organización de las naciones unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf ·...

29
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex 151 ª reunión 151 EX/50 PARIS, 9 de junio de 1997 Original: Francés e inglés PROYECTOS DE DECISION RECOMENDADOS POR LA COMISION ADMINISTRATIVA Y DE HACIENDA

Upload: lydang

Post on 25-Sep-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

Organización de las Naciones Unidaspara la Educación,la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex

151ª reunión

151 EX/50PARIS, 9 de junio de 1997Original: Francés e inglés

PROYECTOS DE DECISION RECOMENDADOSPOR LA COMISION ADMINISTRATIVA Y DE HACIENDA

Page 2: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50

1. La Comisión Administrativa y de Hacienda celebró ocho sesiones, del 2 al 5 de junio de1997, bajo la presidencia del Sr. Baba Akhib HAIDARA (Malí), a fin de estudiar los puntosenumerados a continuación, cuyo examen le fue encomendado por el Consejo Ejecutivo conocasión de su sesión plenaria del 26 de mayo de 1997. De conformidad con la Decisión144 EX/3.1.3, la Comisión eligió presidente interino al Sr. P.D. PETERSON (ANGOLA).

Punto Título y documento

3.1 Informe del Director General sobre la ejecución del programa aprobado porla Conferencia General (151 EX/5, (Parte II, Parte III y Add.),151 EX/INF.3, 151 EX/INF.10 y 151 EX/INF.11)

5.1 Examen del Proyecto de Programa y Presupuesto para 1998-1999 (29 C/5),y recomendaciones del Consejo Ejecutivo (29 C/5 Proyecto y Corr. (AnexoTécnico), y Corr.2, 151 EX/INF.10 y 11 y 151 EX/FA/INF.2)

8.1 Informe del Director General sobre los ajustes presupuestarios autorizadosen el marco de la Resolución de Consignación de Créditos para 1996-1997(151 EX/25 y Addenda)

8.2 Vigesimosegundo informe anual (1996) de la CAPI y resoluciones de laAsamblea General al respecto: Informe del Director General (151 EX/26 yAddenda y Corr.)

8.3 Informe anual del Director General sobre el empleo de consultores y asesoresexternos en la Secretaría (151 EX/27)

8.4 Informe del Director General sobre la ejecución y la financiación del Plan deRenovación de los Edificios de la Sede (151 EX/28 y Add.)

8.5 Informe del Director General sobre el Plan Maestro de Tecnología de laInformación (151 EX/29 y Corr. y 151 EX/INF.7)

9.6 Rendición de cuentas, mejora de la gestión y supervisión en el sistema de lasNaciones Unidas (JIU/REP/95/2) (151 EX/35 y Corr.)

2. En el presente informe figuran únicamente proyectos de decisión. El Informe del Grupode Expertos (151 EX/FA/EG) se reproduce en el anexo.

Punto 3 - EJECUCION DEL PROGRAMA

Punto 3.1 - Informe del Director General sobre la ejecución del programa aprobadopor la Conferencia General (151 EX/5, (Parte II, Parte III y Add.),151 EX/INF.3, 151 EX/INF.10 y 151 EX/INF.11)

El Consejo Ejecutivo,I

1. Habiendo examinado el documento 151 EX/5, Parte II,

Page 3: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50 - pág. 2

2. Considerando la importancia que tiene para la Organización conciliar la concepciónuniversal de los programas de la UNESCO y la necesaria adaptación de susactividades al ámbito local en el que se llevan a cabo,

3. Considerando que la definición de la descentralización presentada a la ConferenciaGeneral en su sexta reunión y recogida después en el “Estudio a fondo de ladescentralización” presentado en la 136ª reunión del Consejo Ejecutivo, a saber:“El conjunto de medidas que sin romper la unidad y coherencia del programa nidetractar los propósitos universales de la UNESCO, tienden a hacer más fácil laplena participación de los Estados Miembros en el trabajo de la Organización, y apromover una acción más práctica y eficaz en las diferentes regiones del mundo,tomando adecuadamente en cuenta las necesidades de los Estados Miembros, lascaracterísticas propias de su civilización y la urgencia relativa de los problemas queenfrentan”, sigue siendo válida en la actualidad,

4. Considerando que una auténtica política de descentralización encaminada aracionalizar la acción de la UNESCO en los Estados Miembros y a tener mejor encuenta sus realidades en la toma de decisiones de los órganos rectores de laOrganización no puede limitarse a yuxtaponer oficinas de mera representación,

5. Considerando que la descentralización también debería inscribirse en unaperspectiva de cooperación y coordinación con las representaciones locales deotros organismos de las Naciones Unidas,

6. Recordando las recomendaciones sobre la política de descentralización, aprobadasen su 136ª reunión y el informe de síntesis de los cinco grupos de trabajoregionales sobre el examen general del proceso de descentralización, que se lepresentó en su 145ª reunión,

7. Recordando además las decisiones 149 EX/3.1 (Parte I, párrafo 7) y 150 EX/5.1(Parte I, párrafo 27) por lo que se refiere, en particular, a la apertura de nuevasoficinas fuera de la Sede,

8. Reafirmando la importancia que tienen los elementos destacados en losdocumentos mencionados en el párrafo 6 en la planificación y aplicación efectivade la descentralización, sobre todo en lo que se refiere a:

a) la necesidad de que cada oficina fuera de la Sede responda a una necesidadfuncional y a un mandato claramente definido,

b) la necesidad de garantizar que las oficinas fuera de la Sede tengan la “masacrítica” necesaria,

c) la necesidad de reforzar las estructuras existentes (antes que crear otrasnuevas) mediante una delegación efectiva de autoridad y la asignación derecursos humanos y financieros adecuados,

d) la necesidad de elaborar un plan de descentralización eficaz con objetivos ycalendarios precisos y una clara definición de los nexos, las vías jerárquicas y

Page 4: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50 - pág. 3

las responsabilidades respectivas de las oficinas fuera de la Sede, lasComisiones Nacionales y la Sede,

e) la necesidad de conseguir una calidad óptima del personal de las unidadesdescentralizadas mediante una rotación periódica del personal entre la Sede ylas unidades fuera de la Sede,

f) la necesidad de fortalecer y apoyar a las Comisiones Nacionales en su calidadde protagonistas del proceso de descentralización, asegurando al mismotiempo su complementariedad con las oficinas fuera de la Sede,

9. Consciente de la necesidad de disponer de un marco que oriente la acción de laSecretaría y de los Estados Miembros en la aplicación de la descentralización,

10. Decide inscribir el tema de “la aplicación de la descentralización” en el orden deldía de su 152ª reunión, punto que podría examinarse durante el debate de lareunión conjunta de la Comisión del Programa y de Relaciones Exteriores y laComisión Administrativa y de Hacienda;

11. Invita por consiguiente al Director General a que en esa reunión le presente uninforme sobre los progresos realizados en materia de descentralización desde lapresentación, en su 142ª reunión, del informe sobre la aplicación de lasrecomendaciones adoptadas en la Decisión 136 EX/3.3, en particular por lo querespecta a:

a) la función y el lugar de las oficinas fuera de la Sede en la política y lasactividades de la UNESCO;

b) los criterios de creación y reestructuración de las oficinas fuera de la Sede ysu aplicación concreta a las oficinas creadas después de la 142ª reunión;

c) la política seguida en materia de contratación, rotación y evaluación delpersonal;

d) los aspectos cualitativos y cuantitativos del personal asignado a cada una delas oficinas fuera de la Sede;

e) los medios de funcionamiento asignados a las oficinas fuera de la Sede(mantenimiento de los locales, equipo, comunicaciones, gastos de misión,etc.);

f) la autonomía y la responsabilidad otorgadas a las oficinas fuera de la Sede enmateria de gestión administrativa y financiera;

g) la coordinación y el control de las oficinas fuera de la Sede por parte de laSede;

h) las relaciones y la cooperación con las Comisiones Nacionales y otrosorganismos del sistema de las Naciones Unidas;

Page 5: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50 - pág. 4

i) el mandato conferido a cada oficina fuera de la Sede, presentado en uncuadro sinóptico;

y a que le proponga la orientación que tiene la intención de dar al proceso dedescentralización en el futuro;

12. Recomienda a la Conferencia General que, sobre la base de esas propuestas yhabida cuenta de los debates que se celebren en su 152ª reunión, apruebe un marcogeneral de orientaciones normativas y criterios para la aplicación racional de ladescentralización, especialmente en lo que respecta a la creación de nuevas oficinasde terreno en los Estados Miembros;

II

13. Toma nota de que los gastos por pago de intereses en concepto de préstamos enmarzo de 1997 ya ascendían a 1,3 millones de dólares;

14. Toma nota además de que el pago oportuno de las contribuciones por parte de losEstados Miembros pondrían fin a la necesidad de recurrir a préstamos;

15. Pide al Director General que haga cuanto esté a su alcance para evitar lospréstamos exteriores;

16. Pide a todos los Estados Miembros que paguen oportunamente sus contribuciones.

Punto 5 - PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO PARA 1988-1999(29 C/5)

Punto 5.1 - Examen del Proyecto de Programa y Presupuesto para 1998-1999 (29 C/5) yrecomendaciones del Consejo Ejecutivo (29 C/5 Proyecto y Corr. (AnexoTécnico) y Corr.2, 151 EX/INF.10 y 11 y 151 EX/FA/INF.2)

4. Con arreglo al párrafo 5 del Artículo 16 del Reglamento del Consejo Ejecutivo, laComisión sometió a un examen técnico el Proyecto de Programa y Presupuesto para 1998-1999 (documento 29 C/5). La Comisión examinó las técnicas presupuestarias aplicadas en lapreparación del documento 29 C/5 y comprobó que se ajustaban a las directrices de laConferencia General y el Consejo Ejecutivo. Tras el examen técnico de proyecto dedocumento 29 C/5, del Anexo Técnico y de los Apéndices, la Comisión transmitió al Grupo deRedacción el siguiente proyecto de decisión:

El Consejo Ejecutivo,

1. Habiendo examinado el Proyecto de Programa y Presupuesto para 1998-1999(29 C/5 (Proyecto) y Corr. y Anexo Técnico) preparado por el Director General ypresentado al Consejo Ejecutivo de conformidad con el Artículo VI.3 a) de laConstitución,

2. Somete este proyecto a la aprobación de la Conferencia General, con arreglo a loprevisto en el Artículo V.6 a) de la Constitución, con las siguientesrecomendaciones;

Page 6: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50 - pág. 5

3. Observando que el proyecto de documento 29 C/5 presentado en tres volúmenescontiene información adicional útil y es más legible y más claro,

4. Tomando nota, además, de que el Director General ha aplicado la mayor parte delas directrices formuladas en el párrafo 83 de la Decisión 150 EX/5.1,

5. Tomando nota con pesar del continuo exceso de puestos de categoría superior enla estructura de la Secretaría y de las nuevas propuestas del proyecto 29 C/5 queagravarían aún más esta situación,

6. Recordando su recomendación al Director General formulada en particular en lospárrafos 73 a 76 de la Decisión 150 EX/5.1, de que preparara un Proyecto dePrograma y Presupuesto para 1998-1999 (29 C/5) que en ningún caso excediera lasuma de 544.367.250 dólares estadounidenses,

7. Señalando a la atención de la Conferencia General que los presupuestos de lasorganizaciones internacionales, en particular las del sistema de las NacionesUnidas, acusan una tendencia a la baja, hasta un crecimiento nominal cero einclusive inferior, y el deseo de algunos Estados Miembros de atenerse a uncrecimiento nominal cero del presupuesto de la UNESCO,

8. Señalando igualmente a la atención de la Conferencia General la tendencia similarde los presupuestos nacionales de casi todos los Estados Miembros, comoresultado de las graves restricciones financieras a que están sujetos,

9. Señalando además a la atención de la Conferencia General el vivo deseo expresadopor los miembros del Consejo Ejecutivo de que se reduzca el presupuesto para1998-1999 a un nivel que refleje las consideraciones mencionadas,

10. Recomienda a la Conferencia General que apruebe un tope presupuestario que enningún caso exceda 544.367.250 dólares para el bienio 1998-1999;

11. Recomienda a la Conferencia General que examine diferentes opciones dentro deeste límite;

12. Estima que en la Resolución de Consignación de Créditos es necesario precisar lacantidad de puestos de plantilla para el bienio 1998-1999, incluyendo el personalasignado a la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI) y al Centro delPatrimonio Mundial (CPM);

13. Recomienda que en la misma resolución se indiquen los puestos asignados a laOficina Internacional de Educación (OIE), al Instituto Internacional dePlaneamiento de la Educación (IIPE) y al Instituto de la UNESCO para laEducación (IUE),

14. Estima que los créditos asignados para el funcionamiento de la COI y del CPM nodeberían ser objeto de ningún ajuste por transferencia de créditos a otros Títulosdel Presupuesto;

Page 7: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50 - pág. 6

15. Recomienda además a la Conferencia General que considere que todas las partesdel 29 C/5 constituyen una totalidad y que, como tal, deben ser sometidas a suaprobación oficial, de conformidad con el párrafo 2 del Artículo IV y el párrafo 2del Artículo IX de la Constitución,

16. Recomienda a la Conferencia General que decida respecto de la integración de losdocumentos del 29 C/5 Aprobado en un solo volumen, que será más fácil de usarpara los interlocutores de la Organización en los Estados Miembros,

17. Invita a la Conferencia General a incluir dentro del tope presupuestario los gastosmencionados en el párrafo 1804 del Anexo Técnico del documento 29 C/5(Proyecto); recomienda además que dentro del tope presupuestario del 29 C/5 seprovea un renglón presupuestario de 8,7 millones de dólares para reparacionesinternas y externas, no para ornamentación (por razones de seguridad) y para eltendido de todos los cables de la Sede;

18. Recomienda a la Conferencia General que pida al Director General que ejecute demanera eficaz y racional el programa de trabajo y presupuesto aprobado sinexceder los fondos disponibles procedentes de las contribuciones fijadas y de losingresos varios y que restrinja la duración y las cuantías de los préstamos externose internos al estricto mínimo, con miras a prescindir de ellos cuanto antes;

19. Recomienda a la Conferencia General que pida al Director General que continúeparticipando plenamente en los servicios comunes del mecanismo conjunto delsistema de las Naciones Unidas, incluido el Tribunal Administrativo de la OIT deGinebra, y que prosiga sus esfuerzos por contribuir al mejoramiento de estosservicios,

20. Recomienda a la Conferencia General que, excepto aquéllas efectuadas en el TítuloVII, ninguna transferencia pueda ser objeto de una modificación superior a 10% delas cuantías asignadas inicialmente a cada partida presupuestaria. Recomienda,además, se incorporen al Reglamento Financiero unas normas que rijan lastransferencias presupuestarias.

Punto 8 - ASUNTOS FINANCIEROS Y ADMINISTRATIVOS

Punto 8.1 - Informe del Director General sobre los ajustes presupuestariosautorizados en el marco de la Resolución de Consignación de Créditospara 1996-1997 (151 EX/25 y Addenda)

5. Al término de las deliberaciones sobre este punto, la Comisión Administrativa y deHacienda recomendó al Consejo Ejecutivo que adoptara el siguiente proyecto de decisión:

El Consejo Ejecutivo,

1. Habiendo examinado las transferencias que el Director General propone realizardentro del presupuesto de 1996-1997 y su informe sobre las donaciones ycontribuciones especiales recibidas desde la 150ª reunión del Consejo Ejecutivo yañadidas al Presupuesto Ordinario, de conformidad con lo dispuesto en la

Page 8: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50 - pág. 7

Resolución de Consignación de Créditos aprobada por la Conferencia General ensu 28ª reunión (Resolución 28 C/14, párrafos A b) y d)) y los documentos151 EX/25 y 151 EX/25 Add.,

2. Aprueba las transferencias entre partidas del presupuesto mencionadas en elpárrafo 7 de la presente decisión, por una cuantía de 6.612.300 dólares, con objetode sufragar el aumento de los gastos de personal y de bienes y servicios,imputables a la inflación y a factores reglamentarios;

3. Toma nota de la utilización del importe de 1.888.600 dólares arrastrado del TítuloVII del Presupuesto para 1994-1995 de conformidad con la Resolución 28 C/28.2,para sufragar el aumento de los gastos de personal durante 1996-1997, a raíz de lasmedidas aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas y la Comisiónde Administración Pública Internacional;

4. Toma nota de la intención del Director General de absorber dentro del presupuestopara 1996-1997 el importe de 1.259.100 dólares que, en concepto de gastos depersonal, se deriva de la aplicación de la decisión de la CAPI relativa al ajuste porlugar de destino en París a partir del 1º de mayo de 1996;

5. Expresa su reconocimiento a los donantes enumerados en el párrafo 13 deldocumento 151 EX/25;

6. Toma nota de que, gracias a esas donaciones y contribuciones especiales, elDirector General ha aumentado las consignaciones del Presupuesto Ordinario enuna cuantía de 874.023 dólares, que se desglosa como sigue:

dólares

Título II.A - Gran Programa I 235.331Título II.A - Gran Programa II 238.640Título II.A - Gran Programa III 221.212Título II.A - Gran Programa IV 15.800Título II.A - Proyectos y Actividades Transdisciplinarios 71.000Título III 5.000Título IV 87.040

Total 874.023

7. Toma nota del Cuadro de Consignaciones revisado:

Page 9: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50 - pág. 8

Transferencias propuestas 28 C/5 Aprobado

Partidas presupuestarias28 C/5

Aprobado

28 C/5Aprobado

con losajustes*

Gastos depersonal

Otrosgastos

Donacio-nes y

contribu-ciones

Total

con los ajustes segúnlas propuestas del

documento151 EX/25

$ $ $ $ $ $ $Título I - Política General y DirecciónA. Organos Rectores1. Conferencia General 7.356.300 7.383.400 4.200 - - 4.200 7.387.6002. Consejo Ejecutivo 8.538.900 8.691.000 18.600 - - 18.600 8.709.600

Subtotal, Título I.A 15.895.200 16.074.400 22.800 - - 22.800 16.097.200

B. Dirección3. Dirección General 1.627.200 1.656.000 18.200 - - 18.200 1.674.2004. Servicios de la Dirección General 19.744.200 20.015.600 297.800 - - 297.800 20.313.400

Subtotal, Título I.B 21.371.400 21.671.600 316.000 - - 316.000 21.987.600

C. Participación en el Mecanismo Conjuntodel Sistema de las Naciones Unidas 1.447.000 1.447.000 - - - - 1.447.000

Subtotal, Título I.C 1.447.000 1.447.000 - - - - 1.447.000

Total, Título I 38.713.600 39.193.000 338.800 - - 338.800 39.531.800

Título II - Ejecución y Servicios del Programa

A. Grandes Programas y Proyectos TransdisciplinariosI. Hacia una educación permanente para

todos 104.025.000 105.330.918 1.435.900 253.100 235.331 1.924.331 107.255.249II. La ciencia al servicio del desarrollo

- Sector de Ciencias Exactas y Naturales 63.597.200 65.217.412 808.800 312.700 238.640 1.360.140 66.577.552- Sector de Ciencias Sociales y Humanas 21.406.500 21.794.700 232.500 4.400 - 236.900 22.031.600

III. Desarrollo cultural: patrimonio cultural ycreatividad 45.176.200 45.617.866 525.300 115.300 221.212 861.812 46.479.678

IV.Comunicación, información e informática 30.560.200 30.986.555 313.500 28.400 15.800 357.700 31.344.255

Proyectos y Actividades Transdisciplinarios- Educación e información sobre medio

ambiente y población para el desarrollo 3.920.700 3.993.800 32.700 - - 32.700 4.026.500- Hacia una cultura de paz 16.672.000 16.747.900 126.700 - 71.000 197.700 16.945.600- Coordinación de las actividades en favor

de los destinatarios prioritarios y dedeterminados grupos de países 3.891.800 6.141.000 44.400 - - 44.400 6.185.400

Subtotal, Título II.A 289.249.600 295.830.161 3.519.800 713.900 781.983 5.015.683 300.845.834

B. Servicios de Información y Difusión1. Centro de Intercambio de Información 5.572.000 5.699.600 65.700 - - 65.700 5.765.3002. Programas y servicios estadísticos 5.876.700 6.027.200 72.900 - - 72.900 6.100.1003. Oficina de la Editorial de la UNESCO 4.904.400 5.031.600 69.400 - - 69.400 5.101.0004. Oficina de El Correo de la UNESCO 4.336.800 4.422.000 43.700 - - 43.700 4.465.7005. Oficina de Información Pública 10.251.300 10.475.887 132.100 - - 132.100 10.607.987

Subtotal, Título II.B 30.941.200 31.656.287 383.800 - - 383.800 32.040.087

C. Programa de Participación - - - - - - -Total, Título II 320.190.800 327.486.438 3.903.600 713.900 781.983 5.399.483 332.885.921

Título III - Apoyo a la Ejecución delPrograma 63.880.500 64.392.200 905.200 - 5.000 910.200 65.302.400

Título IV - Servicios de Gestión yAdministración 44.127.700 45.454.200 509.600 - 87.040 596.640 46.050.840

Título V - Mantenimiento y Seguridad 33.919.500 34.384.300 241.200 - - 241.200 34.625.500

Título VI - Gastos de Capital 1.618.900 1.618.900 - - - - 1.618.900

Consignación para gastos obligatorios 290.000 290.000 - - - - 290.000

Subtotal, Títulos I-VI 502.741.000 512.819.038 5.898.400 713.900 874.023 7.486.323 520.305.361

Título VII - Aumentos previstos de loscostos 15.704.000 6.612.300 (5.898.400) (713.900) - (6.612.300) -

TOTAL, Programa Ordinario 518.445.000 519.431.338 - - 874.023 874.023 520.305.361

* Según las Decisiones 149 EX/6.2 y 150 EX/6.4

Page 10: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50 - pág. 9

Punto 8.2 - Vigesimosegundo informe anual (1996) de la CAPI y resoluciones de laAsamblea General al respecto: Informe del Director General (151 EX/26y Addenda y Corr.)

6. Al término de las deliberaciones sobre este punto, la Comisión Administrativa y deHacienda recomendó al Consejo Ejecutivo que adoptara el siguiente proyecto de decisión:

El Consejo Ejecutivo,

1. Habiendo examinado el documento 151 EX/26 y Addenda y Corr., relativos alinforme del Director General sobre el vigesimosegundo Informe Anual de laComisión de Administración Pública Internacional (1996) y la Resolución 51/216de la Asamblea General relacionada con este tema,

2. Toma nota de:

a) el contenido de los mencionados documentos 151 EX/26 y Addenda y Corr.;

b) el vigesimosegundo Informe Anual (1996) de la Comisión de AdministraciónPública Internacional;

c) la Resolución 51/216 aprobada por la Asamblea General de las NacionesUnidas;

3. Invita al Director General a que siga asegurando la participación de la UNESCOen la labor de la Comisión, y a que tenga debidamente en cuenta los resultados deesa labor.

Punto 8.3 - Informe anual del Director General sobre el empleo de consultores yasesores externos en la Secretaría (151 EX/27)

7. Al término de las deliberaciones sobre este punto, la Comisión Administrativa y deHacienda recomendó al Consejo Ejecutivo que adoptara el siguiente proyecto de decisión:

El Consejo Ejecutivo,

1. Recordando sus Decisiones 149 EX/6.7 y 150 EX/6.8,

2. Recordando también los debates que celebró en sus 144ª, 145ª y 146ª reuniones,

3. Habiendo examinado el documento 151 EX/27, que proporciona en particular lainformación suplementaria que se pidió sobre los consultores y los asesoresespeciales,

4. Observando que, contrariamente a lo que había pedido en su Decisión 149 EX/6.7,a saber, que se precisaran las fuentes presupuestarias de la financiación de asesoresespeciales y asesores especiales de alto nivel, en el documento 151 EX/27 no sepresenta información satifactoria al respecto,

Page 11: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50 - pág. 10

5. Consciente de que un equilibrio razonable entre los funcionarios de plantilla y losexpertos externos contratados por periodos cortos es importante y convenientepara ejecutar el programa de modo eficaz en relación con los costos,

6. Recordando su Decisión 149 EX/6.7 en la que invitaba al Director General, entreotras cosas, a que procurara por todos los medios que en 1996-1997 los gastos deconsultores en la Secretaría y en los Estados Miembros no rebasaran lasrespectivas consignaciones presupuestarias previstas en el documento 28 C/5Aprobado para cada una de esas dos categorías de consultores,

7. Reafirmando que los expertos externos deben ser contratados en todas las regionesdel mundo,

8. Toma nota con preocupación de que los puestos de algunos asesores especiales dealto nivel, consultores del Director General, se financiaron con fondos destinadosal pago de honorarios de consultores para los Estados Miembros;

9. Pide al Director General que:

- siga esforzándose con rigor por establecer un mejor equilibrio geográfico entrelos consultores de la Organización, especialmente tratándose de la contrataciónde nuevos especialistas, y

- dé cumplimiento a sus decisiones pertinentes y a las de la Conferencia General.

Punto 8.4 - Informe del Director General sobre la ejecución y la financiación del Plande Renovación de los Edificios de la Sede (151 EX/28 y Add.)

8. Al término de sus deliberaciones sobre este punto, la Comisión Administrativa y deHacienda recomendó al Consejo Ejecutivo que adoptara el siguiente proyecto de decisión:

El Consejo Ejecutivo,

1. Habiendo examinado los documentos 151 EX/28 y 151 EX/28 Add.,

2. Expresa su satisfacción y reconocimiento a la Sra. Presidente del Comité de laSede por los esfuerzos realizados en cooperación con los miembros del Comité dela Sede y de la Secretaría, por los resultados de la campaña de recaudación defondos destinados a financiar ciertas obras en el marco del Plan de Renovación, ypor las gestiones emprendidas ante las autoridades del país huésped que, entreotros resultados, han dado lugar a la próxima creación de un Grupo de TrabajoUNESCO/Ayuntamiento de París con miras a asociar a esta entidad a la ejecucióndel Plan de Reacondicionamiento Exterior de la Sede de la UNESCO;

3. Recomienda al Director General que invite al Comité de la Sede a que se encarguede la coordinación del Grupo de Trabajo UNESCO/Ayuntamiento de París;

4. Expresa su gratitud a los Estados Miembros, a las organizaciones públicas yprivadas, así como a los particulares, por sus contribuciones a las obras dereacondicionamiento, e invita a los Estados Miembros que aún no lo hayan hecho a

Page 12: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50 - pág. 11

participar, especialmente en vista de las importantes necesidades que se exponen enesos documentos;

5. Deplora la incorrecta planificación de las obras, del calendario de ejecución y de lafinanciación del Plan de Renovación de los Edificios de la Sede preparado en 1992,que ha supuesto un incremento de 13.672.000 dólares en los costos;

6. Convencido de que los problemas planteados por la ejecución del Plan deRenovación de la Sede y por el mantenimiento corriente de los edificios hacenimprescindible una estructura operacional claramente definida que asuma laresponsabilidad directa de las obras,

7. Insta al Director General a que contemple la posibilidad de reestructurar algunosservicios de la Secretaría y de reunir las unidades competentes en la ejecución delPlan de Renovación de los Edificios de la Sede con miras a asignar las tareas a unasola unidad con atribuciones funcionales específicas, sin que esto suponga gastosadicionales para la Organización;

8. Considera necesario que se confíe la responsabilidad de esa unidad a un especialistacualificado y competente en materia de obras civiles y, sobre todo, con experienciaen la renovación y mantenimiento de los edificios y en los sistemas y normas deseguridad;

9. Invita al Director General a que localice en el presupuesto para 1996-1997(28 C/5 Aprobado) fondos adicionales que permitan proseguir las obras previstaspara 1997 y que en el 29 C/5 (Proyecto) prevea una partida presupuestaria de8,7 millones de dólares para la financiación de las obras de reparación en elejercicio 1998-1999, respetando el tope presupuestario máximo recomendado porel Consejo Ejecutivo en su 150ª reunión (Decisión 150 EX/5.1);

10. Invita al Director General a que, en concertación con el Comité de la Sede, lepresente en su 154ª reunión un informe sobre la evolución del Plan de Renovacióny Reacondicionamiento de la Sede.

Punto 8.5 - Informe del Director General sobre el Plan Maestro de Tecnología de laInformación (151 EX/29 y Corr. y 151 EX/INF.7)

9. Al término de sus deliberaciones sobre este punto, la Comisión Administrativa y deHacienda recomendó al Consejo Ejecutivo que adoptara el siguiente proyecto de decisión:

1. Recordando las Resoluciones 26 C/33, 27 C/38 y 28 C/36 aprobadas por laConferencia General,

2. Recordando sus Decisiones 147 EX/7.8, 149 EX/6.3 y 150 EX/6.5,

3. Habiendo examinado los documentos 151 EX/29 y Corr. y 151 EX/INF.7,

4. Reafirma la necesidad de mejorar la productividad individual y colectiva y deofrecer mejores servicios de información dentro de la Organización y a los Estados

Page 13: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

151 EX/50 - pág. 12

Miembros, en especial cuidando de integrar resúmenes de los documentos másimportantes de la UNESCO en los sistemas en línea;

5. Autoriza al Director General a asignar los créditos necesarios por la cantidadrestante de la asignación total de 3,6 millones de dólares para la ejecución del Plande Desarrollo de los Recursos de Información para 1996-1997.

9. RELACIONES CON LOS ESTADOS MIEMBROS Y CON LASORGANIZACIONES INTERNACIONALES

9.6 Rendición de cuentas, mejora de la gestión y supervisión en el sistema de lasNaciones Unidas (JIU/REP/95/2) (151 EX/35 y Corr.)

10. Al término de sus deliberaciones sobre este punto, la Comisión Administrativa y deHacienda recomendó al Consejo ejecutivo que adoptara el siguiente proyecto de decisión:

El Consejo Ejecutivo,

1. Habiendo examinado el documento 151 EX/35 y Corr.,

2. Agradece a la Dependencia Común de Inspección su importante informe titulado“Rendición de cuentas, mejora de la gestión y supervisión en el sistema de lasNaciones Unidas (JIU/REP/95/2)” y da las gracias al Director General por susobservaciones;

3. Tomando en cuenta las conclusiones y recomendaciones expuestas en este informe,

4. Invita al Director General a que siga cooperando con la Dependencia Común deInspección y a aplicar plenamente sus recomendaciones.

Page 14: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato

ANEXO

151 EX/FA/EGPARIS, 28 de mayo de 1997Original: Francés e Inglés

ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDASPARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA

Consejo Ejecutivo

151ª reunión

INFORME DEL GRUPO DE EXPERTOSEN CUESTIONES FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

Page 15: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 16: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 17: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 18: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 19: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 20: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 21: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 22: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 23: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 24: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 25: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 26: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 27: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 28: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato
Page 29: Organización de las Naciones Unidas ex - …unesdoc.unesco.org/images/0010/001064/106473s.pdf · cuenta sus realidades en la toma de ... de protagonistas del proceso de ... el mandato