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Gerardo Bustos PretelSubdirector general de Información, Documentación y Publicaciones
Ministerio de Hacienda
AYUNTAMIENTO DE CÓRDOBA
Octubre 2018
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•Normativa•PlazoHoy
•Previsión•TecnologíaHorizonte
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Nue
vas
leye
s
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
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Los plazos de la ley
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• La presente Ley entrará en vigor al año de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».• No obstante, las previsiones relativas al registro electrónico de apoderamientos, registro
electrónico, registro de empleados públicos habilitados, punto de acceso general electrónico de la Administración y archivo único electrónico producirán efectos a los dos años de la entrada en vigor de la Ley.
DF 7ªEntrada en vigor
• 1. El archivo de los documentos correspondientes a procedimientos administrativos ya iniciados antes de la entrada en vigor de la presente Ley, se regirán por lo dispuesto en la normativa anterior.
• 2. Siempre que sea posible, los documentos en papel asociados a procedimientos administrativos finalizados antes de la entrada en vigor de esta Ley, deberán digitalizarse de acuerdo con los requisitos establecidos en la normativa reguladora aplicable.
DT 1ªArchivo de documentos
•Mientras no entren en vigor las previsiones relativas al registro electrónico y el archivo electrónico único, en el ámbito de la Administración General del Estado se aplicarán las siguientes reglas:
•a) Durante el primer año, tras la entrada en vigor de la Ley, podrán mantenerse los registros y archivos existentes en el momento de la entrada en vigor de esta ley.
•b) Durante el segundo año, tras la entrada en vigor de la Ley, se dispondrá como máximo, de un registro electrónico y un archivo electrónico por cada Ministerio, así como de un registro electrónico por cada Organismo público
DT 2ª Registro-e y archivo-e único
•Mientras no entren en vigor las previsiones relativas al registro electrónico de apoderamientos, registro electrónico, punto de acceso general electrónico de la Administración y archivo único electrónico, las Administraciones Públicas mantendrán los mismos canales, medios o sistemas electrónicos vigentes relativos a dichas materias, que permitan garantizar el derecho de las personas a relacionarse electrónicamente con las Administraciones.
DT 4ª Régimen transitorio de los
archivos, registros y puntos de acceso general
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CALENDARIO: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
2 /10/ 2015
Publicación ley
2 /10/2016 2 /10/2017
Cada ministerio un archivo único Cada ministerio un registroCada organismo, un registro
Entrada en vigor
2 /10/ 2018
Registro electrónico de apoderamientosRegistro electrónicoRegistro de empleados públicos apoderadosPunto de acceso general
Archivo único electrónico
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2020
Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto, de transposición de directivas en materia de protección de los compromisos por pensiones con los trabajadores, prevención del blanqueo de capitales y requisitos de entrada y residencia de nacionales de países terceros y por el que se modifica la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
«Disposición final séptima. Entrada en vigor.La presente Ley entrará en vigor al año de su publicación en el “Boletín Oficial del Estado”.No obstante, las previsiones relativas al registro electrónico de apoderamientos, registro electrónico, registro de empleados públicos habilitados, punto de acceso general electrónico de la Administración y archivo único electrónico producirán efectos a partir del día 2 de octubre de 2020.»
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Plan estratégico Entendamos que el proyecto de transformación digital exige profundos y
costosos desarrollos tecnológicos, jurídicos, organizativos y culturales. Analizar con realismo la situación en la que nos encontramos y a la que
queremos ir, valorando el impacto en las personas y las organizaciones. Elaborar un plan de transformación digital con estrategia, recursos
posibles y necesarios, gestión del cambio, medidas reales de reducción burocrática, campañas de difusión cultural y plazos progresivos de implantación.
Seguimiento continuo y público del grado de cumplimiento del plan.
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Transformación digital
http://www.minhafp.gob.es/Documentacion/Publico/AdministracionElectronica/17-06-01%20PATD%20MINHAFP.pdf
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http://www.minhap.gob.es/Documentacion/Publico/SGT/POLITICA%20DE%20GESTION%20DE%20DOCUMENTOS%20MINHAP/politica%20de%20gestion%20de%20documentos%20electronicos%20MINHAP.pdf
http://www.minhap.gob.es/Documentacion/Publico/SGT/POLITICA%20DE%20GESTION%20DE%20DOCUMENTOS%20MINHAP/politica%20de%20gestion%20de%20documentos%20electronicos%20MINHAP-ponencias%20complementarias%20al%20documento.pdf
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REVISIÓNNOVEDADCon guías de aplicación
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Archive
INSIDE
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EL CONTEXTO DE TRANSFORMACIÓN DIGITAL
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Mirando al futuro
LEYES Y MÁQUINAS VAN DE LA MANO
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?
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Y cuando ya nos estábamos poniendo en marcha, llegó la BLOCKCHAIN
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¿Centro el archivo-e?¿Centro el documento-e?
El ciudadano
de 2050Podrá ejercer
sus derech
os
Si nosotro
s hoy hacemos bien
los deberes
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Hoy le estamos construyendo un mundo administrativo
más fácil
•Prórroga = oportunidad•Aprovechar los 2 años con
un plan estratégico claro y con seguimiento
PRÓRROGA HASTA 2020
•¿Será blockchain u otra?•Hay que responder rápido
a los cambios tecnológicos del documento-e
HORIZONTE TECNOLÓGICO
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Visión estratégica: CONCCLUSIONES
Para contactar: https://ssweb.seap.minhap.es/ayuda/consulta/archive
¿Qué es Archive?: http://www.minhap.gob.es/Documentacion/Publico/SGT/Triptico%20ARCHIVE%20web_acc.pdf
Guía rápida de archive: https://ssweb.seap.minhap.es/portalEELL/doc/guia_archive/paso1.html
Inside: https://administracionelectronica.gob.es/ctt/inside
Archive: http://administracionelectronica.gob.es/ctt/archive
En general, PAE: https://administracionelectronica.gob.es/
Validador de documentos y expedientes ENI:https://sede.administracion.gob.es/pagSedeFront/servicios/validarENI.htm
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http://gbustos.com/la-gestion-del-documento-electronico-es-la-historia-de-un-gran-reto/
Gerardo Bustos Pretel
Subdirector general de Información, Documentación y PublicacionesMinisterio de Hacienda
[email protected] [email protected]
@gerardobustosphttp://gbustos.com/
https://trabajandomasporunpocomenos.wordpress.com
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