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GACETA OFICIAL SUMARIO N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE DIRECTORA GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL INGRID PATRICIA LÓPEZ DELFÍN Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver. Tomo CLXXXVII Xalapa-Enríquez, Ver., martes 11 de junio de 2013 Núm. Ext. 224 H. AYUNTAMIENTO DE PAPANTLA,VER. BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO folio 576

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Page 1: Núm. Extraordinario 224, martes 11 de junio de 2013...IV. Establecer el ámbito de competencia de las autoridades municipales para otorgar seguridad jurídica a los goberna-dos; Y

GACETA OFICIAL

SUMARIO

N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O

ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVEDIRECTORA GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO

ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA

DIRECTORA DE LA GACETA OFICIALINGRID PATRICIA LÓPEZ DELFÍN

Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver.

Tomo CLXXXVII Xalapa-Enríquez, Ver., martes 11 de junio de 2013 Núm. Ext. 224

H. AYUNTAMIENTO DE PAPANTLA,VER.

BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO

folio 576

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H. AYUNTAMIENTO DE PAPANTLA, VER.

BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIODE PAPANTLA, VERACRUZ

El C. Ing. Jesús Cuauhtémoc Cienfuegos Meraz, Presiden-te Municipal Constitucional de Papantla, Veracruz, en cumpli-miento a lo dispuesto por el artículo 34 de la Ley Orgánica delMunicipio Libre, a los habitantes sabed:

Que con esta fecha el H. Ayuntamiento, en uso de las atri-buciones que le confieren los artículos 115 fracción II de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 71de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano deVeracruz-Llave, 34, 35 fracción XIV, de la Ley Orgánica delMunicipio Libre y 1 al 12 de la Ley número 531 que establecelas Bases Normativas conforme a las cuales los Ayuntamien-tos de esta Entidad deberán expedir sus Bandos de Policía yGobierno, Reglamentos, Circulares y disposiciones adminis-trativas de observancia general de orden municipal, se reunióen Sesión de Cabildo y aprobó el siguiente Bando de Policía yGobierno, bajo los siguientes:

C O N S I D E R A N D O S

I. Que el Municipio Libre es la base de la división territo-rial y de la organización política para el Estado, confor-me lo disponen los Artículos 3 y 68 de la ConstituciónPolítica para el Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.

II. Que es obligación del Ayuntamiento velar por la seguri-dad e integridad física y progreso de todos los habitantesdel Municipio, proporcionándoles los servicios y accio-nes municipales correspondientes.

III. Que es necesario también, que el Ayuntamiento fortalez-ca la identidad y prestigio del Municipio, a fin de mante-ner vivo su pasado histórico, artístico y cultural.

IV. Que el municipio tiene a su cargo y función de la seguri-dad pública en los términos del artículo 21 de la Consti-tución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y Po-licía Preventiva Municipal, la selección, ingreso, forma-ción, permanencia, evaluación, reconocimiento y certi-ficación.

V. Que el Municipio cuenta con personalidad jurídica, y estáfacultado por el párrafo segundo de la Fracción II del Ar-tículo 115 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, para expedir los Reglamentos, Ban-dos de Policía y Gobierno, Circulares y DisposicionesAdministrativas de Observancia General dentro de su ju-

risdicción territorial; así como por el Artículo 71 de la Cons-titución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave; al igual, por los Artículos 2, 34, 35 Fracciones XIV, yXXV de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado deVeracruz; tiene a bien expedir el presente:

BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO

TÍTULO PRIMERODisposiciones Generales del Ayuntamiento

CAPÍTULO IDisposiciones generales

Artículo 1. Las disposiciones del presente Bando son deorden público, de interés general y reglamentarias de los artí-culos 115, fracción ll, párrafo segundo de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos; 71 de la Constitu-ción Política del Estado Libre y Soberano de Ignacio de laLlave y de la Ley Orgánica del Municipio Libre y de la Leynúmero 531 que establece las bases generales para la expedi-ción de Bandos de Policía y Gobierno, Reglamentos, Circula-res y disposiciones administrativas de orden municipal.

Artículo 2. Este Bando es de observancia general y obli-gatoria dentro de los límites de la circunscripción territorialdel municipio de Papantla, Veracruz y tiene como objetivo:

I. Regular la convivencia armónica entre los habitantes delmunicipio y las relaciones entre gobernantes y goberna-dos;

II. Establecer las normas generales básicas para desarrollar ymantener una eficiente organización territorial, ciudadanay de gobierno.

III. Orientar las políticas del Gobierno Municipal hacia unagestión eficiente que asegure el desarrollo político, eco-nómico, social y cultural de sus habitantes;

IV. Establecer el ámbito de competencia de las autoridadesmunicipales para otorgar seguridad jurídica a los goberna-dos; Y

V. Se aplicará en el Municipio de Papantla para garantizar,entre otros, el mantenimiento del orden público, la seguri-dad y bienes de las personas, la moral y la tranquilidad den-tro del propio Municipio.

Artículo 3. El Municipio de Papantla, es célula de la Organi-zación Política del Estado. Administrará libremente su Hacienda

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Pública y estará regido por las leyes Federales, Estatales, poreste Bando y los demás Reglamentos, Acuerdos yCirculares emanados de su Ayuntamiento, previa Sesión deCabildo.

Artículo 4. El Municipio de Papantla y sus AutoridadesMunicipales, tienen competencia plena sobre su territorio,población, organización política y administrativa, así comosobre los servicios públicos municipales con las atribucionesy limitaciones que señalan las leyes Federales, Estatales yMunicipales.

Artículo 5. Quedan obligados al cumplimiento y obser-vancia del presente Bando, sin distinción, las autoridades, ha-bitantes, vecinos y transeúntes del Municipio de Papantla,Veracruz.

Artículo 6. Se concede acción popular para denunciar antela Coordinación de Atención Ciudadana cualquier infracción alas disposiciones del presente Bando.

Artículo 7. La aplicación del presente Bando le corres-ponde directamente al Presidente Municipal, quien, para ellogro de los objetivos de este ordenamiento, delega sus fun-ciones en las Direcciones que conforman la AdministraciónPública Municipal. Es facultad y atribución de la Coordina-ción de Atención Ciudadana el conocer, calificar y aplicar lasmultas o sanciones establecidas en el presente Bando. Las san-ciones a las infracciones cometidas a este Bando serán aplica-das sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales queles resulten.

Artículo 8. El Municipio de Papantla Veracruz se rige porlo dispuesto por la Constitución Federal y la del Estado, de lalegislación estatal, del presente Bando, en los reglamentos,circulares y disposiciones administrativas de observancia ge-neral dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicenlas funciones y servicios públicos de su competencia y asegu-ren la participación ciudadana y vecinal.

Artículo 9. En la medida que se modifiquen las condicio-nes socioeconómicas del municipio, en virtud de su crecimien-to demográfico, social y desarrollo de actividades producti-vas y demás aspectos de la vida comunitaria, el presente Ban-do podrá ser reformado, adicionado, derogado, modificado oabrogado.

La iniciativa de reforma, derogación, adición, modifica-ción o abrogación al Bando se presentará ante Sesión de Ca-bildo, siguiendo el procedimiento señalado en el ReglamentoInterno de la Administración Pública Municipal.

CAPÍTULO IIDel Nombre y Escudo

Artículo 10. El nombre y el escudo del Municipio repre-sentan el signo de identidad, historia y tradiciones. En cuantoal nombre, mantiene el actual de Papantla, mismo que no po-drá ser cambiado sino por acuerdo del Ayuntamiento y con laaprobación del Congreso del Estado.

Artículo 11. El escudo del Municipio de Papantla, lo inte-gran los siguientes componentes:

La forma del escudo se ha tomado del estilo clásico espa-ñol, cuadrilongo, redondeado por la parte inferior, que coinci-de con la forma de una de las esculturas totonacas llamadas"yugo".

Su campo es cuartelado en cruz, dividido en partes iguales,para simbolizar los cuatro barrios o cuarteles siendo: SantaCruz, Naranjo, San Juan y Zapote.

De la terminología tradicional de la heráldica, se ha toma-do el simbolismo y significación acorde con la idiosincrasiaprecortesiana y contemporánea fundida en el mestizaje, asícomo las características geográficas e históricas delTotonacapan.

El Escudo de Armas del Municipio de Papantla, tienecuartelado en cruz: Primero, de azul turquesa, dos jeroglífi-cos de origen náhuatl acamados, armas parlantes que simboli-zan su nombre y fundación. Segundo, sobre campo de platablanco, el rito de la danza del volador, que es símbolo de laexpresión estética de la fecundidad, fertilidad y prodigalidaddel Totonacapan. Tercero, de crema, tres jeroglíficos dispues-tos en diagonal que simbolizan tres corazones (tutu-nakú), adap-tación al gentilicio "totonaco", representando también a lostres señoríos del Totonacapan: Tajín, Páxil y Cempoala. Cuar-to, en anaranjado quemado, el edificio de El Tajín, síntesis dela grandeza cultural del Totonacapan.

La bordura en gules, rojo escarlata, cargada con cinco pie-zas escultóricas totonacas: Yugo, Carita Sonriente, Hacha, Pal-ma y Franja totonaca, con la divisa en letras doradas en totonacoy español, expresando la característica hospitalidad de la ciu-dad: "Min Chic Huilá", es decir: "Estás en tú casa".

El timbre es un tocado radiante de la danza de los Huahuas,que es resplandor y potencia solar del Totonacapan.

Los lambrequines son dos guías de hojas, flores y fruto dela vainilla, planta sagrada, cultivada y beneficiada con excelen-cia por los habitantes de la región papanteca. El Escudo delMunicipio fue aprobado por el Honorable Cabildo el 20 denoviembre de 1979 y fue una creación del C. Aarón VargasContreras.

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Artículo 12. El Escudo del Municipio será utilizado exclusi-vamente por los órganos del Ayuntamiento, debiéndose exhibiren forma ostensible en las Oficinas y documentos oficiales, asícomo en los bienes que integran el patrimonio Municipal. Cual-quier otro uso que quiera dársele, deberá ser autorizado previa-mente por el Cabildo. Quien contravenga ésta disposición sehará acreedor a las sanciones establecidas en éste Bando, sinperjuicio de las penas señaladas en la Ley respectiva. Quedaestrictamente prohibido el uso del Escudo del Municipio parafines publicitarios no oficiales y de explotación comercial.

Artículo 13. En el Municipio de Papantla, son símbolosobligatorios la Bandera, el Himno Nacional y Escudo Nacio-nal, así como el Himno y el Escudo del Estado de Veracruz. Suuso estará sujeto a lo dispuesto por los ordenamientos federa-les y la Constitución Política para el Estado Libre y Soberanode Veracruz de Ignacio de la Llave.

CAPÍTULO IIIDel Municipio y Fines del Municipio

Artículo 14. El Municipio de Papantla Veracruz es parte in-tegrante de la división territorial, de la organización políticay administrativa del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;es una entidad pública, investida de personalidad jurídica, decapacidad política y administrativa para el logro de sus fines;es autónomo en su régimen interior; cuenta con patrimonio,gobierno y población propios y está gobernado por un Ayunta-miento de elección popular, libre y directa.

Artículo 15. El responsable de las funciones ejecutivasdel Ayuntamiento será el Presidente Municipal, para lo cual seauxiliará de un aparato administrativo organizado conforme alas técnicas de simplificación administrativa. Los empleadosmunicipales de base y de confianza deberán atender al públicocon Honestidad, Cortesía, Eficiencia e Inmediatez, con apegoal Código de Ética de los Servidores Públicos Municipales.

Artículo 16. Las autoridades municipales tienen compe-tencia plena dentro del territorio del municipio para decidirsobre su organización política y administrativa, y sobre la pres-tación de los servicios públicos municipales, ajustándose a loque establece la Constitución y leyes federales aplicables ydel estado.

Artículo 17. Los Secretarios, Directores, Subdirectores,y Encargados de Oficina de las diversas dependencias Munici-pales, en el desempeño de sus funciones, se regirán por el re-glamento de la materia, en coordinación con la ComisiónEdilicia. En caso de no existir reglamento alguno se aplicaráde manera supletoria el presente Bando y/o el Reglamento In-terno de la Administración Pública Municipal. Los casos nocontemplados serán resueltos por Acuerdo de Cabildo.

Artículo 18. El ayuntamiento tiene como fin esencial, lograrel bienestar general y el orden social de todos los habitantes delMunicipio, por lo tanto, las autoridades municipales conduci-rán sus acciones bajo las disposiciones siguientes:

I. Preservar la Dignidad de las personas y en consecuencia,garantizar la tranquilidad, seguridad y bienes de laspersonas, así como las garantías individuales estableci-das en la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos;

II. Salvaguardar y garantizar la integridad territorial delMunicipio;

III. La prestación adecuada a la colectividad, de los serviciospúblicos municipales;

IV. Promover y organizar la participación ciudadana para ela-borar y cumplir con los planes y programas de desarrollodel Municipio;

V. Planear y regular el desarrollo urbano de todos losasentamientos humanos del municipio;

VI. En el ámbito de su competencia procurar y administrar lajusticia;

VII. Garantizar y promover la práctica de las buenas costum-bres que fortalezcan la seguridad moral y mantener el or-den público;

VIII. Promover el desarrollo económico gestionando apoyosde dependencias Federales, Estatales y otros organismos,y realizando acciones propias hacia los sectores produc-tivos del Municipio, buscando la participación del sectorsocial y privado;

IX. Coordinar con las instituciones del Sector Salud, la salu-bridad e higiene pública;

X. Coadyuvar con las instancias correspondientes, median-te acciones propias en la preservación de la ecología y laprotección del medio ambiente;

XI. Fomentar los valores cívicos, culturales, deportivos y ar-tísticos y de igualdad entre hombres y mujeres del Muni-cipio, para acrecentar la identidad municipal;

XII. Promover la participación de los jóvenes y mujeres enactividades y programas que dignifiquen su condición;

XIII. Garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de vio-lencia, en coordinación con las instancias federales y esta-tales y organizaciones no gubernamentales e institucionesacadémicas;

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XIV. Instrumentar acciones a favor de la igualdad de oportuni-dades entre mujeres y hombres en el Municipio, tomandocomo base las recomendaciones, acuerdos, convenios, le-gislación, tanto estatales como federales e Internacionalesa favor del adelanto de las mujeres;

XV. Instrumentar, aplicar e implementar acciones que orientena la población, la información pública necesaria para esta-blecer un Ayuntamiento transparente y con acceso a lainformación pública, como lo marca la Ley de Transparen-cia y Acceso a la Información para el Estado de Veracruz-Llave.

XVI. Promover e impulsar las actividades económicas, agríco-las, industriales, comerciales, de servicios, artesanales, tu-rísticas y demás que sean necesarias para el desarrollointegral del municipio en el sector productivo;

XVII. Revisar y actualizar el Bando de Policía y Gobierno, lareglamentación municipal, de acuerdo con las necesida-des de la realidad social, económica y política del Muni-cipio, considerando para la revisión y actualización la in-corporación de la perspectiva de género;

XVIII. Coordinar y promover la organización social al interior decomunidades, colonias y sectores, tendientes a la partici-pación social en apoyo a las acciones del Ayuntamiento,así como la participación ciudadana, cultural e indígena

XIX. Las demás que se establezcan en las leyes federales, esta-tales y demás ordenamientos administrativos municipales.

TÍTULO SEGUNDODel territorio

CAPITULO IDe la Extensión Territorial

Artículo 19. El territorio del Municipio de Papantla, cuen-ta con una superficie de 1,199.26 km2 y tiene las colindanciassiguientes:

Al norte: Con los municipios de Poza Rica de Hidalgo,Cazones de Herrera, Tihuatlán y el Golfo de México

Al sur: Con el Estado de Puebla, el municipio de Martínezde la Torre y el municipio de Espinal.

Al este: Con el Golfo de México y los municipios deTecolutla, Gutiérrez Zamora y Martínez de la Torre.

Al oeste: Con los municipios de Poza Rica, Coatzintla yEspinal.

Ocupa el 2.02 % de la superficie del Estado.

Artículo 20. El Municipio de Papantla se encuentra loca-lizado entre los paralelos 20° 09' y 20° 41' de latitud norte,los meridianos 97° 09' al 97° 29' de longitud oeste. Su altitudpromedio es de 198 metros sobre el nivel del mar (tomando lareferencia del monumento al Volador ubicado en el Cerro delCampanario).

CAPÍTULO IIDe la Organización Política

Artículo 21. El Municipio de Papantla para su Gobierno,organización territorial y administrativa, se integra poruna cabecera Municipal que es la Ciudad de Papantla de Olarte,barrios, colonias, sectores, fraccionamientos, congregacionesy rancherías. Las localidades se clasifican de la manerasiguiente:

Barrios: Naranjo, Santa Cruz, San Juan y Zapote.

Colonias: 10 de Abril, 20 de Noviembre, 25 de Enero,Abasolo, Adolfo López Mateos, Amp. Adolfo López Mateos,Amp. Emiliano Zapata 1, Amp. Emiliano Zapata 2, Amp.Olimpia, Anáhuac, Antonio Manuel Quirazco, Benito Juárez(Olimpia), Benito Juárez García, Cándido Aguilar, Cardena-les, Cerro de La Jarana, Cerro del Comanche, Corpus Christi,Cristóbal Colon, Cuauhtémoc, Doctores, Emiliano Zapata,Empleados Municipales, Fernando Gutiérrez Barrios,Guadalupe, Ignacio Zaragoza, Independencia, Jardines, LasAméricas, Lázara Meldiú, Lázaro Cárdenas, Libertad, Lomasde Plata, Maestros Rurales, Manantiales, Mangos, MargaritaMaza de Juárez, Miguel Hidalgo, Mirador, Obrera, Papantla 1,Papantla 2, Progreso, Rafael Hernández Ochoa, Rafael MurilloVidal, Tajín, Teresa Peñafiel, Unidad Deportiva, Unidad y Tra-bajo, Valentín Gómez Farías, Valentina, Xanath,

Sectores: Azteca, Cerro de Dolores, Cristóbal Colon,Cristobalito, El Tarro, Pozo 10, Pozo 4, Querétaro, Rastro,Riva Palacio.

Fraccionamientos: Arboledas, Azahares del Naranjo, JoséJoaquín Fernández de Lizardi, Km. 47, Tajín Km. 47, Xanath1, Xanath 2,

Congregaciones: 1° de Mayo, Adolfo Ruiz Cortines, AguaDulce, Aguacate, Arroyo Colorado, Arroyo del Arco, ArroyoGrande no. 1, Arroyo Grande no. 2, Belisario Domínguez,

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Benito Juárez, Caristay, Carrizal, Cazuelas, Cedral, Cerro Blanco,Cerro del Carbón, Coyuxquihui, Donato Márquez Azuara, ElCedro, El Chote, El Edén, El Palmar Km. 40, Emiliano Zapata,Francisco I. Madero, Francisco Villa, Gildardo Muñoz, GuadalupeVictoria, Gustavo Díaz Ordaz, Ignacio Allende, Insurgentes So-cialistas, Isla de Juan Rosas, Joloapan, José María Morelos, LaColmena, La Concha, La Grandeza, La Guasima, La Isla, La Vic-toria Km 47, Mesa Chica la Gloria, Misantecatl, Montaña deZaragoza, Morgadal, Mozutla, Ojital Viejo, Pabanco, Pahual, Pasode Valencia, Paso del Correo, Pital, Plan de Hidalgo, Plan de losMangos, Polutla, Poza Larga, Poza Verde, Pueblillo, Puente dePiedra, Puxtla, Rafael Rosas, Rancho Nuevo San José, RanchoPlaya, Reforma Escolin, Remolino, Rio Claro, Riva Palacio, SanGotardo, San Lorenzo y Anexos, San Pablo, Santa Águeda, Se-rafín Olarte, Sombrerete, Tajín, Talaxca, Taracuan, Tenixtepec,Tlahuanapa, Totomoxtle, Úrsulo Galván, Vicente Herrera, VistaHermosa de Anaya, Vista Hermosa de Juárez, Vista Hermosa deMadero, Volador.

Rancherías: 20 de Noviembre, Adolfo López Mateos, Ála-mo, Arroyo de Cañas, Arroyo de la Laja, Arroyo Verde, Augus-to Gómez Villanueva, Cabellal, Casa Blanca, Casitas, Cerro delas Flores, Cerro Grande Adolfo Ruiz Cortines, Cerro GrandeEscolin, Cerro Grande Morgadal, Copal, Cruz Verde, Ejido ElPalmar, El Chijol, El Esfuerzo, El Palmito Km 44, El Triunfo,Francisco Sarabia, Heladio García Vázquez, Jorge Serdán, LaCeiba, La Catalina, La Laguna, Lázaro Cárdenas, Linda Tarde,Lindero Volador, Llanos de San Lorenzo, Luis Echeverría,Manantial, Martinica, Mesa Chica Nueva, Mesillas, MiguelAlemán Velazco, Miguel Hidalgo, Morgadal parte alta 2, Nue-vo Ojital, Ocotillal, Pajasco Limonar, Paso de las Limas, Pípila,Plan de Limón, Plan del Palmar, Porvenir No. 1, Porvenir No.2, Poza Larga Remolino, Reforma Paso del Correo, RodolfoCurti, Sabanas de la Estancia, Sabanas, San Antonio Carrizal,San Antonio Ojital, San José de las Lajas, San Lorenzo Tajín,San Manuel, Simón Tiburcio, Solteros de Juan Rosas, TresCruces, Tres Flores, Tres Naciones, Unión y Progreso, Unióny Progreso 2, Valsequillo, Venustiano Carranza, Vicente Gue-rrero, Zapotal Santa Cruz.

Artículo 22. El Ayuntamiento podrá acordar en sesión deCabildo las modificaciones a los nombres o denominacionesde las diversas localidades del Municipio, así como las quepor solicitud de los habitantes se formulen de acuerdo a razo-nes históricas o políticas de la denominación existente, te-niendo las limitaciones que están fijadas por las Leyes y Re-glamentos vigentes y aplicables.

Artículo 23. El Ayuntamiento, previo cumplimiento de re-quisitos que marca la Ley, podrá proponer y acordar el cambiode categoría de un Centro de Población a Ranchería y de Ran-chería a Congregación, con la correspondiente aprobación delCongreso del Estado.

Artículo 24. Ninguna autoridad Municipal podrá hacer mo-dificaciones al territorio o división política. Este solo procederáen los términos establecidos por la Constitución Política delEstado y la Ley Orgánica del Municipio Libre.

TÍTULO TERCERODe la Población

CAPÍTULO ÚNICODe los habitantes, vecinos y transeúntes

Artículo 25. Son habitantes del Municipio las personascon domicilio establecido en el mismo, así como las que seanvecinos de éste.

Son vecinos del Municipio las personas con domicilio es-tablecido dentro de su territorio, con una residencia mínimade un año, la que acreditarán mediante constancia que expidael Jefe de Manzana y que además estén inscritas en el padrón ycatastro municipal correspondiente, lo que deberán hacer enel plazo de tres meses después de su llegada.

Los habitantes y vecinos del municipio, además de los de-rechos y obligaciones que les señala la Ley Orgánica del Mu-nicipio Libre, tendrán los siguientes:

I. Derechos:

a) Ser consultadas y consultados para la realización de lasobras por cooperación;

b) Ejercitar la acción para hacer del conocimiento de lasautoridades municipales la existencia de actividadesmolestas, insalubres, peligrosas y nocivas;

c) Incorporarse a los grupos organizados de servicio so-cial, de participación ciudadana o de beneficio colecti-vo existentes en el municipio;

d) Garantía a toda mujer que se encuentre en el municipioal goce, ejercicio y protección de todos sus DerechosHumanos;

e) Reconocimiento a los Derechos Humanos de mujeres:

I. A que se les respete la vida;

II. A que se les respete su integridad física, psíquica y moral;

III. A la libertad y seguridades personales;

IV. A no ser sometida a torturas;

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V. A igualdad de protección ante y de la ley;

VI. A que se le respete la dignidad inherente a su persona yque se proteja a su familia;

VII. A un recurso sencillo y rápido ante los tribunales compe-tentes, que la ampare contra actos que violen susderechos;

VIII. A la libertad de asociación;

IX. A la libertad de profesar la religión y las creencias pro-pias dentro de la ley;

X. A tener igualdad de acceso a las funciones públicas de suMunicipio y a participar en los asuntos públicos, inclu-yendo la toma de decisiones;

XI. A una vida libre de violencia en cualquier espacio y for-ma; y

XII. Los demás que otorguen la Constitución Política Fede-ral, los tratados Internacionales, Legislación Nacional yLegislación Estatal y las disposiciones aplicables.

II. Obligaciones:

a) Auxiliar a las autoridades en la conservación de la sa-lud individual y colectiva, así como colaborar con lasautoridades en el saneamiento del Municipio;

b) Utilizar el suelo de acuerdo con las normas estableci-das en el Plan Municipal de Desarrollo y conforme alinterés general;

c) Promover la conservación y el enriquecimiento del patri-monio histórico, cultural y artístico del Municipio;

d) Delimitar, cercar o bardear los predios baldíos de su pro-piedad comprendidos dentro de las zonas urbanas y ru-rales del Municipio;

e) Pintar las fachadas de los inmuebles de su propiedad oposesión, cuando menos una vez al año;

f) Mantener aseados los frentes de su domicilio, negocioy predios de su propiedad o posesión;

g) Tener colocada en la fachada de su domicilio, en un lu-gar visible, la placa con el número oficial asignado porla autoridad municipal;

h) Integrarse al Comité Municipal de Protección Civil, parael cumplimiento de los fines de interés general y para loscasos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública;

i) Cooperar, conforme a las leyes y reglamentos, en la rea-lización de obras de beneficio colectivo;

j) Utilizar adecuadamente los servicios públicos municipa-les, procurando su conservación y mejoramiento;

k) Denunciar ante la Policía Preventiva Municipal a quiense le sorprenda robando o maltratando rejillas, tapas,coladeras y brocales del sistema de agua potable y dre-naje, lámparas de alumbrado público o cualquier mobi-liario urbano y/o rural. La Policía Preventiva Munici-pal se coordinará con la Coordinación de Atención Ciu-dadana para imponer la multa aplicable;

l) Abstenerse de arrojar basura, desperdicios sólidos, lí-quidos o solventes tales como gasolina, gas LP, petró-leo y sus derivados, sustancias tóxicas o explosivas alas alcantarillas, parques y jardines, a la vía pública y alas instalaciones de agua potable y drenaje;

m) Participar con las autoridades municipales en la pre-servación y restauración del ambiente; en el estableci-miento, conservación y mantenimiento de viveros; enla forestación y reforestación de zonas verdes, así comocuidar y conservar los árboles situados frente y dentrode su domicilio;

n) Vacunar a los animales domésticos de su propiedad,conforme a lo establecido en los reglamentos respec-tivos, y evitar que deambulen en lugares públicos;

o) Acudir a los centros de verificación de emisores con-taminantes para revisar sus vehículos de propulsión mo-torizada, en los términos y lugares señalados para talefecto;

p) Observar, en todos sus actos, respeto a la dignidad hu-mana y a las buenas costumbres;

q) Abstenerse de generar violencia hacia las mujeres, tan-to en el ámbito público como en el privado; y

r) Las demás que establezcan la Constitución PolíticaFederal en particular del Estado y otras disposicionesaplicables.

Artículo 26. La vecindad se pierde por:

I. Ausencia declarada judicialmente; o,

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II. Manifestación expresa de residir fuera del territorio delMunicipio.

La vecindad no se pierde si el vecino se traslada a residir aotro lugar para desempeñar un cargo de elección popular opúblico, una comisión de carácter oficial o para participar enla defensa de la Patria y de sus Instituciones.

Los servidores públicos, los militares en servicio activo,los estudiantes, los confinados, y los reos sentenciados a penaprivativa de libertad tendrán domicilio y no vecindad en elMunicipio, sólo por sus destinos o comisiones, por los estu-dios o por estar extinguiendo condenas.

Artículo 27. Se consideran transeúntes las personas quesin residir habitualmente en el municipio, permanecen o tran-sitan en su territorio.

Artículo 28. Los transeúntes gozarán de los siguientes:

DERECHOS:

I. Gozar de la protección y respeto de las autoridades Muni-cipales;

II. Recibir información, orientación y auxilio que requieran,y

III. Usar con sujeción a los Reglamentos, a este Bando y de-más Leyes, las instalaciones y servicios públicos munici-pales.

OBLIGACIONES:

• Único, respetar las disposiciones de este Bando, Regla-mentos y demás disposiciones municipales.

Artículo 29. Para la regulación de las actividades econó-micas de las personas físicas o morales del municipio, el co-bro de las contribuciones municipales, la expedición de certi-ficaciones y otras funciones que le sean propias, el Ayunta-miento llevará los siguientes padrones por género, edad y ori-gen étnico:

I. Padrón municipal de establecimientos mercantiles, quecontendrá los registros:

a) Comerciales;

b) Industriales; y

c) De servicios;

II. Padrón de contribuyentes del impuesto predial o padróncatastral;

III. Padrón de usuarios de los servicios de agua y saneamiento;

IV. Padrón de proveedores y prestadores de servicios y contra-tistas de la administración pública municipal;

V. Padrón de Reclutamiento Municipal inscrito al Servicio Mi-litar Nacional;

TÍTULO CUARTODel Gobierno Municipal

CAPÍTULO IDisposiciones generales

Artículo 30. El Gobierno del Municipio de Papantla estádepositado en un cuerpo colegiado que se denomina Ayunta-miento, siendo este de elección popular directa, el cual ejer-cerá su competencia plena y exclusiva sobre su territorio, po-blación, organización política y administrativa y además unórgano ejecutivo depositado en el Presidente Municipal.

Artículo 31. El Ayuntamiento se integra por los siguien-tes ediles: un Presidente Municipal, un Síndico y por onceregidores.

Artículo 32. Los Ediles ejercerán sus funciones, faculta-des y obligaciones de conformidad con la Constitución Polí-tica de los Estados Unidos Mexicanos, Constitución Políticadel Estado de Veracruz-Llave, las leyes Federales y Estatales,el presente Bando de Policía y Gobierno, reglamentos muni-cipales y demás disposiciones administrativas de observanciageneral.

Artículo 33. Es facultad del Presidente Municipal ejecu-tar los acuerdos tomados en sesión de cabildo y suscribir conel Síndico los convenios y contratos necesarios previa autori-zación del Ayuntamiento.

Artículo 34. El Ayuntamiento resolverá a través de las se-siones de Cabildo los asuntos relativos al ejercicio de sus atri-buciones de gobierno, políticas y administrativas. Sus sesio-nes serán ordinarias, extraordinarias o solemnes según el caso,se efectuarán en el recinto municipal, salvo disposición encontrario, el Ayuntamiento deberá hacer la declaración previade recinto oficial y podrán adoptar la modalidad de públicas oprivadas, en los términos que disponga la Ley Orgánica delMunicipio Libre.

El ayuntamiento sujetará sus atribuciones a lo establecidoen la Ley Orgánica del Municipio Libre.

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CAPÍTULO IIDe las Autoridades y Funcionarios

Municipales

Artículo 35. La función ejecutiva del gobierno municipal,estará a cargo del Presidente Municipal, quien será auxiliadoen sus funciones por el Secretario del Ayuntamiento, ContralorInterno, Tesorero, Secretarias, Direcciones y Áreas Adminis-trativas y Operativas necesarias para el cumplimiento de susfines, a quienes se les denominarán servidores públicos muni-cipales, mismos que actuarán en el cumplimiento de lo dis-puesto por este Bando, s municipales, disposiciones admi-nistrativas, circulares y acuerdos tomados en Sesión deCabildo.

Las dependencias que integran la Administración PúblicaMunicipal, son las siguientes:

I. Secretaría del Ayuntamiento

II. Secretaría de Desarrollo Social

III. Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Me-dio Ambiente

IV. Secretaría de Servicios Públicos Municipales

V. Secretaría de Desarrollo Económico

VI. Secretaría de Administración

VII. Tesorería

VIII. Contraloría

IX. Unidad de Transparencia

X. Inspección de la Policía Preventiva Municipal

XI. Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia.

Artículo 36. La Secretaria del Ayuntamiento, es el órganode la administración municipal, el titular de esta dependenciaes el Secretario, que será nombrado por acuerdo en SesiónCabildo a propuesta del Presidente Municipal. Los requisitospara su designación, sus facultades y obligaciones se sujeta-rán a lo establecido en la Ley Orgánica del Municipio Libre.

La Secretaria del Ayuntamiento para el ejercicio de sus fa-cultades y obligaciones contará con las direcciones y oficinasde enlace siguientes:

I. Dirección de Acción Social

II. Dirección de Asuntos Jurídicos

III. Dirección de Gobernación

IV. Dirección de Protección Civil

V. Dirección de Comunicación Social

VI. Dirección de Asuntos Religiosos

VII. Dirección de Reclutamiento

VIII. Registro Civil

IX. Modulo CURP

X. Oficina de Enlace de la SRE

Los nombramientos, remociones, facultades y obligacio-nes de los servidores públicos titulares de las áreas adminis-trativas y operativas a que se refieren las fracciones anterio-res, se sujetaran a lo dispuesto por el reglamento interno de laAdministración Pública Municipal y las disposiciones admi-nistrativas de observancia general en la materia.

Artículo 37. La Secretaria de Desarrollo Social tiene porobjeto formular, coordinar y evaluar la política social a travésde un enfoque que coadyuve a mejorar la calidad de vida de lospapantecos, mediante una gestión que promueva programas yacciones con enfoque sustentable, sostenible, cultural, de edu-cación, étnico, equidad, salud, recreación, deporte y juventud.El titular de esta dependencia es el Secretario, quien será de-signado por el Presidente Municipal, sus facultades y obliga-ciones se sujetarán a lo establecido por este Bando, Regla-mentos municipales, disposiciones administrativas, circularesy acuerdos tomados en Sesión de Cabildo.

Esta Secretaria, para el ejercicio de sus facultades y obli-gaciones contará con la estructura administrativa siguiente:

I. Dirección de Deporte y recreación

II. Dirección de Atención a Población en Desventaja Socialy Grupos Indígenas

III. Dirección del Instituto Municipal de las Mujeres

IV. Dirección de Salud

V. Dirección de Educación

VI. Dirección de Cultura

VII. Dirección de Juventud

Artículo 38. La Secretaria de Obras Públicas, DesarrolloUrbano y Medio Ambiente tiene por objeto el desarrollo sus-

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tentable, planificado, regulado y ordenado en materia de obrapública, urbanización y medio ambiente, en coordinación con elGobierno Federal, Estatal, la participación ciudadana, organis-mos, entidades, asociaciones, instituciones públicas o priva-das, aprobados por el Ayuntamiento que permita planear, orga-nizar, dirigir, controlar y evaluar los programas y acciones.

El titular de esta dependencia es el Secretario, quien serádesignado por el Presidente Municipal, sus facultades y obli-gaciones se sujetarán a lo establecido por este Bando, regla-mentos municipales, disposiciones administrativas, circularesy acuerdos tomados en Sesión de Cabildo.

Esta Secretaria, para el ejercicio de sus facultades y obli-gaciones contará con la estructura administrativa siguiente:

I. Dirección de Obras Públicas

II. Dirección de Desarrollo Urbano

III. Dirección de Medio Ambiente

Artículo 39. La Secretaria de Servicios Públicos Munici-pales, tiene por objeto planear, operar, supervisar y dirigir elfuncionamiento y la prestación de sus servicios, mediante pro-yectos, programas, acciones y alternativas que permita la mo-dernización, optimización y aprovechamiento de los mismosa la población, promoverá y gestionará con el Gobierno Fede-ral o Estatal, así como, con instituciones, organismos, entida-des, asociaciones públicas o privadas, educativas lacompetitividad, el mejoramiento o generación definanciamiento.

El titular de esta dependencia es el Secretario, quien serádesignado por el Presidente Municipal, sus facultades y obli-gaciones se sujetarán a lo establecido por este Bando, regla-mentos municipales, disposiciones administrativas, circularesy acuerdos tomados en Sesión de Cabildo.

Esta Secretaria, para el ejercicio de sus facultades y obli-gaciones contará con la estructura administrativa siguiente:

I. Dirección de Limpia Pública

II. Dirección de Alumbrado Público

III. Dirección de Parques y Jardines

IV. Dirección de Modernización y Mantenimiento

V. Dirección de Rastro

VI. Dirección de Panteones

Artículo 40. La Secretaría de Desarrollo Económico, tie-ne por objeto el fortalecimiento de los sectores productivos,generación de fuentes de empleo, promover la inversión, fo-

mentar la capacitación y productividad de las empresas, me-diante la implementación de proyectos, programas, accionesy políticas públicas que atraigan la inversión del sector indus-trial, comercial y de servicios. Promoverá la mejora regulatoriala simplificación de trámites para la apertura rápida de empre-sas, diseñará esquemas de apoyo a la micro, pequeña y media-na empresa, establecerá mecanismos de vinculación con laFederación, el Estado, las Entidades, Organismos Públicos oPrivados, Asociaciones e Instituciones educativas, impulsaráel sector turístico mediante estrategias que promuevan losatractivos, sitios, zonas o productos turísticos; así como pla-near, diseñar, y organizar programas y proyectos productivosenfocados al desarrollo del sector rural como la ganadería,agricultura y pesca.

El titular de esta dependencia es el Secretario, quien serádesignado por el Presidente Municipal, sus facultades y obli-gaciones se sujetarán a lo establecido por este Bando, regla-mentos municipales, disposiciones administrativas, circularesy acuerdos tomados en Sesión de Cabildo.

Esta Secretaria, para el ejercicio de sus facultades y obli-gaciones contará con la estructura administrativa siguiente:

I. Dirección de Turismo;

II. Dirección de Desarrollo Comercial, Industrial y de Servi-cios;

III. Dirección de Desarrollo Agropecuario.

Artículo 41. La Secretaría de Administración, tiene porobjeto la aplicación, control, regulación y supervisión de losprocesos y acciones de apoyo a la operación de los serviciosen materia de informática y comunicación, capacitación de losrecursos humanos, la profesionalización, adquisiciones, con-servación y limpieza de los bienes patrimoniales del H. Ayun-tamiento, así como el control y mantenimiento de su parquevehicular.

El titular de esta dependencia es el Secretario, quien serádesignado por el Presidente Municipal, sus facultades y obli-gaciones se sujetarán a lo establecido por este Bando, regla-mentos municipales, disposiciones administrativas, circularesy acuerdos tomados en Sesión de Cabildo.

Esta Secretaria, para el ejercicio de sus facultades y obli-gaciones contará con la estructura administrativa siguiente:

I. Dirección de Adquisiciones

II. Dirección de Recursos Humanos

III. Dirección de Bienes Patrimoniales

IV. Dirección de Informática

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Artículo 42. La Tesorería es el órgano de la administraciónmunicipal, el titular de esta dependencia es el Tesorero, que seránombrado por acuerdo en Sesión de Cabildo a propuesta delPresidente Municipal. Los requisitos para su designación, susfacultades y obligaciones se sujetarán a lo establecido en la LeyOrgánica del Municipio Libre y el Código Hacendario Munici-pal para el Estado de Veracruz-Llave.

La Tesorería para el ejercicio de sus facultades y obliga-ciones contará con la estructura administrativa y operativa si-guiente:

I. Dirección de Coordinación Fiscal

II. Dirección de Ingresos

III. Dirección de Egresos

IV. Dirección de Catastro e Impuesto Predial

V. Dirección de Fundo Legal

Artículo 43. La Contraloría es el órgano de la administra-ción municipal, el titular de esta dependencia es el Contralor,que será nombrado por acuerdo en Sesión de Cabildo a pro-puesta del Presidente Municipal. Los requisitos para su desig-nación, sus facultades y obligaciones se sujetarán a lo estable-cido en la Ley Orgánica del Municipio Libre.

La Contraloría para el ejercicio de sus facultades y obliga-ciones contará con la estructura administrativa y operativa si-guiente:

I. Coordinación de Atención Ciudadana

II. Coordinación de Marco Jurídico

III. Coordinación de Evaluación y Control

Artículo 44. La Unidad de Transparencia y Acceso a laInformación es el órgano de la administración municipal. SuTitular será nombrado por acuerdo de Cabildo a propuesta delPresidente Municipal. Los requisitos para su designación, fa-cultades y obligaciones se sujetarán a lo establecido en la Leyde Transparencia y Acceso a la Información Pública para elEstado de Veracruz y el Reglamento Municipal de Transparen-cia y Acceso a la Información.

Su objeto, es garantizar a los ciudadanos el ejercicio delderecho de acceso a la información pública y proteger los da-tos personales que se encuentran en posesión de los sujetosobligados.

Artículo 45. La Inspección de la Policía Preventiva Mu-nicipal, tiene por objeto salvaguardar la integridad y derechos

de las personas, así como preservar el orden y la paz pública;estos fines se alcanzarán mediante la prevención, a través deprogramas que se implementen y acciones que se realicen, quebuscarán en todo momento, fomentar en la sociedad valoresculturales y cívicos, que permitan la armónica convivencia.

El titular de esta dependencia es el Inspector Jefe, quienserá designado por el Presidente Municipal, sus facultades yobligaciones se sujetarán a lo establecido por este Bando, re-glamentos municipales, disposiciones Administrativas, Circu-lares y Acuerdos tomados en Sesión de Cabildo.

Artículo 46. El Sistema para el Desarrollo Integral de laFamilia (DIF) tiene por objeto mejorar las circunstancias decarácter social necesarias para el desarrollo integral de la fa-milia, así como la protección física y mental de las personasvulnerables hasta lograr su incorporación a una vida plena yproductiva.

El o la titular de esta dependencia tendrá el nivel de direc-tor de área, quien será designado por el Presidente Municipal,sus facultades y obligaciones se sujetarán a lo establecido poreste Bando, reglamentos municipales, disposiciones Adminis-trativas, Circulares y Acuerdos tomados en Sesión de Cabildo.

CAPÍTULO IIIAutoridades y Organismos Auxiliares

del Ayuntamiento

Artículo 47. Para la atención específica de asuntos de laAdministración Pública Municipal, el Ayuntamiento se auxi-liará con las autoridades auxiliares siguientes: Agentes Muni-cipales y Subagentes Municipales; y de los órganos auxiliarescomo: Jueces de Barrios; Jefes de Manzanas; Presidentes deColonia; y Presidente de Sectores.

Artículo 48. Las Autoridades Auxiliares tendrán las atri-buciones y obligaciones que establezcan las Leyes federales yestatales; el presente Bando, Reglamentos Municipales, y dis-posiciones administrativas que determine el Ayuntamiento.

Artículo 49. Se considera Órgano Auxiliar del Ayuntamien-to los Consejos y Comités de participación ciudadana para elapoyo en el desempeño de funciones específicas, entre las quese encuentran:

a) Consejo Municipal de Protección civil;b) Consejo consultivo de desarrollo urbano;c) Órgano de Gobierno del Agua;d) Consejo Municipal de Seguridad Pública y participa-

ción ciudadana;e) Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Susten-

table;

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f) Consejo Municipal del Deporte;g) Consejo Municipal de Becas;h) Consejo de Turismoi) Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal;j) Comité Municipal de Salud;k) Comité Escolar de Participación Social;l) Comité de Información de Acceso Restringidom) Comité de Pueblos Mágicosn) Comités de Obras Comunitarias;o) Y demás que se conformen en base a las disposiciones

legales.

CAPÍTULO IVHacienda Pública Municipal

Artículo 50. Las autoridades fiscales del Municipio, son:

I. El Ayuntamiento;

II. El Presidente Municipal;

III. El Tesorero y, en su caso, quién ejerza la función de ejecu-ción fiscal;

IV. Los Titulares de organismos públicos municipales o deempresas de participación municipal;

V. Los demás, que señale el artículo 14 del Código HacendarioMunicipal Vigente.

Artículo 51. El Ayuntamiento será encargado de la deter-minación, liquidación, recaudación y cobro de los ingresosmunicipales, y lo hará a través de la Tesorería Municipal, bajola vigilancia del Presidente Municipal y de la Comisión deHacienda, para el caso, el cabildo aprobará las tarifas vigentesdurante el año.

CAPÍTULO VDesarrollo Urbano y Planeación Municipal

Artículo 52. El municipio con apego a la legislación Fe-deral, Estatal y Reglamentación Municipal, ejercerá las si-guientes atribuciones:

I. Formular aprobar y administrar la zonificación y su Plande Desarrollo Urbano Municipal vigente, estableciendocoordinación con el Gobierno del Estado y la plena co-rrespondencia en la Ley de Asentamientos Humanos, Leyde Desarrollo Urbano del Estado y Plan Estatal de Desa-rrollo Urbano;

II. Buscar que el establecimiento y funcionamiento de losservicios públicos municipales se correspondan con lopropuesto en los planes y programas de desarrollo urbano;

III. Crear y administrar las reservas territoriales, así como laszonas de amortiguamiento ecológico como parte importan-te de las políticas de desarrollo urbano;

IV. En el marco de su competencia y con la concurrencia dedependencias Federales, Estatales, Fundaciones, Organis-mos no Gubernamentales, sector privado y otros afines,elaborar y ejecutar un programa de rescate y embelleci-miento de la Poligonal del Centro Histórico y/o edifi-cios y monumentos que tengan valor histórico que se en-cuentren protegidos por el INAH, estén o no dentro de lapoligonal;

V. Vigilar, regular y autorizar el uso del suelo dentro del te-rritorio del Municipio cuando se trate de actividades queasí lo requieran, así mismo, intervenir en la regulación dela tenencia de la tierra en áreas urbanas;

VI. Otorgar o cancelar los permisos de construcción y vigi-lar que reúnan las condiciones necesarias de seguridad;

VII. Autorizar los números oficiales, alineación, las nomen-claturas de calles y avenidas, callejones, andadores y de-más vías de comunicación dentro del Municipio, y

VIII. Cuando así lo considere conveniente el Ayuntamiento,participará en coordinación con las instancias Federalesy Estatales correspondientes, en los procesos deconurbación; y

IX. Para los casos que no se consideren en el presente Bandose considerarán los Reglamentos de Construcción, asícomo el de Imagen Urbana.

TÍTULO QUINTODe los Servicios Públicos y su Organización

CAPÍTULO IDe los Servicios Públicos Municipales

Artículo 53. El Municipio por conducto de la Secretaríade Servicios Públicos Municipales y la Secretaría de Desa-rrollo Económico tendrán a su cargo los servicios públicossiguientes:

I. Agua potable, drenaje y alcantarillado, tratamiento y dis-posición de aguas residuales;

II. Alumbrado Público;

III. Construcción y mantenimiento de calle, Parques, Jardinesy unidades deportivas;

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IV. Limpieza, recolección, traslado, tratamiento y disposiciónfinal de residuos sólidos de lugares públicos o de usocomún;

V. Mercados y Centrales de Abastos;

VI. Panteones;

VII. Rastro;

VIII. Salud Pública Municipal;

IX. Seguridad Pública, policía preventiva municipal, protec-ción civil y tránsito, y

X. Las demás que el Congreso del Estado determine segúnlas condiciones territoriales y socioeconómicas delmunicipio, así como su capacidad administrativa yfinanciera.

Artículo 54. En Coordinación con Instituciones Federa-les y Estatales en el ámbito de su competencia, el Ayuntamientoprestará los servicios públicos siguientes:

I. Educación y cultura;

II. Salud pública y asistencia social;

III. Saneamiento y Conservación del Medio ambiente;

IV. Conservación y rescate de los bienes materiales e históri-cos de los Centros de Población, y

V. Construcción y asfaltado y mantenimiento de caminos ycarreteras de conexión municipal.

Artículo 55. No podrá ser motivo de concesión a particu-lares los servicios públicos siguientes:

I. Alumbrado público;

II. Control y Ordenación del Desarrollo Urbano;

III. Rastro Municipal;

IV. Policía Preventiva Municipal, y Protección Civil;

V. Los que afecten la estructura y organización municipal.

Artículo 56. Corresponde al Ayuntamiento la Reglamen-tación de todo lo que se referente a los Servicios Públicos asu cargo. En todos los casos, la prestación de servicios públi-cos deberá efectuarse de manera continua, regular, general yuniforme.

CAPÍTULO IIDel Comercio, la Industria y Espectáculos

Artículo 57. Es facultad de la Dirección de DesarrolloComercial, industrial y de servicios, regular, observar y apli-car las disposiciones establecidas en el Reglamento de Co-mercio, con el objeto de garantizar que las personas físicas omorales que realicen cualquier actividad comercial, industrialo de espectáculos de forma temporal o permanente cumplancon los lineamientos para su operatividad dentro del territoriodel Municipio de Papantla.

Artículo 58. La instalación o funcionamiento de los esta-blecimientos con actividades comerciales, industriales y deespectáculos se sujetará a lo dispuesto en el Reglamento deComercio. Toda persona física o moral, podrá solicitar el per-miso de avance que le permita hacer uso en la vía pública debanquetas, camellones, portales, plazuelas, fachadas, de con-formidad con el pago de derechos y dictamen de factibilidadque para ello expedirá la Dirección de Desarrollo Comercial,industrial y de servicios.

Artículo 59. Los espectáculos y diversiones públicas, de-ben presentarse en locales que ofrezcan seguridad, con tarifasy programas visibles en los términos que establece el CódigoHacendario Municipal para el Estado de Veracruz-Llave.

Artículo 60. La actividad comercial, industrial y de es-pectáculos requiere de licencia o permiso expedido por la Di-rección de Desarrollo Comercial, industrial y de servicios yla Secretaría del Ayuntamiento los que estarán sujetos a losespacios y condiciones de uso de suelo establecidos en el Re-glamento de Construcción.

Sin menoscabo de lo dispuesto por el Reglamento de Co-mercio se permiten en el primer cuadro de la ciudad la ventade productos tradicionales que se encuentren ordenados, inte-grados y/o dignificados de conformidad con lo dispuesto enel Programa de Pueblos Mágicos.

Artículo 61. Los horarios para las actividades comercia-les, industriales y de espectáculos estarán sujetos a lo dispuestopor el Reglamento de Comercio.

Artículo 62. La Dirección de Desarrollo Comercial, In-dustrial y de Servicios, vigilará, regulará, e inspeccionará todaactividad comercial, industrial y de espectáculos que realicenlas personas físicas y/o morales.

La venta de bebidas alcohólicas solo podrá realizarse conlicencia de funcionamiento expedida por la Dirección de De-sarrollo Comercial, Industrial y de Servicios de conformidadcon lo establecido en el Reglamento de Comercio. Queda es-trictamente prohibido exhibir, distribuir material visual o au-

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ditivo con imágenes, fotografías, ilustraciones, mensajes o pa-labras que atenten contra la moral y las buenas costumbres, laviolación a esta disposición será sancionada con la clausurasuspensión temporal o definitiva de la licencia o permiso defuncionamiento sin menoscabo de las acciones legales corres-pondientes.

Los establecimientos que expendan bebidas alcohólicassean en botella abierta, cerrada o por copeo se sujetarán a lodispuesto por el Reglamento de Comercio y observarán loestablecido en las Leyes Electorales Federales o Estatales enlos periodos electorales, ajustándose a los acuerdos de Se-sión de Cabildo y Bandos que emita el Gobierno Municipal.La venta de mercancías en vehículos estacionados en la víapública o en circulación requiere de permiso expedido por laDirección de Desarrollo Comercial, Industrial y de Servicios.

Artículo 63. Corresponde a la Dirección de DesarrolloUrbano en términos del Reglamento de Imagen Urbana Muni-cipal, la expedición de permisos o licencias para uso en víapública e instalación de anuncios permitidos dentro del Re-glamento en mención, así como retiro y vigilancia de los yainstalados

CAPÍTULO IIILa Junta de Mejoramiento Moral,

Cívico y Material

Artículo 64. Las Autoridades Municipales procurarán lamayor participación ciudadana en la solución de los proble-mas de la comunidad. El Ayuntamiento promoverá la creaciónde la H. Junta de Mejoramiento Moral, Cívico y Material.

Artículo 65. La creación e integración de la H. Junta deMejoramiento Moral, Cívico y Material, se hará en forma ytérminos que establezca la Ley de Juntas de Mejoras.

Artículo 66. La H. Junta de Mejoramiento Moral, Cívicoy Material tiene por objeto promover, impulsar y canalizar laparticipación de los vecinos y lograr el óptimo aprovechamien-to de los recursos humanos y materiales que aporten para elcumplimiento de los fines del Municipio.

Artículo 67. Para el cumplimiento de lo dispuesto en elartículo anterior, la H. Junta de Mejoramiento Moral, Cívico yMaterial tendrá las atribuciones que le señale la Ley de Juntasde Mejoras:

a) La promoción de planes y programas para satisfacer lasnecesidades de los centros de población;

b) Procurar el impulso de los planes y programas aproba-dos por el Ayuntamiento;

c) Implementar los mecanismos de participación comu-nitaria para la realización de obras y la efectiva presta-ción de los servicios públicos municipales;

d) Promover la consulta pública como mecanismo de parti-cipación ciudadana a la elaboración de sus Planes deDesarrollo y para la toma de decisiones importantes deinterés general, y

e) Prestar su auxilio para las emergencias que demande laProtección Civil.

Artículo 68. El Ayuntamiento tendrá la facultad de remo-ver a los integrantes de la H. Junta de Mejoramiento Moral,Cívico y Material, cuando estos no cumplan con sus obliga-ciones, en cuyo caso pasarán la designación a los suplentes,quienes se sujetarán a lo dispuesto en la Ley para Juntas deMejoras del Estado de Veracruz.

TÍTULO SEXTODe la Policía Preventiva Municipal

CAPÍTULO IDisposiciones generales

Artículo 69. El Ayuntamiento por conducto de la Inspec-ción de la Policía Preventiva Municipal proporcionará los ser-vicios de Seguridad Pública en términos de lo dispuesto en laLey Orgánica del Municipio Libre, del Reglamento de la Poli-cía Preventiva Municipal y los ordenamientos federales y es-tatales en la materia.

Artículo 70. La Inspección de la Policía Preventiva Mu-nicipal es la dependencia que tiene como función garantizar elrespeto a los derechos humanos, la tranquilidad y el orden pú-blico, conservación de la paz y el orden social mediante ac-ciones para la prevención de los delitos, las faltas, la persecu-ción y sanción de las infracciones al Bando de Policía y Go-bierno, y poner a los probables responsables de delitos a dis-posición de la autoridad federal o estatal en la materia.

Sus atribuciones son: la vigilancia, investigación de datospara el registro del informe policial homologado, la defensasocial y prevención de los delitos, mediante la aplicación demedidas que les permita proteger los derechos políticos ysociales de las personas, el desarrollo y la seguridad dentrodel municipio, impidiendo todo acto que perturbe, ponga enpeligro o altere la paz y la tranquilidad social.

Artículo 71. La Inspección de la Policía Preventiva Mu-nicipal actuará como auxiliar del Ministerio Público, de la Po-licía Ministerial y de la Administración de la Justicia, obede-ciendo solo mandatos legítimos de investigación, persecución,detención y aprehensión de delincuentes.

Artículo 72. La Inspección de la Policía Preventiva Mu-nicipal con facultades propias o como auxiliar de las direc-ciones municipales podrá intervenir para garantizar la seguri-

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dad y tranquilidad pública, en las actividades desarrolladas enmateria de educación, ornato, obras públicas, salubridad pú-blica a petición de parte, así mismo deberá atender las solici-tudes para la prestación de los servicios de seguridad a parti-culares de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento dela Policía Preventiva Municipal atendiendo el ámbito de sucompetencia.

Artículo 73. El Ayuntamiento celebrará convenio de co-ordinación en materia de Seguridad Pública con el GobiernoFederal y del Estado, a fin de hacer más eficaz la vigilancia delorden público, la preservación de la paz, y establecer criteriosrectores de organización para hacer más idóneo el funciona-miento de la Inspección de la Policía Preventiva Municipal.

Artículo 74. El Ayuntamiento por conducto de la Inspec-ción de la Policía Preventiva Municipal se coordinará con elGobierno Federal y del Estado para la autorización de portaciónde armas para la Policía Preventiva Municipal, de acuerdo conla licencia colectiva que le otorgue la Secretaria de la DefensaNacional al Ejecutivo de la Entidad.

Artículo 75. El Gobierno del Estado tendrá el mando dela fuerza pública cuando resida habitual o temporalmente en elmunicipio de Papantla o cuando las circunstancias así loameriten.

Artículo 76. Serán auxiliares de la Inspección de la Poli-cía Preventiva Municipal, los Agentes y Sub Agentes Munici-pales de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de laPolicía Preventiva Municipal.

Artículo 77. La Inspección de la Policía Preventiva Mu-nicipal, por conducto de su Inspector tendrá las siguientes atri-buciones:

I. Ser el conducto para que el personal adscrito reciba loscursos de capacitación y de actualización que proporcio-nen las Instituciones Federales o Estatales, nacionales oextranjeras, así como de los organismos de la sociedadcivil;

II. Vigilar el cumplimiento en la instalación y funcionamien-to de la Comisión de Honor y Justicia de los Cuerpos deSeguridad Pública;

III. Vigilar el cumplimiento en los procedimientos de selec-ción, ingreso, formación, actualización, capacitación, per-manencia, evaluación, reconocimiento, certificación de loselementos a su cargo;

IV. Revisar diariamente la calificación de los detenidos y po-niendo de inmediato a disposición del Ministerio Público,los que deban serlo según su caso, y resolver los casospendientes y vigilar la ejecución de las sancionesimpuestas;

V. Ejercer las medidas necesarias para conservar la paz públi-ca, prevenir la comisión de delitos, proteger los derechosde la ciudadanía y velar dentro del ámbito de sus funcio-nes, por el respeto de las garantías individuales consagra-das en la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos;

VI. Conocer el estado que guardan las armas, vehículos y de-más instrumentos técnicos de apoyo a cargo de la Ins-pección de la Policía Preventiva Municipal, vigilando quese les proporcione uso y mantenimiento; El armero esresponsable de la elaboración de los inventarios de ar-mas bajo la supervisión de la Contraloría Municipal, estamisma se encargará del inventario del parque vehicular ysuministros a cargo de la Inspección de la Policía Pre-ventiva Municipal.

VII. Con base en los informes anteriores, rendir el parte denovedades ocurridas durante el día anterior. Dicho partedeberá estar en manos del Presidente Municipal, del Edildel ramo y del Secretario del Ayuntamiento;

VIII. Dictar las medidas y resoluciones que sean procedentes, aefecto de realizar las funciones que competen a la Inspec-ción, previo acuerdo con el Presidente Municipal;

IX. Promover acciones de Reconocimiento e incentivos a loselementos de la Policía Preventiva Municipal que se dis-tingan en el cumplimiento de sus deberes, o se esfuercenpor la superación de sus conocimientos;

X. Acordar con el Presidente Municipal los asuntos quecompeten a la Inspección de conformidad con lo queestablece el Reglamento de la Policía PreventivaMunicipal;

XI. Establecer en coordinación con la Comisión de Honor yJusticia los mecanismos para implementar las sanciones y/o correctivos disciplinarios que se impongan a sus oficia-les en los términos del Reglamento de la Policía PreventivaMunicipal. En caso de comprobarse su falta, dictará lasmedidas correspondientes para su modificación o revoca-ción. Al calificar, cuidará que la sanción o correctivo disci-plinario impuesto sea proporcional a la falta de la infrac-ción y a las circunstancias que lo motivaron;

XII. Vigilar que la Inspección a su mando, observe una discipli-na razonada y que los elementos no incurran en abuso desu autoridad o incumplimiento de un deber legal;

XIII. Garantizar la aplicación de las sanciones a las faltascalificadas, así como el reconocimiento a los actosmeritorios;

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XIV. Conducirse con probidad, imparcialidad, equidad y respe-to. Respetando los derechos y garantías de los oficiales asu mando;

XV. Vigilar que los oficiales adscritos a la Inspección se con-duzcan con orden y respeto, así como controlar el climalaboral;

XVI.Coadyuvar en las actividades con el Edil del Ramo enmateria de Prevención del Delito y Seguridad Pública.

XVII. Las demás que le confieren las leyes y reglamentos enla materia.

CAPÍTULO IIDe las Infracciones

Artículo 78. Se considera infracción a toda acción u omi-sión que contravenga las disposiciones contenidas en el pre-sente Bando, Reglamentos Municipales, y demás disposicio-nes de observancia general de carácter Municipal.

CAPÍTULO IIIClasificación de Faltas y/o Infracciones

Artículo 79. Para los efectos del presente Bando las fal-tas y/o infracciones se clasifican de la siguiente manera:

I. Faltas contra el bienestar colectivo;

II. Faltas contra la seguridad general;

III. Faltas contra la integridad moral del individuo y de la fa-milia;

IV. Faltas contra la propiedad pública;

V. Faltas o infracciones que atentan contra la salubridad y elornato público;

VI. Faltas contra la seguridad, tranquilidad y propiedad de laspersonas; y

VII. Faltas contra la autoridad policial.

Para los efectos del presente bando las faltas e infraccio-nes se clasificarán y sancionarán de acuerdo al tabuladorsiguiente:

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Artículo 80. Las multas que se apliquen por concepto deinfracciones al presente Bando, serán de conformidad al sala-rio mínimo general vigente en la zona que le corresponde almunicipio y estas serán de 1 a un máximo de 100 días de sala-rios mínimos considerando:

a) La gravedad de la infracción.

b) Los antecedentes y las condiciones económicas y so-ciales del infractor.

c) El monto del beneficio, daño o perjuicio derivado delincumplimiento de obligaciones, si lo hubiere;

La calificación del importe de la multa en salarios míni-mos, se sujetará considerando grado de estudios, ocupación,origen étnico, nacionalidad, con el objeto de garantizar equi-dad e imparcialidad. En los casos en los que el infractor, incu-rra en más de tres faltas o infracciones al presente Bando, osea reincidente se considerará aplicar la multa máxima, porcada una de ellas, en cuyo caso el importe total de la multa nopodrá exceder de 100 días de salarios mínimos.

CAPÍTULO IVInfracciones Cometidas por Menores de Edad

Artículo 81. Cuando la infracción sea cometida por unmenor de edad, comparecerá ante _____ municipal con lamadre, padre, el tutor, la o el representante legítimo o de lapersona a cuyo cargo se encuentre, quien responderá de losdaños y perjuicios causados por la o el menor.

Artículo 82. La multa consiste en el pago de una suma dedinero a la Autoridad Municipal o la contravención a las dis-posiciones inmersas en el presente Bando, en los Reglamen-tos, Circulares y Disposiciones Administrativas de observan-cia general expedidas por el Ayuntamiento en el ejercicio desus funciones.

La multa se cuantificará e impondrá de acuerdo al artículoanterior, en días de salario mínimo vigente en el estado deVeracruz.

Acatando las disposiciones del Artículo 21 de la Constitu-ción Política de los Estados Unidos Mexicanos si el infractorde los reglamentos gubernativos y de policía fuese jornalero,

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obrero o trabajador, no podrá ser sancionado con multa mayordel importe de su jornal o salario de un día.

Artículo 83. La Coordinación de Atención Ciudadana y elOficial Calificador, calificarán las infracciones y aplicarán lassanciones correspondientes conforme al Presente Bando;

TÍTULO SÉPTIMODe los Estimulos y Reconocimiento

CAPÍTULO ÚNICODisposiciones Generales

Artículo 84. En Sesión de Cabildo el Ayuntamiento otor-gará estímulos y reconocimientos a las personas físicas omorales que se destaquen por su trayectoria, merito y accio-nes dentro de las siguientes categorías:

I. A la trayectoria internacional;

II. Al mérito ciudadano;

III. A los servidores públicos;

IV. A las ciencias;

V. A las artes y humanidades;

VI. A la juventud;

VII. A la preservación de las tradiciones y cultura indígena;

VIII. Al desarrollo económico; y

IX. Al deporte.

En el caso del reconocimiento a la Trayectoria Internacio-nal, se reconocerá a los papantecos que aún sin residir en elmunicipio, su obra, meritos, conducta o trayectoria sea en be-neficio de la humanidad y le dé realce y prestigio al Municipiode Papantla.

TÍTULO OCTAVODe los Actos, Resoluciones y Procedimientos

Administrativos

CAPÍTULO ÚNICOActos y Resoluciones Administrativas

Artículo 85. Acto administrativo municipal es aquel queemana de alguno de los titulares de la administración públicamunicipal centralizada de conformidad con las facultades con-feridas por el presente bando y demás reglamentos municipa-

les, con el objeto de crear, transferir, reconocer, declarar, modifi-car o extinguir una situación jurídica concreta para la satisfac-ción del interés general.

No violentando lo dispuesto por los artículos 14 y 16 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 86. Para que el Acto administrativo tenga validezdebe contener los siguientes elementos:

I. Que sea emitido por las autoridades municipales, previs-tas en el presente bando, el reglamento interno de la ad-ministración publica municipal y demás reglamentos mu-nicipales,

II. Estar debidamente fundado y motivado;

III. Que sea expedido sin que la manifestación de voluntad dela autoridad municipal medie dolo, mala fe o violencia, oque exista error de hecho o de derecho sobre el objeto ofin del acto;

IV. Que su objeto sea posible de hecho y este previsto por elpresente Bando, determinado o determinable y precisoen cuanto a las circunstancias de tiempo y lugar;

V. Cumplir con la finalidad de interés público, sin que sepersigan otros fines distintos de los que justifiquen elacto;

VI. Constar por escrito en papel oficial, indicar la autoridadde la que emane y contener la firma autógrafa del servi-dor público, salvo en aquellos casos que el ordenamientojurídico aplicable autorice una forma distinta de emisión.

VII. Tratándose de actos administrativos que deban notificarse,se hará mención expresa de la oficina en que se encuen-tra y puede ser consultado en el expediente respectivo.

Artículo 87. El Acto administrativo se extingue por:

I. Cumplimiento de su objeto motivo o fin;

II. Falta de la realización de la condición suspensiva dentrodel plazo señalado para tal efecto;

III. La realización de la condición resolutoria;

IV. La renuncia del interesado, cuando los efectos jurídicosdel acto administrativo sean de interés exclusivo de éste,y no se cause perjuicio al interés público;

V. La declaración de invalidez;

VI. La revocación;

VII. La conclusión de su vigencia.

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Artículo 88. El procedimiento administrativo se ajustará alos principios de igualdad, publicidad, audiencia, defensa y le-galidad, y servirá para asegurar el mejor cumplimiento de losfines del Ayuntamiento, así como para garantizar los derechos eintereses legítimos de los gobernados.

El procedimiento administrativo podrá iniciarse de oficiopor las autoridades administrativas o a petición de los particu-lares interesados

Artículo 89. La petición de los particulares deberá hacer-se por escrito deberá hacerse por escrito, en el que se señale:

I. La autoridad a la que se dirige

II. El nombre del peticionario y en su caso de quien promue-va y en su nombre

III. El domicilio para oír y recibir notificaciones, que deberáestar ubicado dentro del municipio

IV. Los planteamientos o solicitudes que se hagan

V. Las disposiciones legales en que se sustente de serposible

VI. Las pruebas que se ofrezcan en su caso

Y se deberá adjuntar al presente:

I. El documento que acredite su personalidad, cuando no segestione a nombre propio

II. Los documentos que ofrezca como prueba en su caso

III. El pliego de posiciones y el cuestionario para los peritosen el supuesto de ofrecimiento de estas pruebas

Artículo 90. cuando el escrito inicial carezca de algún re-quisito formal o no se adjunten los documentos respectivosse requerirá al promovente para que, en un plazo de tres días,corrija o complete el escrito o exhiba los documentos ofreci-dos, apercibiéndole de que en caso de no hacerlo, se tendrápor no presentado el escrito o las pruebas, según el caso.

Artículo 91. Resolución administrativa consiste en la or-den escrita acordada en Sesión de Cabildo la cual contendrá ladecisión de la autoridad con la facultad para emitirla en el cum-plimiento de sus atribuciones o funciones y que tiene por ob-jeto resolver situaciones o pedidos que requieren atención osolución de la autoridad. Su aplicación será dentro del territo-rio del Municipio de Papantla

Artículo 92. Recurso Administrativo: es el medio directoque si está destinado en forma inmediata a satisfacer el inte-rés privado, de tal manera que la autoridad ante la cual se hacevaler está legalmente obligada a intervenir y a examinar nueva-mente.

Artículo 93. En contra de la resolución dictada por estaautoridad administrativa procederán los recursos de:

I. Reclamación

II. Queja

III. Revisión

Artículo 94. Los particulares que se consideren afecta-dos por actos y resoluciones de carácter administrativo quedicten, ejecuten o traten de ejecutar las autoridades municipa-les y sus dependencias en aplicación al presente bando, losreglamentos, circulares y disposiciones administrativas de ob-servancia general que emita el Ayuntamiento, podrán se im-pugnadas mediante los recursos anteriormente descritos oJuicio Contencioso Administrativo promovido ante el Tribu-nal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Veracruz,de acuerdo a las disposiciones que al efecto señale el Códigode Procedimientos Administrativos del Estado de Veracruz.

T R A N S I T O R I O S

Artículo primero. Publíquese para su conocimiento enla Gaceta Oficial del Gobierno del Estado.

Artículo segundo. El presente Bando de Policía y Go-bierno entrará en vigor tres días después de su publicación enla Gaceta Oficial del estado.

Artículo tercero. El Ayuntamiento contará con 60 díaspara elaborar, aprobar y ordenar la publicación de los regla-mentos de Construcción; Imagen Urbana; Interno de la Admi-nistración Pública Municipal; de la Policía Preventiva Muni-cipal; Limpia Pública; Protección Civil; Comercio; así comoel Código de Ética de los Servidores Públicos Municipalescontados a partir de la entrada en vigor del presente Bando.

Artílculo cuarto. Se derogan todas las disposiciones re-glamentarias que contravengan o se opongan al presente orde-namiento.

Dado en Sesión de Cabildo siendo las 13:28 horas del día10 del mes de abril de 2013, se resuelve aprobar por unanimi-dad el Bando de Policía y Gobierno del H. Ayuntamiento Cons-titucional de Papantla Veracruz.

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Sufragio efectivo. No reelección

Ing. Jesús Cuauhtémoc Cienfuegos Meraz, PresidenteMunicipal Constitucional, RUBRICA. Lic. Genaro ModestoRuiz Bautista, Síndico Único, RUBRICA. Profr. ÁlvaroSaavedra Hernández, Regidor Primero, RUBRICA. Lic.Mariana Edith Espinosa Chena, Regidor Segundo, RUBRICA.Lic. Hortensia Grisel Fernández Cruz, Regidor Tercero, RU-BRICA. Ing. Felipe Jiménez Reyes, Regidor Cuarto, RUBRI-CA. C. Enrique Herrera Bonilla, Regidor Quinto, RUBRICA.C. José Roberto Jiménez Vázquez, Regidor Sexto, RUBRICA.Lic. Luz Guadalupe Sandoval Pérez, Regidor Séptimo, RUBRI-CA. C. María Esther Alcántara Duran, Regidor Octavo, RU-BRICA. Profr. Pedro García Malpica, Regidor Noveno, RU-BRICA. Profra. Ruth Pérez Vázquez, Regidor Décimo, RU-BRICA. Lic. Dora Luz Sosa Urcid, Regidor Décimo Primero,RUBRICA. Lic. Gonzalo Flores Castellanos, Secretario delAyuntamiento.—Rúbrica.

GLOSARIO

Bando. Es un mandato solemnemente publicado de ordensuperior, es la facultad que tienen los ayuntamientos de emitirsus bandos, y es una disposición administrativa de policía ygobierno cuyo objeto es atender las necesidades que se mani-fiesten en los habitantes en materia de educación, salud, asis-tencia social, mercados y rastros; agua y drenaje y seguridadpública, entre otros.

Congregación. Es el área rural o urbana, donde residirá elAgente Municipal y es la demarcación territorial que com-prende uno o más centros de población.

Consejo Ciudadano. Es el órgano de representación ve-cinal y de participación ciudadana para la atención de los inte-reses de la comunidad en relación a las necesidades y calidadde los servicios.

Contribuyente. Persona física o moral obligada al pagode las contribuciones municipales, al haber actualizado el su-puesto permitido por las leyes fiscales.

Contraloría. Órgano de control interno autónomo, desa-rrolla funciones de control y evaluación, coordina los siste-mas de auditoría interna, así como de control y evaluación delorigen y aplicación de recursos.

Equipamiento Urbano. Conjunto de instalaciones, cons-trucciones y mobiliario destinado a dotar una localidad de losservicios educativos, culturales, deportivos, recreativos, decomercio, abasto, salud, asistencia, comunicaciones y trans-portes y de administración pública

Falta o Infracción. Quebrantamiento a una obligación o nor-ma, voluntaria o culposa que puede ser sancionadaadministrativamente.

Fraccionamiento. División, aprobada por la autoridadcompetente, de un terreno en lotes, con servicio de infraes-tructura y equipamiento.

Gaceta Oficial. Es el órgano informativo del gobiernoConstitucional del Estado libre y Soberano de Veracruz de Ig-nacio de la Llave, de carácter permanente e interés público,cuyo propósito es publicitar las disposiciones normativas deobservancia general y demás actos jurídicos que expidan.

Multa.- Sanción administrativa que consiste en la obliga-ción de pagar una cantidad determinada de dinero, y será fijadaen número de días de salario mínimo hasta un máximo de cien.

Obra Pública. Son los trabajos que tienen por objeto cons-truir, conservar, instalar, reparar, demoler y en general cual-quier modificación a bienes inmuebles por su naturaleza o pordisposición de la ley, que estén destinados al servicio público.

Policía.- Cuerpo encargado de velar por el mantenimien-to de orden público y la seguridad de los ciudadanos, a las ór-denes de las autoridades políticas vigilar el buen orden y quese cumplan con las leyes establecidas para un mejor gobierno.

Procedimiento Administrativo. Conjunto de actos y for-malidades jurídicas realizados conforme a lo dispuesto por elcódigo de procedimientos administrativos para el Estado deVeracruz-Llave, tendientes a producir un acto de la Adminis-tración Pública.

Ranchería. Es la porción de la población y del área ruralde una congregación donde residirá el Sub-agente Municipal,su población tiene más de quinientos y menos de dos mil ha-bitantes y edificios para una escuela rural.

Regidor. Quien rige, gobierna o administra. Miembro delAyuntamiento con nombramiento, elegido por ciudadanos.

Reglamento. Colección ordenada de reglas o preceptosque por la autoridad competente se da para la ejecución de unaley o para el régimen de una corporación, una dependencia oun servicio.

Salario Mínimo. Es el salario diario vigente en una zona,y es la cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabaja-dor por los servicios prestados en una jornada de trabajo.

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Sanciones. Pena que una ley o un reglamento establece parasus infractores.

Servicios Públicos. Actividad llevada a cabo por la adminis-tración, y destinada a satisfacer necesidades de la colectividad

Servidor Público. Personas que desempeñan un empleo,cargo o comisión de cualquier naturaleza en las dependenciasy entidades de la Administración Pública Estatal o Municipal.

Sesión Ordinaria. Es la reunión regular de los miembrosde un Ayuntamiento realizada durante un lapso de tiempo pre-

determinado, para el cumplimiento de las funciones propias deun Ayuntamiento.

Sesión Extraordinaria. Es la reunión con carácter de ur-gente para tratar un asunto especifico y de importancia fueradel periodo normal de sesiones de un Ayuntamiento.

Resolución Administrativa. Acto administrativo que ponefin a un procedimiento, de manera expresa o presunta en casodel silencio de la autoridad, que decide todas y cada una de lascuestiones planteadas por los interesados o previstos por lasnormas.

folio 576

A V I S O

A todos nuestros usuarios:

Se les informa que el módulo de la Gaceta Oficial,en la ciudad de Xalapa, se encuentra ubicado en lasiguiente dirección:

Calle Morelos, No. 43 (Plaza Morelos, localB-5, segundo piso), colonia Centro,

C.P. 91000, Xalapa-Enríquez, Ver.

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ATENTO AVISO

A los usuarios que publican licitacionesy convocatorias en la Gaceta Oficial, seles recuerda que deben presentarel documento original debidamentefirmado y acompañado por el archivoelectrónico, así como por el recibo depago correspondiente.

La Dirección

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Tarifa autorizada por el pleno del H. Congreso del Estado de acuerdocon el Decreto 263 que reforma la Ley 249 de la Gaceta Oficial

SALARIOS COSTO EN PESOSPUBLICACIONES MÍNIMOS INCLUIDO EL 15% PARA

EL FOMENTO A LAEDUCACIÓN

0.034 $ 2.40

0.023 $ 1.62

6.83 $ 482.11

2.10 $ 148.23

SALARIOS COSTO EN PESOS MÍNIMOS INCLUIDO EL 15% PARA

EL FOMENTO A LAEDUCACIÓN

2 $ 141.17

5 $ 352.94

6 $ 423.52

4 $ 282.35

0.57 $ 40.23

15 $ 1,058.81

20 $ 1,411.74

8 $ 564.70

11 $ 776.46

1.50 $ 105.88

A) Edicto de interés pecuniario como prescripcionespositivas, denuncias, juicios sucesorios, aceptación deherencia, convocatorias para fraccionamientos, palabras porinserción.

B) Edictos de interés social como: cambio de nombre, pólizade defunción, palabra por inserción.

C) Cortes de caja, balances o cualquier documento deformación especial por plana tamaño Gaceta Oficial.

D) Sentencias, resoluciones, deslindes de carácteragrario y convocatorias de licitación pública, unaplana tamaño Gaceta Oficial.

VENTAS

A) Gaceta Oficial de una a veinticuatro planas.

B) Gaceta Oficial de veinticinco a setenta y dos planas.

C) Gaceta Oficial de setenta y tres a doscientas dieciséisplanas.

D) Número Extraordinario.

E) Por hoja certificada de Gaceta Oficial.

F) Por un año de suscripción local pasando a recogerla.

G) Por un año de suscripción foránea.

H) Por un semestre de suscripción local pasando a recogerla.

I) Por un semestre de suscripción foránea.

J) Por un ejemplar normal atrasado.

SALARIO MÍNIMO VIGENTE $ 61.38 M.N.

EDITORA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ

Directora General de la Editora de Gobierno: ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA

Directora de la Gaceta Oficial: INGRID PATRICIA LÓPEZ DELFÍN

Módulo de atención: Calle Morelos No. 43, Plaza Morelos, local B-5, segundo piso, colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Ver.Oficinas centrales: Km. 16.5 carretera federal Xalapa-Veracruz, Emiliano Zapata, Ver.

Suscripciones, sugerencias y quejas a los teléfonos: 01279 8 34 20 20 al 23 www.editoraveracruz.gob.mxEl proceso de publicación de documentos en la Gaceta Oficial está certificado por la norma internacional de calidad ISO 9001:2008

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