Naturaleza Jurídica de la Política Naturaleza Jurídica de la Política Fiscal Y MonetariaFiscal Y Monetaria

Abog. Mercy E. Strauss A. Abog. Mercy E. Strauss A.

La política fiscal y monetaria de un país tiene su fundamento en un hecho de carácter institucional que se relaciona con la existencia de un sistema social. Tal sistema social requiere de un órgano de dirección, que es el Estado, encargado de satisfacer las necesidades públicas. Esta función necesita por supuesto de GASTOS y por consiguiente de INGRESOS.

Desde tiempos pasados, el hombre tiende a vivir en sociedad y en esta vida colectiva, le surgen necesidades distintas de las que tiene el individuo considerado en forma aislada. Así, se manifiestan las NECESIDADES PUBLICAS, o sea, los ideales o deseos comunes de la colectividad. ¿De qué manera se pueden satisfacer? Mediante la participación del estado a través de los SERVICIOS PÚBLICOS.

Principios Constitucionales Principios Constitucionales del Régimen Fiscal y del Régimen Fiscal y

Monetario en VenezuelaMonetario en Venezuela

Artículo 311 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el titulo VI, capitulo II.

Eficiencia

Solvencia

Transparencia

Responsabilidad

Equilibrio fiscal

Recursos Públicos.Recursos Públicos.

Son los ingresos que el Estado percibe

bien sea de su propio patrimonio o

recurriendo al patrimonio de

particulares en forma coactiva

mediante los tributos, o bien

recurriendo al crédito público

mediante empréstitos para poder

cumplir con sus fines.

Principios ConstitucionalesPrincipios Constitucionales

– Principio de la capacidad económica del contribuyente (Art. 316 C.R.B.V.)

– Principio de progresividad o justa distribución de las cargas publicas (Art. 316 C.R.B.V.)

– Principio de legalidad (Art. 317 C.R.B.V.)– Principio de la no confiscatoriedad (Art. 317

C.R.B.V.)– Principio de la generalidad (Art. 133 C.R.B.V.)

Sistema TributarioSistema Tributario

Jurisprudencia VenezolanaJurisprudencia Venezolana

Sentencia de la Sala Político–Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia Nº 01928 de fecha 27-06-06.Ratifica la obligación de pagar sumas de dinero a la Administración Tributaria, en virtud de una Ley.

ORDINARIOS (TRIBUTOS)

GASTOS

EXTRAORDINARIOS (EMPRÉSTITOS

PÚBLICOS)

Ley Orgánica de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Administración Financiera del

Sector PúblicoSector Público

Articulo 313 C.R.B.V. Articulo 313 C.R.B.V.

Establece el principio de legalidad

presupuestaria según el cual la

Administración Económica y

Financiera del Estado se rige por

un presupuesto anual aprobado

por Ley.

Presupuesto AnualPresupuesto Anual

Ejercido de manera exclusiva y

obligatoria por el Banco Central

de Venezuela fundamentado en el

articulo 318 de la Constitución de

la República Bolivariana de

Venezuela.

El Régimen MonetarioEl Régimen Monetario

Lograr la estabilidad de precios y

preservar el valor interno y

externo de la unidad monetaria.

Fines del Banco Central Fines del Banco Central de Venezuelade Venezuela

Formular y ejecutar la política monetariaParticipar en el diseño y ejecutar la política cambiariaRegular la moneda, el crédito y tasas de interésAdministrar las reservas internacionalesTodas la que establezca la Ley

Funciones del Banco Central Funciones del Banco Central de Venezuelade Venezuela

Órgano de control, vigilancia y

fiscalización de los ingresos,

gastos, bienes públicos y bienes

nacionales, así como de las

operaciones relativas a los mismos

(Art. 287 C.R.B.V.)

Contraloría General de la Contraloría General de la RepublicaRepublica

La inspección La de fiscalización La de sustanciar y decidir expedientes para

determinar las responsabilidades administrativas de los funcionarios públicos

La punitiva o sancionadora La de ejercer el control económico-financiero del

presupuesto de gastos e ingresos del Estado, con la posibilidad de formular reparos

Ejercer el control de los bienes nacionales y de la deuda pública nacional

Emitir informes y requerirlos

Realizar control de gestión y coordinar los sistemas

de control

Atribuciones del Órgano Atribuciones del Órgano ContralorContralor

¿Cuál es la realidad de la

Política Fiscal y Monetaria

existente actualmente en

Venezuela?

1. El presupuesto nacional se basa en la exportación petrolera.

Carencia de una estructura de producción nacional.

Política expansiva de gasto publico que produce desequilibrio fiscal

Endeudamiento

GRACIAS POR SU GRACIAS POR SU ATENCIONATENCION