no. bogotÁd.c. camioneta 26/12/2009 bogotÁd.c. … · revisión técnico mecánica y de emisiones...
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GENERAL DE LA NACIÓN
INVITACIÓN PÚBLICASELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No. 02 DE 2016
La Procuraduría General de la Nación INFORMA que dará curso al Proceso de Selección de
Mínima Cuantía No. 02 de 2016, que comprende lo siguiente:
1. OBJETO Y CONDICIONES TÉCNICAS
1.1. OBJETO
CONTRATAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN TÉCNICO MECÁNICA Y DEEMISIONES CONTAMINANTES PARA ALGUNOS DE LOS VEHÍCULOS Y MOTOCICLETASQUE CONFORMAN EL PARQUE AUTOMOTOR DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LANACIÓN A NIVEL NACIONAL.
1.1.1. ALCANCE DEL OBJETO
1. La revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes se efectuará al siguiente parque
automotor, ubicado a nivel nacional:
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23M
ARCA CHEVROLETLUV D'MAX FORDEXPEDITION TOYOTAIMPERIAL SUZUKIGRANVITARA MOTOCICLETASUZUKI RENAULT9 CHEVROLETLUV D'MAX MAZDA626L NISSANURVAN NISSANSENTRAB-14 MITSUBISHIWAGÓN MITSUBISHIWAGÓN MITSUBISHIWAGÓN MOTOCICLETASUZUKI TOYOTAAUTANA TOYOTAAUTANA CHEVROLETRODEO CHEVROLETRODEO CHEVROLETRODEO HYUNDAITERRACAN TOYOTAPRADO TOYOTAPRADO TOYOTAPRADOC
LASE CAMIONETA CAMIONETA CAMIONETA CAMPERO DL650 V'STROM AUTOMÓVIL CAMIONETA AUTOMÓVIL CAMIONETA AUTOMÓVIL CAMIONETA CAMIONETA CAMIONETA DR650 CAMIONETA CAMIONETA CAMIONETA CAMIONETA CAMIONETA CAMIONETA CAMIONETA CAMIONETA CAMIONETA
MOD. 2007 2010 2007 2010 2010 1997 2010 1996 1996 1997 2001 2001 2001 2012 2001 1998 2002 2004 2005 2005 2008 2008 2008
PLACA OBG-522 OBI-026 OBG-551 OBH-966 AFF-09C SHB-059 OBH-958 OIL-155 OIL-252 OIL-273 OIL-775 OIL-771 OIL-774 PTY-05C OHK-667 OHK-227 OBF-251 OBF-522 OBF-523 OBF-158 OBG-473 OBG-472 OBG-471
UBICACIÓN BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C. BOGOTÁD.C.
VENCIMIENTODEL
CERTIFICADORTMYEC
07/05/2016 30/12/2016 07/05/2016 30/12/2016 11/07/2016 30/05/2016 30/12/2016 04/09/2016 30/12/2016 30/12/2016 21/05/2016 10/09/2016 03/09/2016 30/12/2016 10/09/2016 11/09/2016 20/08/2016 30/12/2016 30/12/2016 19/11/2016 20/10/2016 21/11/2016 28/12/2016FECHADEMATRICULA
09/02/2007 26/12/2009 20/08/2007 04/01/2010 10/01/2010 16/02/1998 31/12/2009 27/02/1996 02/12/1996 11/12/1996 29/05/2003 29/05/2003 29/05/2003 01/02/2012 01/08/2002 05/19/2000 27/12/2002 04/03/2004 04/03/2004 26/01/2005 24/10/2007 24/10/2007 24/10/2007
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TOYOTA PRADO
MOTOCICLETA SUZUKI
TOYOTA FORTUNER
MOTOCICLETA SUZUKI
CHEVROLET SAMURAI
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
MOTOCICLETA SUZUKI
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
NISSAN SENTRA B-14
NISSANSENTRAB-14
NISSAN SENTRA B-14
TOYOTA HILUX
HYUNDAI H250
MOTOCICLETA SUZUKI
CHEVROLET RODEO
CHEVROLET SÜPER
CARRY
CHEVROLET SÜPER
CARRY
CHEVROLET SÜPER
CARRY
CHEVROLET RODEO
CHEVROLET VITARA
CHEVROLET VITARA
MAZDA B-2200
SUZUKI GRAN VITARA
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
NISSAN SENTRA B-14
NISSANSENTRAB-14
NISSANSENTRAB-14
MITSUBISHI WAGÓN
MAZDA B-2600
CHEVROLET VITARA
HYUNDAITERRACAN
MITSUBISHI WAGÓN
CAMIONETA
DR DL 650
CAMIONETA
DL650
V'STROM
CAMPERO
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
650
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
CAMIONETA
CAMIÓN
DL650
VSTROM
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMPERO
CAMPERO
CAMIONETA
CAMPERO
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMPERO
CAMIONETA
CAMIONETA
2008
2012
2008
2010
1992
1996
1996
1996
2001
1996
1996
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1997
1997
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1996
2009
2002
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2006
2010
1996
1996
1996
1996
1997
1997
1997
2001
2001
2004
2005
2006
OBG-470
PTY-06C
MNT-646
AFF-08C
OIG-270
OIL-203
OIL-151
OIL-139
QYL-82A
OIL-140
OIL-147
OIL-265
OIL-270
OIL-269
OFJ-275
BIB-684
ONQ-75B
OBF-253
OBF-583
OBF-584
OBF-585
OBF-525
OBF-526
OBF-524
OBG-093
OBH-965
OIL-154
OIL-152
OIL-148
OIL-145
OIL-271
OIL-264
OIL-268
OIL-772
OIL-776
OBF-527
OBF-160
OBF-835
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍA
PROVINCIAL
VALLE DE
ABURRA
PROCURADURÍAREGIONAL DEL
TOLIMA (IBAGUÉ)
PROCURADURÍAREGIONAL DE
CÓRDOBA(MONTERÍA)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍA
REGIONAL DE
BOYACÁ (TUNJA)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍAREGIONAL DE
BOLÍVAR
(CARTAGENA)
PROCURADURÍA
REGIONAL DEL
CESAR
(VALLEDUPAR)
PROCURADURÍA
REGIONAL DEL
VALLE (CALI)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍA
REGIONAL DE
ANTIOQUIA
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31/05/2016
24/06/2016
30/05/2016
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25/06/2016
23/08/2016
24/06/2016
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25/07/2016
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27/05/2016
30/12/2016
30/12/2016
13/08/2016
30/05/2016
22/12/2016
13/09/2016
07/12/2016
10/10/2016
19/05/2016
21/11/2016
26/07/2016
12/06/2016
08/12/2016
23/08/2016
10/07/2016
20/06/2016
21/09/2016
24/10/2007
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08/06/2000
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03/03/2006
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MAZDA B-2200
MAZDA B-2200
MAZDA B-2200
MAZDA B-2200
MAZDA B-2200
MAZDA B-2200
TOYOTA PRADO
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
CHEVROLET LUV
D'MAX
MOTOCICLETA SUZUKI
MOTOCICLETA SUZUKI
MOTOCICLETA SUZUKI
MOTOCICLETA SUZUKI
MAZDA BT 50
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
DL 650a
DL 650a
DL 650a
DL 650a
CAMIONETA
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2008
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2010
2014
2014
2012
2012
2011
OBG-094
OBG-095
OBG-091
OBG-023
OBG-092
OBG-090
OBG-849
OBG-397
OBG-398
OBG-399
OBG-400
OBG-401
OBG-402
OBG-403
OBG-404
OBG-405
OBG-406
OBH-959
AWS74D
AWD75D
YEW03C
YEW04C
OBI-609
(MEDELLIN)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍA
REGIONAL DEL
PUTUMAYO
(MOCOA)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍA
REGIONAL DE
NARIÑO (PASTO)PROCURADURÍA
REGIONAL DEL
CAQUETÁ
(FLORENCIA)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍA
REGIONAL DEL
MAGDALENA
(SANTA MARTA)
PROCURADURÍAREGIONAL DE
ANTIOQUIA
(MEDELLIN)
PROCURADURÍAREGIONAL DEL
ATLÁNTICO(BARRANQUILLA)
PROCURADURÍA
REGIONAL DE
CALDAS
(MANIZALES)
PROCURADURÍA
REGIONAL DEL
CAUCA
(POPAYÁN)
PROCURADURÍA
REGIONAL DEL
META
(VILLAVICENCIO)
PROCURADURÍAREGIONAL
NORTE DE
SANTANDER
(CÚCUTA)
PROCURADURÍA
REGIONAL DEL
QUINDÍO(ARMENIA)
PROCURADURÍA
REGIONAL DE
RISARALDA
(PEREIRA)
PROC. REGIONAL
DE SANTANDER
(BUCARAMANGA)
PROCURADURÍA
REGIONAL DE LA
GUAJIRA
(RIOHACHA)
SECCIONAL
VALLE DEL
CAUCA (D.N.I.E.)
CALI
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
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17/12/2016
19/12/2016
17/12/2016
18/12/2016
19/12/2016
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18/12/2016
23/12/2016
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30/06/2016
22/07/2016
30/12/2016
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03/03/2006
02/03/2006
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02/03/2006
02/03/2006
11/02/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2009
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GENERAL DE U NACIÓN
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MAZDA BT 50
MAZDA BT 50
MAZDA BT 50
MAZDA BT 50
MAZDA BT 50
TOYOTA PRADO
TOYOTA PRADO
TOYOTA PRADO
TOYOTA PRADO-
DODGE RAM
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
2011
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2011
2011
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2011
OBH-790
OBH-783
OBH-794
OBI-377
OBI-390
OBI-814
OBI-796
OBI-798
OBI-799
OBI-911
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍA
REGIONAL DEL
MAGDALENA
(SANTA MARTA)
PROCURADURÍA
REGIONAL DE
ANTIOQUIA
(MEDELLIN)
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
30/12/2016
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31/12/2010
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NOTA: se aclara que aunque la Procuraduría General de la Nación actualmente cuenta con un
parque automotor compuesto por 109 vehículos y motocicletas, sólo se incluirán dentro del
presente proceso de selección 94 automotores, pues los modelos de los 15 faltantes aún no
requieren la revisión técnico-mecánica ya que se encuentran dentro del término que señala la
norma.
2- De acuerdo con lo establecido en el Decreto Ley 019 de 2012, artículo 201, por medio del
cual se modificó el artículo 51 de la Ley 759 de 2002, modificado por el artículo 11 de la Ley
1383 de 2010, la revisión estará destinada a verificar:
"f. El adecuado estado de la carrocería.
g. Niveles de emisión de gases y elementos contaminantes acordes con la legislación vigente
sobre la materia.
h. El buen funcionamiento del sistema mecánico.
i. Funcionamiento adecuado del sistema eléctrico y del conjunto óptico.
j. Eficiencia del sistema de combustión interno.
k. Elementos de seguridad.
I. Buen estado del sistema de frenos constatando, especialmente, en el caso en que este opere
con aire, que no emita señales acústicas por encima de los niveles permitidos.
m. Las llantas del vehículo.
n. Del funcionamiento de los sistemas y elementos de emergencia.
o. Del buen funcionamiento de los dispositivos utilizados para el cobro en la prestación del
servicio público."
3- Los oferentes deberán allegar copia de resolución de acreditación como Centro de
Diagnóstico automotor emitida por el Ministerio de Transporte para la ciudad de Bogotá que
incluya la autorización para livianos, pesados y motocicletas, lo anterior teniendo en cuenta que
la revisión técnico mecánica se realizará en la mayoría de las casos en esta ciudad, ya que el
73% de los vehículos se encuentran allí ubicados. Respecto de las demás ciudades, deberá
informar en su oferta cómo prestará el servicio, ya sea que lo haga a través de centros propios
o diagnosticentros subcontratados, los cuales igualmente deben encontrarse debidamente
acreditados.
Al momento de la suscripción del acta de inicio, el contratista debe allegar el listado de los
Centros de Diagnóstico Automotor en los cuales prestará el servicio en ciudades diferentes a
GENERAL DE U NACIÓN
Bogotá, incluyendo su localización conforme a la distribución de los vehículos incluida en el
Anexo No. 2 y adjuntando la resolución de acreditación como Centro de Diagnóstico automotoremitida por el Ministerio de Transporte que incluya la autorización para livianos, ya sea que el
mismo se preste con diagnosticentros propios o por intermedio de diagnosticentrossubcontratados, compromiso que asume el proponente con la suscripción de la carta depresentación de la oferta.
4.- El servicio se debe efectuar por los operarios técnicos registrados por cada uno de losCentro de Diagnóstico Automotor y con los equipos destinados para el efecto.
5.- La prestación del servicio deberá ser realizado de acuerdo con las especificaciones técnicasy procedimientos requeridos, atendiendo la normatividad vigente.
6.- Conforme a lo estipulado en la Resolución No. 5111 del 28 de noviembre de 2011, expedida
por el Ministerio de Transporte, la revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes,
sólo podrán realizarse utilizando el Formato Uniforme de Resultados y el Certificado de la
Revisión Técnico mecánica y de Emisiones Contaminantes, adoptados conforme a los
lineamientos de la NTC 5375 (segunda Actualización) o aquella que la actualice, modifique osustituya.
7.- Los resultados de la revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes, deberáregistrarse en el Sistema RUNT.
8.- Si una vez revisado el vehículo se comprueba que este no tiene las condiciones mecánicas
y estructurales adecuadas para su movilidad, la PGN debe realizar las mejoras recomendadas
por el personal experto del CDA en un plazo no mayor a 15 días calendario1, dentro de los
cuales el contratista debe volver a realizar la revisión sin costo adicional.
9.- La revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes, se deberá realizar de acuerdo
con el cronograma que para tal efecto establezca en conjunto el contratista y el supervisor del
contrato, teniendo en cuenta las fechas de vencimiento de los actuales certificados técnico
mecánicos y de emisión de contaminantes, del parque automotor de la entidad.
10.- El contratista debe expedir el certificado de revisión técnico mecánica y de emisiones
contaminantes de cada uno de los vehículos objeto de tal revisión.
11.- Los valores ofertados, no podrán exceder el rango determinado para cada tipo de vehículo,
según Resolución No. 3318 de 2015 expedida por el Ministerio de Transporte.
12.- Teniendo en cuenta que la Circular Externa No. 053 de 13 de mayo de 2016 expedida por
la Superintendencia de Puertos y Transportes, estableció que el 18 de julio de 2016 es la
fecha en la que los centros de diagnóstico automotor deben contar con TODOS los
requerimientos del sistema de seguridad mediante el cual se realizarán los reportes obligatorios
a esa entidad, a través de la contratación con alguna de las empresas autorizadas y señaladas
en la circular, los proponentes deben allegar con su oferta el documento que acredite la
implementación del SICOV o en caso de no haberlo implementado al momento del cierre del
proceso, deberán adjuntar carta de compromiso sobre el cumplimiento de esta obligación a
partir del 18 de julio de 2016.
1.2. CLASIFICACIÓN UNSPSC
1 Resolución 3768 de 2013, artículo 28 del Ministerio de Transporte.
PROCURADURÍAGENERAL DEUH
Según el Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del Unspsc)
que se encuentra disponible en la dirección http/www.colombiacompra.gov.co/Clasificación, la
siguiente es la codificación del servicio requerido.
Clasificación
UNSPSC
Segmento
78 Servicios
Transporte,
Almacenaje
Correo
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18 Servicios
mantenimiento
reparaciones
transportes
de
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de
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15 Servicios
mantenimiento
reparación
vehículos
de
yde
Producto
05 Servicios
inspección
vehículos
de
de
2 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN
2.1 PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre de 2016 o hasta el
agotamiento del presupuesto, lo que ocurra primero, y se iniciará dentro del día (1) hábil
siguiente a la fecha de firma del contrato, previo cumplimiento de los requisitos de legalización
del mismo.
En todo caso, la revisión del parque automotor se deberá realizar de acuerdo con el
cronoqrama que para tal efecto establezca el supervisor del contrato, ¡unto con el
contratista.
2.2. LUGAR DE EJECUCIÓN
La prestación del servicio a contratar será a NIVEL NACIONAL, en las ciudades donde se
encuentran ubicados los vehículos de la Entidad objeto de revisión, que se señalan en el anexo
PARQUE AUTOMOTOR A NIVEL NACIONAL ajunto a este documento.
Para todos los efectos el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá, D.C.
3. FORMA DE PAGO
La Procuraduría General de la Nación cancelará el valor del contrato que se suscriba en pagos
trimestrales.
El pago estará sujeto al recibo a satisfacción de la prestación del servicio, así como la
certificación donde se verifique el cumplimiento por parte del contratista de las obligaciones con
el sistema de seguridad social integral, así como los aportes parafiscales (Cajas de
Compensación, ICBF, SENA) o CREE, si a ello hubiera lugar según las normas vigentes
aplicables en la materia.
El pago se efectuará dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha en la que
la supervisión del contrato radique definitivamente la factura en la División Financiera - Grupo
de Cuentas de la Procuraduría General de la Nación, con los respectivos soportes, previa
revisión y aprobación de los documentos entregados por el contratista. El proceso de aceptación de
la factura se surtirá en un término no mayor a tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de su
entrega por parte del CONTRATISTA, periodo en el cual la supervisión realizará las reclamaciones
en contra de su contenido, bien sea mediante la devolución de la misma, o por medio de reclamo
escrito dirigido al emisor o tener de la factura. Este documento debe ir acompañado de la
certificación que expida la supervisión del contrato, de la certificación que acredite el pago por
parte del contratista de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral,
así como los propios del Sena, ICBF, Cajas de Compensación Familiar y/o CREE. En todo caso
el pago del presente convenio, se encuentra sujeto a la disponibilidad del PAC.
Nota.- Conforme a lo descrito en el numeral segundo del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto
1082 de 2015, no se verificará la capacidad financiera de los proponentes, teniendo en cuenta
que la forma de pago del contrato se deriva del proceso de selección a adelantar será contraentrega a satisfacción de los elementos.
4. PRESUPUESTO
El valor del presupuesto estimado para el presente proceso corresponde a CATORCE
MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA MIL QUINIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS
M/CTE ($14.390.568,00) incluido el valor del IVA, y demás impuestos a que haya lugar.
Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al
indicar el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se
deriven de dichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura delequilibrio contractual.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta todos los
costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás
emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta económica.
5. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LACONTRATACIÓN
Para atender el costo del contrato que resulte del proceso de selección, se dispone de recursos
amparados con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° 40816 del 17 de mayo de
2016, expedido por la Coordinadora del Grupo de Ejecución Presupuestal de la Procuraduría
General de la Nación y previsto en el Plan de Adquisiciones según el Certificado No. 2016-044
del 21 de abril de 2016 expedido por el Administrador del Plan.
6. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA Y DE DECLARATORIA DE
DESIERTA DE LA SELECCIÓN
6.1. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA.
Una propuesta será rechazada cuando:
• Cuando la oferta no haya sido presentada oportunamente.
• Cuando el proponente incumpla con los requisitos y documentos exigidos en la Invitación
Pública y que no sean susceptibles de subsanar, de conformidad con lo establecido en el
artículo 5 de la Ley 1150 de 2007.
• Cuando el proponente, en forma individual o conjunta, no acredite los requisitos
habilitantes, o no subsane en debida forma, en cuanto a los aspectos que pueden
subsanarse.
• Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones técnicas mínimas exigidas en los
estudios previos y en la Invitación Pública; no obstante la Procuraduría General de la
Nación podrá solicitar aclaraciones y explicaciones a que hubiere lugar.
• Cuando la oferta exceda el presupuesto oficial indicado en la Invitación Pública.
• Cuando los precios unitarios de cada tipo de automotor (antes de IVA, valor RUNT y
SICOV) señalado por los oferentes se encuentren fuera de los rangos determinados por el
Ministerio de Transporte mediante Resolución No. 3318 de 2015.
GENERAL DE LA NACIÓN
• Cuando tras el análisis económico se evidencie precios unitarios por fuera del rango de los
precios del estudio de mercado, se solicitarán las explicaciones a que haya lugar. De no
resultar satisfactorias, la Entidad podrá rechazar el ofrecimiento.
• Cuando no se presente la información necesaria para llevar a cabo la evaluación económica
de las propuestas.
• Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o
documentación allegada por el proponente y lo verificado por la Entidad, siempre y cuando
no puedan ser aclaradas oportunamente, sin perjuicio de las acciones legales que puedan
iniciarse por este hecho.
• Cuando el valor de la oferta, una vez corregido, supere el presupuesto oficial.
• Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo proponente,
por si o por interpuesta persona, o cuando la misma persona forma parte de 2 o más
consorcios o Uniones Temporales.
• Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, así como en las demás disposiciones
legales vigentes; así mismo, cuando carezca de capacidad para desarrollar el objeto de la
presente contratación.
• Cuando se determine que su valor es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido en
el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.
• En los demás casos en que la Invitación Pública expresamente lo diga.
6.2. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO.
El proceso será declarado desierto cuando:
6.2.1. Cuando todas las ofertas presentadas excedan el valor del presupuesto oficial y/o se
determine que su valor es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.
6.2.2. Cuando no se presente ninguna oferta.
6.2.3. En caso de no lograrse la habilitación de ningún proponente.
7. CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD
1- Publicación de la Invitación Pública y
Estudios Previos en las páginas Web del Portal
Único de Contratación y de la Procuraduría
General de la Nación.
2.- Plazo de la selección de Mínima Cuantía
(Término y lugar para presentar ofertas).
3.- Plazo máximo para presentar solicitudes de
aclaración.
4.- Plazo máximo para publicar respuesta a las
observaciones y expedir adendas.
5.- Plazo para efectuar la verificación de los
requisitos habilitantes de las ofertas.
FECHA
13dejuniode2016
Plazo para presentar ofertas: Desde el 14 de junio de
2016.
Fecha y hora de cierre: Hasta las 09:00 a.m. del 17 de
junio de 2016.
Lugar: Procuraduría General de la Nación, División
Administrativa, ubicada en la carrera 5 # 15 - 80, Piso
3, de la ciudad de Bogotá D.C.
Hasta las 1:00 p.m. del 15 de junio de 2016
Hasta el 16 de junio de 2016
17dejuniode2016
6.- Plazo para presentar documentos y
aclaraciones solicitadas por los Comités
verificadores.
7.-Plazo para subsanar requisitos que no
afecta la asignación de puntaje
8.- Publicación de la evaluación e informe de
verificación de requisitos habilitantes.
9.- Plazo para presentar observaciones a la
evaluación.
10.- Publicación de respuesta a
observaciones, comunicación de aceptación
de la oferta y decisión de adjudicación o
comunicación de declaratoria de desierta del
proceso.
11.- Plazo para la celebración del contrato
12.- Plazo para la expedición del registro
presupuestal
15.- Plazo para la suscripción del acta de
inicio
16- Plazo para la publicación en el SECOP
17.- Plazo para la ejecución del contrato
18.- Plazo para el pago del contrato
Hasta el 17 de junio de 2016
Hasta las 5 p.m. del día hábil anterior a la fecha
prevista para la adjudicación
20dejuniode2016
20dejuniode2016
21 de junio de 2016
Dentro del día hábil siguiente a la adjudicación del
proceso
Dentro del día hábil siguiente a la suscripción del
contrato
Dentro del día hábil siguiente a la firma del contrato,
previo cumplimiento de los requisitos de legalización y
ejecución del mismo.
Dentro de los tres (3) días siguientes a la expedición de
los documentos del proceso y los actos administrativos
del proceso de contratación, conforme a lo dispuesto
en el Artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015.
El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de
diciembre de 2016 o hasta el agotamiento del
presupuesto, lo que ocurra primero, y se iniciará dentro
del día (1) hábil siguiente a la fecha de firma del
contrato, previo cumplimiento de los requisitos de
legalización del mismo.
La PGN cancelará el valor total del presente contrato
de conformidad con el numeral 3 de este documento.
Nota. Las ofertas presentadas en este proceso tendrán una validez de 90 días.
8. LUGAR FÍSICO DE RECIBO DE LAS OFERTAS, ACLARACIONES YCORRESPONDENCIA
Las propuestas deben ser presentadas en la División Administrativa de la Procuraduría General
de la Nación, ubicada en el piso 3o de la carrera 5 No. 15-80 de la ciudad de Bogotá, en original
y una copia, foliada y depositarla en la urna reseñada con el número de la Invitación Pública de
Mínima Cuantía.
Solo se aceptarán las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora señalada en el
cronograma. Después de esta hora y fecha límite no se recibirán propuestas, aun cuando su
representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento, se encuentre en el
lugar donde se halla la urna.
Son válidas las propuestas remitidas por correo certificado, siempre y cuando cumpla con todos
los requisitos contemplados en el presente proceso y lleguen al sitio indicado con antelación a
la fecha y hora límite de presentación de ofertas.
GENERAL DE LA NACIÓN
Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con el presente proceso de
selección de mínima cuantía se radicará directamente en la División Administrativa de la
Procuraduría General de la Nación, ubicada en la Carrera 5 No. 15-80 piso 3o de la ciudad de
Bogotá D.C. o a la siguiente dirección de correo electrónico
En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación
y evaluación de las propuestas, sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se entreguen
directamente en la dependencia o se remitan al número de fax, o correo electrónico que se
indique en la comunicación que se le envíe al oferente por parte del integrante o de los
integrantes del respectivo Comité verificador y evaluador.
La hora que se tendrá en cuenta para el cierre, será la que señale el link de hora legal
colombiana que se encuentra en la página web del Instituto Nacional de Metrología e indique
en voz alta el funcionario de la Procuraduría encargado del proceso, ya que de conformidad
con lo consagrado por el Decreto No. 4175 de 2011, artículo 6, numeral 14, este órgano es el
encargado de mantener, coordinar y difundir la hora legal en la República de Colombia. En su
defecto se tendrá como hora oficial la previa llamada telefónica se indique por altavoz a través
del número 117, o el número que a la fecha de cierre de la solicitud corresponda a este
servicio.
9. ADENDAS
Cualquier modificación a los términos de la Invitación se efectuará a través de ADENDAS, las
cuales se incorporarán a la Invitación que se encuentra para consulta en la Procuraduría
General de la Nación y en las páginas Web del portal único de contratación y de la
Procuraduría General de la Nación www.procuraduria.gov.co.
En el evento en el que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la adenda
deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el
proceso.
10. FORMA DE ADJUDICACIÓN
Los proponentes deben presentar su oferta en forma total. La Procuraduría General de la
Nación adjudicará el presente proceso de igual forma y por el valor de la propuesta que
presente el oferente con menor precio.
11. PARTICIPANTES
Bajo los parámetros establecidos en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y el
Decreto 1082 de 2015, podrán participar en el presente proceso contractual, todas las
personas naturales o jurídicas, en forma individual o conjunta (consorcio, unión temporal o
promesa de sociedad futura), que dentro de su actividad comercial u objeto social se halle
comprendido el objeto del presente proceso de Selección de Mínima Cuantía y además
cumplan con todos los requisitos exigidos en la presente invitación Pública.
11.1. CAPACIDAD JURÍDICA
De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, pueden celebrar contratos con las
entidades estatales las personas consideradas legalmente capaces en las disposiciones
vigentes.
10
PROCURADURÍAGENERAL DE LANACiON
La capacidad jurídica es la facultad de una persona para celebrar contratos con una Entidad
Estatal, es decir (i) obligarse a cumplir el objeto del contrato; y (ii) no estar incursa en
inhabilidades o incompatibilidades que impidan la celebración del contrato.2
Las personas naturales mayores de 18 años con capaces jurídicamente a menos que estén
expresamente inhabilitadas por decisión judicial o administrativa, como la interdicción judicial, y
que no estén incursas en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar
derivadas de la ley.3
La capacidad jurídica de las personas jurídicas está relacionada con: (i) la posibilidad de
adelantar actividades en el marco de su objeto social; (ii) las facultades de su representante
legal y la autorización del órgano social competente cuando esto es necesario de acuerdo con
sus estatutos sociales; y (iii) la ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones
para contratar derivadas de la ley.4
El objeto social de las personas jurídicas integrantes de un proponente plural debe permitir
adelantar las actividades del proceso de contratación, bien por ser parte de su objeto social
principal o ser una actividad conexa a este. Los representantes legales de las personas
jurídicas integrantes del proponente plural deben estar plenamente facultados para
comprometer a la persona jurídica en el cumplimiento de la totalidad del objeto del contrato
puesto que la responsabilidad es solidaria frente a la Procuraduría General de la Nación.5
Si la propuesta la presenta una persona jurídica, su objeto social será en el certificado de
existencia y representación o el que haga sus veces, donde se verificará quién ejerce la
representación legal, las facultades del mismo, el objeto social, dentro del cual se debe hallar el
objeto del presente proceso y la duración de la sociedad.
En el caso de uniones temporales, consorcios o promesa de sociedad futura, sus miembros
deberán acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se
comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el
consorcio, la unión temporal o la promesa de sociedad futura, deberá en conjunto, acreditar
que sus objetos sociales comprenden el objeto del proceso de selección.
La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un año más (artículo 6o
Ley 80 de 1993).
Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el
oferente deberá allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta
de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función.
En el evento que del contenido del certificado de existencia y representación o el que haga sus
veces se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del
Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos
estatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto
a su monto, se deberá igualmente allegar la correspondiente autorización la cual debe ser
impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función.
2 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - ColombiaCompra Eficiente
3 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - ColombiaCompra Eficiente.
4 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - ColombiaCompra Eficiente.
5 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - ColombiaCompra Eficiente.
11
GENERAL DíU NACIÓN
Respecto de la capacidad jurídica, se verificarán los siguientes aspectos:
11.1.1 Los oferentes deberán allegar copia de resolución de acreditación como Centro de
Diagnóstico automotor emitida por el Ministerio de Transporte para la ciudad de Bogotá que
incluya la autorización para livianos, pesados y motocicletas, lo anterior teniendo en cuenta que
la revisión técnico mecánica se realizará en la mayoría de las casos en esta ciudad, ya que el
73% de los vehículos se encuentran allí ubicados. Respecto de las demás ciudades, deberá
informar en su oferta cómo prestará el servicio, ya sea que lo haga a través de centros propios
o diagnosticentros subcontratados, los cuales igualmente deben encontrarse debidamente
acreditados.
Al momento de la suscripción del acta de inicio, el contratista debe allegar el listado de los
Centros de Diagnóstico Automotor en los cuales prestará el servicio en ciudades diferentes a
Bogotá, incluyendo su localización conforme a la distribución de los vehículos incluida en el
Anexo No. 2 y adjuntando la resolución de acreditación como Centro de Diagnóstico automotor
emitida por el Ministerio de Transporte que incluya la autorización para livianos, ya sea que el
mismo se preste con diagnosticentros propios o por intermedio de diagnosticentros
subcontratados, compromiso que asume el proponente con la suscripción de la carta de
presentación de la oferta.
11.1.2 Teniendo en cuenta que la Circular Externa No. 053 de 13 de mayo de 2016 expedida
por la Superintendencia de Puertos y Transportes, estableció que el 18 de julio de 2016 es la
fecha en la que los centros de diagnóstico automotor deben contar con TODOS los
requerimientos del sistema de seguridad mediante el cual se realizarán los reportes obligatorios
a esa entidad, a través de la contratación con alguna de las empresas autorizadas y señaladas
en la circular, los proponentes deben allegar con su oferta el documento que acredite la
implementación del SICOV o en caso de no haberlo implementado al momento del cierre
del proceso, deberán adjuntar carta de compromiso sobre el cumplimiento de esta
obligación a partir del 18 de julio de 2016.
11.1.3 Certificado de existencia y representación legal y/o documento legal idóneo: En caso de
que el oferente sea persona jurídica deberá presentar Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio en el que figure que desarrolla
objeto similar al de la presente contratación, con fecha de expedición no superior a quince (15)
días hábiles de antelación al cierre del proceso.
11.1.4 Fotocopia de la cédula de ciudadanía del oferente y/o del representante legal.
11.1.5 Documento de conformación del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura: En caso que el oferente se presente en consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura, deberá allegar el documento de constitución en los términos del artículo 7 de
la Ley 80 de 1993
11.1.6 Certificación expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y
parafiscales: Cumplir con las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social Integral, los
aportes por concepto de las contribuciones parafiscales (Cajas de Compensación Familiar,
SENA e ICBF) y/o el pago del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE), conforme a lo
previsto en las Leyes 1607 de 2012 y 1739 de 2014 y demás normas concordantes sobre la
materia. El cumplimiento de esta obligación, por parte del oferente, se acredita, cuando es
persona jurídica, mediante certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal de la
empresa, según el caso, y cuando es persona natural allegando copia de la planilla PILA
debidamente pagada. En el evento que el oferente se encuentre incurso en alguna de las
causales de exoneración previstas en las leyes citadas, deberá hacer esta manifestación en la
respectiva certificación.
12
PROCURADURÍAGENERALDELANACION
Cuando el proponente no allegue con su oferta ¡a certificación de que trata este numeral o la
misma requiere aclaraciones, la Procuraduría las solicitará dentro de los términos previstos
para solicitar aclaraciones.
11.1.7 Registro Único Tributario: El proponente debe allegar fotocopia del Registro ÚnicoTributario RUT, en el que indique a qué régimen pertenece. En caso de consorcios y/o uniones
temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar este documento.
11.1.8 Formato único de hoja de vida: El proponente debe allegar el formato único de hoja de
vida adoptado por el Departamento Administrativo de la Función Pública.
11.1.9 Verificación responsables fiscales y antecedentes disciplinarios: La Procuraduría
General de la Nación se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de los
integrantes del consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura, se encuentra (n)
reportado (s) en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la
República o si aparece como inhabilitado para contratar en el Sistema de Información de
Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Entidad. En caso que el
proponente o alguno de los integrantes del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
futura, se encuentre relacionado en el boletín o se encuentre inhabilitado, no podrá contratar
con la Procuraduría General de la Nación.
11.2. EXPERIENCIA
Teniendo en cuenta el objeto del contrato que se pretende ejecutar, y conforme a su
justificación, el proponente deberá indicar en el anexo experiencia del Proponente, hasta dos
(2) contratos celebrados y ejecutados con entidades públicas o privadas, relacionados con el
objeto del proceso contractual, es decir la prestación del servicio de revisiones técnico
mecánicas y de emisiones contaminantes, cuyos montos sumados no podrán ser inferiores al
presupuesto oficial asignado para este proceso que corresponde a CATORCE MILLONESTRESCIENTOS NOVENTA MIL QUINIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS M/CTE
($14.390.568,00) incluido IVA, y la fecha de terminación deberá ser anterior a la fecha de cierre
del proceso de selección.
El proponente deberá incluir en el Anexo de experiencia la siguiente información:
• Nombre del contratante que suscribió el contrato, dirección, teléfono y ciudad.
• Objeto: Prestación del servicio der revisión técnico mecánica y de emisiones
contaminantes.
• Datos del contratante: dirección de correo electrónico, contacto, dirección, teléfono
• Fecha de inicio.
• Fecha de terminación: Los contratos deben encontrarse terminados a la fecha de cierre
de la Invitación Pública.
• Valor: Los contratos relacionados sumados deben acreditar un valor total igual o
superior a CATORCE MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA MIL QUINIENTOS
SESENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($14.390.568,00) incluido IVA.
• Porcentaje de participación: si el contrato fue ejecutado en consorcio o unión temporal
deberá incluir los porcentajes
La Entidad no acepta que cada renovación automática de un contrato se cuente como un
nuevo contrato, en razón que el contrato es uno solo y el hecho de prorrogarlo o adicionarlo no
significa que se celebre un nuevo negocio contractual. De esta forma su cumplimiento se
13
rsocuiGENERAL DE mttC!^
verifica desde el inicio hasta la culminación del murrio, entendiendo que ha finalizado cuando
ha terminado su última renovación.
En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de los
integrantes debe acreditar el cumplimiento de por le menos un (1) contrato con el lleno de
requisitos establecidos en este numeral. Salvo lo relativo al valor del contrato, ya que éste se
puede acreditar en conjunto.
En los contratos que fueron ejecutados en consorcio o unión temporal, deberá indicarse el
porcentaje de participación de cada uno de ellos en dicho contrato, valor que debediscriminarse en pesos colombianos y st.rá el que se aplique al proponente para verificar la
experiencia teniendo en cuenta lo señalado en este numeral. Así mismo, en caso de personas
jurídicas cuando no tengan más de tres (?) añc3 ¿e constituidas, se les podrá acumular la
experiencia de los accionistas, socios o cc.istiíuyentes, de acuerdo con lo señalado en el
Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1 * 2.- ■ ... -
En el caso que el proponente haya participado en procesos de fusión o escisión empresarial,
debe tomar para estos efectos, exclusivamente lo¿>. contratos o el porcentaje de los mismos,
que le hayan asignado en el respectivo proceso de rusión o escisión, para ello debe aportar el
certificado del contador público o del revisor fisc?*" (si 'ü persona jurídica tiene revisor fiscal) que
así lo acredite.
LAS CERTIFICACIONES, COPIAS DE CONTRATOS, ACTAS DE LIQUIDACIÓN,REFERENCIAS COMERCIALES, ETC., SOLO SE ACEPTARAN COMO DOCUMENTOS
ACLARATORIOS DE LA RELACIÓN DE EXPERIENCIA QUE ALLEGUE EL OFERENTE.
En caso de requerirse aclaraciones sobre dato«, contenidos en la información suministrada por
los oferentes, la Procuraduría podrá solicitarlas al proponente por escrito, quien contará con el
término establecido en el cronograma del proceso para suministrarlas.
En el periodo de verificación de las propuestas, los oferentes podrán allegar relación de
contratos diferentes a los mencionados en su propuesta, siempre y cuando cumplan con los
requerimientos exigidos por la Entidad en este numeral y los contratos se encuentren
concluidos antes de la fecha de cierre del proceso.
Justificación del requerimiento de experiencia
Para garantizar la idoneidad y capacidad -He'" oferente :¿ara atender el objeto del contrato, se
considera que las condiciones exigid8~ en cuanto al número de contratos, el objeto y la
condición de estar terminados los contrates, es adecuada y proporcional al contrato que se
pretende suscribir, ya que ésta para el cumplimiento es sus funciones cuenta con automotores
ubicados a nivel nacional, lo cual es relevarle para garantizar que el proponente efectivamente
cuenta con una experiencia mínima, así como la capacidad de ejecutar y respaldar un contrato
de estas características en su totalidad, con las especificaciones técnicas relacionadas.
No se aceptan contratos en ejecución, pues se requiere verificar el comportamiento contractual
del oferente, cuestión que sólo se examina sn contratos que estén concluidos, minimizando los
riesgos de incumplimiento. Además, por la importancia del objeto del presente proceso, de
revisión técnico-mecánica, la complejidad de su objeto, las condiciones técnicas y a la vez por
la necesidad de contar con calidad del servicio, es relevante garantizar que el proponente
efectivamente cuenta con una experiencia mínima de haber ejecutado a cabalidad contratos
con objeto contractual similar.
14
GENERAL DE LANACIQN
Se pudo constatar además que, de acuerdo con el estudio del sector y lo manifestado por las
personas que allegaron cotización para el estudio del mercado, los posibles oferentes cumplen
con los requerimientos manifestados por la Entidad, en cuanto al número de contratos
requeridos para acreditar la experiencia, fecha de inicio y fecha de terminación y valor a
acreditar. En consecuencia, del análisis efectuado, se tiene que estas condiciones no limitan la
libre concurrencia y garantizan la idoneidad requerida por la Entidad.
12. FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁSFAVORABLE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 94 DE LA LEY 1474 DE 2011 Y
ARTÍCULO 2.2.1.2.1.5.2 DEL DECRETO 1082 DE 2015.
12.1 Parámetros generales para la verificación y calificación de los criterios de
evaluación.
En desarrollo de lo establecido en el Numeral 4 del Artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de
2015, la Procuraduría General de la Nación dentro del plazo de verificación y evaluación de las
propuestas, verificará el cumplimiento de los requisitos al proponente que presentó la oferta
con el menor precio, al cual le solicitará que en el término que se le fije en el cronograma del
proceso, realice las aclaraciones, precisiones y/o allegue los documentos que se le requieran
en relación con el proponente o la futura contratación, sin que con ello se pretenda adicionar,
modificar o completar lo insubsanable.
En la verificación y evaluación de las ofertas primará lo sustancial sobre lo formal.
La omisión de los requisitos, documentos e información necesarios para la verificación de las
ofertas relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta y aquellas circunstancias
que se acrediten con posterioridad al cierre del proceso no podrán subsanarse.
En caso de que éste no cumpla con los requisitos, la entidad debe verificar el cumplimiento de
los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.
En el evento que el adjudicatario sea un consorcio o unión temporal que dentro de los términos
de la asociación haya pactado la facturación a nombre del consorcio o unión temporal deberá
allegar para la firma del contrato el RUT correspondiente.
En atención a lo establecido en el Artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, si de acuerdo
con la información obtenida por la Procuraduría General de la Nación en su deber de análisis de
que trate el Artículo 2.2.1.1.1.6.1 de la norma citada, el valor de una oferta parece artificialmente
bajo, la entidad debe requerir al oferente para que explique las razones que sustentan el valor
ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador de que trata el artículo anterior, o
quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el
análisis de la misma en la evaluación de las ofertas. Cuando el valor de la oferta sobre la cual la
entidad tuvo dudas sobre su valor, responde a circunstancias objetivas del oferente y de su
oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la
entidad debe continuar con su análisis en el proceso de evaluación de ofertas.
12.2 Clasificación de los criterios de evaluación
La evaluación económica se realizará únicamente sobre la propuesta que presente el menor
precio total, una vez revisados los valores ofrecidos y efectuadas las operaciones aritméticas
de las propuestas económicas presentadas por todos los oferentes.
Antes de efectuar la evaluación económica, se verificará que los proponentes hayan presentado
su propuesta económica de conformidad con lo solicitado por la Entidad y que el valor ofrecido
15
GENERAL DE U NACIÓN
no haya superado el 100% del presupuesto oficial para el presente proceso de selección, sopena de rechazo del ofrecimiento. Así mismo, se verificará que los precios unitarios de cada tipode automotor (antes de IVA, valor RUNT y valor SICOV) se encuentren dentro de los rangosdeterminados por el Ministerio de Transporte mediante Resolución No. 3318 de 2015.
Independientemente del valor del presupuesto oficial destinado para la presente contratación,para efectos de la evaluación de la propuesta económica los oferentes deben presentardiligenciado en su totalidad el Anexo PROPUESTA ECONÓMICA, adjunto a la presenteinvitación, señalando valor unitario + IVA + valor RUNT + valor CON SICOV / SIN SICOV y total
para cada uno de los automotores objeto de la presente prestación de servicio de revisióntécnico mecánica y de emisiones contaminantes.
Los valores descritos incluyen el valor del IVA, y no podrán ser reajustados durante laejecución del contrato.
Los previos unitarios, totales y valor de las ofertas deben presentarse en moneda legalcolombiana, sin centavos. La Procuraduría General de la Nación se reserva el derecho derealizar la corrección aritmética de las cifras contenidas en el anexo Propuesta Económica, si aello hubiere lugar. En caso de presentarse error de esta índole se tendrá en cuenta el valorcorrecto para efectos de la adjudicación.
Teniendo en cuenta el artículo 420 del Estatuto Tributario, estos productos se encuentrangravados por el impuesto al valor agregado IVA, tarifa que corresponde al 16%. En
consecuencia en la propuesta se debe discriminar la base gravable, la tarifa del impuesto y el
valor total de la oferta presentada de conformidad con el Anexo Propuesta Económica adjuntoa este documento.
El impuesto se causa en el momento de la emisión de la factura o del documento equivalente.
Sobre el presente asunto el Grupo de Cuentas de la Entidad se pronunció en el siguientesentido mediante correo electrónico del 12 de mayo de 2016:
"De acuerdo con su solicitud, me permito informarle que las tarifas y deducciones que se deben aplicar,siempre y cuando se contrate bajo las mismas condiciones de años anteriores facturando desde laciudad de Bogotá (sic), indistintamente de la ciudad donde se realice la revisión serian (sic):
1. Tarifa de Retención en la Fuente del 4% por servicios (excepto si es autorretenedores)2. Retención en la fuente por IVA, del 15% del valor del IVA facturado (excepto si es grandecontribuyente)
3. Tarifa ICA del 6.9 por mil (0.690%) Actividad Económica 71201
Nota: En caso de que facturen por cada ciudad, se aplicaran las tarifas ICA y Estampillas enconcordancia con la normatividad vigente de cada departamento, ciudad o municipio s/n sea el caso"
Pertenecen al régimen simplificado las personas naturales que no son responsables delImpuesto al Valor Agregado - IVA por cumplir con todas las condiciones establecidas en elartículo 499 del Estatuto Tributario.
Las personas naturales o jurídicas responsables del Impuesto al Valor Agregado - IVAconforman el Régimen Común.
Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en queincurra al indicar el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidasque se deriven de dichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegarruptura del equilibrio contractual.
16
GENERAL DEUMACION
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en Cuenta todos los
costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás
emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta económica.
El proponente deberá, en el momento de elaborar su propuesta, evitar formular condiciones
económicas y de contratación artificialmente bajas, con el propósito de obtener la adjudicación
del contrato. Esto de conformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 26 de la Ley
80 de 1993.
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.2.4., Subsección 2 - Selección, del Decreto
1082 de 2015, cuando de conformidad con la información a su alcance la Entidad estime que el
valor de una oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al oferente para que explique las
razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, que el valor de la oferta
sobre la cual la Entidad tuvo dudas sobre su valor, responde a circunstancias objetivas del
oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es
adjudicado a tal oferta, el comité asesor evaluador recomendará rechazar la oferta o dará
continuidad al análisis de la misma en el proceso de evaluación de las ofertas.
Los precios determinados en la propuesta económica, deberán permanecer inmodificables
durante la vigencia del contrato.
Los precios unitarios se verificarán frente a los arrojados por el estudio previo de mercado.
13. ANÁLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
En desarrollo de lo señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 4, la Ley 80 de 1993, artículo 25,
numerales 7 y 12 y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, con el fin de valorar el
alcance del objeto contractual requerido por la Entidad, como sustento y justificación de los
factores de selección adoptados para el presente proceso de selección se procede a realizar el
estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y asignación.
8.
Descripción
(Qué puede
pasar y,
cómo
puede
ocurrir)
Consecuencia
de la
ocurrencia
del evento
b'o"
a3
Impacto después
del tratamiento
•8
IA
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Q.
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Monitoreo
y revisión
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17
PROCURADURÍAGENERAL DEUNACION
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Cambios en
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Afecta la
ejecución del
contrato.
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io.
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ionaplicac lesidad menla E
Hg 00
udio didas nsualSe precisa que salvo las situaciones específicamente mencionados en el presente numeral ycomo principio general, el contratista como experto de negocio y como especialista, asumirá losefectos económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para lasactividades que son objeto de la presente contratación. En consecuencia, solo procederánreclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en lapresente distribución de riesgos de la contratación, la Procuraduría no estará obligada areconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o mitigarlos efectos de los riesgos asumidos por el contratista.
14. FACTORES DE DESEMPATE
Con fundamento en lo establecido en el Numeral 7 del Artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082de 2015, en caso de existir empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien hayapresentado la oferta primero en el tiempo.
15. SUPERVISIÓN
La Dirección, Control y Coordinación general del contrato será ejercida por el Coordinador delGrupo de Muebles y Servicios Administrativos de la Entidad.
El supervisor del contrato estará a cargo de un funcionario adscrito al Grupo mencionado conantelación que tenga conocimiento del parque automotor de la entidad, quien tendrá a su cargolas funciones señaladas en el contrato que se suscriba, las que se mencionan en la Ley 1474de 2011 y en el Manual de Contratación expedido por el Señor Procurador General de laNación.
16. MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZA LAS OBLIGACIONESSURGIDAS CON OCASIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
Teniendo en cuenta lo estipulado en el artículo 2.2.1.2.1.5.4 del Decreto 1082 de 2015, no seexigirá la constitución de garantías para el presente proceso de contratación, y teniendo encuenta la naturaleza del objeto del contrato y que la forma de pago del mismo, se efectuara
contra el recibo a satisfacción de la prestación del servicio, se considera que no se hacenecesaria la exigencia de garantías.
17. REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato se entiende que se ha legalizado cuando se efectúe el correspondiente registropresupuestal por parte de la Procuraduría General de la Nación. La ejecución del contrato sólopodrá efectuarse una vez se haya legalizado.
18
GENERAL DE LA NACIÓN
En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá:
• Diligenciar el formulario Beneficiario-cuenta en el cual indicará el número de la cuenta
corriente o de ahorros y la entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del
contrato, cuenta que debe figurar a nombre y con el NIT del contratista.
• Para efectos de la expedición del certificado de registro presupuestal del contrato, debe
anexar una certificación de la entidad bancaria en la que conste el nombre del
cuentahabiente, su número de identificación, número de la cuenta, tipo de la cuenta y si
a la fecha está activa. Esta documentación hará parte integral del contrato. El nombre
del beneficiario y número de identificación debe ser el mismo en el contrato, en el
formulario Beneficiario Cuenta, en la certificación del banco y en las facturas que
posteriormente se presenten.
• Allegar, de conformidad con lo consagrado por la Ley 1607 de 2012, certificación que
acredite que se encuentra al día con el pago relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral, así como los propios de¡ Sena, ICBF, Cajas de Compensación Familiar y/o el
pago del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE), conforme a lo previsto en
las Leyes 1607 de 2012 y 1739 de 2014 y demás normas concordantes sobre la
materia, si dentro del término trascurrido entre la adjudicación del proceso y la
suscripción del contrato, se hubiese generado tal obligación. Dicha certificación deberá
ser suscrita por la persona natural o su contador, o por el revisor fiscal o representante
legal de la persona jurídica, según sea el caso.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, el contratista
que se encuentren excluido del pago de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e
ICBF, deberá acreditar dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la
Caja de Compensación Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF
cuando les corresponda certificarlo.
18. INDEMNIDAD
EL CONTRATISTA está en la obligación de mantener a la PROCURADURÍA libre de cualquierdaño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o
de las de sus subcontratistas o dependientes.
19. CLÁUSULA DE SUBCONTRATACIÓN
En caso de que el CONTRATISTA subcontrate con terceros la ejecución de actividades
relacionadas con el objeto del contrato, no exonerará a éste de la responsabilidad de ejecución
del contrato ni del cumplimiento de la totalidad de las obligaciones derivadas del mismo. LA
PROCURADURÍA no tendrá ninguna vinculación con el subcontratista.
20. LIQUIDACIÓN Y CIERRE DEL EXPEDIENTE
La liquidación del contrato se llevará a cabo bajo los parámetros establecidos en los artículos 60
de la Ley 80 de 1993 y 11 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 217 del Decreto
Ley 019 de 2012. La liquidación por mutuo acuerdo podrá efectuarse dentro de los ocho (8)
meses siguientes a la fecha de terminación del plazo de ejecución del contrato. En aquellos
casos en que EL CONTRATISTA no se presente a la liquidación previa notificación o
convocatoria que le haga la Entidad, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la
Entidad tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes,
de conformidad con lo dispuesto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo. De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.4.3 del
19
Decreto 1082 de 2015 y los lineamientxr impartidos por la Agencia Nacional de Contratación,
"vencidos los términos de las garantías de calMad, estabilidad y mantenimiento, o lascondiciones de disposición final o recuperación ambiental de las obras o bienes", se procederá a
suscribir el acta de cierre del expediente de! pror ¿so contractual.
21. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE
El proponente y posterior contratista responderá por haber ocultado inhabilidades,
incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información falsa (numeral 7
artículo 26 de la ley 80 de 1993).
Dado en Bogotá, D.C., a los - * n.*, 2Q-JR
ANA MARí)^S"rVA ESCOBARSecretan. General
ANEXO No. 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
ANEXO No. 2 - PARQUE AUTOMOTOR A NIVEL NACIONAL
ANEXO No. 3 - FORMATO PROPUESTA ECONÓMICAANEXO No. 4 - FORMATO EXPERIENCIA PROPONENTE
20
ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Bogotá D.C., de 2.016.
Señores
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓNCarrera 5a. No. 15-80
Bogotá, D.C.
Ref.: SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No. 02 DE 2016
El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad
representante del Consorcio o Unión Temporal
integrado por ; o como apoderado de __segun
poder debidamente conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se
establecen en los documentos de la presente selección de Mínima Cuantía, cordialmente me permitopresentar propuesta para CONTRATAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE REVISIÓN TÉCNICOMECÁNICA Y DE EMISIONES CONTAMINANTES PARA ALGUNOS DE LOS VEHÍCULOS YMOTOCICLETAS QUE CONFORMAN EL PARQUE AUTOMOTOR DE LA PROCURADURÍAGENERAL DE LA NACIÓN A NIVEL NACIONAL.
Así mismo declaro:
> Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete al oferente.
> Que ninguna otra persona fuera del proponente tiene interés comercial en esta propuesta ni en el
contrato que de ella se derive.
> Que en caso que la Procuraduría General de la Nación me adjudique el presente proceso de selección
de mínima cuantía, me comprometo a suscribir el contrato correspondiente y a efectuar los trámites para la
legalización y ejecución del contrato dentro del término señalado para el efecto.
> Que conozco la información general y especial y demás documentos que integran la invitación pública y
acepto los requisitos en ellos contenidos.
> Que el suscrito afirma bajo la gravedad del juramento, que no existe ninguna causal de inhabilidad,
incompatibilidad y/o prohibición, de las señaladas en la Constitución Política, en la Ley, especialmente en el
artículo 8o de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes, que impidan la participación del oferente en
el presente proceso contractual y en la celebración y ejecución del respectivo contrato.
> Que conoce acepta y cumplirá con las especificaciones técnicas mínimas exigidas.
> Que autorizo a la Procuraduría a verificar toda la información incluida en la propuesta y a solicitar a las
autoridades competentes o a los particulares correspondientes, información relacionada con el contenido de
la misma.
> Que los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente provienen de actividades
lícitas.
> Que la propuesta consta de folios numerados en forma consecutiva.
> Que el valor total de la propuesta es por la suma de ($ )•> Que acepto ser notificado electrónicamente al correo @ , de todos los actos ycomunicaciones que se emitan durante el proceso, acorde con lo establecido por el artículo 56 de la Ley
1437 de 2011.
> Que toda la información que se allega al proceso de selección es pública, salvo las excepciones
previstas en la ley. Con la presentación de la oferta, acepto tal condición.
Atentamente,
NOMBRE Y FIRMA (persona natural; representante legal de la sociedad; representante del consorcio o
unión temporal o apoderado según el caso)
C.C. No. Expedida en
Nit
Dirección
Número de Teléfono
Número de fax /Correo electrónico
21
GENERAL DE LA NACIÓNANEXO No. 2
PARQUE AUTOMOTOR A NIVEL NACIONAL
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
g
10
11
12
13
14
15
16
17
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22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
35
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
MARCA
CHEVROLET LUV
D'MAX
FORD EXPEDITION
TOYOTA IMPERIAL
SUZUKI GRAN VITARA
MOTOCICLETA
SUZUKI
RENAULT 9
CHEVROLET LUV
D'MAX
MAZDA 626L
NISSAN URVAN
NISSANSENTRAB-14
MITSUBISHI WAGÓN
MITSUBISHI WAGÓN
MITSUBISHI WAGÓN
MOTOCICLETA
SUZUKI
TOYOTA AUTANA
TOYOTA AUTANA
CHEVROLET RODEO
CHEVROLET RODEO
CHEVROLET RODEO
HYUNDAI TERRACAN
TOYOTA PRADO
TOYOTA PRADO
TOYOTA PRADO
TOYOTA PRADO
MOTOCICLETA
SUZUKI
TOYOTA FORTUNER
MOTOCICLETA
SUZUKI
CHEVROLET SAMURAI
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
MOTOCICLETA
SUZUKI
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
NISSANSENTRAB-14
NISSANSENTRAB-14
NISSANSENTRAB-14
TOYOTA HILUX
HYUNDAI H250
MOTOCICLETA
SUZUKI
CHEVROLET RODEO
CHEVROLET SUPER
CARRY
CHEVROLET SUPER
CARRY
CHEVROLET SUPER
CARRY
CHEVROLET RODEO
CHEVROLET VITARA
CLASE
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMPERO
DL 650 V'STROM
AUTOMÓVIL
CAMIONETA
AUTOMÓVIL
CAMIONETA
AUTOMÓVIL
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
DR650
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
DR DL 650
CAMIONETA
DL 650 V'STROM
CAMPERO
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
650
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
CAMIONETA
CAMIÓN
DL 650 VSTROM
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMPERO
MOD.
2007
2010
2007
2010
2010
1997
2010
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2005
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2008
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2008
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1992
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1996
1996
2001
1996
19g6
1997
1997
1997
1994
1996
2009
2002
2004
2004
2004
2004
2004
PLACA
OBG-522
OBI-026
OBG-551
OBH-966
AFF-09C
SHB-059
OBH-958
OIL-155
OIL-252
OIL-273
OIL-775
OIL-771
OIL-774
PTY-05C
OHK-667
OHK-227
OBF-251
OBF-522
OBF-523
OBF-158
OBG-473
OBG-472
OBG-471
OBG-470
PTY-06C
MNT-646
AFF-08C
OIG-270
OIL-203
OIL-151
OIL-139
QYL-82A
OIL-140
OIL-147
OIL-265
OIL-270
OIL-269
OFJ-275
BIB-684
ONQ-75B
OBF-253
OBF-583
OBF-584
OBF-585
OBF-525
OBF-526
UBICACIÓN
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C
BOGOTÁ D.C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
VENCIMIENTO
DEL
CERTIFICADO
RTM Y EC
30/04/2015
30/12/2016
07/05/2016
30/12/2016
11/07/2016
30/05/2016
30/12/2016
04/09/2016
30/12/2016
30/12/2016
21/05/2016
10/09/2016
03/09/2016
30/12/2016
10/09/2016
11/09/2016
20/08/2016
30/12/2016
30/12/2016
19/11/2016
20/10/2016
21/11/2016
28/12/2016
28/05/2016
25/08/2016
31/05/2016
24/06/2016
30/05/2016
22/10/2016
25/06/2016
23/08/2016
24/06/2016
11/09/2016
12/08/2016
09/10/2016
17/09/2016
25/07/2016
20/05/2016
19/11/2016
8/10/2016
3/06/2016
05/11/2016
3/11/2016
27/05/2016
30/12/2016
30/12/2016
FECHA DE
MATRICULA
09/02/2007
26/12/2009
20/08/2007
04/01/2010
10/01/2010
16/02/1998
31/12/2009
27/02/1996
02/12/1996
11/12/1996
29/05/2003
29/05/2003
29/05/2003
01/02/2012
01/08/2002
05/19/2000
27/12/2002
04/03/2004
04/03/2004
26/01/2005
24/10/2007
24/10/2007
24/10/2007
24/10/2007
01/02/2012
COMODATO
10/01/2010
21/10/1992
26/07/1996
27/02/1996
27/02/1996
07/12/2000
27/02/1996
27/02/1996
11/12/1996
11/12/1996
11/12/1996
28/07/2000
08/06/2000
27/01/2009
27/12/2002
30/01/2004
30/01/2004
30/01/2004
20/01/2004
30/01/2004
22
GENERAL DE LA NACIÓN47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
CHEVROLET VITARA
MAZDA B-2200
SUZUKI GRAN VITARA
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
MAZDA 626L ASAHI
NISSANSENTRAB-14
NISSANSENTRAB-14
NISSANSENTRAB-14
MITSUBISHI WAGÓN
MAZDA B-2600
CHEVROLET VITARA
HYUNDAI TERRACAN
MITSUBISHI WAGÓN
MAZDA B-2200
MAZDA B-2200
MAZDA B-2200
MAZDA B-2200
MAZDA B-2200
MAZDA B-2200
TOYOTA PRADO
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
CAMPERO
CAMIONETA
CAMPERO
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
AUTOMÓVIL
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMPERO
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
2004
2006
2010
1996
1996
1996
1996
1997
1997
1997
2001
2001
2004
2005
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2008
2009
2009
2009
2009
OBF-524
OBG-093
OBH-965
OIL-154
OIL-152
OIL-148
OIL-145
OIL-271
OIL-264
OIL-268
ÓIL-772
OIL-776
OBF-527
OBF-160
OBF-835
OBG-094
OBG-095
OBG-091
OBG-023
OBG-092
OBG-090
OBG-849
OBG-397
OBG-398
OBG-399
OBG-400
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍA PROVINCIAL
VALLE DE
ABURRA
PROCURADURÍA REGIONAL
DEL TOLIMA
(IBAGUÉ)
PROCURADURÍ
A REGIONAL DE
CÓRDOBA
(MONTERÍA)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍ
A REGIONAL DE
BOYACÁ
(TUNJA)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍA REGIONAL DE
BOLÍVAR(CARTAGENA)
PROCURADURÍ
A REGIONAL
DEL CESAR
(VALLEDUPAR)
PROCURADURÍA REGIONAL
DEL VALLE
(CALI)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍ
A REGIONAL DE
ANTIOQUIA
(MEDELLIN)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍ
A REGIONAL
DEL PUTUMAYO
(MOCOA)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍA REGIONAL DE
NARIÑO(PASTO)
PROCURADURÍ
A REGIONAL
DEL CAQUETÁ(FLORENCIA)
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍ
A REGIONAL
DEL
MAGDALENA
(SANTA MARTA)
PROCURADURÍA REGIONAL DE
ANTIOQUIA
(MEDELLIN)
PROCURADURÍ
A REGIONAL
DEL ATLÁNTICO
(BARRANQUILL
A)
PROCURADURÍ
A REGIONAL DE
CALDAS
(MANIZALES)
PROCURADURÍA REGIONAL
13/08/2016
30/05/2016
22/12/2016
13/09/2016
07/12/2016
10/10/2016
19/05/2016
21/11/2016
26/07/2016
12/06/2016
08/12/2016
23/08/2016
10/07/2016
20/06/2016
21/09/2016
21/05/2016
10/08/2016
19/11/2016
27/09/2016
02/09/2016
11/05/2016
01/07/2016
18/12/2016
30/12/2016
17/12/2016
30/12/2016
30/01/2004
03/03/2006
04/01/2010
27/02/1996
27/02/1996
27/02/1996
27/02/1996
11/12/1996
11/12/1996
11/12/1996
9/05/2003
07/12/2000
30/01/2004
11/03/2005
23/05/2005
02/03/2006
03/03/2006
02/03/2006
02/03/2006
02/03/2006
02/03/2006
11/02/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
23
GENERAL DE LA NACIÓN
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
MAZDA BT-50
CHEVROLET LUV
D'MAX
MOTOCICLETA
SUZUKI
MOTOCICLETA
SUZUKI
MOTOCICLETA
SUZUKI
MOTOCICLETA
SUZUKI
MAZDA BT 50
MAZDA BT 50
MAZDA BT 50
MAZDA BT 50
MAZDA BT 50
MAZDA BT 50
TOYOTA PRADO
TOYOTA PRADO
TOYOTA PRADO
TOYOTA PRADO
DODGE RAM
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
DL 650A
DL 650A
DL 650A
DL 650A
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
CAMIONETA
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2010
2014
2014
2012
2012
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
OBG-401
OBG-402
OBG-403
OBG-404
OBG-405
OBG-406
OBH-959
AWS74D
AWD75D
YEW03C
YEW04C
OBI-609
OBH-790
OBH-783
OBH-794
OBI-377
OBI-390
OBI-814
OBI-796
OBI-798
OBI-799
OBI-911
DEL CAUCA
(POPAYÁN)
PROCURADURÍA REGIONAL
DEL META
(VILLAVICENCIO
)PROCURADURÍ
A REGIONAL
NORTE DE
SANTANDER
(CÚCUTA)
PROCURADURÍ
A REGIONAL
DEL QUINDÍO(ARMENIA)
PROCURADURÍ
A REGIONAL DE
RISARALDA
(PEREIRA)
PROC.
REGIONAL DE
SANTANDER
(BUCARAMANG
A)
PROCURADURÍ
A REGIONAL DE
LA GUAJIRA
ÍRIOHACHA)
SECCIONAL
VALLE DEL
CAUCA (D.N.I.E.)
CALI
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
PROCURADURÍ
A REGIONAL
DEL
MAGDALENA
(SANTA MARTA)
PROCURADURÍ
A REGIONAL DE
ANTIOQUIA
(MEDELLIN)
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
BOGOTÁ D.C.
17/12/2016
19/12/2016
17/12/2016
18/12/2016
19/12/2016
16/12/2016
18/12/2016
23/12/2016
22/12/2016
30/06/2016
22/07/2016
30/12/2016
30/12/2016
30/12/2016
30/12/2016
30/12/2016
30/12/2016
30/12/2016
30/12/2016
30/12/2016
30/12/2016
30/12/2016
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2008
31/12/2009
31/12/2013
31/12/2013
02/02/2013
02/02/2013
31/12/2010
31/12/2010
31/12/2010
31/12/2010
31/12/2010
31/12/2010
31/12/2010
31/12/2010
31/12/2010
31/12/2010
31/12/2010
24
GENERAL DE LA NACIÓN
ANEXO No. 3
PROPUESTA ECONÓMICA
TIPO DE
AUTOMOTOR
LIVIANO
(BOGOTÁ) CONSICOV
LIVIANO
(BOGOTÁ) SINSICOV
LIVIANO
(REGIONALES)
CON SICOV
LIVIANO
(REGIONALES)
SIN SICOV
PESADO
(BOGOTÁ) CONSICOV
MOTOCICLETAS
(BOGOTÁ) CONSICOV
MOTOCICLETAS
(BOGOTÁ) SINSICOV
VALOR
UNITARIO
IVA VALOR
RUNT
VALOR
SICOV
N/A
N/A
N/A
VALOR TOTAL: VALOR
UNITARIO+IVA+RUNT+
CON SICOV / SIN SICOV
TOTAL
CANTIDAD
42
16
22
3
1
6
4
94
VALOR
TOTAL
(VALOR
TOTAL x
CANTIDAD)
Los valores descritos incluyen el valor del IVA, y no podrán ser reajustados durante la ejecución delcontrato.
Los previos unitarios, totales y valor de las ofertas deben presentarse en moneda legal colombiana,sin centavos. La Procuraduría General de la Nación se reserva el derecho de realizar la correcciónaritmética de las cifras contenidas en el anexo Propuesta Económica, si a ello hubiere lugar. En caso
de presentarse error de esta índole se tendrá en cuenta el valor correcto para efectos de laadjudicación.
Teniendo en cuenta el artículo 420 del Estatuto Tributario, estos productos se encuentran gravadospor el impuesto al valor agregado IVA, tarifa que corresponde al 16%. En consecuencia en la
propuesta se debe discriminar la base gravable, la tarifa del impuesto y el valor total de la oferta
presentada de conformidad con el Anexo Propuesta Económica adjunto a este documento.
El impuesto se causa en el momento de la emisión de la factura o del documento equivalente.
Sobre el presente asunto el Grupo de Cuentas de la Entidad se pronunció en el siguiente sentidomediante correo electrónico del 12 de mayo de 2016:
"De acuerdo con su solicitud, me permito informarle que las tarifas y deducciones que se debenaplicar, siempre y cuando se contrate bajo las mismas condiciones de años anteriores facturandodesde la ciudad de Bogotá (sic), indistintamente de la ciudad donde se realice la revisión serian (sic):
1. Tarifa de Retención en la Fuente del 4% por servicios (excepto si es autorretenedores)2. Retención en la fuente por IVA, del 15% del valor del IVA facturado (excepto si es grandecontribuyente)
3. Tarifa ICA del 6.9 por mil (0.690%) Actividad Económica 71201
Nota: En caso de que facturen por cada ciudad, se aplicaran las tarifas ICA y Estampillas enconcordancia con la normatividad vigente de cada departamento, ciudad o municipio s/n sea el caso"
Pertenecen al régimen simplificado las personas naturales que no son responsables del Impuesto alValor Agregado - IVA por cumplir con todas las condiciones establecidas en el artículo 499 delEstatuto Tributario.
25
GENERAL DE LA NACIÓN
Las personas naturales o jurídicas responsables del Impuesto al Valor Agregado - IVA, conforman el
Régimen Común.
Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al
indicar el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de
dichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio
contractual.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en Cuenta todos los
costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos
que considere necesarios para la fijación de la propuesta económica.
El proponente deberá, en el momento de elaborar su propuesta, evitar formular condiciones
económicas y de contratación artificialmente bajas, con el propósito de obtener la adjudicación del
contrato. Esto de conformidad con lo estableado en el numeral 6 del artículo 26 de la Ley 80 de
1993.
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1 1.2.2.4., Subsección 2 - Selección, del Decreto 1082
de 2015, cuando de conformidad con la inforrnn^pn £ su picanee la Entidad estime que el valor deuna oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al oferente para que explique las razones que
sustentan el valor ofrecido. Analizadas las exolicacionos, que el valor de la oferta sobre la cual la
Entidad tuvo dudas sobre su valor, responde a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta
que no ponen en riesgo el cumplimiento del contrate si este es adjudicado a tal oferta, el comité
asesor evaluador recomendará rechazar la oferta o darj continuidad al análisis de la misma en el
proceso de evaluación de las ofertas.
Los precios determinados en la propuesta económica, deberán permanecer inmodificables durante lavigencia del contrato.
Los precios unitarios se verificarán frente a los arrojados por el estudio previo de mercado.
26
GENERAL DE U NACIÓNANEXO No. 4
FORMATO EXPERIENCIA PROPONENTE
1
2
CONTRATO
No. CONTRATANTE OBJETO
TOTAL
DATOS DEL
CONTRÁTENTE
Dirección
Correo electrónico
Contacto
Dirección
Teléfono
Dirección
Correo electrónico
Contacto
Dirección
Teléfono
VALOR
$
FECHA DE
INICIO
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
FECHA DE
TERMINACIÓN
Porcentaje de
participación si
el contrato fue
ejecutado en
consorcio
unión temporal
ACEPTO QUE CON EL OILIGENCIAMIENTO DE ESTE ANEXO AUTORIZO LA VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN EL
CONTENIDA.
27
