OPERACIONES DE INFORMACIÓN

OBJETIVOS

- Diferenciar OPSIC y COM SOC - Conocer los fundamentos de las Operaciones de Información en Brasil- Presentar la actual situación de las Operaciones de Información en Brasil- Cambiar ideas acerca del tema

SUMARIO

3

1. INTRODUCCIÓN Revision Sistema de Informaciones del Ejercito Brasilero Operaciones Sicológicas ≠ Comunicación Social2. DESENVOLVIMIENTO

a. Doctrina Operaciones de Información en Brasil1) Concepción Doctrinaria2) Conceptos3) Ambiente de las Operaciones de Información4) Niveles de planeamiento5) Células de Operaciones de Información

b. Actual situación de las Operaciones de Información en Brasil

3. CONCLUSIÓN

INTRODUCCIÓN

REVISIÓN

Operaciones de InformaciónSon el empleo integrado de las capacidades centrales de Guerra Electrónica (GE), Operaciones en Redes de Computadoras (ORC), Operaciones Sicológicas (OPSIC), Desinformación Militar (DM) y seguridad de las operaciones (OPSEG) – en acuerdo con apoyos específicos y capacidades relacionadas – con los objetivos de influenciar, interrumpir, corromper o usurpar los procesos de toma de decisión del adversario (humano y/o automatizado), al mismo tiempo en que protege nuestros propios procesos.

• OPERACIONES CIVILES-MILITARES• RRPP• SUPORTE DE DEFENSA A LA

DIPLOMACIA

CAPACIDADES

RELACIONADAS

• CÁMARA DE COMBATE• SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN• CONTRAINTELIGENCIA• SEGURIDAD FÍSICA• ATAQUE FÍSICO

APOYOS ESPECÍFICOS

• GE• ORC• OPSIC• DM• OPSEG

CAPACIDADES CENTRALES

(BÁSICAS)

Componentes (segmentos)…

INFLUENCIAR

INTERRUMPIR

CORROMPER

USURPAR

PROCESOS DE TOMA DE DECISIÓN DEL ADVERSARIO (HUMANO Y/O AUTOMATIZADO)

NUESTROS PROCESOS DE TOMA DE DECISIÓN PROTEGER

Objetivos

Compuesto por “Todos os sistemas que producen, procesan, almacenan y distribuyen dados, informaciones y conocimientos.” Los procesos ocurren en las cadenas de mando y administrativa. Todos los sistemas presentan puntos de interacción, sea en sus prácticas o estructuras. Todos los sistemas deben converger para la preparación, empleo y evolución de la Fuerza. El SINFOEx es la base de las Operaciones de Información. (¿?)

SISTEMA DE INFORMACION DEL EJERCITO BRASILERO

Sistema de Información

http://www.eme.eb.mil.br/2sch.html2ª SUBCHEFIA DO EME Compete à 2ª Subchefia do EME: 

 I - formular, propor e manter atualizadas, no nível de direção geral, as políticas e diretrizes estratégicas concernentes ao Sistema de Informação do Exército (SINFOEx), com vista à elaboração dos respectivos planos básicos;II - planejar, orientar, coordenar e avaliar, no nível de direção geral, as atividades referentes aos Sistemas de Inteligência, Informações Organizacionais, Comunicação Social, Comunicações, Informática, Guerra Eletrônica, Imagens e Informações Geográficas, Informações Operacionais e Operações Psicológicas, integrantes do SINFOEx, objetivando a modernização do Sistema de Comando e Controle do Exército (SC2Ex) e a otimização do processo decisório no âmbito da Força;III - participar da formulação e da evolução das Doutrinas de Informação e de Comando e Controle do Exército;IV - orientar a formação, o aperfeiçoamento e a especialização de recursos humanos vocacionados para os sistemas componentes do SINFOEx;V - promover as orientações geral e normativa, a supervisão e o acompanhamento das atividades de Inteligência Militar do Centro de Inteligência do Exército (CIE);VI - orientar, coordenar e acompanhar, no nível de direção geral, as atividades relacionadas com a integração dos dados provenientes das fontes humanas, de sinais e de imagens, visando à produção do conhecimento de Inteligência Militar;VII - coordenar os trabalhos relativos à edição e distribuição do Anuário Estatístico do Exército (AnEEx); VIII - propor medidas e ações necessárias à modernização e racionalização dos processos administrativos do Exército Brasileiro (EB); e IX - orientar e coordenar a integração, no âmbito da Instituição, do SINFOEx aos Sistemas de Informação do Ministério da Defesa (MD), das demais Forças Armadas e de Órgãos da Administração Federal.

Sistema de Información

EE.UU

Operaciones planeadas para divulgar determinadas informaciones e indicadores a públicos extranjeros, los cuales resulten influenciar las emociones, motivos, raciocinio y, finalmente, los comportamientos de gobiernos, organizaciones, grupos o individuos extranjeros. La finalidad de las OPSIC es inducir o reforzar las actitudes y comportamientos extranjeros que sean favorables a objetivos preestablecidos.

Actualmente, los Estados Unidos adoptan la designación de “Operaciones de Apoyo de Información Militar” (MISO en Inglés – Military Information Support Operations).

Definición de OPSIC

Planned operations to convey selected information and indicators to foreign audiences to influence their emotions, motives, objective reasoning, and ultimately the behavior of foreign governments, organizations, groups, and individuals in a manner favorable to the originator’s objectives. Joint Publication 3.13.2Operaciones planificadas para transmitir información e indicadores seleccionados a audiencias extranjeras para influir en sus emociones, motivos, razonamiento objetivo, y en última instancia en el comportamiento de gobiernos extranjeros, organizaciones, grupos y individuos de una manera favorable a los objetivos de del emisor. Joint Publication 3.13.2

Military Information Support Operations

Definición de MISO

Those public information, command information, and community engagement activities directed toward both the external and internal publics with interest in the Department of Defense. (JP 3-61)Son las actividades de información pública, de información de comando y de relaciones con la comunidad dirigidas tanto a los públicos externos e internos con el interés del Departamento de Defensa. (JP 3-61)

Public Affairs

RR.PP.

14

PERÚ

Conjunto de Actividades Sicológicas (políticas, militares, diplomáticas, económicas y sicosociales) desarrolladas con la finalidad de producir un cambio o reforzamiento de una conducta, actitud, sentimiento, emociones y opiniones (CASEO) de un B-A con un fin determinado.(ME 40-1, p. 6-19)

Definición de OPSIC

BRASIL

Procedimientos técnico-especializados, ejecutados de forma sistemática para apoyar la conquista de objetivos políticos y/o militares. Esos procedimientos son desarrollados antes, durante y después del empleo de la Fuerza, con el intento de motivar blancos-auditorios amigos, neutrales y hostiles a adoptaren comportamientos deseables

Definición de OPSIC

BRASIL

Definición de COM SOC

…, se puede definir como:"El proceso por el cual se busca mejorar la relación entre los hombres, ya sea como individuos o como miembros de un grupo social. La Comunicación Social consiste en estimular un mayor nivel de aumentar la participación y, en cada uno, el sentimiento de responsabilidad relación con la institución a la que pertenece ".También es el proceso por el cual uno puede expresar ideas, sentimientos e información dirigida a establecer relaciones y suma de experimentos. (BRASIL, 2009, C 45-1, p. 1.5)

Definición de COM SOC

Las OPSIC son una actividad militar que, esencialmente, emplea la comunicación para obtener comportamientos deseables de sus blancos auditorios.Hay muchas afinidades entre las OPSIC y la Com Soc (RRPP). En especial, debemos considerar algunos fundamentos y técnicas de actuación en común, así como la pretensión de estimular blancos auditorios, los cuales pueden ser coincidentes. Hay países donde las OPSIC son los mismo que Com Soc, pero hay otros en que dichas prácticas son comprendidas como distintas.Los “nuevos” conceptos de Operaciones de Información tienden a establecer diferencias entre las actividades en cuestión.

OPSIC X Comunicación Social

•Actividad estrictamente militar involucrada con cuestiones de defensa y de seguridad.•Admite otras prácticas también regladas, pero no encuadradas por la Com Soc en su concepción tradicional, tales como actuación en áreas conflagradas, operaciones cubiertas, contra agitación, etc.•Es realizada en ámbito de asesoría de Estado-Mayor y por organizaciones especializadas.

ALGUNAS DIFERENCIAS

•Actividad ejecutada en ámbitos civil y militar, con aplicaciones distintas (RRPP, periodismo, soporte al marketing comercial, institucional , político…)•Reglada por principios éticos, morales y por leyes que se aplican básicamente en períodos y zonas en situación de normalidad (no a la mentira, propagandas negras y gris, propaganda por la censura...).•En muchos casos, es una actividad conducida por estructuras de asesoría.

COM SOC OPSIC

Empleada preferencialmente donde y cuando otros actores no pueden hacerlo; Complementa la actuación de la Comunicación Social, de los segmentos de la diplomacia de Estado etc.; Apropiada para desenvolver campañas cubiertas, caso sean necesarias; Por veces, asume grande sensibilidad (necesita decisión política, riesgos de escalada no controlada de los conflictos, desdoblamientos de nuevas amenazas, pode comprometer la credibilidad institucional).

Las Operaciones Sicológicas como recurso de influencia

UN RATO PARA REFLEXIÓN Y ANÁLISIS…

¿ QUÉ ES UN OPERADOR SICOLÓGICO?

¿QUÉ ES UN COMUNICADOR SOCIAL?

¿QUÉ ES UN OPERADOR DE INFORMACIONES?

¿HAY LA NECESIDAD DE UN ESPECIALISTA EN OPINFO?

¿CUÁL DEBE DE SER SU FORMACIÓN BÁSICA?

¿QUE ESPECIALIZACIONES DEBE TENER?

21

DESENVOLVIMIENTO

ACTIVIDAD NUMERO 1 INDIVIDUAL

 INDICACIONES GENERALES

- REFLEXIONE las siguientes preguntas básicas a cerca de las Operaciones de Información:

¿QUÉ?¿CUÁNDO

?¿CÓMO?

¿ADONDE?

¿PORQUÉ?

¿PARA QUÉ?

OPERACIONES DE

INFORMACIÓN

El Centro de Doctrina de Ejercito Brasilero elaboro un documento de coordinación de doctrina acerca de las Operaciones de Información en diciembre del 2012. La finalidad de ese documento es “establecer una concepción de doctrina de Operaciones de Informaciones para el Ejercito” y presentar una propuesta para la actualización de la Doctrina Militar Conjunta. El documento intenta dar una respuesta a las siguientes preguntas básicas acerca de las Operaciones de Información:

QUÉ, CUANDO, COMO, ADONDE, PORQUÉ Y PARA QUÉ

Hay otros documentos, reglamentos y manuales que tratan del tema. También hay excelentes trabajos científicos acerca del tema, que expresan la opinión y los estudios de diversos autores brasileros acerca dela Operaciones de Información.

CONCEPCION DOCTRINARIA

La formulación de la doctrina brasilera fue basada en investigaciones en las doctrinas de otros países, siendo observadas las expresiones del poder nacional de esos países y las metas prioritarias de sus FFAA. Así, fue posible un entendimiento de la situación de cada país y la formulación de la base de la doctrina brasilera. Es importante resaltar que ninguna organización, en el siglo XIX será capaz de producir toda la información que necesita para su propia supervivencia. Así, necesitara de capacidad para obtener o producir el CONOCIMIENTO mínimo para su toma de decisiones. La mayoría de los países eligió desenvolver la doctrina en los niveles estratégico y operacional, debido a la complexidad del control de las fuentes productoras de datos y informaciones. En todos países estudiados la doctrina de Operaciones de Información empezó en sus componentes terrestres, pues la mayoría de las fuentes de datos y informaciones de interés de las Operaciones de Información estaban bajo el control de esas fuerzas.

CONCEPCION DOCTRINARIA

Se considera que, los líderes, jefes y / o los comandantes que toman decisiones basadas en el CONOCIMIENTO, tendrán muchas más posibilidades de éxito que los que toman únicamente sobre la base de INFORMACIÓN y DATOS. Esto se explica por la excelencia de la metodología aplicada en la producción del conocimiento y su gestión por parte de elementos altamente especializados.

CONCEPCION DOCTRINARIA

Las Operaciones de Información consisten en el empleo integrado de las capacidades específicas de Guerra Electrónica, Defensa Cibernética, Operaciones Sicológicas, Operaciones de Inteligencia y Campañas de Comunicación Social de acuerdo con las capacidades que las apoyan y a ellas están relacionadas, con el objetivo principal de afectar o defender la información y los sistemas de información, informar blancos auditorios amigos y influir en la toma de decisiones de amigos y enemigos.

CONCEPTO DE OPINFO

Las capacidades de apoyo son todas aquellas que directa o indirectamente apoyan el desarrollo de las OPINFO. Son ejemplos: la seguridad física de las instalaciones y las personas, los ataques físicos a blancos (material o humano), la contrainteligencia y otras actividades que puedan ser de su interés. Las capacidades relacionadas son todos aquellas que de alguna manera se relacionan con las actividades desarrolladas durante una OPINFO. Por ejemplo: las consideraciones civiles y diplomáticas. El conjunto enunciado contesta: lo QUÉ hacer en

una compaña de información y el PARA QUÉ.

CONCEPTO DE OPINFO

La evaluación de los efectos producidos en el campo de la información, en la percepción de la realidad y en la voluntad de los tomadores de decisiones, involucran dimensiones más allá del contexto relacionado de las operaciones militares tradicionales, direccionadas a la fricción con un oponente (ya sea regular o irregular). Muchos de los efectos en la voluntad se lograrán en el campo de la información que soporta la decisión, revelando también, implicaciones no despreciables en los dominios el cognitivo y social. Por lo tanto, las OPINFO se caracteriza no sólo por lo que se percibe por el hombre, sino por factores intangibles que, en la mayoría de los casos, no son ni fáciles de medir ni adecuadamente justificados.

AMBIENTE DE LAS OPINFO

El siguiente diagrama intenta resumir las tres dimensiones principales en OPINFO buscan concentrar sus efectos.

AMBIENTE DE LAS OPINFO

Dimensión cognitiva – donde son tomadas las decisiones humanas. Es la dimensión de los intangibles, donde tienen hogar la moral, la cohesión de las unidades militares, la opinión pública, el conocimiento de la situación, las percepciones, emociones y entendimientos.Dimensión de la Información - donde se toman las decisiones automatizadas, pues es en esa dimensión que la información se recoge, procesa, almacena, es distribuida, expuesta y protegida. Tiene una naturaleza ambigua, ya que es la propia información y también los medios por los cuales ella es trasmitida, donde es procesada, tomando el contenido, la calidad y el flujo de información. Esta dimensión une las otros dos.Dimensión física – es donde está la intersección del ambiente de la información con el mundo físico. Son los ordenadores y las redes que conforman los sistemas de información y comunicaciones, y que apoyen toda la infraestructura.

A pesar de que pueda parecer, una dimensión no es más importante que otra. Son los tres eslabones de la misma cadena que durante un conflicto o crisis (ya sea declarada o no), pueden mantener un estado, un líder, una ideología o una fuerza armada. El eslabón más débil puede poner en peligro toda la campaña, por lo que debe convertirse en el objetivo o tema central de una OPINFO bien planificada. En este punto, es fácil de entender DÓNDE y

PORQUÉ ejecutar OPINFO. Además, se puede deducir que con el fin de alcanzar tales dimensiones tan distintas una de otra y al mismo tiempo tan entrelazadas, es necesario una constancia en el tiempo, ya que los momentos anterior o posterior de la fase de conflicto también sirven para campaña de información, centrándose más o menos en cada una de sus capacidades. Por lo tanto, podemos caracterizar el CUÁNDO realizar una OPINFO: es decir, de forma permanente.

AMBIENTE DE LAS OPINFO

Teniendo en cuenta las capacidades involucradas en las OPINFO, se concluye que en el nivel táctico poco se puede hacer en términos de planificación y realización de una campaña de información. Además, el nivel táctico será protagonista en términos de ejecución a favor de una campaña bien planificada. En este sentido, se infiere que el nivel operativo es lo que mantiene autoridad sobre todos los actores que interpretan las capacidades involucradas en la campaña y por lo tanto es el más calificado para planificar y dirigir la misma.

NIVELES DE PLANEAMIENTO

De acuerdo con la doctrina conjunta brasilera, el comandante del teatro de operaciones puede emplear sus mandos subordinados de tres maneras distintas:

Como Comandos “Singulares” – mandos dentro de cada fuerza Como Fuerzas Conjuntas – organización de acuerdo a los factores de decisión )valor y estructura) Como una combinación de las dos maneras anteriores.

NIVELES DE PLANEAMIENTO

Cualquiera que sea la forma elegida de organización, el Estado Mayor Conjunto (EMC) es responsable de planificar y llevar a cabo una campaña de información, de acuerdo con las directrices de su comandante, debido a su percepción plena y su dominio sobre todas las fuerzas componentes, cada una con capacidades inherentes, que hacen posible cubrir todas las dimensiones que constituyen el entorno de OPINFO. Así, bajo el EMC, se activará la Célula de Operaciones de Información con la responsabilidad de coordinar todas las diferentes capacidades relacionadas con las OPINFO. En los otros niveles de la planificación, desde el Grande Comando Operacional (Ejercito de Campaña – Division Exercito - FTC) hasta en nivel Brigada (Grande Unidad), la célula de OPINFO se debe activar cuando sea necesario, teniendo en cuenta los factores de la decisión. En tales casos, estos escalones deben participar en las campañas de información en conformidad con las previstas por los escalones superiores.

NIVELES DE PLANEAMIENTO

En la definición de

COMÓ realizar o llevar a cabo las OPINFO es necesario un detallado estudio de situación (proceso de toma de decision) de acuerdo a los factores de decisión (METMT), teniendo en cuenta las Consideraciones Civiles y otros aspectos tales como: la madurez de organismos participantes, la expectativa nacional sobre el empleo de las Fuerzas Armadas y el momento político reinante.

NIVELES DE PLANEAMIENTO

En el establecimiento de la célula de OPINFO tratamos de seguir el principio de la simplicidad en la coordinación de los trabajos en el EM. Después de considerar todos los aspectos que involucran la Campaña de Información, el Jefe del EMC decidirá se la célula quedara instalada y subordinada a el Oficial de Operaciones (D3) o a el Oficial de Planificación (D5). Cabe señalar que pueden haber campañas donde no todas las capacidades mencionadas el concepto de OPINFO sean necesarias.

CELULA DE OPERACIONES DE INFORMACIONES

La célula OPINFO debe de tener la siguiente estructura básica:

CELULA DE OPERACIONES DE INFORMACIONES

Considerando que el nivel de asesoramiento de esa célula deberá de tener un impacto en toda la campaña y / o crisis vivida, es fundamental importancia que haya al menos dos representantes especializados de cada área de interés. El jefe de la célula debe de ser un especialista en Operaciones de Información.

CELULA DE OPERACIONES DE INFORMACIONES

También es importante destacar, que las Operaciones de Información NO SON OPSIC, Com Soc, Inteligencia, Defensa Cibernética, Guerra Electrónica o Consideraciones Civiles, vistas de "per se“, pero de forma integrada y coordinada.

El Estado Mayor del Ejercito es el responsable por elaboración de la Doctrina Básica de OPINFO. Esa doctrina esta siendo empleada como referencial para experimentación de doctrina, en los temas de estudio en las escuelas y en los ejercicios de adiestramiento del Ejercito. Fue creado en el Comando de Operaciones Terrestres (COTER) la cuarta sub-jefatura - Información, que se encarga de las OPINFO de una forma general. La asignatura de OPINFO es tratada en la Escuela de Estado Mayor del Ejercito. En la Escuela de Perfeccionamiento de Oficiales el tema será inserido, así como en los cursos de GE, Defensa Cibernética, Com Soc e Inteligencia.

ACTUAL SITUACION

ACTUAL SITUACION

El Curso Avanzado de OPSIC, ya esta capacitando el operador sicológico para trabajar en una célula o sección de OPINFO.El Centro de Defensa de Área de los eventos más importantes poseen células de OPINFO. Por ora no hay un curso de OPINFO y el personal esta siendo capacitado en cursos en el exterior . Las capacidades básicas de las OPINFO, consideradas en la doctrina del Ejercito Brasilero poseen personal y unidades militares que las manejan. Siendo la más reciente la Defensa Cibernética.

ACTUAL SITUACION

ACTIVIDAD NUMERO 2

 INDICACIONES GENERALES

- REFLEXIONE LAS PREGUNTAS 1. ¿Cuál las diferencias que existen entre los conceptos de OPINFO presentados en las primeras clases y con el concepto de OPINFO de la doctrina brasilera? ¿Porqué existen esas diferencias?2. ¿ Porqué Comunicación Social (Relaciones Publicas) no son lo mismo que OPSIC? 3. Acerca de las Celulas de Operaciones de Informacion:

a. ¿Que son y cuando son activadas?b. ¿Cuáles sus componentes?c. ¿Nornalmente son activadas en que nível de comando?d. Explique la afirmacion:

Teniendo en cuenta las capacidades involucradas en las OPINFO, se concluye que en el nivel táctico poco se puede hacer en términos de planificación y realización de una campaña de información.

CONCLUSIÓN

Conseguimos dar una respuesta a las siguientes preguntas básicas acerca de las Operaciones de Información:QUÉ, CUANDO, COMÓ, ADONDÉ, PORQUÉ Y PARA QUÉ

En la solución y prevención de conflictos en el futuro será preciso, cada vez más, la estrecha coordinación de todas las expresiones del poder nacional. En este contexto, la contribución de las OPINFO para informar e influir en la voluntad y el comportamiento de los adversarios o las partes en el conflicto, así como para afectar los recursos que pueden utilizar para imponer su voluntad, tiene una importancia estratégica sin precedentes.

La incorporación de las OPINFO en las estrategias y doctrinas militares convencionales tiene ocurrido en mayor parte de las fuerzas armadas occidentales. Sin embargo, es justo decir que pasará algún tiempo hasta que su doctrina de empleo sea consolidada .

CONCLUSION

Del estudio de las OPINFO se puede decir, que el éxito o fracaso de las campañas depende de algunos entendimientos. De los cuales incluyen:

- Las OPINFO dependen de la integración de acciones específicas.

- No se debe confundir el todo (OPINFO) con las partes que la componen.

- Comprender la importancia de la célula OPINFO, dotándola de personal especializado . NO se debe delegar a solo un experto el deber de planificar la campaña de información, y

- Dar crédito a las capacidades de guerra electrónica y de Defensa y ataque cibernético, como vectores de combate.

CONCLUSION

Debe quedar el entendimiento de que los escalones tácticos subordinados a la FTC, es decir, Grandes Comandos Operacionales (DE) y Grandes Unidades(Brigada, Art Div, Gpt Eng) , debido a su limitada visión de la totalidad, no pueden darse el lujo de planificar y / o realizar OPINFO. En su lugar, trabajaran como importantes actuadores en el contexto de la campaña de información como un todo.

El Ejercito esta empezando a manejar las OPINFO de acuerdo con las características propias de su doctrina y con los medios de que dispone.

Aún falta una mentalidad de OPINFO y todos los componentes que la tornaran un elemento decisivo en la solución de conflictos:

- Doctrina consistente (Doctrina Conjunta, reglamentos, etc)

- Personal Especializado en cantidad suficiente

- Estructuras físicas

- Comprensión de los mandos superiores (civiles y militares) de las posibilidades de las OPINFO.

CONCLUSION

FINALMENTE

Tenemos que tener en cuenta que la exacta compresión de esas operaciones no es suficiente para su ejecución.

Ajustes estructurales, cambios en las culturas organizacionales y redefiniciones de rutinas y procesos también son esenciales. Así, el desafío decurrente sigue siendo vivido en muchas partes del mundo 47

CONCLUSION

48

CAMBIO DE IDEAS