newsletter - h1.honducompras.gob.hnh1.honducompras.gob.hn/docs/lic22501-adq-ucpp... · web viewel...

República de Honduras Secretaría de Educación

Secretaría de EducaciónImpresión de Cuadernos de Programación, Estándares de Prebásica y Básica e

Instructivos del Docente.Licitación Pública Nacional No. 01/ADQ./UCPP/06

Capítulo I, Información General

I. GLOSARIO

a) La Administración: Órganos competentes de la Administración Pública, centralizada o descentralizada, en cuanto desarrollen actividades de contratación.

b) La Ley: Ley de Contratación del Estado;

c) Órganos responsables de la contratación: Secretarías de Estado en el Despacho de Educación.

d) Proponente, oferente o licitador: Toda persona natural o jurídica que cumpliendo los requisitos legales y reglamentarios, participe en un procedimiento de selección de contratistas promovido por autoridad competente.

e) Procedimientos de contratación: Procedimientos de selección de contratistas, incluyendo la licitación pública, con sus distintas etapas.

f) Contrato de obra pública: El celebrado por las autoridades competentes con una o más personas naturales o jurídicas para la construcción, reforma, reparación, conservación, mantenimiento, ampliación o demolición de una obra o la realización de trabajos que modifiquen la forma o sustancia del suelo o del subsuelo, a cambio de un precio. En especial se comprende la construcción de presas, acueductos, puentes, edificios, carreteras, puertos, aeropuertos, líneas de transmisión eléctrica y demás obras de infraestructura, así como dragados, sondeos, correcciones de impacto ambiental, inyecciones y perforaciones del subsuelo u otros análogos;

g) Contrato de suministro: El celebrado por las autoridades competentes con una persona natural o jurídica que se obliga, a cambio de un precio, a entregar uno o más artículos, equipos u otros bienes muebles específicamente determinados, de una sola vez o de manera continuada o periódica. También se consideran suministros, entre otros, los servicios de transporte de bienes o personas, el aseo, higienización o vigilancia de edificios u otras instalaciones públicas, la adquisición de seguros, los servicios de reproducción electrónica de

1





datos o documentos, la reparación o mantenimiento de equipos, los servicios de alimentación, el arrendamiento de equipos, reparaciones menores de inmuebles u otras instalaciones públicas, los servicios de publicidad, edición e imprenta, la adquisición a cualquier título de equipos y sistemas de informática, excepto el diseño de programas, y cualquier otro servicio en el que no prevalezca el esfuerzo intelectual.

h) Licitación Pública: Procedimiento de selección de contratistas de obras públicas o de suministro de bienes o servicios, consistente en la invitación pública a los interesados que cumplan los requisitos previstos en la Ley y en este Reglamento, para que, sujetándose a los pliegos de condiciones, presenten sus ofertas por escrito, entre las cuales el órgano responsable de la contratación decidirá la adjudicación del contrato, de acuerdo con los criterios previstos en la Ley;

i) Licitación privada: Procedimiento de selección de contratista de obras públicas o de suministros de bienes o servicios, consistente en la invitación expresa y directa a determinados oferentes calificados, en número suficiente para asegurar precios competitivos y en ningún caso inferior a tres, a fin de que presenten ofertas para la contratación de obras públicas o el suministro de bienes o servicios, ajustándose a las especificaciones, condiciones y términos requeridos;

j) Formalización del contrato: Suscripción de un contrato y su aprobación posterior cuando proceda;

k) Consultor individual: Es aquel profesional especializado que preste sus servicios a título enteramente personal para tareas u objetivos específicos, sin requerir la participación de otro personal profesional o técnico;

II. CONVOCATORIA

1. ContextoEl Gobierno de Honduras, dentro de la Estrategia de Reducción de la Pobreza, ha convenido implementar a través de la Secretaría de Educación (SE), el programa denominado: Todos con

2





Educación (Plan EFA), cuyo objetivo es alcanzar para el año 2015, la universalización de la Educación Primaria y mejorar la calidad y eficiencia de esta en todos los niveles hasta el sexto grado. Para implementar la ejecución del Plan EFA se ha integrado un grupo de financiadores dentro de los cuales se encuentran los Gobiernos de Canadá, Suecia, entre otros, quienes aportan recursos que ingresan al presupuesto de ingresos y egresos de la nación para financiar todos los programas educativos necesarios para alcanzar las metas del Plan EFA. La presente licitación, será financiada con recursos provenientes por la modalidad del Fondo Común.

La presente licitación se enmarca dentro de los objetivos del Plan EFA; la Ley de Contratación del Estado; los acuerdos alcanzados con el grupo de donantes y el presente Pliego de Condiciones.

2. Objetivo de la licitaciónLa SE, en el marco del mejoramiento de la Educación Básica, para la impresión del documento de Programaciones, Estándares de Prebásica y Básica e Instructivos del Docente, desea adquirir la cantidad de: Estándares de Prebásica y Básica de 1-6 grado 6,000, Estándares de Prebásica y Básica hasta 9 grado 32,000, Estándares para Padres y Madres de Familia 45,000, Programaciones 1-6 grado 8,000, Programaciones de 1-9 grado 8,000 , Instructivos del docente 1-6 grado 25,000.- Dichas impresiones serán dirigidos para Directores de Centros Educativos de I y II Ciclo y Docentes de los Centros de Educación Básica de III a nivel nacional.

3. Costo del Pliego de CondicionesLos interesados de participar en la licitación deberán abonar por la compra del Pliego de Condiciones la cantidad de Lps. 500.00 (QUINIENTOS LEMPIRAS EXACTOS) en efectivo o cheque certificado a nombre de la Secretaría de Educación, en la Oficina de la Tesorería, ubicada

3





en la Sub Coordinación Administrativa Financiera cita en el quinto piso cubículo (503) del edificio del RAP Tegucigalpa, pago que no será reembolsable.

Con la constancia o recibo de haber efectuado el pago, el interesado podrá retirar el Pliego en las oficinas de la Unidad de Adquisiciones de la Unidad Coordinadora de Programas y Proyectos (UCPP), ubicadas en el edificio RAP ubicado frente a la colonia Residencial Plaza. Quinto piso cubículo (507), en un horario de 7:30 a.m. 12:00 m. por la mañana y de 1:00 a 3:30 p.m. por la tarde.

4. Cronograma de actividades Fecha de publicación de la invitación a licitar:

Jueves 9 de noviembre y viernes 10 de noviembre del 2006.

Fecha límite para adquirir Pliego de Condiciones:

Jueves 23 de noviembre del 2006

Periodo del licitante para efectuar consultas relacionadas con el pliego:

Hasta el martes 14 de noviembre del 2006

Plazo máximo para que SE responda las preguntas formuladas por los licitantes:

Hasta el martes 21 de noviembre del 2006.

Fecha de recepción y apertura de ofertas:

lunes 27 de noviembre del 2006

Plazo de la Comisión de Evaluación para evaluar y recomendar:

Hasta miércoles 6 de diciembre del 2006.

4





Plazo para adjudicar: Hasta 11 de diciembre del 2006Plazo para notificación de adjudicación: Hasta 15 de diciembre del 2006Plazo para la Firma del Contrato o suscripción de acuerdo de obligaciones:

Hasta 27 de diciembre del 2006.

5. Derecho de patenteLa SE, no será responsable por reclamaciones que hagan terceros por transgresiones relacionadas a derechos de patente, marcas registradas o diseño industrial causadas por la utilización que haga de ellos el contratista. Toda reclamación y cualquier perjuicio que esta situación ocasione a la SE, deberá ser resuelta por el contratista. Si estas reclamaciones ocasionaran daños a la SE, será tomado como incumplimiento de contrato, sin perjuicio de acciones de carácter judicial que se emprendan en su contra.

6. Derecho de participación Podrán participar en esta licitación todas las empresas nacionales, legalmente constituidas, personas naturales o jurídicas, que cumplan con los requisitos y condiciones establecidas en el Pliego de condiciones. En el caso de personas naturales o jurídicas extranjeras deberán cumplir con los requisitos establecidos en la legislación civil y mercantil para actuar en el territorio nacional además para poder participar en la presente Licitación deberán de acreditar su constitución legal en Honduras y apegarse a todas y cada una de las formalidades legales exigidas por la legislación Hondureña, en igualdad de condiciones y presentando toda la documentación concerniente y solicitada a las empresas Nacionales, debiendo acreditar igualmente sus pagos de impuestos.

5





7. Procedimiento para efectuar consultas relacionadas al Pliego de Condiciones:

Los oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones, podrán realizar consultas a la SE. Las consultas deberán ser remitidas a la Unidad de Adquisiciones de la Unidad Coordinadora de Programas y Proyectos (UCPP) de la SE, haciendo referencia al número de licitación.

Todas las consultas deberán estar relacionadas al pliego y formularse por escrito, en hojas de papel membretado del oferente, firmadas por quien hace la consulta.

La SE preparará un documento conteniendo las preguntas que se hagan y sus aclaraciones, no indicará el nombre de quien ha formulado la pregunta. El documento elaborado será entregado y notificado a todos los oferentes que hayan adquirido el pliego en el domicilio consignado al momento de adquirirlo.

8. Modificaciones al pliegoLa SE podrá introducir modificaciones al Pliego de Condiciones siempre que las mismas contribuyan a mejorar las especificaciones técnicas, la comprensión del texto y a promover la competencia y concurrencia de los oferentes. No podrán hacerse modificaciones que alteren el sentido final de la licitación, que sean restrictivas a la participación de oferentes o que enfoquen la licitación para beneficiar a un oferente o marca comercial en particular.

6





Las modificaciones al pliego, se harán a través de addendum, el cual deberá ser entregado y notificado a los oferentes.

9. Prorroga a la recepción y apertura de ofertasCuando por circunstancias especiales, fuera necesario prorrogar la fecha de recepción y apertura de ofertas, la SE deberá notificarla a través de addendum y por los mismos medios en que se efectuó la convocatoria. Esta notificación se hará para todos los oferentes que hayan adquirido el pliego por lo menos con 72 horas de antelación a la fecha y hora prevista originalmente.

7

República de HondurasSecretaría de Educación



Capítulo II, Condiciones Técnicas

1. Especificaciones Técnicas del BienLos bienes que la SE pretende contratar, deben cumplir con las siguientes especificaciones técnicas:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS LOTE I

(Programaciones de I-6 grado, Programaciones de I-9 grado)

Item Especificaciones técnicas Requeridas

1 Impresión de Programaciones de I-6 grado 8,000

DETALLE DE LA IMPRESIÓN: Portada: 11 x17 mas Lomo ó 2cartas

Tipo de Papel (Especificar calibre tipo y laminado): Cartoncillo B/B, calibre 12 Cantidad de colores: Full Color

Contraportada: Tamaño: 11x17 mas lomo ó 2 cartas Tipo de Papel: Cartoncillo blanco, calibre 12Cantidad de colores: Full Color

CONTENIDO:Tamaño: 8.5 x 11 CartaTipo de Papel: Bond base 20Cantidad de Colores: Un solo colorNumero de Paginas: 88 paginas

8





GENERALES:Tipo de Encuadernado: Engrapado y PegadoCantidad de Ejemplares a Imprimir: 8,000 Complemento distribución 2005/2006Cipo electrónica en CD, ZIP, Disquete, otros (Especifique):Software en que se diagramó: Page Maker 7.0

Nota: Deberá presentarse una muestra de lo que se pretende imprimir para efectos ilustrativos.


2 Impresión de Programaciones de 1-9 grado 8,000

DETALLE DE LA IMPRESIÓN: Portada: 11 x17 mas Lomo (2cartas)

Tipo de Papel (Especificar calibre tipo y laminado): Cartoncillo B/B, calibre 12 Cantidad de colores: Full Color

Contraportada: Tamaño: 11x17 ( 2 cartas) Tipo de Papel: Cartoncillo blanco, 100% (B12)Cantidad de colores: Full Color

CONTENIDO:Tamaño: 8.5 x 11 CartaTipo de Papel: Bond base 20 B/BCantidad de Colores: Un solo colorNumero de Paginas: 130 paginas Interiores

GENERALES:Tipo de Encuadernado: Engrapado y Pegado montado en caballeteCantidad de Ejemplares a Imprimir: 8,000 Complemento distribución 2005/2006Cipo electrónica en CD, ZIP, Disquete, otros (Especifique):Software en que se diagramó: Page Maker 7.0

9






ESPECIFICACIONES TÉCNICAS LOTE 2

(Estándares de Prebásica y Básica 1-6 grado, Estándares de Prebásica y Básica hasta 9 grado, Estándares de padres y madres de familia.)

Ítem Especificaciones técnicas Requeridas

1 Impresión de Estándares de Prebásica y Básica de I-6 grado

6,000

DETALLE DE LA IMPRESIÓN: Portada: 11 x17 (2cartas)

Tipo de Papel (Especificar calibre tipo y laminado): Cartoncillo B/B calibre 12 Cantidad de colores: Full Color

Contraportada: Tamaño: 11x17 (2 cartas) Tipo de Papel: Cartoncillo B/B calibre 12

10





Cantidad de colores: Full Color CONTENIDO:

Tamaño: carta 8.5 x 11Tipo de Papel: Base bond 20 (Blanco 100%)Cantidad de Colores: Un solo colorNumero de Paginas: 48 paginas

GENERALES:Tipo de Encuadernado: Engrapado y Pegado en caballeteCantidad de Ejemplares a Imprimir: 6,000 complemento distribución 2005/2006Cipo electrónica en CD, ZIP, Disquete, otros (Especifique):Software en que se diagramó: Page Maker 7.0



2 Impresión de Estándares de Prebásica y Básica hasta 9 grado

32,000

DETALLE DE LA IMPRESIÓN: Portada:

Tamaño: 11x17 mas lomoTipo de Papel (Especificar calibre tipo y laminado): cartoncillo B/B calibre 12Cantidad de colores: full color

Contraportada: Tamaño: 11x17 mas lomo Tipo de Papel: Cartoncillo B/B Calibre 12

11





Cantidad de colores: Full Color CONTENIDO:Tamaño: 8.5x11Tipo de Papel: Bond Base 20, Blanco 100%Cantidad de Colores: un solo colorNumero de Paginas: 80 paginas interiores

GENERALES:Tipo de Encuadernado: Pegado engrapado montado en caballete.Cantidad de Ejemplares a Imprimir:Software en que se diagramó: Sofware del Texto: Word

Diagramado y ElaboradoNombre. Fernando RomeroPuesto: Diagramador MIDEHElaborado por:Nombre: Ercilla RomeroPuesto: Editora MIDEH


Item Especificaciones técnicas Requeridas Cantidad

3 Impresión de Estándares de Padres y Madres de Familia 45,000

DETALLE DE LA IMPRESIÓN:

Portada: Tipo de Papel (Especificar calibre tipo y laminado): Cantidad de colores:

Contraportada:

12





Tamaño: Tipo de Papel: Cantidad de colores:

CONTENIDO: Tamaño: 46 x 8.5 pulgadas

Tipo de Papel: cover base 12 B/BCantidad de Colores: Full Color Número de Paginas: 2 paginas de 46x8.5 Pulgadas. (Verificar muestra en la Unidad de Adquisiciones para efectos ilustrativos.)

GENERALES: Tipo de Encuadernado: Doblado

Cantidad de Ejemplares a Imprimir: 45,000 Cipo electrónica en CD, ZIP, Disquete, otros (Especifique):Software en que se diagramó: Indesingn 4.0


ESPECIFICACIONES TÉCNICAS LOTE 3

(Instructivos del Docente 1 a 6 grado)

13






1 Impresión de Instructivos del Docente de 1-6 grado. 25,000

DETALLE DE LA IMPRESIÓN: Portada: 11 x17 (2cartas)

Tipo de Papel (Especificar calibre tipo y laminado): Cartoncillo B 12 B/B Cantidad de colores: Full Color

Contraportada: Tamaño: 11x17 (mas lomo) ó 2 cartas Tipo de Papel: Cartoncillo B 12 B/B Cantidad de colores: Full Color

CONTENIDO:Tamaño: Carta 8.5 x 11Tipo de Papel: Bond Base 20, Blanco 100%Cantidad de Colores: Un solo colorNumero de Paginas: 118 paginas y 1 Pagina (11X17 que esta al final del libro)

GENERALES:Tipo de Encuadernado: Engrapado y PegadoCantidad de Ejemplares a Imprimir: 25,000 Cipo electrónica en CD, ZIP, Disquete, otros (Especifique):Software en que se diagramó: Page Maker 7.0


2. Embalaje14





El Contratista embalará los bienes en la forma necesaria para impedir que se dañen o deterioren durante su transportación al lugar de destino final. El embalaje deberá ser adecuado para resistir sin limitaciones, su manipulación brusca y descuidada, su exposición a temperaturas extremas, la sal y las precipitaciones durante la travesía y su almacenamiento en espacios abiertos. Para el embalaje el contratista deberá tomar en cuenta que el tamaño y peso de los bultos no requieran para su manipulación de equipo de carga y descarga, excepto en casos debidamente justificados y aceptados por la SE.

El embalaje, las marcas y los documentos que se coloquen dentro y fuera de los bultos deberán cumplir estrictamente los requisitos especiales que se consignen en este Pliego de Condiciones y en cualesquiera otras instrucciones dadas por SE.

Los cuadernos de programaciones de 1 a 6 y de 1 a 9, estándares de prebásica y básica de 1 a 6 y hasta 9, los estándares para padres y madres de familia e instructivos del docente de 1 a 6 deberán ser embalados en cajas de 100 y 250 unidades colocándose la siguiente leyenda según la referencia del ítem o lote adjudicado:

República de HondurasSecretaría de Educación/Plan EFA

Licitación Publica Nacional No 03/ADQ./UCPP/SECuadernos de……………………………………..

3. Plan de entrega y lugar de destino de los bienesEl producto adjudicado deberá ser entregado 30 días posteriores a la firma del contrato de la siguiente forma:

15





PLAN DE ENTREGAS

TOTAL DE LIBROS DE PROGRAMACIÓN, ESTANDARES E INSTRUCTIVOS A ENTREGAR POR DEPARTAMENTO

Documento

Departamento

Estándares

P- 6°

Estándares

P -9°

Estándares padres de fam.

Programa.

1° – 6°

Programaciones

1°- 9°

Instructivo

1° – 6°

Atlántida 330 1760 2500 440 440 1375Choluteca 385 2055 3000 515 515 1605Colon 200 1065 1500 265 265 835Comayagua 385 2045 3000 510 510 1600Copán 270 1440 2000 360 360 1125Cortes 790 4200 5500 1050 1050 3280El Paraiso 410 2200 3000 550 550 1715Francisco Morazán 810 4320 5500 1080 1080 3375Gracias a Dios 110 580 1000 145 145 460Intibuca 240 1280 2000 320 320 1000Islas de la Bahia 50 320 500 80 80 250La Paz 200 1040 1500 260 260 810Lempira 250 1320 2000 330 330 1030Ocotepeque 170 910 1500 230 230 715Olancho 500 2640 3500 660 660 2060Santa Barbara 300 1620 2500 405 405 1265Valle 190 1010 1500 250 250 790

16





Yoro 410 2195 3000 550 550 1710Total 6,000 32,000 45,000 8,000 8,000 25,000

DIRECCION:

Los libros que se pretendan adquirir en la presente Licitación deben ser entregados en cada una de las Direcciones Departamentales de Educación, localizadas en las Cabeceras Departamentales de los dieciocho Departamentos del País.

4. Procedimiento de inspección y recepciónAl momento de la entrega de los bienes, el Adjudicatario deberá presentar un documento que contenga información al detalle de la entrega.

La SE entregará copia del contrato a la autoridad administrativa superior de la entidad beneficiaria de la compra para que sirva de guía en la inspección y recepción y así pueda comparar que lo entregado corresponde a lo efectivamente contratado.

El Producto será recibido por la autoridad administrativa superior de la Unidad Ejecutora directamente con la compra o la persona en que ella delegue quien podrá contar, si lo considerara necesario, con un representante de la Comisión de Evaluación quienes conjuntamente con el Adjudicatario, deberán suscribir un acta de recepción donde se detalla la cantidad y las características del producto recibido; así como todos aquellos detalles relevantes que surjan del proceso de inspección y recepción, nombre de quien recibe, fecha, hora etc.

Si el producto entregado no coincide con lo adjudicado y solicitado se devolverá

La SE, efectuará auditorias con carácter aleatorio, para verificar que el producto recibido por la Unidad Ejecutora, haya sido recibido correctamente y ajustado a los requerimientos.

17





5. Procedimiento de pagoUna vez el producto es recibido a entera satisfacción por parte de la Unidad Ejecutora, el contratista deberá gestionar ante la Gerencia Administrativa y Financiera de la SE, el pago correspondiente.

Para iniciar el trámite de pago ante la Gerencia Administrativa y Financiera de SE, el contratista deberá adjuntar: a) Factura original a nombre de la Secretaría de Educación/ Plan EFA y b) Recibo de pago a nombre de la Tesorería General de la República c) Copia del acta de recepción, donde conste que los bienes se han recibido a satisfacción. d) Registro de beneficiarios extendido por la Secretaría de Finanzas.

Recibida la documentación, la Unidad Administrativa Financiera de la SE, procederá a iniciar el trámite interno del pago y en un plazo máximo de cuarenta y ocho (48) horas, deberá pronunciarse acerca de la correcta presentación de los documentos, y de ser necesario en ese mismo plazo la devolverá para su corrección, indicando el motivo de la no aceptación, si dentro de este plazo no hay ninguna manifestación por parte de la SE, se entenderá que la documentación fue presentada a entera satisfacción y la SE será responsable de cualquier consecuencia con relación a esta omisión.

Para efectuar el pago correspondiente al contratista, la SE contara con un periodo de cuarenta y cinco (45) días calendario contados a partir de la recepción de la documentación con todas las formalidades requeridas por la Gerencia Administrativa y Financiera de la SE.

18




Capítulo III, Presentación de Ofertas

1. Preparación de la ofertaLa oferta deberá incluir la totalidad de la información requerida en el Pliego de Condiciones, así como las características pormenorizadas de los bienes ofertados.

Toda la documentación que sea parte de la oferta, deberá ser foliada, firmada y encuadernada adecuadamente, para evitar que se pierda o dañen las hojas, de no ser presentada en esta forma la SE no se hará responsable del extravío de algún legajo de la misma.

La oferta deberá presentarse en idioma español.

El oferente entregará un original y dos copias de su oferta. El original y las copias de la oferta deberán ser presentados en sobres separados rotulados como “ORIGINAL” y “COPIA,” respectivamente. Los sobres que contengan el original y copias deberán ser embalados en un solo paquete.

Cada sobre y el paquete que los contiene deberán estar rotulados a nombre de la Secretaría de Educación y consignar el número y nombre de la Licitación, así como el nombre y dirección del oferente. Adicionalmente deberá llevar la siguiente leyenda “Este sobre solo debe abrirse en presencia de la Comisión de Licitación el día 27 de noviembre 2006 a las 10: 00 a.m. hora oficial de la Republica de Honduras.

Si el paquete no está sellado y rotulado según lo solicitado, la SE no se hace responsable en caso de que la oferta se traspapele o sea abierta prematuramente.

La oferta no deberá contener enmiendas, correcciones, borrones o raspaduras; podrán aceptarse enmiendas o correcciones, siempre que estén debidamente salvadas.

19





Las ofertas recibidas que hayan sido abiertas por la Comisión de Evaluación, no serán devueltas y su original quedará en poder de la Unidad de Adquisiciones y permanecerá en sus archivos durante el tiempo que estime razonable y pertinente. El uso de los documentos de la oferta se limitará exclusivamente a la evaluación de la misma y como referencia a lo actuado.

1. Documentos legales que debe contener la oferta.Sin perjuicio de las prohibiciones e inhabilidades establecidas en los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado, la capacidad de ejercicio de las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, interesadas en contratar con la Administración, se acreditará mediante los documentos relativos a su personalidad:

1. Carta de Presentación de Oferta según el modelo que se adjunta en el Anexo I de este documento.

2. Propuesta técnica que contenga la descripción pormenorizada del producto que oferta. Adjuntando un cuadro adicional donde indique las especificaciones técnicas que oferta independientemente que sean las mismas a las establecidas en el presente pliego.

3. Formulario de oferta de precios, según el modelo que se adjunta en el Anexo II de este Pliego de Condiciones.

4. Garantía de Mantenimiento de Oferta de acuerdo a lo establecido en el numeral 6 y 6.1 de este pliego de condiciones.

5. Constancia de inscripción y registro en la Oficina Normativa de Compras y Contrataciones del Estado (ONCAE).

20





6. Fotocopia debidamente autenticada por Notario Publico del Testimonio de Constitución de Sociedad y sus Reformas si las hubiere, debidamente inscrita y registrada en el Registro Público de Comercio del Domicilio Social, en caso de ser persona Jurídica diferente, con el documento de constitución o estatutos aprobados por autoridad competente, en el consten las normas que regulen su actividad, inscritos en su caso, en el Registro que corresponda; si fuere comerciante individual mediante el Testimonio del Instrumento Público donde conste la declaración como tal, inscrito en el Registro Público de Comercio.

7. Si se tratará de una persona individual dedicada al ejercicio de una profesión u oficio, sin ser comerciante individual, deberá acreditar mediante su tarjeta de identidad o pasaporte si fuere extranjero.

8. Si fuere una sociedad mercantil extranjera, mediante certificación de la resolución del Poder Ejecutivo acreditando su autorización para ejercer el comercio en Honduras y su inscripción en el Registro Público de Comercio.

9. Quienes comparezcan en representación de sociedades mercantiles u otras personas jurídicas, acreditarán Poder suficiente observando las formalidades establecidas en la Ley, debidamente inscrito y registrado en el Registro Publico de Comercio.

10.Declaración Jurada autenticada por notario público donde conste que el Representante Legal y los socios de la empresa licitante no están comprendidos en ninguna de las inhabilidades detalladas en los Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación de Estado.

El oferente adjudicado además de los documentos listados anteriormente deberá, y dentro de los diez días posteriores a la notificación de la adjudicación del contrato deberá presentar:

21





Constancia original o copia debidamente autenticada del INFOP e IHSS, en la que se haga constar que se encuentra al día con el pago de sus cotizaciones.

Constancia original o copia debidamente autenticada de la Procuraduría General de la Republica, en la que se haga constar que su representada no ha sido objeto de sanción administrativa firme en dos o más expedientes por infracciones tributarias durante los últimos cinco años y de no haber sido objeto de resolución firme de cualquier contrato celebrado con la administración.

Copia de comprobante de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) en el que se haga constar que se encuentra al día con el pago de impuestos.

Constancia de Inscripción y Registro en la Oficina Normativa de Compras y Adquisiciones del Estado, en caso de no haberla presentado o de haberla presentado en tramite al momento de la presentación de la oferta.

Cuando se trate de documentos fotocopiados, los mismos deberán ser legibles y estar autenticados por notario público.

2. Requisitos esencialesLos requisitos exigidos en los incisos 1, 3 y 4 del numeral 1 del Capítulo III de este Pliego de Condiciones, son considerados requisitos esenciales, la no presentación de los mismos o la presentación de ellos sin las formalidades exigidas en este Pliego de Condiciones, dará lugar a que la Comisión de Evaluación no considere la oferta.

22





Los demás requisitos exigidos en el numeral 1 del Capítulo III y los establecidos en la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento, podrán ser subsanados por el oferente, para tal fin la Comisión de Evaluación le dará un plazo de cinco (5) días hábiles para completar o presentar la documentación requerida.

La no subsanación de los documentos requeridos en el término establecido, dará lugar a que la Comisión de Evaluación no considere la oferta y se descalifique la misma.

3. Validez de la oferta El oferente deberá garantizar su oferta por 60 días hábiles. Toda oferta con un período de validez menor que el requerido, no será considerada en su evaluación por la Comisión de Evaluación.

4. Precios de la ofertaLos precios de la oferta deberán ser consignados en el formulario del anexo II y el monto total de la oferta en la carta de presentación del anexo I. El precio deberá incluir todos los impuestos, tasas y contribuciones que correspondan, así como el valor de la transportación a los lugares de destino final.

Los precios de las ofertas podrán expresarse en Lempiras.

Los valores deberán expresarse con dos decimales, si correspondiese.

5. Garantías23





Se entenderá por garantía, las fianzas y garantías bancarias emitidas por instituciones debidamente autorizadas para operar en Honduras, Bonos del Estado representativos de obligaciones de la deuda pública, así como cheques certificados.

Todas las garantías exigidas en este Pliego deberán emitirse a nombre de la Secretaría de Educación por los montos que se indican para cada una de ellas.

6.1 Garantía de Mantenimiento de OfertaEsta garantía deberá ser constituida por un valor mínimo de un 2% del valor total de la oferta, entendiéndose como valor total la sumatoria total de todas las impresiones ofertadas y deberá tener una vigencia MINIMA de sesenta (60) días hábiles.

Debiéndose colocar la cláusula obligatoria siguiente, en la garantía de mantenimiento de oferta.

“La garantía de mantenimiento de oferta será ejecutable con el simple requerimiento que la Secretaría de Educación, haga por escrito ante la institución que la emitió”.

La SE hará efectiva la garantía de mantenimiento de oferta cuando se den las siguientes causales:

a) Retiro de oferta durante el período de validez de la misma.

b) Cuando no proceda dentro del plazo de diez días hábiles a:

i) Firmar el contrato o suscribir el acuerdo donde conste la aceptación de sus obligaciones.

24





ii) Proporcionar la garantía de cumplimiento en el término establecido.

6.2 Garantía de cumplimientoSerá constituida por un valor del 15% del monto total de la obligación. La vigencia de la garantía de cumplimiento deberá de ser de tres (3) meses posteriores a la vigencia de la obligación de la misma.

La garantía de cumplimiento será ejecutable con el simple requerimiento que la SE, haga por escrito ante la institución que la emitió. Debiéndose colocar esta nota en cada una de las garantías

La SE hará efectiva la garantía de cumplimiento de contrato cuando exista un incumplimiento manifiesto en las obligaciones del contratista derivadas del contrato que suscriba.

6.3 Garantía de CalidadSerá constituida por un valor del 5% del monto total del contrato y su vigencia será de una año..

La garantía de calidad será ejecutable con el simple requerimiento que la SE, haga por escrito ante la institución que la emitió. Debiéndose colocar esta nota en cada una de las garantías

La SE hará efectiva la garantía de calidad cuando se descubran vicios o defectos en los bienes o suministros entregados por el contratista.

25




Capítulo IV, Recepción y Apertura de Ofertas

1. Recepción de ofertasLas ofertas deberán ser entregadas en la Unidad de Adquisiciones de la Unidad Coordinadora de Programas y Proyectos (UCPP) cita en el quinto piso del edifico del RAP, en el salón de sesiones cubículo 506, hasta el día 27 de noviembre del 2006, a las 10:00 a.m. hora oficial de la Republica de Honduras.

2. Procedimiento para la apertura de ofertasLa SE constituirá una Comisión de Evaluación, quien será la facultada para aperturar las ofertas y recomendar la adjudicación de las mismas.

La Comisión, en acto público procederá a la apertura de todas las ofertas en presencia de todos los asistentes el día 27 de noviembre del 2006 a las 10:00 a.m. hora oficial de la Republica de Honduras .

En la apertura de las ofertas la Comisión de Evaluación, levantara un acta de apertura de ofertas la cual será firmada por los asistentes que así lo deseen y la no firma de alguno de los oferentes no invalidará el acto, ni la presentación de su ofertas, en el acta se incluirá el numero y designación de la licitación, lugar, fecha y hora de apertura, monto de las ofertas, montos y tipos de las garantías acompañadas, así como la falta de estas, los nombres de los oferentes y cualquier otro detalle que la Comisión de Evaluación, los oferentes o sus representantes, consideren apropiado incluir. Ninguna oferta será rechazada en el Acto de Apertura.

3. Revisión de ofertas

26




Capítulo IV, Recepción y Apertura de Ofertas

Los oferentes que participen en el presente proceso de licitación podrán revisar las ofertas, después del acto de recepción y apertura de las mismas, para tal efecto se les otorgara un día hábil y un día más para emitir las observaciones correspondientes.

4. Ofertas presentadas extemporáneamenteToda oferta que reciba la SE después del plazo fijado será rechazada y devuelta al oferente sin abrir.

5. Confidencialidad de la Información:

Los funcionarios de la SE y los observadores que participen en el proceso de: recepción, apertura y evaluación de ofertas, tienen prohibido proporcionar información que por su naturaleza se considere reservada, o que pueda colocar a un oferente en posición de ventaja respecto a otro, así como, toda la información relacionada a estados financieros, cartera de clientes y cualquier aspecto relacionado con procesos de producción, programas de cómputo o similares. Tampoco podrán suministrar información verbal o escrita, relacionada con el examen o evaluación de las ofertas y recomendación de adjudicación antes de la notificación de la adjudicación.

27




Capítulo V, Evaluación y Adjudicación de Oferta

1. Evaluación de OfertasLa evaluación de ofertas para la recomendación de adjudicación por parte de la Comisión de Evaluación se efectuará por criterios objetivos de evaluación.

La Comisión de Evaluación será la responsable de la evaluación legal, técnica y económica y de ser necesario se hará acompañar de personal técnico de la SE, nombrados por la SE y su función será realizar una evaluación de las propuestas técnicas y efectuar una recomendación razonada.

1.1. Revisión de requisitos La Comisión de Evaluación hará una revisión de todas las ofertas para determinar si estás cumplen con los requisitos esenciales; las ofertas que no cumplan con estos requisitos no se considerarán.

Una vez realizada la revisión de los requisitos esenciales se trasladarán las ofertas que cumplan con estos requisitos para el análisis y recomendación técnica.

1.2. Evaluación TécnicaLa Comisión efectuará la evaluación de las propuestas y la recomendación la presentará en un acta de evaluación técnica, firmada por todo el personal que integra el Comité.

En caso que la Comisión necesite aclaraciones sobre el contenido de la propuesta técnica presentada podrá solicitar aclaraciones a los oferentes directamente y fijará un plazo no mayor de dos días hábiles contados a partir de la solicitud formulada por escrito al oferente.

28





1.1. Subsanación de requisitos legales y Aclaración de OfertasLa Comisión de Evaluación a su discreción solicitará a los oferentes que habiendo cumplido con los requisitos esenciales y habiendo sido recomendados de acuerdo a el análisis practicado por la Comisión subsanen los requisitos no esenciales, pudiendo ser estos errores u omisiones.

El plazo con el que cuentan los oferentes para subsanar los requisitos no esenciales es de cinco (5) días, contados a partir del día siguiente que reciban la notificación.

En caso de existir dudas sobre el contenido de la oferta, la Comisión de Evaluación podrá solicitar aclaraciones antes de emitir su recomendación. Tanto la solicitud de aclaraciones como sus respuestas deberán hacerse por escrito.

La Comisión de Evaluación fijará un plazo que no podrá ser menor a tres (3) días hábiles, para que los oferentes respondan a la solicitud de aclaración que ésta les haga. De ser así, el plazo para adjudicar del cronograma de actividades será ampliado en el mismo número de días.

1.2. Evaluación Económica La Comisión de Evaluación revisará la oferta económica para verificar si los valores son correctos o contienen errores de cálculo. Los errores aritméticos serán rectificados de la siguiente manera: si existiere una discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtiene de multiplicar el precio unitario por las cantidades ofertadas, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido.

1.3. Recomendación de la adjudicaciónSobre la base del informe de la evaluación y análisis de la Comisión de Evaluación se efectuará una recomendación basada en una decisión tomada por mayoría de votos de los integrantes de la Comisión de Evaluación.

29





La recomendación de la Comisión de Evaluación se hará constar en el acta correspondiente, en donde se reflejarán los resultados de las evaluaciones.

La Comisión de Evaluación recomendará la adjudicación al oferente que cumpliendo los requisitos establecidos, presente la oferta de precio mas bajo o se considere la más económica o ventajosa y por ello mejor calificada.

1.4. Descalificación de OfertasLa Comisión de Evaluación, tiene la potestad de descalificar todas aquellas ofertas donde el oferente hubiera incurrido en cualquiera de los siguientes motivos:

a) No subsanar en el tiempo fijado por la Comisión de Evaluación, los documentos que fueran presentados sin las formalidades exigidas.

b) Si no cumpliere con los requisitos esenciales solicitados.

c) Si la Comisión determina que no cumple con todas y cada una de las especificaciones técnicas solicitadas.

d) Otras in admisibilidades establecidas en la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento.

e) Cuando las ofertas fuesen superiores al presupuesto base asignado.

2. Procedimiento para la adjudicación La Comisión de Evaluación hará la recomendación de adjudicación , como resultado de la evaluación la Comisión de Evaluación presentará al titular de la SE un Informe con las recomendaciones que se hará para adjudicar, que habiendo cumplido con todas las

30





especificaciones técnicas presente la oferta de precio mas bajo o se considere la mas económica o ventajosa. Con base en este informe el titular aprobará o rechazará la recomendación. Si no fuera aceptada la recomendación podrá solicitar los dictámenes que considere necesarios para una mejor decisión.

Si para el titular de la SE la recomendación emitida por la Comisión de Evaluación satisface su solicitud procederá a emitir la Resolución de Adjudicación.

3. Notificación de la adjudicaciónLa Resolución de Adjudicación será notificada a todos los oferentes dejándose constancia de este acto.

4. Publicidad de la Adjudicación:

La copia de la resolución de adjudicación será enviada al Cooperante vinculado a la Licitación y estará disponible en la Unidad de Adquisiciones de la Unidad Coordinadora de Programas y Proyectos (UCPP), una copia adicional, para que pueda ser consultada irrestrictamente por cualquier ciudadano que tenga interés en la Licitación

5. Licitación desierta o fracasadaLa SE declarará desierta la licitación si no se presenta ninguna oferta en la fecha y hora señalada en este Pliego de Condiciones.

31





La SE declarará fracasada la licitación:

a) Si se hubiere omitido en el procedimiento alguno de los requisitos esenciales establecidos en la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento.

b) Cuando las ofertas no se ajusten a los requisitos esenciales establecidos en el Pliego de Condiciones.

c) Si se comprueba que ha existido colusión.

d) Cuado los oferentes presenten ofertas superiores al presupuesto base asignado.

Declarada desierta o fracasada la licitación, la SE procederá a convocar a una nueva licitación si así conviniere.

32

ANEXOS

ANEXO ICarta de Presentación

Lugar y fecha

Secretaria de EducaciónPresente

Estimados Señores:

Yo (Nombre Claro y completo de quien suscribe); de: (edad de quien suscribe); Estado Civil); (profesión u oficio); (nacionalidad); (domicilio incluyendo los datos de su tarjeta de identidad y en el caso de extranjeros número de pasaporte); me dirijo a ustedes, en atención a su llamado a licitación de Fecha_______ para la adquisición de: (descripción de los bienes ofertados).

Por medio de la presente, acepto que he leído y entendido todos los requerimientos del Pliego de Condiciones y que acepto las cláusulas del mismo. Me comprometo a entregar los bienes ofertados, con las calidades solicitadas y en los lugares indicados por el Pliego de Condiciones. Mi oferta total es: (indicar el valor en letras y números), La validez de mi oferta será por un período de sesenta días hábiles contados a partir de la fecha fijada para la apertura de las ofertas. Oferente: __________________

Nombre del Representante Legal: ______________________

Firma y sello: ___________________________

ANEXO IIFormulario de Oferta de Precios

No Descripción del Producto Cantidad MonedaPrecio unitario en el lugar de

destino

Precio total en el lugar de

destino

TOTAL

El valor total de la Oferta es de: (valor en letras)

Nombre del Representante Legal

Firma del Representante Legal

ANEXO III

DECLARACIÓN JURADA

Yo, (nombre del representante legal de la Empresa), (generales), actuando en mi condición de Gerente General y representante Legal, de la Empresa (nombre de la Sociedad), por este acto Declaro bajo juramento que mi persona, mi representada y los socios no nos encontramos comprendidos dentro de las inhabilidades establecidas en los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado, que textualmente dice:

1) Haber sido condenados mediante sentencia firme por delitos contra la propiedad, delitos contra la fe pública, cohecho, enriquecimiento ilícito, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, malversación de caudales públicos o contrabando por defraudación fiscal, mientras subsista la condena.2) Haber sido objeto de sanción administrativa en dos o mas expedientes por infracciones tributarias durante los últimos cinco (5) años.3) Haber sido declarado en quiebra o en concurso de acreedores mientras no fueren rehabitados;4) Ser funcionarios o empleados, con o sin remuneración, al servicio de los Poderes del Estado o de cualquier institución descentralizada, Municipalidad u organismo que se financie con fondos públicos, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 258 de la Constitución de la República;5) Haber dado lugar, por causa de la que hubiere sido declarado culpable, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la administración o a la suspensión temporal en el Registro de Proveedores y Contratistas en tanto dure la sensación. En el primer caso, la prohibición de contratar tendrá una duración de dos (2) años, excepto en aquellos casos en que haya sido objeto de resolución en sus contratos en dos ocasiones, en cuyo caso la prohibición de contratar será definitiva.6) Ser cónyuge, persona vinculada por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de cualquiera de los funcionarios o empleados bajo cuya responsabilidad esté la precalificación de las empresas, la evaluación de las propuestas, la adjudicación o la firma del contrato;7) Haber intervenido directamente o como asesores en cualquier etapa de los procedimientos de contratación o haber participado en la preparación de las especificaciones, planos, diseños, o términos de referencia, excepto en actividades de supervisión de construcción.

Por lo antes expuesto y no encontrándose mi persona, mi representada y los socios en las inhabilidades establecidas en los numerales anteriores de conformidad a lo establecido en el articulo 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado, firmo la presente declaración jurada a los días del mes de del año 2006.

Nombre del representante legal de las Empresa

Firma y sello del representante legal de la Empresa

newsletter - h1.honducompras.gob.hnh1.honducompras.gob.hn/docs/lic22501-adq-ucpp... · web viewel...

Documents