonización del espectro en la región, considerando las economías de escala y la necesidad de espectro para el 5G.

c) Buscar soluciones para el uso compartido de espectro, mecanismos flexibles para la valoración y el licenciamiento de espectro, considerando su impacto en las ofertas de servicios y sobre el consumidor.

III. Despliegue de redes de transporte nacionales e iniciativas regionales para la interconexión de

redes dorsales a) Considerar como política de Estado el despliegue de redes nacionales que se base no solo en

rentabilizar las inversiones, sino también en tener mayor cobertura y la universalización de la banda ancha.

b) Promover iniciativas para la implementación de redes nacionales con participación del Estado sobre la base de diferentes modelos de intervención: asociaciones público privadas con apalancamiento del Estado, concesión de la operación, titularidad del Estado de la infraestructura con la operación concesionada e incluso modelos con operación y explotación directamente por empresas del Estado.

c) En todos los modelos anteriores debe analizarse la sostenibilidad económica y social a largo plazo de las iniciativas y la evaluación de los riesgos; en particular, el riesgo de la obsolescencia tecnológica.

d) Coordinar esfuerzos y desarrollar estrategias para buscar financiamiento para el despliegue de infraestructuras de fibra óptica nacionales y regionales para el transporte y también para el acceso, en la milla intermedia y en la última milla, que son de alto costo y de lenta amortización.

e) Analizar los múltiples tipos de sponsors o stakeholders para el financiamiento: gobiernos nacionales o locales, operadores privados existentes que requieren ampliar su capilaridad,

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organismos multilaterales de financiamiento, capitales de riesgo (venture capitals), fondos de pensiones, etc.

IV. Promoción de la demanda y adopción de los servicios de banda ancha para la inclusión digital

a) Considerar la participación de la sociedad civil para llevar a cabo proyectos piloto para

desarrollar soluciones TIC de interés de la población, especialmente en zonas rurales desatendidas.

b) Desarrollar una estrategia para crear modelos de negocio que posibiliten la generación de contenidos locales, acceso a través de servicios móviles, entre otros.

c) Impulsar la Economía digital como elemento de transformación principalmente de las pymes, beneficiando a emprendedores tecnológicos.


DOCUMENTO COORDINADO DE NORMAS (SCD) PARA LAS RECOMENDACIONES DE LA SERIE G.989 DEL UIT-T: REDES ÓPTICAS DE PRÓXIMA GENERACIÓN: REDES ÓPTICAS

PASIVAS CON CAPACIDAD DE 40 GIGABITS (NG-PON2)

La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la comunicación (CCP.I), CONSIDERANDO: a) Que hay un consenso de que las nuevas formas de comunicación están transformando de manera fundamental la manera en que las personas, comunidades, empresas y gobiernos interactúan unos con otros;

b) Que el CCP.I identifica el acceso a las tecnologías de banda ancha como una cuestión prioritaria para su examen;

c) Que el CCP.I hace hincapié en las ventajas de un rápido desarrollo hacia las redes que soportan banda ancha; y

d) Que el GTDTS mantiene varias Carpetas Técnicas sobre lo último en términos de normalización y despliegue de tecnologías de acceso de banda ancha, RECONOCIENDO: a) Que se puede fortalecer la economía de la región y transformar sus comunidades al apoyar las más recientes tecnologías de acceso de banda ancha en las Américas;


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b) Que, hoy en día, las formas más avanzadas de comunicación requieren una interconexión de gran ancho de banda; c) Que las recomendaciones de la Serie G.989 del UIT-T: "Redes ópticas pasivas con capacidad de 40 gigabits (NG-PON2)" definen una muy esperada tecnología de acceso de banda ancha, proporcionando velocidades de acceso de fibra óptica más allá de 10 Gbit/s para apoyar las demandas de acceso óptico de casas y negocios, red de retroceso móvil y otras aplicaciones.; d) Que la Comisión de Estudio 15 del UIT-T aprobó las Recomendaciones de la Serie G.989 a partir de marzo de 2013, y que la última modificación se aprobó en noviembre bajo el "Proceso de aprobación alternativo" (AAP) y que actualmente está en vigor, RESUELVE: Respaldar las Recomendaciones de la Serie G.989 del UIT-T, "Redes ópticas pasivas con capacidad de 40 gigabits (NG-PON2)", sin supresiones, adiciones o modificaciones; y ENCARGA: 1. Al Grupo de Trabajo sobre Despliegue de Tecnologías y Servicios a que continúe supervisando el trabajo sobre estándares de banda ancha de la Comisión de Estudio 15 del UIT-T y considere su aplicabilidad para las Américas a medida que se desarrolle este trabajo; y 2. Al Grupo de Trabajo sobre Despliegue de Tecnologías y Servicios a que continúe abordando las necesidades de acceso a banda ancha de las Américas y proporcione recomendaciones adicionales para respaldar aquellos estándares que satisfagan la demanda de los clientes por acceso de banda ancha y otros servicios innovadores.

ANEXO I A LA RESOLUCIÓN CCP.I/RES. 286 (XXXI-17)

SCD PARA LAS RECOMENDACIONES DE LA SERIE G.989 DEL UIT-T: REDES ÓPTICAS DE PRÓXIMA GENERACIÓN:

REDES ÓPTICAS PASIVAS CON CAPACIDAD DE 40 GIGABITS (NG-PON2) 1. RESUMEN EJECUTIVO El Grupo de Trabajo sobre Despliegue de Tecnologías y Servicios (GTDTS) ha abordado las tecnologías de acceso de banda ancha como parte de sus estudios de las normas para las redes de próxima generación (NGN), los servicios, la señalización y las operaciones, y como se relacionan con las necesidades de acceso al servicio de las Américas. Parte de esta actividad ha incluido el seguimiento de los trabajos del UIT-T. La Comisión de Estudio 15 del UIT-T (Redes, tecnologías e infraestructuras de las redes de transporte, de acceso y domésticas) define los estándares para las tecnologías y arquitecturas de redes ópticas de transporte que permitan el intercambio global de información a grandes distancias; redes de acceso de fibra óptica o cobre a través de las cuales los abonados se conectan, y redes domésticas que conectan los dispositivos dentro de sus instalaciones y brindan una interfaz al mundo exterior. En esta

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capacidad, la Comisión Estudio 15 aprobó de 2013 a 2015 las Recomendaciones de la Serie G.989, especificando un sistema NG-PON2 que soporte una capacidad descendente de 40 Gbit/s para aplicaciones residenciales, comerciales, de retroceso móvil y otras. En la 29 Reunión del CCP.I (Lima; agosto de 2016), se informó que la CE 15 había aprobado la adición a las Recomendaciones de la Serie G.989 del UIT-T, "Redes ópticas pasivas con capacidad de 40 gigabits (NG-PON2)", en abril de 2016. Esta serie de recomendaciones define una tecnología de acceso de banda ancha muy esperada, proporcionando velocidades de acceso de fibra óptica más allá de 10 Gbit/s. La nueva serie de normas responde a las necesidades de los operadores de tecnologías comunes a fin de apoyar las demandas de acceso por fibra óptica de residencias y negocios, las redes de retroceso móvil y otras aplicaciones. El GTDTS discutió las últimas especificaciones formales publicadas y consideró la elaboración de una propuesta para su respaldo en la 30 reunión del CCP.I de la CITEL. En la 30 Reunión del CCP.I (Lima; abril de 2017), el GTDTS acordó respaldar las Recomendaciones de la Serie G.989, "Redes ópticas pasivas con capacidad de 40 gigabits (NG-PON2)" y redactó una Resolución para la sesión plenaria del CCP.I de la CITEL. La resolución no fue aprobada, ya que algunos Estados Miembros requerían tiempo adicional para considerar la tecnología propuesta. No ha habido modificaciones a las Recomendaciones de la Serie G.989 del UIT-T desde abril de 2017. Por tanto, el GTDTS presenta una vez más este Documento Coordinado de Normas para respaldar la Recomendación de la Serie G.989 del UIT-T para su implementación en las Américas. 2. ANTECEDENTES Introducción Las Recomendaciones de la Serie G.989 del UIT-T, recientemente finalizadas, definen una tecnología de acceso de banda ancha muy esperada, proporcionando velocidades de acceso de fibra óptica más allá de 10 Gbit/s. La nueva serie de normas responde a las necesidades de los operadores de tecnologías comunes a fin de apoyar las demandas de acceso por fibra óptica de residencias y negocios, las redes de retroceso móvil y otras aplicaciones. Los principales operadores están probando sistemas de redes ópticas pasivas de próxima generación con (NG-PON2) con la intención de implementarlos en un futuro cercano.

La Comisión de Estudio 15 del UIT-T finalizó la primera de las normas NG-PON2 en 2013, y completó la Serie G.989 en 2015. Se publicaron enmiendas en 2015 y a principios de 2016 a fin de proporcionar información adicional sobre la protección de redes NG-PON2 y su restauración y evolución de la capa física. La Serie G.989 especifica un sistema de red óptica pasiva (PON) con capacidad agregada total nominal de 40 Gbit/s en la dirección descendente y 10 Gbit/s en la dirección ascendente, capaz de entregar fibra hasta la vivienda (FTTH) a 40 Gbits. La serie NG-PON2 consiste en tres normas:

UIT-T G.989.1 describe los requisitos generales de los sistemas NG-PON2. UIT-T G.989.2 especifica las características de la capa dependiente del medio físico (PMD) de la

NG-PON2. UIT-T G.989.3 especifica los formatos de trama de la NG-PON2, los mensajes y los protocolos

de transmisión de datos. Requerimientos generales La Recomendación G.989.1 describe los requerimientos generales de los sistemas NG-PON2 que soporte una capacidad descendente de 40 Gbit/s para aplicaciones residenciales, comerciales, de retroceso móvil y otras. Esta recomendación incluye las principales configuraciones de implementación, los escenarios de

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migración de sistemas heredados de PON, y los requisitos del sistema. Esta recomendación también incluye los requerimientos operativos y de servicio para proporcionar una red de acceso óptico robusta y flexible que soporte todas las aplicaciones de acceso. El sistema NG-PON2 es capaz de satisfacer las necesidades de una amplia gama de redes en mercados diversos, y se puede desplegar en numerosas aplicaciones de manera eficiente. Los sistemas NG-PON2 deben soportar diversos servicios y aplicaciones a través de una alta calidad de servicio y alta capacidad de velocidad, y al menos deben cumplir con los requisitos básicos del sistema tales como sincronización y calidad de servicio (QoS). Los sistemas NG-PON2 deben soportar servicios heredados tales como POTS y T1/E1 por medio de emulación o simulación, líneas privadas de alta velocidad (entramadas o sin entramar) y servicios emergentes basados en paquetes. La opción de emulación entrega un tráfico con formato de paquetes a través de la red PON, es decir, entre la terminal de línea óptica (OLT) y la unidad de red óptica (ONU), y posiblemente a través de algún nivel de agregación, y luego lo convierte al formato heredado pertinente para entregarlo a la red heredada. La opción de simulación es una entrega de paquetes de extremo a extremo que comienza en el dispositivo de adaptación de la terminal CPE u ONU, luego va al acceso NG-PON, y finalmente a la red de paquetes NGN. Debe soportar paquetes Ethernet de hasta 9 000 bytes. También debe soportar servicios ópticos comerciales tales como servicios de longitud de onda y OTN. Esta Recomendación también describe escenarios de migración sin problemas desde sistemas PON heredados a sistemas NG-PON2. Además, se espera que los sistemas NG-PON2 satisfagan el crecimiento del ancho de banda y habiliten nuevas fuentes de ingresos en las redes de distribución óptica (ODN) heredadas así como aplicaciones incipientes sobre nuevas ODN. Para facilitar la convivencia, un sistema NG-PON2 debe ser capaz de reutilizar los divisores de potencia óptica de las redes PON heredadas existentes; además, debe operar en el espectro utilizable que no esté ocupado por las PON heredadas en una implementación en particular. Sin embargo, un sistema NG-PON2 podría reutilizar el espectro asignado a sistemas PON si no convive con dichas PON. Los sistemas NG-PON2 deben permitir la convivencia por toda la ODN, de extremo a extremo, incluyendo la convivencia sobre la fibra de conexión (ver figura abajo). La convivencia de los sistemas NG-PON2 con sistemas heredados con superposición de vídeo RF debe ser soportada.

G.989.1(13)_F6-1

Legacy OLT

NG-PON2OLT

CExSplitter

Legacy ONU

NG-PON2ONU

Legacy ONU

NG-PON2ONU

NG-PON2ONU

Key:CEx = Instance of co-existence element

Escenario de convivencia con ODN

La Recomendación G.989.1 del UIT-T fue finalizada en marzo de 2013 y actualizada en agosto de 2015. Capa física

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La Recomendación G.989.2 del UIT--T especifica los requerimientos de la capa dependiente del medio físico (PMD) para un sistema de red óptica pasiva (PON) con capacidad agregada total nominal de 40 Gbit/s en la dirección descendente y 10 Gbit/s en la dirección ascendente. Esta Recomendación detalla las características del canal híbrido de multiplexión por división de tiempo y longitud de onda (TWDM), denominado TWDM PON. También se describen las características de los canales opcionales sintonizables de superposición de longitudes de onda de punto a punto, conocido como multiplexión por división de longitud de onda de punto a punto (PtP WDM) PON. El plan de longitud de onda NG-PON2 se define a fin de permitir la convivencia a través de la superposición de longitudes de onda con sistemas PON heredados. Al considerar la coexistencia para NG-PON2, se consideraron los siguientes sistemas PON heredados:

G-PON Superposición de vídeo RF

XG-PON1 OTDR

Se muestra a continuación la correspondencia gráfica de estas bandas de longitud de onda para cada sistema para ilustrar las consideraciones cuando hay convivencia con NG-PON2.

Plan de longitud de onda NG-PON2 – representación de la convivencia

La Recomendación G.989.2 del UIT-T fue finalizada en diciembre de 2014 y actualizada en abril de 2016. Formatos de datos La Recomendación G.989.3 del UIT-T especifica la capa de convergencia de transmisión para sistemas de redes ópticas pasivas con capacidad de 40 gigabits (NG-PON2) que brindan acceso a aplicaciones

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residenciales, comerciales, de retroceso móvil y otras. La capa de convergencia de transmisión (TC) es la capa de protocolo del sistema NG-PON2 que se coloca entre la capa dependiente del medio físico (PMD) y los clientes del servicio. Un sistema NG-PON2 soporta múltiples canales de longitud de onda y permite flexibilidad para añadir capacidad a medida que la demanda crece a 100 Gbit/s y más. Un sistema NG-PON2 puede contener un sistema de canales de multiplexión por división de tiempo y longitud de onda (TWDM), o un conjunto de canales de multiplexión por división de longitud de onda de punto a punto (PtP WDM), o ambos. Los canales TWDM operan a las velocidades de línea nominales de 9,95328 y 2,48832 Gbit/s tanto en dirección descendente como ascendente. Los canales PtP WDM soportan velocidades de línea nominales de 1,25 Gbit/s, 2,5 GB/s y 10 Gbit/s, dependiendo del cliente PtP WDM. La Recomendación G.989.3 del UIT-T fue finalizada en octubre de 2015 y actualizada en noviembre de 2016.

CCP.I/RES. 287(XXXI-17)4

PROPUESTA DE HOJA DE RUTA PARA SEGUIR AVANZANDO CON EL PROYECTO APOYO A LA RESPUESTA Y MITIGACIÓN DE CATÁSTROFES A TRAVÉS DE LAS

TELECOMUNICACIONES La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación (CCP.I), CONSIDERANDO: a) Que la OEA, apoderó a la Secretaria de la CITEL para la elaboración de un proyecto de telecomunicaciones con la finalidad de donar a algunas islas del Caribe de equipos de telecomunicaciones para emergencias, principalmente del sector de radioaficionados, el cual se encuentra enmarcado como un proyecto asociado a las iniciativas estratégicas de la OEA relacionadas con Telecomunicaciones/TIC b) Que los servicios de radioaficionados han demostrado ser de gran importancia en los ámbitos de la alerta y mitigación de desastres y el esfuerzo de socorro y coordinación, tales como enviar, recibir y distribuir mensajes de alerta, ayudar a organizar las operaciones de socorro y permitir el mantenimiento de los enlaces de comunicación en las zonas afectadas. c) Que durante la reunión 30 del CCPI, la Secretaria de la CITEL presentó un documento informativo sobre “Seguimiento de las Actividades Realizadas por CITEL y Próximos Pasos a Seguir: Proyecto de Interconectividad del Caribe” mediante el documento CCP.I-TIC/doc. 4349/17. d) Que mediante la Resolución CCP.I/RES. 269 (XXX-17) contenida en el documento CCP.I-TIC/doc. 4380/17, la 30ª Reunión del CCP.I creó el Grupo Ad Hoc para la coordinación de las iniciativas estratégicas de la OEA relacionadas con Telecomunicaciones/TIC.


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e) Que los organismos de telecomunicaciones UIT, COMTELCA, IARU, CTU, LACNIC y ISOC han expresado interés ser parte de esta iniciativa y expresaron apoyo o colaboración necesaria para avanzar en la consecución de este proyecto.

RECONOCIENDO: a) Que las telecomunicaciones de emergencia desempeñan un papel crítico inmediatamente después de los desastres, asegurando el flujo adecuado de información vital para el gobierno, agencias y otros actores humanitarios involucrados en operaciones de rescate y asistencia a los ciudadanos. b) Que este Grupo Ad Hoc, en coordinación con la Secretaria de CITEL, debe planificar y coordinar actividades, reuniones, cronogramas de tareas y establecer los pasos a seguir, dando seguimiento e identificando los recursos necesarios y las fuentes de financiación, donantes aliados y organizaciones que han manifestado interés en el proyecto a fin de avanzar con el mismo mediante una hoja de ruta clara y pasos a seguir para su implementación.

RESUELVE: 1. Adoptar la Propuesta de Hoja de Ruta para seguir avanzando con el Proyecto Apoyo a la Respuesta y Mitigación de Catástrofes a través de las Telecomunicaciones, para el período 2017-2018, que figura en el anexo I.

ANEXO I A LA RESOLUCIÓN CCP.I/RES. 287 (XXXI-17)

PROPUESTA DE HOJA DE RUTA PARA SEGUIR AVANZANDO CON EL PROYECTO APOYO A LA RESPUESTA Y MITIGACIÓN DE CATÁSTROFES A TRAVÉS DE LAS

TELECOMUNICACIONES

I. INTRODUCCION Como resultado de la Reunión 30 del CCPI, la Secretaria de la CITEL presentó un amplio informe de las iniciativas del Secretario de la OEA para la región del Caribe. Este informe está contenido en el documento CCP.I-TIC/doc. 4349/175. En este informe se resalta el título del proyecto y su objetivo, el cual fue modificado como resultado de las lluvias de ideas sostenidas en dos reuniones durante el 2016, quedando el proyecto definido de la siguiente forma: INICIATIVA ESTRATEGICA DEL SG Inter-conectividad del Caribe

NOMBRE DEL PROYECTO

5 SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR CITEL Y PROXIMOS PASOS A SEGUIR: PROYECTO DE INTERCONECTIVIDAD DEL CARIBE.

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Apoyo a la respuesta y mitigación de catástrofes a través de las Telecomunicaciones

RESPONSABLE DEL PROYECTO EN LA OEA Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL)

OBJETIVO DEL PROYECTO Y RESULTADOS ESPERADOS

Creación de una red voluntaria de radioaficionados en el Caribe, con el fin de asistir a los Estados cuando la infraestructura de telecomunicaciones es destruida de manera significativa o completa por un desastre y sólo puedan emplearse servicios de radiocomunicaciones para operaciones de socorro. II. PROPUESTA DE HOJA DE RUTA PARA AVANZAR CON EL PROYECTO Esta sección tiene como finalidad presentar una hora de ruta para seguir avanzado en los trabajos del grupo Ad Hoc para logra el objetivo: “Fortalecimiento de la red voluntaria de radioaficionados en el Caribe, con el fin de asistir a los Estados cuando la infraestructura de telecomunicaciones es destruida de manera significativa o completa por un desastre y sólo puedan emplearse servicios de radiocomunicaciones para operaciones de socorro”. 1. Reunión con UIT, COMTELCA y CITEL Objetivo: conocer el alcance y objetivos del proyecto UIT-COMTELCA, los avances de los trabajos realizados en los países de COMTELCA y las alianzas de trabajo conjuntas con CITEL. Fecha: julio-agosto 2017 2. Reunión con CTU y las administraciones del grupo Ad Hoc, incluyendo UIT, COMTELCA Objetivo: Validar hoja de ruta propuesta Fecha: agosto 2017 3. Levantamiento de la situación de los radioaficionados en la región del Caribe Objetivo: hacer un diagnóstico de la situación de los radioaficionados en la región Caribe, existencia de redes inter países, necesidades, relaciones con los organismos que manejan las emergencias y desastres, listado de radioaficionados en la región, personas contacto, entre otros. Este objetivo incluye: Preparar cuestionario, definir estrategia y redes de apoyo para envío cuestionario, procesar resultados, preparar informe y presentación del mismo al Grupo Ad Hoc. Fecha: agosto – diciembre 2017 4. Levantamiento de la situación de los Centros de Operaciones de Emergencia (COE) en la región del Caribe Objetivo: hacer un diagnóstico de la situación de los COE en la región Caribe, estado de desarrollo de la red humanitaria nacional, relaciones entre los COE, las asociaciones de radioaficionados y la red humanitaria, puesto que las relaciones interinstitucionales son un factor importante en la eficiencia de la respuesta en una emergencia.

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Este objetivo incluye: Preparar cuestionario, definir estrategia y redes de apoyo para envío cuestionario, procesar resultados, preparar informe y presentación del mismo al Grupo Ad Hoc. Fecha: agosto – diciembre 2017 4. Configuración de los kits de radioaficionados Objetivo: Revisar la configuración de los equipos que debería contener la maleta a proporcionar a los países del Caribe, basado en la guía de paquetes de la ARRL incluyendo la sugerencia de expertos en el área de comunicaciones de emergencia preparada por la IARU. Esta actividad incluye: Definir las características de los equipos de radiocomunicación a ser utilizados en la banda definida para la región del Caribe para radioaficionados y cualquier equipo necesario que acompañe la maleta en función del objetivo del proyecto; definir los costos del maletín; identificar posibles fuentes de financiamiento/donación para la adquisición de los KITs; elaborar carta modelo para solicitar la colaboración y/o donación; preparar listado de compañías a quienes enviar la carta solicitando la donación de equipos y enviar carta. Fecha: Agosto – diciembre 2017 5. Política para la custodia de los equipos Objetivo: Definir una política para determinar la responsabilidad del manejo del KIT por país, incluyendo los criterios para dicha asignación, seguimiento de los equipos, mantenimiento, entre otras cosas. Dentro del proyecto se deben establecer los criterios de uso y operación de los KITS y determinar custodia y responsabilidad del mantenimiento y uso de los equipos. También el proyecto debe contener las políticas y usos bandas de operación. Se estima que este proyecto puede estar en un máximo de tres meses. Fecha: Octubre – noviembre 2017 6. Reunión de socialización y coordinación de la presentación del Proyecto trabajado en el marco del CCP.I con los resultados del proyecto trabajado en el marco del CCP.II Objetivo: Armonizar los avances y resultados de los dos grupos Ad Hoc del CCP.I y del CCP.II para la elaboración del informe final del Proyecto. Fecha: enero – febrero 2018 7. Fortalecer la Red de radioaficionados Objetivo: Identificar los radio-clubes por país interesados en el fortalecimiento de la red, definir su alcance, responsables y métodos de trabajo. Fecha: febrero – marzo 2018 8. Taller presentación proyecto en el marco de la 32 Reunión del CCP.I

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Objetivo: Presentar el informe final del proyecto preferiblemente en el marco de una reunión de la CTU con la participación de la UIT y la CITEL Fecha: primer trimestre


TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL GRUPO AD HOC PARA LA APLICACIÓN DE LAS TIC

COMO HERRAMIENTAS PARA EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación (CCP.I), CONSIDERANDO:

a) Resolución 70 (Rev. Busán, 2014) de la Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT, “Incorporación de una perspectiva de género en la UIT y promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer a través de las tecnologías de la información y la comunicación”; b) Resolución 55 (Rev. Dubái, 2014) de la Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones (CMDT), “Incorporación de una perspectiva de género para una sociedad incluyente e igualitaria”; c) El papel de las TIC en la aplicación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible de 2030 y, en particular, el Objetivo de Desarrollo Sostenible Nº 5 “Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas”.

RECONOCIENDO: a) Que mediante la Resolución CCP.I/RES. 283 (XXX-17), la 30ª Reunión del CCP.I estableció el Grupo Ad Hoc para la aplicación de las TIC como herramientas para el empoderamiento de la mujer para el período 2017-2018; b) La Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible, específicamente el Objetivo Nº 5, promueve las mujeres en posiciones de liderazgo, la participación de las mujeres en papeles de toma de decisiones políticas, el empoderamiento económico de las mujeres, asegurarles una vida libre de violencia y mejorar la salud y los derechos reproductivos de las mujeres; c) La necesidad urgente de cerrar la brecha salarial entre los géneros fomentando el uso de las TIC para empoderar a las mujeres y las niñas en las microempresas y las pequeñas y medianas empresas de propiedad y/o administración femenina.


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RESUELVE: 1. Adoptar los términos de referencia del Grupo Ad Hoc para la aplicación de las TIC como herramientas para el empoderamiento de la mujer para el período 2017-2018, que figura en el anexo I.

ANEXO I A LA RESOLUCIÓN CCP.I /RES. 288 (XXXI-17)

Términos de Referencia del Grupo Ad Hoc para la Aplicación de las TIC como herramientas para el empoderamiento de la mujer

1. Objetivos:

a. Crear capacidad y entendimiento dentro de las administraciones de la CITEL y en la región

sobre cómo diseñar políticas, programas y proyectos innovadores que empoderen a las mujeres y las niñas a través de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), trabajando estrechamente con los Miembros Asociados de la CITEL, organizaciones de la sociedad civil, el sector privado y expertos en cuestiones de género que se centran en los siguientes temas, sin limitación:

1. Políticas: marcos generales de políticas digitales que tengan en cuenta las cuestiones de género, centrados en los derechos digitales y la rendición de cuentas de las mujeres y las niñas en línea;

2. Accesibilidad: mejorar la igualdad de acceso a las tecnologías digitales para las mujeres y las niñas, incluyendo la acción afirmativa cuando sea apropiado;

3. Habilidades: empoderar a las mujeres y las niñas con las capacidades y la educación necesarias para convertirse en creadoras de las TIC e inscribirse en los campos de estudio de CTIM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas);

4. Liderazgo: promover a las mujeres y las niñas como líderes en materia de las TIC, modelos a seguir, responsables de la toma de decisiones y emprendedoras de negocios;

5. Espacios seguros e incluyentes en línea: desarrollar mecanismos para apoyar los espacios seguros en línea para las mujeres y las niñas, y reducir la violencia en línea contra las mujeres.

b. Establecer asociaciones con organizaciones regionales, organismos de las Naciones Unidas, el sector privado y organizaciones y expertos de la sociedad civil para promover el empoderamiento de las mujeres y las niñas en la región de las Américas.

c. Promover el desarrollo de iniciativas nacionales que usen las TIC como instrumento para prevenir la violencia contra las mujeres y las niñas.

2. Implementación:

a. Diseñar e impartir talleres, seminarios y/o sesiones para la creación de capacidad con la

colaboración y participación de las Administraciones de la CITEL, los Miembros Asociados de la CITEL, el sector privado, la sociedad civil y los expertos académicos.

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b. Proporcionar contenidos pertinentes sobre el papel de las TIC para empoderar a las mujeres y las niñas en el repositorio en línea de buenas prácticas, a ser creado por la Secretaría de la CITEL.

c. Convocar reuniones para el intercambio de información, experiencias y buenas prácticas en la región de las Américas sobre el papel de las TIC para empoderar a las mujeres y las niñas y fortalecer una red regional.

d. Mejorar el acceso de las mujeres y las niñas a las carreras y estudios de CTIM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas), capacitaciones y ocupaciones relacionadas, como la clave para establecer un ambiente facultativo para el empoderamiento de las mujeres.

e. Ponerse en contacto, a través de la Secretaría Ejecutiva de la CITEL, con la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) de la OEA, con el propósito de coordinar acciones de empoderamiento de las mujeres y las niñas mediante el uso de las TIC, en particular grupos vulnerables y en desventaja.

3. Informes

a. Proveer actualizaciones regulares sobre sus actividades a la Presidencia del CCP.I.


TALLER SOBRE EMPODERAMIENTO DE MUJERES Y NIÑAS A TRAVÉS DE LAS TIC

La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación (CCP.I), RECONOCIENDO: a) La importancia de hacer avanzar la equidad de género en las Américas y de promover la igualdad de derechos para mujeres y niñas, como la forma más eficaz de reducir la pobreza y empoderar económicamente a la mujer; b) Que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible 2030, específicamente el Objetivo No. 5 “Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas”, el cual promueve su ejercicio del liderazgo, su participación en la toma de decisiones políticas, una vida libre de violencia y la mejora de la salud y los derechos reproductivos de la mujer;

c) La necesidad urgente de cerrar la brecha salarial entre los géneros, fomentando el uso de las TIC para empoderar a las mujeres y las niñas en las microempresas y las pequeñas y medianas empresas de propiedad y/o administración femenina. d) La necesidad de mejorar la igualdad de acceso de mujeres y niñas a las tecnologías digitales y de empoderar a mujeres y niñas con las habilidades y la educación necesarias para volverse creadoras de las TIC e inscribirse en los campos de estudio de las CTIM (Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas).


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RESUELVE: 1. Aprobar la realización de un taller de medio día sobre empoderamiento de mujeres y niñas a través de las TIC en el marco del Grupo Ad Hoc de la 32ª Reunión del CCP.I en 2018. 2. Organizar dicho taller/seminario sin costo alguno para la CITEL, sujeto a la obtención de los recursos financieros necesarios. 3. Nombrar a Canadá, en su calidad de coordinador del Grupo Ad Hoc, como coordinador principal del taller, en estrecha coordinación con la Presidencia del CCP.I, la administración anfitriona de la 32ª Reunión del CCP.I y la Secretaría Ejecutiva de la CITEL. 4. Encomendar al Grupo Ad Hoc que elabore la agenda del taller en estrecha colaboración con las administraciones de la CITEL, los Miembros Asociados de la CITEL, las organizaciones de la sociedad civil, el sector privado y los expertos académicos en las cuestiones de género, que tengan interés en el mismo.


TEMARIO, SEDE Y FECHA DE LA 32 REUNIÓN DEL CCP.I La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación (CCP.I), RESUELVE: 1. Realizar la 32 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación en Perú del 22 al 25 de mayo de 2018. 2. Adoptar el Proyecto de Temario para la 32 Reunión del CCP.I, adjunto en el anexo de esta Resolución.

ANEXO A LA RESOLUCIÓN CCP.I/RES. 290 (XXXI-17)

PROYECTO DE TEMARIO 1. Aprobación del temario y calendario de actividades. 2. Establecimiento del Grupo de Redacción para el Informe Final. 3. Plan de Trabajo del CCP.I. 4. Informe y reunión de los Grupos de Trabajo:

4.1 Grupo de Trabajo sobre Políticas y Regulación (GTPR)


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4.1.1 Relatoría sobre Protección de los derechos de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones.

4.1.2 Relatoría sobre Internet: Ecosistema y conectividad internacional 4.1.3 Relatoría sobre Roaming 4.1.4 Relatoría sobre Control de Fraude, Prácticas Antirreglamentarias en Telecomunicaciones

y medidas regionales contra el hurto de equipos terminales móviles. 4.1.5 Relatoría sobre aspectos económicos de los Servicios de Telecomunicaciones/TIC 4.1.6 Relatoría sobre Calidad de Servicios de Telecomunicaciones 4.2 Grupo de Trabajo sobre Desarrollo (GTD) 4.2.1 Relatoría sobre Prevención, respuesta y mitigación de catástrofes 4.2.2 Relatoría sobre Banda ancha para el acceso universal y la inclusión social 4.2.3 Relatoría sobre seguimiento de las iniciativas regionales 4.3 Grupo de Trabajo sobre el Despliegue de Tecnologías y Servicios (GTDTS) 4.3.1 Relatoría sobre normas, conformidad e interoperabilidad 4.3.2 Relatoría sobre despliegue de infraestructura, conectividad y servicios 4.3.3 Relatoría sobre ciberseguridad, evaluación de vulnerabilidad e infraestructura crítica 4.3.4 Relatoría sobre numeración, portabilidad y direccionamiento de telecomunicaciones 4.3.5 Relatoría sobre innovación y tendencias tecnológicas 4.4 Grupo de Trabajo para la preparación y seguimiento para la AMNT, la CMTI y la

CMDT (GTCONF). 4.5 Grupo Ad hoc para la aplicación de las TIC como herramienta para el

empoderamiento de la mujer. 4.6 Grupo Ad Hoc para la identificación de prioridades de trabajo, resultados

esperados y posibles mejoras en la participación de los miembros asociados para el próximo periodo de estudios del CCP.I.

4.7 Grupo Ad Hoc para la Coordinación de las Iniciativas Estratégicas de la OEA relacionadas con Telecomunicaciones/TIC.

5. Temario, lugar y fecha para la 33 Reunión del CCP.I. 6. Aprobación del Informe Final. 7. Otros asuntos.

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IV. DECISIONES

CCP.I/DEC. 270 (XXXI-17)9

PROPUESTA DE MODIFICACIÓN A LA DECISIÓN CCP.I/DEC. 254 (XXIX-16) 10 - INFORME SOBRE LA CONSULTA DE LOS PROCESOS DE INTERCAMBIO Y BLOQUEO ENTRE

PAÍSES DE LOS IMEI DE DISPOSITIVOS MÓVILES CON REPORTE DE HURTO O EXTRAVIO

La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación (CCP.I), DECIDE: 1. Realizar un proceso de consulta a nivel de los Estados Miembros, Asociación de operadores móviles (GSMA), y demás partes interesadas, con el fin de evaluar los procedimientos utilizados para el intercambio y bloqueo internacional de los identificadores de dispositivos móviles reportados como hurtados o extraviados. 2. Solicitar a los Estados Miembros y Miembros Asociados a que contribuyan con sus aportes para documentar los procesos de reporte, intercambio y bloqueo de IMEIs a nivel internacional a través de las bases de datos y dispositivos de bloqueo utilizados para tal fin, sus características, tiempos aspectos operativos que incluyan:

1. Obtención de los IMEI relacionados con los reportes de hurto o extravío por parte de los usuarios del servicio.

2. Carga de los IMEI con reporte en las bases de datos de intercambio internacional. 3. Descarga de los IMEI desde la base de datos de intercambio internacional que son allí

compartidos por operadores de otros países. 4. Bloqueo en el EIR de los IMEI reportados en el mismo país y provenientes de reportes en

otros países para restringir el acceso de equipos hurtados o extraviados a las redes móviles. 5. Tiempos de intercambio. 6. Campos de información incluidos en el intercambio 7. Antigüedad de reportes de los IMEI a cargar/descargar en las bases de datos de intercambio

cuando entran países u operadores al intercambio. 8. Métodos de consulta a la base de datos de intercambio internacional. 9. Manejo de IMEI duplicados (criterios para su inclusión y retiro). 10. Inclusión de otras causas de bloqueo diferentes a hurto o extravío. 11. Criterios para seleccionar con qué países y operadores hacer el intercambio y bloqueo 12. Manejo del volumen de IMEI a bloquear versus la capacidad instalada en el EIR. 13. Bloqueo total o selectivo de lo que se descarga de la base de datos de intercambio

internacional (todos o solo los que tengan actividad en las redes móviles y registren un reporte en otro país)

14. Causas de no intercambio o no aplicación del bloqueo de IMEI reportados en otros países.

9 CCP.I-TIC/doc. 4481/17 rev. 1 cor. 1 10 CCP.I-TIC/doc. 4112/16 rev.2

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3. Encargar a Relatoría de Control de Fraude, Prácticas Antirreglamentarias en Telecomunicaciones y Medidas Regionales contra el hurto de equipos terminales móviles para que presente en el cuarto trimestre de 2017 los resultados de la consulta y un documento de Recomendación para la respectiva aprobación del Comité Consultivo Permanente I. 4. Encargar a la Secretaría de la CITEL enviar la presente decisión a los Estados Miembros, Miembros Asociados, Asociación de Operadores GSM -GSMA- y demás partes interesadas. 5. Derogar la Decisión CCP.I/DEC. 254 (XXIX-16).


ACTUALIZACIÓN DEL ESTUDIO "MARCO LEGAL REGLAMENTARIO E INVESTIGACIÓN SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES DE LOS

SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN AMÉRICA LATINA" La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación (CCP.I), DECIDE: 1. Encargar a la Secretaría de la CITEL colabore y realice las coordinaciones necesarias con la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) para desarrollar la actualización del estudio "MARCO LEGAL REGLAMENTARIO E INVESTIGACIÓN SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN AMÉRICA LATINA", considerando que la actualización del estudio debe incorporar nuevos hallazgos, actualización de los datos contextuales y del Sector, revisión metodológica y actualización también de los antecedentes literario relacionado con el comportamiento del consumidor.


CUESTIONARIO SOBRE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR DE SERVICIOS FINANCIEROS DIGITALES

La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación (CCP.I), DECIDE:

11 CCP.I-TIC/doc. 4517/17 rev. 1 12 CCP.I-TIC/doc. 4514/17

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1. Encargar a la Secretaría Ejecutiva de la CITEL, se remita al Grupo de Trabajo sobre la Experiencia y Protección del Consumidor (EPC) en Servicios Financieros Digitales de la UIT, el Informe elaborado por la Administración de Perú, que contiene los resultados del “Cuestionario sobre la Protección al Consumidor de Servicios Financieros Digitales”

2. Anexar al referido reporte, las respuestas al cuestionario en mención, recibidas de las Administraciones Miembros del CCP.I, para su conocimiento y fines pertinentes.


ENMIENDAS A LA CARPETA TÉCNICA “POLÍTICAS PARA LA PROMOCIÓN DEL

DESPLIEGUE Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Telecomunicación (CCP.I); DECIDE: 1. Modificar el índice de la Carpeta Técnica “Políticas para la promoción del despliegue y construcción de infraestructura de telecomunicaciones”, aprobada mediante Resolución CCP.I/RES. 236 (XXVI) y modificada mediante la Decisión CCP.I/DEC. 239 (XXVII) para quedar como se indica el Anexo I. 2. Designar al nuevo Coordinador de la Carpeta Técnica “Políticas para la promoción del despliegue y construcción de infraestructura de telecomunicaciones” aprobada bajo Resolución CCP.I/RES. 236 (XXVI), representada por el señor Wilmer Caról Azurza Neyra, profesional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con correo electrónico [email protected], quien tendrá como tarea la recopilación de la información aportada por los Estados Miembros, Miembros Asociados, así como de entidades internacionales y/o multilaterales así como la actualización de la misma de manera permanente.

ANEXO I A LA DECISIÓN CCP.I/DEC. 273 (XXXI-17)

ÍNDICE DE LA CARPETA TÉCNICA “POLÍTICAS PARA LA PROMOCIÓN DEL DESPLIEGUE Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES” 1. Información sobre proyectos, políticas y medidas regulatorias (normas y disposiciones legales en

general), relacionadas con el favorecimiento del despliegue y construcción de infraestructura de telecomunicaciones.

2. Información sobre estudios o consultorías realizados sobre la materia, por agencias o entidades

gubernamentales de los Estados Miembros y Miembros Asociados.


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3. Información sobre estudios o consultorías realizados sobre la materia, por entidades internacionales y/o multilaterales.

4. Información sobre casos de aplicación práctica de proyectos, políticas y medidas regulatorias en cada

Estado Miembro, detallando: a) Problemas identificados. b) Acciones adoptadas o por adoptarse para dar solución a los problemas identificados.

5. Lecciones aprendidas.


CUESTIONARIO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RECOMENDACIÓN UIT-D 19 PARA LA REGIÓN DE LAS AMÉRICAS

La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación (CCP.I), DECIDE: 1. Solicitar a los Estados Miembros que diligencien el cuestionario adjunto en el Anexo a la presente Decisión, para efectos del levantamiento de información sobre la instrumentación de la Recomendación ITU-D 19 sobre telecomunicaciones para zonas rurales y distantes en la región de las Américas, en seguimiento a la Resolución CCP.I/RES.268 (XXVIII-16). 2. Encargar a la Relatoría sobre Banda Ancha para el Acceso Universal y la Inclusión Social que en seguimiento a la Resolución CCP.I/RES.268 (XXVIII-16) sobre la Implementación de la Recomendación UIT-D 19 para la Región de las Américas, elabore un reporte con las resultados del cuestionario; y presente éstos en la 32 Reunión del Comité. 3. Designar como coordinador para la compilación de información referida en este proyecto de decisión a Karla Velasco Ramos [email protected] de la delegación de México. 4. Encargar a la Secretaría la remisión del cuestionario anexo a los estados miembros en el mes de septiembre de 2017 dando como plazo para la recepción de la información el mes de enero de 2018.

ANEXO A LA DECISIÓN CCP.I/DEC. 274 (XXXI-17)

CUESTIONARIO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RECOMENDACIÓN UIT-D 19 PARA LA REGIÓN DE LAS AMÉRICAS

País: Nombre de la Persona que completo el Cuestionario: Puesto / Nombre de la Organización:


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Correo Electrónico / Número de Contacto:

1. ¿Cuáles son los mecanismos que su administración ha implementado para la prestación de servicios de telecomunicaciones/TIC en zonas rurales y remotas que no cuentan con este tipo de servicios o están insuficientemente atendidas?

2. Con base en la Recomendación UIT-D19, ¿su administración ha considerado mecanismos

específicos de licenciamiento que faciliten el despliegue de servicios de banda ancha en zonas rurales y remotas?

3. ¿Qué tipo de licencias de espectro contempla su administración?

4. ¿Su país cuenta con licencias para la atención específica de estas zonas insuficientemente atendidas por ejemplo de operador rural, uso social, pequeño operador, operador comunitario, etc.?

5. En caso de que la respuesta anterior sea afirmativa ¿Existen disposiciones específicas en materia

de planeación o asignación de espectro para este tipo de operadores?

6. ¿Existen incentivos que comprendan una tasación menor en pagos por el uso de espectro para la atención específica en zonas apartadas o insuficientemente atendidas?

7. ¿Considera alguna licencia específica para la atención a zonas de difícil acceso o zonas insuficientemente atendidas de su país?

8. Con base en la Recomendación UIT-D19, ¿su país ha avanzado o realizado alguna acción para la instrumentación de regulación que incorpore pequeños operadores u operadores sin fines de lucro en la atención de zonas rurales y remotas insuficientemente atendidas? En su caso describa las mismas y si es posible señale los sitios en que pueden ser consultadas.

9. En caso de que la respuesta anterior sea negativa, ¿planea su administración instrumentar alguna

de estas medidas?

10. Con base en la Recomendación UIT-D19, ¿su país ha considerado o implementado medidas regulatorias apropiadas para que pequeños operadores comunitarios no lucrativos puedan acceder a recursos espectrales y redes troncales? En su caso describa las mismas y si es posible señale los sitios en que pueden ser consultadas.

11. ¿Su país ofrece iniciativas o apoyo a través del Fondo de Servicio Universal para emprendedores

locales que operen modelos de negocio óptimos para el desarrollo de la comunicación rural?

12. En lo referente a la ejecución de la Resolución 268 (XXVIII-16), emitida en la reunión 28 del Comité Consultivo Permanente de la CITEL (CCP.1.), celebrada en San Salvador, El Salvador; ¿su país cuenta con algún estudio o información estadística sobre la participación de pequeños operadores sin fines de lucro en zonas apartadas o insuficientemente atendidas?

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CREACIÓN DE UN ESPACIO EN LA COMUNIDAD VIRTUAL DE LA CITEL PARA PUBLICAR LAS CONTRIBUCIONES RELACIONADAS CON LA TECNOLOGÍA 5G QUE SE PRESENTEN A LA RELATORÍA SOBRE INNOVACIÓN Y TENDENCIAS TECNOLÓGICAS

La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la información y la Comunicación (CCP.I) DECIDE: 1. Solicitar a la Secretaría de la CITEL la creación de un espacio relacionado con la tecnología 5G en la Comunidad Virtual de la CITEL, que atenderá las necesidades de la Relatoría sobre innovación y tendencias tecnológicas. En reconocimiento al interés de los Estados Miembros de la CITEL en las tecnologías relacionadas con la tecnología 5G y en respuesta a las solicitudes de los Miembros de la CITEL, el espacio sobre la tecnología 5G en la Comunidad Virtual de la CITEL servirá como una plataforma en la que la Secretaría publicará y actualizará de forma constante la lista de las contribuciones relacionadas con la tecnología 5G a la Relatoría sobre innovación y tendencias tecnológicas. La lista incluirá los hipervínculos a las contribuciones para permitir a los Miembros de la CITEL un fácil acceso a la información.

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SOLICITUD DE INFORMACIÓN A LAS ADMINISTRACIONES PARA ACTUALIZAR EL SISTEMA DE INFORMACIÓN EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES DE LA CITEL

La 31 Reunión del Comité Consultivo Permanente I: Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación (CCP.I), DECIDE: 1. Solicitar a las administraciones envíen información del país sobre mercado, leyes, reformas e informes en el campo de las telecomunicaciones para actualizar el sistema de información de la CITEL, que tiene como objetivo contribuir a los estudios para futuros análisis en aquellos países donde se busca trabajar o se está trabajando en el despliegue de infraestructuras de telecomunicaciones y/o mejoras de las mismas. 2. Se agradece enviar la información por correo electrónico a la Secretaría de la CITEL ([email protected]), a más tardar el 30 de septiembre de 2017. 3. Solicitar a la Secretaría de la CITEL actualizar la base de datos del Sistema de Información a medida que se reciba la información de las administraciones, la cual estará disponible en la página web de la CITEL, a través del siguiente enlace: https://cdn.rawgit.com/CITELTOOLS/CITELTIC/f4220059/principal/index.html

15 CCP.I-TIC/doc. 4504/17 rev. 2 16 CCP.I-TIC/doc. 4489/17

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V. LISTA DE DOCUMENTOS Acta de la Sesión de Inauguración y de la Primera Sesión Plenaria: CCP.I-TIC/doc. 4507/17 rev.1 Acta de la Segunda Sesión Plenaria: CCP.I-TIC/doc. 4528 /17 Acta de la Tercera Sesión Plenaria: CCP.I-TIC/doc. 4542/17 y de la Sesión de Clausura: Lista de Documentos: CCP.I-TIC/doc. 4387/17 rev. 3 Lista de Participantes: CCP.I-TIC/doc. 4388/17 rev. 1 Informe Final de la Reunión: CCP.I-TIC/doc. 4543/17 Informe del Grupo de Trabajo sobre Políticas y Regulación (GTPR): CCP.I-TIC/doc. 4521/17 rev. 1 Informe del Grupo de Trabajo sobre Desarrollo: CCP.I-TIC/doc. 4520/17 Informe del Grupo de Trabajo sobre Despliegue de Tecnologías y Servicios (GTDTS): CCP.I-TIC/doc. 4511/17 Informe del Grupo de Trabajo para la preparación y seguimiento para la AMNT, la CMTI y la CMDT (GTCONF): N/D

organizacion de los estados americanos organization …€¦ · 3. plan de trabajo del ccp.i. 4....

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