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Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo “ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITUARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA”

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Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo

“ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITUARIDAD

DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA”

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“ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA”

1.- ESCENARIO

Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo

La accidentalidad en la Red de Carreteras del Gobierno de Extremadura está fuertemente influenciada por la presencia y/o acumulación de accesos.

En el último estudio realizado de Tramos de Concentración de Accidentes, la presencia de accesos fue un factor concurrente en el 65% de los mismos.

Las características de la Red de Carreteras Autonómica son muy particulares debido a su situación geográfica dentro de España. Debido a su extensión 41.635 Km2 (el 8,25% del territorio nacional) y a su relativa baja población 1.108.130 hab (2,34 % de España) se obtiene una densidad de población baja (26,62 hab/km2) cuatro veces inferior a la nacional. Esto implica:

• IMD muy bajas

• Dependiendo de las zonas abundante tráfico agrícola

• Fuerte parcelación del terreno lo que implica carreteras con multitud de peticiones de accesos

Desde este punto de vista la Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas de la Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo del Gobierno de Extremadura, como gestor de una Red de Carreteras justifica la necesidad de desarrollar una “Orden Circular de Accesos en las Carreteras Convencionales de Titularidad del Gobierno de Extremadura”.

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2.- RED AUTONOMICA DE CARRETERAS

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RED DE CARRTERAS DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA

RED LONGITUD(Km.) %

AUTOVIA 141,95 4

BÁSICA 1.401,50 37

INTERCOMARCAL 875,30 23

LOCAL 1.381,31 36

TOTAL 3.800,06 100

2,08E+092,05E+09

2,10E+09

2,21E+09 2,19E+092,22E+09 2,22E+09 2,21E+09

2,05E+09 2,03E+09

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

EVOLUCIÓN DE VEHÍCULOS x KM DE RED

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3.- ACCIDENTALIDAD

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2002

Parque de vehículos

558 mil

2013

Parque de vehículos

768 mil

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3.- ACCIDENTALIDAD

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4.- DISTRIBUCIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD POR TIPO DE VÍA DURANTE EL 2013

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En las carreteras convencionales se concentra el de los

accidentes con víctimas registrados en el 2013

97%

27,2

20,4

18

9,1

0

5

10

15

20

25

30

< 1000 1000 - 2000 2000 - 5000 > 5000

IP POR RANGO DE IMD

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5.- RELACIÓN DE ACCIDENTES CON VÍCTIMAS POR TIPO DE ACCIDENTE

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El 57% de los accidentes con víctimas se producen por salida de vía. Si le añadimos los accidentes registrados por alcance y fronto-laterales suponen el 86 % de los accidentes con víctimas.

TIPO DE ACCIDENTE

COLISIÓN FRONTAL

COLISIÓN LATERAL

FRONTO-LATERAL

MÚLTIPLE Y POR ALCANCE

SALIDA DE VÍA

OTRO TIPO DE ACCIDENTE

ATROPELLO A PEATÓN

ATROPELLO A ANIMAL

VUELCO EN CALZADA

TOTALES

ACV

8

5

52

53

208

4

11

17

4

362

%

2

1

14

15

57

1

3

5

1

100

64% 63%

37%

65%

45%

63%

57%

79%73%

59%

70%

60%

89%

72%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Porcentaje de fallecidos por tipo de accidente

ALCANCE

FRONTOLATERAL

SALIDA DE VÍA

SUMA

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6.-INTERACCIÓN ENTRE ACCIDENTALIDAD Y ACCESOS

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La presencia de accesos tiene un peso importante en la accidentalidad de nuestra Red.

Dicha circunstancia ha convertido en una prioridad el estado de los márgenes. La Guía Intersafe recomienda el mantenimiento de zonas libres de obstáculos (que van desde 4 hasta 7 m, o incluso 10 m en caso de condiciones desfavorables), considerándose como tales: Cunetas profundas,

árboles, rocas, postes de señalización variable, y taludes de desmonte y terraplén.

AGR (Acuerdo Europeo sobre las Principales Arterias Internacionales de Tráfico), la anchura mínima de estas zonas deberá ser 3 m.

La Orden Circular 321/95 y posteriores son más exigente, con una anchura mínima de 4,5 m en caso de accidente normal.

En arquetas y en pasos salvacuentas se debe intentar solucionar el problema (drenaje y servidumbres)

sin crear otro nuevo (obstáculo en margen).

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7.- ESTADO DEL ARTE EN LA RED DE CARRETERAS DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA

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“ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA”

CRITERIOS ACTUALES DE IMPLANTACIÓN PARA NUEVOS ACCESOS: LIMITACIONES

Por razones de visibilidad

Por razones de ubicación

Según criterios Orden del 16 de diciembre de 1.997 del Ministerio de Fomento

Por su tramitación administrativa TIPO 1: Solicitud de autorización.

TIPO 2: Memoria explicativa firmada por el solicitante.

TIPO 3,1: Memoria justificativa firmada por técnico competente.

TIPO 3,2: Proyecto de Construcción.

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7.- ESTADO DEL ARTE EN LA RED DE CARRETERAS DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA

Recomendaciones de diseño

CARRETERA:

P.K.

PETICIONARIO

PEN

DIE

NT

E M

AX

IM

A D

EL T

RA

MO 4

%

MODELO DE ACCESO TIPO A PARA VEHICULOS LIGEROS A OTRAS PROPIEDADES

SECCION TIPO DE FIRME DEL ACCESO

PLANTA DEL ACCESO

LO

NG

IT

UD

MIN

IM

A A

AF

IR

MA

R 20

M.

.( si es necesario)

ANCHURA MINIMA ACCESO 6 M.

ANCHURA MINIMA EN CALZADA 12 M.

Pasacunetas min. 600 cm.

20 CM ZAHORRA ART. COMPACTADA

20 CM HORMIGON HM-25

La portera del cerramiento se situara

alejada como minimo del borde de

calzada 8 m, en acceso solo de

turismo y 15 m. en acceso de

camiones, para evitar detenciones en la

calzada y acceso.

La señalizacion horizontal indicara la

posibilidad ó no de de efectuar giros a

izquierda de entrada y/o salida

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Las características de la Red de Carreteras del Gobierno de Extremadura no se asemejan a las reflejadas en la “Orden del 16 de diciembre de 1.997 del Ministerio de Fomento que regula los accesos a carreteras del Estado, las cías de servicio y la construcción de instalaciones de servicio”.

Mayor integración en el entorno.

IMD muy bajas.

Canalización del tráfico local en gran parte.

Alta parcelación de tramos colindante a la carretera.

En este sentido la Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo considera necesario establecer unos criterios adaptados a la Red de Carreteras Autonómica, que permita contribuir a la homogeneidad en la autorización de los accesos que se conceden sin detrimento de la seguridad vial.

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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA

Con este objetivo se elabora la “Orden Circular de Accesos en las Carreteras Convencionales de titularidad del Gobierno de Extremadura”.

OBJETIVOS:

Fijar lar condiciones que deben reunir los nuevos accesos desde el punto de vista de su ubicación, diseño y gestión.

Establecer las actuaciones a realizar en cuanto a adecuación de accesos existente, que no cumplan con lo especificado en la citada Orden.

Regular el procedimiento de otorgamiento, modificación y suspensión, temporal o definitiva de las autorizaciones de accesos a las carreteras autonómicas.

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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA

PRINCIPIOS GENERALES

No autorizar nuevos accesos para predios incluidos y/o segregados en una finca matriz que tenga resuelto el acceso.

Limitación de accesos en carriles adicionales, carriles de cambio de velocidad y en los ramales de las intersecciones.

Promover la construcción de intersecciones dotadas de cambios de sentido con el fin de restringir los giros a izquierda existentes.

Instalación de dispositivos de alerta para el conductor en tramos de concentración de accesos.

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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA

PRINCIPIOS GENERALES

Potenciar la construcción de vías de servicio y caminos de servicio en zonas de concentración de accesos.

Limitar los accesos en los desarrollos urbanísticos.

Prohibir los accesos en nuevas variantes de población.

La autorización de un acceso directo estará condicionada a un uso exclusivo del mismo, pudiendo imponer el cierre del acceso al no corresponderse su uso con el autorizado.

La distancia entre accesos directos consecutivos será la siguiente:

IMD>1.500 IMD<1.500

Distancias entre accesos 250 150

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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA

Condiciones de diseño exigibles a todos los accesos

Visibilidad: La distancia de parada y de cruce a calcular para establecer la visibilidad mínimaque debe cumplir el nuevo acceso se calculará con la velocidad específica señalizada del tramo incrementada en 20 km/h.

Ángulos de entrada y salida: El ángulo formado por el ramal y la carretera principal estará comprendido entre 70 y 90 si la incorporación es hacia la derecha y entre 75 y 90 si la incorporación es hacia la izquierda.

Limitación de giros a izquierda en nuevos accesos e incompatibilidad con zonas de adelantamiento permitido.

Drenaje: Mantenimiento de la capacidad hidráulica que asegure las condiciones de franqueamiento seguro del perfil transversal de la cuneta por los vehículos que se salgan de la plataforma evitando siempre que los pasos salvacunetas supongan un obstáculo.

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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA

TIPOS DE ACCESOS

Tipo A: Accesos cuyo objetivo es dar servicio a una vivienda unifamiliar aislada, predio particular, instalación de uso particular y pequeña o mediana instalación o camino agrícola, con intensidad hora punta inferior a 20 vehículos ligeros o inferior a 7 vehículos pesados.

Tipo A.1.- Acceso a vivienda unifamiliar aislada, predio particular e instalación de uso particular con intensidad hora punta inferior a 2 vehículos pesados.

Tipo A.2.- Acceso de pequeña o mediana instalación o camino agrícola, con intensidad hora punta inferior a 20 vehículos ligeros o inferior a 7 vehículos pesados.

Tipo B: Accesos destinados a dar servicio a instalaciones utilizadas por una colectividad, instalaciones industriales o de servicio y desarrollos urbanísticos.

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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA

TIPOS DE ACCESOS

Tipo A.1.- Acceso a vivienda unifamiliar aislada, predio particular e instalación de uso particular con intensidad hora punta inferior a 2 vehículos pesados.

DISEÑO DE LOS ACCESOS:

GIROS A IZQUIERDAS:

IMD IMD≤3.000 IMD>3.000

Giro a Izquierda

No existe restricción de giro a

izquierda, salvo las que se

deriven de la visibilidad de

cruce

No está permitido el giro

a izquierda

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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA

TIPOS DE ACCESOS

Tipo A.2.- Acceso de pequeña o mediana instalación o camino agrícola, con intensidad hora punta inferior a 20 vehículos ligeros o inferior a 7 vehículos pesados.

DISEÑO DE LOS ACCESOS:

Si la IMD ≤ 3.000 vehículos/día

Si la IMD > 3.000 vehículos/día

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TIPOS DE ACCESOS

Tipo A.2.- Acceso de pequeña o mediana instalación o camino agrícola, con intensidad hora punta inferior a 20 vehículos ligeros o inferior a 7 vehículos pesados.

GIROS A IZQUIERDAS:

IMD IMD≤1.000 1.000<IMD<3.000 3.000≤IMD≤5.000 IMD≥5.000

Propuesta de

actuación

Acceso directo,

cuando la distancia

de visibilidad sea

superior a la de

cruce

Ramal semidirecto

(cayado)

Carril Central de

Espera

Enlace a

distinto

nivel.

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TIPOS DE ACCESOS

Tipo B: Accesos destinados a dar servicio a instalaciones utilizadas por una colectividad, instalaciones industriales o de servicio y desarrollos urbanísticos.

La Orden Circular de Accesos en las Carreteras Convencionales de Titularidad del Gobierno de Extremadura no considera los accesos destinados a dar servicio a instalaciones utilizadas por una colectividad, instalaciones industriales o de servicio y desarrollos urbanísticos. Para este tipo de accesos se estará en lo dispuesto en la “Orden del 16 de diciembre de 1.997 del Ministerio de Fomento, por la que se regula los accesos a las carreteras del Estado, las vías de servicio y la construcción de instalaciones de servicio.”

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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA

REORDENACIÓN DE ACCESOS

En virtud de lo establecido en el artículo 31.2 de la Ley de Carreteras de Extremadura y del artículo 102.2 del Reglamento General de Carreteras, la Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas de la Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo del Gobierno de Extremadura, podrá reordenar los accesos y cruces existentes, con objeto de mejorar la explotación de la carretera y la seguridad vial de la misma.

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MEJORA DE LA INTERSECCIÓN EN LA EX – 203, P.K.36+600 EN CUACOS DE YUSTE

MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN LA CARRETERA EX – 101, P.K.9+900. REORDENACIÓN DE ACCESOS

MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN LA CARRETERA EX – 109, P.K.22+900 (CORIA)

MEJORA DE LA SEGURIDAD EN LA CARRETERA EX – 203. TRAMO JARANDILLA DE LA VERA-LOSAR DE LA VERA

REORDENACIÓN DE ACCESOS ENTRE EL P.K.2,6 Y EL P.K.23,1 DE EX – 107 DE BADAJOZ A FRONTERA DE PORTUGAL POR VILLANUEVA DEL FRESNO

MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN LA EX – 105, TORRE DE MIGUEL SESMERO. MEJORA DE INTERSECCIÓN

PROYECTO DE MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL DE LA EX – 110 P.K.62+500 (BOTOA)

FINALIZACIÓN DE LA MEJORA DE LA INTERSECCIÓN DE LA

EX – 208 CON LA CC-35 DE ACCESO A MADROÑERA

ACTUACIONES EN ACCESOS EXISTENTES EN LA CARRETERA

EX – 211. (MONTERRUBIO DE LA RESENA)

FINALIZACIÓN DE LAS OBRAS DEL ACCESO OESTE A BODONAL DE LA SIERRA, p.k.41+180 DE LA EX - 201

210.082,39 €

174.201,51 €

1.335.150,00 €

748.682,54 €

276.231,67 €

366.600,00 €

462.000,00 €

339.244,45 €

200.000,00 €

499.427,69 €

REORDENACIÓN DE ACCESOS

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PARADA DE AUTOBÚS GASOLINERA MULTITIENDA

ACTUACIÓN DE BAJO COSTE. EX-107 (P.K.-3+900 AL 7+000)

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Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo

ACTUACIÓN DE BAJO COSTE. EX-107 (P.K.-3+900 AL 7+000)

ACC ACV V AM VM HG HL

2007 2 1 1 0 0 0 1

2008 2 1 1 0 0 0 1

2009 6 4 9 0 0 0 9

2010 14 4 11 1 1 0 10

2011 7 2 3 0 0 0 3

2012 7 2 2 0 0 0 2

2013 10 4 6 1 1 0 5

TOTALES 48 18 33 2 2 0 31

Distribución de Velocidad

< 70

km/h

Entre 70 y

90 km/h

Entre 90 y

110 km/h

Entre 110

y 130

km/h

2012 9,35% 62,26% 22,77% 4,02%

2013 15, 25% 62,45% 18,17% 2,98%

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9.- CONCLUSIONES

Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo

“ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA”

La influencia de la concentración de accesos en nuestra Red, es uno de los principales motivos de la accidentalidad registrada.

Las características de la Red son muy particulares (IMD “bajas”, en muchas zonas alto % de tráfico agrícola, alta parcelación de los terrenos colindantes a las carreteras con multitud de petición de accesos, etc)

Disponemos actualmente de unos criterios generales a la hora de autorizar nuevos accesos, que entendemos que no están los suficientemente particularizados para las características y mejoras que ha ido experimentando nuestra Red.

“ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA”

La seguridad vial comienza en la planificación, el proyecto, en la construcción, en la conservación y la explotación.

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Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo

“ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA”

Gracias por su atención