nuevo sigad v1 0

SUNAT

Competitividad de la Cadena Logstica

Componente Despacho Aduanero - Nuevo SIGAD -

Octubre 2008

AgendaAntecedentes Modelo del Nuevo SIGAD Estndares y Plataforma Tecnolgica del Nuevo SIGAD

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Antecedentes- SIGAD CronologaEtapa de DesarrolloDeclaracin Declaraci Declaracin Simplificada Web Simplificada Web Manifiesto Terrestre Manifiesto Terrestre Tacna Tacna Para el Agente Para el Agente Importador Importador Teledespacho Teledespacho Web --Lima Web Lima Pago electrnico Pagoelectr electrnico 8 bancos 8 bancos Portal Institucional Portal Institucional Aduanas Aduanas Aduanet y Aduanet y 1ra pgina web 1ra pgina web Teledespacho a Teledespacho a nivel nacional nivel nacional SIGAD a nivel SIGAD a nivel Nacional Nacional Manifiesto Terrestre Web

Exporta Fcil Fcil

Pago Electr Electr nico

TeledesTeledespacho WEB

Avisos ElectroElectronicos

PortalAduanet

Teledes pacho SIGAD4


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Nuevo SIGADEl Nuevo SIGAD es un proyecto para modernizar la gestin aduanera a travs de un nuevo enfoque de Estado (MSV) y de la aplicacin de las mejores prcticas internacionales, con el uso intensivo de la Tecnologa de la Informacin (eGov).

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Objetivo del Nuevo SIGADImplementacin de un nico sistema de informacin integrado para el despacho aduanero, que incorpore procesos rediseados tendientes a simplificar y facilitar las funciones de las reas operativas, integrar procesos con entidades externas y contar con mecanismos de control eficiente para la gestin de la informacin apoyados en el uso intensivo de nuevas tecnologas. Facilitar el comercio exterior, a travs de la implementacin de un proceso de despacho aduanero optimizado Mejorar la integracin con los operadores de comercio, a travs de nueva tecnologa Contar con informacin mejor estructurada para una ptima toma de decisiones y el desarrollo de la Inteligencia Organizacional.7

Objetivos Especficos del Nuevo SIGAD EspecBrindar al Operador de Comercio Exterior nuevos servicios electrnicos que le permitan realizar sus operaciones asociadas al nuevo proceso del despacho aduanero bajo un esquema de reduccin de costos y acorde con las nuevas tecnologas de informacin. Utilizacin de formatos internacionales en la transmisin de la informacin Implementar la nueva plataforma y modelo del SIGAD Brindar servicios de validacin previa y de determinacin previa de la deuda tributaria aduanera a pagar antes de numerar la DUA para reducir el nmero de errores en su procesamiento posterior Permitir que los sistemas informticos de los Operadores de Comercio puedan integrarse fcilmente con los servicios electrnicos del nuevo despacho aduanero a travs de WebServices8

Nuevo SIGAD de Despacho AduaneroReemplazo de aproximadamente 45 mdulos del SIGAD por una nica aplicacin web integral (portal e intranet del especialista) y una aplicacin de transmisin de informacin, El nuevo SIGAD contempla el 100% de los regmenes, operaciones aduaneras y destinos especiales de ingreso y salida de mercancas. Servicios adicionales al Operador de Comercio durante todas las etapas basados en Web Services. Integracin de procesos con otras entidades del estado basados en web services. Trazabilidad de la informacin de la DUA y de la mercanca lo que permitir mostrar el estado del trmite. Procesos complementarios realizados por las reas de despacho aduanero. Interfases con los mdulos de recaudacin, fiscalizacin, prevencin de contrabando y sistemas de gestin.9

Modelo del Nuevo SIGADCentralizacin de Operaciones Base de Datos Centralizada. Documentos digitalizados centralizado. Cambio de modelo cliente / servidor a plataforma Web. Operaciones automatizadas y trmites electrnicos en lnea sin uso de papel Automatizar todas las operaciones del Operador de Comercio Exterior y de los Usuarios Internos. Virtualizar los trmites, digitalizando documentos y eliminando el papel. Utilizacin de esquemas de seguridad Uso de certificado digital y clave SOL. Flexibilidad del nuevo SIGAD para las diferentes modalidades de despacho Interoperabilidad electrnica10

Centralizacin de OperacionesVentajas:Mejora el control de las operaciones. Estandarizacin de trmites. Aduana Trazabilidad de las operaciones Martima Mar (Operador de Comercio Exterior y Especialistas de Aduanas). Aduana Resto de Disminuye la discrecionalidad del Aduana Aerea Aduanas Virtual funcionario (Sistemas Inteligentes). Disminucin de costos de operacin y mantenimiento. Aduana de Aduana Tacna Postal Especializa la funcin tcnica del personal (Valoracin, Clasificacin, etc). Trazabilidad de la informacin.11

Entregables del nuevo SIGAD - DespachoCatlogo de Comercio y Operadores Arancel Manifiesto de Carga DUA Control de Garantas Declaraciones Simplificadas Aforo Embarque y Levante Procesos Complementarios

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Catlogos de Comercio y OperadoresNuevo mdulo web para el control de catlogos de comercio y operadores : Catlogos (Tablas Generales) Directorio de Operadores de Comercio Exterior Empresas transportistas Firmas Autorizadas (Certificados de Origen) Directorio de Operadores integrado con el padrn RUC Utilizacin de codificacin internacional (ISO, ONU ) Generacin y carga de catlogos disponible en el Portal13

ArancelNuevo mdulo web para el control del Arancel Integrado :

NANDINA, Arancel Preferencias arancelarias Mercanca restringida y prohibida Medidas agrcolasCorrelacin de versiones del Arancel Optimizacin del clculo de la deuda tributaria aduanera Incorporacin de modelo CAN y el modelo europeo TARIC (UE) Utilizacin de codificacin internacional (ISO, ONU ) Rediseo del Arancel Integrado14

Despacho ElectrnicoCaractersticasTransmisin del manifiesto y la DUA a travs de internet (servicios web) proporcionados por SUNAT como alternativa al uso de las redes VAN privadas reduciendo costos operativos Utilizacin de formatos EDI basado en estndares internacionales Utilizacin de esquemas de seguridad: certificados digitales, Clave SOL. Traductor EDIFACT XML propio de SUNAT Interfaz de monitoreo de envos Alcance: Ingreso y Salida de mercancas Tendencia a un nico mecanismo de transmisin de datos Validacin electrnica de autorizaciones de otras entidades del estado.15

Pases donde se usa el formato EDI y XML/EDI PaPas Argentina Autralia Austria Belarus Belgica Bolivia Brazi Canada Chile China Colombia Costa Rica Croazia Republica Checa Dinamarca El Salvador Finlandia Francia XML/EDI EDI trad. Pas Alemania Grecia Guatemala Honk Kong Iceland India Indonesia Irlanda Israel Italia Japn Lebano Macau Mexico Nederland Nueva Zelanda Norway Filipinas XML/EDI EDI trad. Pas Polonia Rumania Rusia Singapure Eslovenia Eslovakia Sudafrica Korea del Sur Espaa Swiza Thailandia Ucrania Reino Unido Uruguay Estados Unidos Venezuela XML/EDI EDI trad.

Fuente: Electronic Business In the GS1 Community - 2004

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Declaraciones SimplificadasCaractersticas :Del ingreso y salida de mercancas. Incluye: Declaraciones simplificadas Declaraciones Courier Declaraciones juradas de pasajeros Material de uso aeronutico Duty Free, etc.

Uso de clave SOL Transmisin electrnica, cuando exista representante autorizado Ingreso de datos en el Portal, cuando el declarante sea una persona natural sin representante autorizado17

AforoCaractersticas : Intranet del especialista para el ingreso y salida de mercancas amparadas en todos los regmenes y operaciones aduaneras. Alcance: Recepcin de documentos Asignacin de especialistas Diligencia (Revisin documentaria y/o reconocimiento fsico) Integracin y disponibilidad de la informacin y herramientas necesarias para la diligencia por parte del especialista. Generacin electrnica de la notificacin. Trazabilidad del estado de la DUA. Transmisin del los documentos exigibles en formato digitalizado para virtualizar el despacho de importaciones asignadas a canal naranja. Diligencia mvil. 18

Embarque y LevanteCaractersticas :Levante electrnico Control de embarque mvil Control de salida e ingreso de mercancas del depsito temporal, lo que permitir inventariarlas y controlar las mercancas en abandono legal Servicios Web de consulta del estado del levante para el Operador de Comercio

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Procesos ComplementariosAlcance :Regularizacin y rectificacin electrnica del Manifiesto y de la DUA Traslado de Mercancas Prorrogas y suspensin de plazo Drawback y Reposicin de Mercancas Transferencia de beneficiario Retorno de mercancas Cambio de modalidad y cambio de medio de transporte Notificacin electrnica al Declarante con certificado digital Control del flujo de trabajo automatizado20

Nuevo SIGAD y la Cadena LogsticaFUTURA CADENA LOGSTICA LOG

GESTIN DE RIESGO TRIBUTARIO Y ADUANERO ESTI

Transaccin Transacci Comercial

Transporte de Carga Internacional

Destinacin Aduanera y Destinaci Compromiso de Pago

Logstica Portuaria Log y Control Aduanero

Factura Electrnica ElectrComprobante de Pago Virtual que facilita y agiliza el proceso de Compra Venta Internacional.

SIICEX Sistema Integrado de Informacin de Comercio Exterior InformaciSistema que ofrece informacin consolidada sobre el comercio exterior, y los procesos informaci y obligaciones relacionados al mismo.







Despacho Electrnico de Manifiesto ElectrEs la transmisin de la informacin de la mercanca que transmisi informaci mercanc esta siendo transportada internacionalmente, por los transportistas o sus representantes en el pas. pa

Manifiesto Terrestre WebEs la presentacin del manifiesto de Carga terrestre va presentaci v Web para las Aduanas Terrestres. La mayor aplicacin se aplicaci da en la Aduana de Tacna.







Despacho Electrnico de DUA ElectrEs el Servicio Web que permite la transmisin de la DUA. transmisi

Asignacin de Canal de Control AsignaciSistema Inteligente que determina el nivel de control sobre la mercanca. mercanc

Integracin con la VUCE IntegraciPermite el intercambio electrnico de documentos autorizantes para la importacin de mercancas electr importaci mercanc restringidas e integracin electrnica con la Ventanilla Portuaria. integraci electr







Registro de NavesServicio electrnico que permite a los oficiales de aduana el registro al momento de la llegada al puerto / electr momento aeropuerto.

Tarja PortuariaServicio electrnico que se integra con ENAPU y que permite el registro en el puerto de la electr puerto transmisin de la mercanca arribada. transmisi mercanc

Despacho Electrnico - Recepcin de Carga en Terminal y Tarja al Electr Recepci detalle Transmisin de DUIM TransmisiServicio electrnico que permita a los terminales de almacenamiento la transmisin de los datos electr transmisi de la mercanca recibida de los transportistas. Esta transmisin de la Tarja al Detalle permite el mercanc transmisi inicio de la destinacin aduanera de las mercancas destinaci mercanc







AvancesArmonizacin de datos con otras entidades del Estado relacionadas al Comercio Exterior, Armonizaci Comercio basado en el Modelo de Datos de la OMA Integracin con la Ventanilla nica de Comercio Exterior Mercancas restringidas Integraci Mercanc Integracin con la Ventanilla nica de Comercio Exterior Comunidad Portuaria Integraci Informacin anticipada del Manifiesto de Carga y DUA Informaci Pago electrnico a travs de Home & Business Banking electr trav Garanta y Pago diferido para el Levante inmediato de mercancas Garant mercanc Integracin con otras Aduanas del mundo Integraci Uso intensivo de sistemas Inteligentes Portal con Comunidades Virtuales de Prctica (servicios personalizados) Pr







CARACTERISTICAS

Cadena Logstica Log Integrada

Seguridad y agilizaci agilizacin

Reducci Reduccin de Costos y Tiempos

Est Estndares Internacionales

Comercio Exterior sin Papeles


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Principales Entregables del Nuevo SIGAD1. Despacho Electrnico: Web Services para el envo y recepcin de informacin de los Operadores de Comercio Exterior (Manifiesto, Declaracin, Operaciones, etc.). Registro de las declaraciones simplificadas en el portal de SUNAT. Comunidad del Operador Logstico. Comunidad del Agente de Aduana. Seguimiento del Trmite en el Portal. Intranet del Especialista. Control del flujo de trabajo (trmites del despacho).28

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Estandares Internacionales : XML - ebXMLXML es un lenguaje de descripcin de datos, basado en etiquetas. Nos permite describir datos de forma estructurada y jerrquica. ebXML es un framework que establece las condiciones para hacer Comercio Electrnico entre las empresas. Proporciona una serie de especificaciones, que debern ser respetadas por el software y los servicios desarrollados sobre ellas. Se basa en la experiencia acumulada con el EDI (Electronic Data Interchange), pero tambin saca provecho de nuevas tecnologas que usa, como la flexibilidad de XML y la ubicuidad de Internet.29

Formatos InternacionalesCUSCAR, CUSRES (UNCEFACT) : Formatos de Transmisin de Manifiestos de Carga y Respuesta recomendados por OMA DUA : Recomendacin Modelo de Datos OMA versin 2 (prximamente versin 3) y formato DUA - CAN

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Arquitectura Empresarial

Contribuyentes, usuarios comercio exterior

Intercon. Privada

VAN

Web

Web Services

Mobile

Correo Elect.

Call Center

Cabinas

Centros de Servicios

Informacin

Requerimiento Solicitudes, expedientes

Mobile

Declaraciones, pagos

Intercon. Privada

Correo Elect-

Gestin

Identif. y registro

Datos identificacin

Recaud.

Declaraciones, pagos

Cobranza

VAN

Incid encias

Help Desk

Declaraciones Infracciones

Web

Empleados

Intranet Telfono

ApoyoDeclaraciones Aduanas

Control de mercanc.Datos identificacin

Obligac. formalesDatos Fiscalizacin

Datos Fiscalizacin

Integrac. entes externos

Entidades

Web Correo Services Elect.

Fiscaliz.

Arquitectura Arquitectura tecnol aplicaciones tecnolgica Procesos Arquitectura empresarial aduaneros de datos y tributariosn Tec aci nol orm og f as de in

Arquitectura

Arquitectura Orientada a Servicios (SOA)Permite alinear las tecnologas de la informacin a los procesos del negocio del nuevo despacho aduanero.CAPA DE PRESENTACION PROCESOS DE NEGOCIO SERVICIOS DE NEGOCIO SERVICIOS DE TECNOLOGIA MONITOREO32

Nuevo Despacho Aduanero Capa de Presentacin Presentaci

Nuevo Portal que incluye:Comunidad del Operador http://www.e-bys.com/~lesunco/COpLgt25w/ http://www.eComunidad del Agente de Aduanas http://www.e-bys.com/~lesunco/CptT39Aduan/index.html http://www.eComunidad del Especialista Web 2.0: Despacho Electrnico Dispositivos Mviles: Diligencia Mvil33

Web 2.0 Despacho Electrnico Electr

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Dispositivos Mviles M

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Nuevo Despacho Aduanero Procesos del Negocio

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Nuevo Despacho Aduanero Servicios del NegocioSUBSISTEMA DE ENVIOS 1. Recibir Envos Electrnicos 4. Validar Sintaxis 5. Enviar Resultado 8. Registrar envos electrnicos 17. Efectuar Trmites Manuales 21. Convertir a Formatos Internacionales 22. Traducir a Formatos Internacionales SUBSISTEMA REGLAS 3. Validar reglas de negocio SUBSISTEMA DE DILIGENCIA 6. Recibir Documentos Digitalizados 14. Registrar Diligencia 15. Registrar Incidencias SUBSISTEMA DE SOLICITUDES 2. Recibir Solicitudes Electrnicas 7. Registrar Solicitudes Electrnicas 13. Evaluar Solicitudes Electrnicas

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Nuevo Despacho Aduanero Servicios del NegocioSUBSISTEMA SALDOS 9. Controlar saldos SUBSISTEMA DE DEUDAS 10. Calcular deuda tributaria aduanera SUBSISTEMA MOV. MERCANCIAS SUBSISTEMA DE ASIGNACIONES 11. Asignar canal de control 12. Asignar personal aduanero 18 Consulta Condicion de Levante 23. Controlar Flujo de Mercancas SUBSISTEMA DE WORKFLOW 16. Transferir Informacin al Exterior 19. Notificar Eventos 20. Controlar Flujo de Trabajo

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Nuevo Despacho Aduanero Infraestructura Tecnolgica Tecnol

Base de Datos CentralizadaUna instancia de base de datos Oracle 10 g transaccional con alta disponibilidad (24 x 7), espejada en dos centros de cmputo con balanceo de carga operacional. Para alojar la informacin del Nuevo Sistema de Despacho Aduanero.

- Servidor de Aplicaciones en ClusterClusters de instancias Weblogic con alta disponibilidad (24 x 7), replicada en dos centros de cmputo. Para que soporte el Nuevo Sistema de Despacho Aduanero.

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Nuevo Despacho Aduanero Servicios de tecnologiaAvisos Electrnicos: Canales de comunicacin alternativos al Portal Institucional (correo electrnico, celulares) que permiten informar oportunamente al operador de comercio los eventos de los procesos en los que interviene. Notificacin Electrnica: Servicio que permite notificar al operador de comercio inmediatamente. Documentos Digitalizados: Servicio que permite recibir y visualizar los documentos digitalizados enviados electrnicamente en cualquier formato.40

Avisos Electrnicos / Notificacin Electrnica Electr Notificaci ElectrSUNAT Envia Aviso Electrnico Operador de Comercio Numeracin de DUA Rectificacin Electrnica Asignacin de Canal de Aforo. Vencimiento Plazo Reg. Desp. Anticipado Vencimiento de Fianza Respuesta de Solicitud de Aforo Suspensin/Cancelacin Dua Diligenciada sin incidencia Cambio de Canal - Reconocimiento fsico Orden Depsito (Duda Razonable) Incidencia en Revisin Fsica Levante Autorizado

Recibe Notifica LeeBuzn Buz Electrnico Electr

Incidencia en Diligencia

Operador de Comercio41

Documentos DigitalizadosOperador de ComercioEnvia Doc. Digitalizado

SUNAT Factura Comercial Conocimiento Embarque Declaracin Jurada Certificados REVISA Volante de Despacho Pliza de Seguro Certificado de Origen Certificado de Calidad Certificado de autorizacin Carta de Crdito

Registra

Emite GED

Operador de ComercioRevisin Documentaria

Especialista de Aduanas42

Nuevo Despacho Aduanero Visin General Visi-Formatos Internacionales (ebXML) -Seguridad (XML Signature, SSO) CAPA DE PRESENTACION -Monitoreo (Trazabilidad)

Portal SUNAT

Web 2.0

Mviles PROCESOS DE NEGOCIO

Transmisin Transmisi de Manifiesto

Numeracin Numeraci DUA

Control llegada y Descarga

Aforo

Control de Salida

Envos Env

Solicitudes

Reglas

Diligencia

SERVICIOS DE NEGOCIO

Asignaciones

Workflow

Mov. Mercancas Mercanc

Saldos Deudas

SERVICIOS DE TECNOLOGIAServidor virtual IMAP

Bases de Datos

Servidor de Aplicaciones

Gestor de Contenidos

Avisos Electrnicos Electr

Notificacin Notificaci Electrnica Electr

Nuevo Despacho Aduanero Infraestructura Tecnolgica Tecnol

Internet

Despacho Aduanero Electrnico

Portal del EspecialistaSIGAD

Operador de Comercio

Plataforma WEB en Cluster

Base de Datos Replicada

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SUNAT

Gracias

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