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DE LA UNIVERSIDADDEL SIGLO XX

A LA UNIVERSIDADDEL SIGLO XXI

Por Fausto Burgueño

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La Universidad en la encrucijada dela crisis

o en el mejor de los casos, se posponepara un periodo indeterminado elproceso de construcción de un pro-yecto fincado en el fortalecimiento

A de la nación, su soberanía e indepen-. 1igual que todas las instituciones dencia .del. país, la Universidad mexicana ha Ante la crisis y sus característicassufrido cambios y alteraciones sustan- mencionadas, se expresa en diversasci~les desde los años setenta y en par- formas de descomposición social , po­ticular.a partir de 1982 , año en que lítica y cultural, manifestándose pro­se profundiza la crisis económica y fundos problemas y desajustes en elsocial cuyos efectos se abaten sobre la funcionamiento del sistema educa­sociedad mexicana. Los cada vez más tivo nacional y en particul ar en losgraves desequilibrios en la produc- centros de educación superior y lasción, pérdidaprogresiva en los térmi- universidades.nos de intercambiovespeculación Como parte de la política econó­financiera , inflación crónica, desem- mica de ajuste, tiene un papel rele­pleo y subempleo , deuda externa e vante la reducción del gasto públi cointerna y un orden económico inter- que impone nuevas y más di fícilesnacional injusto , desigual y opresivo', condiciones al funcionamiento delson sóloalgunas de lascaracterísticas aparato educativo, del cual las un i­que asume la crisis económica estruc- versidades son una parte fundamen­tural actual. tal. La reducción en términos reales

La politica de ajuste económico del presupuesto, disminución de re­aplicada por el gobierno actual y la cursos dest inados a la educación y eladopción de las "recomendaciones" descenso de los salarios reales de in­del Fondo Monetario Internacional, vestigadores y profesores, son sólo al­han tenido como resultado hasta hoy gunos ejemplos que también explicanuna pérdida relativa de la soberanía la pérdida de nivel académico y efi­nacional , deterioro de las condiciones ciencia tan necesarios de ser resca ta­económicas y sociales internas; pro- dos en todo centro educativo y porfundización de la dependencia es- supuesto, en la Universidad.tructural , mayores desequilibrios y Ante la disminución de los recur­desigualdad en los sectores producti- sos el sistema educativo nacional ,vos, pérdida relativa de la hegemonía ' sobre todo el público y estatal , hadel Estado ante los monopolios priva- perdido capacidad de respuesta ydos nacionales y extranjeros, mayor mermado su rendimiento y si bien seconcentración de la riqueza nacional mantienen en funcionamiento losy un progresivo empobrecimiento de programas académicos, se ha perdidograndes sectores de la población. En capacidad de incidir en el desarrolloaras de la crisis, la austeridad y la "es- y ampliación de la educación y cul­casez" de recursos se impone la ló - tura nacional, así como la de jugar ungica de la destrucci ón y se abandona, papel cada vez más relevante en las

propuestas de solución a los grandesproblemas nacionales. Y es que hoyla educación en genera l y en particu­lar la educac ión supe rior, son tam­bién parte de los grandes problemasnacionales. Esto s refleja y vive en laUniversidad, que ha perd ido capaci­dad de cumplir, ante los nuevos desa­fíos d la so i 'dad y nación mexi­cana, u fun ion s .ustanrivas comoproductora y transmisora de conoci­miento y de cultura. d aprender so­bre nu tra r alidad para transfor­mar la, d cumplir on un alto nivelacadémico, ci nt lfico y cultural que através de la do n ia, la inve tigaci6ny la difu i6n apor! , lo III jor de ellamisma a la con tru ci ón y desarrollode un nu vo proy to nacional. LaUniversidad que quer -mos debe for­mar parte del pai que queremos.Por ésto, el "problema" de la Uni­versidad y su gra ndes dilemas, estambién un probl ma nacional.

Es cierto, que es válido demandary exigir un uso más racional de losrecursos disponibles y que deben serdestinados a la edu cación superior,pero también lo es comprender queéste es un Campo de importancia es­tratégica y de largo plazo para el con­junto de la sociedad y que si biencuesta caro educar es mucho máscaro no educar y que sus consecuen­cias afectan y afectarán por genera­cienes. Una deficient e educación ypérdida de la función académica dela Universidad no sólo aleja la posibi­lidad de mejorar el nivel de vida dela población . sino que además fo­menta la incultura. el atraso y pro­fundiza la dependencia cientí fica ytecnológica .

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que la Universidad no cumple demanera eficiente sus funciones sus­tantivas de docencia, investigación ydifusión. Se considera mejor la uni­versidad privada que la pública yno son pocos los "distinguidos" uni­versitarios que envían a sus hijos,buscando el nuevo status de la élitesocial gubernamental, a centros pri­vados como la Universidad Anáhuac,Lasalle, ITAM , e incluso a universi­dades tan conservadoras como laUniversidad Autónoma de Guadala­

Jara.Es cierto que la crítica a las univer­

sidades públicas expresa una realidadpreocupante que requiere revisión ytransformación de su estructura yfuncionamiento , pero dista mucho deser verdad que la universidad privadaproduzca mejores científicos y huma­nistas y más aún , que los interesespri vados de la enseñanza y la investi­gación correspondan a los grandesintereses de la nación.

Lo que también es cierto, y se se­ñala poco, es que en la historia re­ciente del país nunca ha habido unproyecto de Universidad que en sudesarrollo e instr umentación sea ca-

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lares es privarla de su esencia. Es ne­gar a la propia Universidad.

Las complejas condiciones econó­micas del país, traen de nuevo alañejo asunto de la autonomía. Ha yquienes consideran válida la tesis deque si el gobierno otorga recursosdebe mandar sobre la Universidad ypugnan por la desaparición de las en­tidades autónomas y el control abso ­luto de parte del Estado. Otros im­pugnan a las universidades públicas yestatales y proponen el fortaleci­miento y desarrollo de centros educa­tivos y universitarios de carácter pri­vado. Lo anterior tiene conexión conlos intentos por liquidar los libros detexto gratuito, la modificación .delArtículo Tercero de la Constitucióny la privatización de la enseñanza y lacultura . Se enarbola la " libertad deenseñanza" como sinónimo de liber­tinaje queriendo nega~ lo que el pue­blo de México ha conquistado enaños de lucha: la educación pública ygratuita.

Es un lugar común en el mundo in­te lectual y en distintos ámbitos políti­cos hablar de la cr isis en la Universi­dad . Se expresa de manera reiterada,

Un¡vers¡aaaRelación Universidad-Sociedad­Estado

Un pu eblo como el de México tieneuna larga historia de lucha y bús­queda por obtener grandes reivindi­caciones. Una de éstas ha sido la delograr ampliar los beneficios de laeducación a los grandes sectores de lapoblación. Tratar de lograr este pro­pósito es una meta históricamenteirrenunciable. Ampliar la oportuni­dad de educarse y promover un altonivel académico no son posibilidadesexcluyentes. Si se fortalece y apoyacon ma yores y mejores recursos alsistema educativo nacional, si se leotorga un rango prioritario por la so­ciedad y el Estado, no habrá pretextopara que las inst ituciones de educa­ción , investigación y cultura no cum­plan con el alto nivel académico re­qu e rid o y que la sociedad debeexigir.

La re lac ión entre Universidad yEstado debe establecer y mantenerun respeto recíproco basado en la li­bertad y la autonomía universitaria.La Univer sidad debe responder consu acc ión y funciones a los reclamosde la socieda d . El poder político delEstad o no puede encadenar ni condi­ciona r o subord inar a la inteligencia;de parte de la Universidad sería ilusoy torp e querer suplir al poder. Paraque el poder se ejerza con justicia ysobried ad, el gobierno debe respetary promover la crítica y la discrepan­cia. Po r excelencia, la institución quemás ejerce ese atributo es la Universi­dad como conciencia crítica de la so­cied ad . Su permanente revisión ycuestionamiento como universidad yde la realidad social que le da sustan­cia, permite proporcionar visionesdiversas y apor tar opciones alterna­tivas.

Por otra parte, la Universidad nodebe ser instrumento de grupos. Sunaturaleza amplia y universal la haceser un espacio donde convergen lasmá s diversas co r r ien tes del pensa­miento y se expresan los más varia ­dos puntos de vista . Querer transfor­mar a la Universidad en un repetidory transmisor de verdades oficiales ode consignas partidarias y grupuscu-

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n U e vI ateligencia y claridad la Universidadque se desea en un país al que se as-­pira . Qu e permita saltar la barreradel Siglo XX e iniciar el paso de laUniversidad al Siglo XXI.

La perspectiva del Congreso Gene­ral Universitario es una opción im­portante y viable que visto como unmedio y no como un fin, permitirádiscutir y an alizar los grandes proble­mas de la Universidad y sus diversosdilemas. Si se recogen los dilemascentrales qu e se discut en desde losaños seten ta se puede tener, sin pre­tender ser exclusivos y considerandoel papel cada vez más complejo de lasuniversidades en el seno de la socie­dad , los siguientes aspectos: Las con­tradicciones entre au to nomía verswcontrol e tatal; servicio a la sociedadversus fun ción critica y tra nsforma­dora; derno ra tización versus selec­ción; educación g neral versus profe­sional ización ; du eación supe r io relitista versus duea ión superior demasas; en ñanza-apr -ndizaje versusnec idad r al s d . la sociedad; sis­tema unive rsita rio versus estructuraocupacion 1, nt r otros .

Por otra part • es el considera rque alguno PUIll OS centrales quetambién tán n la di ' usión y quedebieran r t Ola d rcf xión, aná­lisis y bú qu da de consenso entrelos univer itari o podri an ser los si­siguiente :

1. Cará cter , pape l y funciones dela Universidad.

2. Administración y formas degobierno.

3. Relación academia-administra­ción.

4. Formas y fuentes de financia­miento.

5. Polltica y prioridades de la in­vestigación.

6. Proceso, contenidos y formasde enseñanza-aprendizaje.

7. Difusión y extensión del cono­cimiento y la cultura.

8. Universidad e interdisciplina­riedad.

9. Relación investigación - docen­cia - aprendizaje.

10. Reglamentación yfuncionamiento.O

.'promover la cultu ra nacional e inno­var aspectos tecnológicos como tareasustantiva de la Universidad. qu ecomo parte integral del país y de sucompromiso con el pueblo de Méxi­co, aporte lo mejor de sí misma en laconstrucción de un país mejor, máslibre y soberano; que se inscriba enun nuevo proyecto nacional.

Es un ' proceso complejo y difícil.. camino largo a recorrer pero tam­bién un desafío apasionante. Exigepromover los cambios necesarios ycrear nuevas condiciones en el que­hacer académico que amplíe la posi­bilidad de creatividad cuestionando ycuestionándose a sí misma como Uni­versidad. .

La Uni versidad como instituciónha demostrado su fortal eza . Paraavanzar es necesar io combat ir aque­llo que la deb ilite e impida cumplircon sus tareas y fun ciones fundamen­tales al mismo tiempo que re ivindi­que permanentemente su carácter

.nacional , público y autónomo. Seránecesario que en el proceso de trans-formación la Universidad sea máscreativa, productora de conocimien­to nuevo y de mayor acercamientocon la realidad para su interpretacióny búsqueda de soluciones alternativasa los grandes problemas nacionales.Un proceso de rescate de sí misma,

rescatando con ello aparte de nuestranación, una Universidad que se rei­vindique a sí misma, que sea criticaempezando por ella misma y se sitúecomo la mejor y más acabada expre­sión de la conciencia crít ica de la so­ciedad. Una Universidad de alto ni­vel académico y cientlfico, de amplionivel cultural que represente lo me­jor del pensamiento de la nación ymantenga en alto los principios deUniversidad nacional , pública, gra­tuita , crítica, plural y científica .

Hoy se abren nuevos espacios en laUniversidad y se requiere de un es­fuerzo colectivo que asuma la rea li­dad de los problemas y se propongansoluciones alternativas, viables y con­cretas. Un papel central debe ocuparel sector académico de la Universi­dad, que junto a los demás sectoresformule los cambios necesarios y de­muestre con capacidad y audacia, in-

_________----:H a e i apaz de conjugar de manera creativa yprepositiva, las necesidades y reque­rimientos de la sociedad y del Estado.

Una sociedad como la mexicana ,profundamente desigual y contradic­toria, contradicciones que el subdesa­rrollo y la dependencia profundizan,y una racionalidad estatal que nosiempre expresa el interés general dela sociedad , traen como consecuenciaque la inserción de la Universidad enla relación sociedad-Estado, sea pro­fundamente compleja y también con­tradictoria.

No es fácil plantear el problema,más difícil es superarlo y resolverlo.La historia de conflictos ur.iversita­nos en nuestro país, es una muestraclara de su dificultad. La solución aeste problema exige, por lo tanto, es­tudios profundos de la realidad na­cional, condiciones de mayor creati­vidad, diálogo permanente, grandesrecursos y una relación de respetoentre ~tado yUniversidad .¡" ~.;. .. . 011;'

La' UNAM. de hoy, laUNAM de- ' 'manana

Los diversos sectores de la Universi­dad reconocen la importancia y nece­sidad de iniciar un proceso de análisisy discusi6n sobre la transformaciónde la estructura acadéniica y adminis­trativa de la Universidad. Se aceptaque es fundamental revisar y lograrpropuestas alternativas que signifi­quen un mejor cumplimiento de lastareas y funciories que correspondena toda instituci ón universitaria y con­templen desde la Universidad dehoy, la que se quiere para el futuro.

Si se considera que la Universidades un actor importante para el cam­bio, su transformación debe corres­ponder al interés nacional y por lotanto de,la sociedad. Como todo pro­ceso, debe ser asumido en toda sucomplejidad, discutido por todos losuniversitarios y encaminarse entreotras cosas, a combatir viejos y nue­vos prejuicios que se esgrimen contralas universidades públicas y estatales.Existe la posibilidad de promover al­ternativas concretas que aumenten elnivel académico, el desarrollo del co­nocimiento científico , para ampliar y

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