Ordenamiento Territorial y aprovechamiento sostenible de

los recursos naturales

Marzo de 2015

Estructura

i. El territorio y sus recursos naturalesii. Territorio: Necesidades y potencialidades iii. La actividad minera y el aprovechamiento

eficiente de los recursos naturales.iv. El Ordenamiento Territorial y la actividad

minera.

i. El territorio y sus recursos naturales

• La política N° 34 del Acuerdo nacional “ (…) territorio como el espacio que comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre y en el que se desarrollan relaciones sociales, económicas, políticas y culturales entre las personas y el entorno natural, en un marco legal e institucional; y en el que convergen los intereses, identidades y culturas de las poblaciones.”

• El territorio es percibido como elemento articulador en el que confluyen el potencial natural, las unidades de producción, la estructura social y la población con sus características socioeconómicas.

• Poseemos la mayor cantidad de plantas nativas y especies marinas del planeta.

• Tenemos la mayor cantidad de aves en el mundo.

• De los 17 países que albergan el 80% de la biodiversidad en el mundo, el Perú ocupa el 3er lugar.

• Existen abundantes recursos minerales que nos convierten en uno de los principales productores de oro, plata, cobre y zinc a nivel mundial.

• Nuestro potencial hídrico nos permite contar con una gran fuente de energía renovable

ii. Territorio: necesidades

Fuente: Informe Global de Desarrollo Humano 2014 (PNUD)

IDH de América Latina

El Perú se ubica en el puesto 82 en la encuesta del 2014, de una muestra de 187 países.Mejor ubicados que el Perú se encuentran en la región sudamericana: Chile, Argentina, Uruguay, Venezuela, Costa Rica, Brasil.

IDH Perú por regionesSe observa que la mayoría de las regiones con mejor IDH se encuentra ubicadas en la costa.En el caso opuesto, las regiones con menores resultados de IDH se encuentran en su mayoría en la sierra

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2013 (PNUD)

• El territorio es fuente de potencial productivo que de ser aprovechado de manera eficiente puede contribuir a crubir necesidades de la población y ser motor del desarrollo humano.

• Por ello, es necesario promover el crecimiento productivo para la generación de ingresos, empleo y creación de cadenas productivas como parte de una estrategia que busca el desarrollo de los ciudadanos.

• El crecimiento económico se considera como la fuente que permite incrementar los recursos disponibles para las políticas sociales y la inversión en infraestructura pública; además de generar empleos estables que contribuyen a reducir males sociales como la pobreza y la delincuencia, generando sinergias positivas entre crecimiento económico y equidad social (CEPLAN, 2011: 13).

ii. Territorio: Necesidades y potencialidades

Competitividad del Perú Fortalezas:

En el aspecto económico:

↑ Grado de inversión.

↑ Estabilidad en política económica.

↑ Promoción de inversión privada.

Cuenta con una estructura de costos competitiva en relación a países comparables al considerar costos en mina y costos directos

Líder polimetálico con importantes reservas minerales

Fuente: MINEM, USGS

El Perú está avanzando al desarrollo, sin embargo todavía hay mucho por hacer

Evolución del PBI per cápita y la pobreza

… para lograrlo, el reto es ser más competitivos

*De 144 economías en el último reporte y de 134 en el reporte 2008-2009Fuente: WEF

Algunos países mineros en el Reporte de Competitividad Global: posición en el ranking total*

Fuente: INEI

51 proyectos identificadosUS$ 63,928 millones

30.7% posible de explorar y explotar Solo 1.2% es usado en exploración y explotación.

Solo en el 1.2% del territorio nacional se practica labores de exploración y explotación de minerales.Adicionalmente, tenemos en cartera por desarrollar 51 proyectos de gran envergadura, los mismos que implican una inversión de US$ 63 mil millones.

Fuente: MINEM

iii . La actividad minera y el aprovechamiento eficiente de los recursos naturales.

Importante fuente de recursos para el Estado.

•El impuesto a la renta del sector minero equivale al 15% del total del impuesto a la renta pagado por las empresas.•Asimismo, representa el 9% de los ingresos tributarios del gobierno central. (considerando el IEM, GEM y Regalías)

Tomado de exposición de Universidad del Pacífico en septiembre del 2013.

Fuente: SUNAT, UP

En los últimos 10 años la inversión fue de US$ 46,652 millones, lo que una inversión cinco veces mayor a la de la década anterior.

Fuente: MINEM (a febrero 2015)

Inversiones mineras(miles de millones de US$)

Posibilidades y oportunidades para el país

iv. El Ordenamiento Territorial y la actividad extractiva

• Es un instrumento de planificación técnico y administrativo que ayuda a la toma de decisiones sobre el uso y ocupación del territorio.

• Este instrumento toma en cuenta la potencialidad del territorio en su dimensión física- concreta, las dinámicas económicas, sociales y culturales.

• El ordenamiento territorial (OT) es un instrumento que permite contribuir con el desarrollo de la nación a través del aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales renovables y no renovables, contribuyendo al bienestar de la población y la preservación del medio ambiente

• El aprovechamiento de los recursos naturales de manera sostenible con adecuados instrumentos de gestión social y ambiental permite generar crecimiento económico que es una vía para generar desarrollo.

iv. El Ordenamiento Territorial y la actividad extractiva

• En el territorio confluyen múltiples intereses y por ello el OT permite ordenar y planificar escenarios que tienen por objetivo el desarrollo de sus ciudadanos. Por ello es necesario que el OT sea: ✓ Técnico: asegura la calidad y legitimidad de la información. ✓ Participativo y transparente: Los actores que tienen injerencia sobre el territorio

participen de manera equitativa. ✓ Prospectivo: Con mirada a futuro.✓ Institucional

• El OT es un proceso político de toma de decisión sobre el territorio, que es cambiante y que ya está “ordenada”. En ese sentido hay que ordenar/gestionar sobre aquellas actividades y expectativas que se vienen desarrollando.

¿Por qué es importante para la SNMPE participar?

• Creemos que el proceso de Ordenamiento Territorial debe fortalecer la institucionalidad y gobernabilidad del país.

• Apostamos por la participación equitativa de los actores que tienen injerencia sobre el territorio.

• Somos un actor importante en las regiones y desde donde estamos queremos contribuir a su desarrollo.

• El OT es un instrumento que puede ayudar a que el crecimiento se transforme en desarrollo.

Gracias!