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MUNICIPIO DE LOJA

GERENCIA DE GESTIÓN AMBIENTAL

“AMPLIACIÓN, REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL

TELEFÉRICO DEL PARQUE COLINAS DEL PUCARÁ DE LA

CIUDAD DE LOJA”

FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CATEGORÍA II

MARZO – 2015

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INDICE

FICHA TÉCNICA INFORMATIVA 2

1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. 3

2. ACTIVIDAD ECONÓMICA. 3

3. DATOS GENERALES. 3

4. MARCO LEGAL REFERENCIAL 7

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. 9

6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO: 11

7. DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN. 12

7.1 ÁREA DE IMPLANTACIÓN FÍSICA 12

7.2 ÁREA DE IMPLANTACIÓN BIÓTICA. 14

7.3 ÁREA DE IMPLANTACIÓN SOCIAL 15

8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES. 17

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA). 18

9.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS. 18

9.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS. 21

9.3 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. 24

9.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS. 26

9.5 PLAN DE CONTINGENCIAS. 27

9.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. 30

9.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. 33

9.8 PLAN DE REHABILITACIÓN. 34

9.9 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA. 35

10. MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL. 36

11. CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO. 37

12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 38

13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. 38

14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD. 39

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FICHA TÉCNICA INFORMATIVA

Ficha técnica de identificación

Nombre del Proyecto: AMPLIACIÓN, REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL

TELEFÉRICO DEL PARQUE COLINAS DEL PUCARÁ DE LA CIUDAD

DE LOJA

Proponente MUNICIPIO DE LOJA

Representante Legal Dr. José Bolívar Castillo

Dirección / Teléfono Calle: Bolívar y José Antonio Eguiguren Esq.

Ficha técnica del equipo consultor

TIPO DE ESTUDIO PARQUE COLINAR – PODOCARPUS (TELEFÉRICO)”

DEPARTAMENTO: Gerencia de Gestión Ambiental-Municipio de Loja

DIRECCIÓN: Calle: Bolívar y José Antonio Eguiguren Esq.

TELÉFONOS: 07257-04-07

EQUIPO TÉCNICO ESPECIALIDAD ACTIVIDAD

Ing. María del Cisne Jaramillo Ingeniera Ambiental

Levantamiento de línea base

Arq. Jorge Navas Ingeniero Civil Información Técnica

Ing. Diana Ochoa Ingeniera Ambiental

Elaboración del plan de manejo ambiental

Ing. Matilde Inés Montoya Ingeniera Forestal Levantamiento de flora Dr. Daniel Sempertegui Abogado Componente legal

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1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. 2. ACTIVIDAD ECONÓMICA.

AMPLIACIÓN, REHABILITACIÓN Y

MEJORAMIENTO DEL TELEFÉRICO

DEL PARQUE COLINAS DEL PUCARÁ

DE LA CIUDAD DE LOJA

MAE-RA-2015-124816 CCAN: 23.4.9.1.12 Ampliación, rehabilitación y mejoramiento de teleféricos

3. DATOS GENERALES.

Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S.

Este (X): 700044

700341

700128

700245

699939

700383

700218

700383

700356

700194

700197

700374

700524

700428

700602

700614

700602

700578

700386

700569

700467

Norte (Y): 9557069

9557030

9557003

9557003

9556979

9556961

9556955

9556895

9556820

9556811

9556784

9556778

9556676

9556592

9556559

9556484

9556364

9556280

9556265

9556262

9556241

Altitud: (msnm) 2124

2157

2135

2151

2118

2154

2151

2163

2180

2156

2156

2172

2208

2204

2246

2263

2243

2224

2181

2221

2193

Estado del proyecto, obra o actividad: Construcción: x Operación: x Cierre: x Abandono:

Dirección del proyecto, obra o actividad: Parroquia San Sebastián

Cantón: Loja Ciudad: Loja “Parque Pucará ” Provincia: Loja

Parroquia: Urbana: x Rural: x

Zona no delimitada: “Parque Pucará” Periferia: Parque Pucará

Datos del Promotor: Municipio de Loja

Domicilio del promotor: Bolívar y José A. Eguiguren

Correo electrónico: [email protected] Teléfono:2570492

mailto:[email protected]

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CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA.

Longitud del proyecto : 800 m Infraestructura: Remodelación

a. infraestructura física

Construcción de la estación de partida, Construcción de la estación de

llegada. Construcción del Alcázar Mirador, senderos.

b. Implementación del teleférico

Torre de partida, Torre de llegada, Dos torres intermedias, Doble cable

de sustentación.

Mapa del sitio:

LEVANTAMIENTO PLANIMÉTRICO DEL ÁREA DEL PROYECTO

Fuente: Técnicos, área de influencia Ciudad de Loja

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Escala: 1:1000

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EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES A INSTALAR.

1.- Tubería 3.- Hidrantes 5.- Herramientas menores

2.- Válvulas de corte 4.- herramientas mecánicas del teleférico

6.- Compactador mecánico

Observaciones:

DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA UTILIZADA.

Arena, grava, cemento, agua, acero de refuerzo, cables

REQUERIMIENTO DE PERSONAL.

Personal técnico: 3 personas

Obreros: 10 personas

ESPACIO FÍSICO PARA LA CONSTRUCCIÓN / IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO.

Espacio físico (m2): área 17 ha. Consumo de agua: agua de la captación 30m3

Tipo de terreno: Área recreativa Consumo de energía eléctrica: tienen, pero no se utilizará

Telefonía: Celular Acceso vehicular: Vías de primer orden y senderos.

Facilidades de transporte: Vehículos particulares.

Observaciones:

ACUERDOS DE NEGOCIACIÓN DE TIERRAS.

Alquiler: Compra:

Comunitarias: Zonas restringidas:

Observaciones: se rehabilitará el área en zona recreativa

DATOS GENERALES (COORDENADAS) DE LA ZONA DE IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO.

Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S para la creación de un polígono de implantación.

X: Y: Z:

700044 9557069 2124

700341 9557030 2157

700383 9556961 2154

700218 9556955 2151

700383 9556895 2163

700356 9556820 2180

700194 9556811 2156

700614 9556484 2263

700602 9556364 2243

700578 9556280 2224

700467 9556241 2193

700044 9557069 2124

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4. MARCO LEGAL REFERENCIAL

MARCO LEGAL

Constitución de la República del Ecuador (R.O. Nª 449 – 20 de octubre de 2008) La Constitución de la República del Ecuador, Capítulo 5 de los derechos colectivos, Sección Segunda Del Medio Ambiente, en los Artículos del 86 hasta el 91, considera el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable; en especial que garantice la preservación del medio ambiente, la prevención de la contaminación y la explotación sustentable de los recursos. Establece la obligatoriedad en cuanto a la aplicación de los reglamentos existentes, sobre la conservación de los recursos como el aire, agua y suelo. Ley de Gestión Ambiental (R.O. Nº 245 de 30 de julio de 1999) Se estable en esta ley que las actividades que supongan riesgos ambientales, deben contar con su respectiva licencia ambiental, previa la presentación y aprobación por parte de las autoridades competentes, de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo. La licencia ambiental es otorgada por el Ministerio del Medio Ambiente al peticionario, que ha realizado un proyecto, el mismo que debe estar dentro de un marco de regulación ambiental, que condiciona y obliga al peticionario o beneficiario de la licencia ambiental, para que cumpla con el control, prevención, mitigación, corrija y compense los daños ambientales negativos, de igual manera demuestre los impactos positivos por la ejecución del proyecto propuesto. La Licencia Ambiental contendrá las obligaciones provenientes de los procedimientos de participación ciudadana y demás de naturaleza ambiental que el promotor debe cumplir. Ley de Prevención y Control de la Contaminación, con sus respectivos reglamentos Esta Ley es uno de los cuerpos jurídicos que se respalda en cuatro reglamentos que contienen normas de conducta y parámetros de control para los elementos ambientales agua, suelo, aire y ruido. Estos reglamentos forman parte de aplicación de la Ley de Gestión Ambiental y se encuentran inmersos en el Texto unificado de Gestión Ambiental; y son los siguientes:

Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo relativo al Recurso Agua (R. O. No. 204 del 5/VI/89);

Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo concerniente a la emisión de ruidos (R.O. No. 560 del 12/XI/90);

Reglamento sobre normas de la calidad del aire y sus métodos de medición (R.O. No. 726 del 15/VII/91);

Reglamento para Prevención de la Contaminación Ambiental en lo referente al recurso Suelo (R.O. No. 989 del 30/VII/92).

Ley forestal y de conservación de áreas naturales y vida silvestre Registro Oficial No. 64 de 24 de agosto de 1981, Reforma a la Ley, publicada en el Registro Oficia l No. 495 de 7 de agosto 1990. Reformada por Ley 91 publicada en el Registro Oficial No. 495 de 7 de agosto de 1990. Esta Ley regula y arbitra las actividades forestales de las personas naturales y jurídicas; establece criterios específicos en relación a las características ecológicas propias del país, su alta biodiversidad y su conservación y manejo, observando sus condiciones de banco genético, alta calidad económica, complejidad socioeconómica e importancia ambiental en el conjunto del planeta. La ley es ejecutada por el Ministerio del Ambiente, y tiene el propósito básico de proteger y establecer zonas de protección de áreas silvestres (TITULO II, Áreas naturales y de la flora y fauna silvestres). Ley de aguas. Decreto ejecutivo No. 369, publicado en el Registro Oficial No. 69 de 30 de Mayo de 1972. En este cuerpo legal, determina la Soberanía Nacional sobre las aguas territoriales, del suelo y el subsuelo, relevando la importancia y necesidad de administrar la misma con criterio técnico. Establece que por administración defectuosa de las cuencas hidrográficas, éstas han sido víctimas de procesos erosivos, anulando la recarga natural de los manantiales que alimentan los ríos. La ley expresamente determina una prohibición de carácter general respecto a toda contaminación de las aguas, que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente El TULSMA es una recopilación, ordenamiento y enlace de varias leyes ambientales en un solo cuerpo legal, determina o señala que la autoridad ambiental en el país es el Ministerio del Ambiente, que es el organismo encargado de dirigir la gestión ambiental a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control y con ello asegurar el derecho de los ecuatorianos a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Por otro lado señala que el Ministerio del Ambiente será el organismo que liderará el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA). El Libro I trata sobre la Autoridad Ambiental, el Libro II sobre la Gestión Ambiental y el Sistema Descentralizado Nacional de la Gestión Ambiental. Especial importancia para el Estudio de Impacto Ambiental para la AMPLIACIÓN, REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE DE LA PARROQUIA CHUQUIRIBAMBA, en el Libro VI, que trata sobre la Calidad Ambiental encontrando los Reglamentos a la Ley de Gestión Ambiental y los reglamentos para gestión de residuos, prevención y control de la contaminación, la prevención y control de desechos peligrosos. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo: Mediante

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Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986. La finalidad que tiene este reglamento es la de salvaguardar seguridad en cuanto a la prestación de primeros auxilios a los trabajadores en caso que fuera necesario, y saber cómo trasladar de manera correcta al enfermo o accidentados a una centro de salud; de igual forma se preocupa por las condiciones ambientales que existan en los locales de trabajo tales como: el calor, la iluminación, la distribución interior de los locales, pasillos, corredores, puertas, ventanas, y la utilización de medios de protección personal, lo cual es obligatorio que se dé cumplimiento puesto que es muy trascendental tanto para el medio ambiente, como para las personas que laboran en diferentes empresas existentes en nuestro medio. Así mismo se determina en base al número de trabajadores que se debe contar con un Plan mínimo de prevención de riesgos cuando se tiene una cantidad menor a diez trabajadores. Reglamento sobre participación ciudadana y consulta previa. Decreto ejecutivo 1040, de mayo del 2008, que define los procedimientos de participación social de la ley de gestión ambiental y el instructivo correspondiente de aplicación. Que en el Artículo 8, de los Mecanismos de participación social en la gestión ambiental, se reconocen: audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; talleres de información, capacitación y socialización ambiental; campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de medios de comunicación; comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; participación a través de entidades sociales y territoriales reconocidas; todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al medio ambiente; mecanismos de información pública; reparto de documentación sobre el proyecto; página web; centros de información pública. La participación social se la define como el elemento transversal y transcendental de la gestión ambiental, que debe integrarse principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente lo relacionado con la revisión y evaluación de impacto ambiental, donde se considerará e incorporará los criterios y observaciones de la ciudadanía, espacialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los EIA y PMA, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales. Se efectuará, de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación, en coordinación con el promotor del proyecto o actividad, de manera previa a la aprobación del EIA. Acuerdo Ministerial Nº 066, publicado en el Registro Oficial Nº 36 del lunes 15 de julio de 2013, que expide el instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en el decreto ejecutivo nº 1040. El Instructivo contiene los procedimientos de Participación Social (PPS), que deberán realizarse en todos los proyectos o actividades que requieran de Licencia Ambiental tipo II, III y IV. El Ministerio del Ambiente (MAE), se encargará del control y administración institucional de los Procesos de Participación Social (PPS), en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo. Aquellos proyectos en ejecución que no hayan iniciado el PPS a la firma del presente Acuerdo Ministerial, deberán sujetarse a lo establecido en el presente Instructivo. Los PPS que hayan iniciado antes del presente Acuerdo Ministerial se acogerán a lo dispuesto al procedimiento anterior hasta su culminación. La inclusión de nuevas actividades en Licencias existentes, reevaluaciones, alcances, modificaciones sustanciales del proyecto, Auditorías Ambientales de Cumplimiento, siempre y cuando sean base Acuerdo Ministerial Nº 006 El presente Acuerdo Ministerial N°006 reforma el Título I y IV del Libro del texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente y deroga el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario.

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN ISO 3864-1:2013 Colores, señales y símbolos de seguridad

Ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento de evaluación de impactos ambientales generados por obras, actividades o proyectos en la provincia de Loja. Con la finalidad de regular y controlar las actividades, obras o proyectos que pueden generar impactos ambientales en el territorio de la provincia de Loja, con el fin de contribuir con el desarrollo sustentable de la población y cumpliendo con las normas de protección ambiental el Gobierno Provincial de Loja formuló la ordenanza; instrumento legal que le ha servido para transferir ciertas competencias ambientales desde el ministerio del Ambiente hasta su jurisdicción, especialmente las relacionadas con Calidad Ambiental y por ende es la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable en la provincia. El EsIA podrá ser realizado por personas naturales o jurídicas legalmente habilitadas y técnicamente especializadas para prestar este servicio, Art. 19. Las organizaciones ciudadanas y las personas naturales directamente afectadas podrán informarse del contenido del EsIA y de todos los documentos que lo acompañen según el Art. 20. Finalmente dentro del Art. 21 se recibirán observaciones u oposiciones de las personas que se vean afectadas o aludidas por la ejecución del proyecto, de haber fundamento en alguna oposición se seguirá el procedimiento establecido en el Art. 12, como requisito previo para que la autoridad ambiental emita su decisión aceptando o rechazando el EsIA

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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Parque Colinas del Pucará tiene una superficie de 73 Has, con una altura máxima de 2.283 msnm,

sus coordenadas son las siguientes:

79°11'35,8" 4°00'37,3" S

El parque Colinas del Pucará se constituye en la entrada urbana desde la ciudad Ecológica de Loja

hasta el Parque Nacional Podocarpus. Uno de los principales atractivos del parque lo constituirá el

teleférico que tendrá un recorrido de 775 m y su capacidad de transportación estará dada por dos

cabinas metálicas con cabida para seis personas cada una, con una vista panorámica; desde donde se

podrá vislumbrar la ciudad y la belleza escénica del sector.

COMPONENTES

a. Construcción de la infraestructura física

Actividades:

Construcción de la estación de partida,

Construcción de la estación de llegada.

Construcción del Alcázar Mirador. Es importante considerar que el Alcázar Mirador se comunica con el Alcázar Mayor o estación de llegada del teleférico a través de un pasadizo o caminería de 2.5 m de ancho y una longitud de 40.65 m.

b. Implementación del teleférico

Actividades:

Torre de partida de 14,50 m de alto (incluye 2,50m de estructura de cimentación),

Torre de llegada de 8,50 m de alto (incluye 2,50m estructura de cimentación),

Dos torres intermedias de 27,50m de alto (incluye 2,50m de estructura de cimentación); y,

Doble cable de sustentación.

ESTACIÓN DE LLEGADA

La estación de llegada ofrecerá los siguientes servicios: recepción; restaurante cafetería; información

turística y venta de artesanías; galería, en la que se expondrá todo lo referente al Parque Nacional

Podocarpus; baterías sanitarias; mirador, donde se instalarán visores telescópicos tarifados, y su

función primordial que es la de constituirse en estación de llegada del teleférico.

Los componentes son los siguientes:

1. COMPONENTES INTERNOS: PLANTA NIVEL – 2.00

Cuarto de maquinas - Generador - Transformador - Utilería o bodegaje

Cuarto de control. PLANTA NIVEL ± 0.00

2. COMPONENTES EXTERNOS:

Vestíbulos de Acceso

Miradores

Circulación

Torres Auxiliares de Góndolas. AREA DE CONSTRUCCIÓN, NIVEL ± 0,00: 487 m2

ALCÁZAR MIRADOR

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Recepción Información - espera

Cabina de control – Boletería.

Abordaje

Baterías sanitarias

Vestíbulo PLANTA NIVEL + 3.33

Información Turística

Vestíbulo

Estar PLANTA NIVEL + 6.66

Restaurante - Cafetería - Cocina - Despensa - Mostrador - Área de mesas - Baterías Sanitarias

PLANTA NIVEL + 9.99

Restaurante – Cafetería (MEZANINE) - Área de mesas - Baterías Sanitarias

PLANTA NIVEL + 13.32

Galería de información Turística del Parque Podocarpus

Stand de exposición

Información turística PLANTA NIVEL + 13.32

Galería de Museo

Exposición turística del Parque Podocarpus

Stand de exposición PLANTA NIVEL + 20.00

Mirador

BASE DE MASTIL de Bandera (Ecuador).

COMPONENTES INTERNOS:

PLANTA NIVEL – 3.00

Cuarto de máquinas hidráulicas

Cuarto de máquinas eléctricas - Generador - Transformador - Utilería o bodega.

PLANTA NIVEL ± 0.00

Recepción Información – espera.

Vestíbulo - Mirador.

Grada exterior. PLANTA NIVEL + 3.42

Información Turística.

Stand de exposición

Balcón mirador.

Grada exterior. PLANTA NIVEL + 6.84

Grada caracol interna

Vestíbulo

Galería. PLANTA NIVEL + 10.26

Mirador 180º. PLANTA NIVEL + 13.68

Mirador 180º. COMPONENTES EXTERNOS:

Vestíbulos – Mirador.

Circulación – vinculación.

Alcázar mayor – Estación teleférico.

Torres Auxiliares de Góndolas. AREA DE CONSTRUCCIÓN TOTAL, NIVEL ± 0,00:

102.38 m2

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6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO:

Interacción en el Proceso

Materiales, insumos, equipos Fase del Proceso Impactos Potenciales

Actividades de Construcción

Maquinaria y Equipos: Excavadora, motoniveladora, volquetas, rodillo, Concretera, palas, picos, martillo, soldadora Insumos: Cemento, arena, grava, piedra, hierro, agua, insumos eléctricos, pintura, cerámica, madera

Construcción de la bodega de construcción

Construcción del monumento a la Virgen

Construcción de áreas deportivas

Cimentación de las estructuras, mampostería de ladrillo y cubiertas

Construcción de los parqueos generales

Adecuación de senderos

Generación de ruido y material particulado por el uso de maquinaria.

Generación de desechos sólidos.

Generación de efluentes. Generación de escombros

Contaminación del suelo por derrame de combustibles.

Generación de empleo.

Actividades de remodelación y mejoramiento

Maquinaria y Equipos: Volquetas, concreteras, palas, picos, martillo, soldadora Insumos: Cemento, arena, grava, piedra, hierro, agua, insumos eléctricos, pintura, cerámica, madera

Mejoramiento de la edificación existente

Ampliación y readecuación de las torres de llegada y salida


Generación de emisiones gaseosas, ruido y material particulado, vibraciones

Generación de desechos sólidos

Generación de efluentes Generación de escombros Cambio del uso del suelo

Generación de empleo

Actividades de operación

Productos comestibles perecibles y no perecibles

Alimentación Generación de desechos

Generación de efluentes

Generación de empleo

Insumos de oficina Funcionamiento de las áreas administrativas

Seguimiento y mantenimiento de infraestructura

Control de instalaciones

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7. DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN.

7.1 Área de implantación física

El sector de Pucará, se encuentra ubicado entre las coordenadas: N 9557009 E 700019 y N 9556507 E

700580, el Barrio Pucará pertenece a la urbe Lojana, situada al Nor-occidente de la ciudad de Loja,

frente al Terminar Terrestre.

Superficie del área de influencia: 17 ha.

Altitud: 2120 msnm

Clima

Los valores medios mensuales de temperatura varían en un rango comprendido entre 14.7 °C y 16.0 ºC,

con un promedio de 15.6 °C; la humedad relativa varía entre 67.8 y 80.3 %, con un promedio de 76.9 %;

la nubosidad registrada alcanza un promedio de 36.2 %. La precipitación media multianual es de 842.4

mm, con precipitaciones máximas en febrero y marzo, y el mes de menor precipitación en septiembre.

(PDOT, Loja 2012)

Geología, geomorfología

Geología.

Pucará se encuentra situado dentro de la formación San Cayetano; Está expuesta al este de la falla de cobijadura a lo largo del Río Zamora. La formación puede ser dividida en tres miembros con límites transicionales. El miembro inferior de areniscas, contienen capas de areniscas y algunas pequeñas capas de conglomerados y varias capas de carbón. Una capa intermedia del miembro limonitas que contiene lutitas laminado de color gris y blancos, con abundantes capas de diatomita y algunos piroclastos horizontales, El miembro superior de areniscas tiene una litología similar a la intermedia, pero generalmente muestran una tendencia de depositación estrato creciente. Tiene una edad del Mioceno Tardío a último. (Tamay, 2004)

Geomorfología. La cuenca de Loja, forma parte del relieve de la Cordillera de los Andes. Su morfologia presenta relieves

variados desde estados juveniles de desarrollo hasta etapas de madurez, PDOT Loja, 2012.

La topografía de este sector es relativamente pronunciada con pendientes menores al 30%, El sector consolidado tiene una planificación urbanística buena y la mayoría de la población se asienta junto a las calles existentes, la gran mayoría de las viviendas son de estructura hormigón armado.

Ocupación actual del área de implantación

El barrio Pucará, tiene una calidad paisajística alta, debido a la zona de ubicación del sector, en los

alrededores del parque recreativo, todo el área se encuentra consolida a excepción de la parte alta,

misma que tiene un alto grado de conservación.

Pendiente

Este sector se caracteriza por pendientes un poco elevadas que van de 0 a 30%; la ruta o sendero para

llegar a los miradores o torres están ubicados en terrenos que no supongan riesgos para la misma; en lo

posible busca ubicarse en estratos rocosos firmes, en donde no se evidencien movimientos en masa

(PDOT, Loja 2012).

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Hidrología, aire, ruido

Hidrología

A 300 metros, del área de rehabilitación del proyecto, se encuentra la Q. s/n que nace a la altura del barrio la Pradera al nororiente de la ciudad de Loja, quebrada que conduce sus aguas hasta desembocar en el Rio Malacatos (PDOT, Loja 2012). Drenaje y permeabilidad En el sector de estudio la capacidad de drenaje es medio, debido a que tiene un relieve un tanto accidentado, con elevaciones poco prominentes; y sobre todo por la clase textural de suelo arenoso permite su rápida infiltración. Aire

Debido a que en el área en estudio no existen empresas o industrias cuyas actividades estén alterando la calidad del aire, se realizó la descripción visual y técnica del área del proyecto, determinando que la velocidad del viento en la hoya de Loja es de 3,0 m/s; velocidad que se puede considerar reducida y que no causa problemas para la vida vegetal, animal ni la convivencia humana. Durante los meses de junio, julio y agosto, se registra la mayor fuerza del viento entre 9 y 10 m/s en julio y agosto. En el valle de Loja predominan los vientos de dirección Norte, Noreste y Este, encausados por la apertura hidrográfica del río Zamora hacia la Amazonía hecho que contribuye a que los vientos con menor frecuencia tengan direcciones meridionales y suroccidentales (PDOT, Loja 2012). Ruido

En las mediciones de ruido realizadas en el parque Pucará, sector donde se rehabilitará el proyecto turístico “teleférico”, el valor promedio más alto de ruido registrado fue de 48.5 dBA, generado principalmente por los automotores y actividades que se desarrollan en el área de la bodega de la UMAPAL; y de 37.8 dBA en la parte superior que contempla el proyecto, sin embargo las dos mediciones se encuentra dentro de los Límites Permisibles de Ruido según el uso del suelo “Zona residencial mixta” en el Libro VI, Anexo 5 del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Insumos requeridos

Se ha previsto el uso de 40m3 de agua con fin de elaboración de hormigón, agua proveniente de la red pública y el consumo de energía eléctrica dentro del proyecto, será amigable con el ambiente, en vista que se utilizará paneles solares.

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Área de implantación biótica.

Cobertura vegetal y fauna asociada

El área cuenta con las siguientes especies.

Cuadro 1. Especies arbóreas encontradas

NOMBRE

COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA USO

Cedro Cedrela adórate MELIACEAE Madera

Romerillo Bidens pilosa L. ASTERACEAE Madera

Sauce Salix alba SALICÁCEAS Leña

Aliso Alnus glutinosa BETULCEAS Madera, leña

Laurel Laurus nobilis L. LAURÁCEAS Madera, leña

Chilca Baccharis salicifolia ASTERACEAE Leña

Acacia Acacia Mill. FABACEAE Leña

Nogal Junglans neotropica Diels JUGLANDACEAE Madera, leña

Arrayan Luma apiculata MIRTÁCEAS Alimento

Eucalipto Eucaliptus globulus Labill MYRTACEAE Madera, leña

Guayacán Tabebuia guayacan BIGNONIACEAE Madera

Achicoria Cichorium intybus L. LEGUMINOCEAE Pasto

Cola de caballo Equisetum arvense L. EQUISETÁCEAS Medicinal

Achupalla Puya clava BROMELIACEAE Comestible

Cana agria Costus spicatus ZINGIBERÁCEAS Medicinal

Mosquera Crotonmenthoduros Benth EUPHORBIACEAE Medicinal

Pedorrera de campo Hyptispectinata (L.) Poit. LAMIACEAE Medicinal

Matico Piperaduncum L. PIPERARACEAE Medicinal

Mora RubusurticifloiusPoir ROSACEAE Comestible

Higuerón Ficus sp. MORACEAE Madera

Cabuya Agave americana AMARILLIDACEAE Artesanías

Mortiño Solanum nigrum L. SOLANACEAE Medicinal

Llashipa Hymenophyllumfucoides HYMENOPHILLACEAE

Ortiga Loasasp LOASACEAE Medicinal

Carrizo bicolor Arundodonax POACEAE Artesanía

Guácimo Guazumaulmifolia ULMACEAE Forraje

Kikuyo Pennisetum clandestinum Hochst. Ex Chiov. POACEAE Forraje

Fuente: PDOT Loja, 2012

En la actualidad las especies de animales a medida que ha pasado el tiempo se han ido extinguiendo, y

hoy en día estas son escasas y algunas ya no existen, pero sucede que debido al desequilibrio que existe

en la naturaleza por las malas prácticas agropecuarias y expansión urbana, se han presentado especies

que han migrado de otros lugares y que se encuentran viviendo en esta zona.

Cuadro 2. Especies encontradas de aves, reptiles e insectos

AVES

Familia Nombre científico Nombre común

CRACIDAE ENDÉMICA Penelope barbata Pava barbada

FAISANIDOS Alectoris rufa Perdiz

TITÓNIDOS Tyto alba Lechuza

COLUMBIDAE Columba subrinacea Paloma

TROCHILIDAE Archilochus colubris Colibrí

PICIDAE Melanerpes formicivorus Carpintero

FURNARIIDAE Furnarius cinnamomeus Chilalo

TURDIDAE Molothrus bonariensis Tordo

CUCULIDAE Crotophaga sulcirostris Garrapetero

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15

TROGLODYTIDAE Campylorhynchus Sucaca

GRALLARIIDAE Grallaria gigantea Gralaria

EMBERIZIDAE Zonotrichia capensis Copetón crestioscuro

HIRUNDÍNIDOS Hirundo rustica Golondrina

TURDIDAE Turdus serranus Mirlo

ANPHIA Y SAUROPSIDA (REPTILIA)


GEKKONIDAE Enyaliodes microlepis Lagartija

LEPTODACTYLIDAE Caudiverbera caudiverbera Linné. Rana chilena

COLUMBRIDAE Clelia clelia Colambo

COLUMBRIDAE Trachybog Culebra

INSECTOS


COCCINELLIDAE Coccinella septempunctata Mariquita

FORMICIDAE Lasius sp. Hormiga

APIIDAE Apis mellifera Abeja

SCARABAEIDAE Oryctes nasicornis Escarabajo rinoceronte

DANAIDAE Danaus plexippusLinneo Mariposa

MASTOFAUNA


SCIURIDAE Paleohispánico Ardillas

LEPORIDAE Sylvilagus Conejo de campo

Fuente: PDOT Loja, 2012

Medio perceptual

Es importante mencionar que en el sitio, la vegetación actual es secundaria y típica de zonas alteradas,

en la parte alta del proyecto, el área se encuentra con leve grado de conservación, esto por encontrarse

junto a centros poblados y carreteras donde la vegetación natural ha sido destruida.

Sin embargo, el proyecto se constituye en la entrada urbana desde la ciudad Ecológica de Loja hasta el

Parque Nacional Podocarpus. Uno de los principales atractivos del parque lo constituirá el teleférico que

tendrá un recorrido de 775 m y su capacidad de transportación estará dada por dos cabinas metálicas

con cabida para seis personas cada una, con una vista panorámica; desde donde se podrá vislumbrar la

ciudad y la belleza escénica del sector.

7.2 Área de implantación social

Demografía

Para el presente estudio, se ha considerado el área de influencia en base al sector censal realizado en

2010, para lo cual se ha tomado los datos del código 110150032006.

La población corresponde a 166 personas, 79

hombres y 87 mujeres, la misma que se encuentra

registrado por los siguientes grupos etarios.

Fuente: Equipo técnico

http://es.wikipedia.org/wiki/Coccinellidae

P á g i n a | 16

16

Descripción de los principales servicios

Los servicios básicos analizados evidencian que el número total de viviendas es de 57, mientras que el

número de hogares es de 43, la mayoría de estas viviendas 98,4% está conformando por casas, villas o

departamentos. La generalidad de la población tienen vivienda propia con un porcentaje del 92,4% y el

hacinamiento llega al 65,6%.

Los servicios residenciales básicos es de 99,1%, ya que la mayoría de servicios básicos están cubiertos y

cuentan con: recolección de basura, agua potable, alcantarillado, telefonía, servicio eléctrico, etc.

Actividades socio-económicas

Para el sector de Pucará, las personas cuentan con relación laboral en un 13,29%; el 11,24% se dedican a

la actividad privada, el 8,18% están bajo dependencia del estado. Y en menor porcentajes se dedican en

cuenta propia, no remunerados, sociales, etc.

Fuente: Equipo técnico

Aspectos Socio-cultural

El sector Pucará se ha convertido en un espacio conocido y recorrido por la mayoría de los moradores de

la ciudad de Loja, en vista que se encuentra el parque pucará, que brinda un espacio para esparcimiento

de todas las personas que lo visitan. Así mismo cabe mencionar que en su interior aparte de las áreas

recreativas y de juegos, existe un área para cafetería y oficinas que son administradas por

departamentos del Municipio de Loja.

Organización Social

Es importante una descripción de las instituciones y organizaciones del área por cuanto la mayoría de las

actividades de los pobladores del sector conocen, y es así que se tiene en sus alrededores del área

P á g i n a | 17

17

implantar existe, diferentes urbanizaciones, la Zonal 7 de Educación, el colegio de Ingenieros civiles, el

centro militar, Cabo Minacho, etc.

8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL POSITIVO / NEGATIVO ETAPA DEL PROYECTO

SUELO

Compactación del suelo Negativo Construcción, operación

Arrastre y dispersión del

excedente de excavación , Negativo

Construcción, operación

Alteración del paisaje Negativo Construcción, operación

Erosión Negativo Construcción, operación

Contaminación por residuos

sólidos Negativo


Contaminación por derrame de

combustibles Negativo


AIRE Y RUIDO

Emisión de polvo Negativo Construcción, operación

Contaminación del suelo Negativo Construcción, operación

Contaminación del agua Negativo Construcción, operación

Emisión de gas Negativo Construcción, operación

Generación de malos olores Negativo Construcción, operación

Aumento de los niveles de ruido Negativo Construcción, operación

AGUA

Contaminación por residuos

sólidos Negativo


Contaminación por derrames

de combustibles Negativo


FLORA Alteración Ninguna Construcción, operación

FAUNA Alteración Ninguna Construcción, operación

SOCIAL

Aumento de fuentes de trabajo Positivo Construcción, operación

Reclamos de la comunidad Negativo Construcción, operación

Incremento de servicio de agua Positivo Operación

Mejoramiento de la calidad de

vida Positivo Operación

Mejoramiento de la salud Positivo Operación

PERCEPCIÓN

Contaminación visual Negativo Construcción, operación

Recuperación de zonas

afectadas Positivo Construcción

Mejoramiento del paisaje Positivo Cierre

SALUD Generación de accidentes leves Negativo operación, Cierre

P á g i n a | 18

18

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).

9.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN

OBJETIVOS: Prevenir y controlar la contaminación producida por las actividades realizadas durante la readecuación del teleférico

LUGAR DE APLICACIÓN: Parque Pucará “Teleférico”

RESPONSABLE: Contratista y Municipio de Loja

PPM-01

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO

(meses)

SUELO

Compactación del suelo

Alteración del paisaje

Erosión

Contaminación por

residuos sólidos

1. Programación adecuada de la obra de

manera que el área donde se

construirá la construcción de obras

civiles emergentes, permanezca en

condiciones adecuadas de orden,

limpias y seguras.

2. Evitar molestias o posibles accidentes

causados por la mala ubicación y

almacenamiento de materiales de

construcción u objetos de la obra,

para ello se deberá utilizar

señalización.

3. Los excedentes que no sean utilizados, deberán ser transportados y depositados en sitios identificados por la Fiscalización de la Obra y autorizados por el Municipio de Loja.

4. La Fiscalización deberá controlar en

1. Porcentaje de áreas ocupadas

con excedentes de excavaciones

en la fase de construcción.

2. Puntos críticos de acumulación

de residuos


de escombros

Fotografías y constatación

física de acopio de

residuos y escombros

Registros fotográficos de

áreas ordenadas y libres de

desechos.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 19

19

forma estricta el cumplimiento de la

prohibición de vertimientos de

material de desalojo en los canales de

aguas lluvias.

5. Los materiales deberán estar

dispuestos en un lugar fuera del área

de tránsito peatonal y vehicular.

6. Los materiales se almacenarán por

separado, de manera ordenada, así se

facilitará su uso y manipulación.

7. El área en donde se disponga los

materiales deberán ser firmes y

resistentes.

8. El área de almacenamiento de

excedentes de excavación, deberán

tener protección, para ello se debe

cubrir el material con plástico o lona,

para evitar el lavado o arrastre por

aguas lluvias. De igual manera para el

transporte de material en volquetas,

deberá estar cubierto.

9. Cuando se trate de materiales pesados

como tuberías se deberá contemplar

las especificaciones para el transporte

como para el almacenamiento.

10. No se permitirá realizar lavado,

reparación ni mantenimiento de

vehículos y maquinaria dentro de la

zona de la obra, ni en las vías públicas.

RUIDO Incremento de ruido

1. Realizar el mantenimiento de

maquinaria, equipos y vehículos en

talleres aptos para esta actividad, con

la finalidad que al momento de

Porcentaje de población expuesta

a niveles de ruido ambiental

perjudiciales. (Niveles diurnos

Fotografías de monitoreo

de fuentes generados de

ruido

Durante los

tres meses

P á g i n a | 20

20

realizar el monitoreo no excedan las

normas ambientales vigentes, como lo

establece el Texto Unificado de

Legislación Secundaria.

2. Exigir la utilización de silenciadores en

los escapes de los vehículos,

maquinaria y equipo

3. Entrega de tapones auditivos para

personas expuestas a niveles altos de

ruido

>50dBA)

Número de fuentes móviles y fijas

que sobrepasan los límites

máximos permitidos de ruido.

Número de protectores

auditivos al personal que

está expuesto

AIRE

-Emisiones de gases

-Incremento de polvo en

el ambiente

1. Empleo de agua en época seca.

2. Todo vehículo para transporte de

materiales, debe contar con balde

adecuado y encontrarse en buen estado.

3. El material transportado no debe

sobresalir de la altura del

compartimiento de carga o altura de los

lados del balde.

5. Cubrir el balde de las volquetas, con

plástico o lona para evitar que el

material se disperse durante el

recorrido.

Número de vehículos equipados

con lonas para el acarreo de

excedentes de excavación.

Registro fotográfico Durante los

tres meses

SOCIAL Reclamos de la

comunidad

1. El contratista deberá guiarse por lo

que establece los documentos

contractuales y en especial el Plan de

Manejo Ambiental.

2. La Fiscalización de la obra, deberá

comprobar la ejecución de cada una

de las medidas de mitigación

ambiental en base al cronograma

establecido.

Número de quejas o denuncias

presentasen la fase construcción.

Registro de denuncias o

quejas.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 21

21

9.2 Plan de Manejo de Desechos.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS


OBJETIVOS: Evitar los riesgos de contaminación ambiental por la mala disposición de los desechos generados durante la rehabilitación y operación del proyecto. LUGAR DE APLICACIÓN: Parque Pucará "Teleférico"

RESPONSABLE: Fiscalización de la obra – Municipio de Loja

PMD-01


(meses)

SUELO

Compactación del suelo

Alteración del paisaje

Erosión

Contaminación por

residuos sólidos

11. Programación adecuada de la obra de

manera que el área donde se

construirá la construcción de obras

civiles emergentes, permanezca en

condiciones adecuadas de orden,

limpias y seguras.

12. Evitar molestias o posibles accidentes

causados por la mala ubicación y

almacenamiento de materiales de

construcción u objetos de la obra,

para ello se deberá utilizar

señalización.

13. Los excedentes que no sean utilizados, deberán ser transportados y depositados en sitios identificados por la Fiscalización de la Obra y autorizados por el Municipio de Loja.

14. La Fiscalización deberá controlar en

forma estricta el cumplimiento de la

4. Porcentaje de áreas ocupadas

con excedentes de excavaciones

en la fase de construcción.


de residuos


de escombros

Fotografías y constatación

física de acopio de

residuos y escombros

Registros fotográficos de

áreas ordenadas y libres de

desechos.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 22

22

prohibición de vertimientos de

material de desalojo en los canales de

aguas lluvias.

15. Los materiales deberán estar

dispuestos en un lugar fuera del área

de tránsito peatonal y vehicular.

16. Los materiales se almacenarán por

separado, de manera ordenada, así se

facilitará su uso y manipulación.

17. El área en donde se disponga los

materiales deberán ser firmes y

resistentes.

18. El área de almacenamiento de

excedentes de excavación, deberán

tener protección, para ello se debe

cubrir el material con plástico o lona,

para evitar el lavado o arrastre por

aguas lluvias. De igual manera para el

transporte de material en volquetas,

deberá estar cubierto.

19. Cuando se trate de materiales pesados

como tuberías, equipos y maquinarias

del teleférico, etc se deberá

contemplar las especificaciones para

el transporte como para el

almacenamiento.

RUIDO Incremento de ruido

En caso de requerir maquinaria

pesada se deberá considerar:

1. Realizar el mantenimiento de

maquinaria, equipos y vehículos en

talleres aptos para esta actividad, con

la finalidad que al momento de

realizar el monitoreo no excedan las

Porcentaje de población expuesta

a niveles de ruido ambiental

perjudiciales. (Niveles diurnos

>50dBA)

Número de fuentes móviles y fijas

que sobrepasan los límites

Fotografías de monitoreo

de fuentes generados de

ruido

Número de protectores

auditivos al personal que

está expuesto

Durante los

tres meses

P á g i n a | 23

23

normas ambientales vigentes, como lo

establece el Texto Unificado de

Legislación Secundaria.

2. Exigir la utilización de silenciadores en

los escapes de los vehículos,

maquinaria y equipo

3. Entrega de tapones auditivos para

personas expuestas a niveles altos de

ruido

máximos permitidos de ruido.

AIRE

-Emisiones de gases

-Incremento de polvo en

el ambiente

1. en caso de ejecutar la obra en verano

se deberá emplear agua

2. Todo vehículo para transporte de

materiales, debe contar con balde

adecuado y encontrarse en buen estado.

3. El material transportado no debe

sobresalir de la altura del

compartimiento de carga o altura de los

lados del balde.

5. Cubrir el balde de las volquetas, con

plástico o lona para evitar que el

material se disperse durante el

recorrido.

Número de vehículos equipados

con lonas para el acarreo de

excedentes de excavación.

Registro fotográfico Durante los

tres meses

SOCIAL Reclamos de la

comunidad

3. El contratista deberá guiarse por lo

que establece los documentos

contractuales y en especial el Plan de

Manejo Ambiental.

4. La Fiscalización de la obra, deberá

comprobar la ejecución de cada una

de las medidas de mitigación

ambiental en base al cronograma

establecido.

Número de quejas o denuncias

presentasen la fase construcción.

Registro de denuncias o

quejas.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 24

24

9.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUACIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

OBJETIVOS: Capacitar a los trabajadores que laboran en la obra sobre las actividades que generan riesgo, las medidas de seguridad que se debe aplicar y el correcto uso de equipo de protección personal. Informar adecuadamente a los habitantes del área de influencia sobre el proyecto, las posibles molestias y las medidas ambientales que se considerarán durante las diferentes actividades. LUGAR DE APLICACIÓN: Parque Pucará "Teleférico"

RESPONSABLE: Municipio de Loja

PCC-01


(meses)

AGUA Contaminación del agua 1. Por ningún motivo estos desechos serán arrojados a los cuerpos de agua cercanos a la obra, o en lugares no autorizados para este uso.

Número de limpieza de causes

Registro Fotográfico,

verificación física, registro

de seguimiento.

Al tercer mes

SUELO

Contaminación del suelo

Proliferación de vectores

(roedores, moscas,

mosquitos, cucarachas,

etc.)

Alteración y afectación

del espacio público o

privado.

1. El centro de acopio deberá mantenerse ordenado, debidamente señalizado y deberá ser limpiado semanalmente. 2. Se definirá un área destinada a la recolección de desechos biodegradables, en esta área se dispondrá de un recipiente contenedor, cuya ubicación debe asegurar que el recipiente se mantenga resguardado de la lluvia. 3. Capacitar a los trabajadores sobre la importancia de reciclar. 4. Capacitar a los trabajadores a NO

Número de depósitos para residuos no peligrosos, ubicados en el frente de trabajo. Al mes de iniciada la obra se contará con los depósitos para desechos no peligrosos. Número de servicios de recolección de los desechos generados en el frente de trabajo


verificación física de los

depósitos

Registro en libro diario de

la recolección de los

desechos

Al primer

mes

Durante los

tres meses

P á g i n a | 25

25

abandonar desechos generados en el área de trabajo 5. Ubicar en un solo sitio los desechos. Indicar a los trabajadores que será prohibida la disposición directa al suelo o al curso de agua. 6. Bajo ninguna circunstancia se permitirá la quema de los materiales combustibles de desecho. 7. Cubrir con plástico los escombros que se generen en el sitio del proyecto, para evitar el levantamiento de polvo o material particulado. 8. Disponer los residuos en lugares apropiados y autorizados (Escombreras) que sean identificadas por la Fiscalización de la obra. 9. informar a Higiene del Municipio de Loja para coordinar la recolección de basura.

AIRE

Contaminación del aire

por olores.

Contaminación visual.

1. Los obreros diariamente y luego de cada jornada de trabajo harán la recolección y preclasificación de los residuos generados en el frente de trabajo.

Numero de focos contaminantes identificados en el frente de la obra.


verificación física, registro

de seguimiento.

Al tercer mes

P á g i n a | 26

26

9.4 Plan de Relaciones Comunitarias.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE COMPENSANCIÓN

OBJETIVOS: Fomentar la conservación del ambiente y el cuidado adecuado del proyecto

LUGAR DE APLICACIÓN: Parque Pucará "Teleférico"

RESPONSABLE: Contratista/Municipio de Loja

PRC-01

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

SOCIAL

Molestias a los

moradores

1. Receptar quejas, observaciones y

denuncias en relación a la fase de

construcción del proyecto.

2. La empresa Contratista en coordinación

con la MUNICIPIO DE LOJA, programará y

realizará una *Reunión informativa

(Previo inicio de los trabajos de

construcción) con el objetivo de dar a

conocer los contenidos básicos del

proyecto, las características más

importantes de la obra, duración, horarios

de trabajo y procedimientos de atención a

las inquietudes de la ciudadanía.

3. Las áreas afectadas serán atendidos por el

contratista tal como lo establece las

Especificaciones Técnicas.

Número de quejas presentadas

durante la fase de construcción

Numero de áreas afectadas y

restauradas durante la fase de

construcción

Registro fotográfico del

taller

Registro de asistencia

Durante los

tres meses

P á g i n a | 27

27

9.5 Plan de Contingencias.

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS: Establecer las acciones a seguir para afrontar de manera rápida, eficiente y segura accidentes, incidentes o emergencias que pudieran suscitarse durante la construcción y rehabilitación del proyecto turístico “Teleférico”


RESPONSABLE: Contratista/Municipio de Loja

PDC-01


(meses)

-SEGURIDAD Y

SALUD

OCUPACIONAL

Accidentes eventuales

en la operación de

maquinaria

1. La maquinaria utilizada para la

ejecución de actividades del proyecto,

será manejada únicamente por el

personal autorizado para este fin, el

mismo que deberá contar con la

experiencia necesaria para el correcto

manejo de estos y en el caso de

vehículos los conductores portarán

licencias profesionales.

2. La maquinaria deberá ser mantenida

periódicamente, se contará con un

cronograma de mantenimiento

preventivo de las unidades.

3. Estará totalmente prohibido dejar la

maquinaria pesada obstruyendo la vía,

sin la colocación de la señalización

Número de eventualidades emergentes presentadas durante la fase de construcción. Daños generados por la mala manipulación de la maquinaria en la fase de construcción.

-Registro de contingencias ocurridas si fuera el caso. -Reportes sobre cumplimiento de prácticas de contingencia. -Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 28

28

correspondiente.

4. Los conductores de los vehículos no

conducirán bajo efectos del alcohol y/o

drogas, además tendrán que respetar los

límites de velocidad establecidos.

5. Vigilar cuidadosamente el

comportamiento de la maquinaria y

equipos, a fin de detectar cualquier

riesgo o peligro; los cuales al ser

detectados serán comunicados

oportunamente a su jefe inmediato para

que este proceda a corregir cualquier

falla humana, física o mecánica o riesgos

del ambiente que se presenten en la

realización del trabajo.

6. Los trabajadores que operan

máquinas equipos con partes móviles,

no usarán: ropa suelta, anillos, argollas,

pulseras, cadenas, relojes, entre otros.

-SEGURIDAD Y

SALUD

OCUPACIONAL

Generación de caídas, lumbalgias, atrapamientos, aplastamientos y cortaduras.

1. Comunicar al responsable de la obra acerca del accidente suscitado, señalando su localización, tipo de accidente y nivel de gravedad.

2. En medida de lo posible y siempre que

no se comprometa la vida del afectado, se deberá brindar al herido los primeros auxilios, para ello, las personas más capacitados en este tema actuarán de manera calmada y con rapidez, dando tranquilidad y confianza a los afectados.

Número de accidentes en obreros,

durante la fase de construcción

Registro de accidentes ocurridas si fuera el caso. -Reportes sobre cumplimiento de prácticas de contingencia. -Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 29

29

3. Dependiendo de cómo se presente la situación y la magnitud del accidente se dará aviso inmediato al servicio médico o al centro de salud más cercano.

4. En caso de que se llegue a presentar accidentes, se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios que tenga como insumos básicos:

- Tijera. - Algodón absorbente estéril. - Analgésicos - Gasas. - Ungüento para quemaduras - Agua oxigenada. - Alcohol - Merthiolate - Vendas para torniquetes - Aspirinas - Antiinflamatorios - Esparadrapo - Guantes quirúrgicos - Mascarillas

-SEGURIDAD Y

SALUD

OCUPACIONAL

Riesgos potenciales sobre el ambiente y a terceros causadas por la presencia de eventualidades.

1. En caso de presentarse eventualidades a terceros dentro del frente de trabajo del proyecto y si no es grave la afección, se le brindará apoyo, caso contario se deberá solicitar atención al centro de salud más cercano.

2. Se aplicará las mismas mediadas para eventualidades del personal que labora en el proyecto.

Número de accidentes externos, durante la fase de construcción

Registro de contingencias ocurridas si fuera el caso. -Reportes sobre cumplimiento de prácticas de contingencia.

-Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 30

30

9.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


OBJETIVOS: Informar la política de seguridad laboral y salud ocupacional, para la prevención de accidentes y control de riesgos. Asegurar que los frentes de trabajo, cuenten con las debidas condiciones de seguridad laboral y salud ocupacional. Proporcionar seguridad a los trabajadores y moradores del proyecto, para evitar la ocurrencia de accidentes. Aplicar la normativa ambiental y laboral vigente. LUGAR DE APLICACIÓN: Parque Pucará "Teleférico"

RESPONSABLE: Contratista, trabajadores y Municipio de Loja

PSS-01


(meses)

-SEGURIDAD Y

SALUD

OCUPACIONAL

Accidentes laborales

1. Se dotará a cada uno de los

trabajadores el equipo de protección

necesario con el fin de evitar

accidentes que puedan suscitar

durante la jornada de trabajo.

2. Se obligará al personal a portar de

forma permanente el EPP.

3. El EPP dependiendo de la actividad

que realice el trabajador constará de:

botas de caucho, chaleco Reflectivo,

casco de seguridad, mascarilla, gafas,

Número de EPP, entregado al

personal que labora en el

proyecto.

-Registro de entrega de

EPP

-Registro fotográfico

Durante los

tres meses

P á g i n a | 31

31

guantes y protector auditivos

-SEGURIDAD Y

SALUD

OCUPACIONAL

Accidentes laborales, por

falta de señalización

1. Los elementos de señalización deberán ser colocados principalmente en las áreas de riesgo: zanjas abiertas, cercanías en donde se encuentre operando la maquinaria, área de acopio de materiales de construcción, recipientes metálicos donde almacenarán desechos peligrosos, centro de acopio para desechos no peligrosos. Estos elementos deberán contener material Reflectivo y estar ubicado en zonas visibles.

2. Se considerará como medios de seguridad: los conos de seguridad, cintas de seguridad, letreros fijos informativos y preventivos según lo establecido en la norma INEN 439 de señales y símbolos de seguridad.

3. Se deberá incorporar en el área de trabajo un botiquín de primeros auxilios y estará ubicado estratégicamente.

4. Se deberá ubicar un extintor dentro del área de trabajo.

5. En caso de ubicarse una batería sanitaria deberá contar con la respectiva señalización; o si no se deberá hacer uso de las baterías sanitarias públicas que se encuentran en la parroquia Chuquiribamba.

Número y tipo de señales utilizadas durante la fase de construcción.

-Señalización colocada en los frentes de trabajo. - Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

-SEGURIDAD Y

SALUD

OCUPACIONAL

Accidentes laborales por

el mal uso de las

maquinarias y equipos

1. Revisar los manuales, especificaciones técnicas y advertencias a fin de tener identificadas cada una de sus partes y funciones de la maquinaria y equipo, evitando con esto las malas prácticas

Número de trabajadores

facultados para manipular la

maquinaria durante la fase de

Registro de accidentes y/o incidentes provocados por el mal manejo de maquinaria y equipo.

Durante los

tres meses

P á g i n a | 32

32

de uso y potenciales riesgos humanos. 2. Usar la maquinaria y equipo

únicamente cuando se encuentre en perfecto estado y en las funciones para las que fueron diseñados.

3. Durante la operación de maquinaria y equipo deberán usar las prendas y elementos de protección personal y los posibles riesgos que su manipulación conlleve.

4. En el caso de herramientas manuales, los trabajadores siempre usarán herramientas que se encuentren en buen estado, sin desgastes ni defectos que dificulten su operación.

5. Usar siempre las herramientas apropiadas para la función que van a realizar.

6. No deberán colocar las herramientas manuales en lugares elevados, para evitar su caída sobre ellos mismos o sus compañeros.

construcción.

-SEGURIDAD Y

SALUD

OCUPACIONAL

Daños en el sistema de funcionamiento del teleférico

1. Durante la rehabilitación del proyecto teleférico, todo el personal que intervenga deberá contar con su respectivo equipo de protección personal

Número de trabajadores que

intervino en el daño

Registro fotográfico Informe del daño presentado

Durante los

meses de

construcción

y en las fases

de operación

P á g i n a | 33

33

9.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MITIGACIÓN -PREVENCIÓN

OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.


RESPONSABLE: Municipio de Loja

PMS-01


(meses)

PERCEPCIÓN Abandono de equipos Reclamos de la comunidad Contaminación de agua y suelo Contaminación visual Contaminación del aire Falta de registro

1. Verificar el cumplimiento del PMA,

elaborando herramientas como hoja

de control que le permitan dar

seguimiento y verificación de las

medidas propuestas.

2. La fiscalización deberá comprobar la

ejecución de cada una de las medidas

en su momento oportuno, conforme al

cronograma establecido.

3. La Fiscalización deberá mantener un

control permanente del personal, del

uso de los implementos y equipos de

seguridad laboral, como son: casco,

guantes, tapones de oído, chaleco

Reflectivo.

4. Informe anual de cumplimiento del

plan de Manejo ambiental

Número de medidas cumplidas

durante la fase de construcción.

- Registros de control. - Informes de seguimiento. - Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

AGUA Contaminación a los cuerpos de agua.

1. Monitoreo de la calidad de agua en las

áreas intervenidas, a través de un

laboratorio acreditado OAE.

- Identificación de contaminantes

al agua.

-Número de parámetros que

sobrepasan los límites máximos

permisibles

Análisis de laboratorio Al año.

P á g i n a | 34

34

9.8 Plan de Rehabilitación.

PLAN DE REHABILITACIÓN

PROGRAMA DE MITIGACIÓN

OBJETIVOS: Restaurar las afectaciones al ambiente, propiedad pública o privada que se vea alterada en la fase de rehabilitación del proyecto


RESPONSABLE: Constructor y Municipio de Loja

PRC-01


(meses)

PERCEPCIÓN Afectaciones a la

cobertura vegetal,

predios públicos,

privados o daños a

terceros.

Recuperación de zonas

afectadas

Finalizadas las tareas de montaje, se procederá a limpiar y reacondicionar las áreas afectadas, principalmente las vías. En la recomposición del área se adoptará la práctica normal de reconstrucción de alambrados y cercas, reparación de pavimentos y lastre de los caminos, energía eléctrica, reparación de daños a terceros. El costo de recomposición, reparaciones, reconstrucción, reinstalaciones, etc., estarán incluidos en los costos de la ejecución de la obra, y no se realizará ningún pago por estos conceptos en forma separada. En la fase de mantenimiento, los trabajos que se realicen serán puntuales, donde el Municipio de Loja deberá hacer cumplir el Plan de buenas prácticas ambientales para este tipo de actividad.

Número de afectaciones

rehabilitadas durante la fase de

construcción.

- Registros de control. - Registro fotográfico.

Durante los

tres meses

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35

9.9 Plan de Cierre, abandono y entrega del área.

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

PROGRAMA DE MITIGACIÓN-PREVENCIÓN

OBJETIVOS: Habilitar el área donde se amplié las redes, a fin de que las vías queden transitables y sin ningún contratiempo.


RESPONSABLE: Constructor y Municipio de Loja

PCA-01

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PLAZO

(meses)

SALUD Riesgos a la salud y

seguridad humana

Retiro de todo material ajeno al entorno natural del área, con el fin de evitar posibles accidentes en el futuro, luego de terminar la obra.

Porcentaje de cumplimiento de las recomendaciones dispuestas en el programa de abandono.

- Registros de

desalojo en libro

diario de la ejecución

de la obra.

- Registro fotográfico.

Al tercer mes

SUELO Contaminación del suelo 1. Retiro de toda la maquinaria y herramientas (palas, picos, etc.) utilizadas durante la fase de construcción de la obra civil. 2. Retiro de restos de materiales de construcción como: material pétreo, restos de madera, alambres, entre otros. 3. Limpieza del área de la obra, para evitar causar impacto en las condiciones ambientales del sector, así como en la salud y seguridad de las personas.

AGUA Contaminación del agua Limpieza del cauce natural dentro del área de la obra.

AIRE Contaminación del aire 1. La disposición final de los desechos generados en el abandono, se realizará en el relleno sanitario y en las escombreras identificadas.

PERCEPCIÓN Contaminación visual 1. Retiro de rótulos de señalización ubicados a lo largo del proyecto.

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10. MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL.

El propósito de incorporar la Participación Social durante la ejecución de la Ficha y Plan de Manejo, es el de mantener informada a la ciudadanía de los procesos que se van a realizar en la elaboración de la presente Ficha ambiental y poner a consideración sobre todo el Plan de Manejo Ambiental. Dicha consulta se la llevará a cabo por medio de un Taller en el que, la ciudadanía conocerá los aspectos más relevantes del proceso de Estudio y las decisiones que le podrían afectar, opinarán informalmente del análisis ambiental de su interés y aportará diferentes puntos de vista al proceso de decisión. La consulta pública será en base al Decreto 1040 y Acuerdo Ministerial 066, dicha difusión se realizará mediante un taller participativo en el que asistirán la población del área de influencia directa del sector del parque Pucará y las autoridades locales y provinciales competentes. La rehabilitación de Teleféricos, corresponde a la categoría II cuyas actividades de impacto ambiental son bajo, por lo cual se determina únicamente un proceso de información social, el mismo que constará:

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2. OBJETIVOS

3. MARCO LEGAL APLICABLE

4. DESARROLLO DEL PROCESO

5. Evaluación y Conclusiones del PPS

6. Análisis de Potenciales Conflictos socio-ambiental

7. Conclusiones

8. Recomendaciones

9. Anexos

Listado de Actores Sociales del área de influencia

Registro fotográfico de Difusión Pública

Apertura de punto de centro de información

Cierre de punto de información

Registro de asistencia

Participación ciudadana en foro de diálogo

Comentarios y sugerencias de la comunidad de la Ciudadela Colinas del Pucará

Firma de actas

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11. CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.

ACTIVIDADES MESES

Ampliación, rehabilitación y mejoramiento de proyecto PARQUE COLINAS DEL PUCARÁ (TELEFÉRICO) 1 2 3

Construcción de la bodega de construcción x

Construcción del monumento a la Virgen de El Cisne x

Construcción de áreas deportivas x

Cimentación de las estructuras, mampostería de ladrillo y cubiertas x x

Construcción de los parqueos generales

x x


x x

Mejoramiento de la edificación existente x x

Ampliación y readecuación de las torres de llegada y salida x x

Cierre de la obra. x x

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12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Cronograma valorado del plan de manejo ambiental

PMA Aspecto

Ambiental MES

1 MES

2 MES

3 MES

4 MES

5 MES

6 MES

7 MES

8 MES

9 MES 10

MES 11

MES 12

Presupuesto

Plan de Mitigación y Prevención

Suelo y agua

x x x x x x x x x x x x

** Ruido x x x x x x x x x x x x

Aire x x x x x x x x x x x x

Social x x x x x x x x x x x x

Plan de Manejo de Desechos

Agua – Suelo y Aire

x x x x x x x x x x x x **

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.

Social (capacitación escuela)

x

2815

Social (Socialización)

x

Plan de Relaciones Comunitarias

Social x x x x x x x x x x x x 815

Plan de Contingencia

Seguridad y Salud Ocupacional

x x x x x x x x x x x x

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.

Seguridad y Salud Ocupacional

x x x x x x x x x x x x 2650

Salud x x x x x x x x x x x x **

Plan de Monitoreo y Seguimientos.

Percepción

x x x x x x x x x x x x 3120

Plan de Rehabilitación

Percepción

x x x x x x x x x x x x **

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área.

Salud, Suelo, Agua, Aire y Percepción

x 250

Total = Nueve mil setecientos diez dólares americanos $9,710

13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

AGUIRRE, Z.; AGUIRRE, N. 1999. Guía práctica para realizar estudios en comunidades

vegetales. Universidad Nacional de Loja. Serie Herbario N5. Loja.EC. AGUIRRE Z. et al. 2006. Guía de Familias de Árboles, Arbustos y Hierbas del Sur del

Ecuador - Universidad Nacional de Loja.

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Canter, L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la

elaboración de los estudios de impacto. Editorial McGraw-Hill/Interamericana de

España. Garmendia, A. Salvador, A., Crespo, C. & Garmendia, L. 2005. Evaluación de Impacto

Ambiental. Pearson Educación S.A. Madrid, España. Bustos, F. 2010. Manual de Gestión

y Control Ambiental (Tercera edición ed.).

Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC, 2010

Memoria Técnica del proyecto “PARQUE COLINAR – PODOCARPUS (TELEFÉRICO)” PDOTQ “Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Loja 2012” Estudio geológico de la ciudad de Loja, Tamay 2004.

14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD.

Inés Montoya INGENIERA FORESTAL

RGST. SENESCYT:

C.I.

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ANEXOS

CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO

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CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

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FOTOS DEL SECTOR

¨Vista panorámica de la ciudad de Loja Panorámica con torre

Sendero Sendero y Torres

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municipio de loja gerencia de gestiÓn ambiental … · gerencia de gestiÓn ambiental ......

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