newssheet up internacional 2014
DESCRIPTION
Boletín publicado por el Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional.TRANSCRIPT
Boletín internacional de Unión Profesional #62 /30 de diciembre del 2014
El 16 de diciembre, la Comisión Europea (CE) adoptó
su programa de trabajo para 2015, en el que expone las
medidas que la Comisión se propone adoptar a lo largo
de los doce próximos meses para, tal y como señalan
en su comunicado de prensa, marcar una verdadera
diferencia en materia de empleo, crecimiento e
inversión y aportar beneficios concretos a los
ciudadanos. Se trata, afirman, de un programa para el
cambio. En palabras del presidente Jean-Claude
Juncker: «Se eligió a la Comisión con un mandato
político claro: las diez prioridades que figuran en
nuestras orientaciones políticas. El Programa de trabajo
de hoy traduce las diez prioridades en los primeros
resultados concretos. Los ciudadanos esperan que la
UE marque la diferencia en cuanto a los grandes
desafíos económicos y sociales y desean que
intervenga menos en los casos en que los Estados
miembros están mejor equipados para dar la respuesta
más adecuada. Por eso nos hemos comprometido a
impulsar el cambio y a liderar una UE más grande y
ambiciosa en lo grande y más pequeña y modesta en lo
pequeño».
Así, la CE presenta un planteamiento más centrado en
las prioridades y en los resultados. Se invertirán tiempo
y energía en las propuestas con mayor incidencia en el
empleo y el crecimiento. En este sentido, se presenta
un número limitado de propuestas nuevas, una lista de
las iniciativas de Comisiones anteriores que se tiene la
intención de retirar y una lista de los actos legislativos
vigentes que se van a examinar para comprobar si se
siguen ajustando a sus objetivos. En particular, la
Comisión presentará en 2015:
Un plan de Inversiones para Europa: plasmación
legislativa del Plan anunciado el mes pasado, que
desbloquea inversiones públicas y privadas en la
economía real por un importe mínimo de 315 000
millones EUR en los tres próximos años.
Un ambicioso paquete de medidas sobre el mercado
único digital: para crear las condiciones para una
economía y una sociedad digitales dinámicas,
complementando el entorno normativo en materia de
telecomunicaciones, modernizando las normas sobre
UP Internacional
Newssheet
ESPECIAL MAPA DE TRABAJO 2015 COMISIÓN EUROPEA
1
los derechos de autor, simplificando las normas sobre
las compras en línea y digitales para los consumidores,
mejorando la seguridad informática e integrando la
digitalización en las políticas.
Primeros pasos hacia una Unión Europea de la
Energía: para garantizar la seguridad del
abastecimiento de energía, integrar en mayor medida
los mercados nacionales de la energía, disminuir la
demanda europea de energía y descarbonizar la
combinación de fuentes de energía.
Un enfoque más equitativo en materia fiscal: un plan
de acción para combatir la evasión y el fraude fiscales,
que incluye medidas de la UE para evolucionar hacia un
sistema por el cual el país en el que se generen los
beneficios sea también el país de tributación, así como
el intercambio automático de información sobre
resoluciones fiscales y la estabilización de las bases del
impuesto de sociedades.
Agenda Europea de Migración: para crear un nuevo
planteamiento en materia de migración legal a fin de
hacer de la UE un destino atractivo para las personas
con talento y competencias y de mejorar la gestión de la
migración en la UE mediante una mayor cooperación
con los países terceros, la solidaridad entre los Estados
miembros y la lucha contra el tráfico de seres humanos.
Profundización de la Unión Económica y Monetaria:
mantenimiento de los esfuerzos por promover la
estabilidad económica y atraer a los inversores a
Europa.
>> Véase la lista completa de las 23 nuevas iniciativas
en cada uno de los 10 ámbitos políticos prioritarios enl
este enlace.
Propuestas de retirada: A la hora de preparar el
programa de trabajo, la Comisión examinó las
aproximadamente 450 propuestas que están pendientes
de la decisión del Parlamento Europeo y del Consejo,
de las que se propone retirar o modificar 80. Se
propone la retirada de algunas por no ajustarse a las
nuevas prioridades de la Comisión. La Comisión
esperará a conocer los pareceres del Parlamento
Europeo y del Consejo sobre estas propuestas antes de
oficializar las retiradas.
>> Véase la lista completa de las propuestas de
retirada en este enlace.
Propuestas de REFIT: Asimismo, el programa de
trabajo para 2015 refleja el compromiso reforzado por
parte de la Comisión de mejorar la normativa, partiendo
del programa de adecuación y eficacia de la
reglamentación, que tiene por objeto reducir la
burocracia y eliminar las cargas normativas,
contribuyendo así a crear un entorno favorable a la
inversión. El Colegio de Comisarios ha identificado
varias propuestas y normas vigentes que se revisarán y
modificarán para hacerlas funcionar mejor en beneficio
de las empresas y los ciudadanos europeos. Este
ejercicio incluye también esfuerzos de simplificación,
por ejemplo, de la Política Agrícola Común.
>> Véase la lista completa de las propuestas de REFIT
en este enlace.
Para alcanzar un consenso con todas las instituciones
de la Unión Europea, la Comisión ha preparado este
programa de trabajo en concertación con el Parlamento
Europeo y, por primera vez, después de debatirlo con el
Consejo.
>>Más información
ESPECIAL MAPA DE TRABAJO 2015 COMISIÓN EUROPEA
2
El Presidente, la Comisión Ejecutiva y el equipo de gestión de Unión Profesional les desean unas felices fiestas y un año 2015 repleto de éxitos profesionales
Con el ánimo de resaltar el papel de la colaboración, se ha escogido como complemento a la felicitación una frase de
filósofo, político y economista inglés, John Stuart Mill, que dice así: «No existe una mejor prueba del progreso de una
civilización que la del progreso de la cooperación».
Ojalá la colaboración y la cooperación sean las protagonistas
indiscutibles del 2015 que está a punto de comenzar. Estamos convencidos de que uniendo nuestras fuerzas lograremos
construir un mundo mejor para todos.
A través de este christma navideño, perteneciente al catálogo de Ayuda en Acción (ONG evaluada por la Fundación Lealtad), Unión Profesional colabora en el proyecto de Becas Comedor «Pobreza Infantil en España» para que todos
los niños y niñas crezcan con las mismas oportunidades.
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
FELICES FIESTAS
Boletín internacional de Unión Profesional #61 /28 de noviembre del 2014
En la tarde del 17 de noviembre, el palacio de Val-
Duchesse en Bruselas acogió la recepción conjunta
entre el Consejo Europeo de Profesiones Liberales
(CEPLIS) y la Unión Mundial de Profesiones Liberales
(UMPL) en la que se contó con la participación del
ministro de Estado belga y vicepresidente del Senado,
Armand de Decker. En su intervención, el ministro belga
resaltó el significado de conservar la independencia de
los profesionales y defender los valores de las
profesiones liberales. Como afirmó: «no hay democracia
posible sin las profesiones liberales».
De forma previa a dicha recepción, ambas
organizaciones internacionales, CEPLIS y UMPL,
celebraron sus respectivas asambleas y comités, con el
ánimo de compartir inquietudes y proyectar los retos a
afrontar de cara al 2015. Una delegación de Unión
Profesional, asociación que agrupa a las profesiones
colegiadas españolas, participó en los encuentros
organizados por ambas entidades en las que ostenta la
vicepresidencia.
UNIÓN MUNDIAL DE PROFESIONES LIBERALES (UMPL)
La Asamblea General de la Unión Mundial de
Profesiones Liberales (UMPL) reunió a representantes
de organizaciones profesionales de distintas partes del
mundo, entre las que se encontraba Unión Profesional.
Durante el acto, se debatió sobre la situación de las
profesiones en los países del norte y centro de África y
lo que puede hacerse ante el fenómeno de la
inmigración. Asimismo, se contemplaron las relaciones
con las profesiones iberoamericanas. Las
organizaciones participantes mostraron de nuevo su
preocupación por garantizar el empleo decente y el
acceso a los servicios profesionales en todas las partes
del planeta, tal y como se suele resaltar en la
participación de la UMPL en la conferencia anual
organizada por la Organización Internacional del
Trabajo (OIT).
UP Internacional
Newssheet
CEPLIS Y UMPL SE REÚNEN EN BRUSELAS
De izda. a dcha., Eric Thiry (presidente de UMPL); Armand
de Decker (ministro belga y Jacques Reignault (presidente
de CEPLIS)
1
CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALES (CEPLIS)
Durante la celebración de
la Asamblea General, las
organizaciones europeas
integrantes del CEPLIS
reunidas hablaron sobre las
acciones a realizar ante la
nueva composición de la
Comisión y el Parlamento
europeos y los proyectos en marcha. Especialmente,
mostraron su interés en la continuidad del Grupo de
Trabajo de Emprendimiento y Profesiones Liberales en
el que representantes de la Comisión Europea y de las
organizaciones profesionales europeas han trabajado a
fondo durante los dos últimos años con la vista puesta
en el lanzamiento de un Plan de Acción, todavía
pendiente de su aprobación definitiva.
Por otro lado, tanto en la Asamblea como en el Comité
Permanente, se abordó el proceso de implementación
de la nueva directiva de reconocimiento de
cualificaciones profesionales con especial atención a lo
relativo a los marcos comunes de formación. Como se
resaltó, estos marcos constituyen una herramienta para
promover el reconocimiento automático de
cualificaciones profesionales en aquellas profesiones
que no cuentan con dicho carácter. En ellos se vendría
a establecer el conjunto de conocimientos, capacidades
y competencias mínimos necesarios para el ejercicio de
una profesión específica.
En el Comité Permanente se contó con la participación
de Konstantinos Tomaras, representante de la Comisión
Europea (CE), quien destacó que «son los Estados
miembros los que tienen el poder de regular». Se refirió
expresamente al proceso de evaluación mutua de
profesiones reguladas que se está impulsando desde la
CE. En base a este proceso, los Estados miembros
están analizando sus regulaciones en función de
criterios de transparencia, justificación y
proporcionalidad con el fin de promover una regulación
equilibrada que garantice la movilidad pero también los
servicios de calidad.
Con el objetivo de proteger los derechos de
consumidores y usuarios europeos, el CEPLIS adoptó
asimismo en su asamblea un nuevo documento de
«Valores Comunes» que viene a actualizar el existente
desde el año 2007. A modo de guía, el documento
recoge los principios que deben ser contemplados en
los códigos deontológicos de las profesiones europeas.
CRECIMIENTO Y EMPLEO: INVERSIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
La Comisión Europea (CE) anunciaba el pasado 26 de
noviembre un Plan de Inversiones de 315 000 millones
de euros para que Europa vuelva a crecer y más
personas encuentren un empleo. Según informan desde
un comunicado conjunto de la CE y el Banco Europeo
de Inversión, el Plan se articula en torno a tres grandes
capítulos: la creación de un nuevo Fondo Europeo para
Inversiones Estratégicas (FEIE), garantizado con dinero
público y destinado a movilizar al menos 315 000
millones de euros de inversiones adicionales a lo largo
de los próximos tres años (2015-2017); la creación de
una reserva de proyectos creíble, junto con un
programa de ayuda para canalizar las inversiones hacia
donde más se necesitan; una agenda económica
ambiciosa con el fin de que Europa resulte más
atractiva para la inversión y de eliminar los obstáculos
normativos. Según las estimaciones de la Comisión
Europea, el conjunto de estas medidas podrían inyectar
entre 330 000 y 410 000 millones de euros al PIB de la
UE a lo largo de
los próximos
tres años y
crear hasta 1,3
millones de
nuevos puestos
de trabajo.
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
2
CEPLIS Y UMPL SE REÚNEN EN BRUSELAS
DEFICIENTE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ESPAÑA
Según un comunicado de prensa publicado por la
Comisión Europea (CE), España ha sido denunciada
ante los tribunales por no garantizar que las aguas
residuales urbanas sean tratadas correctamente. En la
Unión Europea, los Estados miembros están obligados
a disponer de sistemas de recogida y tratamiento
adecuados dado que las aguas sin tratar plantean
riesgos para la salud pública, las aguas interiores y el
entorno marino. España recibió ya en 2003 un primer
aviso en relación con este caso, que afecta a zonas con
una población equivalente de más de 10 000
habitantes. Aunque desde entonces se han solucionado
algunos problemas, el lento ritmo de los avances ha
llevado ahora a la Comisión, a recomendación de
Karmenu Vella, Comisario de Medio Ambiente, Asuntos
Marítimos y Pesca, a remitir el caso al Tribunal de
Justicia de la Unión Europea.
HOMOLOGACIONES DE TÍTULOS EXTRANJEROS Y CORRESPONDENCIAS MECES
El 22 de noviembre se publicó en
el Boletín Oficial del Estado el
'Real Decreto 967/2014 por el que
se establecen los requisitos y el
procedimiento para la
homologación y declaración de
equivalencia a titulación y a nivel
académico universitario oficial y
para la convalidación de estudios
extranjeros de educación superior, y el
procedimiento para determinar la correspondencia
a los niveles del marco español de cualificaciones
para la educación superior de los títulos oficiales de
Arquitecto, Ingeniero, Licenciado, Arquitecto
Técnico, Ingeniero Técnico y Diplomado'.
El texto dispone la homologación de un título
extranjero a un título universitario español que
permita acceso a una profesión regulada en
España y, para el resto de supuestos, establece la
posibilidad de obtener la equivalencia a un nivel
académico y a la titulación correspondiente a un
área y campo específico en los que pueden
agruparse los diferentes títulos universitarios.
Asimismo, se determina el procedimiento para
determinar la correspondencia a los niveles del
Marco Español de Cualificaciones para
la Educación Superior (MECES) de las
titulaciones pre-Bolonia. Este
procedimiento se iniciará, con carácter
general, de oficio por la Dirección
General de Política Universitaria.
Durante su instrucción, esta Dirección
General solicitará informe preceptivo y
determinante del contenido de la
resolución a la Agencia Nacional de Evaluación de
la Calidad y de la Acreditación (ANECA). Una vez
se haya evacuado informe por la ANECA, en un
plazo máximo de tres meses, la Dirección General
de Política Universitaria solicitará el informe del
Consejo de Universidades, que es preceptivo, pero
no vinculante, para la resolución del procedimiento.
La correspondencia habrá de determinarse en un
plazo no superior a nueve meses.
En lo que a las corporaciones profesionales
respecta, cabe destacar que el Real Decreto prevé
una específica información a los Consejos
Generales o Colegios de ámbito nacional en la
tramitación de los procedimientos de
correspondencia.
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
ENTORNO INTERNACIONAL
3
MERCADO ÚNICO DIGITAL
A través de una resolución aprobada el 27 de
noviembre, el Parlamento Europeo (PE) ha pedido
a la Comisión Europea y a los Estados miembros
que rompan las barreras para facilitar el
crecimiento del mercado único digital en la Unión
Europea (UE). Los diputados hacen hincapié en la
necesidad de impedir que las empresas abusen de
una posición dominante, mediante la aplicación
estricta de las normas comunitarias de
competencia. Además, la resolución pide que se
estudien propuestas que desvinculen los motores
de búsqueda de otros servicios comerciales. Según
informa la nota de prensa distribuida por el PE, el
mercado único digital podría generar unas
ganancias adicionales de 260.000 millones de
euros al año para la economía de la UE, además
de impulsar su competitividad, según el texto
aprobado por 384 votos a favor, 174 en contra y 56
abstenciones. Sin embargo, la eurocámara advierte
de que los desafíos importantes, como la
fragmentación del mercado, la falta de
interoperabilidad, así como las desigualdades
regionales y demográficas en el acceso a la
tecnología deberían abordarse con el fin de
solucionar posibles problemas.
INTERÉS DOCUMENTAL
DESPUÉS DEL MURO: ALEMANIA Y EUROPA 25 AÑOS MÁS TARDE J.M. MARTÍ FONT - GALAXIA GUTENBERG
«Un flamante nuevo Reichstag, cuya arquitectura intenta reflejar el cambio del último cuarto de siglo de la nueva Alemania que
describe el periodista y antiguo corresponsal de El País, J.M. Martí Font, es la imagen elegida para enmarcar este conjunto de
crónicas, o gran reportaje, que viene a continuar la labor comenzada en otra obra publicada en 1999, titulada El día que acabó
el siglo XX (Anagrama). Hace Martí Font crónica periodística de una Alemania "satisfecha y reconciliada", la que ahora
conocemos, y la compleja relación de fuerzas y percepciones que se han sucedido en los distintos escenarios, tanto en el
ámbito nacional como internacional; desde ser considerada, justo antes de cambiar de siglo, "el enfermo de Europa", al repunte
simbólico ganado a golpe de balón en el 2007 al albergar en su suelo la Copa del Mundo. Pero si Alemania se ha convertido en
2014 en el país más poderoso del continente se debe a que "es responsable de una quinta parte de la producción de la Unión
Europea y una cuarta parte de sus exportaciones. Es el mayor acreedor de la zona euro. Las grandes empresas de Alemania
son líderes mundiales y las medianas y pequeñas empresas controlan provechosos nichos de mercado. El desempleo se sitúa
en un 5,4%, muy por debajo de la media europea, y el desempleo juvenil está bajo mínimos. El presupuesto está equilibrado, la
deuda pública se reduce y la prima de riesgo es la más baja de Europa." "La política es geografía", nos subraya el autor, y
Berlín es, hoy por hoy, el centro de Europa. Cómo la reunificación desplaza a Alemania de la periferia al centro de Europa; y
cómo supone para la misma que, por primera vez en este siglo, todos sus vecinos sean amigos, definen la principal estrategia
del país, que no es otra que la salvaguarda de sus fronteras. De esta voluntad de poder surgen las políticas internas para
estrechar la brecha este/oeste y la estrategia internacional de "compromiso con el proyecto europeo", construido desde la
redención histórica que, tal y como describe esta interesante obra, le ha servido a Alemania para destacar, para moldear
Europa, no sabemos si consciente también de que Europa está llamada a moldearla a ella también».
Reseña firmada por Elisa G.McCausland para Profesiones
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #60 /31 de octubre del 2014
UNIÓN PROFESIONAL PARTICIPA EN CONFERENCIA ORGANIZADA POR CONFPROFESSIONI
Bajo el título de ‘European
Resources for Liberal
Professionals, key players in
innovation and development’, la
organización que representa las
profesiones liberales en Italia, Confprofessioni, organizó
el pasado 30 de septiembre una jornada en Nápoles
enmarcada en la presidencia italiana del Consejo de la
UE y en la Semana Europea de la Mediana y Pequeña
Empresa, que se celebró en la misma ciudad entre los
días 1 y 3 de octubre.
Inaugurada por el presidente de Confprofessioni,
Gaetano Stella, para quien «el mundo profesional
puede ser una ayuda para revitalizar Europa», esta
jornada contó con la presencia de representantes del
ámbito político y de las instituciones europeas.
«Queremos que los profesionales liberales sean
reconocidos como emprendedores», decía el
representante de la Dirección General de Empresa e
Industria, de la Comisión Europea, Marko Curavic, jefe
de la Unidad de Emprendimiento y de la Economía
Social, quien además informó a los presentes del
avance del grupo de trabajo que coordina sobre
emprendimiento y profesiones liberales. Durante este
encuentro se debatieron las propuestas más
destacadas para las profesiones liberales desde focos
diferentes como el de la salud o la contribución de este
sector al empleo joven.
Panel de las profesiones liberales en Europa
En la mesa de cierre de la jornada, moderada por
Mariano Magnabosco y dedicada a las organizaciones
profesionales de diversos países, se contó también con
la presencia del director general de
CEPLIS (Consejo Europeo de las
Profesiones Liberales), Theodoros
Koutroubas, quien presentó el trabajo
sobre «los valores comunes de los
profesionales liberales europeos». Por parte de
Alemania, Nadine Dauer, de la Bundesverband der
Freien Berufe (BFB), puso toda la atención en conceder
la misma importancia a los servicios que a las personas
y culminaba resaltando que «las profesiones liberales
son en estos momentos imprescindibles para la
economía y la sociedad». Nicolae Mirica, de la
Romanian Union of Liberal Professions, planteó los
problemas a los que se enfrentan las profesiones
liberales a la hora de solicitar financiación, tales como la
evaluación de proyectos o la diferencia en la
interpretación entre las entidades convocantes y los
solicitantes. Por su parte, Peter Swindlehurst, de la
United Kingdom Inter-Professional Group, repasó la
situación en la que el sector profesional se encuentra
con respecto a las restricciones propuestas por Reino
Unido, donde se «es más restrictivo con las profesiones
que con las ‘ocupaciones’ o los ‘trabajos’». En esta
misma mesa, Elena Córdoba, de Unión Profesional,
hizo un recorrido por la labor que las profesiones
liberales llevan a cabo en España, en la actualidad,
volcadas en trabajar con las autoridades
gubernamentales a favor de una regulación equilibrada,
centrando su intervención en la necesidad de obtener
una identidad común, lo que justifica la específica
regulación y que precisamente «servirá para avanzar
hacia la Europa de las Profesiones».
UP Internacional
Newssheet
ENCUENTROS DE LAS PROFESIONES LIBERALES EN ITALIA
1
EMPRENDIMIENTO Y PROFESIONES LIBERALES, GRUPO DE TRABAJO DE LA CE
Unión Profesional (UP) participó el 1 de octubre en una
nueva reunión del Grupo de Trabajo coordinado por la
Comisión Europea (CE) para ocuparse de los temas de
emprendimiento en relación con las profesiones
liberales en la Unión Europea, en Nápoles (Italia). Esta
reunión fue organizada en el contexto de la Semana
Europea de la Pequeña y Mediana Empresa, cuya
apertura contó con la presencia del Presidente de la
República Italiana, Giorgio Napolitano y el apoyo del
presidente de la Comisión Europea, José Manuel
Barroso, quien expresó la intención de la Unión
Europea de continuar apoyando a este sector
económico.
«La coordinación sigue adelante. Estamos preparando
expedientes para la nueva Comisión que tomará el
relevo próximamente». De esta manera se expresaba el
moderador del Grupo de Trabajo, Kiril Nikolov, de la
Dirección General de Emprendimiento y Economía
Social de la CE. La idea, continuaba Nikolov, es que a
principios del año 2015 este tema reciba un nuevo
impulso gracias a los nuevos comisarios, cuyas
reacciones parecen positivas con respecto a las
profesiones liberales.
Plan de Acción
El nuevo informe sobre el Plan de Acción para reforzar
el emprendimiento de las profesiones liberales centró el
participativo debate que tuvo lugar entre las profesiones
liberales de los estados miembros y algunas otras
entidades vinculadas a las mismas, cuyas propuestas y
comentarios fueron escuchados atentamente por la
institución europea que será quien finalmente ponga en
marcha dicho Plan, de modo que «necesitamos un
‘producto’ que sirva de base para las acciones». Una de
las propuestas planteadas y apoyadas por la mayoría
de las organizaciones profesionales reunidas en
Nápoles tiene que ver con la ausencia de estadísticas
sobre las profesiones liberales, por lo que uno de los
objetivos para un futuro cercano será, según la CE, el
desarrollo de las mismas. En este punto, Gonzalo
Múzquiz, secretario técnico de UP, proponía «estudiar
en teoría económica cuál va a ser el comportamiento
del sector profesional con el fin de que todas las
acciones vayan alineadas. De esta manera, los riesgos
disminuyen». Otro de los temas abordados fue la
necesidad de financiación, debido a la dificultad que las
profesiones liberales poseen a la hora de solicitar algún
tipo de ayuda económica, cuando esta proviene de los
fondos públicos europeos. El consejo del representante
de la Dirección General de Emprendimiento y Economía
Social fue la proactividad: «Yo les recomiendo que sean
proactivos. Se trata de una nueva oportunidad para las
profesiones liberales, para que puedan mostrar sus
potencialidades». Trabajar con una definición común del
concepto de ‘profesión liberal’ así como plasmar la
confianza en los profesionales en modo positivo en el
futuro Plan, deben ser dos de los puntos más
prioritarios de la CE. Algo que fue apuntado por todas
las organizaciones reunidas en Nápoles así como por
CEPLIS (Consejo Europeo de las Profesiones
Liberales), presente también en la sala. «Es
imprescindible mantener la confianza en los servicios y
evitar que se consideren ‘carga administrativa’»,
apuntaba la representante de la BFB, asociación
profesional alemana.
El representante del Comité Económico y Social
Europeo (CESE) recordó la existencia de dos
dictámenes emitidos por este organismo, donde ya se
sugería la prioridad de conseguir llegar a una definición
común y también de unos valores comunes para las
profesiones liberales, tal y como se expone en el último
estudio elaborado para el CESE por la Universidad de
Colonia. En este sentido, CEPLIS trabaja en un
documento desde el año 2006 que está siendo revisado
y que será aprobado previsiblemente, según anunciaba
el representante de este Consejo, en el mes de
noviembre.
ENCUENTROS DE LAS PROFESIONES LIBERALES EN ITALIA
2
«Las profesiones son otra
cosa», apuntaba Gonzalo
Múzquiz, para después solicitar
a las instituciones europeas, un
«avance en el reconocimiento
de las profesiones tal y como
está haciendo en los últimos
tiempos con la elaboración de
distintos estudios e informes»,
porque no debe olvidarse que
«las profesiones son
operadores económicos con otro vector que las hace
precisamente específicas», finalizaba el representante
de UP, para quien, volviendo al tema de la definición
común, debemos partir de la aportación en este sentido
del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).
Este justamente debe ser el «punto de partida»,
apoyaba Kiril Nikolov (CE). El objetivo de convertir este
Grupo de Trabajo en un Foro Permanente es la
consecución de la conexión entre las partes interesadas
–las profesiones liberales– y la Comisión Europea. Se
trata de «mejorar la comunicación entre dichas partes y
las instituciones europeas. Conseguir la sostenibilidad
del diálogo».
Durante la reunión, el CESE apostó por encontrar un
sistema para facilitar el intercambio de buenas prácticas
de las profesiones liberales europeas. Este aspecto
como el del concepto de Desarrollo Profesional
Continuo (DPC) ha sido protagonista también de la
reunión de este Grupo de Trabajo, tipología de
formación en la que «debe tener en cuenta que también
se trata de una cuestión de
inversión», apuntaba el
representante del CESE.
Movilidad profesional
El Grupo de Trabajo de
Emprendimiento estuvo coordinado
por la tarde por Marko Curavic, jefe
de la Unidad de Emprendimiento y
Economía Social de la Dirección
General de Empresa e Industria de
la CE, quién agradeció los comentarios aportados al
Plan de Acción por las organizaciones profesionales de
los diferentes países que conforman este Grupo de
Trabajo, entre ellos, los de Unión Profesional, que
tienen que ver con el intercambio de información con
terceros países con la finalidad de descubrir mejores
formas de proceder en cuanto a regulación
administrativa, tal y como explicó Elena Córdoba,
representante de UP.
El Jefe de Emprendimiento y Economía Social
recomendó a las organizaciones profesionales reunidas
en este encuentro aprovechar la Asamblea Europea de
las PYMES para intercambiar experiencias. Además,
anunció que en el primer semestre del próximo año
tendrán lugar dos laboratorios dedicados a los
emprendedores senior y animó a las profesiones
liberales a aportar buenas prácticas en este sentido,
todo con la idea de mejorar las oportunidades de
empleo para los profesionales.
Con la intención de que se conozcan las organizaciones
profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista
Profesiones está publicando desde su número 144 una
serie de artículos donde las diferentes organizaciones
interprofesionales europeas explican sus inicios y
evolución hasta la actualidad, así como algunas
características y datos esenciales de las profesiones
liberales en sus Estados. Malta ha sido el último Estado
miembro en participar. Pueden acceder al documento,
tanto en versión original como en castellano, con los
artículos publicados hasta la fecha:
PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
ENCUENTROS DE LAS PROFESIONES LIBERALES EN ITALIA
2
3
COMISIÓN EUROPEA
La semana pasada la Comisión Juncker fue aprobada
por el Parlamento Europeo. Durante las semanas
anteriores habíamos sido testigos 2.0 del debate público
que la propuesta de los distintos comisarios había
suscitado en los medios y en las redes sociales.
Aplaudimos los ejercicios de transparencia como este, a
la vez que acercamos, a quienes todavía dudan de lo
que Internet puede hacer por sus organizaciones, una de
las opciones 2.0 más interesantes para aquellos y
aquellas que seguimos la actualidad profesional a través
de Twitter. El presidente de la Comisión Europea, Jean
Claude Juncker, centró su discurso de agradecimiento en
la voluntad de su Gobierno de trabajar, principalmente,
en la generación de empleo para todos los europeos y
europeas en este nuevo "reseteo" para Europa. Acto
seguido, presentó a su equipo, también en las redes.
>>Sigue leyendo en El Blog de las Profesiones
PARLAMENTO EUROPEO
El informe con las conclusiones del Evento Europeo de
la Juventud EYE2014, celebrado el pasado mes de
mayo en la sede del Parlamento Europeo (PE) en
Estrasburgo ha sido entregado a los miembros de la
Eurocámara con el objetivo de que, ahora, las
comisiones parlamentarias incorporen en sus agendas
las ideas más concretas surgidas en el contexto de
dicho evento.
Más de 5.000 jóvenes de toda Europa participaron en
los talleres, debates y conferencias que, aunados en la
pregunta ¿Qué puede ofrecer Europa a los jóvenes y
qué pueden los jóvenes ofrecer a Europa? se
celebraron en el marco del EYE2014. Todas las
actividades se estructuraron en torno a cinco temas: el
paro juvenil, la revolución digital, el futuro de la Unión
Europea, la sostenibilidad y los valores europeos.
Después de este evento, más de un centenar de
periodistas que cubrieron el acontecimiento, junto a
European Youth Press (Prensa Juvenil Europea) y
European Youth Forum (Foro Europeo de la Juventud),
concluyeron el informe que se presentó a los
eurodiputados y que se expondrá, ahora, por los
participantes en EYE a las comisiones relevantes del
Parlamento Europeo. Se persigue con ello establecer
un vínculo real entre el evento y la actividad legislativa
de la Eurocámara.
Un mapa de ideas (ver imagen) refleja, de forma
temática, los elementos clave recopilados entre los
participantes de EYE.
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
4
RED EUROMESCO: ¿CRECE LA DIVERSIDAD EN LA ZONA EUROMEDITERRÁNEA?
Más de 70 expertos en política y seguridad de una
treintena de países europeos y mediterráneos
debatieron en Tarragona los pasados 2 y 3 de octubre
sobre los principales retos y conflictos en el
Mediterráneo en la conferencia "Increasing diversity in
the Euro-Mediterranean Region?".
La conferencia anual de EuroMeSCo (la principal red de
institutos de investigación en política y seguridad del
Mediterráneo) se centró, en esta ocasión, en analizar la
creciente diversidad y complejidad de la región
mediterránea especialmente marcada por los cambios
propiciados por la Primavera Árabe y la espiral de
violencia en Oriente Próximo desde diversas
perspectivas: las rivalidades y conflictos nacionales, las
transformaciones geopolíticas y el papel de los actores
regionales exteriores, los diversos escenarios de
consolidación democrática y de continuidad política. Los
debates también abordaron el reto que la fragmentación
regional plantea para la política europea en la región
con vistas a emitir propuestas para que la influencia de
la Unión Europea se traduzca en estabilidad y progreso
para la región.
La red EuroMeSCo ha celebrado en los últimos años su
cita anual en Barcelona y París, pero este año ha
escogido Tarragona, sede de los Juegos Mediterráneos
de 2017.
>> Conclusiones
>>Vídeo de la conferencia
EVOLUCIÓN DEL MUNDO ÁRABE: TENDENCIAS. CUADERNOS DE ESTRATEGIA 168
Casa Árabe y el Centro Superior
de Estudios de la Defensa
Nacional presentaron, el pasado
21 de octubre, el Cuaderno de
Estrategia 168, dedicado a la
“Evolución del mundo árabe:
tendencias”. Los directores de
ambas instituciones, Eduardo
López Busquets y Alfonso de la
Rosa Morena, insistieron en su presentación en la
importancia del análisis de la realidad política y
económica euromediterránea para poder diagnosticar el
presente y plantear las que serán las tendencias en
África del Norte y Oriente Medio.
Tal y como precisa el coordinador del grupo de trabajo,
responsable de este cuaderno, fueron muchos los que,
"habiendo transcurrido un año de la eclosión de la
Primavera Árabe, advirtieron de la marea
contrarrevolucionaria tras la primera ola de revolución".
Esta publicación indaga en la historia política reciente
de países como Siria, Libia, Egipto o Yemen, y traza un
mapa de potenciales relaciones, equilibrios de poder y
posibles consecuencias de unos cambios internos en
actores vecinos que condicionan la política exterior.
PROFESIONES LIBERALES EN FRANCIA
Según vienen informando diversos medios, así como el
Consejo Europeo de las Profesiones Liberales, CEPLIS,
en Francia se está trabajando en una reforma propuesta
por el ministro de economía, Arnaud Montebourg, con el
objetivo de favorecer el crecimiento y de restaurar el
poder adquisitivo de la población mediante la reducción
de precios a través de la mayor competencia. El
proyecto que recoge esta reforma, contiene un capítulo
sobre las profesiones liberales en el que se propone,
entre otras cosas, abolir el numerus clausus de
facultades que dan acceso a una profesión liberal, abrir
el capital de empresas de práctica liberal (SEL) a
inversores no profesionales y liberalizar la venta de
medicamentos sin receta. La organización
interprofesional francesa, UNAPL, está trabajando por
evitar una desregulación que venga a afectar tanto al
subsector en cuestión como, especialmente, a los
clientes, pacientes, consumidores y usuarios de los
servicios profesionales.
>>Ver enlace
5
ENTORNO INTERNACIONAL
MENTES DIGITALES PARA UNA NUEVA EUROPA
El STORIFY de Unión Profesional es una selección de
tuits, videos e imágenes con informaciones del entorno
profesional que tratan de acercar la actualidad
profesional a la ciudadanía y al propio marco colegial.
Estas selecciones están hechas a través del perfil
corporativo en twitter de Unión Profesional:
@UProfesional. Concretamente, este STORIFY, está
centrado en el documento 'Digital Minds for a New
Europe' que explora todas las posibilidades del 2.0 para
una nueva Europa y que ha publicado la hasta hoy
Comisaria de Agenda Digital, Neelie Kroes, a modo de
despedida.
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
INFORME DOING BUSINESS 2015 DEL BANCO
MUNDIAL
>>Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #59 /26 de septiembre del 2014
OCDE: ECONOMIC SURVEY OF SPAIN 2014
El 8 de septiembre, la OCDE publicó el informe
Economic Survey of Spain 2014. Presentado por el
Secretario General de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Ángel
Gurría y por el Ministro de Economía y Competitividad,
Luis de Guindos, se manifestó que España comienza a
experimentar un crecimiento moderado y un aumento
de su competitividad internacional. Entre los motivos de
esta mejora subrayaron las reformas que el Ejecutivo ha
llevado a cabo en materia fiscal y bancaria junto con la
política monetaria adoptada por el Banco Central
Europeo (BCE). Sin embargo, señalaron que aún es
necesario continuar con «la plena implementación de
las reformas estructurales», entre ellas, la que
comprende los servicios profesionales.
Así, el informe indica que «una iniciativa clave
pendiente es la ley sobre servicios y colegios
profesionales, cuya aprobación presenta un retraso
significativo. Las barreras de entrada a los servicios
profesionales siguen siendo elevadas desde un punto
de vista internacional, en especial en lo que respecta al
acceso a las profesiones de abogado, arquitecto e
ingeniero. Será crucial que el contenido definitivo de la
ley sea tan ambicioso como se preveía inicialmente a fin
de eliminar las restricciones actuales».
Asimismo, el informe sostiene que esta Ley de Servicios
y Colegios Profesionales debería reducir el número de
profesiones en las que sea obligatorio pertenecer a un
colegio profesional así como el coste de la cuota.
OCDE: PANORAMA DE LA EDUCACIÓN 2014
La Biblioteca Nacional acogió el 9 de septiembre la
presentación del informe de la OCDE Panorama de la
Educación 2014. Junto con el director de Innovación e
Indicadores de Progreso de la OCDE, Dirk Van Damme,
la secretaria de Estado de Educación, Formación
Profesional y Universidades, Montserrat Gomendio
explicaron los puntos más relevantes de dicho informe
con respecto a la situación educativa en España. Así,
en relación con otros países, existe una diferencia de
formación alcanzada por los adultos de más de un 20
%tanto en el caso de Primaria y ESO como en
secundaria postobligatoria. Además, el informe vuelve a
reiterar un año más que uno de cada cuatro jóvenes
españoles de entre 15 y 29 años ni estudia ni trabaja, lo
que supone un porcentaje superior al promedio de la
OCDE. En niveles universitarios, solo el 12 % de este
tipo de estudiantes se encuentran en los niveles de
rendimiento más altos después de realizar las pruebas
PIAAC (Programa de Evaluación de Pruebas para
Adultos), mientras que en países como Finlandia, dicho
porcentaje se eleva hasta el 35 %.
Quizá la peor noticia se encuentre en la tasa de paro de
los adultos españoles con estudios universitarios, pues
triplica la media de la OCDE. Pese a este dato, dicho
organismo internacional advierte de que un título en
educación terciaria no reduce el riesgo de desempleo
tampoco en otros países, tales como Estonia, Hungría,
Irlanda, República Checa o la República Eslovaca.
UP Internacional
Newssheet
ORGANIZACIÓN COOPERACIÓN DESARROLLO ECONÓMICO.- OCDE
1
OCDE: MIGRACIONES ECONÓMICAS Y MERCADO LABORAL
El 18 de septiembre se publicaba el informe Gestionar
las migraciones económicas para responder mejor a las
necesidades del mercado laboral, elaborado
conjuntamente por la Comisión Europea y la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE). Según la nota de prensa
distribuida tras la publicación del estudio, cabe destacar
la previsión de que entre los años 2013 y 2020 la
población en edad de trabajar entre 15 y 64 años
disminuya en Europa en 7,5 millones de personas,
mientras que en los países de la OCDE aumentará en
la misma proporción. Con una hipótesis de migración
neta cero, la población de la Unión Europea en edad de
trabajar disminuiría aún más en 2020, hasta 11,7
millones de personas.
En relación a esta información, el comisario de Empleo,
Asuntos Sociales e Inclusión, László Andor,
manifestaba que: «Este informe conjunto con la OCDE
proporciona información de gran valor sobre las graves
dificultades demográficas que nos esperan. Garantizar
una movilidad laboral justa en la Unión Europea (UE),
mejorar la formación para cubrir el déficit de
cualificaciones, garantizar unas condiciones de trabajo
dignas a los trabajadores e integrar mejor a los
extraunionitarios pueden ser parte de la solución al
envejecimiento de la población y a futuras carencias de
cualificaciones en el mercado laboral europeo».
En este contexto, el informe presenta tres respuestas
políticas complementarias: fomentar la movilidad en la
UE para repartir mejor las competencias; integrar mejor
a los emigrantes de fuera de la UE con vistas a un uso
más racional de las competencias y atraer a los
emigrantes cualificados que se necesitan en el mercado
laboral de la UE.
PARLAMENTO EUROPEO
Una de las cosas más interesantes que tienen las organizaciones
cuando se abren a la ciudadanía es la puesta en valor de la
transparencia. Las cuentas de twitter de la Comisión Europea y el
Parlamento Europeo son claro ejemplo de ello. ¿Qué está
ocurriendo en tiempo real? Seguir el debate es poner en práctica
la escucha activa, en ambas direcciones. Las instituciones
públicas comunican sus procesos y las organizaciones
aprendemos de estos procesos de transparencia. Sabemos que
se trata de un tema cultural. No en vano, podemos hablar de los
resultados del Informe sobre la situación de los Lobbies en
España, elaborado por Transparencia Internacional España. No
demasiado halagüeños, suspendemos en sus tres principales
indicadores (transparencia, integridad, igualdad de acceso), lo que
nos hace plantearnos cosas. En Unión Profesional trabajamos en
su momento en la Guía para la implantación del Buen Gobierno
en el sector colegial. También sabemos que los colegios profesionales están adaptando su comunicación al universo 2.0,
incluso algunos retransmiten sus asambleas por streaming. Pero hay que seguir trabajando. Volviendo al marco
internacional, encontramos más que interesantes las herramientas 2.0 para ejercitar la mentada transparencia, pues
podemos saber quién es quién en la virtualidad, así como hacer seguimiento de las normativas que más afectan a las
profesiones. Sin ir más lejos, las listas de la cuenta del Parlamento Europeo pueden arrojar bastante luz sobre quiénes
son los eurodiputados españoles que están en redes sociales...
>>Sigue leyendo en El Blog de las Profesiones
ORGANIZACIÓN COOPERACIÓN DESARROLLO ECONÓMICO.- OCDE
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
2
COMISIÓN EUROPEA: SERVICIOS PROFESIONALES
El departamento de Asuntos
Económicos de la Comisión
Europea hizo público el 22 de
septiembre el informe Market
Reforms at Work in Italy, Spain,
Portugal and Greece en el cual
analiza el alcance de las
reformas estructurales que estos
países acometen desde el
comienzo de la crisis. Así, el
informe se centra en la estimación del impacto
económico potencial de una selección de acciones
emprendidas y señala que España es la que muestra
hasta el momento las «señales más fuertes» de la
incidencia positiva de su agenda reformista, seguida de
Portugal, Italia y Grecia, respectivamente. En este
sentido, en el caso español, se focaliza en cinco
medidas: impulso del comercio minorista; simplificación
administrativa para la creación de empresas; mejora del
procedimiento de insolvencia empresarial; reducción de
la morosidad del pago a proveedores por las
administraciones públicas; y la liberalización de los
servicios profesionales de la que afirma, «continua
siendo retrasada en el tiempo».
Ley de Servicios y Colegios Profesionales
Respecto a la Ley de Servicios y Colegios Profesionales
en España, el informe de la Comisión menciona que
está programada para ser adoptada a finales de año.
Entre los objetivos perseguidos del texto se
encontrarían «levantar algunas de las reservas
existentes de actividad, dejando pendiente otras para
desarrollos normativos posteriores». Y, además
«clarificar las competencias de los colegios
profesionales, también cuando la
colegiación no sea obligatoria».
Asimismo, el documento calcula con
métodos econométricos, los impactos
económicos que generaría una
reducción de la barreras regulatorias
en los servicios profesionales con dos
resultados principales. Por un lado,
favorecería un aumento de la
productividad del trabajo mediante la
mejora de la asignación de recursos —eficiencia
económica— y, por otro lado, se sostiene que la
reducción de barreras tendría un «efecto moderador»
sobre los beneficios más grandes al introducir más
competencia.
En cuanto al espectro de profesiones contenidas en el
estudio, únicamente contempla cuatro grupos: jurídicas,
arquitectura, ingenierías y profesiones asociadas a la
contabilidad. Un criterio embebido en la metodología de
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) que calibra a través de su indicador
Product Market Regulation (PMR) el nivel de regulación,
en este caso, para los servicios profesionales
De acuerdo a este punto, los resultados destacados del
informe exponen que una reducción de las barreras
regulatorias en los servicios profesionales daría lugar a
un crecimiento en la eficiencia económica de un 2%
para las profesiones jurídicas y de un 1% en la
arquitectura. Del mismo modo, la moderación en los
beneficios sería del 1,8% en el sector legal y del 1% en
la arquitectura, mientras que las ingenierías
incrementarían sus beneficios en un 0,09%.
ASAMBLEA PARLAMENTARIA EURO-LATINOAMERICANA
Ramón Jáuregui, eurodiputado socialista, fue nombrado
a principios del mes de septiembre presidente de la
Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana
(EuroLat). EuroLat fue creada en el año 2006 como
institución parlamentaria de la Asociación Estratégica
Birregional, establecida en junio de 1999 en el marco de
las Cumbres UE-ALC (entre la Unión Europea, América
Latina y el Caribe). EuroLat adopta y presenta
resoluciones y recomendaciones a varias
organizaciones, instituciones y grupos ministeriales
responsables del desarrollo de la Asociación
Estratégica Birregional.
Ramón Jáuregui comparte presidencia con José Leonel
Vasquez Bucaro, del Parlamento Centroamericano,
debido al sistema de co-presidencias de la
organización.
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
3
UNIÓN PROFESIONAL: PRINCIPIOS DEL PACTO MUNDIAL
Un año más, y cumpliendo con su compromiso como
socio firmante de la Red Española del Pacto Mundial,
Unión Profesional ha publicado su Informe de Progreso
en el que se da cuenta de las principales actuaciones
llevadas a cabo por la institución en el año 2013 en la
promoción de los Diez Principios de Global Compact
relacionados con los derechos humanos, las normas
laborales, la protección del medio ambiente y la lucha
contra la corrupción.
Además de servir de complemento a la información
recogida en la Memoria Anual de Actividades, la
herramienta del Informe de Progreso, facilitada por la
Red Española, permite a la asociación que agrupa a las
profesiones colegiadas españolas evaluar cada año la
gestión y las acciones realizadas y planificar áreas de
mejora.
Con el fin de facilitar su
consulta, el Informe de
Progreso UP 2013 está
publicado en esta página web,
en la de Global Compact y en la
de la Red Española del Pacto
Mundial.
>> Descargar Informe de Progreso UP 2013
CUMBRE DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Durante la jornada del 16
de septiembre tuvo lugar
la Cumbre del Cambio
Climático, organizada por
la ONU, en Nueva York.
Este encuentro, posterior
a la XV Conferencia
Internacional sobre
Cambio Climático, en el
año 2009 en Copenhague, cuyos resultados fueron algo
frustrantes, reunió a 120 jefes de Estado y de gobierno,
además de representantes de organizaciones sociales y
hombres de negocio. Entre los compromisos que se
obtuvieron al finalizar este encuentro en Nueva York se
encuentra la movilización por parte de la Unión Europea
de 3000 millones de euros en siete años para que los
países más pobres actúen contra el cambio climático.
Además, tanto el sector público como el privado
anunciaron un importante refuerzo de las inversiones y
las ayudas para la lucha contra este problema
planetario. La próxima cita antes del gran encuentro en
París el año que viene, se sitúa en Lima, el próximo
mes de diciembre.
>> Más información
Con la intención de que se conozcan las organizaciones
profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista
Profesiones está publicando desde su número 144 una
serie de artículos donde las diferentes organizaciones
interprofesionales europeas explican sus inicios y
evolución hasta la actualidad, así como algunas
características y datos esenciales de las profesiones
liberales en sus Estados. Portugal ha sido el último
Estado miembro en participar. Pueden acceder al
documento, tanto en versión original como en
castellano, con los artículos publicados hasta la fecha:
PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
4
ENTORNO INTERNACIONAL
EUROPEANA: BIBLIOTECA DIGITAL
Con este tuit, la (todavía) vicepresidenta de la CE y
comisaria por la Agenda Digital felicitaba a uno de los
museos españoles más importantes de España por
sumarse a la biblioteca digital EUROPEANA, proyecto
de mayúsculas proporciones que invita a "pensar la
cultura". El objetivo no es otro que poner a disposición
de todos y todas en Internet el saber acumulado en
museos y bibliotecas físicos. No obstante, no solo de
información vive el ciudadano europeo, habitante del
mundo. El cambio tecnológico que promete conexión
abierta, acceso a todos y todas, debería venir
acompañado, como plantea el lema de Europeana, de
una invitación a repensar la cultura; es por esto que, si
buscamos en opciones de coste marginal cero, como
anima a hacer el sociólogo y economista Jeremy Rifkin,
lleguemos a nuevos planteamientos del conocimiento, y
de muchas profesiones.
Esto parece desprenderse, en parte, de decisiones
como la del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
(TJUE), que recientemente ha dictaminado que todas
aquellas bibliotecas europeas que así lo deseen podrán
digitalizar libros y ponerlos a disposición del público a
través de "puntos de lectura electrónica" sin tener que
obtener el consentimiento previo del titular de los
derechos de autor. En lo que respecta al tema de la
copia o reproducción, hay matices. Es decir, las
bibliotecas se quedan como centros de consulta del
saber. Como apuntan en el artículo enlazado, se
apuesta por que las bibliotecas tengan libertad para
digitalizar sus obras, pero la copia e impresión de
dichas digitalizaciones se mantiene como ilegal, lo que
abre el debate. ¿Qué entendemos por Cultura Libre?
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
MEMORIA DE ACTIVIDADES 2013. UNIÓN
PROFESIONAL
>>Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #58 /29 de julio del 2014
En estos momentos, organizaciones
de todo el mundo están trabajando
para definir los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) que a partir de 2015
darán continuación a los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM).
Tras una primera ronda de consultas a
nivel global centrada en los problemas potenciales y
áreas a incluir en la Agenda de Desarrollo Post-2015,
Global Compact y la Organización de Naciones Unidas
para el Desarrollo Industrial (UNIDO) coordinan
actualmente una segunda fase de consultas para definir
los mecanismos de aplicación y propuestas de
implementación de la Agenda Post-2015.
La consulta española, llevada a cabo por la Red
Española del Pacto Mundial, se centró en dos de los
principales desafíos: el desarrollo de políticas públicas
que impulsan la sostenibilidad corporativa y las alianzas
público-privadas. Unión Profesional ha participado en
esta consulta pública, transmitiendo las inquietudes de
las profesiones colegiadas en estas materias, al igual
que ha sucedido con la consulta pública abierta por la
Comisión Europea (CE) con el fin de recopilar
información sobre los logros, deficiencias y retos de
futuro de las actividades de la Comisión en materia de
Responsabilidad Social Corporativa, como se describe
en la Comunicación de la CE de 2011 'Una estrategia
renovada de la UE 2011-14 para la Responsabilidad
Social Corporativa' (COM (2011) 681).
Los resultados de esta consulta pública se resumirán en
un informe técnico y se informará posteriormente sobre
la preparación de la reunión plenaria del Foro
multilateral sobre RSC, previsto para noviembre del
2014.
La sexta ronda de negociaciones entre la Unión
Europea (UE) y Estados Unidos (EEUU) tuvo lugar en
Bruselas entre los días 14 a 18 de julio. Las
negociaciones giran en torno a un nuevo acuerdo de
comercio e inversión, la denominada Asociación
Transatlántica de Comercio e Inversión o ATCI más
conocido por sus siglas en inglés TTIP. Tal y como
informan en la página web de la Comisión Europea
dedicada a este asunto, se debatieron asuntos como el
comercio de bienes y servicios, la contratación pública,
cuestiones reglamentarias, la protección del medio
ambiente, los derechos laborales, la energía, las
materias primas y las oportunidades para las pequeñas
y medianas empresas (PYME). Asimismo, los
negociadores de la UE y EE.UU se reunieron con
representantes de industria, ONGs, asociaciones de
consumidores, sindicatos, organismos profesionales y
otros grupos de la sociedad civil.
>>Más información
UP Internacional
Newssheet
UNIÓN PROFESIONAL. RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA
TRATADO LIBRE COMERCIO UE - EE.UU.
1
COMISIÓN EUROPEA: NUEVA PRESIDENCIA
Jean-Claude Juncker, ha
sido elegido por el
Parlamento Europeo como
presidente de la Comisión
Europea para los
próximos cinco años.
Juncker, que comenzará
su mandato el próximo 1
de noviembre, fue el
primer ministro de Luxemburgo entre enero de 1995 y
diciembre de 2013. Desde el año 2005 y hasta el 21 de
enero de 2013 fue, además, primer presidente del
Eurogrupo. El nuevo presidente de la CE pedirá ahora a
los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea
que propongan a sus candidatos al puesto de comisario
europeo. Todos los comisarios propuestos deberán
someterse a examen en las comisiones parlamentarias
de sus respectivas áreas de responsabilidad, estando
previstas las audiencias para los meses de septiembre
y octubre de este año. Una vez superada la prueba, el
Parlamento Europeo votará la investidura de la nueva
Comisión en un voto colegiado.
PARLAMENTO EUROPEO: NUEVA PRESIDENCIA
Martin Schulz fue reelegido Presidente del Parlamento
Europeo (PE) el 1 de julio de 2014. Este alemán de 58
años es la primera persona que logra el apoyo de los
eurodiputados para presidir por segunda vez la
Eurocámara. Su nuevo mandato acabará en enero de
2017.
Martin Schulz es eurodiputado desde 1994. Entre 2004
y 2012, fue el Presidente del Grupo del Partido de los
Socialistas Europeos en la Eurocámara, ahora
denominado Grupo de la Alianza Progresista de
Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo
(S&D). En enero de 2012 tomó el relevo del
eurodiputado popular polaco Jerzy Buzek como
Presidente del PE.
El Presidente del
Parlamento Europeo
es responsable de
presidir los plenos,
dirigir las actividades
de la Eurocámara, y
representar al
Parlamento ante las
otras instituciones de
la Unión Europea y del
resto del mundo. Su
mandato dura dos
años y medio, la mitad que cada legislatura de la Unión
Europea.
CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA: NUEVA PRESIDENCIA
El 1 de julio Italia comenzó una nueva Presidencia
semestral del Consejo de la Unión Europea (UE).
Tomando el relevo a Grecia, Italia encuentra entre sus
principales objetivos impulsar la innovación y las
reformas estructurales en los países de la UE
buscando lo que han venido a llamar como un
'renacimiento industrial' centrado en el desempleo y la
competitividad; promover la inversión en la protección
al medio ambiente, los servicios digitales y las
infraestructuras y promover la transparencia, la
rendición de cuentas y la digitalización en aras de una
Europa más cercana a los ciudadanos y con una
cooperación interinstitucional eficaz.
Asimismo, la presidencia italiana prevé impulsar nuevos
avances en las negociaciones sobre la Asociación
Transatlántica de Comercio e Inversión con Estados
Unidos así como atender a la región del Mediterráneo y
a los procesos de paz en Oriente Próximo.
Letonia y Luxemburgo serán los próximos países en
ocupar las presidencias del Consejo.
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
2
COOPERACIÓN UNIÓN EUROPEA- AMÉRICA LATINA
El 21 de julio, la Comisión Europea
(CE) publicaba una nota informativa
sobre la cooperación mantenida entre
la Unión Europea (UE) y América
Latina. En este sentido, se señalaba
que la UE cuenta con más de 18 años
de experiencia de cooperación
regional en América Latina. Entre los
años 2007 y 2013, la UE aportó 556 millones de euros a
los fondos regionales, que se aplicaron, entre otros, a
los ámbitos de la cohesión social, la gestión del agua, el
desarrollo socioeconómico, la educación superior y la
sociedad de la información.
Desde la CE recuerdan, además, que en la conferencia
EUROsociAL celebrada en Bruselas los días 24 y 25 de
marzo, el comisario europeo de desarrollo, Andris
Piebalgs, anunció nuevas ayudas de la UE a América
Latina por un importe de al menos 2 400 millones de
euros para los años 2014 a 2020, que forman parte del
Instrumento de Cooperación al Desarrollo
(ICD). Estas ayudas deberán destinarse a los
ámbitos de la seguridad, la gobernanza, la
responsabilidad y la equidad social, el
crecimiento económico integrador y
sostenible, la sostenibilidad medioambiental,
la resiliencia y el cambio climático, y
Erasmus +.
Dieciocho países (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela) son beneficiarios
del ICD y pueden recibir ayuda de estos fondos
regionales.
En la nota informativa, la Comisión Europea repasa de
forma concreta la cooperación de la UE con Perú,
Ecuador y explica con mayor detalle el programa
EUROsociAL para la cohesión social en América Latina.
CAPITAL VERDE EUROPEA 2016
En una ceremonia acontecida en Copenhague, actual
Capital Verde Europea, Ljubljana, capital de Eslovenia,
recibía el reconocimiento durante el año 2016, para la
sensibilización ambiental entre los ciudadanos, por su
estrategia de sostenibilidad 'Visión 2025', la aplicación
de una serie de medidas verdes urbanas en la última
década y su impresionante red de transporte.
El premio Capital Verde Europea es un evento anual
que promueve y premia los esfuerzos de las ciudades
que se han comprometido a mejorar el entorno europeo.
Así pues, Ljubljana recogerá el testigo de Bristol que
será Capital Verde Europea durante el año 2015.
Con la intención de que se conozcan las organizaciones
profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista
Profesiones está publicando desde su número 144 una
serie de artículos donde las diferentes organizaciones
interprofesionales europeas explican sus inicios y
evolución hasta la actualidad, así como algunas
características y datos esenciales de las profesiones
liberales en sus Estados. Portugal ha sido el último
Estado miembro en participar. Pueden acceder al
documento, tanto en versión original como en
castellano, con los artículos publicados hasta la fecha:
PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
3
ENTORNO INTERNACIONAL
EL POTENCIAL ECONÓMICO DE LA RED EN EL MERCADO ÚNICO DE LA UE
El Parlamento y la Comisión europeos han incidido en
lo digital como motor económico de su estrategia de
crecimiento, donde el e-commerce y la inversión en
infraestructuras juegan un papel clave para el
crecimiento de la Unión Europea. No obstante, se han
considerado resistencias a ese «crecimiento»
cuestiones clave, como la seguridad, especialmente en
lo que respecta a la protección de los datos de los
europeos. Así, nos encontramos ante un escenario que
es todo potencial, pues con datos como los publicados
por el Informe sobre Comercio Electrónico
correspondiente al tercer trimestre de 2013 (julio-
septiembre) de la CNMC, donde el comercio electrónico
en España bate un nuevo récord de facturación,
generando un volumen de negocio de 3.291 millones de
euros (un 21,7% más que en el mismo periodo del año
anterior) cabe preguntarse por el futuro, la calidad y la
seguridad en los servicios profesionales.
>>Ver Artículo / post:
>>Ver Informe CNMC
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
Tras 21 años, la revista Profesiones llega a su número
150. La dirección y la redacción de esta publicación ha
querido celebrar esta cifra con un cuadernillo especial en
el que se incluyen artículos de personalidades relevantes
que muestran su parecer sobre la función de las
profesiones, los colegios y sus Consejos en nuestra
sociedad. Junto con el editorial, el número 150 de la
revista Profesiones hace un repaso de lo que han
significado estos años para los colegios profesionales,
desde el punto de vista de visibilización y colaboración a
favor de los derechos ciudadanos.
>>Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #57 /27 de junio del 2014
El 11 de junio se celebró una nueva
reunión de asuntos internacionales de
Unión Profesional en la que se contó
con la participación de Margarita de
Lezcano Mújica, Subdirectora General
de Títulos y Reconocimiento de
Cualificaciones del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte.
Durante la sesión, se trató como punto único el proceso
de transposición de la Directiva 2013/55 de modificación
de la Directiva 2005/36 de reconocimiento de
cualificaciones profesionales y se otorgó una especial
atención a la Comunicación 676 de la Comisión
Europea sobre la 'Evaluación de las regulaciones
nacionales en el acceso a las profesiones', de 2 de
octubre de 2013.
Margarita de Lezcano Mújica informó a los miembros de
Unión Profesional sobre las últimas novedades del
proceso de evaluación mutua y respondió a las
inquietudes, dudas y preguntas de estos.
Eric Thiry, presidente de la Unión
Mundial de las Profesiones
Liberales, participó, el pasado 5 de
junio, en la 103ª Conferencia
Internacional del Trabajo. Esta
Conferencia, celebrada anualmente
en Ginebra, Suiza, constituye un
foro de debate por el que se
alcanzan acuerdos que,
posteriormente, guían la labor de la
Organización Internacional del
Trabajo.
Entre otros asuntos, este año en la Conferencia se ha
tratado sobre las víctimas del trabajo forzoso, la
migración, el trabajo decente, la economía informal y
formal y sobre las alternativas para superar el
desempleo. En la Conferencia se llegó a un acuerdo
sobre la necesidad de un marco político exhaustivo para
el empleo y de estrategias de
crecimiento activas, inclusivas,
centradas en el empleo, tanto a
nivel nacional como mundial. Se
alcanzaron, además, relevantes
resultados en relación al trabajo
forzoso.
La Unión Mundial de las
Profesiones Liberales participa
desde hace años en este encuentro
ya que, tal y como afirmó Eric Thiry
durante la sesión: «millones de
profesionales liberales de todo el mundo, en las
diversas áreas donde trabajan, ayudan, aconsejan,
contribuyen al desarrollo social, técnico, científico y
jurídico de las sociedades».
>>Ver Enlace
UP Internacional
Newssheet
UNIÓN PROFESIONAL. SESIÓN ASUNTOS INTERNACIONALES
1
UNIÓN MUNDIAL DE PROFESIONES LIBERALES. OIT
COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO: PROFESIONES LIBERALES
El Comité Económico y Social Europeo (CESE)
presentó el 24 de junio su dictamen de iniciativa
INT/687 aprobado en marzo de este mismo año sobre
«El papel y el futuro de las profesiones liberales en la
sociedad civil europea de 2020» elaborado, a iniciativa
de Arno Metzler, por el Grupo III de Actividades
Diversas del CESE. Las profesiones, recogidas en el
Tratado de Roma, han sido siempre un exponente de la
construcción de la Unión Europea. Desde Unión
Profesional, organización que agrupa a las profesiones
colegiadas españolas, se considera muy oportuno que
este órgano consultivo se pronuncie nuevamente sobre
este sector y su función en el desarrollo económico y
social de Europa. Según recoge el dictamen,
aproximadamente uno de cada seis trabajadores
autónomos se dedica a las profesiones liberales
(entendiendo éstas de una forma genérica) y la
tendencia va en alza. De ahí que se llame la atención
sobre su significativa contribución a la creación y
mantenimiento de las infraestructuras sociales.
Principales conclusiones y recomendaciones
El CESE destaca que el sistema de las profesiones
liberales contribuye sustancialmente a garantizar que en
el futuro se ejerzan con calidad unas funciones que se
corresponden con el concepto de «bienes sociales»
como la salud, la seguridad general de la población, la
protección de los derechos de los ciudadanos y también
la prosperidad económica. De ahí que se considere que
la colegiación obligatoria se justifica por un interés
público superior. Desde el CESE se insta a primar
siempre la calidad del servicio sobre la obtención del
máximo beneficio. En este sentido, y como establece la
Directiva de Servicios, se deben elaborar códigos de
conducta con el fin de poner de relieve y garantizar los
elevados requisitos para la prestación de servicios por
parte de las profesiones en toda Europa.
El dictamen resalta asimismo el papel de las
organizaciones nacionales interprofesionales y
monoprofesionales que se encargan de elaborar y
desarrollar principios de deontología profesional, así
como de velar por su cumplimiento. La autorregulación
de la profesión por sus miembros permite evitar la
interferencia del Gobierno y garantiza al mismo tiempo
su vinculación con el bien común y, por tanto, beneficia
a los clientes y consumidores. Además, en contextos
cada vez más complejos, con constantes desarrollos
técnicos e incremento de normas, corresponde a las
profesiones garantizar una formación permanente
adecuada de todos los profesionales de cada sector.
Las profesiones, y su buen funcionamiento, contribuyen
a la cohesión social y a la creación de entornos
inclusivos, lo que fomenta los aspectos relacionales
entre los diferentes agentes sociales. Por ello, y a pesar
de que puedan existir deficiencias, en el dictamen se
reconoce que estas no constituyen un fallo intrínseco
del sistema. De ahí que se anime a estas profesiones a
seguir funcionando y modernizándose acorde con los
tiempos, pero sin desvirtuar la esencia.
COMISIÓN EUROPEA: TRABAJADORES MENOS CUALIFICADOS
Según el informe anual de la Comisión Europea sobre
ofertas de empleo y contratación en la Unión Europea
(UE), los trabajadores menos cualificados en España y
el resto de países del sur de Europa tienen serias
dificultades para encontrar empleo. Además, su
estabilidad laboral se resiente puesto que se ven
desplazados por personas más formadas. Así, los
puestos de trabajo que exigen baja cualificación, fueron
los que registraron mayor caída en el número de
empleados entre los años 2011 y 2012. Sin
embargo, aquellas profesiones para empleos que
requieren mayor nivel de cualificación son las que más
crecen. España se encuadra en el mismo grupo que
Portugal y Grecia, estados miembros más afectados por
la crisis, donde los jóvenes a menudo desempeñan
empleos elementales con escasas perspectivas de
futuro.
>>Informe
2
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
COMISIÓN EUROPEA: REFORMA DE LOS SERVICIOS PROFESIONALES
La Comisión Europea publicó el pasado 2 de junio una
batería de recomendaciones sobre política económica
para los Estados miembros de la UE. Las
recomendaciones están elaboradas a partir de análisis
detallados de la situación de cada país; formulan
orientaciones sobre cómo estimular el crecimiento
económico, aumentar la competitividad y crear puestos
de trabajo en el período 2014-2015.
En las recomendaciones destinadas a España podemos
encontrar referencias específicas a la liberalización de
los servicios profesionales, donde se recuerda que "la
reforma de los servicios profesionales, largamente
esperada, acumula retrasos y debe ser agilizada". Dicha
recomendación insiste en que sea antes del 2014. Se
hace mención a la aplicación efectiva de la Ley de
Unidad de Mercado, así como de la normativa sobre
servicios profesionales: "España ha realizado ciertos
avances en las medidas adoptadas para seguir estas
recomendaciones. Varias reformas ha avanzado
globalmente en consonancia con los planes incluidos en
el Programa Nacional de Reformas de España y con las
recomendaciones dirigidas en 2013 al país. Sin
embargo, algunas medidas fundamentales, tales como
la reforma de los colegios y servicios profesionales,
siguen retrasándose y la aplicación de otras reformas
se encuentra en una fase inicial", especifican en las
recomendaciones.
>> Documento de Trabajo de los Servicios de la
Comisión.
>> Recomendación del Consejo relativa al Programa
Nacional de Reformas de 2014 de España.
CONSEJO DE EUROPA: SERVICIOS Y COLEGIOS PROFESIONALES EN ESPAÑA
Después de la reunión de
ministros de Economía de los
Estados miembros (ECOFIN), el
Consejo de Europa publicaba el
viernes 20 de junio un
documento en el que se
advertía de nuevo de la
necesidad de «aprobar una reforma ambiciosa de los
servicios y colegios profesionales antes de finales de
2014, definiendo las profesiones que exigen la
inscripción en un colegio profesional, así como las
normas de transparencia y rendición de cuentas de los
organismos profesionales, liberalizando las actividades
reservadas injustificadamente y preservando
la unidad de mercado en el acceso a los
servicios profesionales y su ejercicio en
España».
En el mismo documento, el Consejo de
Europa incide en que «la reforma de los
servicios profesionales, largamente
esperada, está experimentando retrasos y debe ser
agilizada». De ahí la recomendación en el párrafo
anterior descrita, llevada a cabo tras la revisión del Plan
Nacional de Reformas 2014 que el Ejecutivo enviaba a
Bruselas el pasado 30 de abril.
Con la intención de que se conozcan las organizaciones
profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista
Profesiones está publicando desde su número 144 una
serie de artículos donde las diferentes organizaciones
interprofesionales europeas explican sus inicios y
evolución hasta la actualidad, así como algunas
características y datos esenciales de las profesiones
liberales en sus Estados. Francia ha sido el último
Estado miembro en participar. Pueden acceder al
documento, tanto en versión original como en
castellano, con los artículos publicados hasta la fecha:
PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
3
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
PROCESO AECHE: EDUCACIÓN SUPERIOR MUNDO ÁRABE- EUROPA
El proceso AECHE es un
proyecto liderado por la
Universidad de Barcelona
junto con la Asociación
Europea de Universidades y
la Asociación Árabe de
Universidades que, desde el
año 2011, busca crear
espacios de convergencia y debate en política de
Educación Superior. Tiene como objetivo principal crear
puentes, abrir canales de diálogo que propicien el
entendimiento entre culturas que pueda desembocar en
un Espacio Euromediterráneo de Educación Superior.
Con la última conferencia AECHE todavía caliente, pues
se celebró recientemente en Jordania, Casa Árabe
organizó el 25 de junio una jornada informativa, donde
distintos actores de la Educación Superior implicados
en este proyecto discutieron sobre los resultados
específicos y debatieron sobre las diferentes
oportunidades de cooperación que estas relaciones
suponen. Acudieron a la cita Ramon Torrent,
catedrático de la Universidad de Barcelona y secretario
de la oficina AECHE de la misma universidad; Rafael
Van Grieken, director de Aneca-España, y Nick Harris,
experto internacional y asesor de la Aneca.
Van Grieken incidió en la importancia de las relaciones
bilaterales entre universidades de las dos orillas y en la
necesidad de facilitar mecanismos de reconocimiento
de sistemas de garantías de calidad, también en el
ámbito internacional. El objetivo no es otro que la
generación de un ambiente de confianza que invite a la
movilidad tanto de estudiantes como de profesores.
Nick Harris, por su parte, habló de EQUAM -proyecto
cuyo propósito es mejorar las oficinas de asegurameinto
de la calidad del sistema universitario jordano- y su
implicación en el proceso AECHE. También invitó a
dejar un lado la alta política para conectar con las
necesidades de la sociedad civil; centrar la estrategia
en la investigación y la educación en principios
esenciales. En definitiva, adaptar las instituciones a las
necesidades del siglo XXI.
EURES: GUÍA DE EMPLEO ¿LISTO PARA DAR EL PASO?
EURES, la red de cooperación destinada a facilitar la
libre circulación de los trabajadores en el marco del
Espacio Económico Europeo y Suiza, ha actualizado su
guía ¿Listo para dar el paso? Tal y como detallan en su
página web, este documento, disponible en formato
electrónico en 25 lenguas, contiene recomendaciones
generales y específicas de cada país que ayudan a los
solicitantes de empleo a buscar trabajo, enviar
solicitudes para puestos de trabajo y superar con éxito
las entrevistas. Incluye, además, secciones con
información sobre los respectivos mercados de trabajo y
prácticas de empleo. Asimismo, la guía ayuda en la
integración en un nuevo entorno, entendiendo el choque
cultural que puede suponer trabajar en un nuevo país.
>> Ver enlace
LA TIERRA COMO UN RECURSO
En su conferencia del 19 de junio: 'La tierra como un
recurso', el comisario europeo de Medio Ambiente,
Janez Potočnik, se refirió a las causas que están
haciendo perder tierras productivas: la industrialización
y la conversión de los campos y áreas naturales en
zonas residenciales, entre otras.
Potočnik, además, presentó los cuatro ejes principales
para la utilización prudente y racional de los recursos de
tierras: en primer lugar, hay que reconocer que la tierra
es un recurso finito; en segundo lugar, se debe «evitar
el desperdicio de la tierra mediante la prevención de la
degradación del suelo», por lo que las prácticas
agrícolas y forestales también tendrán que contribuir a
la utilización sostenible de los recursos naturales. El
tercer eje tiene que ver con la necesidad de restaurar
las tierras degradadas y fomentar el reciclaje de la
tierra, «en particular mediante el apoyo a la
regeneración de zonas industriales abandonadas». Y el
último eje se refiere al impacto de «nuestras políticas
internas de la UE que puedan tener sobre la
degradación de la tierra fuera de la UE».
ENTORNO INTERNACIONAL
4
ENTREVISTA A FATHALLAH SIJILMASSI: UNIÓN POR EL MEDITERRÁNEO
Recientemente, se han cumplido dos años desde que
Fathallah Sijilmassi fuera nombrado Secretario General
de la Unión por el Mediterráneo (UpM). El último
número de la revista Profesiones incluye una entrevista
con el Secretario en la que este explica los principales
proyectos de la UpM, su forma de trabajo, el mapa de
redes entre los países del Mediterráneo y fuera de este
y los desafíos a los que ha de hacer frente la
organización, entre otras cosas. Además, se refiere
específicamente a las profesiones liberales y a sus
organizaciones representativas.
>>Leer entrevista
SERVICIOS PÚBLICOS MÁS RÁPIDOS Y MEJORES
La Comisión Europea adoptó el pasado 26 de junio una
propuesta para llevar a cabo un nuevo programa que
ayudará a los Estados Miembro de la UE a modernizar
las administraciones públicas, actualizando sus
sistemas de interoperabilidad tanto en el ámbito
nacional como en el europeo.
Este nuevo programa se llama ISA2 y sustituye a su
predecesor ISA (Soluciones de Interoperabildiad para
Administraciones Públicas de la UE). Estará enfocado a
eliminar las barreras que dificultan la intereactuación
entre administraciones públicas en la Unión Europea,
una cuestión esencial a día de hoy, sobre todo para los
ciudadanos y
aquellos que
quieran poner
en marcha
negocios
dentro de la
UE. Este nuevo programa es, también, una respuesta al
último estudio sobre eGovernment en la UE, donde se
afirmaba que los gobiernos de los Estados Miembro
todavía tienen camino por hacer para que el
eGovernment sea efectivo.
>> Más información.
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
TENDENCIAS DE COMUNICACIÓN A NIVEL MUNDIAL.
ANUARIO DIRCOM
>>Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
ENTORNO INTERNACIONAL
Boletín internacional de Unión Profesional #56 /29 de mayo del 2014
«'Debemos criticar Europa, de forma objetiva y
desde el cariño, pero debemos criticarla'. Escuchaba
ayer esta frase durante la presentación del Anuario
IeMed 2013 en Casa Árabe. Y sí, estoy de acuerdo, no
podemos perder la crítica constructiva hacia la Unión
Europea. Pero tampoco debemos olvidar que nosotros
mismos estamos dentro de esa crítica: como
profesionales, como ciudadanos, somos parte esencial
del funcionamiento de la Unión. El próximo 25 de mayo
tendremos la oportunidad de dar un nuevo paso hacia la
Europa de los ciudadanos y aunque si bien este
asunto puede ser objeto de numerosos análisis, no
quisiera pararme demasiado en ello, pues es otro el
motivo que me ha llevado a escribir estas líneas.
Querría hoy felicitar(nos) por el Día de Europa. No
podía dejar de hacerlo, especialmente en un año en el
que las instituciones comunitarias han puesto el
acento en las profesiones liberales, reconociéndolas
como elemento esencial de la construcción europea y
como sector dinamizador de la economía y del
crecimiento. Vienen siendo, en efecto, numerosos los
debates, largas las reuniones y continuos los diálogos
entre las instituciones y los representantes de las
organizaciones profesionales e interprofesionales.
Comienzan ya a verse los resultados: la publicación de
la nueva Directiva de reconocimiento de
cualificaciones profesionales que simplifica la
movilidad comunitaria de nuestros profesionales; el Plan
de Acción específico para fomentar el emprendimiento
de los profesionales liberales que ultima la Comisión
Europea; el Dictamen del Comité Económico y Social
Europeo que subraya y explica con detalle el papel de
las profesiones liberales en la sociedad; las redes
creadas a partir de la Visita de Estudio gracias a la
que 14 representantes de la UE pudieron venir a Madrid
para conocer el trabajo que las organizaciones
profesionales españolas realizan en materia de
desarrollo profesional continuo y empleabilidad; el
convenio firmado entre organizaciones
interprofesionales europeas y el constante diálogo e
intercambio de información y buenas prácticas realizado
en virtud de este convenio y gracias al trabajo del
Consejo Europeo de las Profesiones Liberales son
solo algunos ejemplos de ello.
Las profesiones liberales están unidas, responden a
un mismo objetivo: prestar servicios de calidad a sus
clientes, pacientes, consumidores y usuarios en un
marco tanto económico como también social.
Celebramos hoy el Día de Europa con la vista puesta
en el que camino que queda por recorrer para que
las profesiones liberales y sus organizaciones
representativas ocupen el lugar que merecen en el
escenario nacional e internacional. Celebramos hoy los
avances realizados, pero sin olvidar la siempre
necesaria 'crítica objetiva' ad intra y ad extra.Día de
Europa».
>>Post publicado el 9 de mayo en el Blog de las
Profesiones
UP Internacional
Newssheet
DÍA DE EUROPA Y PROFESIONES LIBERALES
1
MAPA INTERACTIVO DE PROFESIONES REGULADAS
Como estaba previsto, la Comisión Europea (CE) ha
publicado un 'mapa interactivo de profesiones
reguladas'. Esta acción forma parte del Plan de Acción
establecido en la Comunicación de la CE de 2 de
octubre de 2013 de evaluación de las profesiones
reguladas; comunicación que desarrolla el artículo 59
de la Directiva 2013/55 de modificación de la Directiva
2005/36 de reconocimiento de cualificaciones
profesionales.
El mapa incluye gráficos con porcentajes de los
diferentes sectores compuestos por profesiones
reguladas en los países de la UE. Cómo puede verse
en la imagen, el mapa interactivo indica que en España
hay 217 profesiones reguladas de las que:
37.6% corresponden a servicios de salud y
sociales
19.4% corresponden a servicios de negocios
11.8% corresponden a transporte
11.8% se categorizan como 'otros', incluyendo
entretenimiento, turismo, agricultura y minería
8.6% corresponden a servicios públicos y
educación
5.9% corresponden a construcción
1.6% corresponden a manufactura
1.6% corresponden a servicios en red
1.1% corresponden a venta al por mayor y al
por menor
0.5% corresponden a servicios financieros
Asimismo, el mapa interactivo muestra la tendencia en
el número de decisiones sobre reconocimiento
experimentada en cada país desde el año 2005.
Igualmente, proporciona los detalles de los 'Puntos
nacionales de contacto' responsables en cada país. Tal
y como informó Margarita de Lezcano Mújica,
subdirectora general de títulos del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte, en la reunión mantenida
con los asociados a Unión Profesional el pasado 10 de
abril, es intención del Gobierno español reducir el
número de profesiones reguladas.
Cabe destacar, igualmente, la próxima publicación de
un informe económico por la Comisión Europea en
relación a esta materia. Tras preguntar, a través de un
foro habilitado al efecto en Twitter, los responsables de
la Dirección General de Mercado Interior y Protección
del Consumidor de la CE informaban de que dicho
informe será finalizado durante este mes.
2
DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES
IV SEMANA INTERNACIONAL DEL VOLUNTARIADO CORPORATIVO
El pasado 9 de mayo daba
comienzo la IV Semana
Internacional del Voluntariado
Corporativo organizada en
nuestro país de la mano de
Forética. Con motivo de esta
celebración, desde Unión
Profesional se ha dedicado un
espacio en el Blog de las Profesiones a poner en valor
la labor que realizan los voluntarios, con especial
atención a aquellos que ponen su profesión y saber
hacer profesional al servicio de los demás.
Hace justo un año se creaba, además, en la
revista Profesiones, en colaboración con la
Fundación Hazloposible, una nueva
subsección que, bajo el título "Tú lo haces
posible", ha permitido ir dando a conocer los
múltiples ejemplos que existen en lo que a
voluntariado profesional se refiere. Noticias y
testimonios de los propios profesionales que
ayudan a la construcción de un mundo mejor.
>>Ver Enlace
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
El 27 de mayo se publicó la Declaración Final de la
Misión en España del Fondo Monetario Internacional
(FMI) realizada el marco del Artículo IV del Convenio
Constitutivo del FMI. Unión Profesional participó en la
rueda de prensa de presentación de este documento, el
cual hace expresa referencia a la liberalización de los
servicios profesionales. La Declaración del FMI sostiene
que «la economía española ha dado un giro. La
recuperación comenzó en el segundo semestre de 2013
y ha cobrado fuerza en el primer trimestre de este año»,
si bien matiza que los «esfuerzos deben continuar para
garantizar que la recuperación sea fuerte y duradera» y
sugiere cuatro áreas prioritarias de actuación:
Ayudar a las empresas a crecer, contratar e invertir.
Reducir las barreras regulatorias para impulsar el
empleo y el crecimiento. Es en este apartado en el
que se afirma que: «es igualmente importante
suprimir barreras regulatorias en los servicios
profesionales y se debe remitir al Parlamento, sin
más dilación, un texto legal ambicioso para su
aprobación sin otorgar un trato especial a los
intereses creados».
Continuar con una consolidación fiscal que
favorezca el crecimiento y el empleo.
Más apoyo de Europa.
Con la intención de que se conozcan las organizaciones
profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista
Profesiones está publicando desde su número 144 una
serie de artículos donde las diferentes organizaciones
interprofesionales europeas explican sus inicios y
evolución hasta la actualidad, así como algunas
características y datos esenciales de las profesiones
liberales en sus Estados. Austria ha sido el último
Estado miembro en participar. Pueden acceder al
documento, tanto en versión original como en
castellano, con los artículos publicados hasta la fecha:
PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
ENTORNO INTERNACIONAL
3
MARCADOR DIGITAL DE LA UNIÓN EUROPEA
Nuevos datos
indican la Comisión
está en vías de
alcanzar 95 de sus
101 objetivos
digitales para
2015, muestra de un progreso satisfactorio. Los
ciudadanos y las empresas de la UE utilizan más
Internet, compran más y tienen más confianza y más
conocimientos al respecto. Sin embargo, a menudo
carecen de una banda ancha de alta velocidad, en
particular en las zonas rurales; y el incipiente déficit de
competencias digitales sigue constituyendo un gran
problema (véase MEMO/14/383).
La Vicepresidenta de la Comisión Europea
@NeelieKroesEU ha declarado lo siguiente: «La
mayoría de los europeos viven ya una vida digital y
desean intensificarla. Hemos resuelto el problema del
acceso a Internet. Pero persiste el déficit de
cualificaciones informáticas. De no esforzarnos más,
nos encontraremos con una subclase digitalmente
analfabeta en Europa».
>>Ver Enlace
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
INSTITUTO EUROPEO DEL MEDITERRÁNEO.
ANUARIO 2013
>>Ver enlace
GUÍA RÁPIDA HORIZONTE 2020
>>Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #55 /28 de abril del 2014
Tras un año de intenso trabajo, la Comisión Europea
(CE) daba a conocer el 9 de abril, las principales líneas
del Plan de Acción que pretende llevar a cabo desde la
Dirección General de Empresa e Industria para reforzar
el emprendimiento de las profesiones liberales. La
educación y formación; el acceso a los mercados; la
simplificación de las normas administrativas; el acceso
a la financiación y el fomento de la representación y
participación de las profesiones liberales en el ámbito
europeo, son las cinco líneas previstas para potenciar el
emprendimiento en las profesiones liberales, un sector
que representa —como pusieron de manifiesto los
representantes comunitarios— alrededor del 14% del
Producto Interior Bruto (PIB) en los respectivos países.
Estas líneas de actuación son fruto de las conclusiones
e ideas obtenidas durante las reuniones del grupo de
trabajo creado específicamente por la CE para esta
materia. Este grupo de trabajo sobre Emprendimiento y
Profesiones Liberales ha contado con la activa
participación de algunas organizaciones profesionales
europeas, entre las que se encuentra el Consejo
Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS) y Unión
Profesional (UP), organización que agrupa a las
profesiones colegiadas españolas.
Durante la conferencia celebrada en Bruselas para
debatir este Plan de Acción, Antonio Tajani,
vicepresidente de la Comisión Europea, destacaba:
«Por primera vez, Europa considera a los profesionales
como protagonistas de una realidad que tiene como
objetivo que el 20% del PIB sea producto de la actividad
empresarial».
Intervención de Unión Profesional
Durante la conferencia, Unión Profesional agradecía la
especial atención prestada por la CE a las profesiones
liberales, sector intrínsecamente relacionado con el
emprendimiento: «las profesiones liberales son
dinamizadoras de la actividad emprendedora y
creadoras de empleo». A modo de reflexión global,
Gonzalo Múzquiz, secretario técnico de UP, puso de
manifiesto el valor de la profesionalización de las
actividades como elemento determinante para la
eficiencia, la viabilidad y la optimización de la
asignación de recursos. Además, se destacó que la
calidad de los servicios profesionales prestados por
profesionales liberales son el ingrediente fundamental
de todo sector de actividad ya que aportan los
conocimientos más cualificados y actuales para el mejor
resultado, garantizando el mejor servicio a los
consumidores y usuarios. Elementos como la
deontología profesional y el Desarrollo Profesional
Continuo son esenciales para el emprendimiento y para
garantizar la calidad de los servicios profesionales.
>>Más información sobre el Grupo de Trabajo y enlaces
a entrevista Marko Curavic y Crónica Blog Profesiones
UP Internacional
Newssheet
EMPRENDIMIENTO Y PROFESIONES LIBERALES
1
REUNIÓN ENTRE LOS MIEMBROS UNIÓN PROFESIONAL Y LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE TÍTULOS
Unión Profesional reunía a
sus miembros el 10 de
abril con la subdirectora
general de títulos del
Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte,
Margarita de Lezcano
Mújica bajo la idea de
informar por parte de dicho
ministerio sobre la fase en la que se encuentra la
transposición de la nueva Directiva 2013/55 de
Cualificaciones Profesionales, que modifica parte de la
anterior directiva 2005/36, así como los pasos a seguir
a partir de este momento y hasta enero del 2016, fecha
tope que la Comisión Europea (CE) ha previsto para
que sus Estados miembros lleven a cabo esta
adaptación a la legislación nacional. Margarita de
Lezcano explicó los considerandos que forman parte de
esta nueva directiva y anunció que el Ministerio,
«contando con Unión Profesional (UP), quiere contactar
con cada profesión, una por una, para poder recabar
información suficiente y sacar adelante un texto lo más
exacto y útil posible para enviar a la CE», asimismo
habló sobre la Comunicación 676 que la CE emitió el 2
de octubre y en la que se aconsejaba la evaluación de
las regulaciones nacionales de acceso a las
profesiones.
Comunicación 676 del 2 de octubre del 2013: «Nos
encontramos en la fase del ejercicio de evaluación
mutua destinado a la determinación de las profesiones
reguladas en los países de la Unión Europea y durará
varios meses». Así fijaba la subdirectora general parte
del contexto actual en el que se encuentra la
transposición de la nueva Directiva de Cualificaciones
Profesionales. Durante su intervención, Margarita de
Lezcano informaba a los miembros de UP que el
Ministerio ya tiene notificación por parte de la CE para ir
evaluando a las seis primeras profesiones: agentes de
la propiedad inmobiliaria, instructores de autoescuela,
ingenieros de caminos, canales y puertos, arquitectos,
electricistas y ópticos-optometristas. Se irán evaluando
de dos en dos profesiones, estableciendo la primera
reunión entre estados miembros el próximo 6 de junio,
30 de septiembre y 24 de noviembre. La idea de la que
parte el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte es
realizar con las corporaciones profesionales un
«ejercicio de transparencia y de justificación» de
la regulación de dicha profesión en nuestro país, ya que
en otros países no es suficiente solo la obtención del
título para ejercer.
Directiva 2013/55: Sobre la nueva Directiva de
Cualificaciones Profesionales, resaltó puntos como la
tarjeta profesional, el acceso parcial y el régimen
general, las medidas compensatorias y el Desarrollo
Profesional Continuo, los conocimientos lingüísticos, los
centros de asistencia y los mecanismos de alerta.
Próximamente, la Subdirección General de
Títulos llevará a cabo seminarios internos de
transposición, tal y como se ha hecho hasta ahora, en el
mes de mayo, en junio y un recopilatorio de todos, en
diciembre.
>>Más información
CONSULTA SOBRE LA TARJETA PROFESIONAL EUROPEA
La Comisión Europea ha publicado una Consulta Pública sobre la introducción de la Tarjeta Profesional Europea para enfermeros, médicos, farmacéuticos, fisioterapeutas, ingenieros, guías de montaña y agentes de la propiedad inmobiliaria. La Consulta está principalmente dirigida a las organizaciones profesionales y autoridades responsables del reconocimiento de cualificaciones de
dichas profesiones, si bien cualquier parte interesada podrá expresar su opinión. El plazo para dar respuesta al cuestionario finaliza el próximo 2 de junio.
>>Más información
2
DIRECTIVA RECONOCIMIENTO CUALIFICACIONES PROFESIONALES
COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO: PROFESIONES LIBERALES
Ha sido publicado el Dictamen de iniciativa del Comité
Económico y Social Europeo (CESE) sobre «El papel y
el futuro de las profesiones liberales en la sociedad civil
europea de 2020». Dicho dictamen fue preparado por el
Grupo III de actividades diversas del CESE a iniciativa
de Arno Metzler y aprobado por el Pleno el día 25 de
marzo. El objetivo del documento radica en destacar las
especificidades de las profesiones liberales. Entre otras,
aborda cuestiones como el concepto de profesión
liberal, los instrumentos reguladores y su finalidad,
aspectos económicos del ejercicio profesional, aspectos
éticos y relativos a la obtención de beneficios, requisitos
actuales y futuros de las
profesiones liberales y su
perfil, protección de los
consumidores y
autonomía administrativa
(con referencias a la
colegiación obligatoria).
Arno Metzler explica el contenido del dictamen a través
de un artículo en el último número de la Revista
Profesiones, editada por Unión Profesional.
REGISTRO DE TRANSPARENCIA DE LA UNIÓN EUROPEA
El Registro de Transparencia de los grupos de interés
se creó en 2011 y funciona sobre la base de un acuerdo
interinstitucional entre el Parlamento Europeo y la
Comisión Europea. Este acuerdo ha sido revisado
recientemente por un grupo de alto nivel copresidido por
el vicepresidente de la Comisión, Maroš Šefčovič, y el
vicepresidente del Parlamento, Rainer Wieland, en el
que participan diputados de todos los grupos políticos
del Parlamento Europeo y un observador de Consejo.
Como resultado, el 9 de abril se aprobaba por la
Comisión y el 15 de abril por sesión plenaria del
Parlamento, una versión revisada del Acuerdo
Interinstitucional.
Se estima que el 75% de todas las entidades
relacionadas con las empresas y en torno al 60% de las
ONG que operan en Bruselas están actualmente
registradas. Así, el número total de organizaciones
registradas se sitúa actualmente en torno a 6.500.
Por el momento, la inscripción en el Registro seguirá
siendo voluntaria, debido a la falta de una base jurídica
clara y simple para hacerla obligatoria y al deseo de la
Comisión y del Parlamento de permanecer abiertos al
diálogo con todas las partes interesadas,
independientemente del estatuto que tengan. El nuevo
registro se pondrá en marcha a más tardar el 1 de
enero de 2015, y ya se ha empezado a trabajar en la
secretaría común del Registro de Transparencia para
aplicar las mejoras.
>> Unión Profesional en el Registro de Transparencia
de la UE.
Con la intención de que se conozcan las organizaciones
profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista
Profesiones está publicando desde su número 144 una
serie de artículos donde las diferentes organizaciones
interprofesionales europeas explican sus inicios y
evolución hasta la actualidad, así como algunas
características y datos esenciales de las profesiones
liberales en sus Estados. Austria ha sido el último
Estado miembro en participar. Pueden acceder al
documento, tanto en versión original como en
castellano, con los artículos publicados hasta la fecha:
PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
ENTORNO INTERNACIONAL
3
REFORMA COMUNITARIA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS
Javier Plaza Penadés, Catedrático
de Derecho Civil y director de la
revista Aranzadi de Derecho y
Nuevas Tecnologías, explica a
través de un artículo en la Revista
Profesiones la futura reforma
comunitaria en materia de protección
de datos.
"El derecho de protección de
datos de carácter personal está
regulado actualmente en la Ley Orgánica 15/1999, de
13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter
Personal, que traspone al ordenamiento jurídico
español la Directiva 95/46/CE, en materia de protección
de datos; normativa que se completa con el Real
Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se
aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica
15/1999, de 13 de diciembre de Protección de Datos de
Carácter Personal (RDLOPD). Pero de la misma forma
que la Directiva 95/46/CE, junto con otras directivas,
como la 2002/58/CE de privacidad y comunicaciones
electrónicas, han ejercido una notable influencia en
nuestro derecho, la Unión Europea está elaborando una
reforma de gran calado, a través de una Propuesta de
Reglamento General de Protección de Datos. El hecho
de que esta reforma sea a través de
«reglamento», con eficacia directa en el
ordenamiento jurídico de los Estados
miembro, y no a través de «directiva», da
cuenta de la importancia y calado de la
reforma. Cierto es que la normativa
europeas se estaba tramitando con el fin
de que se aprobase antes de mayo del
2014 —por el tema de las elecciones
europea y la disolución del Parlamento—
, pero es seguro que la aprobación definitiva de tan
complejo y trascendente texto normativo se pospone
para el 2015.
Entre las principales novedades que se contienen en la
Propuesta de Reglamento Europeo de Protección de
Datos destaca la aparición de nuevos principios como el
de rendición de cuentas y de transparencia, el de
nuevos derechos como el derecho al olvido —que pasa
a denominarse «derecho de supresión»—, el derecho
de oposición a la creación de perfiles y el de
portabilidad, así como importantes modificaciones en la
adopción de las medidas de seguridad".
>> Leer artículo completo
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
NUEVO NEWSLETTER UNIÓN PROFESIONAL SOBRE
ECONOMÍA Y SERVICIOS PROFESIONALES
>>Ver enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #54 /28 de marzo del 2014
En el contexto del Día Internacional de
la Mujer, Unión Profesional pide a los
actores implicados en la formación de
los profesionales un mayor compromiso
social de cara a garantizar que la
empleabilidad sea efectiva e igualitaria.
Como ha señalado Carlos Carnicer, presidente de la
institución: «la formación es una de las herramientas
clave para reducir el impacto del desempleo en los
grupos más vulnerables». Esos grupos son los jóvenes
y las mujeres contenidas en el espectro entre 30 y 44
años, tal y como señala un Estudio sobre el Desempleo
Cualificado en España elaborado por Unión Profesional.
Así lo contempla también el informe 'Panorama de la
Educación 2013 en España' (de la OCDE) que sostiene
que un mayor nivel educativo reduce drásticamente el
riesgo de desempleo, aumenta la empleabilidad y los
ingresos relativos y alivia la diferencia de género. No
obstante, las desigualdades en los salarios
profesionales entre hombres y mujeres que realizan una
misma profesión persisten, tal y como refleja la última
Encuesta Anual de Estructura Salarial (INE), de donde
se extrae que una profesional cualificada percibe, por el
mismo trabajo, un 30% menos que un hombre que
realiza esa misma actividad.
Algo parecido ocurre cuando se analiza el desempleo
desde el sesgo de género según datos de la EPA: el
número de mujeres desempleadas con Educación
Superior es más elevado que el de los hombres,
especialmente en el espectro de entre 30 a 44 años,
con un 17,24% de tasa de paro. Un porcentaje
sensiblemente mayor al 12,28% de tasa de desempleo
que muestran los hombres con el mismo nivel de
cualificación y grupo de edad.
Las profesiones cualificadas resisten mejor el envite de
la crisis económica a medida que su formación es
mayor, cuestión que los colegios profesionales abordan
desde su esencia. Generan valor social y arrastran un
volumen significativo de empleo vinculado; sin embargo,
desde la institución se es consciente del sesgo de
género. Es por esto que Unión Profesional incide en la
necesidad de concienciar de esta situación y pide a la
sociedad un mayor esfuerzo en la visibilización de la
brecha existente y en la estimulación de políticas que
garanticen la igualdad en la empleabilidad.
>> Ver vídeo realizado a Ana I. Lima, presidenta del
Consejo de Trabajo Social y vicetesorera de UP
>> Profesiones y género, mucho por hacer, en El Blog
de las Profesiones
UP Internacional
Newssheet
UNIÓN PROFESIONAL: DÍA DE INTERNACIONAL DE LA MUJER
1
Elaboración propia a partir datos EPA
COMISIÓN EUROPEA: INFORME SOBRE DESEQUILIBRIOS EXCESIVOS
La Comisión Europea (CE),
publicaba el 5 de marzo, las
conclusiones extraídas de los
exámenes exhaustivos
realizados en relación con las
economías de España y otros
16 Estados miembros,
aquellos que, de acuerdo con
el Informe sobre el
Mecanismo de Alerta del
pasado mes de noviembre, mostraban signos de
presentar desequilibrios económicos.
En su documento, además, la Comisión ha evaluado los
avances realizados en la corrección de los déficits
presupuestarios de los Estados miembros en cuestión,
actualizando los dictámenes sobre los proyectos de
planes presupuestarios elaborados el año anterior. Se
trata de una etapa fundamental del ya consolidado
Semestre Europeo de coordinación de la política
económica, el ciclo anual de gobernanza económica a
través del cual la Comisión colabora con los Estados
miembros a fin de crear las condiciones para el
crecimiento sostenible y el empleo sobre la base de
unas finanzas públicas saneadas en consonancia con la
estrategia de crecimiento de Europa 2020. Por lo que
respecta a España, país incluido desde hace un año en
el listado de los que sufrían desequilibrios excesivos, la
CE considera que ha realizado un ajuste significativo a
lo largo del último año y que, de
mantenerse la tendencia actual,
posiblemente seguirá reduciendo sus
desequilibrios de forma gradual. La
Comisión se basa en este análisis para
concluir que los desequilibrios en España
ya no pueden calificarse de excesivos, si
bien hace hincapié en que siguen
existiendo riesgos. No se encuentra, en
el informe, referencia expresa a la
liberalización de los servicios y colegios profesionales
en España. Si bien, la CE alude a la agenda de
reformas estructurales anunciada en el año 2013,
señalando que la misma «está prácticamente
completada desde un punto de vista legislativo y la
atención está girando ahora a una desafiante fase de
implementación».
Próximas etapas
Los exámenes exhaustivos individuales suponen una
base de análisis que debe permitir entablar un diálogo
con los Estados miembros mientras preparan sus
Programas Nacionales de Reforma y sus Programas de
Estabilidad y Convergencia (planes presupuestarios a
medio plazo). Dichos programas deben presentarse a la
CE a finales de abril y evaluarse a principios de junio,
fecha en que la Comisión presentará un conjunto de
recomendaciones específicas actualizadas para cada
país como colofón del Semestre Europeo.
COMISIÓN EUROPEA: BARCELONA, CAPITAL EUROPEA DE LA INNOVACIÓN
La Comisión Europea ha concedido el premio de Capital
Europea de la Innovación («iCapital») a Barcelona por
«introducir la utilización de las nuevas tecnologías para
acercar la ciudad a los ciudadanos». Barcelona fue
elegida por un comité de expertos independientes en
reñida competencia con Grenoble (Francia) y Groninga
(Países Bajos). Los 500 000 euros del premio iCapital
se invertirán en intensificar y expandir los esfuerzos de
Barcelona en materia de innovación. Máire Geoghegan-
Quinn, Comisaria Europea de Investigación, Innovación
y Ciencia, ha manifestado: «Barcelona ha ganado
merecidamente este primer premio iCapital por su
dedicación al uso de las nuevas tecnologías en
beneficio de sus
habitantes. No
obstante, había
muchas otras
iniciativas y
propuestas
valiosas, y mi
deseo es que las ciudades y regiones se reúnan para
compartir sus experiencias.
Las iniciativas más notables a nivel local contribuirán a
que la Unión Europea vaya convirtiéndose en una Unión
por la Innovación».
2
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
COMISIÓN EUROPEA: INICIATIVA CIUDADANA SOBRE AGUA Y SANEAMIENTO
«Los ciudadanos
europeos se han
pronunciado y la
Comisión ha dado una
respuesta positiva. La
calidad del agua, la
infraestructura, el
saneamiento y la
transparencia resultarán beneficiados, en bien de los
pueblos de Europa y de los países en desarrollo, como
consecuencia directa de este primer ejercicio de
democracia paneuropea promovida por los
ciudadanos». De esta manera se refería el
vicepresidente de la Comisión Europea (CE), Maros
Sefcovic ante el éxito de la primera iniciativa ciudadana
europea.
En la misma comunicación, este órgano europeo indica
que pese a que la mejor forma de operar los servicios
hídricos está en manos de las autoridades públicas de
los Estados miembros, la CE seguirá velando por el
cumplimiento y protección de la forma en que se
gestionan dichas decisiones nacionales, regionales y
locales sobre la gestión de los servicios hídricos.
La ingente participación ciudadana en esta iniciativa ha
hecho que la CE vea necesario realizar mayores
esfuerzos para abordar las inquietudes que ha
suscitado este llamamiento ciudadano a la acción. Entre
otras medidas que a partir de ahora se tomarán se
encuentra el lanzamiento de una consulta pública a
escala de la UE sobre la Directiva relativa al agua
potable con objeto de evaluar si es necesario mejorarla
y cómo hacerlo, así como mejorar la información a la
ciudadanía desarrollando una difusión y gestión de
datos más ágil y transparente en lo que se refiere a las
aguas residuales urbanas y al agua potable.
EMPLEO VERDE EN ESPAÑA Y AMÉRICA LATINA
El portal de empleo Enviroo publicaba recientemente un
informe sobre empleo verde, perteneciente al año 2013.
Tomando el empleo como uno de los indicadores "más
fieles" de la salud ambiental, analizan las distintas
ofertas identificadas y publicadas de todos aquellos
trabajos relacionados con la agricultura, la industria, los
servicios y la administración que contribuyen a
conservar o restablecer la calidad ambiental, tanto en
España como en Latinoamérica. La principal conclusión
de este estudio es que el sector del medio ambiente en
España se encuentra en pleno crecimiento, con más de
un 24% de incremento en el empleo en 2013 en
relación al 2012, y se arriesgan a pronosticar un
aumento del crecimiento en este sector.
Nuevos nichos como energía, movilidad o nuevas
tecnologías se presentan como futuro cercano en el
ámbito del empleo verde.
Con la intención de que se conozcan las organizaciones
profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista
Profesiones está publicando desde su número 144 una
serie de artículos donde las diferentes organizaciones
interprofesionales europeas explican sus inicios y
evolución hasta la actualidad, así como algunas
características y datos esenciales de las profesiones
liberales en sus Estados. Reino Unido ha sido el último
Estado miembro en participar. Pueden acceder al
documento, tanto en versión original como en
castellano, con los artículos publicados hasta la fecha:
PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
3
ENTORNO INTERNACIONAL
PROTECCIÓN DE DATOS PARA LOS EUROPEOS EN INTERNET
El Parlamento Europeo respaldó el pasado miércoles,
12 de marzo, un paquete legislativo que adapta la
norma europea de 1995 sobre protección de datos al
mundo de Internet y las nuevas tecnologías. La nueva
legislación, propuesta por la Comisión Europea en
enero de 2012, actualiza la normativa actual, de casi 20
años, para reforzar la protección de datos personales y
responder a los retos que suponen las nuevas
tecnologías de la información, la globalización y la
tendencia cada vez más extendida de utilizar datos
personales en investigaciones penales.
El paquete legislativo
está formado por dos
propuestas: un
reglamento general
que cubre la práctica
totalidad de los datos
procesados en la UE,
desde las redes sociales, las páginas de compras por
internet o los servicios bancarios en línea hasta los
registros universitarios y de hospitales, pasando por las
bases de datos de clientes de las empresas.
La segunda propuesta legislativa -una directiva de
mínimos- reemplaza una decisión marco del Consejo de
2008 y se aplica a los datos personales procesados en
el marco de la cooperación policial y judicial. Hasta
ahora, las reglas europeas en este ámbito se aplicaban
a los datos intercambiados por las autoridades de
distintos Estados miembros. Sin embargo, la nueva
norma abarcaría también los datos procesados por las
autoridades dentro de cada país. Desde la Eurocámara
se ha sugerido que, si un país tercero pide a una
empresa -por ejemplo, una red social, un motor de
búsqueda o un proveedor de servicios en la nube- que
le proporcione información personal procesada en la
UE, la compañía tendría que obtener el permiso de la
autoridad nacional de protección de datos e informar a
la persona en cuestión antes de enviar la información;
esta es la propuesta de la Eurocámara ante los
programas de vigilancia de la Agencia Nacional de
Seguridad de EE.UU. También proponen incrementar
las sanciones contra las empresas que incumplan las
normas.
A la espera de las negociaciones en el Consejo, donde
los Estados miembro debatirán el texto, queda la
intención de la Presidencia griega de cerrar un acuerdo
entre los países durante el primer semestre del 2014.
>>Ver enlace
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA:
Internacionalización de las Universidades de Madrid
>> Informe
>>Más información
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
Boletín internacional de Unión Profesional #53 /28 de febrero del 2014
VALORES COMUNES: REUNIÓN DEL CONSEJO EUROPEO DE PROFESIONES LIBERALES
El Consejo Europeo de
Profesiones Liberales
(CEPLIS) organizó el
pasado lunes, 3 de
febrero, una reunión del
Grupo de Trabajo sobre
"Valores Comunes de las
Profesiones Europeas"
en la que participó una
delegación de Unión Profesional (UP), organización que
agrupa a las profesiones colegiadas españolas.
El CEPLIS acometía en este encuentro el desarrollo y
aplicación de los principios y valores adoptados para las
profesiones liberales. El objetivo último de este
desarrollo pretende ser el establecimiento de unos
fundamentos que sirvan de guía a las organizaciones
profesionales europeas para la definición de códigos de
conducta o deontológicos que guíen el ejercicio de sus
profesionales en toda la Unión Europea. Todo ello
facilitará la movilidad de los profesionales con plenas
garantías y promoverá la fiabilidad de consumidores y
usuarios acerca de los profesionales que les atienden
independientemente de su país de origen.
Como miembro activo del CEPLIS, Unión Profesional
participó en esta iniciativa que otorgará mayor
protección y confianza a los usuarios, pacientes y
clientes de los servicios profesionales. Como destacó
Gonzalo Múzquiz, secretario técnico de UP, «los
principales interesados en que los profesionales nos
guiemos por unas normas de comportamiento son los
ciudadanos, ya que así pueden tener la confianza de
que el profesional cuenta con los conocimientos y
experiencia para ello». En su opinión, «en una Europa
sin fronteras, se hace esencial la existencia de códigos
de conducta, especialmente, en aquellas profesiones
que afectan a materias de especial sensibilidad como
pueda ser la salud, la seguridad física o jurídica, así
como el patrimonio, su gestión y administración, la
actividad económica y social o el medio ambiente».
Elena Córdoba, responsable del departamento de
Asuntos Internacionales de Unión Profesional, expuso
la aportación de UP a esta iniciativa descubriendo la
necesidad de identificar conceptos como es el propio
código de conducta y el de profesión liberal. Profundizó
en el trabajo del representante irlandés, John Fish,
repasando su contenido y añadiendo, entre otras
cuestiones, el medio ambiente y la sostenibilidad como
elementos que el profesional debe tener en cuenta en
su actuación. Además, Córdoba precisó que todo
código de conducta (o deontológico) de estas
características debe tener también un órgano que lo
defina y controle, así como un
régimen disciplinario asociado
para hacer efectivo su
cumplimiento. «Solo así se
podrán alcanzar altos niveles de
confianza en la sociedad
europea e internacional, lo que
facilitará y promoverá, en gran
medida, la movilidad
profesional», concluyó.
UP Internacional
Newssheet
UNIÓN PROFESIONAL: VALORES COMUNES Y DPC EN REINO UNIDO
1
DESARROLLO PROFESIONAL CONTINUO: FORO ORGANIZADO POR UKIPG
Unión Profesional (UP) acudía asimismo el 4 de febrero,
al foro internacional de The UK Inter- Professional
Group (UKIPG), organización que agrupa a las
organizaciones profesionales en el Reino Unido, para
debatir sobre el papel del Desarrollo Profesional
Continuo en la movilidad de los profesionales europeos,
en línea con lo establecido en la recientemente
aprobada nueva Directiva de Reconocimiento de
Cualificaciones Profesionales.
Gonzalo Múzquiz inició la participación de UP
refiriéndose a la necesidad de avanzar en la puesta en
valor de la preparación de los profesionales, lo que
optimizará su contratación tanto en España como en la
Unión Europea y en otros países. Elena Córdoba, por
su parte, señaló en su intervención que el Desarrollo
Profesional Continuo (DPC) engloba tanto la formación
reglada como las técnicas, habilidades y conocimientos
adquiridos por el profesional a lo largo de su vida.
Con el fin de facilitar la mejor movilidad de los
profesionales (tanto dentro como fuera de la Unión
Europea), desde Unión Profesional se incide en la
necesidad de desarrollar sistemas de regulación
exclusivos del DPC, tal y como ocurrió en el caso de la
movilidad de estudiantes. En este sentido, puso de
manifiesto la función de las organizaciones
profesionales en el reconocimiento y verificación del
DPC de sus profesionales: «con la incorporación de un
sistema de reconocimiento por parte de la organización
colegial de origen, se aporta fiabilidad y confianza a los
clientes y usuarios de los países visitados o donde se
establece el profesional y ello redundará en una mayor
movilidad y servicios transfronterizos tanto en la Unión
Europea como en otros países».
UNIÓN POR EL MEDITERRÁNEO: DIÁLOGO 5+5
Con el ánimo de darle continuación al
Foro Económico del Mediterráneo
Occidental (Diálogo 5+5), celebrado
en la sede del Secretariado de la
Unión por el Mediterráneo (UpM), en
Barcelona, el pasado 23 de octubre de
2013, y con el objetivo de analizar los
resultados y conclusiones del mismo, el Secretariado de
la Unión por el Mediterráneo, el Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperación (MAEC), la Confederación
Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), el
Instituto Europeo del Mediterráneo (IEMed) y Casa
Mediterráneo organizaron el pasado 14 de febrero un
encuentro en la sede de la CEOE.
En dicha reunión, a la que acudió Unión Profesional, se
presentaron las conclusiones del Foro sobre el papel
que juega el Mediterráneo Occidental en la economía
global, las oportunidades existentes en materia de
cooperación triangular entre Europa, el Norte de África y
África Subsahariana, así como la financiación de
proyectos en la región. «El foro es el principio de un
proceso, del que es importante su vertiente
económica global, pero también la
integración de todas las partes implicadas,
pues no solo se persigue un objetivo
mediterráneo, también tenemos en cuenta la
dimensión africana», explicó Fathallah
Sijilmassi, secretario general de la Unión por
el Mediterráneo (UpM).
Se hizo mención en este encuentro al valor del foro por
su formato novedoso, ya que la UpM, en esta fase más
"operacional" busca una aproximación pragmática entre
las partes -para desarrollar infraestructuras, servicios
sociales, educación superior, etc- a través de lo que han
acertado en llamar "geometría variable" (países
aparaguados bajo unos mismos principios e intereses) y
que está centrada en la búsqueda de sinergias; en una
aproximación inclusiva que busca interconectar a las
distintas instituciones que componen la sociedad civil.
La segunda edición del Foro Económico del
Mediterráneo Occidental tendrá lugar el próximo 21 de
mayo en Lisboa.
ENTORNO INTERNACIONAL
UNIÓN PROFESIONAL: VALORES COMUNES Y DPC EN REINO UNIDO
2
PROGRAMA DE JÓVENES PROFESIONALES EN DELEGACIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
El 3 de febrero se publicó el denominado 'Programa de
jóvenes profesionales en Delegaciones de la Unión
Europea (UE)', promovido por la Alta Representante de
la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y
la Comisión Europea.
El Programa tiene como objetivo la formación de
Jóvenes Expertos españoles en tareas de cooperación
al desarrollo en las Delegaciones de la UE para
aprender, y colaborar con los proyectos que ejecuta la
UE en el país de destino. Los jóvenes son asignados a
tareas propias de las Delegaciones de la UE en países
en desarrollo. Con ello se pretende «permitir a jóvenes
y prometedores posgraduados universitarios de gran
talento que estén en posesión de al menos un título de
máster de los Estados miembros de la UE adquirir una
experiencia de primera mano sobre el trabajo de las
Delegaciones y conseguir una comprensión más
profunda de su papel en la ejecución de la política de
relaciones exteriores de la UE, incluida la Política
Exterior y de Seguridad Común». En el marco de este
programa, a los candidatos seleccionados podrá
ofrecérseles un único acuerdo de prácticas de nueve
meses de duración. El acuerdo podrá renovarse por
otro periodo de nueve meses. El plazo de presentación
de candidaturas a los Estados miembros de la UE
finaliza el próximo día 3 de marzo.
UNIÓN PROFESIONAL: INGENIERÍA TÉCNICA EN ESPAÑA Y EN EUROPA
Invitados por el Instituto de la Ingeniería Técnica de
España -INITE-, una delegación de Unión Profesional
participó en el encuentro que se organizó sobre el
reconocimiento de la ingeniería técnica en Europa, así
como sobre las observaciones generales del ámbito
profesional al Anteproyecto de Ley de Servicios y
Colegios Profesionales (APLSCP), el 29 de enero. Tras
la inauguración de la jornada por parte del presidente
del INITE, Emilio Viejo, el decano-presidente de los
ingenieros técnicos en Telecomunicación, José Javier
Medina habló sobre la proyección del INITE en el
exterior, especialmente de la relación que se mantiene
en Europa, a, través de FEANI (Federación Europea de
Asociaciones Nacionales de Ingenieros). Por parte de
Unión Profesional (UP), Elena Córdoba, responsable de
Asuntos Internacionales en esta institución, centró su
intervención en la recientemente aprobada modificación
de la Directiva 2005/36 relativa al reconocimiento de
cualificaciones profesionales, no sin antes realizar una
retrospectiva sobre el trabajo desarrollado por la Unión
Europa en lo concerniente a esta materia. El Desarrollo
Profesional Continuo y los Marcos de Cualificaciones
para la Educación Superior fueron también tratados en
este encuentro de los ingenieros técnicos. Con
respecto al APLSCP, Gonzalo Múzquiz, secretario
técnico de UP, explicó las actuaciones que se han
llevado a cabo por parte de esta asociación hasta el
momento en el que nos encontramos de tramitación de
este texto. Además resaltó que en UP se tiene claro que
«la colegiación y el visado son los dos elementos de
control de la profesión; y se continúa trabajando en
ello».
Con la intención de que se conozcan las organizaciones
profesionales homónimas a Unión Profesional, la revista
Profesiones está publicando desde su número 144 una
serie de artículos donde las diferentes organizaciones
interprofesionales europeas explican sus inicios y
evolución hasta la actualidad, así como algunas
características y datos esenciales de las profesiones
liberales en sus Estados. Reino Unido ha sido el último
Estado miembro en participar. Pueden acceder al
documento, tanto en versión original como en
castellano, con los artículos publicados hasta la fecha:
PROFESIONES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL
ENTORNO INTERNACIONAL
3
DIRECTIVA DE RECONOCIMIENTO DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES
La sede de la Comisión Europea (CE) en Bruselas
acogió el 12 de febrero la conferencia 'Modernización
de la Directiva de cualificaciones profesionales: una
movilidad segura'. Esta jornada supuso el broche final al
proceso de evaluación de la Directiva 2005/36/CE de
reconocimiento de cualificaciones profesionales,
iniciado en el año 2010. Al encuentro acudieron
numerosos representantes de la CE, del Parlamento
Europeo (PE) y del Comité Económico y Social Europeo
(CESE), así como del Consejo Europeo de las
Profesiones Liberales (CEPLIS) y de diversas
organizaciones profesionales. El evento fue
retransmitido online y seguido por distintas instituciones
europeas a través del hashtag #PQDConf. Unión
Profesional ha recopilado la conversación en twitter en
el siguiente Storify, donde puede accederse a los
distintos tuits de quienes participaron en la
conversación.
Paneles
La Tarjeta Profesional Europea, nueva herramienta para
la movilidad prevista en la Directiva, fue objeto de un
debate específico. Durante el mismo, se analizaron las
ventajas de este certificado electrónico y se trataron
temas como la fuga de cerebros, el desempleo juvenil,
la conveniencia de ser pragmáticos y avanzar en
herramientas útiles para la movilidad, la confianza
mutua y cooperación que debe primar entre los Estados
de la UE, entre otros. A continuación, se analizaron en
profundidad los mecanismos de alerta y requisitos
lingüísticos dispuestos en la Directiva. Cómo abordar el
hecho de que co-existan diferentes regímenes
disciplinarios en la UE supuso parte central del debate.
Las nuevas disposiciones buscan una mayor seguridad
para ciudadanos y pacientes y ello fue asimismo objeto
de este segundo panel. El tercer tema específico
tratado en Bruselas se refirió al reconocimiento de los
periodos de prácticas y a la importancia de la diversidad
en los sitemas de educación. Gran parte de este panel
se ocupó de la relación entre las disposiciones
contenidas en la Directiva y los marcos europeos y
nacionales de cualificaciones. Asimismo, durante este
panel y el siguiente y último, relativo a los Principios
Comunes de Formación, los participantes debatieron
sobre el Desarrollo Profesional Continuo y la
importancia de las capacidades profesionales frente a
las cualificaciones. Además, se consideró
especialimente el proceso de evaluación mutua de las
profesiones reguladas puesto en marcha desde el mes
de octubre.
El Comisario de Mercado Interior y Servicios de la CE,
Michel Barnier, clausuró la conferencia. En su discuro,
Barnier promovió el diálogo entre instituciones
comunitarias, ciudadanos y grupos de interés. Se refirió
asimismo a la salvaguarda del principio de libre
circulación de profesionales, señalándolo como «base
del proyecto europeo».
>>Más información sobre la Conferencia
COMISIÓN EUROPEA: FRONTERA 2030 PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO
La Comisión Europea ha presentado el nuevo marco de
la UE en materia de clima y energía hasta 2030. Una
reducción del 40% de las emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) con respecto a los niveles de 1990,
un objetivo vinculante a escala de la UE de al menos un
27 % de energías renovables, unas ambiciones
renovadas en materia de políticas de eficiencia
energética, un nuevo sistema de gobernanza y una
serie de nuevos indicadores para garantizar un sistema
energético competitivo y seguro: estos son los pilares
del nuevo marco de la UE en materia de clima y energía
para 2030 presentados a finales de enero por la
Comisión Europea.
>> Más información
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
4
DIRECTIVA DE ASISTENCIA SANITARIA TRANSFRONTERIZA
Con fecha de 7 de febrero, el Consejo de Ministros
aprobó el Real Decreto con el que se incorpora al
ordenamiento jurídico español la Directiva 2011/24/UE,
relativa a la aplicación de los derechos de los pacientes
en la asistencia sanitaria transfronteriza, y por el que se
modifica el Real Decreto 1718/2010, de 17 de
diciembre, sobre receta médica y órdenes de
dispensación. Se trata de la norma comunitaria del
ámbito sanitario de mayor impacto de los últimos años,
pues supondrá una importante adaptación organizativa
de todos los Sistemas de Salud de los Estados
Miembros. En virtud de esta Directiva, los pacientes de
los países de la Unión Europea podrán acudir a un
Estado miembro distinto al suyo para recibir asistencia
sanitaria, adelantando el pago de los servicios que
reciban y solicitando después el reembolso a su país,
bajo unas determinadas condiciones y, en el caso de
algunos tratamientos, se requerirá autorización previa.
El espíritu de esta Directiva responde a la libre
circulación de personas, bienes y servicios de la UE.
INVERSIÓN EN EL FUTURO DIGITAL
El pasado 26 de febrero, el Parlamento Europeo (PE)
aprobó un paquete de inversión para desarrollar
distintos proyectos digitales paneuropeos y redes de
alta velocidad. Miembros del Parlamento votaron en el
pleno a favor de una propuesta de la Comisión Europea
(CE) del 2011 -conocida como Connecting Europe
Facility (CEF)- cuyo objetivo es desarrollar las redes
europeas, tanto digitales como de transporte y energía.
Neelie Kroes, vicepresidenta de la CE por la Agenda
Digital, ha precisado que «la infraestructura digital está
relacionada con toda la economía; es por esto que no
solo se ha votado para desarrollar las
telecomunicaciones e Internet; se ha votado para darle
a todos los sectores aquello que necesitan para
desarrollar o completar su oferta de servicios públicos».
El paquete de inversión aprobado por el PE está
destinado a desarrollar las infraestructuras y los
servicios digitales, así como las plataformas
paneuropeas que provean de servicios públicos a la UE,
como la eHealth, el eProcurement o el Open Data.
INTERÉS DOCUMENTAL ENLACES DE INTERÉS
REAL INSTITUTO ELCANO: Hacia una renovación
estratégica de la política exterior española. Febrero
2014.
>> Resumen Ejecutivo y conclusiones
UNIÓN EUROPEA. Directiva sobre crédito hipotecario
>>Ver Enlace
http://www.ceplis.org/
http://www.umpl.com/
http://europa.eu/
http://www.europarl.eu/
http://ec.europa.eu/
Boletín de información internacional sobre servicios profesionales Departamento de Relaciones Internacionales de Unión Profesional -
C/ Lagasca 50, 3ºB - 28001 Madrid (España) Tel: (+34) 91 578 42 38/39 Fax:
(+34) 91 575 86 83
SIGUIENDO LA AGENDA PARA UNA EUROPA DIGITAL
INSTITUCIONES COMUNITARIAS