MANEJO INTEGRADO DE ÁREAS COSTERAS EN CHILE

Marcia Arteaga Pertuz

Ordenamiento y desarrollo de áreas litorales

UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA 2015

EL BORDE COSTERO CHILENO

Extensión 4200 Km

14 Regiones Costeras

Longitud de costa continental

insular 83.850 Km

103 comunas costeras

Plataforma Continental Angosta

Litoral Predominantemente Acantilado y Rocoso

Diversidad de ClimasEcosistemas Marinos de Gran Biodiversidad

y Productividad

ACANTILADOS MARINOS

TERRAZAS MARINAS SOCAVADAS Y ESCALONADAS

COSTA ROCOSA GRANÍTICADUNAS LITORALES

Fuente: Ronald Paskoff, Universidad Lumière, Lyon, Francia

GEOMORFOLOGÍA DE LA COSTA

ACTIVIDAD TÉCTONICA: CARACTERÍSTICA PREDOMINANTE EN LA COSTA

Costa de Colisión, caracterizada por la subducción bajo la Placa de América del Sur, la de Nazca y la Placa Antártica.

Un margen activo, próximo y paralelo a la gran fosa submarina Chile, caracterizado por la frecuencia y la fuerte magnitud de los terremotos que originan movimientos tectónicos sísmicos.

ALTA ENERGIA DE OLEAJE

En su parte más meridional, está directamente alcanzada por las olas generadas por las fuertes tempestades originadas en la zona de las latitudes cuarenta. Propagación de grandes olas del suroeste hasta las costas de Chile central e incluso septentrional, formando a veces las llamadas bravezas de mar o marejadas que tienen un marcado poder erosivo.

Solamente en los espacios marinos interiores abrigados de los archipiélagos del extremo sur de Chile, el oleaje es de baja energía

Fuente: Tomado de CSN Chile

Fuente: Ronald Paskoff, Universidad Lumière, Lyon, Francia

EL CLIMA DE LA COSTA

MED

ITER

RÁ

NEO

EX

TR

EM

AD

AM

EN

TE

ÁR

IDO

TEM

PLA

DO

Desierto CosteroLlanos de Challe,

Región de Atacama

Litoral Central de Chile

Región de Magallanes

«Los climas son muy diversos debido a la extensión latitudinal de Chile y a la conjunción de factores como el relieve de la Cordillera de Los Andes, la presencia del Anticiclón del Pacífico, la influencia oceánica y la corriente fría de Humboldt» (Castro & Alvarado, 2009, pág. 4).

(1)Ecosistema Intermareal Rocoso Parque Nacional Bosque Fray Fuente: Tomado de Vásquez & Vega, 2004 Fuente Ministerio de Ambiente, Chile, 2011

Intermareales(1)

ECOSISTEMAS DE LA COSTA

OCEÁNICOSLITORALES

De Surgencia Costera Neríticos

PARQUES MARINOS Y RESERVAS MARINAS

Declaradas para limitar el acceso a las actividades pesqueras y otras que impliquen impactos negativos sobre el ecosistema y sus recursos.

Administradas por SERNAPESCA

Áreas de Reserva Marina Parques Marinos

Áreas marinas específicas y delimitadas destinadas a preservar unidades ecológicas de interés para la ciencia y cautelar áreas queaseguren la mantención y diversidad de especies hidrobiológicas.

Áreas de Manejo y Explotación

de Recursos Bentónicos

Aunque dichas áreas no fueron diseñadas como áreas protegidas, en algunos casos han demostrado conservar adecuadamente los recursos manejados

Áreas de reservas

genéticas

Identificadas como áreas ubicadas en aguas marinas o continentales, en las que se establecen limitaciones en cuanto a las especies o métodos de captura de recursos hidrobiológicos.

AMCP-MU

AMCP

Áreas Marinas Costeras Protegidas. Fuente: Elaboración propia a partir de Ministerio de Medio Ambiente

EL RECURSO MARINO COSTERO DE CHILELos servicios ambientales prestados por la zona marino costera del país están relacionados muy especialmente La corriente de Humboldt por conformar el Área del Gran Ecosistema Marino y un Área de Biodiversidad de importancia mundial.

La corriente de Humboldt se extiende a lo largo del 72% de la costa de Chile, conforma el área del Gran Ecosistema Marino , representado por un sistema de corrientes que constituye la presencia de importante de zonas de Surgencia ( Ministerio del Medio Ambiente, 2014 )

La biodiversidad marina y costera presente en este gran ecosistema constituye una importante fuente de recursos para el sector pesquero en Chile.

Exportaciones de Bienes y Servicios de Chile USD MM. Fuente: World Turism Organization, 2011 cit. en Ministerio de Ambiente, 2014.

PRODUCCIÓN PESQUERA INDUSTRIAL

XV I II IV V VIII XIV XI0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

Crustáceos(2%)

Peces (98%)

Regiones

Tonela

dasProducción Industrial

de peces y crustáceos por regiones, Chile 2012.

XV I II IV V VIII XI0

1,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,0009,000

Jibia Camarón Nailon

Langostino Colorado Langostino AmarilloRegiones

Ton

ela

das

XV I II IV VVIII

XIV XI

0

100,000

200,000

300,000

400,000

AnchovetaJurelSardina comúnMerluza de colaMerluza común

Regiones

Tonela

das

Fuente: Elaboración propia a partir de SENARPES, Chile, 2012

PRODUCIÓN PESQUERA ARTESANAL

XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XI XII0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

Peces Algas Crustáceos MosluscosRegiones

Tonela

das

Pesca Artesanal por especies y regiones de Chile, 2012

L2 L3 L6 L7 L8 L9 L11 L12 L13 L15 L160

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

Algas(17%) Peces(71%)Moluscos(12%) Crustáceos(1%)

Línea de Elaboración

Tonela

das

La mayor variedad de peces destinados a la pesca artesanal del país en el año 2013, estuvo representada por el Chascon, la Achoventa y la Sardina común.

Líneas de Elaboración

L2 : Fresco - Enfriado L6 : Salado Húmedo

L3 : Congelado L7 : Ahumado

L4 : Surimi L8 : Conserva

L5 : Salado Seco L9 : Harina

L10: Aceite L14 : Alginato

L11 : Agar - Agar L15 : Carragenina

L12 : Alga Seca L16 : Colagar

L13 : Deshidratado

Fuente: Elaboración propia a partir de SENARPES, Chile, 2012

Líneas de Elaboración sector pesquero

Chile, 2012

ACTIVIDAD PORTUARIA

Instalaciones portuarias de Chile. Fuente: Gobierno de Chile, Sistema de Empresas, 2013. Disponible en: http://es.slideshare.net/latinports/eric-petri-modelos-portuarios-en-latinoamrica-visin-y-retos-el-caso-de-chile

Chile posee 36 puertos a lo largo de su territorio, de gran importancia para la economía dado que el 90% del comercio exterior se mueve por vía marítima.

10 Empresas Estatales de uso público15 Empresas Privadas de uso público

11 Empresas Privadas de uso privado

De los 24 Puertos Comerciales del País 17 son multipropósito, 6 se destinan al embarque y transporte de gráneles sólidos y/o líquidos y 1 a la carga en general

Puerto pesquero artesanal de LebuPuerto de Valparaíso

Fuente: Gobierno de Chile, Ministerio de Obras públicas, 2009

TURISMOPuerto de Punta Arenas El arribo de cruceros internacionales

a las costas chilenas se realiza principalmente a través de los puertos de Coquimbo, Valparaíso, Puerto Montt y Punta Arenas. Más de la mitad de los cruceros del mundo navegan por la Patagonia chilena, sin embargo, no existen facilidades portuarias que permitan la recalada directa de estas naves en los principales puertos.Anakena, Isla de Pacua, V Región

Playa Virgen, III RegiónViña del Mar, VRegión

Fuentes: Gobierno de Chile, Ministerio de Obras públicas, 2009http://www.chile365.cl/es-top10-mejores-playas-de-chile.php

POBLACIÓN

Fuente: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. World Population Prospects: The 2012 Revision. (Medium variant). Tomado de http://populationpyramid.net/es/chile/2015/

XV I II III IV V RM VI VII VIII IX XIV X XI XII0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

8000000

POBLACIÓN DE CHILE POR REGIONES 2015

HOMBRESMUJERES

Fuente: Elaboración propia a partir de INE de Chile, proyecciones 2015

18.006.407

Para el año 2015, la Región Metropolitana de Santiago es la región más poblada del País.

Santiago es la Región más densamente poblada del país seguida de Valparaíso con 446,9 y 107, 3 Hab/Km2, respectivamente. Siendo las regiones de menor densidad poblacional la de Magallanes y la Antártida con 0,1 Hab/ Km2 y Aisén y Atacama con 1 Hab/Km2.

Aproximadamente 2,5 millones de habitantes, que representan 21% de la población de Chile, viven en centros urbanos situados a una distancia de menos de 10 kilómetros del mar.

La población de Chile es mayormente urbana que rural. La región con mayor población rural es Bío Bío, mientras que la región Metropolitana posee la mayor población urbana del país.

RM VIII V VII IX VI X IV II I XIV III VX XII XI

URBANA

6655975

1699819

1610211

676615

659274

626417

588352

578245

560801

294026

260445

254783

167343

147490

88376

RURAL

227588

336624

148956

331216

311145

256951

247904

140472

14467 20508 119264

25760 17614 11167 16467

500000

1500000

2500000

3500000

4500000

5500000

6500000

7500000

POBLACIÓN URBANA Y RURAL REGIONES DE CHILE*

RURALURBANA

*Población Urbana y Rural 2010. Fuente: Elaboración propia a partir de INE, Chile, Proyecciones y Estimaciones de población por sexo y

edad, 1990-2020.

AtacameñoAlacalufeMapuche Quechua

AymaraRapanul

CollaYámana

DISTRIBUCIÓN DE ETNIAS POR REGIONES DE CHILE*

LEYENDA

Fuente: Elaboración propia a partir de INE, Estadísticas sociales grupos indígenas de Chile, 2002

La composición étnica de la población indígena de Chile está representada en 8 grupos indígenas, Mapuche es la de mayor predominio con 87,3 %, y localizada en diez regiones del país; seguida de

Aymara con 7,0%.

La representación corresponde a las regiones que concentran mayor población de estos grupos *

GRUPOS CULTURALES DE CHILE

La población afrodescendiente en Chile se encuentra localizada en la zona norte, en los valles de Azapa y Lluta en la Región de Arica , donde han permanecido desde hace más de IV siglos desde su llegada a

Chile.

BORDE COSTERO Y ZONA COSTERA : DOS CONCEPTOS QUE DIFIEREN

ZONA COSTERABORDE COSTERO

Concepto Legal

Utilizado en La PNUBC, para efectos de gestión

del territorio costero

“Aquella franja del territorio que comprende los terrenos de playa fiscales, la playa, las bahías, golfos, estrechos y canales interiores, y el mar territorial de la República”

“Conforma una unidad geográfica y física de especial Importancia para el desarrollo integral y armónico del país” (D.S. 475, de 1994, Ministerio de Defensa Nacional).

Fuente: Andrade, Arenas & Guijón, 2008

Concepto Científico- Técnico

“ Una franja de ancho variable, donde interactúan el mar, la tierra y la atmósfera, determinando un ambiente de interface en el que se establecen condiciones de equilibrio precario y ocurren procesos dinámicos intensos que le confieren características únicas de fragilidad ambiental” (Andrade, 2001)

El borde costero de chile es “Aquella franja del territorio que comprende los terrenos de playa fiscales situados en el litoral, las bahías, golfos, estrechos y canales interiores, y el mar territorial de la República, que se encuentran sujetos al control, fiscalización y supervigilancia del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina” (Artículo Nº 2 del Decreto Nº 475 de 1995, Ministerio de Defensa Nacional).

DEFINICIÓN LEGAL DEL BORDE COSTERO

Administración del Borde Costero

Principales elementos del marco normativo e institucional de la gestión costera en Chile. Fuente: Castro, Alvarado & Aliaga, 2001.

MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL

o La Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR), y la autoridad marítima dependiente de ella y también de la Armada de Chile

o La Armada de Chileo Carabineros de Chileo La Subsecretaría de Pesca, dependiente del

Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción

o El Servicio Nacional de Pescao La Dirección de Obras Portuarias, dependiente

del Ministerio de Obras Públicaso El Ministerio de Bienes Nacionaleso Las Municipalidadeso La Subsecretaría de Marina, dependiente del

Ministerio de Defensa Nacional.

LA COMISIÓN NACIONAL DEL USO DEL BORDE COSTERO

PRBC: LA EXPERIENCIA DEL ARCHIPIELAGO DE JUAN FERNÁNDEZ

El Ministerio de Vivienda y Urbanismo en conjunto con las SEREMIS y equipos regionales han elaborado 25 Planes Maestros para el Borde Costero de las regiones afectadas por el 27F, principalmente la Región del Maule y Biobío.

Estudios Técnicos-Propuesta

LOS PLANES MAESTROS DE BORDE COSTERO y PLANES MAESTROS DE

RECUPERACIÓN DEL BC

Coordinación Interministerial

Herramienta de Apoyo a la Planificación Urbana. 

EL TERREMOTO DEL 27 DE FEBEREO DE 2010

Las zonas más afectadas por el terremoto fueron las regiones chilenas de Valparaíso, Santiago, O'Higgins, Maule, Biobío y La Araucanía, que acumulan más de 13 millones de habitantes, cerca del 80% de la población del país. 

Las víctimas fatales llegaron a más de 450. Cerca de 500 mil viviendas resultaron con daño severo y un total de 2 millones de damnificados estimados, en la peor tragedia natural vivida en Chile desde 1960 

La presidenta Michelle Bachelet declaró “estado de excepción constitucional de catástrofe” en las regiones del Maule y Biobío.

Un fuerte tsunami impactó las costas chilenas como producto del terremoto, destruyendo varias localidades ya devastadas por el impacto telúrico. El archipiélago de Juan Fernández, pese a no sentir el sismo, fue impactado por las marejadas que arrasaron con su único poblado San Juan Bautista.

Fuentes: https://aquevedo.wordpress.com/2010/03/08/chile-terremoto-del-27-de-febrero-de-2010/http://es.wikipedia.org/wiki/Terremoto_de_Chile_de_2010#/media/File:Terremoto_de_Chile_de_2010.svg

LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE IMPACTO

Archipiélago de San Fernández Isla de Robinson Crusoe Bahía Cumberland: Juan Bautista

Fuente: Asociación de Oficinas de Arquitectos de Chile, La Barnechea & Municipalidad de San Fernández, 2010

MICRO ZONAS DE INTERVENCIÓN DEFINIDAS

Fuente: Asociación de Oficinas de Arquitectos de Chile, La Barnechea & Municipalidad de San Fernández, 2010

Fuente: Asociación de Oficinas de Arquitectos de Chile, La Barnechea & Municipalidad de San Fernández, 2010

Fuente: Asociación de Oficinas de Arquitectos de Chile, La Barnechea & Municipalidad de San Fernández, 2010