Comunidad Segura: Zona Metropolitana de la Ciudad de Oaxaca

Garantía de sustentabilidad para los proyectos comunitarios presentados en acción conjunta.

Articulación del trabajo comunitario en la búsqueda de medidas de seguridad y control de lesiones con las disposiciones

del gobierno local.

Mejorar la calidad de vida de la población presente y futura.

Permanencia en la Comunidad (niveles de seguridad más altos).

Nuevas fuentes de trabajo.

Acceso a programas de prevención del delito entre otros por parte del municipio.

Promoción del turismo .

Desarrollo económico y social integral sustentable.

Garantizar y dar certeza a la inversión.

Crear y mantener ventajas competitivas.

Ser líder de la promoción y difusión de los proyectos exitosos. de la comunidad, a nivel Regional , Nacional e Internacional.

Formar parte de la red internacional de Comunidades Seguras y acceder a su base de conocimiento y experiencias.

Genera y fortalece la cohesión social.

Factores críticos de éxito:

•Exista voluntad política y se convierta en una política de Estado.

•Visión compartida de largo plazo.

•Presencia de redes ciudadanas y participación ciudadana.

•Legitimidad y validación social.

•Acceso a fuentes de información propias y externas confiables y de calidad.

•Desarrollar el Clúster de seguridad.

•El entendimiento del proceso de planificación como procedimiento de comunicación, coordinación y concertación de

actuaciones; consensos y resolución de conflictos.

•Tener indicadores de impacto en resultados.

•Evaluar los resultados obtenidos.

El modelo de Comunidades Seguras toma en cuenta 7 ejes y 6 principios:

La Asociación Nacional de Consejos de Participación Cívica A.C. es una red de agrupaciones y entidades que buscan promover y fortalecer la participación e incidencia ciudadana en las políticas públicas, para mejorar el nivel de vida de la sociedad en materia de seguridad, procuración de justicia, educación, cultura, medio ambiente, salud y deporte. Desde 2012 la Asociación Nacional de Consejos de Participación Cívica A.C. es Centro Afiliado de Comunidades Seguras en México por apoyar iniciativas comunitarias de seguridad integral y promover la multiplicación del modelo en nuestro País.

Programa de las Naciones Unidas para promover el desarrollo sustentable. Es un plan detallado de acciones que deben ser acometidas a nivel mundial, nacional y local en todas las áreas en las que ocurren impactos humanos sobre el medio ambiente.

Indicadores de Comunidades Seguras:

1. Presentar una infraestructura basada en alianzas de confianza y colaboración, gobernada por un grupo trans-sectorial responsable de la promoción de la seguridad en su comunidad.

2. Mostrar programas sustentables a largo plazo, con cobertura para todos los géneros, todas las edades, ambientes y situaciones. 3. Presentar programas focalizados a grupos y ambientes de alto riesgo : 1.- Seguridad Ciudadana, 2.- Procuración de Justicia, 3.-

Educación, 4.- Salud, 5.- Deporte, 6.- Cultura, 7.- Medio Ambiente. 4. Programas que se basan en la evidencia disponible. 5. Mostrar programas que documenten la frecuencia y las causas de las lesiones y la violencia. 6. Medidas para evaluar los programas, procesos y el efecto del cambio. 7. Participación activa en redes nacionales e internacionales de Comunidades Seguras.

7.- Medio Ambiente

1. Prevención de accidentes y

lesiones

2. Prevención de la violencia

3. Desarrollo comunitario

4. Promoción de seguridad

5. Promoción de salud

6. Medio ambiente

6 Principios

1.- Seguridad Ciudadana

2.- Procuración de Justicia

3.- Educación

4.- Salud

5.- Deporte 6.- Cultura

7 ejes

Marco conceptual: Seguridad: Es un estado en el cual los riesgos y las condiciones que generan un daño físico, psicológico o material se controlan para preservar la salud y el bienestar de los individuos y la comunidad. La seguridad es un recurso esencial para la vida diaria y necesario para que los individuos y las comunidades alcancen sus aspiraciones y expectativas; se trata de un proceso dinámico y no sólo de la ausencia de lesiones o amenazas. La seguridad es una necesidad fundamental de los seres humanos, al igual que las necesidades fisiológicas. El “Manifiesto de Estocolmo para las comunidades” seguras estableció que “la seguridad es un derecho humano”, tal y como los otros derechos humanos de la Declaración de las Naciones Unidas; en consecuencia, también debe promoverse y protegerse. Promoción de la seguridad: Es el proceso para desarrollar y mantener la seguridad y lo aplican los individuos, las comunidades, los gobiernos y otras organizaciones, en los planos local, nacional e internacional. Incluye todos los esfuerzos realizados para la modificación de las estructuras, los ambientes (físico, social, tecnológico, político, económico y organizacional), las actitudes y los comportamientos relacionados con la seguridad. El concepto de promoción de la seguridad es mucho más amplio que el de prevención de lesiones, de la misma forma que el concepto de salud es mucho más extenso que la mera ausencia de enfermedad. Comunidad: Existen dos conceptos de comunidad, el primero se refiere a las personas que habitan en una localización geográfica específica (pueblo, ciudad, municipalidad, etc.) y el segundo a una entidad ligada a las interacciones y lazos sociales que las personas construyen entre sí (asociaciones profesionales, grupos de interés, organizaciones comunitarias, etc.). estos términos no son excluyentes entre sí y el sentido de comunidad se construye a partir de los dos. Comunidad Segura: Una comunidad segura puede ser una municipalidad, condado, ciudad o distrito (comuna) de una ciudad que trabaje en la promoción de la seguridad y la prevención de las lesiones, los desastres naturales, el suicidio y la violencia, con programas orientados a todos los grupos de edad y género, en todas las áreas, y que sea parte de una red internacional de programas acreditados.

Antecedentes En 1989 la Organización Mundial de la Salud avaló como una estrategia mundial durante la Primera Conferencia sobre Prevención de Lesiones y Accidentes, el concepto de Comunidades Seguras, en Estocolmo, Suecia; consolidándolo con la firma del manifiesto donde se establece que: "Todos los Seres Humanos tienen un derecho igualitario a la Salud y a la Seguridad". Este concepto fue incluido por la Organización Mundial de la Salud en su estrategia de "Salud para Todos". Bajo esta premisa, se han desarrollado las diferentes Comunidades Seguras a nivel global a través del Instituto Karolinska, centro colaborador de la Organización Mundial de la Salud y Centro Certificador de Comunidades Seguras.

¿Qué es una Comunidad Segura?

El término “Comunidades Seguras” implica un trabajo conjunto del Estado, la Sociedad Civil y la Comunidad. Este trabajo en conjunto busca acciones encaminadas al mejoramiento de una seguridad integral. Esto se logra mediante un proceso estructurado, no que la comunidad es en ese momento sea un lugar perfectamente seguro. Es un modelo de intervención de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el control y la Prevención de las lesiones y violencia en la comunidad, la cual puede ser determinada dentro de un área geográfica como un Municipio, una Delegación, una Ciudad o un Estado. El modelo ha demostrado ser una medida efectiva para la prevención de las lesiones y la violencia en las comunidades en las que se ha instituido, dentro de un marco de 24 países y 314 Comunidades Certificadas.

Organismos Certificadores en América y México:

El Instituto CISALVA de la Universidad del Valle, en Cali, Colombia, ha sido designado como el primer Centro Certificador de Comunidades Seguras en el Continente Americano. Un centro Certificador además de la función que le da su nombre, tiene la misión de apoyar y promover el desarrollo de las Comunidades Seguras de la Región.

La Asociación Nacional de Consejos de Participación Cívica A.C. (ANCPC), ha sido designada por el Instituto CISALVA como el único precertificador y promotor de las Comunidades Seguras para México.

Beneficios:

Es el estado menos competitivo del país, Oaxaca se ubica en el lugar 32 en el Índice de Competitividad Estatal 2010. (1)

Es el estado con menor transparencia informativa en 2010. (2)

Pasó de ocupar el 3er lugar en densidad de centros nocturnos, bares y cantinas en 2010 (2), al 2º lugar en el 2012. (3)

Es el 4º peor estado en materia de seguridad pública y protección al ciudadano en 2010 (2), situación que siguió igual en 2012. (3)

No se denuncian el 87.3% de los delitos. (4)

Oaxaca de Juárez es el 2º Municipio más violento del país. (5)

La capital oaxaqueña se convirtió en el principal manifestódromo del país al registrar en 2012: 357 bloqueos viales, marchas y plantones.(6)

La ciudad de Oaxaca paso de ser el décimo mejor destino del país en cuanto a llegada de turistas en 2005, a ocupar la posición 15 en 2012. (7)

De ocupar el lugar 20 en llegada de turistas extranjeros pasó al lugar 27 a nivel nacional. (7)

Hechos y cifras:

Observatorio Ciudadano Con Seguridad Oaxaca

www.conseguridadoaxaca.org

Cohesión social:

Inclusión + Sentido de pertenencia + identidad

Multiculturalismo Confianza

Participación

Expectativas sobre el futuro

Solidaridad

Anomia

Fuentes: (1) Indice de Competitividad Estatal 2010, Instituto Mexicano para la competitividad, A.C., p. 149. (2) Indice de Competitividad Turística de los Estados Mexicanos 2010 , Centro de Investigación y Estudios turísticos del Tecnológico de Monterrey, p. 160. (3) Indice de Competitividad Turística de los Estados Mexicanos 2012 , Centro de Investigación y Estudios turísticos del Tecnológico de Monterrey, P. 155. (4) Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre la Seguridad Pública 2012 (ENVIPE). Citado en:

http://www.noticiasnet.mx/portal/oaxaca/general/seguridad/118473-oaxaca-medio-millon-victimas-del-crimen (5) La violencia en los municipios de México 2012, Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal A.C. (6) http://www.proceso.com.mx/?p=330836 (7) Observatorio Ciudadano con Seguridad Oaxaca, Investigación realizada con datos del Sistema Integral de Información de Mercados Turísticos - SIIMT (www.siimt.com)

Enfoque Holístico

Programas con más de 3 años de implementación con plan de trabajo a 5 años.

Responsabilidad social

Social

Político

Cultural

Económico

Ecológico

Espiritual

Dimensiones del desarrollo sustentable

www.oaxacacomunidadsegura.org.mx