www.senasica.gob.mx

Módulo 1. Normatividad Fitosanitaria y Vigilancia de Plagas Reglamentadas

Subtema 1. Organización Mundial del Comercio (OMC)

1.3 NIMF’s específicas en la Vigilancia de Plagas Reglamentadas

Tutor: Ing. Rigoberto González Gómez

16 Diciembre 2012

Diplomado: Introducción a la Normatividad, Biología y Epidemiología de Plagas Reglamentadas

•Artículo IV, inciso 2 b (CIPF. Nuevo Texto Revisado por la Conferencia de la FAO en su 29ª Sesión, noviembre 1997):

“Es responsabilidad de las Organizaciones Nacionales de Protección Fitosanitaria, realizar “la vigilancia de plantas en cultivo, tanto de las tierras cultivadas, como en la flora silvestre, de plantas y productos vegetales en almacenamiento o en transporte, particularmente con el fin de informar de la presencia, el brote y la diseminación de plagas, …..".

Ley Federal de Sanidad Vegetal:

Artículos: 2, 3, 7 y 19

Reglamento Interno de la SAGARPA

Artículo 49. Fracc. X, establece como atribución de la Secretaría la integración y operación de sistemas nacionales de vigilancia epidemiológica (actual, mientras no se cuente con el Reglamento Interno del SENASICA)

Bases normativas de la vigilancia de plagas

Que para la aplicación de la Vigilancia se deberán observarse los procedimientos básicos dispuestos en las Normas Internacionales sobre las Medidas Fitosanitarias (NIMF) de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF):

1. NIMF número 6 Directrices para la Vigilancia Fitosanitaria

2. NIMF 8 Determinación de una plaga en un área.

3. NIMF 17 notificación de plagas.

4. NIMF 19 lista de plagas.

Directrices relacionadas con la vigilancia de plagas

Proceso oficial mediante el cual se recoge y registra información sobre la presencia o ausencia de una plaga utilizando encuestas, monitoreo u otros procedimientos [CEMF, 1996]

Qué se entiende por vigilancia de plagas de plagas reglamentadas?

Esta norma describe los componentes de los sistemas de encuesta (muestreo) y verificación para la detección de plagas y el suministro de información para uso en:

• Análisis de Riesgo de Plagas

• Establecimiento de Áreas Libres de Plagas

• Preparación de listas de plagas

Alcance de la NIMF N° 6

VIGILANCIA

↓DETECTAR, DELIMITAR Y/O MONITOREAR LA

OCURRENCIA DE PLAGAS↓

SELECCIÓN DE UN AREA LIBRE↓

ESTABLECIMIENTO Y MANTENCION DE UN AREA LIBRE

Efectos de la Vigilancia: Áreas Libres Plagas

VIGILANCIA↓

LISTADO DE PLAGAS↓

CATEGORIZACION DE PLAGAS↓

ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS↓

JUSTIFICACION TECNICA PARA LAS MEDIDAS FITOSANITARIAS

Efectos de la Vigilancia: Lista de plagas y Análisis de Riesgo de Plagas

• Vigilancia general:

Proceso a través del cual la información sobre plagas de interés específico para un área, obtenida de diversas fuentes donde está disponible y proporcionada para su uso por la ONPF.

• Encuestas específicas:

Procedimientos mediante el cual las ONPF obtienen información sobre plagas de interés en sitios específicos de un área durante un período de tiempo definido.

Componentes de la NIMF 6

Uso de la información

• Determinar la ausencia de plagas• Determinar presencia de plagas• Determinar distribución de plagas• Determinar hospederos de plagas

1.1 Fuentes de información:

• ONPF • Agencias nacionales• Organismos de investigación, universidades, sociedades científicas.• Productores, consultores.• Museos, público en general• Revistas científicas• Datos históricos • Observaciones contemporáneas• Fuentes de información regional (ORPF) e internacional

Vigilancia General

1.2 Recolección, almacenamiento y recuperación de la información:

• La ONPF o una organización designada por ésta actúa como depositario de los registros nacionales de plagas.

• Un sistema de mantenimiento y recuperación de registros.

• Procedimientos de verificación de la información.

• Canales de comunicación para transferir la información hacia la ONPF.

Vigilancia General

1.2 Recolección, almacenamiento y recuperación de la información:

• Obligaciones legislativas (para el público en general o agencias específicas).

• Acuerdos cooperativos (entre la ONPF y otras agencias).• Uso de personal de enlace para mejorar los canales de comunicación

hacia y desde la ONPF.• Programas de educación/concientización pública.

Vigilancia General

1.3 Uso de la información

• Para apoyar las declaraciones de la ONPF acerca de áreas libres de plagas.

• Para ayudar a la detección temprana de plagas.

• Para informar a otras organizaciones (Ej. FAO, ORPF, otras ONPF).

• Para compilar listas de hospederos de plagas y productos básicos y registros de distribución de plagas.

Vigilancia General

• Pueden ser destinadas a la detección, delimitación o verificación de plagas.

• Estas encuestas son oficiales y deben seguir un plan que esté aprobado por la ONPF.

Encuestas especificas

Componentes de la encuesta específica:

• Metodología de la encuesta y administración de calidad

• Pueden ser destinadas a la detección, delimitación o verificación de plagas.

• Estas encuestas son oficiales y deben seguir un plan que esté aprobado por la ONPF.

Vigilancia General

Componentes de la encuesta específica:

• Propósito (Ej. detección temprana, certidumbre para áreas libres, listado de plagas para productos básicos), y la especificación de los reglamentos fitosanitarios a ser cumplidos.

• Identificación de la plaga• Identificación del alcance (geográfico, producción, etc.)• Identificación del momento oportuno (fechas, frecuencia, duración)• Producto básico de interés (si corresponde)• Base estadística

Vigilancia General

Componentes de la encuesta específica:

• Descripción de la metodología de la encuesta y administración de calidad:

• Procedimientos de muestreo (Ej. trampeo con atrayentes, inspección visual, recolección y muestras para laboratorio). Este se debe basar en la biología de la plaga y el propósito de la encuesta.

• Procedimientos de diagnóstico.• Procedimientos de informe.

Vigilancia General

2.1 Encuestas sobre plagas:

• Apoyo para las declaraciones de áreas libres de plagas.• Detección temprana de plagas• Para informar a otras organizaciones.

Vigilancia General

2.1 Encuestas sobre plagas:

• Selección de sitios para encuesta:

• Informes previos sobre ausencia o presencia de plagas• Biología de la plaga.• Distribución de plantas hospederas.• Clima de los sitios• Puntos probables de ingreso de plaga• Distribución de posibles vías de diseminación

Vigilancia General

2.1 Encuestas sobre plagas:

• Elección de oportunidad para encuesta:

• Ciclo de vida de la plaga• Fenología de la plaga y sus hospederos• Grado de crecimiento/maduración de las partes de plantas a ser

atacadas.

Vigilancia General

2.2 Encuestas sobre productos básicos o hospederos:

• Proporciona información de utilidad para el listado de plagas asociadas a hospederos o productos básicos bajo prácticas culturales específicas.

• Elaboración de listas de hospederos de plagas donde hace falta información de vigilancia general.

Vigilancia General

2.2 Encuestas sobre productos básicos o hospederos:

Selección del sitio adecuado para una encuesta se puede delimitar por:

• Distribución geográfica de las áreas de producción y/o tamaño• Variedades presentes• Puntos de consolidación de productos básicos cosechados.

Vigilancia General

2.3 Muestreo dirigido o al azar:

Debe incluir algún muestreo aleatorio para detectar eventos inesperables

Vigilancia General

• Las personas involucradas en la vigilancia deben ser capacitadas adecuadamente en protección vegetal y manejo de datos.

• El personal debe ser auditado en métodos de muestreo, conservación, transporte de muestras y mantención de registros asociados a las muestras.

• Debe haber equipamientos y suministros adecuados.

• La metodología utilizada deberá ser técnicamente válida.

Prácticas de vigilancia adecuadas

La ONPF debe garantizar la disponibilidad o acceso a los servicios de diagnóstico adecuados para apoyar la vigilancia general y específica.

Requisitos técnicos de los servicios de diagnóstico

Las características de los servicios de diagnóstico incluyen:

• Experiencia en disciplinas relacionadas con identificación de plagas.• Instalaciones y equipos adecuados.• Acceso a especialistas para verificación.• Mantenimiento de registros.• Instalaciones para almacenamiento de especímenes de

comprobación.• Utilización de procedimientos de operación normalizados, cuando

estén disponibles.

Requisitos técnicos de los servicios de diagnóstico

• La ONPF debe mantener los registros apropiados derivados de la vigilancia general y las encuestas específicas.

• La información almacenada debe ser apropiada para el propósito a que se destina (Ej apoyo ALP o ARP)

• Se debe conservar especímenes de comprobación cuando sea necesario.

Integración de registros

La información de los registros debe incluir:

• Nombre científico de la plaga.• Familia/Orden• Nombre científico del hospedero y parte de la planta afectada.• Medios de colecta• Localidad • Fecha de recolección y nombre del colector• Fecha de identificación y nombre del identificador• Fecha de verificación y nombre del verificador• Referencias, si existen• Información adicional (Ej. Relación con el hospedero, situación de la

infestación, estado de desarrollo de la planta, etc.)

Integración de registros

• La ONPF a petición del interesado debe distribuir la información de informes de presencia de plagas, distribución o ausencia derivado de la vigilancia general y las encuestas específicas.

Transparencia

¡Gracias!

Ing. Rigoberto González Gómez

Coordinador Operativo del SINAVEFCentro Nacional de Referencia Fitosanitaria

Director General de Sanidad Vegetal

Guillermo Pérez Valenzuela No. 127 Col. Del Carmen Del. Coyoacán

México D. F., C. P. 04100Tel. Conm. +52 (55) 5090-3000 Ext. 51427

rigoberto.gonzalez@senasica.gob.mx