oportunidades de financiamiento para el crecimiento verde...

Taller Oportunidades de Financiamiento para el Crecimiento Verde en México

Grupo: Energías Renovables y Eficiencia Energética

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Oportunidades de financiamiento

para el crecimiento verde en México

Octubre de 2013

Energías Renovables y

Eficiencia Energética



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Introducción

De acuerdo con datos de un estudio (Mckinsey & Company, 2011) que realizó CESPEDES, a través de la firma

consultora McKinsey y apoyado por ClimateWorks, se identificaron los siguientes puntos en relación a la

factibilidad de inversión en energías renovables y eficiencia energética en nuestro país:

México tiene un potencial físico de generación eólica de 187 TWh (71 GW), equivalentes al 73% de

generación nacional al cierre del 2009.

Cambios recientes en la regulación han permitido el fomento de proyectos eólicos privados.

La generación eólica representa alrededor del 0.7% de la generación total (1.2% de la capacidad instalada)

y la prospectiva de SENER establece alcanzar el 4.2% en el 2020 (6.3% de capacidad instalada), como se

muestra en la figura siguiente:

El 20% de capacidad de generación total proyectada para el año 2020 (15.4 GW) se puede alcanzar de manera

rentable, con generación eólica, con una inversión aproximada de entre 23 y 28 miles de millones de dólares de

inversión.

Para apoyar en la captura de este potencial, se identificó que se puede complementar las prospectivas de SENER

con grandes proyectos eólicos (100 MW en promedio) y con proyectos de 30 MW en promedio, en las modalidades

de autoabastecimiento y Productores Independientes (PIE), como se representa en las figuras siguientes:



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También se encontró que es económicamente factible capturar parte del 20% de capacidad de generación total

proyectada para el año 2020 (15.4GW) con celdas fotovoltaicas descentralizadas para las tarifas DAC y Comercial1:

1 La principal barrera es la falta de acceso a financiamiento, por lo que se propone incorporar al sector hipotecario para financiar estos proyectos.



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México tiene un potencial de mejorar su eficiencia energética, a través de proyectos de cogeneración.

El potencial de cogeneración en México es de 9.8GW, equivalente al 16% de la capacidad de generación eléctrica

instalada en el país en el 2010.



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Las industrias petrolera, química y petroquímica representan el 59% del potencial y son las industrias donde la

cogeneración es más rentable.

Se identificó que el potencial de cogeneración de Pemex está concentrado en 9 plantas de proceso, de las cuales

Nuevo Pemex ya se encuentra en construcción.

Si se capturara este potencial de cogeneración en Pemex, durante los próximos 9 años, se triplicaría la capacidad

instalada de cogeneración en México y representaría aproximadamente 2.8 miles de millones de dólares en

inversiones y su implementación podría representar beneficios para los inversionistas de 85 MM USD anuales.



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Además habría una reducción de costos para PEMEX y CFE de 114 MM USD anuales para cada uno, así como

también una reducción del consumo nacional de gas en un 2%, reducciones de emisiones de GEI y la generación

de alrededor de 16 mil empleos temporales.

Otras áreas de oportunidad para incrementar la eficiencia energética que representan opciones costo-efectivas, en

el mediano y largo plazo se indican en la siguiente Curva de Costos de Abatimiento de Energía presentada en

Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (SENER, 2011)2.

Por ejemplo, para darse una idea de lo que representa, en el caso de los motores, la CONUEE ha identificado es que

estos motores pueden representar cerca del 46% del consumo final de energía en las industrias PyME en México y,

en algunos casos, pueden representar un mayor porcentaje3, entonces el potencial de ahorro energético que puede

presentar en una empresa cuando se sustituyen los motores por unos más eficientes, puede ser muy significativo.

Referencias:

McKinsey&Company (2012). Transitando hacia un desarrollo económico verde (Green Growth). ClimateWorks, CESPEDES, Consejo

Coordinador Empresarial.

Objetivo:

2 http://www.energia.gob.mx/res/0/Estrategia.pdf 3 http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/motores_electricos

http://www.energia.gob.mx/res/0/Estrategia.pdf

http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/motores_electricos



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Fomentar el uso eficiente de la energía en todos los sectores e impulsar el desarrollo de proyectos de energía

renovable y de bajo carbono en México.

Identificar los obstáculos para el desarrollo de los proyectos de energías renovables.

Soluciones prácticas para que el financiamiento fluya más rápido para proyectos viables de energías renovables y

eficiencia energética

Coordinador:

Jaime Williams (Comisión de Energía CCE y Grupo de Energía CESPEDES)

Participantes Mesa de Trabajo:

Miguel Ángel Alonso – Director de Acciona México

Alejandro Peraza – Dirección General de Electricidad y Energías Renovables de la CRE

Luis Farías – VP Energía y Sustentabilidad de Cemex

Alejandro de la Vega – Subdirector de Financiamiento Estructurado de Energía de Santander

Alejandro Gutiérrez – Asesor en Financiamiento Programa MLED de USAID



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Contexto: Nueva Arquitectura del Sector Eléctrico

ante la Reforma Energética

- La Reforma Eléctrica propone abrir la generación a la inversión privada, permitiendo la venta de

electricidad entre privados, manteniendo las redes de transmisión y distribución dentro de CFE.

- Se crea un Operador Independiente del Mercado (ISO) que se encargará del despacho y de la

administración del mercado eléctrico, el cual será tanto de energía, como de capacidad y de certificados

de energías limpias.

- Los contratos y permisos actuales prevalecen (Autoabastecimiento, IPPs, Cogeneración, etc) y se permite

además la negociación y venta a largo plazo de electricidad entre privados o bien colocar la energía en el

mercado. Los permisos serán ahora de Generación.

- La capacidad de generación adicional se podrá colocar ya sea en un mercado de capacidad o bien con

acuerdos bilaterales entre privados.

- La CRE definirá las tarifas de porteo.

- Probablemente habrá Usuarios Calificados y se está definiendo el nivel de demanda para su clasificación.

- CFE se queda con Transmisión y Distribución, pero en una División separada de Generación para poder

entregar la Generación al mercado.

- Quizá se pretenda dividir el área de generación en 4 ó 5 empresas y Pemex entraría como un potencial

jugador por su capacidad de Cogeneración.

- Los Certificados de Energías Renovables se irán definiendo próximamente.

Preguntas detonadoras - ¿Cómo perciben las empresas las oportunidades de elaborar proyectos de energías renovables a la luz de

la nueva reforma energética y fiscal?

- ¿Qué se requiere para que las empresas desarrolladoras promuevan proyectos de energías renovables?

- ¿Qué tipo de incentivos se requieren para facilitar la ejecución de proyectos de energías renovables?

- ¿Cuáles son las principales barreras identificadas para la promoción de proyectos de energías renovables

parte de las empresas?

- ¿Cuáles son los principales obstáculos para financiar proyectos de energías renovables ante esta nueva

arquitectura de mercado?

- ¿Cuáles serían posibles soluciones para superar estas barreras?

Productos esperados del grupo de trabajo: - Mecanismos de financiamiento para proyectos de energías renovables y cogeneración eficiente

- Lista de recomendaciones de política pública para superar las barreras identificadas para la promoción de

dichos proyectos

- Propuestas de oportunidades (de regulación, financiamiento, etc.) para proyectos futuros

- Retroalimentación para los grupos de trabajo de CESPEDES

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