ngn competitividad y desarrollo social - cintel.org.co · gamboa, docente del politécnico...

Volumen 17 _ Edición 56 _ Abril-Julio 2010 _ ISSN 0122-7416

Revista Colombiana de Telecomunicaciones

NGN Competitividad yDesarrollo Social

_ ANKLA, un escenario tecnológico multiplataforma NGN

_ Los beneficios de las Redes de Nueva Generación

_ Nuevas oportunidades de negocio: de la tubería a las Redes de Próxima Generación

_ El papel de la regulación frente a la convergencia en materia de acceso, uso e interconexión de redes

_56Edición

Toda la información de la Industria TIC* en un sólo lugar

*TIC (Tecnologías de la Información y las Comunicaciones)

DocumentosSectoriales

Artículos de InterésTutoriales

www.interactic.org.coInterACCIÓN con la información

Documento de referencia sobre tendencias, avances tecnológicos, normatividad, negocio y política de la industria TIC.

NGN, Competitividady Desarrollo Social

_tema central

_editorial

_mundo CINTEL_FIRST, implementando la Cooperación

en Internet del Futuro y Componentes TIC entre América Latina y Europa

0707

_Advanced Networks Knowledge Lab, un escenario tecnológico Multiplataforma NGN

0808

_Los beneficios de las Redes de Nueva Generación

1414

Revista

_NGN y su relación con el posicionamiento de los negocios

1818

_Nuevas oportunidades de negocio: de la tubería a las Redes de Próxima Generación

2626

_Los Operadores y las Redes de Próxima Generación

3030

Manuel Martínez NiñoDirector Ejecutivo

Consejo Editorial Manuel Martínez Niño Mario Castaño GonzálezFernando Alarcón ZapataJuan Manuel Díaz GuerreroRolando MartínezJuan Martín BarreroJavier Alonso ArangoAlejandro Delgado MorenoEduardo Rodríguez GarzónGary Cooper MartínezMarlen Romero SalasAmilde Frías Rincón

PrensaAmilde Frías Rincón

Diseño y Diagramación

E-mail: [email protected]@gmail.com tel: (571) 620 3361 - 620 3315

Impresión Panamericana Formas e Impresos S.A.

Colaboraron en este número, entre otros:Rolando Martínez, Key Account Manager Colombia and Centro America de Ericsson; Johany Armando Carreño Gamboa, Docente del Politécnico Grancolombiano; Ale-jandro Delgado Moreno, Director del Área de Telecomu-nicaciones, Medios y Nuevas Tecnologías de Rodríguez & Cavelier; ETB; Erwin Duncan, Vicepresidente de Re-des de TIGO; Gabriel Octavio Ríos, Director de Planea-ción TIC de Une; Erasmo Rojas, Director para América Latina y el Caribe de 3G Americas; Cristhian Lizcano Ortíz, Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC); Telcordia; Fernando Beltrán, University of Auckland Business School de Auckland, New Zealand; Juan Carlos Cuéllar Quiñonez, Profesor de la Universidad Icesi, de Cali; Germán Realpe, aboga-do, consultor en Reciclaje Electrónico en la Fundación Pensar Verde. Director de la Asociación Colombiana de Derecho Informático y Tecnologías de la Información y las comunicaciones (ACODITIC); Gary Cooper Martínez, Gerente de Proyectos de CINTEL; Caterine Ochoa, Pro-fesional de Proyectos de CINTEL; Diana Hasselbrinck, Profesional de Proyectos de CINTEL; Juliana Ospina; Profesional de Proyectos de CINTEL; y Mauricio Monte-negro, Profesional de Proyectos de CINTEL.

ISSN 0122-7416Volumen 17. Nº 56 Abril-Julio de 2010Publicación especializada

RCT: _NGN, REDES DE PRÓXIMA GENERACIÓNCINTEL publica artículos de personas o entidades que contribuyan a mejorar el nivel de conocimiento a través de RCT, medio de difusión que perte-nece a la industria de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y se dirige a sus diferentes protagonistas: Gobierno, Operadores, Universidades, Industria y Usuarios. Para enviar sus artículos, comunicados de prensa sobre eventos, congresos, productos y servicios relacionados con el sector, escríbanos a [email protected]

El contenido de los artículos es de completa responsabilidad de sus autores y no refleja necesariamente la opinión de RCT. Prohibida la repro-ducción total o parcial en cualquier idioma del contenido RCT, así como el material gráfico aquí publicado.

CONTENIDO

_Utilizando herramientas de simulación para análisis de parámetros de calidad de servicio en redes NGN

5454

_El papel de la regulación frente a la convergencia en materia de acceso, uso e interconexión de redes

3838

_Con la portabilidad numérica, todos ganan

4444

_Evolución del debate sobre neutralidad de la red

4848

_El Green IT, una realidad para Colombia

6262_opinión

CINTEL_Centro de Investigación de las Telecomunicaciones _Avenida Calle 100 No. 19-61 Piso 8_Tel: (571) 635 3538

_Fax: (571) 635 3336 - 635 3338 _E-mail: [email protected]: www.cintel.org.co

_¿Hacia dónde van las redes móviles en las Américas?: Habrá impulso e innovación con HSPA+ y LTE

3333

Manuel Martínez Niño_Director Ejecutivo CINTEL

Apreciados lectores

La incorporación de las Redes de Próxima Generación (NGN) como plataformas

de telecomunicaciones ha acelerado cada vez más el proceso de convergencia de redes fijas y móviles, la integración de servicios y la interope-rabilidad entre diferentes dispositivos del cliente final. Es así como las redes NGN, en prospecti-va tecnológica, se constituyen en la base para la creación y desarrollo de las sociedades ubicuas. Dentro de este propósito, es vital que el sector de las TIC en Colombia dinamice mucho más la implementación de este tipo de redes.

Por su incidencia en el desarrollo de la industria, el Comité Editorial de la revista RCT consideró pertinente tratar en esta edición la te-mática NGN, Competitividad y Desarrollo Social.

El tema también reviste especial importancia en Colombia, porque el Centro de Investigación de las Telecomunicaciones –CINTEL- está próximo a

inaugurar en este mes de agosto el Laboratorio de Conocimiento en Redes Avanzadas (ANKLA, por sus siglas en inglés Advan-ced Networks Knowledge Lab), gracias al apoyo de empresas interesadas en las tecnologías de NGN. Este proyecto cuenta con el apo-yo del SENA, Tecnoparque, Ministerio de Tecnologías de la Información y las Co-municaciones, Ericsson y Trópico y la conceptualiza-ción técnica del grupo de ex-pertos en NGN de CINTEL.

ANKLA se ha plan-teado como objetivo prin-cipal articular en un sólo escenario diferentes tec-nologías y servicios NGN en el que converjan los actores del sector tecno-lógico como proveedores y operadores, academia y gobierno, generando un espacio propicio para el aprendizaje, la investiga-ción, la creación de nue-vos productos y servicios que permitan lograr inte-roperabilidad y estanda-rización tecnológica para

Colombia de las solucio-nes existentes y futuras.

Desde ya los invita-mos a que nos acompañen a la inauguración de ANKLA, el cual tendrá su sede en el SENA- TecnoParque Bo-gotá, y a que consideren al laboratorio dentro de sus proyectos de investigación.

A lo largo de este especial de NGN, los lec-tores encontrarán artículos que detallan los beneficios de las Redes de Nueva Generación; la relación de estas redes con el posicio-namiento de los negocios; el papel de la regulación frente a la convergencia en materia de acceso, uso e interconexión de redes; evolución del debate sobre neutralidad de la red; las herramientas de simula-ción para análisis de pará-metros de calidad de ser-vicio en redes NGN, entre otros. Así mismo, encon-trarán la visión de algunos de los operadores sobre el uso y aplicación de redes de próxima generación.

Espero que disfrutensu lectura

06

_editorial

Revista _ RCT

07

Asimismo, esta plataforma podrá ser el origen de nuevas ideas y nuevos proyectos que beneficien tanto a la industria como a la academia, y al sector TIC.

PoTENCIALIDADES DE CoLoMbIA EN INTERNET DEL FuTuRo

CINTEL realizó un diagnóstico sobre las potencialidades de Colombia en Internet del Futuro, con base en la revisión de las Políticas Nacionales; la investigación que realizan la indus-tria (grandes empresas y PYMEs), la demanda del mercado, el número de patentes, el número de universidades, centros de in-vestigación e instituciones de educación superior que trabajan en el ámbito, publicaciones científicas en el tema, cooperacio-nes existentes con países EU y participación en proyectos bajo el 7PM, entre otros. Del mismo modo, CINTEL realizó entrevis-tas con diferentes entidades del sector (industria y academia).

En el corto plazo, el principal potencial de investigación se concentra en las áreas de:

Comunicaciones móviles e inalámbricasContenidos DigitalesSoftware y serviciosLos interesados en hacer parte de la primera plataforma

tecnológica en Internet del Futuro y participar en la elabo-ración de la Agenda Estratégica de Investigación en Internet del Futuro, se pueden inscribir a través del siguiente enla-ce: (http://www.latin-american-technology-platforms.eu/latin-american-technology-platform-colombia-en), o enviar un co-rreo electrónico con sus datos personales y los de la institución que representa a: [email protected] o [email protected], o comunicarse al teléfono: +57 1 6353538.

Con la constitución de la primera plataforma tecnológica, CINTEL busca impulsar la I+D+i en Colombia y generar nuevas oportunidades de negocio y crecimiento para la empresa co-lombiana y la academia a nivel nacional, en América Latina y fomentar la cooperación entre Colombia y la Unión Europea.

Para mayor información del proyecto, visite el sitio web:http://www.latin-american-technology-platforms.eu.

implementando la Cooperaciónen Internet del Futuro y Componentes TIC entre América Latina y Europa

El primero de enero de 2010 se dio inicio al proyecto FIRST, una acción de apoyo financiada por el Séptimo

Programa Marco – FP7 de la Comisión Europea, orientada a promover una mayor cooperación entre Europa y América Latina en el campo del Internet del Futuro y a fomentar el desarrollo de la I+D+i, en el cual CINTEL es el socio local para Colombia. El objetivo del proyecto es establecer la primera plataforma tec-nológica en Internet del Futuro y Componentes TIC en el país.

Internet del futuro es uno de los principales campos de investigación en Tecnologías de la Información y las Comunica-ciones (TIC) dentro de la política europea, que incluye diferentes áreas asociadas a sectores tradicionales de las TIC, tales como redes, contenidos y servicios, así como componentes y sistemas.

PLATAFoRMA TECNoLÓGICA

En diciembre de 2002, la Comisión Europea introdujo por primera vez el concepto de Plataforma Tecnológica como una manera de reunir los conocimientos tecnológicos de dife-rentes actores de la industria, la academia y el gobierno, con el objetivo de lograr sinergias y producir un plan estratégico de investigación y desarrollo de tecnologías específicas a largo plazo, con un impacto significativo a nivel económico y social.

En otras palabras, las plataformas tecnológicas son re-des de colaboración institucional para fomentar la investiga-ción, innovación y desarrollo de nuevas tecnologías, que invo-lucran diferentes entidades de la Industria, la Academia y el Gobierno y que permitan a sus miembros:•Conocer de primera mano las necesidades e intereses de

investigación de las empresas y la academia.•Definir prioridades estratégicas de investigación y desarrollo

(Agenda Estratégica de Investigación) comunes entre la In-dustria y la Academia en Colombia.

•Establecer lazos y vínculos con las plataformas tecnológicas de América Latina y Europa.

•Fomentar la cooperación entre Europa y América Latina en las temáticas del Internet del Futuro.

_mundo CINTEL

FIRST,

Abril_Julio de 2010

Advanced NetworksKnowledge Lab,

un escenario tecnológico multiplataforma NGN

08

Fuente: CINTEL

_tema central

El Advanced Networks Knowledge Lab (ANKLA) – Labo-ratorio de Conocimiento en Redes Avanzadas- es una

realidad en Colombia gracias al apoyo de diferentes sectores in-teresados en las tecnologías de Próxima Generación (NGN). En el presente artículo se realiza la descripción del proyecto para su implementación, sus objetivos, alcance y las líneas de acción, de manera que sea el espacio propicio para la participación de todos los actores del sector en la innovación, investigación y de-sarrollo de las redes y servicios de próxima generación.

Revista _ RCT

ANTECEDENTES

El Centro de Inves-tigación de las Telecomu-nicaciones (CINTEL), ba-sándose en los resultados del estudio de tendencias en telecomunicaciones del año 2006, encontró que el sector de Tecnologías de la Información y las Comuni-caciones (TIC) en Colom-bia necesitaba un labora-torio como ANKLA en el que fuera posible realizar investigaciones, pruebas, ensayos, capacitaciones acerca de las tecnologías y los servicios NGN. Además vio que era necesario lograr la convergencia de todos los actores del sector tecnológi-co, tales como proveedores, operadores, academia e in-cluso el gobierno mismo.

El Advanced Net-works Knowledge Lab es un proyecto de carácter sectorial que viene gestán-dose desde la creación del grupo de expertos naciona-les de NGN por iniciativa de CINTEL. En el 2007, se tuvieron reuniones con uni-versidades, operadores y proveedores de tecnología con el fin de trabajar, entre otras cosas, en la adquisi-ción de conocimiento, uso de herramientas de análisis

y generación de modelos de arquitectura, que permitieran a los miembros y la sociedad en general la implementación y uso de las redes y servicios en NGN.

En el 2008 se aprobó el diseño e implementación de un centro de redes y servicios en NGN, tipo multiproveedor, el cual permitiera el desarrollo de capacitaciones, investigación y desarrollo de productos en NGN. Durante el 2009, CINTEL trabajó en la planeación y la preparación del laboratorio, di-rigiendo la mayor parte de sus esfuerzos en la búsqueda de proveedores de tecnología que cumplieran con los requisitos tecnológicos y objetivos del mismo.

Hoy, el Advanced Networks Knowledge Lab es una reali-dad y estará iniciando operaciones en agosto de 2010.

ANKLA, DE CoLoMbIA PARA LATINoAMéRICA

El Advanced Networks Knowledge Lab tiene como misión propiciar el escenario idóneo para la investigación, innovación y desarrollo (IID) en tecnologías y servicios de próxima gene-ración en Colombia y Latinoamérica, así como la capacitación en nuevas tecnologías y la asistencia técnica en proyectos que involucren estas tecnologías.

De esta manera, CINTEL abre el espacio para la investiga-ción, creación de nuevos productos y servicios, comercialización de tecnologías, entrenamiento en el manejo de las tecnologías existentes y futuras, en donde los diferentes actores del sector podrán ser parte de este espacio, generando así la sinergia entre operadores, proveedores de tecnología, gobierno y academia.

ANKLA se ha plantea-do como objetivo principal articular en un sólo esce-nario diferentes tecnologías y servicios NGN en el que converjan los actores del sector tecnológico como proveedores y operadores, academia y gobierno, ge-nerando un espacio propi-cio para el aprendizaje, la investigación, la creación de nuevos productos y ser-vicios que permitan lograr interoperabilidad y estan-darización tecnológica para Colombia de las soluciones existentes y futuras.

Para ello, se han es-tablecido 4 líneas de acción encaminadas a alcanzar los objetivos de ANKLA:

Investigación

•Investigaciónacadémica: ANKLA brindará el es-

pacio propicio para el desa-rrollo de proyectos de tesis doctorales, de maestría y pregrado con el fin de gene-rar una masa crítica de co-nocimiento en las tecnolo-gías de próxima generación.

• Pruebastecnológicas:Para los grupos

de investigación de las

_AdvAnced netwoRks knowledge lAb, un escenARio tecnológico multiplAtAfoRmA ngn

AnklA se ha planteado como objetivo principal articular en un sólo escenario diferentes tecnologías y servicios NGN en el que converjan los actores del sector tecnológico como proveedores y operadores, academia y gobierno, generando un espacio propicio para el aprendizaje, la investigación, la creación de nuevos productos y servicios que permitan lograr interoperabilidad y estandarización tecnológica para Colombia de las soluciones existentes y futuras.

09Abril_Julio de 2010

instituciones universitarias, ANKLA brindará el lugar apropiado para rea-lizar las pruebas a las aplicaciones y servicios que se desarrollen en el área de NGN.

• Simulación de la red:Las plataformas tecnológicas se-

rán utilizadas para reproducir las carac-terísticas de las redes NGN a través de la simulación de fallas, pruebas de des-empeño y análisis de protocolos, entre otros, que permitan optimizar el funcio-namiento de las redes.

Capacitación

• Capacitación al Sector: El laboratorio pondrá a disposi-

ción sus instalaciones para el apoyo a los actores del sector, de manera que puedan realizar capacitaciones genera-les y especializadas.

• Capacitación a universidades:ANKLA brindará cursos en Redes

de Próxima Generación (NGN) a las uni-versidades, de manera que éstas comple-menten los planes de formación existentes.

• Normatividad y Regulación: CINTEL apoyará a los organismos

de formulación de política, regulación y control en el país (Ministerio de TIC, Comisión de Regulación de Comunica-ciones –CRC- y Superintendencia de Industria y Comercio –SIC-) brindando las condiciones necesarias en el labo-ratorio para la formulación de recomen-daciones pertinentes que conlleven a la adopción de normas técnicas naciona-les e internacionales.

Cada una de las líneas de acción se podrá trabajar en diferentes temáti-cas, fundamentalmente en temas de interoperabilidad, gestión, desarrollo de aplicaciones y servicios y seguridad.

Para la ubicación de ANKLA, CIN-TEL, con el apoyo del SENA, ha seleccio-nado las instalaciones de Tecnoparque como el espacio donde se desarrollarán las actividades del laboratorio, para así brindar el espacio acorde con las líneas de acción. La distribución del espacio se encuentra alineada con los objetivos de ANKLA. De esta manera, el labora-torio cuenta con las siguientes áreas:

Empresarismo

• Desarrollo de Aplicacionesy Servicios: Esta actividad será realizada por

desarrolladores, que utilizando las pla-taformas del laboratorio generarán un producto y/o servicio para beneficio de la industria de las telecomunicaciones.

Divulgación y Gestión Tecnológica

• Pruebas de ActualizaciónTecnológica: Las plataformas tecnológicas

NGN podrán ser utilizadas para la reali-zación de pruebas de nuevas versiones de Software, pruebas unitarias, pruebas de integración, entre otras.

• Divulgación de Tecnología: ANKLA, junto con CINTEL, pro-

penderán por la realización de demos-traciones tecnológicas a los actores del sector (show room) constituyendo de esta manera el espacio ideal para de-mostrar la interoperabilidad entre plata-formas de los principales proveedores de tecnologías a nivel mundial.

TELECoMuNICACIoNES

DIVULGACIÓN

_tema central

10 Revista _ RCT

• Data Center o cuarto de equipos: Donde cada proveedor de tecnología ubicará sus equipos. Esta área está adecuada de acuerdo con las necesidades y requerimientos de las plataformas provistas, asegurando las condiciones ideales para el funciona-miento de los mismos.

• Show Room: Es el espacio destinado para la divulgación de la tecnología de los actores del sector TIC, en el cual se realizarán presentaciones de nuevos servicios para los clientes finales.

• Sala de Entrenamiento: Cuenta con una capacidad para 15 personas. Esta sala está equipada para solventar las necesidades de la línea de capacitación tanto para las universidades como para el sector en general.

• Sala de Investigación: Constituida por un conjunto de puestos de trabajo acondi-cionados para el desarrollo de las líneas de investigación del laboratorio, y donde se fomente la innovación y la creación de productos y servicios que contribuyan al desarrollo del sector de las TIC en el país.

Descripción técnica

ANKLA está enfocado en la es-tructura generalizada de una red NGN, la cual está dividida en capas. Para el correcto funcionamiento del mismo debe establecerse con claridad cada una de estas capas, garantizando de este modo todas las ventajas que esta-blece dicha modularidad.

Así mismo, se debe contar con una capa de gestión que sea la res-ponsable de llevar todo el control y administración de la red NGN, más

TECNoPARQuE

ANKLACINTEL

Figura 1_Plataforma NGN-IMSFuente: CINTEL

NoDoS B

SiGNALiNGSeRveR

SoFTSwiTCh

CeNTRALTeLeFoNiCA

MwG

SeRviDoReS De ApLiCACioNeS

ATM/TDMRNC

ATM/TDM

RouTeR

equipo De uSuARio

ReD De ACCeSo uTRAN

pSTN

iNTeRNeT

NeTwoRKS

Ericsson

SENA

TRÓPICO



específicamente que maneje el control de los usuarios, de las llamadas y de todos los paráme-tros que permitan en un futuro generar valor para los operadores a través del análisis de dicha in-formación y sus tendencias.

En consonancia con lo an-terior, se busca que ANKLA con-tenga el siguiente esquema en cuanto a funcionalidad se refiere:

ANKLA cuenta con una plataforma tecnológica NGN Multiproveedor que tiene co-nexión a las redes multiservicios NGN de los operadores, lo cual es la base para trabajar aspectos de interconexión e interoperabi-lidad con redes fijas de diferen-tes operadores y la integración con las redes móviles de próxi-ma generación.

Este esquema será llevado a cabo gracias a la colaboración de Ericsson de Colombia S.A. y Trópico, quienes aportaron los equipos para las capas de red bajo la arquitectura planteada. Ericsson entregó los siguientes equipos: (i) Softswitch (SS) para el control; (ii) Media Gateway (MGW) para la agregación; (iii) Access Gateway (AG) para el ac-ceso; (iv) Rack’s y cableado de energía y datos asociados.

Por su parte, Trópico hizo entrega a CINTEL de los siguien-tes equipos para su utilización dentro de ANKLA: (i) Vectura SoftSwitch (VSS) para el control; (ii) Vectura Signaling Server (VSI) para las capas de aplicación y señalización; (iii) Vectura IP Ac-cess DT (VIA DT); (iv) Vectura Network Manager (VNM).

Programa 2010Siguiendo una de sus líneas

de acción, CINTEL ha desarrolla-do para el año 2010 un programa

de capacitación que será dictado en las instalacio-nes de ANKLA. Las capacitaciones tienen como fin promover la investigación y la generación de cono-cimiento en las nuevas tecnologías, brindando a la academia, a los grupos de investigación del país y al sector, las herramientas y principios que les permi-tan estar a la vanguardia del conocimiento en esta nueva generación de redes.

Las capacitaciones están desarrolladas de ma-nera teórico-practicas sobre las plataformas NGN que se encuentran en el laboratorio. Se encuentran divididas en tres fases temáticas, de manera que los participantes puedan interactuar con las platafor-mas a través de la guía de tutores internacionales y nacionales. Las convocatorias para participar en las capacitaciones se encuentran abiertas y se tiene proyectado durante agosto dar inicio a la primera ca-pacitación del año 2010 con el apoyo del Ministerio

de Tecnologías de la Informa-ción y las Comunicaciones.

ANEXo bENChMARKING

En la actualidad, hay otros laboratorios dedicados a la investigación de temas rela-cionados con redes de próxima generación, sin embargo, la filosofía de funcionamiento de cada uno difiere del Laborato-rio de Conocimiento en Redes Avanzadas en ciertos aspectos. A continuación se muestran al-gunos de los laboratorios que existen en el mundo relaciona-dos con NGN:

_tema central

el Advanced Networks Knowledge Lab (ANKLA) es un proyecto de carácter secto-rial que viene gestándose des-de la creación del grupo de ex-pertos nacionales de NGN por iniciativa de CINTEL.

12 Revista _ RCT

ACerCA De CINTeL

El Centro de Investigación de Telecomuni-caciones (CINTEL) es el Centro de Desarrollo Tecnológico de la industria de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en Colombia, con amplia experiencia y reconoci-miento nacional y en América Latina. Es una corporación sin ánimo de lucro fundada en 1991, de composición mixta, y de referencia sectorial. CINTEL cuenta con certificación ISO 9001:2000 en todos sus servicios.

El Centro de Investigación de las Telecomu-nicaciones estudia y promueve el uso integral de las Tecnologías de la Información y las Comuni-caciones (TIC), a través de cuatro líneas de ac-ción: Investigación e innovación, Asistencia Téc-nica, Capacitación y Servicios de Información.

Entre los objetivos de CINTEL se en-cuentran: estudiar y asimilar las tendencias tecnológicas emergentes con el propósito de divulgarlas y recomendar la convenien-cia de su implementación; ofrecer espacios abiertos a todos los actores del sector TIC para que se discutan y analicen los aspec-tos económicos, sociales, políticos y tecno-lógicos que afectan o influyen en el desarro-llo del sector; participar en el desarrollo de proyectos de interés sectorial o de interés particular; y divulgar el estado y tendencias de las TIC en el país y en el mundo.

CINTEL desarrolla sus actividades en coordinación con los entes generadores de política y regulación, de control y de promo-ción del desarrollo tecnológico. Igualmente, interactúa con organismos mundiales como la UIT, BANCO MUNDIAL, OEA-IACD, CPqD, IEEE, entre otros, con los cuales suma es-fuerzos para la realización de proyectos a nivel nacional e internacional.

Anualmente, el Centro organiza el con-greso académico y de mercadeo de mayor importancia de las tecnologías de informa-ción y comunicaciones en la región: el “Con-greso Internacional de Telecomunicaciones - ANDICOM”, que se lleva a cabo en la ciu-dad de Cartagena de Indias.

RCT onlinewww.interactic.org.co

Italia

China

Bruselas-

Basel-

Berne-

Heidelberg-

Ireland

India

New

Hampshire,

USA

ARTS

Lab New Generation

Network Technology

& Applications

Next Generation

Networks Laboratory

Tech Mahindra

-Interoperability

Test (IOT) Lab

UNH-IOL

(Interoperability Lab)

Laboratorio de investigación avanzada en sistemas

de telecomunicaciones. Sus intereses cubren un

amplio rango de redes, incluyendo acceso a redes

broadband, redes inalámbricas móviles híbridos,

con ambos ad-hoc y topologías de infraestructura,

y redes satelitales.

Están dedicados a la investigación de las fronte-

ras concernientes a la Arquitectura de Internet,

al procesamiento de la información en la red de

China, Redes Multimedia y Seguridad en la Red.

El objetivo general del Laboratorio Distribuido

de Redes de Nuevas Generación (NGN LAB)

es convertirse en una red avanzada basada en

IP y servicios que permitan a los investigadores

localizar alrededor de Europa la forma de resol-

ver problemas usando una plataforma común.

Ofrece servicios de pruebas a las los proveedores

de servicios de telecomunicaciones, los provee-

dores de equipos de telecomunicaciones y pro-

veedores de sw independientes. Las tecnologías

asociadas incluyen migracion Clase4/Clase5, con-

vergencia fijo-móvil, IMS, 3G/4G Wireless & Pac-

ketCable/DocSIS.

El UNH-IOL es un laboratorio independiente sin

ánimo de lucro, cuyas pruebas no dependen de

los proveedores entre los cuales se realizan las

pruebas de interoperabilidad. Es un laboratorio in-

dependiente de los proveedores de tecnología o de

servicios, por lo que su enfoque es en la calidad de

los equipos y su interoperabilidad y no en el área

comercial. Por estar relacionado directamente con

la universidad de NH, las pruebas que realiza ba-

lancean la experiencia en la industria con la forma-

ción teórica de los futuros ingenieros.

observaciónPaís Nombre

LABORATORIO

UNH-IOL(INTerOperAbILITy LAb)

GATeWAy



RoLANDo MARTÍNEZvicepresidente

ericsson de colombia s.A.e-mail: rolando.martinez@

ericsson.com

RoLANDo MARTÍNEZkey Account manager colombia

and centro America ericssone-mail: [email protected]

Los beneficios de lasRedes de Nueva

GENERACIÓN

_tema central

14 Revista _ RCT

Los diferentes operadores de telecomunicaciones vie-nen siendo impulsados por el mercado y la compe-

tencia en la búsqueda de herramientas de nuevos ingresos para compensar la caída de los mismos por los servicios tra-dicionales, mas no con ello llegar a descuidar el modelo de negocio traído hasta el momento, y en esa misma forma man-tenerse competitivo y con buenos márgenes.

En esa búsqueda se logran estrategias de optimización en su operación, obteniendo reducciones sensibles en su OPEX y CAPEX, pero requiriendo aún más de nuevas estra-tegias en la implementación de servicios diferenciadores, lo que finalmente les conduce a la implementación de Redes de Nueva Generación.

Pero antes de buscar las explicaciones técnicas de lo que se han denominado las Redes de la Nueva Generación o tal vez mejor referirnos a las redes para las nuevas genera-ciones, es importante entender que es lo que los fabricantes, operadores y sobre todo los usuarios finales esperan ofrecer o recibir como servicio de las redes del futuro.

Para empezar, una primera inquietud que surge y que no debemos olvidar es lo que tiene que ver con la calidad del servicio. Los usuarios de los sistemas de comunicación vienen acostumbrados a recibir servicios con el 99.999% de calidad y así lo han definido todos los estándares que han servido como base para prestación del servicio. De igual manera es impor-tante que los usuarios puedan contar con información comple-ta del servicio que reciben. Si en un momento, el usuario tiene dudas sobre su factura y quiere saber con detalles, como lo puede hacer hoy, de las llamadas que hizo incluyendo fecha, hora, destinatario, duración y costo, lo pueda obtener sin nin-gún problema e inmediatamente.

Sería muy importante si al preguntarnos ¿con lo que hasta hoy en diferentes escenarios se ha definido como re-des NGN, cumplimos con estos requerimientos mínimos? Al responder esa pregunta seguramente empezamos a descartar algunas cuantas soluciones de red que le hemos dado esa denominación y que en el momento de prestar el servicio no lo cumplen. Claro está que al analizar des-de el punto de vista las redes NGN nos encontramos que toda la base está en la utilización del protocolo de Internet (IP) para la comunicación donde los estándares son más tolerantes y permiten un grado de calidad muy diferente al establecido para redes de comunicaciones.

Otro aspecto importantísimo que como usuarios recla-mamos todos los días es que esas redes de nueva generación sean completamente compatibles con todos los terminales que tenemos, que tendremos y sobre todo que nos permita acce-der a todos los servicios que hasta hoy se venían prestando a través de las redes tradicionales, es decir, transparencia total para el usuario. Esto implica que podamos conectar el fax o

el datáfono que tenemos desde hace 15 ó 20 años o los modelos actuales que permiten escanear, transfe-rir directamente al compu-tador toda la información para facilidad del manejo del usuario.

Para ir definiendo lo que debe ser una red de nueva generación, ésta debe soportar dichos ter-minales y sobre todo debe ofrecer todos los servicios existentes y los nuevos que parecen con el desarrollo y lo que de una u otra mane-ra se han denominado re-des convergentes, es decir, en un futuro las redes de nueva generación deberán ser capaces de darle la li-bertad al usuario de poder recibir un servicio como es la simple llamada de voz en cualquiera de los terminales que tendría conectados a la red como los son el teléfono tradicional (fijo), el inalám-brico, el computador, PDA, IPAD, en el mismo televisor o en el radio del carro.

Suena un poco ambi-cioso lo que se quiere; sin embargo, es la realidad a la que debemos preparar-nos, una solución de red NGN debe ofrecer servicios a usuarios conectados en el sitio más apartado de Colombia, como de hecho ya lo está ofreciendo uno de los operadores con una red NGN conectados a tra-vés de satélite o los usuarios conectados en las grandes urbes a través de la fibra óp-tica al hogar.

Si vamos directamen-te a la estructura de una

con la im-plementación de las redes de Próxima Generación, los operadores contarán con una reducción en los costos operativos, mejorarán su eficiencia y participación del mercado.

_los beneficios de lAs Redes de nuevA geneRAción

15

SIPTERMINAL

Abril_Julio de 2010

red de nueva generación lo primero que tenemos que analizar es el acceso que vamos a tener y la forma de ofrecer el servicio de voz, básicamente hablamos de 2 métodos:• Emulación: El abonado es

conectado directamen-te a un nodo de acceso (AGW Access Gateway), donde se empaqueta la voz y a partir de allí se transporta sobre una red IP utilizando protocolos H.248 o SIP hacia un ser-vidor que ejecutará todas las funciones de control y servicios. Los nodos de acceso existentes (TDM) pueden ser migrados co-nectándolos a la misma red a través de nodos de acceso (AGW) que hagan la función de emulación. Adicional a la voz es posi-ble ofrecer todos los otros servicios de datos y video

compartiendo la banda ancha en el mismo nodo y a través de la misma conexión física hacia el abonado.

En este método específicamente las funciones de control y servicios se caracterizan por permanecer centralizadas en el único nodo de control, y la lógica de conmutación distribuida hacia las diferentes compuertas de medios.• Simulación: Los abonados son conectados utilizando ban-

da ancha (bien puede ser fija ADSL, VDSL, GPON, o móvil HSPA, LTE) o red IP directamente al servidor utilizando pro-tocolos SIP /H.323. Este sistema también es conocido como telefonía sobre IP (ToIP). Todos los otros servicios como video son ofrecidos a través de la banda ancha.

A diferencia del método de Emulación, el método de Si-mulación plantea el traslado de los servicios suplementarios más representativos aplicables a las redes multimedia, sobre una arquitectura completamente abierta y en capas, donde se provee una capa de conectividad encargada de la lógica de conmutación representada por las diferentes tecnologías de acceso basadas en protocolo IP, una capa especializada para los diferentes servicios multimedia y una capa especializada en la función de control, orquestadora de las diferentes comunica-ciones ahora bien llamadas sesiones.• Esta capa de control, llamada el CORE de la red, ejecuta

su tarea mediante servidores que manejan los servicios de telefonía tradicionales como son: controlar el establecimien-to, enrutamiento y terminación de las llamadas., proveer los requerimientos de establecimiento y liberación de las co-nexiones hacia las compuertas de medio, proveer la interfaz

necesaria para llegar a determinados recursos TDM cómo las máquinas de anuncios, los señaliza-dotes, etc. Además con-trola las interfaces entre la red IP para llevar a los terminales los diferentes servicios multimedia.

La conexión hacia las redes existentes o hacia otras redes se hace a tra-vés de los Media GateWay (MGW) utilizando interfaces estándares definidas por la ITU, pueden ser TDM o IP.

La migración hacia las redes de nueva generación tomará su tiempo y éstas tendrán que convivir con las redes tradicionales, adicio-nalmente deberán ser redes que permitan el ambiente multivendedor, esto se logra con protocolos estandariza-dos para su interconexión:• SIP (Session Initiation

Protocol)

_tema central

16

ACCESOCONEXIÓNCOMODIDAD

REDES

Revista _ RCT

• SIP-T/I (Session Initiation Protocol - Telephony)•H.323 for IP Telephony and ISUP for PSTN

networks.• Señalización No.7 y MFC-R2

bENEFICIoS

Con la implementación de las redes de nueva Generación, los operadores contarán con una reducción en los costos operativos, mejo-rarán su eficiencia y participación del mercado:• Reducción de costos operativos: En el momento

de implementar una red con control centralizado en un sólo sitio, el costo operativo se reducirá comparado con el control monolítico que se tie-ne hoy en las redes tradicionales.

• Reducción de la inversión: El poder com-binar en un sólo nodo diferentes servicios y tipos de tráfico les permitirá a los ope-radores una reducción considerable en la inversión al optar por este tipo de redes.

• Incremento de ingresos: El poder ofre-cer nuevos servicios adicionales a los que hoy en día se prestan permitirá a los operadores mejorar sus ingresos.

• Simplificación de la red: En un sólo nodo (media gateway) los operadores pueden combinar el tráfico que hoy se maneja en nodos separados para tránsito y locales. Así la red de con-mutación y transporte es simplificada ofreciendo facilidades en el manejo y mejoras en la calidad.

• Interfaces abiertas: Estas redes deben permitir la interconexión con otros equipos, de tal manera que pueda existir un ambiente multivendedor y que permita en el futuro la introduc-ción en la red de nuevos elementos sin tener que hacer adaptaciones costosas como ocurría en las redes tradicionales.

• Operación y mantenimiento simplifi-cado: El poder tener el control de una red centralizado va a facilitar la opera-ción de la red, al mismo tiempo puede ofrecer en forma muy sencilla méto-dos de redundancia geográfica (n+1)

que permitan en el menor tiempo posible conmutar el tráfico hacia otro sitio o nodo garantizando el ser-vicio a los usuarios y de esta manera cumplir con los estándares de calidad.

La evolución propues-ta por Ericsson a redes de Nueva Generación NGN por parte de los distintos operadores a nivel mundial ha sido muy bien aceptada, toda vez que obedece a es-tándares internacionales im-plementados por los diferen-tes grupos como el 3GPP, 3GPP2 y TISPAN, permi-tiendo la total interopera-bilidad para sus servicios y facilitando su reacción a los nuevos requerimientos del mercado en la implemen-tación de nuevas aplicacio-nes y entre ellos podemos destacar dos operadores a nivel Colombia, uno que ha decidido la implementación de estas tecnologías para brindar multiservicios como servicios de telefonía tradi-cional cubriendo más de 230 poblaciones y accesos ISDN PRI, y nuevos servi-cios como telefonía all-IP, servicios IP-Centrex, y un segundo operador que la ha utilizado para la implemen-tación de sus servicios de Red Inteligente.

un aspecto importantísimo que como usuarios reclamamos todos los días es que las redes de nueva generación sean completamente compatibles con todos los terminales que tenemos, que tendremos y sobre todo que nos permita acceder a todos los servicios que hasta hoy se venían prestando a través de las redes tradicionales, es decir transparencia total para el usuario.


_los beneficios de lAs Redes de nuevA geneRAción

17

serviciosmóviles

SIPTERMINAL

Abril_Julio de 2010

JohANY ARMANDo CARREÑo GAMboADocente

Politécnico [email protected]

El presente escrito trata de abordar y destacar

la importancia de implantar co-municaciones basadas en IP (In-ternet Protocol). Inicialmente se describe los conceptos básicos relacionados con IMS (Redes de Nueva Generación Multimedia basadas en IP) y pretende dar respuesta a la pregunta que ex-presan todos los empresarios: ¿Cómo puede una red de co-municaciones y sus protocolos transformar nuestro negocio?

y su relación con elposicionamiento de los

negocios

_tema central

18 Revista _ RCT

Luego se explica una arquitectura general, que es independiente del tipo de compañía que quiera adoptarla, así como tam-bién se nombran algunos tipos de servicios, funcio-nalidades y aplicaciones que pueden ser explota-dos por los usuarios a los que va dirigido la solución. Posteriormente se des-criben algunas oportuni-dades de negocios sobre IMS y un ejemplo resumi-do sobre nuevos servicios corporativos capaces de enviar notificaciones me-diante llamadas telefóni-cas y correo electrónico.

Consideremos el impacto que actualmente tie-nen las comunicaciones IP (Internet Protocol) en la empresa: costos, aplicaciones y complejidad de la administración, entre otros. Estos beneficios están acelerando la adopción de nuevas tecnologías sobre IP a nivel mundial, logrando que la gente sea más pro-ductiva, que los procesos de negocios sean más in-teligentes y que los clientes queden más satisfechos. En consecuencia, las pequeñas, medianas y grandes empresas tienen la necesidad de adoptar la tecnolo-gía IMS como estrategia de negocio, que les permita ofrecer múltiples servicios competitivos con calidad de servicio e interoperabilidad, usando redes computa-cionales incluyendo a Internet.

En Colombia, las pequeñas y medianas empre-sas cuentan con limitadas posibilidades financieras para realizar grandes inversiones en tecnología de vanguardia, que les permitan ejecutar, gestionar y controlar negocios más eficientemente y a gran escala. En las siguientes líneas se describe cómo usar y sacar

provecho de IMS, para agregar inteligencia a los procesos de negocios y proporcionar tanto a los agentes como a las empre-sas un mayor control sobre sus comunicaciones con retornos de inversión considerables.

Para finalizar, lo invitamos a incorporar, ofrecer y conside-rar el desarrollo de aplicaciones para arquitecturas IMS (Internet Multimedia Subsystems) como una alternativa económica y tecnológicamente viable y clave para reposicionar su negocio a través de la prestación del ser-vicios sobre IP a los clientes, permitiendo a su empresa fun-cionar eficientemente en un en-torno virtual y proporcionar a los usuarios nuevos servicios más personalizados independiente-mente de dónde se encuentren o cómo decidan comunicarse.

Generalidades sobre Re-des de Nueva Generación Mul-timedia basadas en IP (Internet Protocol) – IMS (IP Multimedia Subsystems)

El proceso de convergencia avanza a pasos agigantados, cada vez más nos encontramos con mayores ofertas transparentes a cómo se realizan y quiénes son los proveedores. Las redes legadas, la convergencia entre servicios mó-viles y fijos y los nuevos servicios de comunicaciones audiovisuales, entre otros, nos demuestran clara-mente hacia dónde vamos y exigen mayores prestaciones a las redes que los hacen posibles.

En consecuencia, un gran número de empresas han in-corporado Internet como estra-tegia de negocio y permiten a sus usuarios desde hace varios años, el uso de numerosos ser-vicios exitosos tales como el co-rreo electrónico o “E-Mail”, el

PROCESODECONVERGENCIA

_ngn y su RelAción con el posicionAmiento de los negocios


“Web”, el “streaming” audio y video, los intercambios interactivos o “chat”, telefonía, entre otros, con soluciones propietarias, una calidad muy acep-table y costos considerablemente al-tos. Tomando en cuenta lo anterior, las empresas se encuentran frente a la alternativa de consolidar su activi-dad alrededor de aplicaciones sobre IP. Toda empresa que opte por esta solución tendrá que desarrollar rápi-damente una plataforma IMS:

IMS es una nueva arquitectura de conectividad fácil y segura de con-trol de servicios, que permite soportar sobre una red basada en IP varios tipos de sesiones aplicativas como voz, video e internet, entre otros o la combinación de cualquiera de los anteriores. [1]

El IMS integra adicionalmente el concepto de convergencia de servicios soportados por redes de naturaleza dis-tinta: fijo, móvil o Internet. Incorporar una arquitectura IMS es entonces una deci-sión estratégica que puede ser tomada por toda entidad que decidiera, incluso sin poseer redes de acceso o de trans-porte, desarrollar una actividad de servi-cios de valor agregado sobre IP.1

Figura 1_Modelo de Referencia NGN3.

REDES DE NuEvA GENERACIÓN

Existen numerosas definiciones de NGN; sin embargo, por su validez interna-cional, se considera la definición dada por la Unión Internacional de Telecomunicacio-nes (ITU – International Telecommunica-tions Union), en la recomendación Y.2001, que materializa la visión y propósitos que se habían definido en las recomendaciones sobre la Infraestructura Global de la Infor-mación (GII – Global Information Infras-tructure) y describe la visión que orienta la implementación y despliegue de las redes NGN. En esta recomendación se define la NGN como:

“Red basada en paquetes que permite prestar servicios de telecomunicación y en la

REDES

NGN Service Stratum

NGN Transport Stratum

user plane

user plane

Control plane

Control plane

Management plane

Management plane

_tema central

1. IP Multimedia Subsystems, Principios y Arquitectura: http://www.efort.com/media_pdf/IMS_ESP.pdf, “Consulta correspondiente a la arquitectura IMS” [en línea], [Consulta: 26 de mayo de 2008].

20 Revista _ RCT

que se pueden utilizar múl-tiples tecnologías de trans-porte de banda ancha pro-piciadas por la QoS (Quality of Service), y en la que las funciones relacionadas con los servicios son indepen-dientes de las tecnologías subyacentes relacionadas con el transporte. Permi-te a los usuarios el acce-so transparente a redes y proveedores de servicios y/o servicios de su elec-ción. Se soporta movilidad generalizada que permitirá la prestación coherente y ubicua de servicios” 2, la cual determina de manera

directa las características que se deben tener en cuenta al desarrollar una red convergente.

Algunos proveedores en Colombia han comenzado a ex-perimentar en el desarrollo de las redes de nueva generación, cabe aclarar, que están en todos los casos en su etapa inicial.

De otro lado, en la recomendación Y.2011 se define el modelo general de referencia para las redes NGN, en el cual se destacan los Niveles de Servicio y de Transporte. La figura 1 ilustra el modelo.

“El nivel de transporte cumple con las funciones y pro-cedimientos que brindan la conectividad a todos los com-ponentes de la NGN y a las funciones que se encuentran separadas físicamente. Este nivel es el responsable por el suministro de la calidad de servicio extremo a extremo (End to End Quality of Service), una de las características impor-tantes de la NGN”.

El nivel de servicio es el encargado de brindar todas las capacidades para el suministro de los diferentes tipos de servicios de telecomunicaciones, los basados en sesión y los

Figura 2_Arquitectura de Red IMS.

En Colombia, las pequeñas y medianas empresas cuentan con limitadas posibi-lidades financieras para realizar grandes inversiones en tecnología de vanguardia, que les permitan ejecutar, gestionar y controlar negocios más eficientemente y a gran escala.

que no. Facilita adicional-mente todas las funciona-lidades asociadas con los servicios de la PSTN (Pu-blic Switched Telephone Network).”4

ARQuITECTuRA IMS – IP MuLTIMEDIA SubSYSTEM

IMS es especificado por el proyecto 3GPP/3GPP2 (Third Generation Partners-hip).5 La introducción del “IP Multimedia Subsystem” o IMS en las redes fijas y mó-viles representa un cambio fundamental en las redes de telecomunicaciones de

Routers ip

CSCF

Aplicación

Servidor de media ip

IMS: IP Multimedia Subsystem

Control

Acceso

Transporte

Servidores de aplicación

ipip

uTRAN/eDGeGpRS/Cable

xDSL, wiFi, etc.

MRFp

MRFC

Flujo de señalización

Flujo de media

CSCF: Call State Control FunctionpS: Packet SwitcheduTRAN: UMTS Terrestrial Radio Access NetworkGpRS: General Packet Radio ServiceeDGe: Enhance Data Rates for Global EvolutionMRFC: Multimedia Resource Function ControllerMRFp: Multimedia Resource Function ProcessorhSS: Home Subscriber Server


2. ITU-T. “General overview of NGN” (2004). ITU-T Recommendation Y.20013. ITU. “General principles and general reference model for Next Generation Networks” (2004). ITU-T Recommendation Y.2011.4. Grupo de Expertos NGN: Aportes sobre estándares de interconexión en redes NGN, Interactic, Documentos NGN número 03 año 1, 2009.5. 3G Partnership Project: http://www.3gpp.org, “Consulta sobre la plataforma de servicios IMS” [en línea], [Consulta: 26 de mayo de 2008].


tipo voz. El objetivo de toda organiza-ción debe estar orientado al logro del mejor aprovechamiento de las nue-vas capacidades de las redes y de los terminales, incorporando voz, video, datos y ofertas combinadas que per-mitan el crecimiento y desarrollo de nuevos servicios. Con esta meta, el IMS es concebido para ofrecer a los usuarios la posibilidad de establecer sesiones multimedia usando todo tipo de acceso de alta velocidad y una con-mutación de paquetes IP.

La arquitectura IMS puede des-componerse en varias capas. En la fi-gura 2, “Arquitectura de Red IMS”, se identifican cuatro capas.6

La capa de ACCESO incluye las di-ferentes tecnologías usadas para llegar a los clientes. La capa de TRANSPOR-TE representa una red IP es la capa que proporciona el encaminamiento y con-mutación general del tráfico de la red de un extremo a otro. La capa de CON-TROL consiste en controladores de se-sión responsables del encaminamiento de la señalización entre usuarios y de la invocación de los servicios, además,

creación de servicios rápida y eficiente. Para los usuarios, IMS garantiza movi-lidad, acceso y localización siempre a todos los servicios mediante la mejor op-ción de conexión y posibilita el acceso a múltiples servicios durante el transcurso de la misma llamada o sesión.7

PRoToCoLo DE INICIo DE SESIÓN – SIP

El protocolo de inicio de sesión (Session Initiation Protocol - SIP) es un estándar definido por el “Internet En-gineering Task Force” o “IETF”8 para establecer, enrutar y modificar sesio-nes de comunicaciones interactivas a través de redes basadas en Protocolo Internet (IP). SIP es usado en el IMS como protocolo de señalización para el control de sesiones y el control de servicio.[2]

SIP usa una estructura de di-rección URI (Indicadores de Recurso Uniforme)9. Usa estas direcciones de tipo correo electrónico para identificar a los usuarios10: usuario@dominio. Una dirección de SIP de usuario pue-de a su vez ser mapeada a uno o más

permite la provisión, supervisión, re-cuperación y análisis del desempeño de extremo a extremo necesarios para dirigir la red. La capa de APLICACIÓN proporciona los servicios y aplicaciones disponibles a la red sin importar donde se encuentren los usuarios.

Los beneficios de IMS, al com-pararlos con otras arquitecturas de próxima generación o con aplicacio-nes y servicios similares integrados verticalmente, incluyen ventajas de costos, reutilización de aplicaciones, fácil despliegue de aplicaciones y va-riedad de proveedores.

IMS también soporta múltiples tecnologías de acceso, separando los planos de transporte, sesión y aplica-ciones para independizarlos del tipo de acceso. Esto brinda eficiencia a las empresas y una experiencia optimiza-da para el usuario final.

Luego las empresas pueden ofre-cer servicios comunes a los clientes mediante métodos de acceso cableados o inalámbricos, utilizando los mismos activos. Para las empresas y sus provee-dores, la arquitectura IMS soporta una

SIpTerMINAL

_tema central

6. Portal International Communication Union: http://www.itu.int/ITU-T/ngn/, “Consulta sobre arquitectura de red NGN” [en línea], [Consulta: 26 de febrero de 2008].7. Portal 3G Américas: http://www.3gamericas.org/Spanish/Technology_Center/qa/ims_qa_sp.cfm, “Consulta sobre plataforma de servicios IMS y protocolo de inicio de sesión SIP” [en línea],

[Consulta: 28 de mayo de 2008].8. RFC 3261: http://www.ietf.org/rfc/rfc3261.txt, “Consulta sobre estándar SIP” [en línea], [Consulta: 23 de mayo de 2008].9. URI GRUU: http://www.ietf.org/internet-drafts/draft-ietf-sip-gruu-15.txt, “Consulta sobre URIs en el protocolo de inicio de sesión SIP” [en línea], [Consulta: 13 de mayo de 2008].10. Understanding SIP-Based VoIP: http://www.packetizer.com/ipmc/sip/papers/understanding_sip_voip/, “Consulta sobre protocolo de inicio de sesión SIP” [en línea], [Consulta: 28 de abril de 2008].

22 Revista _ RCT

ahora una función de mejoramiento de eficiencia poderosa que brinda el control sobre cómo otros los ubican al explotar las funcionalidades de dispositivos múltiples como teléfonos IP, celulares, softphones, localizadores (pagers) y dispositi-vos inalámbricos14.

La Presencia no se limita a único usuario, puede tam-bién aplicarse a un grupo de usuarios (por ejemplo, “Grupo de Vendedores”, “Equipo de Banca”) o un dispositivo (por ejemplo “Estado telefónico = Ocupado”). La información de presencia puede también aprovecharse a través de cualquier forma de comunicación y puede ser accedida tanto por usua-rios como por aplicaciones, brindando oportunidad para crear aplicaciones de comunicación convergente de próxima gene-ración que brinden nuevas funcionalidades tales como: devo-lución de llamada, conferencia por demanda, servicios de tra-ducción, enrutamiento automático de llamadas, entre otros15.

oPoRTuNIDADES DE NEGoCIoS SobRE IMS

IMS es una pieza clave de la convergencia, que ofrece la posibilidad de controlar el diálogo de los terminales de los clien-tes finales, y lleva a cabo la prestación de los servicios de voz, video, datos, etc., cualesquiera que sean los que demanden.

Figura 3_Arquitectura de Servicios IMS.

contactos, cada uno de los cuales representa un dispositi-vo de comunicación o servicio en el que puede ubicarse al usuario. De esta forma SIP no depende del dispositivo y no hace distinción alguna entre voz y datos, teléfono u ordena-dor, entre algunos ejemplos pueden mencionarse11:

TELéFoNo: sip:[email protected];usuario=teléfono

FAX: sip:[email protected];usuario=teléfono

uSuARIo MENSAJERÍA INSTANTÁNEA (IM): sip:[email protected]

Estas direcciones de contacto pueden ser numéricas o basadas en Internet y, por tanto, vinculan la red telefónica e Internet sin interrupciones. Con SIP, los usuarios pueden potencialmente ubicar cualquier número de teléfono o di-rección de Internet desde sus actuales dispositivos (Comu-nicaciones Multi-Modo). Cualquier participante de la com-pañía: sucursal, empleado, cliente, proveedor, entre otros, no necesitan obtener un nuevo dispositivo para mantenerse comunicados.

Otra de las potencialidades de SIP que genera valor agregado a las empresas, consiste en brindar funciones cla-ves para presencia12 y mensajería instantánea (IM)13 a través de SIMPLE (SIP based Instant Messaging Presence Levera-ging and Extensions). La Presencia permite a los usuarios dar una indicación visual en los dispositivos de otros usuarios sobre su estado, disponibilidad, y cómo se los puede con-tactar, incluso antes de que se inicie una sesión de comu-nicación. Cuando se integra a la telefonía, un usuario tiene

oportunidadesNeGOCIOSde

CSCF: Call State Control FunctionAS: Application ServerMRF: Multimedia Resource FunctionSip: Session Initiation Protocol

ip

SipAS

CSCF

MRF

Sip

Sip

Canales RTp


11. ENUM: http://www.itu.int/osg/spu/enum/, “Consulta sobre Telephone Number Mapping” [en línea], [Consulta: 27 de junio de 2008].12. XMPP: http://www.ietf.org/rfc/rfc3920.txt, “Consulta sobre presencia en SIP” [en línea], [Consulta: 15 de junio de 2008].13. XMPP IM: http://www.ietf.org/rfc/rfc3921.txt, “Consulta sobre mensajería instantánea” [en línea], [Consulta: 15 de junio de 2008].14. SIMPLE: http://www.ietf.org/html.charters/simple-charter.html, “Consulta sobre SIP based instant messaging presence leveraging and extensions” [en línea]. [Consulta: 29 de abril de 2008].15. SIP Products and Services: http://www.packetizer.com/ipmc/sip/products.html, “Consulta acerca de los productos y servicios sobre SIP” [en línea], [Consulta: 20 de junio de 2008].


Técnicamente, la arqui-tectura de servicio IMS consiste en un conjunto de servidores de aplicación (AS) interactuando con la red IMS (S-CSCF) a través de la interfaz “IP Multimedia Ser-vice Control” o “ISC” soportada por el protocolo SIP. Ver figura 3, “Arquitectura de Servicios IMS”.16

Los servidores de aplicación SIP (SIP AS) ejecutan servicios tales como: “Push To Talk”, pre-sencia, prepago, mensajería ins-tantánea, videoconferencia, entre otros. Ver figura 4, “Plataforma de Servicios IMS”. Para las empresas, esto significa la introducción de comunicaciones multimodales po-tenciales, incorporadas como un servicio dentro de sus aplicacio-nes de negocio. También significa que la información en presencia del usuario se puede incorporar en la lógica del negocio de aplica-ción. Las comunicaciones se han convertido en una herramienta no sólo para usuarios, sino también para las aplicaciones de negocios críticos de las empresas.

IMS permite a una gran cantidad de sistemas poder inte-grarse con las aplicaciones para empresas tales como Outlook o Exchange. Esta integración entre el departamento de tecnología y la red de telecomunicaciones permite crear nuevos servicios de valor agregado para los clientes corporativos. El IMS permite a sis-temas de información gerenciales de la empresa tales como los sis-temas de administración basada en la relación con los clientes (CRM) y sistemas de planificación de recursos empresariales (ERP)

conectarse a la red de telecomunicaciones y usar las funcionalidades de la red con nuevos conceptos.

SIP, junto con los lenguajes Call Processing Language (CPL), Exten-sible Markup Language (XML), Voice Extensible Markup Language (Voice XML)18, Wireless Markup Language (WML) y texto a voz (Speaktext)19, abren grandes posibilidades para soluciones de comunicaciones enriquecidas que no han sido posibles anteriormente. Usando SIP con otras tecnologías es posible conseguir servicios sofisticados y altamente personalizados.

Figura 4_Plataforma de Servicios IMS17.

interactivos

informaciónComunicacionespersonales

No interactivos

eAi Seguridad Medios de pago

Ges

tión

de c

onte

nido

s

pers

onal

izac

ión

Busc

ador

Dis

tribu

ción

de

cont

enid

os

Alm

acen

amie

nto

y co

mpa

raci

ón d

e co

nten

idos

Adap

taci

ón d

e co

nten

idos

Jueg

os e

n re

d

Des

carg

as d

e ap

licac

ión

vide

ocon

fere

ncia

weB iModewAp

e-m

ail

Trab

ajo

cola

bora

tivo

Men

saje

ría S

MS

Cen

tro

de a

tenc

ión

Men

saje

ría M

MS

vide

ocha

tM

ensa

jería

uni

ficad

a

INfrAeSTrUCTUrAS

servicios

_tema central

16. SIP GUIDE: http://www.lightreading.com/document.asp?doc_id=77756&WT.svl=tease3_2, “Consulta sobre cómo funciona SIP” [en línea], [Consulta: 25 de junio de 2008].17. Infraestructura para Servicios Multimedia: http://www.telefonica.es/sociedaddelainformacion/pdf/publicaciones/telecommultimedia/capitulos/04_infraestructuras.pdf, “Consulta relacionada

con servicios IMS” [en línea], [Consulta: 28 de junio de 2008].18. VoiceXML: http://www.w3.org/TR/voicexml/, “Consulta sobre Voice Extensible Markup Language” [en línea], [Consulta: 10 de mayo de 2008].19. SpeakText: http://www.speaktext.com/, “Consulta sobre texto para discurso” [en línea], [Consulta: 15 de mayo de 2008].

24 Revista _ RCT

Ejemplo:Una aplicación de

gestión y control de emer-gencias de un hospital o centro médico son infor-mados sobre un inminente caso de misión crítica. Ba-sados en las reglas de lógica de negocio para esta situa-ción, la aplicación determi-na que el médico especialis-ta y la enfermera necesitan ser contactados y se les in-forme sobre la situación tan pronto como sea posible. Así, la aplicación inicia un servicio de alerta de comu-nicación basado en SIP. El servicio determina la pre-sencia y disponibilidad de cada persona, enviándoles a Luis (el médico especialis-ta) un mensaje instantáneo a su PDA (Agenda Personal) y llamando a Adriana (Enfer-mera) a su teléfono de escri-torio por medio de acceso por voz. Entonces el servicio confirma la disponibilidad

ámbito de sus ofertas. Una em-presa que implante IMS y utilice SIP se beneficiará de servicios de comunicaciones más flexi-bles para aumentar la produc-tividad personal, abrir muchas posibilidades de integración de soluciones de comunicación con aplicaciones comerciales y permitir que el cliente indique por si mismo sus preferencias. Cuando los clientes tengan pun-tos finales habilitados para SIP, las empresas podrán ofrecer a los clientes todo el paquete de aplicaciones que actualmente existen en las redes de cada empresa.

Las plataformas de ser-vicios están principalmente orientadas hacia las compañías operadoras, pero con una ten-dencia creciente a ser incor-poradas por cualquier tipo de empresa, especialmente por las que pretenden dar apertura de sus redes de telecomunicacio-nes para el mejoramiento de los servicios hacia terceros.


Bibliografía1.POIKSELKÄ, M. (2006). The IMS

IP multimedia concepts and ser-vices, second edition. Chichester, England: J. Wiley & Sons, LTD.

2. SINNREICH, H., & JOHNSTON, A. B. (2006). Internet communica-tions using SIP delivering VoIP and multimedia services with Session Initiation Protocol, second edition. Indianapolis: Wiley Publishing, Inc.

IMS y SIP serán infraestructuras tecnológicas claves en las comunicaciones convergentes, facilitando el desarrollo y despliegue de nuevas aplicaciones que integren voz, vídeo, datos y sus combinaciones.

de Luis y Adriana para una reunión y conecta de manera automática a ambos usuarios en un llamado de conferen-cia. Al usar soporte de múltiples medios SIP, el servicio entonces trabaja con la aplicación de gestión y control de emergencias para enviar información adicional sobre la ambulancia que atenderá el caso, el estado de salud del paciente, la posible alternativa de acción, y el tiem-po proyectado para resolver el caso ya sea apretando un botón para enviar un correo electrónico o de manera oral mediante tecnología texto a voz.

CoNCLuSIoNES

Desarrollar negocios sobre IMS permite la creación de valor, personalizar los servicios y darle dinamismo a los procesos comerciales y gerenciales de las empresas.

La construcción y puesta en marcha de servicios para la sociedad de la información, en un entorno com-petitivo exige a las empresas disponer de capacidades y herramientas que les permitan proporcionar con agilidad y creatividad nuevos servicios a través de sus redes, con el fin de estimular el uso de las telecomuni-caciones y atraer nuevos clientes.

IMS y SIP serán infraestructuras tecnológicas cla-ves en las comunicaciones convergentes, facilitando el desarrollo y despliegue de nuevas aplicaciones que in-tegren voz, vídeo, datos y sus combinaciones.

Para las empresas, SIP proporciona un conjun-to de herramientas que permite ampliar el alcance y

conexionesnegociosreDeS



Nuevas oportunidades de

de la tubería a las Redes de Próxima Generación

negocio:

ALEJANDRo DELGADo MoRENodirector del Área de telecomunicaciones, medios y nuevas tecnologías

Rodríguez & [email protected]

_tema central

26 Revista _ RCT

Sin embargo, no deja de ser una barrera de entra-da el costo de implementa-ción de las redes de nueva generación o de migración a las NGN, así como la in-teroperabilidad necesaria para poder ser totalmente un servicio ubicuo.

Otros temas de im-plementación que pre-ocupan son la calidad del servicio en una red de IP y la interconexión entre operadores de telecomu-nicaciones.

Aún por resolver esos temas vitales para el desarrollo de las NGN, el

que haya las preguntas que se hacen los operado-res son: ¿quién paga por la red de nueva generación? ¿Si la hago yo, porqué ten-go que interconectarme con operadores que no invierten en la red y por el contrario si sacan prove-cho de ella? ¿Cómo hago para generar mi retorno de la inversión?

De ahí que los ope-radores deben encontrar maneras de generar va-lor agregado al servicio tradicional de “tubería” que prestaban, dándole al consumidor lo que quiere: tener los contenidos que quiera en cualquier forma-to, medio, en cualquier mo-mento y en cualquier lugar.

Para lograr esa meta, requieren de modelos de negocios que les asegure el retorno de la inversión, lo cual es un tema muy de-licado pues se tendría que tomar en cuenta la neu-tralidad de red, principio que tiene como fin que los proveedores de servicio de Internet no bloqueen apli-caciones y proveedores, particularmente las usa-das por la competencia de dichos proveedores3.

La instalación de Redes de Próxi-

ma Generación (NGN)1, que utilizan el protocolo Internet (IP) para propor-cionar servicios telefónicos fijos, inalámbricos y móvi-les, así como servicios de vídeo, datos y de radiodi-fusión de televisión, sin duda generará un cambio radical en el modelo de negocio de los operadores de telecomunicaciones y abrirá mercados nuevos en productos y servicios hasta inimaginables.

Las NGN prospera-rán probablemente más rápidamente en los países con políticas sólidas en materia de banda ancha o una gran penetración de esa tecnología. En esos países, principalmente desarrollados, la demanda de servicios avanzados e innovadores sólo está li-mitada por la anchura de banda disponible2.

Poco a poco vemos cómo el antiguo modelo de negocio basado en co-municaciones por telefonía se transforma, volviendo lo que antes era el servicio estrella en un commodity para otros servicios.

Las NGN prosperarán probablemente más rápidamente en los países con políticas sólidas en materia de banda ancha o una gran penetración de esa tecnología. En esos países, principalmente desarrollados, la demanda de servicios avanzados e innovadores sólo está limitada por la anchura de banda disponible.

sector TIC es tan dinámi-co que está pidiendo cada vez mayor capacidad a los operadores de teleco-municaciones, hecho que se acentúa si tenemos en cuenta tendencias como el Cloud Computing, el Soft-ware As a Service, la Tele-visión Digital Terrestre, o el uso cada vez más común de celulares de última ge-neración. Así, el desarrollo de contenidos y aplicacio-nes está pidiendo una red mucho más robusta que la que tenemos hoy en día.

Sin embargo, por más demanda de servicios

1. Según la definición de la UIT, una Red de Próxima Generación es una red por paquetes que proporciona múltiples servicios de banda ancha, que utiliza tecnologías de transporte con una calidad de servicio mínima y en la cual las funciones relacionadas con el servicio son independientes de las tecnologías de transportes subyacentes.

2. http://www.itu.int/itunews/manager/display.asp?lang=es&year=2007&issue=02&ipage=next-generation2&ext=html3. http://es.wikipedia.org/wiki/Neutralidad_de_red

_nuevAs opoRtunidAdes de negocio: de lA tubeRíA A lAs Redes de pRóximA geneRAción


Aún así, vemos que la consigna “el conte-nido es el rey” es tan verídica que varios provee-dores de Internet están intentando entrar en el negocio de proveedores de contenidos digitales.

La convergencia es un tema que ha sido un impulsador de las Redes de Próxima Genera-ción, llevando el concepto a un modelo.

La industria de las comunicaciones debe ser capaz de ofrecer al usuario de telecomu-nicaciones un abanico de servicios avanzados multimedia (como la televisión interactiva y personalizada, IPTV) que sean atractivos y sobre todo fáciles de utilizar. Sólo así se conseguirán los nuevos ingresos que los operadores necesitan para hacer rentables las inversiones en NGN4.

4. http://www.redestelecom.es/Noticias/200809010020/Las-Redes-de-Nueva-Generacion-permiten-ofrecer-nuevos-servicios-convergentes-integrados.aspx

_tema central

28

Aún por resolver esos temas vitales para el desarrollo de las NGN, el sector TIC es tan dinámico que está pidiendo cada vez mayor capacidad a los operadores de teleco-municaciones, hecho que se acentúa si te-nemos en cuenta tendencias como el Cloud Computing, el Software As a Service, la Tele-visión Digital Terrestre, o el uso cada vez más común de celulares de última generación.

Revista _ RCT

De momento, es probable que los ingresos iniciales en NGN proven-gan de lograr la interope-rabilidad entre aparatos y la convergencia de los servicios tradicionales. Se-gún Gartner, el mercado de NGN moverá en el 2015 14 billones de dólares sólo en Estados Unidos5.

Para los operadores, entre otros beneficios, po-demos encontrar la posi-bilidad de ofrecer nuevos servicios convergentes in-tegrados, unas economías de escala basadas en una única red troncal IP que les permitirán reducir costos, así como diversificar sus fuentes de ingresos.

Lo anterior implica también un nuevo rol co-mercial que jugarán los diferentes proveedores de servicios de telecomuni-caciones, para atender de manera oportuna y eficiente las diferentes demandas de los consumidores6.

Para los clientes fina-les, ya sean empresas, or-ganismos o particulares, se les abre todo un mundo de nuevos servicios y posibili-dades. Ejemplo de ello sería el teletrabajo, el negocio de los contenidos, la televisión interactiva, IPTV, los servi-cios multimedia, el comer-cio electrónico, los juegos interactivos, entre muchas posibilidades que hasta ahora iremos descubriendo (Figura 1).

Por supuesto, las Re-des de Próxima Generación

ya están implementándose a través de diversos canales. Por ejemplo, la fibra óptica hasta el hogar (FTTH) ya es una realidad consolidada en algunos países como Corea o Japón. Por su parte, el mayor proveedor de servicio irlandés Eircom anunció que ofrecerá 150 Mbps FTTH en el 2011.

Sin duda será un cambio de paradigma im-portante en el sector de las TIC a nivel mundial, que probablemente beneficiará en un principio más a quienes tengan mayor capacidad adquisitiva. Sin

embargo las oportunidades para gene-rar negocios en torno a las NGN exis-ten, y los beneficios para la sociedad en general podrían ser inmensas.

Por supuesto, se requiere de un marco regulatorio serio, que brinde unas condiciones aceptables para el sector en cuanto a su implementación, y co-labore a que las oportunidades actua-les se puedan hacer una realidad.

Figura 1_Tomado de Next Generation Network (NGN) Services. Joseph C. Crimi. Telcordia Technologies, Inc.

voiceTelephony

DataServices

unifiedMessaging

informationBrokering

electronic commerce

Call CenterServices

interactiveGaming

MultimediaServices

virtualprivate

Networks

publicNetwork

Computing

DistributedvirtualReality

home Manager

5. http://www.siliconrepublic.com/news/article/15521/comms/next-generation-network-rollout-begins-with-2-5m-testbed6. http://www.imaginar.org/ngn/manuales/Convergencia_NGN.pdf


_nuevAs opoRtunidAdes de negocio: de lA tubeRíA A lAs Redes de pRóximA geneRAción


_tema central

Próxima Generacióny las Redes de

Los

operadores

Teniendo en cuenta la importancia del despliegue de las Redes de

Próxima Generación (NGN), la revista RCT envió un cuestionario a los operadores mó-viles y fijos de Colombia. A continuación, las preguntas y las respuestas de algunos de ellos:

1. ¿Cómo ven el proceso de adopción de redes NGN en Colombia y en Latino-américa?

2. ¿Cómo está el proceso de imple-mentación de redes NGN en su compañía?

3. ¿Para la consolidación de su red NGN, qué tipo de arquitectura y topología es-tán implementando y cómo lo están haciendo?

4. ¿Qué tipo de inconvenientes han encontrado para el despliegue de su red?

5. ¿Cómo están incorporando en su red NGN el concepto de convergencia tecnológica de manera que se permita la convivencia integral de los nuevos servicios con los servicios tradicionales?

Revista _ RCT30

_los opeRAdoRes y lAs Redes de pRóximA geneRAción

EMPRESA DE TELECoMuNICACIoNES DE boGoTÁETb

1. Para los operadores fijos, éste es un reto gran-de por las condiciones del mercado de este tipo de ser-vicios, tanto en Colombia como en el resto del mundo; sin embargo, teniendo en cuenta que los servicios de voz continúan aportando ingresos importantes a este negocio es un proceso que debe seguir avanzando de forma generalizada, de modo que sea posible ofrecer productos de voz en un ambiente convergente que fa-cilite la interacción con nuevos servicios multimedia y que permita migrar redes que por su antigüedad de-mandan altos costos operativos y no permiten optimi-zar recursos.

2. Es un proceso de migración gradual que está en sus primeras fases y que busca un balance entre las necesidades comerciales y tecnológicas, con costos de inversión aceptables y enmarcado en una arquitectura abierta basada en estándares de la industria.

3. No se tiene prevista una única arquitectura, lo anterior en razón a que las soluciones de red deben obedecer a múltiples factores, tales como las necesi-dades comerciales, condiciones de red actuales y los costos de inversión. ETB partió su evolución basado en una arquitectura NGN para redes fijas y actualmente está desarrollando proyectos que cubren soluciones IMS y Plataformas de Aplicación para servicios de Voz basadas en SIP, entre otras.

4. La interoperabilidad entre elementos de diver-sos fabricantes, que aunque en teoría es una de las características importantes que poseen las redes NGN, en la práctica se convierte en una tarea bastante com-pleja de lograr. Otra dificultad que se presentó en un comienzo fue poder adaptar de forma óptima las redes de datos convergentes (ej. Red MPLS, Carrier Ether-net) para prestar servicios sin problemas de Calidad de Servicio ni de Seguridad Informática.

5. Se incorpora teniendo en cuenta los están-dares de la industria particularmente con el uso de protocolos estándar que permitan la interacción de los servicios nuevos con los tradicionales.

CoLoMbIA MÓvIL - TIGo ERWIN DuNCAN, vICEPRESIDENTE DE REDES DE TIGo

1. Las redes NGN se vienen adoptando desde el año 2005. A este momento consideramos que la mayo-ría del tráfico de las redes en Colombia se está soportando sobre redes NGN.

2. Nuestra compañía soporta el 100% de su tráfico sobre redes NGN.

3. Nuestra red NGN está basada en tecnología IP. Las interconexiones entre los operadores aún se basan en tecnología no NGN.

4. Ninguno relevante.5. La capa de transporte (backbone IP) en el que se basa

nuestra red NGN soporta todos los nuevos servicios que se están implementando. Las redes NGN por defecto deben soportar los servicios tradicionales.

uNE EPM TELECoMuNICACIoNES GAbRIEL oCTAvIo RÍoS, DIRECToR DE PLANEACIoN TIC DE uNE, PERTENECIENTE A LA vP TIC DE uNE

1. El proceso de adopción de NGN ha sido lento, debido en buena parte a que este tipo de redes requiere del despliegue de sistemas de transporte IP robustos y confiables con niveles de disponibilidad, confiabilidad y seguridad adecuados, los cuales aún no se han implementado como se desearía, siendo requisi-tos indispensables para proveer servicios como la telefonía fija, móvil, televisión y la navegación en Internet a altas velocidades. El despliegue de las redes NGN ha tenido que afrontar fuertes retos, especialmente para sustentar planes de negocios rentables y sostenibles que pudiesen ofrecer los servicios tradicionales e incorporar elementos diferenciadores como los servicios de pre-sencia, localización, juegos en Internet, IPTV y las redes sociales para citar algunos ejemplos.

ERWIN DuNCAN

Abril_Julio de 2010 31

_los opeRAdoRes y lAs Redes de pRóximA geneRAción

En general, la mayoría de provee-dores de redes y servicios de telecomu-nicaciones tanto colombianos como en Latinoamérica, cuentan con redes IP de buenas prestaciones y la incorporación de tecnologías NGN para ofrecer servi-cios tradicionales e implementar servicios con alto valor agregado para los clientes, se torna más sencilla y viable en términos de inversiones.

Aún existe un gran potencial, aún sin explotar, para la difusión de los nue-vos servicios que ofrecen las arquitectu-ras NGN en el mercado latinoamericano, los cuales se esperaría que se desarrolla-ran en el mediano plazo. No obstante, la llegada de IMS hará que se mejore aún más el ambiente de desarrollo y adopción de nuevos servicios, incluyendo la con-vivencia de los servicios fijos y móviles.

2. UNE ha venido desplegando desde hace aproximadamente una déca-da sus redes de telecomunicaciones con visión convergente, teniendo claro que la mejor alternativa para ofrecer servicios de telefonía, Internet y TV de forma em-paquetada es a través de redes y arqui-tecturas NGN apoyadas con sistemas de información que soporten el dinamismo del mercado. El foco del despliegue de las redes NGN ha sido disponer de una infraestructura tecnológica convergente que resuelva de forma costo-eficiente y satisfactoria los requerimientos del los clientes residenciales y corporativos.

3. La red convergente de UNE es una red IP multiservicio, con orientación a la banda ancha y a garantizar calidad de servicio extremo a extremo que per-mita soportar los servicios tradicionales de telecomunicaciones y que al mismo tiempo sea un habilitador de servicios fijos y móviles innovadores. En esta red se promueve la centralización del con-trol pero se distribuye en cobertura para aprovechar una de las principales venta-jas de las redes IP: la ubicuidad entendi-

da como la capacidad de poder acceder a los mismos servicios desde cualquier parte de la red siempre y cuando se dis-ponga de una conexión IP.

4. Es importante que los opera-dores realicen los ajustes necesarios en sus sistemas de información para poder aprovisionar, facturar y hacer gestión del

cliente de forma adecuada con la óp-tica de proveer paquetes de servicios flexibles en modalidades postpago y prepago y que se acomoden a las rea-lidades de un mercado en constante cambio. Otro factor importante para considerar es el costo de los termi-nales de usuario, que en despliegues masivos se convierten en la principal palanca si se cuenta con economías de escala, variedad de precios y mo-delos; éste es el principal obstáculo dentro de los modelos de negocio.

5. Las redes NGN disponen de componentes funcionales tipo pasa-rela que permiten integrar las redes tradicionales con las redes de nueva generación de forma suave y gradual. Estos elementos son fundamentales en el proceso de adopción de las nue-vas tecnologías y permiten el desplie-gue de redes paralelas sobre las cua-les se pueden ir migrando los clientes en la medida en que los servicios y las necesidades de reposición tecnológica lo demanden.

Adicional a la incorporación de las redes NGN, se está desarrollando el conjunto de servicios y funcionalidades sobre IMS, siendo éste el objetivo final a donde se pretende llegar en la evolu-ción e integración real de las redes.


32

_tema central

GAbRIEL oCTAvIo RÍoS

Revista _ RCT

_tema central

habrá impulso e innovación con¿hacia dónde van las redes móviles en las Américas?:

ERASMo RoJASdirector para América latina y el caribe

3g Americas

HSPALTE

y

La organización de la industria

de las telecomunicacio-nes 3G Americas ha es-tado a la vanguardia del ecosistema de la banda ancha móvil en constante evolución y promovió la implantación, adopción y crecimiento exitosos de la familia de tecnologías GSM, que ahora incluye a LTE (Long Term Evolution), a lo largo y a lo ancho del Hemisferio Occidental.


A través de la educación y la abogacía, 3G Americas trabaja con entes regulatorios, organismos técni-cos de normalización y otras organi-zaciones inalámbricas globales para promover la interoperabilidad y la convergencia transparentes al usua-rio y para identificar cualquier obstá-culo que pudiera dificultar el éxito de las tecnologías de la familia GSM. Al término de marzo 2010, GSM-HSPA representaba el 74 por ciento de la participación del mercado de las Américas, y dicha participación con-tinúa en aumento. Las implantacio-nes de banda ancha móvil y la evo-lución de las redes siguen su curso a medida que los operadores logran cada vez más ingresos por servicios de valor agregado de datos y un tráfi-co incrementado con mayor penetra-ción de dispositivos inteligentes.

Por ello, este artículo pretende res-ponder los interrogantes más comunes acerca de la próxima generación de la banda ancha móvil de las Américas.

Estadísticas y pronósticos sobre GSM-HSPA:• 622 millones de suscripciones en el He-

misferio Occidental (Marzo de 2010).•Motor de crecimiento en América

Latina: 485 millones de suscripcio-nes y el 92% de participación de mercado (Marzo de 2010).

•HSPA a nivel mundial: 323 redes comerciales en 137 países (Mayo de 2010).

•HSPA+: 56 redes comerciales en 34 países (Mayo de 2010).

•Suscripciones UMTS-HSPA a nivel mundial superarían los 677 millones al término de 2010 (Informa Tele-coms & Media).

• AT&T: 40% de las suscripciones de AT&T son dispositivos integrados; tráfico de datos inalámbricos en la red de AT&T creció más del 5.000% en los últimos tres años; servicios de datos constituyen prácticamente el 30% del ARPU (ingreso promedio por

¿Qué DICEN LoS CoNSuMIDoRES SobRE 4G EN LAS AMéRICAS?

En realidad, los consumidores están hablando más sobre la banda ancha en las Américas. Los operado-res proveen los cuatro soportes de la mesa que sostiene el “banquete de la banda ancha móvil”:

1. Velocidades de red (radio-acceso y backhaul).

2. Dispositivos.3. Aplicaciones.4. Cobertura. Por ello, dado que los opera-

dores dan soporte a este importante ecosistema inalámbrico, los clientes están hablando sobre la banda an-cha móvil en las Américas.

¿PoR Qué LoS oPERADoRES LÍDERES DE LoS EuA ESTÁN ELIGIENDo DISTINToS CA-MINoS PARA LA PRÓXIMA GENERACIÓN?

La estrategia de banda ancha mó-vil de cada operador es comprensible. Cada operador ha evaluado sus propias fortalezas y debilidades en términos del espectro y los activos de equipos que posee actualmente, los pronósticos sobre el ecosistema, las ventajas com-petitivas, como así también su capital humano y financiero para determinar sus próximos pasos. T-Mobile USA tiene una estrategia muy fuerte para moverse rápidamente a HSPA+ y AT&T tiene una estrategia muy fuerte para pasar a LTE el año próximo. Verizon Wireless decidió pasar rápidamente a LTE, ya que ope-ra una red CDMA EV-DO y no tenía la infraestructura instalada para HSPA o HSPA+. Las tres estrategias son lógicas.

¿Qué ESTÁN hACIENDo oTRoS oPERADoRES DE LAS AMéRICAS CoN RELACIÓN A LA TECNoLoGÍA DE 4G?

En América Latina y el Caribe, la banda ancha móvil está implantada am-pliamente, con 57 implantaciones HSPA

usuario o Average Revenue Per User).•Rogers Wireless: lanzó primera red

HSPA+ de las Américas (Agosto de 2009) a una tasa máxima de 21 Mbps, y hoy cubre cinco grandes ciudades: HSPA a la tasa máxima de 7,2 Mbps cubre el 84% de la población canadiense.

• T-Mobile USA: lanzó HSPA+ por pri-mera vez en los EUA en 2009; ac-tualmente, HSPA+ se está integrando ampliamente en toda la red de 3G que cubre a 205 millones de personas.

•AT&T está realizando pruebas de campo de LTE en 2010; se prevé la implantación comercial para 2011 en espectro de 700 MHz; el espec-tro de AT&T en 700 MHz cubre el 87% de la población de los EUA.

•Más de 1.890 dispositivos HSPA co-merciales de 164 proveedores dis-ponibles en todo el mundo (GSMA, Mar de 2010).

•HSPA+ Carrier dual implantado por Telstra a velocidades de descarga máximas teóricas de 42 Mbps.

en América Latina y el Caribe, la banda an-cha móvil está implan-tada ampliamente, con 57 implantaciones HSPA en 24 países y 20 millo-nes de suscripciones. 3G Americas prevé que HSPA+ se implantará comercialmente durante 2010 en mercados cla-ves de América Latina, en particular aquellos donde hay alta demanda de consumo de datos.

_tema central

34 Revista _ RCT

TECNoLoGÍACoMPETITIvA

en 24 países y 20 millones de suscrip-ciones. 3G Americas prevé que HSPA+ se implantará comercialmente durante 2010 en mercados claves de América Latina, en particular aquellos donde hay alta demanda de consumo de datos. Habrá redes LTE futuras disponibles una vez que los gobiernos y los regula-dores de la región hayan asignado y su-bastado el espectro adicional necesario.

Cada operador de América La-tina deberá determinar su estrategia exacta según sus activos de espectro y equipos. LTE debe someterse a varias pruebas en la región que ya se han iniciado con pruebas LTE en Chile, Argentina y Perú, además de pruebas adicionales planificadas para este año en Argentina y Brasil.

En Canadá, Rogers Wireless con-tinúa siendo muy agresiva en la implan-tación de tecnologías de banda ancha móvil para sus clientes. Rogers implan-tó HSPA+ en muchas de las principales ciudades del país.

¿ES hSPA+ uNA TECNoLoGÍA CoMPETI-TIvA CoN LA LLAMADA TECNoLoGÍA 4G?

La Unión Internacional de las Telecomunicaciones (UIT) aún no ha certificado ninguna tecnología como IMT-Advanced o 4G. Sin embargo, en el mercado de los EUA, Sprint-Nextel ha estado usando libremente el térmi-no “4G” al comercializar su tecnología WiMAX. Tanto HSPA como HSPA+

tienen cobertura muy superior a WiMAX y compiten extremadamente bien con-tra WiMAX en todos los aspectos de las mediciones importantes para el cliente, como velocidad de la red, ecosistema de dispositivos y aplicaciones. Para colocarlo en perspectiva, HSPA entre-ga una velocidad de descarga típica al usuario de entre 700 kbps y 1700 kbps; HSPA+ provee velocidades de descarga típicas al usuario de entre 1,5 Mbps y 7 Mbps y, con ráfagas, una velocidad muy superior.

Estados unidos lideró el mercado global con la introducción de muchos smar-tphones innovadores y, como resultado, el tráfico de datos se disparó. ¿Qué ve para el futuro?

El consumidor y el usuario em-presarial de los EUA continuarán de-mandando dispositivos innovadores, aplicaciones y mayores velocidades de red. Estados Unidos es líder en cuanto a implantaciones y uso de 3G. El uso de smartphones en redes de banda ancha móvil continuará creciendo y el mercado masivo esperará grandes capacidades. Recordemos los primeros días de la In-ternet; una vez que los consumidores y los usuarios empresariales se habitúen a las grandes velocidades, encontrarán cada vez más maneras de utilizarlas

para aumentar la productividad en sus vidas profesionales y personales.

¿CÓMo Y PoR Qué AMéRICA LATINA hA SIDo uN MoToR DE CRECIMIENTo PARA LA FAMILIA DE TECNoLoGÍAS GSM?

Las economías de escala son su-mamente importantes en América Lati-na. Esto se caracteriza por una elevada penetración móvil que ha alcanzado el 90 por ciento, un alto nivel de suscrip-ciones pre-pagas que se ven favoreci-das por el suscriptor promedio y siguen teniendo más del 80 por ciento, como así también el ARPU mensual, que se encuentra en promedio aún por debajo de los US$15. Para proveer una buena variedad de terminales a precios acce-sibles, los operadores pan-regionales de América Latina, como América Mó-vil (en 17 países), Telefónica (en 13 países) y Millicom (en 6 países), deci-dieron adoptar la familia de tecnologías GSM como plataforma básica para ser-vicios de voz de 2G y la introducción de servicios de datos de 3G. El roaming de servicios (imperceptible al usuario) que provee la familia de tecnologías GSM está presente en cada uno de los países de la región y ha sido un factor clave en el crecimiento de los servicios basados en GSM. Al término de Marzo

_¿HAciA dónde vAn lAs Redes móviles en lAs AméRicAs?: HAbRÁ impulso e innovAción con HspA+ y lte


2010, la familia de tecno-logías GSM representaba el 92 por ciento del total de las suscripciones inalám-bricas de América Latina.

¿hAY DESAFÍoS EN LA IN-TRoDuCCIÓN DE hSPA+ o LTE EN AMéRICA LATINA?

HSPA+ es una ac-tualización sencilla para la mayoría de los operadores HSPA de América Latina y, por ello, sucederá más rá-pido, y no al contrario. 3G Americas prevé que algu-nos operadores pasarán a HSPA+ en 2010 en Amé-rica Latina al poder reuti-lizar su espectro existente para mejorar sus veloci-dades de red y satisfacer

la creciente demanda de velocidades ele-vadas por algunos de sus clientes de alto consumo de datos.

LTE también se implantará en Amé-rica Latina cuando sea el momento ade-cuado. Actualmente, el principal obstá-culo para LTE y la banda ancha móvil en América Latina es la política de espectro. Muchos países de América Latina tienen políticas de espectro desactualizadas que deben reconsiderar. Por ejemplo, muchos países tienen topes de espectro significa-tivamente bajos y, por ende, algunos ope-radores no están logrando acceso a nuevo espectro para implantar tecnologías de banda ancha móvil tales como LTE. 3G Americas tiene esperanzas de que las po-líticas de telecomunicaciones de América Latina permitan que se lleve más espectro al mercado para todos los operadores e in-versores para permitir así la implantación de redes que satisfagan las necesidades de la sociedad.

La introducción de HSPA+ y LTE en América Latina debe ser acompañada por la disponibilidad de precios más bajos para dispositivos de alta gama tales como smar-tphones o terminales inteligentes, como así también los planes de precios accesi-bles que aborden tanto los mercados de post-pago como los de pre-pago. Además, para promover servicios de banda ancha avanzados, los gobiernos deben revisar sus políticas impositivas y arancelarias para servicios y equipos inalámbricos que, en la mayoría de los países, siguen siendo de-masiado elevados y representan una barre-ra de ingreso, en particular para las clases económicas más bajas que necesitan ser-vicios de banda ancha con suma urgencia.

¿CuÁLES SoN LAS oPoRTuNIDADES ECoNÓ-MICAS QuE PRESENTA LA bANDA ANChA MÓ-vIL EN AMéRICA LATINA?

Las oportunidades económicas son de tres tipos:

1. Mayor uso de banda ancha móvil de parte de actuales y futuros usuarios para incrementar la productividad mientras sa-len del entorno fijo de casa u oficina.

2. Proveer conectividad a Internet por banda ancha a las masas al implantar las tec-nologías de banda ancha más económicas. Dada la baja penetración de la banda ancha en la región, que promedia el 10 por ciento, esta necesidad es particularmente visible en zonas rurales y menos densamente pobla-das con acceso limitado o nulo a Internet.

3. Atender las necesidades de la so-ciedad en el mundo empresarial, la aten-ción de la salud, la educación y el bienestar para impulsar el PBI del país.

_tema central

36 Revista _ RCT

No vemos una fusión entre las tecnologías GSM, CDMA y WiMAX. La familia de tecnologías 3GPP/GSM tiene una participación de mercado abrumadora, con eco-nomías de escala impresionantes. Creemos que más y más operadores CDMA y WiMAX escogerán LTE y LTE-Advanced, pero no prevemos una fusión de las tecnologías en sí.

HSPALTE

LA REGuLACIÓN EN LoS EuA hA SIDo uN TEMA DE CoNTRovERSIA DuRANTE EL úLTIMo AÑo. ¿CuÁL ES LA PoSTuRA DE 3G AMERICAS RESPECTo DE LAS PoLÍTI-CAS QuE ENFRENTA LA INDuSTRIA hoY?

Hay diversas políticas y temas que podrían potencialmente afectar a la industria inalámbrica en 2010 y años posteriores. De particular interés son el espectro y la neutralidad de la red. En cuanto al espectro, 3G Americas res-palda plenamente el reconocimiento del gobierno de los EUA de que la in-dustria inalámbrica móvil necesita más espectro.

3G Americas ha presentado co-mentarios ante el regulador norteame-ricano, la FCC y otros entes sobre el crecimiento impresionante de la banda ancha móvil en los EUA y la necesidad de acceder a nuevo espectro armoni-zado para continuar su crecimiento. Respecto de la neutralidad de la red, 3G Americas se centró en el debate inalámbrico y presentó comentarios dando respaldo a los derechos de los

impresionantes. Creemos que más y más operadores CDMA y WiMAX escogerán LTE y LTE-Advanced, pero no preve-mos una fusión de las tecnologías en sí.

¿SE NECESITA hSPA+ o LTE PARA DIS-PoSITIvoS EMERGENTES, M2M Y APLI-CACIoNES RICAS?

Los dispositivos emergentes, M2M (Machine To Machine) y las apli-caciones ricas tienen un amplio espec-tro de requisitos relativos a la velocidad, el costo, la capacidad, la administración y la gestión de la red. Por ello, HSPA+ y LTE tienen roles significativos a des-empeñar para satisfacer las diversas demandas específicas de cada una de estas categorías. Habrá aplicaciones imprevistas impulsadas por los nego-cios en los sectores empresariales y gu-bernamentales tales como salud elec-trónica, gobierno electrónico, vigilancia y comercio electrónico.

operadores inalámbricos de admi-nistrar sus redes. EUA está liderando al mundo en muchos aspectos de la banda ancha inalámbrica y móvil con más operadores que implantan redes de 3G que en cualquier otro país. EUA tiene solamente el 7 por ciento de los suscriptores del mundo, pero por otro lado tiene el 22 por ciento de los sus-criptores de 3G del mundo. Por ello, no hay necesidad de una regulación más intensa cuando la industria está posicionándose para atender a los clientes con servicios innovadores y excelentes tecnologías.

LTE oFRECE LA EvoLuCIÓN FuTuRA PARA PRovEEDoRES DE GSM, CDMA Y TAL vEZ INCLuSo WIMAX. ¿vE uSTED uNA FuTuRA FuSIÓN DE LA bANDA AN-ChA MÓvIL EN uNA SoLA TECNoLoGÍA?

No, no vemos una fusión entre las tecnologías GSM, CDMA y WiMAX. La familia de tecnologías 3GPP/GSM tiene una participación de mercado abrumadora, con economías de escala


_¿HAciA dónde vAn lAs Redes móviles en lAs AméRicAs?: HAbRÁ impulso e innovAción con HspA+ y lte


38

El papel de la

regulaciónfrente a la convergencia enmateria de acceso, uso einterconexión de redes

Es bien sabido que durante los

últimos años, en múltiples escenarios se ha venido ha-blado de la convergencia y el desarrollo de las Redes de Próxima Generación (NGN), así como el impac-to que tendrá en el uso y aprovechamiento por parte de los ciudadanos de las Tecnologías de la Informa-ción y las Comunicaciones (TIC). Es innegable que ya

CRISThIAN LIZCANo oRTÍZDirector Ejecutivo

Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC)

_tema central

Revista _ RCT

39

_el pApel de lA RegulAción fRente A lA conveRgenciA en mAteRiA de Acceso, uso e inteRconexión de Redes

En la Agenda Regulatoria para el 2010, la CRC incluyó el proyec-to regulatorio denominado Regulación de Redes en Convergencia como eje central de su actividad de regulación para este periodo, en el cual se está efectuando el análisis en relación con las condiciones técnicas, económicas y jurídicas para el acceso y uso de las redes que permitan un mayor desa-rrollo del mercado y bajo el contexto previsto en la Ley 1341 de 2009.

vivimos en un ambiente de convergencia, al cual aún le queda un buen campo de desarrollo dados los múltiples avances tecnoló-gicos y ofertas multiservicio que se observan día a día a nivel internacional.

Colombia no ha sido ajena a las transformacio-nes tecnológicas. Es por esto que los proveedores de redes y servicios móvi-les y fijos cuentan con ele-mentos de redes NGN en sus redes hoy en día, aptos para soportar la prestación más eficiente y moderna de servicios. Sin embargo, no podemos decir que se haya alcanzado el máximo nivel de desarrollo en este tipo de redes y menos aún que esta migración se esté dando de manera genera-lizada a nivel nacional. El desarrollo del mercado y las condiciones de compe-tencia en el mismo serán aspectos determinantes que obligarán a los provee-dores a actualizarse cons-tantemente y a tomar las decisiones más acertadas de inversión en nuevas re-des en aras de afrontar de manera adecuada los retos de la competencia.

En este orden de ideas, la Comisión de Regu-lación de Comunicaciones (CRC) en ejercicio de sus funciones, con el objeto de contribuir al desarrollo de las TIC en Colombia y dar conti-nuidad a la promoción de la competencia en un ambien-te de convergencia, conti-núa ejerciendo su gestión regulatoria en búsqueda de

Ahora bien, es de recordar que el concepto de Forbea-rance se basa en delegarle la regulación a las fuerzas del mercado, cuando existen ciertas condiciones que permiten al regulador abstenerse de intervenir directamente en el mer-cado. En este sentido, bajo dicho concepto, el ente regulador se resiste, por un tiempo prudencial, a aplicar alguna nueva regulación a un mercado o actor en particular, y en esta si-tuación enunciada no se observa conveniente restringir con medidas regulatorias ex ante la evolución de las redes NGN.

Sin embargo, el papel del regulador no puede ser me-ramente expectante y ante la evidente necesidad de generar reglas pro-competitivas que permitan la convergencia y la adopción de los nuevos desarrollos tecnológicos, el regula-dor debe jugar un papel importante en este contexto, de tal suerte que las telecomunicaciones sean un verdadero me-canismo de desarrollo social y se logre la incursión de los colombianos a la sociedad de la información.

un marco regulatorio sólido acorde con las necesidades propias de la convergencia, dado que las constantes transformaciones tecnológi-cas del sector, impactan de manera radical los límites existentes entre los merca-dos y los sectores de las TIC que permiten la definición de modelos de negocios multiservicios, demandan la asunción de nuevos re-tos en la política pública y en la agenda del ente re-gulador. Lo anterior, claro está, implica una profunda transformación del modelo regulatorio tradicional de las telecomunicaciones, en donde las posibilidades de la tecnología para respon-der a las necesidades de los usuarios por parte de los proveedores, se constituirá en un pilar fundamental so-bre el cual se determinarán las necesidades regulatorias que faciliten el desarrollo del mercado, la promoción de la inversión y la mayor apropiación de los usuarios de las TIC.

Bajo este contexto, en la Agenda Regulatoria para el año 2010, la CRC incluyó el proyecto regulatorio deno-minado Regulación de Re-des en Convergencia como eje central de su actividad de regulación para este periodo, en el cual se está efectuando el análisis en relación con las condiciones técnicas, económicas y jurí-dicas para el acceso y uso de las redes que permitan un mayor desarrollo del merca-do y bajo el contexto previs-to en la Ley 1341 de 2009.

Abril_Julio de 2010

40

_tema central

Tabla 1_Principios para la convergencia

1. UIT-T Rec. Q.1761. Nomadismo: Capacidad del usuario para cambiar su punto de acceso a la red después de haberse desplazado; al cambiar de punto de acceso se interrumpe completa-mente la sesión de servicio del usuario y se inicia una nueva, es decir, no es posible el traspaso. Se supone que, en general, los usuarios interrumpen su sesión de servicio antes de desplazarse hacia otro punto de acceso o cambiar de terminal. Éste es el tipo de movilidad del que se habla en el caso de convergencia móvil fijo.”

2. GUTIÉRREZ ALONSO, Juan J. El Elemento Tecnológico: El principio de neutralidad y sus implicaciones en la regulación. Universidad de Granada. España, 2008.

Para enmarcar el actuar de los pro-veedores frente a la migración y posterior interconexión de sus redes en un am-biente de convergencia, existen diferen-tes ángulos desde los cuales el organis-mo regulador puede actuar. Por un lado, se considera la posibilidad de establecer de manera expresa algunos principios que sirven de guía para una sana diná-mica del sector, que favorezcan la con-vergencia de manera general, a saber:

De otro lado, resulta sumamente importante la promoción de la inversión, y es allí donde la equidad se favorece en los diferentes mercados buscando asegurar que no se presenten distorsio-nes en los incentivos para una inversión eficaz por parte de los proveedores,, es decir que las inversiones puedan ser compensadas de manera justa sin gene-rar aumentos apreciables en los precios para los usuarios, por lo tanto se le debe confiar al mercado justificar el desarrollo o no de una tecnología en particular tal como se indicó en la Tabla 1.

Los mecanismos de mercado son mejores para realizar las elecciones tecnológicas, dado que los riesgos de elegir tecnologías incorrectas por parte del sector público son sustanciales.

La regulación debería procurar promover la competencia entre solucio-nes de tecnología diferentes, en vez de “escoger a un ganador”, pero a su vez surge el interrogante de cómo adoptar un régimen de interco-nexión neutro tecnológicamente, en un contexto donde las redes basa-das en IP son las principales redes utilizadas para transportar el tráfico de voz [Bezzina y Terrab (2005)]. Adicionalmente trae a colación que se enfrentarían problemas asociados a los cargos de acceso debido al em-pleo de números virtuales y la dificultad de localizar el origen de llama-das, en caso tal de optar por esquemas de nomadización o nomadismo1 de usuarios de telefonía.

De acuerdo con Gutiérrez (2008)2, la neutralidad tecnológica se consti-tuye en un principio regulador en el ámbito de las telecomunicaciones y resulta útil para la consecución de mayores niveles de apertura y en la consecución de mercados tecnológicos altamente competitivos.

En el estado actual de desarrollo de las redes y servicios en Colombia lo anterior se manifiesta en la prestación de servicios bien sea soportados en redes tradicionales, híbridas o NGN. Por lo tanto, se entiende que dentro del régimen establecido para las redes de telecomunicaciones, los pro-veedores podrán ofrecer todos los servicios que permitan las capacidades técnicas de sus redes, en el marco de las habilitaciones correspondientes.

PRINCIPIo ALCANCE

NEuTRALIDAD

Los proveedores de telecomunicaciones deberán dar igual trato a todos los proveedores, lo cual implica que las condiciones de acceso, uso e interconexión, no deben ser menos favorables a las ofrecidas a otros proveedores que se encuentren en las mismas circunstancias técnicas de interconexión o acceso y uso de instalaciones esenciales, a empre-sas matrices, subordinadas, subordinadas de las matrices, empresas en las que sea socio el proveedor correspondiente o a las que utilice para sí mismo dicho proveedor.

TRATo No DISCRIMINAToRIo

El desarrollo de servicios en la NGN, de acuerdo con sus capacidades, impone la necesaria definición de parámetros que deben ser informa-dos al usuario respecto de los servicios contratados, calidad, caracte-rísticas técnicas mínimas del acceso a ser usado, posibilidades de ac-ceso desde ubicaciones diferentes, etcétera, para efectos de asegurar un nivel mínimo de calidad del servicio, y de otro lado a efectos de la interconexión, requiere información clara y precisa a otros proveedo-res, para poder habilitarla en condiciones apropiadas de calidad.

PubLICIDAD Y TRANSPARENCIA

Revista _ RCT

41

“Compartición de infraestructuras para el despliegue de las TIC: Es-trategias y Oportunidades” es el tema central de la agenda académica del V Taller Internacional sobre regulación que organizará la CRC los próximos 25 y 26 de octubre de 2010 en Cartagena de Indias, previo al Congreso Internacional de TIC ANDICOM 2010, organizado por CINTEL.

De esta forma, es im-portante mencionar que la Ley 1341 de 2009, recono-ce las transformaciones del sector y sienta las bases para realizar los cambios estructurales necesarios para lograr lo dispuesto en dicha Ley. Es así como la promoción de la inversión se materializa a través de diferentes disposiciones, tales como la contenida en el artículo 10º de la Ley 1341 de 2009 que

estableció la habilitación general para la prestación de redes y servicios, dis-posición que claramente facilita la oportunidad de invertir en redes, la cual puede ser ejercida por tan-tos interesados como sea posible, una vez que ellos identifiquen un caso viable de negocio, de manera co-rrespondiente a la opción de invertir y mejorar las re-des que tienen los provee-dores establecidos.

Así mismo, desde el año 2007, el Ministerio de Tecnologías de la Informa-ción y las Comunicaciones expidió la reglamentación necesaria para cumplir con el plan contemplado en el artículo 11 del Decreto 2870 de 20073, el cual au-toriza de manera general la instalación, ampliación, re-novación, ensanche o mo-dificación de la red de tele-comunicaciones del Estado, asegurando el cumplimiento

de los principios de uso efi-ciente de dichas redes, así como de competencia, in-terconexión e interoperabili-dad aplicables.

En adición a lo ante-rior, un aspecto de suma importancia que debe contemplar el ente regu-lador es el de permitir la libre fijación de precios finales para todos aquellos nuevos servicios sobre los cuales no se cuenta con información histórica que

3. Resolución Mincomunicaciones 2578 de 2007 “por la cual se reglamenta el artículo 11 del Decreto 2870 de 2007 y se dictan otras disposiciones”, y la Resolución Mincomunicaciones 0190 de 2008 “Por la cual se modifica la resolución 2578 de 2007”.


Abril_Julio de 2010

42

_tema central

Otro aspecto regulatorio asociado a facilitar la inversión en nuevas redes es el relacionado con la posibilidad que se le presenta a los nuevos proveedores de acceder al uso compartido de infraestructura física (derechos de vía, postes, ductos, cámaras, etcétera), que disminuyen los tiempos de despliegue de la red, suavizan el efecto de las posibles barreras de orden territorial que puedan existir y hacen más viable el plan de negocios.

permita su adecuado aná-lisis y, por lo tanto, no se puede prever cuál provee-dor puede ejercer posición dominante en un mercado o tecnología incipiente, fa-cilitando e incentivando de esta manera la inversión en nueva tecnología, en línea con lo establecido en la Ley 1341 de 2009. Este enfoque tiene en cuenta que todos los proveedo-res parten en igualdad de condiciones para el des-pliegue de NGN.

Otro aspecto regula-torio asociado a facilitar la

inversión en nuevas redes es el relacionado con la po-sibilidad que se le presenta a los nuevos proveedores de acceder al uso com-partido de infraestructura física (derechos de vía, postes, ductos, cámaras, etcétera), que disminuyen los tiempos de desplie-gue de la red, suavizan el efecto de las posibles ba-rreras de orden territorial que puedan existir y hacen más viable el plan de ne-gocios. Sobre el particular, debe destacarse que la materia de “Compartición

de infraestructuras para el despliegue de las TIC: Estrategias y Oportunida-des” se convierte en el tema central de la agen-da académica del V Taller Internacional sobre regu-lación que organizará la CRC los próximos 25 y 26 de octubre de 2010 en la ciudad de Cartagena de Indias, de manera pre-via al inicio del Congreso Internacional de TIC AN-DICOM 2010, organizado por el Centro de Investi-gación de las Telecomuni-caciones (CINTEL).

Forb

eara

nce

Revista _ RCT

43

En la actualidad, la CRC, de acuerdo con las facultades otorgadas en el artículo 22 de la Ley 1341 de 2009, se encuentra desarro-llando el proyecto regulatorio de Acceso y uso a infraes-tructura de terceros, el cual busca ampliar más aún los segmentos donde un pro-veedor de telecomunicacio-nes puede encontrar soporte para el despliegue de su red.

Lo expuesto anterior-mente se encuentra en lí-nea con planteamientos in-ternacionales en la materia: “(…) Por lo tanto, y ya que no existe ninguna barrera de entrada significativa y perdurable para excluir a ningún agente del mercado y que no tenga la misma

posibilidad para iniciar el mismo camino, no debe permitirse que la mejor o peor gestión del resto de agentes, determine la generación de obligaciones adicionales sobre el proveedor inversor y promotor de la innovación.”4

En conclusión, frente a la constante evolución de las redes en que se soportan los diferentes servicios de teleco-municaciones y las consecuencias que de ello se derivan, le corresponde a la Comisión de Regulación de Comunicaciones expedir un marco regulatorio que contribuya a consolidar el uso y la apropiación de las TIC en el país, entre otros, a través de la expedición de un régimen general de interconexión, acceso y uso de redes de telecomunicaciones flexible debido al constan-te cambio de especificaciones técnicas que podrían aplicarse tanto al interior de la red como a la interconexión y que, a su vez, precise los principios aplicables al régimen de redes y ser-vicios de TIC bajo el alcance y contexto de la Ley 1341 de 2009 y acorde con los postulados de la UIT y otros organismos inter-nacionales. En este contexto, el análisis y revisión del régimen de remuneración de las redes de telecomunicaciones, con una visión regulatoria convergente y de largo plazo, se constituye en otro aspecto fundamental bajo responsabilidad de la CRC.

Por lo tanto, el marco regulatorio actualmente aplica-ble en materia de redes y servicios de telecomunicaciones será

adecuado por la CRC tomado en consideración todos los elementos expuestos, de ma-nera que permita la transición hacia NGN proporcionando paulatinamente el equilibrio apropiado para lograr la com-petencia en el sector, la pro-moción de la inversión, las condiciones óptimas de ac-ceso a infraestructura de ter-ceros y el acceso y uso de re-des por parte de proveedores de contenidos y aplicaciones, que redunden en la calidad y eficiencia de los servicios prestados, en beneficio de los usuarios y bajo el contexto y alcance previsto en el nuevo marco normativo.

4. Valeriano de las Heras, La regulación de las Redes de Nueva Generación (NGN) en el sector de las comunicaciones electrónicas; CEPREDE, Universidad Autónoma de Madrid.



Abril_Julio de 2010

Fuente: telcordia

todos ganan

Con la portabilidad

numérica,Revista _ RCT

_tema central

44

A mediados de 2011, la posi-bilidad de que los usuarios

de telefonía móvil cambien de opera-dor y mantengan su número será una realidad en Colombia. Los usuarios serán los grandes beneficiados, pero también los operadores.

La portabilidad numérica, una herramienta que permite a los usua-rios de telefonía móvil o fija cambiar de operador y conservar su número, está en camino de ser una realidad en Colombia. La Comisión de Regula-ción de Comunicaciones (CRC) esta-bleció que los operadores –por ahora sólo los móviles– deberán estar listos para ofrecerla a mediados de 2011, y los operadores y entes reguladores deberán iniciar el proyecto de imple-mentación próximamente.

Los proyectos de portabilidad numérica que se han implementado hasta ahora en todo el mundo han sido exitosos, sin excepción. Los re-sultados han sido notables para los usuarios, que cuentan con flexibili-dad para acceder a distintos opera-dores en el mercado sin perder su número, y para la industria, que se dinamiza al motivar e impulsar a los operadores a ser más innovadores, ofrecer más y mejores servicios –y fuentes de ingresos– y destacar me-jor sus ventajas competitivas.

Este proyecto generará un gran impacto en el país. Hoy, más de 42 millones de colombianos (91% de la población) son usuarios de servicios de telefonía móvil, y desde mediados de 2011 éstos tendrán la libertad de cambiarse al operador que mejor

responda a sus intereses, lo cual les permitirá disfrutar de mejores servi-cios, tarifas y beneficios.

Podría pensarse que, por esta razón, los operadores se sentirán amenazados con un proyecto de es-tas características, pues perderían una de las razones por las cuales sus usuarios les son fieles: el número te-lefónico. Sin embargo, la experiencia de Telcordia –con más de 200 ope-radores soportados globalmente –en Estados Unidos y otros trece países en América, Europa, Asia y África– muestra que rara vez los operadores se han opuesto en sus países a la im-plementación de los sistemas de por-tabilidad, pues ellos descubren que se pueden enfocar en competir por atraer nuevos clientes.

La portabilidad numérica se convierte en una aliada de la industria, al impulsar un nuevo nivel de competitividad, calidad del servicio, innovación y atención al cliente, que les abre las puertas más fácilmente a nuevos usuarios.

El gran temor de los operado-res, pues, no es perder sus clientes antiguos, sino cómo preparar mejor su infraestructura y los procesos para cumplir con los tiempos y los reque-rimientos de los proyectos naciona-les de portabilidad numérica (para el caso colombiano, los operadores móviles cuentan con poco más de un año para tenerla en operación).

Más de la mitad de los usuarios móviles del mundo puede hoy cam-biar de operador fácilmente sin aban-donar su número, pero esto no es una amenaza mayor para los operadores, ni siquiera para aquellos que han sido catalogados como dominantes, ni hemos visto un éxodo de usuarios de un operador hacia otro en ningún país. Esto se debe a que los usuarios

Abril_Julio de 2010

_con lA poRtAbilidAd numéRicA, todos gAnAn

45

telefoníamóvil

telefoníamóvil

móviles escogen a sus proveedores por múl-tiples razones, como tarifas y precios, cober-tura geográfica, variedad de teléfonos móvi-les, servicios de valor agregado y servicio al cliente, y los operadores dominantes tienen, al igual que sus rivales, la misma oportuni-dad de atraer nuevos clientes y de luchar por retener a los que ya tienen.

Actualmente se hacen alrededor de 50 millones de solicitudes de cambio de operador sin cambio de número cada año en el mundo. Esto, en plata blanca, signifi-ca que la portabilidad numérica se traduce en nuevos clientes para los operadores, in-cluso en mercados con alta penetración, como el colombiano.

uN NuEvo NIvEL DE TELEFoNÍA MÓvIL

Lejos de ser enemiga de los opera-dores telefónicos, la portabilidad numérica crea un ambiente más competitivo, que permite a los usuarios una elección más flexible de sus proveedores. Así, se con-vierte en una aliada de la industria al im-pulsar un nuevo nivel de competitividad, calidad del servicio, innovación y atención al cliente, que les abre las puertas más fá-cilmente a nuevos usuarios.

Es cierto que los operadores más nuevos o más pequeños se benefician al tener una barrera de entrada menos para competir contra sus rivales, y tener más posibilidades de ‘morder’ parte del merca-do de sus rivales.

Sin embargo, los más grandes –e in-cluso los considerados dominantes–, tam-bién tienen importantes fortalezas que les permiten retener a sus suscriptores actuales y seguir adquiriendo nuevos clientes en un mercado más abierto y transparente, que estimula la competencia saludable: estos operadores tienen unas marcas sólidas y bien posicionadas en el mercado, usual-mente tienen redes más modernas y con una mayor cobertura, y al tener una base de usuarios mayor, cuentan con la posibilidad de ofrecer llamadas gratuitas entre sus sus-criptores, que los jugadores más pequeños normalmente no pueden brindar.

Revista _ RCT

_tema central

46

Lejos de ser enemiga de los

operadores telefó-nicos, la portabili-dad numérica crea un ambiente más competitivo, que

permite a los usua-rios una elección

más flexible de sus proveedores.

Todos los operadores, pues, pueden ganar, y esto no se debe a la portabilidad en sí misma, sino en cómo, con su flexibilidad y capacidad de innovación, puedan aprovecharla para crecer en número de clientes, en satisfacción de ellos y en ingresos. Tenemos ejemplos que ilustran cómo los operadores más grandes se han beneficiado tras el inicio de la portabilidad numérica; uno de ellos es el de Estados Unidos, donde Verizon y AT&T lograron atraer clientes de Sprint. Y también hemos visto casos de nuevos jugadores o proveedores pequeños que han crecido no sólo atrayendo nuevos clientes, sino los de sus competidores más grandes.

Por otra parte, ¿cambia el portafolio de servicios de los operadores cuando se implementa la portabi-lidad numérica? Lo que hemos visto en los proyectos

Además, los sistemas de portabilidad numérica les permiten a los operadores recopilar información del ne-gocio que les puede ayudar a mejorar la experiencia de los usuarios y a acertar en los esfuerzos comerciales y de mercadeo. Estos siste-mas hacen seguimiento y entregan reportes de todas las transacciones o solicitu-des de cambio de número, incluyendo las que se can-celan sobre la marcha, así como los tiempos que toma

el cambio y el origen de las solicitudes, entre otros datos.

Con esta información, un operador puede respon-der y actuar ante preguntas como las siguientes:• ¿Qué tipos de suscriptores

están llegando a mi red?• ¿De dónde están llegando

los nuevos suscriptores?• ¿Qué tipos de suscriptores

están abandonando mi red y para dónde se van?

• ¿Cuáles son las razones por las cuales nuestros

RCT online www.interactic.org.co

_con lA poRtAbilidAd numéRicA, todos gAnAn

que hemos liderado en todo el mundo es que, si bien la portabilidad en sí misma no implica la oferta de nuevos servicios o productos, el ambiente de mayor competitividad lleva a los operadores a ser más crea-tivos e innovadores con sus servicios y por lo tanto la portabilidad acelera la evolución de sus portafolios.

MÁS INTELIGENCIA PARA EL NEGoCIo

La implementación de la portabilidad numéri-ca, si ésta se desarrolla con los estándares y metodo-logías que se han impuesto en todo el mundo –como la construcción e integración de una gran base de datos centralizada o clearinghouse–, representa un beneficio adicional para los operadores: les permite enfocarse en ejecutar su negocio, en lugar de desti-nar recursos administrativos y técnicos a mantener sistemas propios, complejos y que generen insatis-facción en los clientes.

clientes nos están aban-donando?

• ¿Qué tan efectivas han sido nuestras acciones de mercadeo y ventas para atraer nuevos clientes de nuestros competidores?

Así, los operadores pueden tomar mejores y más oportunas decisiones, ser más innovadores y tra-bajar mejor en destacar sus ventajas competitivas (pre-cio, cobertura, portafolio de teléfonos, valores agregados, etc.), y a llegar a los clientes que más les interesa atraer.

Abril_Julio de 2010 47

FERNANDo bELTRÁNUniversity of Auckland Business SchoolAuckland, New [email protected]

48

_tema central

Evolución del debate sobre

neutralidadde la red

La aparición, algunas veces inusitada, de nuevos servicios o de nuevas formas de comunicación entre usuarios de Internet crea cambios en los patrones de tráfico que un operador de acceso a Internet tiene que manejar a diario. En la historia

reciente del desarrollo de Internet, el caso del operador de televisión por cable Comcast en Estados Unidos se ha convertido en el punto de referencia fundamental para entender las posiciones que se enfrentan en el ya famoso debate sobre la neutralidad de la red.

En este artículo quiero analizar los aspectos principales involucrados en el debate sobre neutralidad de la red, dando una mirada sucinta a su historia reciente y a las tesis provenientes de campamentos antagónicos, para luego desembocar en el análisis de alternativas que tanto las cortes americanas como comentaristas y estudiosos del tema han propuesto.

El problema no es de exclusividad del mercado de acceso a Internet en los Estados Unidos. En Europa el debate también se desarrolla con intensidad [Marsden, 2010]. En la medida en que las redes de telecomunicaciones migran hacia la adopción de estándares más incluyentes y plataformas menos complejas – en su estructura y manejo – el problema de cuál es el nivel adecuado de control de tráfico por parte de los operadores estará en el centro del debate público en todos los países.

Revista _ RCT

CARACTERÍSTICAS TECNoLÓGICAS Y ECoNÓMICASDE LAS REDES DE PRÓXIMA GENERACIÓN

Las Redes de Próxima Generación (o NGN, del inglés

Next-Generation Networks) son redes multiservicios, basadas en empaquetamiento de la información y dotadas de tecnolo-gía para la calidad de servicio. Su arquitectura, como ha sido propuesta por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), reduce la jerarquía de red existente hoy en las redes telefónicas y el número de nodos en la red [ITU, 2007].

Una red NG se distingue principalmente de las redes de telefonía convencionales en los siguientes aspectos: la transferencia de información se basa en el envío y recibo de paquetes; la provisión de los servicios se desacopla de la infra-estructura de red; la interconexión se facilita debido a que las interfaces son abiertas, y no propietarias, y se logra un grado alto de aseguramiento de la calidad del servicio de extremo a extremo (aunque es uno de los aspectos más difíciles que aún requieren estandarización).

Lo anterior tiene consecuencias en aspectos de la eco-nomía de las redes NG. Por ejemplo, el principio “Quien llama paga” (o CPP del inglés Calling Party Pays) rige fundamental-mente la facturación en redes de telefonía. De cierto modo, CPP es equivalente a suponer que quien llama u origina la llamada en una red telefónica recibe todo el beneficio de ella. Una excepción es el caso de los números de acceso gratuito (800 ó 900 dependiendo del país) en donde el receptor de la llamada paga por ella. En una red IP es importante distin-guir entre el originador de la llamada y quién emite tráfico o paquetes. A pesar de que quien origine una llamada puede identificarse claramente, la red es usada tanto por los pa-quetes de quien origina como de quien responde. Lo anterior conlleva a entender el valor que genera una comunicación de manera diferente a como lo hace el principio CPP. En una red NG el beneficio de la comunicación causaría imputación de cargos a ambos extremos de la misma y esto generaría una nueva estructura de tarifas.

Otro aspecto es el de los términos económicos de la in-terconexión entre redes NG. En el mercado de interconexión entre proveedores de acceso a Internet, o ISP, existen dos tipos básicos de acuerdos de interconexión: acuerdos entre pares o peering y tránsito. Cuando dos ISP llegan a un acuerdo de tipo peering, los tráficos de paquetes intercambiados entre ellos no generan cargos de terminación. Además, estos paquetes no pueden llegar más allá de los clientes de cada operador, es decir, el operador que recibe el tráfico no es un operador de tránsito. Pero cuando el acuerdo determina que uno de los operadores es un operador de tránsito, este último recibe pagos del otro por la interconexión. En este caso, el ISP que recibe el pago tiene la responsabilidad de llevar el tráfico de quien paga,

así el receptor o destinatario del tráfico no sea uno de sus clientes. En el nuevo ambiente de redes NG se ha sugerido que la interco-nexión siga las prácticas que hoy existen para la interco-nexión entre ISP. En particu-lar, es posible que en lugar de cargos de acceso por minuto los nuevos acuerdos usen el no cobro (peering) o los cargos por capacidad.

Aparte de los anterio-res es, sin embargo, la posi-bilidad de que un operador de red NG pueda discrimi-nar el tráfico que transita por su red el aspecto técni-co que más nos concierne para efectos de este artícu-lo. De modo simple deci-mos que la discriminación sucede cuando una red maneja tráfico de un usua-rio de manera diferente al tráfico de otros usuarios. Los paquetes que viajan so-bre una red IP llevan un en-cabezado con información que incluye la dirección del nodo de origen, la direc-ción del nodo de destino y otros campos de control. Es un principio de diseño del protocolo Internet que cada paquete sea tratado con la misma prioridad que la de los demás; la demora o la-tencia en la que incurre un paquete en la red debería ser principalmente causada por los tiempos de espera que el paquete experimen-ta en las colas de emisión y recepción de los enruta-dores, y no a decisiones de administración que afecten su permanencia en la red de otra manera.

49

_evolución del debAte sobRe neutRAlidAd de lA Red

Abril_Julio de 2010

La creciente utilización de Inter-net y la necesidad de manejar estos volúmenes crecientes de tráfico ha lle-vado a los operadores a aplicar técni-cas que modifican el principio de igual tratamiento de los paquetes. Al nivel de paquetes individuales un administrador de red puede disponer equipo que lea los encabezados de los paquetes para así determinar el origen y el destino del paquete, al nivel IP, e incluso saber quién manufacturó el equipo de donde proviene el paquete, cuando el encabe-zado se examina en el nivel de enlace.

Como el nivel de paquete no permite una identificación más preci-sa sobre las características del tipo de tráfico al que pertenece, el administra-dor de la red puede también utilizar técnicas que permiten clasificar el trá-fico a nivel de flujo. Por ejemplo, aun cuando una conversación que use voz sobre IP (VoIP), o empaquetada, se trate con encriptación es posible reco-nocerla como un flujo de paquetes de-bido a la capacidad de examinar el ta-maño de los paquetes, el tiempo entre paquetes consecutivos y la cantidad de tiempo que lleva el flujo en activi-dad. Con otra técnica conocida como inspección profunda es posible leer paquetes más allá de su encabezado,

al nivel de datos en la capa de aplica-ción; la inspección profunda permite determinar el tipo de aplicación al cual pertenece el paquete, por ejemplo, navegación web, correo electrónico, video streaming, intercambio de archi-vos entre pares o P2P (del inglés peer-to-peer). La reducción en el costo de procesamiento hace que ésta sea para los operadores una técnica económi-camente instalable.

EL DEbATE SobRELA NEuTRALIDAD DE LA RED

Según el principio de neutrali-dad de red, los proveedores de infra-estructura deberían tratar todo conte-nido que transite por su red de igual manera, sin preferencia por alguno y, en particular, sin preferir el contenido o señales que sean generadas por sus mismos usuarios [Wu, 2003]. Otra manera de entender la neutralidad de red, es decir que de todos los partici-pantes en la cadena de valor solamen-te a los usuarios finales se les puede cobrar por acceso y uso; así, los pro-veedores de contenido, aplicaciones y software no deberían pagar por el envío de contenido sobre una red de banda ancha [Waverman, 2006].

50

_tema central

Algunos autores argumentan que, siendo fundamentalmente la neu-tralidad de red un problema de ejercicio de discriminación, el punto a debatir es el re-conocimiento de la capacidad que tienen los operadores para ejercerla y dentro de su ejercicio, la diferenciación entre la discriminación dañina y la discriminación benéfica.

Revista _ RCT

En el año 2007, el operador americano de televisión por cable Comcast fue acusado de ejercer una degradación secreta del tráfico que sus clientes intercambiaban usando BitTorrent y otros servicios P2P. El año siguiente, la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) declaró que Comcast ha-bía violado la política federal de Internet. Comcast apeló la decisión ante una corte de apelaciones del Distrito Capital y en abril de 2010 la corte sentenció que el regulador sólo tenía poder limitado sobre el tráfico de Internet bajo las leyes actuales. Esta decisión les abre la puerta a los operadores para bloquear o degradar sitios específicos o hasta llegar a permitirles el cobro a sus usuarios por tener acceso a sitios tan populares como YouTube.

En 2005, cuando la FCC reclasificó los servicios de acceso a Internet como “servicios de información”, habién-dolos considerado como servicios telefónicos previamente, los dejó en un estado de cierta liberta regulatoria. Más pre-cisamente con la reclasificación, la Comisión se descargó de su ejercicio regulatorio directo, manteniendo su autori-dad para intervenir cuando lo considerara adecuado (en términos de la ley de telecomunicaciones la Comisión es una “ancillary authority”). La decisión legal reciente acen-túa la visión del problema como uno que enfrenta a dos posiciones: por un lado, que la Comisión se adapte a las condiciones impuestas por el fallo de la corte de apelacio-nes, y, por otro, que reclasifique los servicios de acceso a banda ancha como servicios de telecomunicaciones apli-cando la Ley de Telecomunicaciones de 1996. Un analista [Schlick 2010] considera que la primera opción prolon-garía el estado de incertidumbre actual, mientras que la segunda exigiría el rediseño del esquema regulatorio y se encontraría con la resistencia de la industria.

políticas que promuevan el servicio universal (incluyendo el acceso a servicios avanza-dos de telecomunicaciones e información), o la que exige a los operadores la protección de información confidencial que manejen o reciban en su función de proveedor de servicio.

DISCRIMINACIÓN

Dejando a un lado la controversia legal americana, algunos autores argumentan que, siendo fundamental-mente la neutralidad de red un problema de ejercicio de discriminación, el punto a debatir es el reconocimiento de la capacidad que tienen los operadores para ejercer-la y dentro de su ejercicio, la diferenciación entre la discri-minación dañina y la discri-minación benéfica.

Hay aspectos positivos de la práctica de discrimina-ción. Por ejemplo, el tráfico contaminado puede ser tra-tado de manera diferente al resto del tráfico y tratado con programas antivirus. Pero hay también efectos poten-cialmente negativos. En tan-to una plataforma NG pueda recolectar información sobre el perfil de sus usuarios, esta información puede ser usa-da para elaborar un esque-ma de precios que le permite imponer cobros a los provee-dores de contenido quienes están en “el otro lado” de la plataforma, o incluso “más allá” sin que medie una rela-ción contractual de conexión entre ellos y el operador [Economides, 2007].

51


Como consecuencia de la decisión de la corte y ante la disyuntiva planteada por las dos opciones la Comi-sión ha buscado lograr con-senso alrededor de una alter-nativa nueva. Esta alternativa consiste en que la Comisión “acomode” los mandatos de la Ley de Telecomunica-ciones, conocidos como Tí-tulo I y Título II, al consenso que se ha construido sobre el tratamiento regulatorio de los servicios de transmisión en banda ancha (grandes operadores telefónicos y ope-radores de cable lo apoyan). En esencia se trata de refren-dar la clasificación de estos servicios como “servicios de información”, como se indicó anteriormente, pero sin que se les aplique completamen-te las provisiones que orde-na el Título II de la ley. Las excepciones son aquellas provisiones que les prohíben a los operadores rehusarse injustificadamente a proveer servicio, o la que le exige a la Comisión el ejercicio de

Abril_Julio de 2010

A partir de este punto el reto es la identificación de incentivos para que, aun cuando los operadores ejerzan prácticas discrimi-natorias los efectos de és-tas sean benéficos para los consumidores. La regula-ción de redes NG y el trata-miento de la neutralidad de red tendrán que considerar dos aspectos fundamen-tales que pueden volverse barreras u oportunidades para lograr la consolidación de una economía basada en el conocimiento: los incentivos para la cons-trucción y desarrollo de las nuevas redes, por un lado, y, por otro, los incentivos para el sostenimiento de la innovación en los extremos de la red [Beltrán y Gómez, 2010].

Las nuevas aplica-ciones y servicios se han desarrollado bajo un esce-nario donde la red es pre-dominantemente neutral

al tipo de tráfico. Algunos críticos del principio de neutralidad dicen que los incentivos que los ope-radores necesitan para invertir en las nuevas tec-nologías deben incluir una señal clara de que se les permita ejercer prácticas discriminatorias, incluyen-do la posibilidad de impo-ner una nueva estructura de cargos. Sin embargo, dicen los defensores, de darse tal escenario se ve-rían restringidas las condi-ciones que los innovadores han aprovechado para in-troducir nuevos servicios y aplicaciones.

Peha [2007], quien actualmente es Chief Te-chnologist de FCC plantea la necesidad de contar con una política balanceada de neutralidad de red. Su planteamiento contrapone, por un lado, la necesidad de limitar el tipo de discri-minación que permite a

52

_tema central

Según el principio de neutra-lidad de red, los proveedores de infra-estructura deberían tratar todo conte-nido que transite por su red de igual manera, sin preferencia por alguno y, en particular, sin preferir el contenido o señales que sean generadas por sus mismos usuarios

Revista _ RCT

los operadores ejercer el poder de mercado en perjuicio de los consumidores, y, por otro, la no interferencia sobre la habilidad de un operador para ejercer discriminación que beneficie a los consumidores. Por ejemplo, la protección de los usos benéficos de la discriminación incluiría: proveer niveles diferentes de calidad de servicio a clases diferentes de tráfico y así, cobrar precios más altos a servicios que requieran mayor calidad de servicio; bloqueo de tráfico que comprometa la seguridad de la red; cobro a quien envíe in-formación y a quien la reciba. Los beneficios de este último caso dependen de las condiciones de mercado y será se-guramente motivo de mayor debate que los otros beneficios listados. Y la limitación de los daños que la discriminación traería incluye: que un operador no pueda cobrar a dos flu-jos de paquetes (de dos sesiones o transmisiones distintas) precios distintos si ambos demandan los mismos recursos de red bajo condiciones de calidad de servicio similares, independientemente de las aplicaciones que los generen; que el operador no pueda bloquear tráfico con base en su contenido, a menos que el contenido amenace la seguridad de la red; que el operador no pueda degradar la calidad de servicio de tráfico con base en su contenido, y que el opera-dor no pueda ofrecer servicios a una velocidad o calidad de servicio que no ofrezca a sus competidores a precio similar.

El planteamiento anterior está ilustrado en los casos mencionados. Hacer una elaboración exhaustiva de casos que demuestren consecuencias positivas y negativas del ejercicio de discriminación de tráfico para la elaboración de una norma sobre neutralidad de red está claramente fuera de discusión. La importancia de estas ideas radica

References•Beltrán, F., Gómez, L.M.

“Discrimination in NGN service markets: Oppor-tunity or barrier to digital inclusion?” IEEE Commu-nications Magazine. Fe-bruary 2010.

•Economides, N. “Net Neu-trality, Non-discrimination and digital distribution of content through the Inter-net”, I/S: A Journal of law and Policy for the Informa-tion Society, 2007.

•ITU. “Trends in telecom-munication reform 2007.” 2007.

•Marsden, C. “Net Neutra-lity: Towards a Co-Regula-tory Solution”. Bloomsbury Academic. 2009.

•Peha, J.M. “The benefits and risks of mandating network neutrality, and the quest for a balanced policy”. International Jour-nal of Communications 1 (2007), 644 – 668.

•Schlick, A. “A third-way legal framework for addressing the Comcast dilemma”. Broadband.gov 2010. http://www.broad-band.gov

•Waverman, L. “The cha-llenges of a digital world and the need for a new regulatory paradigm.” In Communications: The Next Decade. E. Richards, R. Foster and T. Kiedrows-ki, OFCOM: 158 - 175. 2006.

•Wu, T. “Network Neutrality and Broadband Discrimi-nation”. J. Telecom & High Tech L. 2: at p. 141. 2003.

53


en la necesidad de encon-trar una frontera balancea-da entre las dos caras del ejercicio de discrimina-ción. Tampoco es claro si una norma que prohíba di-rectamente la discrimina-ción perjudicial es posible o deseable. Sin embargo, una política que incluya incentivos para que los operadores no ejerzan discriminación perjudicial podría ser más factible. El reto es para legisladores y reguladores quienes de-berán diseñar una política que provea incentivos para que los operadores sigan invirtiendo en la expansión de la cobertura de sus re-des al tiempo que desin-centive las acciones que impliquen el ejercicio de discriminación perjudicial y preserve los incentivos dados a los innovadores que crean nuevos servicio y aplicaciones en los extre-mos de la red.


Abril_Julio de 2010

utilizandoherramientasde simulación

54

_tema central

para análisis de parámetrosde calidad de servicio en redes

NGN

Revista _ RCT

Para el análisis y diseño de re-

des, los ingenieros siem-pre han contado con he-rramientas de simulación que les permiten recrear de una manera aproxi-mada situaciones que se pueden presentar en este tipo de entornos. Y con los resultados obtenidos, después de su análisis, se pueden tomar decisiones con respecto al diseño o implementación de algún tipo de solución.

Sobre el tipo de he-rramientas de simulación hay de diferente tipo, las cuales se pueden clasificar de la siguiente manera:•Si son de software libre o

licenciadas o•por su complejidad en el

proceso de aprendizaje del funcionamiento de la misma.

Entre las herramien-tas libres existe gran va-riedad, donde las más utilizadas son el NCTUns y NS2, entre las licencia-das existen muchas y de-pende de lo que se desee simular, para este caso en particular se trabajó con el OPNET Modeler 14.5.

Con la evolución de las redes tradicionales de datos a redes convergen-tes o redes de próxima generación (NGN), la si-tuación en lo referente a la simulación se torna un poco más compleja, debi-do a la heterogeneidad de la red tanto en la infraes-tructura que la conforma, como el tipo de tráfico que va circular a través de ella.

Con base en lo an-terior cuando se pretende simular un ambiente NGN se debe tener en cuenta la tecnología de la red de núcleo, la tecnología de la red de acceso y se deben definir unos entornos de simulación con aplicacio-nes específicas, que per-mitan obtener datos sufi-cientes para analizar si se está garantizando calidad de servicio.

Por lo tanto, para ga-rantizar el buen funciona-miento de las aplicaciones en una red NGN existen unos mecanismos de cali-dad de servicio (QoS) que se deben tener en cuenta. Estos mecanismos han sido propuestos por diferentes entes estandarizadores y cada ente plantea una ar-quitectura según el sector en que esté inmerso, por ejemplo Cable Labs [1] y Broadband Forum [2][3] definen una arquitectura para control de calidad de servicio para la red de ac-ceso en la que se especia-lizan, redes de acceso de HFC y DSL. En el núcleo (core) de las redes MPLS [4][[5][[6] y Carrier Ether-net [7]) ofrecen también mecanismos de calidad de servicio de acuerdo con su proceso de funcionamiento.

Además de los pro-cesos realizados en la red de acceso y en la red de núcleo, se deben realizar otros procesos de configu-ración en los dispositivos de interconectividad que se encargaran del envío y el recibo de los paquetes

55

_utilizAndo HeRRAmientAs de simulAción pARA AnÁlisis de pARÁmetRos de cAlidAd de seRvicio en Redes ngn

JuAN CARLoS CuéLLAR QuIÑoNEZprofesor de la universidad icesi – cali

[email protected]

Abril_Julio de 2010

que generen las aplicacio-nes. Estos procesos se en-cuentran documentados en [8] [9][10][11].

Ya definido el meca-nismo de QoS que se uti-lizará en la red de acceso del usuario o en el núcleo de la red, debe existir la manera de verificar si a las aplicaciones se les está garantizando un buen desempeño, para esto la International Telecommu-nication Union – Telecom-munication Standarization Sector (ITU-T) definió dos recomendaciones, la Y.1540[12] en la cual se definen los parámetros de calidad de funcionamiento para transmisión de pa-quetes en redes IP y la re-comendación Y.1541[13] donde se definen los valo-res numéricos que deben alcanzar los parámetros definidos en la norma Y.1540.

Por otro lado, el Broadband Forum en su reporte técnico TR-126 [14] introduce el concep-to de calidad de la expe-riencia (QoE) que permite medir el desempeño de las aplicaciones o servicios desde la perspectiva del usuario. Por lo tanto, con las recomendaciones an-teriores se puede verificar si de manera técnica una aplicación está funcionan-do de manera adecuada y si el usuario está satisfecho con su desempeño o no.

Actualmente los mecanismos de calidad de servicio que se utili-zan y configuran en los

dispositivos de interconectividad en las redes convergentes, y están ampliamente ligados con los esquemas de encolamiento tradiciona-les entre los cuales están: WFQ (Weighted Fair Queueing), CB-WFQ (Class-Based Weighted Fair Queueing), DWFQ (Class-based Distributed Weighted Fair Queueing, CQ (Custom Queueing), y PQ (Priority Queueing). Ahora bien, estos es-quemas de encolamiento vienen configurados en los dispositivos de interconectividad con valores por defecto, es decir, con los valores que viene el dispositivo desde la fábrica. Esto se debe a que los anchos de banda de los enlaces de la red de núcleo son suficientes y no se presenta conges-tión en los mismos.

Pero surge una pre-gunta, ¿las redes NGN en su núcleo seguirán funcio-nando como hasta ahora lo han hecho, así se empiece a ofrecer el servicio de Te-levisión sobre IP (IPTV) a los usuarios? Esta pregun-ta es una de las inquietu-des que genera analizar qué mecanismo de QoS es el más apropiado para garantizar el buen funcio-namiento a las aplicacio-nes cuando se presente congestión en la red NGN.

Para realizar este análisis se definió un es-cenario de simulación con varios tipos de con-figuraciones y se utilizó la herramienta OPNET Modeler 14.5 [15] para realizar pruebas y poste-riormente el análisis de los resultados obtenidos. Sólo se presentarán resultados parciales de lo que se ha obtenido hasta el momen-to para una red de núcleo con tecnología MPLS.

56

_tema central

Tabla 1_Parámetros de calidad de funcionamiento que determinan la QoS en NGN.

Adaptado de 13

parámetro de calidad de funcio-namiento

de red

Clases de qoS

Clase 0 Clase 1 Clase 2 Clase 3 Clase 4

Clase 5 No

Especifi-cada

ipTD 100 ms 400 ms 100 ms 400 ms 1 s U

opDv 50 ms 50 ms U U U U

ipLR 1 x 10-3 (Nota 4)

1 x 10-3 (Nota 4)

1 x 10-3 1 x 10-3 1 x 10-3 U

ipeR 1 x 10-4 U

Revista _ RCT

PARÁMETRoS PARA ANALIZAR

La Recomendación Y.1540 define los parámetros que se utilizan para es-pecificar y evaluar la calidad de funcionamiento en cuanto a velocidad, exactitud, seguridad de funcionamiento y disponibilidad de la transferencia de paquetes en una red IP. Los parámetros definidos se aplican al servicio IP de extremo a extremo, punto a punto, y a tramos de la red que proporcionan, o contribuyen, a la presta-ción de ese servicio. La norma define principalmente 4 parámetros:[12][16]• IPTD (IP Packet Transfer Delay): Hace referencia al tiempo que tarda el paquete

en pasar por un componente de la red, esta entidad puede ser un host, un enru-tador o una sección de red. Este parámetro es uno de los parámetros principales

y críticos para todas las apli-caciones que utilicen una red convergente.

• IPDV (IP Packet Delay Va-riation): Hace referencia al jitter o al tiempo esperado de llegada de cada paquete.

• IPLR (IP Packet Loss Ratio): Hace referencia a la rata de pérdida de paquetes, la cual se obtiene entre el total de paquetes perdidos sobre el total de paquetes trans-mitidos en un flujo de datos determinado.

• IPER (IP Packet Error Ra-tio): Hace referencia a la tasa de paquetes con erro-res, la cual se obtiene entre el total de paquetes con errores sobre el total de paquetes sin errores trans-mitidos en un flujo de datos determinado

Por su parte, la reco-mendación Y.1541 especifica los valores de calidad de fun-cionamiento para cada uno de los parámetros definidos en la recomendación Y.1540,

57


Figura 1_ Esquema de red implementado para realizar las pruebas comparativas entre los diferentes algoritmos de encolamiento.

100 Base T100 Base T

LAN2LAN1

LSR

LSR

R1 R2R2 - R1R1 - R2

e-LSF

e-LSF

AttributeDefinition

mpls_config

MpLS

ProfileDefinitionperfiles

AppL

ApplicationDefinition

Aplicaciones

AppL

Abril_Julio de 2010

58

_tema central

Cuando se pretende simular un ambiente NGN, se debe tener en cuenta la tecnología de la red de núcleo, la tecnología de la red de acceso y se deben definir unos entornos de simulación con aplicaciones es-pecíficas, que permitan obtener datos suficientes para analizar si se está ga-rantizando calidad de servicio.

Revista _ RCT

para esto en la recomendación se define un número de clases de calidad de servicio para es-tablecer comunicación entre los usuarios y los proveedores de servicios. Los valores estableci-dos para cada clase y cada pa-rámetro se pueden apreciar en la tabla No.1.

Cada clase tiene un tipo de aplicaciones o servicios específi-cos [16]

Clase 0-1: Aplicaciones en tiempo real, sensibles al retardo y de interacción alta. Por ejem-plo VoIP, videoconferencia, difu-sión de audio.

Clase 2-3: Aplicaciones de datos transaccionales interac-tivos, por ejemplo: navegación, señalización.

Clase 4: Aplicaciones que soportan pérdidas y no hay pro-blema con el retardo como por ejemplo: videostreaming, trans-ferencia de archivos, etc.

Es claro anotar que depen-diendo del tipo de aplicación o ser-vicio, el administrador de la red la puede enmarcar en una clase es-pecífica, para así garantizar el des-empeño adecuado de la aplicación.

Con base en estas dos recomendaciones se definieron que los parámetros para ser analizados serían IPTD e IPDV ya que la herramienta OPNET los per-mite obtener en las variables Packet End-to-End Delay y Packet Delay Variation, respectivamente.

ToPoLoGÍA DE LA RED DE NúCLEo PARA ANALIZAR

En la figura 1 se puede apreciar el esquema de red que se implementó para realizar las simulaciones. Como tecnología en la red de núcleo se utilizó MPLS, esto debido a que es una tecnología madura y la cual está implementada en la mayoría de los proveedores de servicio.

No es del interés analizar tiem-pos de convergencia de los protocolos de enrutamiento [17][18], impacto de la información de control y aspectos de implementación de los mismos, como también analizar lo referente a aspec-tos de señalización de las aplicaciones y tamaño de la red, ya que lo que se busca es analizar qué mecanismo de calidad de servicio es el más eficiente cuando se presenta congestión en los enlaces bajo unas condiciones prede-finidas. La eficiencia del mecanismo de QoS se observa en el análisis de los parámetros como IPTD e IPDV revisan-do que permanezcan entre los valores definidos por la recomendación Y.1541 para las clases a las cuales pertenez-can las aplicaciones que estén siendo utilizadas en la simulación.

59


Figura 3_ Parámetro IPTD para el esquema CQ.

Configuración 1 Configuración 2 Configuración 3

0,13

0,125

0,12

0,115

0,11

0,105

0,1

0,095200 300 400 500 600

Tiempo de Simulación (seg)ip

TD p

rom

edio

- C

q (

seg)

Figura 2_ Parámetro IPTD para los esquemas de encolamiento simulados.

2,5

2

1,5

1

0,5

0200 300 400 500 600

CB_wFQ

CQ

DwFQ

PQ

wFQ

Tiempo de Simulación (seg)

ipTD

pro

med

io (

seg)

Abril_Julio de 2010

El esquema de red está conformado por tres enrutadores encargados de cumplir funciones de eti-quetamiento de las tramas y su respectivo enrutamiento, los enlaces WAN son de una velocidad de 1.544Kbps.

Cada red LAN está compuesta por 10 estacio-nes, en las cuales se con-figuraron las aplicaciones ftp, http, VoIP y videocon-ferencia. Cada aplicación

se configuró con una distribución constante. La razón para escoger una distribución constante obedece a la necesidad de cargar el enlace a su máxima capacidad para así realizar las simulaciones con enlaces congestionados donde el retar-do de las aplicaciones, sin configurar ningún mecanismo de QoS, se sale de los límites de la recomendación Y.1541.

ANÁLISIS DE RESuLTADoS

Para el esquema de la figura 1, los mecanismos enco-lamiento analizados fueron: WFQ (Weighted Fair Queueing), CB-WFQ (Class-Based Weighted Fair Queueing), DWFQ (Class-based Distributed Weighted Fair Queueing, CQ (Cus-tom Queueing) y PQ (Priority Queueing).

60

_tema central

Ofrecer QoS en una red NGN es un trabajo donde se ven inmersos una serie de procedimientos que se deben realizar de manera conjunta y dependen de la topología, tecnologías de transporte y dispositivos de interco-nectividad que se posean tanto el acceso como en el núcleo de la red.

Realizando una serie de simulaciones se obtu-vo que los mecanismos de encolamiento PQ y CQ fueron los que obtuvieron valores más bajos para los parámetros IPTD e IPDV como se aprecia en la figu-ra 2, lo cual es coherente con lo que plantea el autor [8] que recomienda una variación del algoritmo PQ (LLQ[8]) para brindar QoS a aplicaciones como VoIP y videoconferencia.

Posteriormente, al realizar una serie de simu-laciones y su análisis res-pectivos, se obtuvo que el esquema de encolamiento CQ es el que mantuvo los parámetros IPTD e IPDV entre los valores enuncia-dos en la recomendación Y.1541 como se aprecia en las figuras 3 y 4.

Revista _ RCT

Bibliografía•[1] D. Fellows, D. Jones. DOCSIS Cable Mo-

dem Tecnology. IEEE Communications Maga-zine March 2001.

•[2] Techinical Report DSL Forum TR-059. DSL Evolution – Architecture Requeriments for the Support of QoS- Enabled IP Services. Septiembre 2003.

•[3] S. Wright.,T. Anschutz. QoS Requeriments in DSL Networks. 0-7803-7975-6/03. 2003

•[4] X. Xiao, A. Hannan , B. Bailey , L. Ni Tra-ffiici Engineering with MPLS in the Internet. IEEE Network. March/ April 2000.

•[5] T. Onali, L. Atzori. Traffic Classification and Bandwidth Management in DiffServ-aware Traffic Engineering Architectures. IEEE ICC 2008 Proceedings.

•[6] S. Alvarez , QoS for IP/MPLS Networks. Cisco Press. 2006.

•[7] L. Fang , R. Zhang, M. Taylor. Servi-ces – Requirements and Deployment Case Studies. IEEE Communications Magazine. March 2008.

•[8] Cisco Systems. Cisco IOS Quality of Servi-ce Solutions Configuration Guide. 2003.

•[9] Understanding and Configuring MDRR/WRED on the Cisco 12000 Series Internet Router. Doc ID 18841, http://www.cisco.com/warp/public/63/mdrr_wred_overview.html.

•[10] Huawei Documentation. Version 07(2008-09-17). SmartAX MA5600/MA5603 Multi-service Access Module Electronic Do-cumentation.

•[11] Cisco Systems. Implementing Cisco Quality of Service v2.1. 2004.

•[12] ITU-T Rec. Y.1540, IP Packet Transfer and Availability Performance Parameters. Dec. 2002.

•[13] ITU-T Rec. Y.1541, Network Performan-ce Objetives for IP-Based Services” Feb 2006.

•[14] Technical Report TR-126. Triple-play Services Quality of Expirience (QoE) Require-ments. BroadBand Forum. Dec. 2006.

•[15] http://www.opnet.com

•[16] Medición de la Calidad del Servicio. Grupo de Expertos NGN – CINTEL Colombia. Interactic Feb 2009.

•[17] J.L Sobrinho, Algebra and Algorithms for QoS path computation and hop-by-hop roun-yting in the Internet. IEEE/ACM Trans. Netw, vol 10, No.4.pp 541-550.Aug 2002.

•[18] J.L Sobrinho, “Network Rounting with path vector protocols:Theory and applica-tions. Proc. ACM SIGCOMM 2003, Karlsru-he, Germany, Aug 2003, pp 40-60.

CoNCLuSIoNES

• Ofrecer QoS en una red NGN es un trabajo donde se ven in-mersos una serie de procedi-mientos que se deben realizar de manera conjunta y depen-den de la topología, tecnologías de transporte y dispositivos de interconectividad que se po-sean tanto el acceso como en el núcleo de la red.

• Se debe ofrecer QoS en el bu-cle de acceso del usuario a la red NGN, ya que generalmente es en este sector donde empie-za la congestión y degradación de desempeño de las aplica-ciones, pero se debe tener en cuenta el tipo de dispositivo que conecta al usuario a la red, ya que generalmente son dis-positivos sencillos y con limita-ciones de hardware que permi-ten configuraciones limitadas en lo referente a QoS.

• Paralelo a lo anterior se debe analizar qué tipo de QoS se le va a ofrecer a ese usuario en

61


la red de núcleo, con el fin de garantizar que los parámetros de la recomendación Y.1541 estén dentro de valores admisibles y se garantice buen desempeño y satisfac-ción al usuario.

• En este aspecto, en lo que atañe a la voz, la QoS de una llamada está determinada por el tipo de acceso, tecnología de trans-porte, número de saltos de la comunica-ción, velocidades de los enlaces, etcétera, lo cual hace necesario tener mecanismos adicionales a los parámetros de la reco-mendación Y.1541 para verificar si se está ofreciendo un buen servicio al usuario. Dichos mecanismos están enunciados en el reporte técnico TR-126 que recomienda una serie de pruebas para verificar la ca-lidad de una comunicación de voz, entre dichas pruebas se encuentran unas de ca-rácter subjetivo y otra de carácter objetivo.

•Adicionalmente se debe ser muy cuidado-so en la configuración del mecanismo CQ ya que si se configura de manera inapro-piada o sin realizar análisis de tráfico y aplicaciones respectivos, podría en deter-minado momento hacer que aplicaciones de más baja prioridad funcionen de ma-nera inapropiada causando insatisfacción con el usuario.

Figura 4_ Parámetro IPDV para el esquema CQ.

Configuración 1 Configuración 2 Configuración 3

0,0021

0,0019

0,0017

0,0015

0,0013

0,0011

0,0009

0,0007200 300 400 500 600

Tiempo de Simulación (seg)

ipD

v p

rom

edio

- C

q (

seg)


Abril_Julio de 2010

Es muy común escuchar, hablar del tema verde, pensamiento verde, construcciones verdes, productos verdes, etc. El tema verde se puede resumir como lo define

el autor del libro Inteligencia Ecológica, Daniel Coleman, como la capacidad de hacer el menos daño posible al planeta. Está inteligencia ecológica también ha influido en el uso de tecnologías, con un concepto denominado Green IT o uso de tecnologías verdes.

El concepto Green IT no es algo nuevo, tiene sus fundamentos en la norma o etiqueta Energy Star creada para promover los productos electrónicos con consumo eficiente de energía, reduciendo de esta forma la emisión de gas de efecto invernadero por parte de las centrales eléctricas.

El Green IT,

GERMÁN REALPE DELGADo1 [email protected]

una realidad para Colombia

_opinión

1. Abogado, especialista en Derecho Informático y Nuevas tecnologías. Consultor en temas de Derecho Informático y Tecnología. Consultor en Reciclaje Electrónico en la Fundación Pensar Verde. Director de la Asociación Colombiana de Derecho Informático y Tecnologías de la Información y las comunicaciones (ACODITIC).

62 Revista _ RCT

2. Comisión Mundial sobre Ambiente y Desarrollo (Comisión Brundtland), que en 1987 definió el desarrollo sostenible.

En la actualidad, la etiqueta Energy Star se ha convertido en un referente no sólo para los fabricantes de tecnologías, sino que así mismo está tomando una gran fuerza para los usua-rios, para las empresas y el sector público en el mo-mento de adquirir un apa-rato electrónico.

El Green IT puede definirse como las políti-cas, procedimientos para la eficiencia energética y am-biental en los sistemas y en las Tecnologías de la Infor-mación y las Comunicacio-nes (TIC). El Green IT es de suma importancia, ya que el uso de computadores portátiles, dispositivos mó-viles y sistemas de compu-tación como servidores ha crecido a grandes pasos, por lo tanto se debe buscar que las tecnologías estén acordes con el desarrollo sustentable del planeta.

Teniendo en cuenta la definición de desarrollo sostenible de la Comisión Brundtland2 que lo define como ‘”el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin compro-meter la capacidad de las futuras generaciones para

enfrentarse a sus propias necesidades”. En este con-cepto, se debe resaltar el papel de la tecnología en la búsqueda de tecnologías y procesos que contribuyan al desarrollo sostenible del medio ambiente.

Los datos disponi-bles indican que, mientras que en 1996 el número de servidores era inferior a 5 millones, la tendencia para 2011 se aproxima a 40, por lo que se plantea el problema del suministro de energía, no sólo para man-tener en funcionamiento centros de datos, sino para las nuevas instalaciones necesarias. El consumo de energía destinado al funcio-namiento de servidores en 1996 supuso un gasto algo menor a 100.000 millones

Facebook, Apple, las cua-les están construyendo grandes centros de datos, que pueden tener con el tiempo implicaciones en el medio ambiente.

Europa y Estados Unidos están buscando adoptar iniciativas como el Power Usage Effectiveness (PUE) como “métrica de preferencia en eficiencia energética. Acuerdos como éstos proporcionan una norma para que las compa-ñías midan la eficiencia de sus propios datacenters, y también para que juzguen la efectividad de las técni-cas de ahorro de energía empleadas por las instala-ciones de datos.

En Colombia, ya exis-ten estudios como el rea-lizado por la Comisión de

de dólares, mientras que la tendencia para 2011 es de 250.000 millones.

Las tecnologías no sólo cada día usan más energía, sino que así mismo son una manera para perjudicar de una forma discreta al medio ambiente por el excesivo in-cremento de Co2.

Algunas iniciativas como cloud computing, o computación en la nube, ayuda a reducir el costo de las empresas en temas de energía, espacio e in-fraestructura. El tener las aplicaciones empresariales en la red para algunos es visto como una solución que contribuye con el me-dio ambiente, para otros lo que se está haciendo es trasladar el problema a empresas como Google,

Iniciativas como cloud computing ayudan a reducir el costo de las empresas en temas de energía, espacio e infraestructura. Tener las aplicaciones empresariales en la red para algunos es visto como una solución que contribuye con el medio ambiente, para otros lo que se está haciendo es trasladar el proble-ma a empresas como Google, Facebook, Apple, las cuales están construyendo grandes centros de datos, que pueden tener con el tiempo implicaciones en el medio ambiente.

63

_el gReen it, unA ReAlidAd pARA colombiA

EMPRESARIOSDESARROLLO SOSTENIBLEEMPRESARIOSDESARROLLO SOSTENIBLE

Abril_Julio de 2010

Regulación de las Comunicaciones (CRC), que muestran la relación entre el uso de tecnologías y el medio am-biente. Estudios como esté muestran la importancia de los altos impactos que tienen las tecnologías en el am-biente, y cómo se debe buscar un uso racional conforme con el desarrollo sostenible de nuestro planeta.

RECICLAJE ELECTRÓNICo

Otro de los temas que trata el Green IT es el reciclaje electrónico, denominado RAEE, Residuos de Apa-ratos Eléctricos y Electrónicos. La tec-nología avanza a unos pasos enormes, el mercado nos ofrece cada segundo un nuevo televisor, un nuevo celular, un nuevo computador y un sinfin de herramientas tecnológicas. Hasta hace unos años el uso promedio de un computador era de tres años, en la actualidad el computador se puede volver obsoleto al año de su compra.

¿Pero qué pasa con esos aparatos electrónicos cuando cumplen su vida útil?

El reciclaje es definido por la Directiva Europea 2002/96/CE3 como: “el reprocesado de los materiales de los residuos, dentro de un proceso de producción, para su finalidad ini-cial o para otros fines.” Así mismo, señala la Directiva, que se debe fomentar un diseño y una producción de aparatos eléctricos y elec-trónicos que tenga en cuenta y que facilite su desarmado y valorización, y en particular la reutilización y el reciclado de RAEE, sus com-ponentes y materiales.

Normas como la Directiva Europea o nor-mas colombianas como el Decreto 4741 de 2005 muestran como existe una responsabili-dad ambiental de los fabricantes denominada responsabilidad extendida del productor con los residuos peligrosos, entre ellos incluidos los aparatos electrónicos. Se resalta que en la actualidad encontramos aparatos electrónicos diseñados con tecnologías verdes, por lo tanto puede ser un error clasificarlos entre residuos peligrosos cuando el mercado empieza a ofre-cernos tecnologías verdes.

Pero el usuario tiene también responsabilidad, lo podemos ver claramente en Leyes como la española que en su Real Decreto 208 de 20054, que señala en su artículo 4, “Los usuarios de aparatos eléctricos y elec-trónicos utilizados en sus hogares deberán entregar-los, cuando se deshagan de ellos, para que sean gestio-nados correctamente.”

En Colombia se está regulando el tema de los residuos electrónicos. En la actualidad cursa un pro-yecto de Ley en el Congreso de la República, así mismo existe un Acuerdo del Con-cejo de Bogotá que incor-pora los residuos electró-nicos a la ruta de reciclaje. Así mismo, están en estu-dio dos Resoluciones del

_opinión

64

En Colombia, ya existen estudios como el realizado por la CRC que mues-tran la relación entre el uso de tecnologías y el medio ambiente y la importancia de los altos impactos que tienen las tecnologías en el ambiente, y cómo se debe buscar un uso racional conforme con el desarrollo sostenible de nuestro planeta.

3. Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de enero de 2003 sobre Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE).4. REAL DECRETO 208/2005, de 25 de febrero de 2005, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos.

VERDESVERDESTECNoLoGÍAS

Revista _ RCT

Sobre la información recogida, publicaron un es-tudio. En él se revelaba que 69 de los discos mantenían ficheros recuperables y 49 información personal críti-ca (entre todos encontra-ron 5.000 números de tar-jetas de crédito). En otros se podían seguir los pasos de las transacciones rea-lizadas durante un año en las cuentas de un banco.6

En Colombia y te-niendo en cuenta la proble-mática anteriormente seña-lada, ya existen gestores de residuos electrónicos que entregan certificados de eliminación de la informa-ción de los activos entrega-dos para disposición final.

Los directores de IT deben tener en cuenta la información en los compu-tadores y servidores que son

desechados, los deben entre-gar para una correcta dispo-sición a gestores de residuos electrónicos autorizados.

El reciclaje electrónico envuelve diversos factores, que las empresas de tecno-logía deben conocer entre ellos, componentes ambien-tales, empresariales y de seguridad de la información.

SoLuCIoNES vERDES Y uSo DE TECNoLoGÍAS

El uso racional de tec-nologías nos llevan a solu-ciones que sean amigables con el medio ambiente, entre ellos el uso por parte de las empresas de herramientas como el teletrabajo, definido en la Ley Colombiana 1221 de 20087, como una forma de organización laboral, que consiste en el desempeño de actividades remuneradas o prestación de servicios a ter-ceros, utilizando como sopor-te las Tecnologías de la Infor-mación y la Comunicación.

El teletrabajo es una herramienta que si es usada por parte de las empresas de manera adecuada, puede convertirse en una solución verde, debido a sus múlti-ples ventajas y entre ellas

Ministerio del Medio Ambiente, que obliga a los fabricantes de periféricos a tener planes de reciclaje de residuos electrónicos.

Grenpeace presentó en Argentina un informe sobre la situación de los aparatos eléctricos y electrónicos, realiza-do por Thomas Lindhqvist de la Universidad de Lund5, en donde se hace una serie de recomendaciones para adoptar un proyecto de Ley, entre ellas la responsabilidad extendida del productor, restringir la utilización de sustancias peligro-sas en aparatos eléctricos y electrónicos tales como: plomo, mercurio, cadmio, cromo hexavalente, retardantes de llama bromados y PVC, lo que permitiría establecer requerimientos ambientales mínimos comunes a todas las fábricas, así como la obligación de la nación, de un sistema de gestión centra-lizado que además puede adaptarse a las regiones y cuya financiación estará en manos de los productores e importa-dores de aparatos eléctricos y electrónicos.

Así mismo, en el tema de RAEE se debe tener en cuenta que los aparatos electrónicos en la actualidad manejan infor-mación, desde información empresarial a información de cada individuo, por lo tanto nos debemos preguntar qué pasa con esa información cuando desechamos un aparato electrónico.

La mayoría de las veces no eliminamos esa informa-ción, por lo tanto puede quedar expuesta a cualquier perso-na. En el año 2003, Garfinkel y Abhi Shelat, dos estudiantes graduados de MIT (Instituto de Tecnología de Massachu-setts), han reunido 158 discos duros de diversos lugares, desde subastas en Internet hasta empresas que querían deshacerse de los componentes más viejos. Pero las inten-ciones de estos chicos no eran las de acumular gigas y gigas de espacio, sino comprobar la posible información que los usuarios dejan en los discos duros, aún después de decidir que van a venderlos o regalarlos a otras personas.

65

5. Informe sobre la situación de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) en Argentina fue presentado por el profesor Thomas Lindhqvist (autor del trabajo), el senador nacional Daniel Filmus, Presidente de la Comisión de Medio Ambiente del Senado y el Director Político de Greenpeace, Juan Carlos Villalonga, en un conferencia realizada en el Hotel Argenta Tower.

6. Estudio de Garfinkel y Shelat publicado en el periódico de IEEE Security & Privacy7. Ley 1221 de 2008, por la cual se establecen normas para regular el Teletrabajo

_el gReen it, unA ReAlidAd pARA colombiA

GREE

N IT

Abril_Julio de 2010

está contribuyendo con el medio ambiente, ya que las personas por no tener desplazamientos constan-tes en su ciudad están reduciendo la emisión de CO2 o dióxido de carbono.

El teletrabajo va mu-cho más allá de usar he-rramientas como Skype, teamviewer o de videocon-ferencias, las empresas de-ben realizar contratos jurí-dicos soportados en la Ley 1221 de 2008 que regula esta forma de trabajo.

Así mismo, diversas empresas de tecnología, te-niendo en cuenta temas de Green IT, han generado in-formes como el que realizó la compañía de seguridad in-formática McAfee, el cual se titula “La Huella de carbono

del spam por correo elec-trónico”, el cual muestra los siguientes datos. En el año 2008, se enviaron en el mun-do un total de 62 billones de mensajes de spam. La ener-gía que utiliza anualmente el spam en todo el mundo alcanza los 33.000 millones de kilovatios hora (kWh) o 33 teravatios hora (TWh), lo que equivale a la electricidad que emplean 2,4 millones de hogares en Estados Unidos y a las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) de 3,1 millones de automóviles de pasajeros con 7.500 mi-llones de litros de gasolina.

El informe de McAfee nos muestra como el usuario habitual de correo electróni-co empresarial es responsa-ble de 131 kg de CO2 al año

en emisiones relacionadas con el correo electrónico; el 22% de esa cifra corresponde a correo spam. El informe de ICF compara este consumo energético con las emisiones que se producirían si cada usuario de correo electrónico empresarial utilizase 12 litros más de gasolina al año.

Informes como el de McAfee lleva a una conclusión fun-damental y es que se debe usar el correo electrónico de una manera racional y responsable.

Dentro de las soluciones verdes encontramos que en Colombia existen distintas iniciativas que contribuyen con el medio ambiente, como lo es el uso de documentos electróni-cos, facturas electrónicas y software que remplazan el papel, soluciones que son alternativas empresariales y que se con-vierten en alternativas para contribuir al desarrollo sostenible.

El tema de Green IT es un tema que todas las organi-zaciones colombianas deben recoger, ya que es una respon-sabilidad regular el impacto de las compañías con el uso de las TIC en el medio ambiente.

Así mismo, una organización que muestre su respon-sabilidad ambiental es atractiva para los usuarios y para el sector donde trabaja.

En Colombia se está regulando el tema de los residuos electróni-cos. En la actualidad cursa un proyecto de Ley en el Congreso de la República, así mismo existe un Acuerdo del Concejo de Bogotá que incorpora los residuos electrónicos a la ruta de reciclaje. Así mismo, están en estudio dos Resoluciones del Ministerio del Medio Ambiente, que obliga a los fabricantes de periféricos a tener planes de reciclaje de residuos electrónicos.

RCT online www.interactic.org.co

_opinión _el gReen it, unA ReAlidAd pARA colombiA

66

En Colombia se está regulando el tema de los residuos electróni-cos. En la actualidad cursa un proyecto de Ley en el Congreso de la República, así mismo existe un Acuerdo del Concejo de Bogotá que incorpora los residuos electrónicos a la ruta de reciclaje. Así mismo, están en estudio dos Resoluciones del Ministerio del Medio Ambiente, que obliga a los fabricantes de periféricos a tener planes de reciclaje de residuos electrónicos.

Revista _ RCT

ngn competitividad y desarrollo social - cintel.org.co · gamboa, docente del politécnico...

Documents