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MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ PORTAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

Actas del Honorable Concejo Municipal

SESIÓN ORDINARIA 201

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el Salón de Sesiones del edificio Tomás López de El Corral a las diecisiete horas del día cuatro de marzo de dos mil catorce, con la siguiente asistencia. Ocuparon curul los regidores: SONIA ZAMORA BOLAÑOS, Presidenta OLGER LAWSON MARCHENA, Vicepresidente

DOUGLAS QUESADA ALTAMIRANO CC/ALTAMIRANO QUESADA

EUGENIA BERMÚDEZ SALGUERO LUIS MURILLO CRUZ REINA ACEVEDO ACEVEDO

ALEXANDER CANO CASTRO FLOR MARÍA ZAMORA ÁLVAREZ MARÍA EUGENIA RIVERA ARAYA DAGUER HERNÁNDEZ VÁSQUEZ CC/DAUBERTH

PATRICIA MARÍN GÓMEZ REGIDORES SUPLENTES: OLGA DINIA PÉREZ BONILLA, MARÍA LINNETT GÓMEZ SÁNCHEZ, ALEXANDRA GARCÍA BROWN, BLANCA SUÑOL OCAMPO, ALFREDO FALLAS QUESADA, JUANA ISABEL LEAL VILLAFUERTE, YAMILETH QUESADA PACHECO, MARVIN MARÍN ZÚÑIGA, MARLON ARAYA BOLAÑOS. SÍNDICOS PROPIETARIOS: CARMEN MARÍA GÓMEZ ASCH, MARÍA ESTER CÉSPEDES ARAYA, VÍCTOR HUGO LANZA GUEVARA, JOSÉ MARTÍ ROJAS VALLADARES, SONIA PATRICIA ZÚÑIGA JIMÉNEZ, MARÍA ESTHER SALAS GONZÁLEZ, MARÍA ELIZABETH SÁNCHEZ FONSECA, KATTIA SIBAJA MOLINA, WILLIAM ANTONIO ABARCA VALVERDE, MELVIN SOLANO MIRANDA, DANIEL DOÑA HOOKER CC/DANY DOÑAS HOOKER. SÍNDICOS SUPLENTES: MAURICIO ALFREDO OLIVA TORRES, RONALD ENRIQUE NARANJO SOLÍS, LIGIA MARÍA ROJAS DONATO, JOAN CORTÉS CASTRO, GUILLERMO VARGAS ZEPEDA, ABELARDO MÉNDEZ GARRO, YERLIN ARLENE MONTERO MOLINA, KATTIA SOLANO BARRANTES, NIDIA BARRANTES MURILLO. Alcaldesa Municipal: DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ Jefe Departamento Secretaría Municipal: LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN. Dirección Financiera: MBA. EDGAR SANDOVAL MONTERO. Dirección de Auditoría: LICENCIADO ISRAEL BARRANTES SANCHEZ. Grabación y control de asistencia: SEÑORES: EDUARDO RAMOS AGUILAR y JUAN JOSÉ TRIGUEROS PERAZA. Asesores: Licenciados, OSCAR PÉREZ CARPIO, MÓNICA SALAS MURILLO, JUAN CARLOS CORDERO OVIEDO, MAURICIO VALERIO JIMÉNEZ, WALTER CHAVES OLIVARES, FABIÁN EDUARDO ROJAS FUERTES, RUTH ALEXANDRA RAMÍREZ JIMÉNEZ, DIDIER CARRANZA RODRÍGUEZ. SEÑORES: JOSÉ MAURICIO CARMONA ZAMORA, SEIDY VEGA ROMERO, MARÍA DE LOS ÁNGELES ELIZONDO CASTRO. En acatamiento del Acuerdo 9, Artículo V, Sesión Ordinaria 144, del 1 de febrero 2005, punto primero del Por tanto, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión.-

Artículo I.- Lectura de actas Artículo II.- Audiencias Artículo III.- Correspondencia Artículo IV.- Asuntos de trámite urgente Artículo V.- Dictámenes de comisión e informes de Auditoría Artículo VI.- Mociones de los señores regidores Artículo VII.- Mociones del señor Alcalde

…es nuestra Red!

Artículo VIII.- Control Político.

ARTÍCULO I.-LECTURA DE ACTAS.

APROBACIÓN ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 95.- Por diez votos se aprueba el Acta de la Sesión Extraordinaria 95, del día veinticuatro de Febrero de 2014, sin correcciones que hacer a la misma. Vota en contra el edil: ALTAMIRANO QUESADA. Palabras e incidencias constan al final del Acta.

APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA 200.- Por nueve votos se aprueba el Acta de la Sesión Ordinaria 200, del día veinticinco de Febrero de 2014, sin correcciones que hacer a la misma. Vota en contra el edil: ALTAMIRANO QUESADA. El Regidor Lawson Marchena no vota por no encontrarse en el recinto. Palabras e incidencias constan al final del Acta.

APROBACIÓN ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 96.- Por diez votos se aprueba el Acta de la Sesión Extraordinaria 96, del día tres de marzo de 2014, sin correcciones que hacer a la misma. El Regidor Lawson Marchena no vota por no encontrarse en el recinto. Palabras e incidencias constan al final del Acta. ***La Presidencia decreta sendos recesos que van de las dieciocho horas veintiséis minutos a las dieciocho horas cuarenta y cuatro minutos, y de esta última hora a las diecinueve horas con once minutos*** ARTÍCULO II.-AUDIENCIAS. -No hay. ARTÍCULO III.-CORRESPONDENCIA. Se presenta a la mesa la correspondencia que se dispone de la siguiente manera: DESPACHO DE LA ALCALDESA.- A-1 Oficio ALCALDIA-1203-2014, recibido el 03 de marzo 2014, Doctora Sandra García Pérez, traslada información relacionada al uso que da la Asociación de Desarrollo Integral de San Francisco de Dos Ríos en las instalaciones del Polideportivo de esa comunidad. Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos (se adjunta antecedentes, Exp. 6481-10-16, que se encuentra en estudio en Comisión de Jurídicos). A-2 Oficio ALCALDIA-1229-2014, recibido el 04 de marzo 2014, remite oficio CONTAB-77-2014, nómina N° 02 de Devoluciones a Contribuyentes sobre servicios urbanos y pago por servicios N° 56365, a nombre de Importadora Detalles S.A. Se toma nota y traslada a Comisión de Hacienda A-3 Oficio ALCALDIA-1292-2014, recibido el 04 de marzo 2014, Alcaldesa Doctora Sandra García Pérez, exhorta al Concejo Municipal al estudio y pronto trámite del Reglamento para la Regulación de la ocupación de espacios públicos, en aras de la regulación y control de la ciudad. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras AUDITORÍA MUNICIPAL.- C-1 Oficio A-AI-98-2014, recibido el 26 de febrero 2014, Licenciado Israel Barrantes Sánchez, Auditor Interno, informa que a partir del 21 de febrero 2014, inició el estudio denominado “Liquidación Presupuestaria del Comité Cantonal de Deportes 2013”. Se toma nota y traslada a Archivo C-2 Oficio A-AI-113-2014, recibido el 28 de febrero 2014, Licenciado Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Autoría, remite informe 021-INF-A-2013, denominado “Activo fijo neto y otros activos a largo plazo”. Se toma nota y traslada a Asesores Presidencia

C-3 Oficio A-AI-134-2014, recibido el 04 de febrero 2014, Licenciado Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Auditoría, remite informe #007-DIC-A-2013, denominado “Efectivo, equivalentes de efectivo e inversiones a corto plazo”. Se toma nota y traslada a Asesores de Presidencia DEPARTAMENTOS MUNICIPALES.- D-1 Oficio GAF-101-2014, recibido el 26 de febrero 2014, MBA. Edgar Sandoval Montero, Gerente Financiero Administrativo, remite informe semestral de los egresos, que autorizó el Concejo Municipal de San José, durante el segundo semestre del año 2013.- Se toma nota y traslada a Copia a Fracciones RECURSOS Y ASUNTOS DE PARTICULARES.- E-1 Oficio sin número, recibido el 27 de febrero 2014, Dr. José Miguel García Urbina y Dra. Daniela Foti Vindas, Médicos Generales de la Municipalidad, denuncian ante la Presidenta del Concejo Municipal, Sonia Zamora Bolaños, el trámite relacionado con transformación y nombramiento en la plaza Médico General. Se toma nota, se transcribe literalmente y traslada a Comisión de Hacienda

San José, 26 de febrero de 2014 Señora Sonia Zamora Bolaños S.D. Estimada Señora: Con el debido respeto, nosotros los abajo firmantes, médicos generales de la institución, le denunciamos ante su órgano colegiado, el que se esté por parte de la Dirección de Recursos Humanos, por imponer como Jefatura de la Sección Calidad de Vida Laboral, una persona que no cuenta con los atestados ni conocimientos para ejercer la Jefatura del área de salud de la Municipalidad de San José y además se esté por transformar la plaza Médico General vacante a Asistente de Gerencia (Circular 006-DRH-2014). Por lo que le solicito realizar las siguientes consultas ante la Dirección de Recursos Humanos:

El Licenciado Mario Arce Molina, en su momento cuando fungió como Director Interino de Recursos Humanos, eliminó la plaza de Jefe Médico de Sección de Calidad de Vida Laboral , argumentando que no era necesario una jefatura al frente de esa dependencia, sino un médico general más en la Institución, estudio que fue llevado ante la Contraloría General de la República, para que se transformara la plaza con ese fin y beneficiar a la población municipal y hacerse efectivo en el Presupuesto Ordinario del 2014. Sin embargo, con el Oficio N° 162-DRH-2014, la actual Directora de Recursos Humanos, Licda. Nuria Morales Artavia, solicita reubicar la plaza que ocupa actualmente el Lic. Arce Molina como Jefe de la Sección Evaluación del Desempeño, para ocupar la plaza de Jefatura de la Sección Calidad de Vida Laboral, mismo que solicita se haga regir a partir del 26 de febrero del año en curso, de la cual nos informan en reunión sostenida el día viernes 21 de febrero de los corrientes y que se comunicó a las Jefaturas mediante Circular 006-DRH-2014.

Entonces pregunto …Si no era necesaria la plaza Jefe Médico de Sección, cómo ahora sí planean hacer una reubicación donde el interesado es el mismo que se encargó de eliminarla, desfavoreciendo a los médicos generales que trabajan en la institución y que podían ascender a la misma en Concurso Interno, porque cumplían con los requisitos para ocuparla y la plaza de médico general existente transformarla a Asistente de Gerencia en la Modificación 03-2014 (Oficio 175-DRH-2014), obviando la necesidad para la que fue transformada en un principio, que era ofrecer a la población municipal, un médico que ayudara a los ya existentes y favorecer tanto a los funcionarios que laboran de día como a lo que trabajan de noche y que actualmente no cuentan con este servicio. El Lic. Arce Molina, no tiene ningún conocimiento del área de salud, qué tipo de administración puede realizar si no tiene experiencia en el campo, como la desarrollaría un médico. De lo anterior, le solicito investigar lo siguiente:

1. Quién es la persona idónea para manejar a los médicos de la Municipalidad de San José, si debe ser otro médico o en su defecto directamente la Dirección de Recursos Humanos, tal y como está estipulado en el estatuto del Colegio de Médicos.

2. Se eliminó la plaza Jefe Médico de Sección para transformarla a Médico General y reubicar en esa plaza no existente, a una persona que carece del conocimiento en el área de salud, como es el Jefe de la Sección de Evaluación del Desempeño Lic. Arce Molina.

3. Qué estudio respalda la reubicación de la plaza Jefe de la Sección de Evaluación del Desempeño a la Sección Calidad de Vida Laboral.

4. Qué estudio respalda la transformación de la plaza Médico General a Asistente de Gerencia; obviando el fin para el que fue transformada en un primer instante y de esa forma perjudicar a la población municipal.

5. Si es cierto que de ser aprobada esa transformación, la Gerencia Administrativa Financiera se vería beneficiada y con qué fin y a quién se le otorgará esa plaza.

6. Se hizo del conocimiento a los señores Regidores (as), de esta transformación para que fuera aprobada en la Modificación N° 03-2014.

Agradeciendo la atención que se sirva brindar la presente, de usted, Atentamente, Dr. José Miguel García Urbina Dra. Daniela Foti Vindas

Médicos Generales, Municipalidad de San José c.c. Expediente E-2 Oficio 0504-PLAT-14, recibido el 27 de febrero 2014, Tatiana Padilla Cordero, Plataforma de Servicios, remite Recurso de Revocatoria y de Apelación en Subsidio presentado por Luis Fernando Zamora Méndez, Apoderado de la Empresa FZM Consultoría de Actividades Profesionales, contra Resolución, ALCALDIA-1012-2014, con fecha 19 de febrero 2014, DENEGATORIA DE USO DE SUELO. Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos E-3 Oficio 0491, recibido el 26 de febrero 2014, Tatiana Padilla Cordero, Plataforma de Servicios, remite Recurso de Apelación presentado por Raymundo Volio Leiva en contra del oficio ALCALDIA-7683-2013, con fecha 22 de noviembre 2013, TASACION DE IMPUESTOS SOBRE BIENES INMUEBLES. Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos E-4 Oficio sin número, recibido el 26 de febrero 2014, Zaida Rodríguez Flores, interpone Recurso de Revocatoria y Nulidad en Subsidio del oficio DSCP-CN-331-2014, sobre dejar puesto por unos minutos para necesidades básicas. Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos E-5 Oficio sin número, recibido el 27 de febrero 2014, Ana Hilda Espinoza Rojas interpone, Recurso de Revocatoria y Nulidad en Subsidio del oficio DSCP-CN-332-2014, sobre PARAMETROS DE MEDICIONES DE PUESTOS Y DECOMISOS. Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos E-6 Oficio sin número, recibido el 27 de febrero 2014, Israel Naranjo Torres interpone, Recurso de Revocatoria y Nulidad en Subsidio del oficio DSCP-CN-331-2014, sobre PARAMETROS DE MEDICIONES DE PUESTOS Y DECOMISOS. Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos. E-7 Oficio sin número, recibido el 28 de febrero 2014, Mariana Mena Carvajal, interpone recurso de nulidad contra los oficios DSCP-CN-380-2014 y DSCP-CN-057-2014, por no haber cumplido con lo establecido en el Código Municipal en su artículo 156 I. Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos E-8 Oficio sin número, recibido el 04 de marzo 2014, William Venegas Jiménez, Vicepresidente de Asociación de Seguridad Integral de la Uruca Oeste (ASUO), solicita suscripción de un contrato con la Asociación para que la Municipalidad administre y monitoree la red de cámaras de vigilancia del sector de la Uruca oeste. Se toma nota y traslada a Alcaldía Municipal para el trámite correspondiente, y notificación de lo pertinente a los interesados en forma directa. E-9 Oficio sin número, con copia al Concejo, recibido el 04 de marzo 2014, María Evelyn Mora Benavides dirigido a Lorena Romero Vargas, Jefa del Proceso de Prevención y Atención de Desastres, solicita respuesta a su solicitud. Se toma nota, se transcribe literalmente y traslada a Copia Alcaldía y Asesores Presidencia

San José, 28 de febrero del 2014 Señora Lorena Romero Vargas Jefa de Proceso de Prevención y Atención de Desastres Municipalidad de San José La suscrita María Evelyn Mora Benavides, mayor, divorciada, ama de casa, cédula número 1-0526-0038 vecina de Barrio Cuba en San José, ante ustedes con todo respeto me apersona a manifestar. Que de conformidad con el derecho establecido en el artículo 27 de la Constitución Política Costarricense, mismo que hace referencia a la facultad que posee todo ciudadano para dirigirse por escrito a cualquier funcionario público o entidad oficial con el fin de exponer un asunto de su interés y obtener de la autoridad respectiva una pronta respuesta a su petición..

“No se requiere la demostración del Interés legítimo para ejercer el derecho de petición, que consagra el artículo 257 de la Constitución Política, como tampoco, tal interés, deviene un requisito para obtener respuesta. Más específicamente, una persona puede plantear sus solicitudes ante el Estado, sin necesidad de ese interés, y tiene el derecho de recibir la respuesta que jurídicamente corresponda”. Sentencia 740-95. ARTÍCULO 27.-Se garantiza la libertad de petición, en forma individual o colectiva ante cualquier funcionario público o entidad oficial, y el derecho a obtener pronta resolución. “cuando la administración inicia una investigación administrativa relacionada con la prestación de un servicio, el particular, aun cuando haya denunciado la irregularidad, no se convierte, por esa sola circunstancia, en parte en ese procedimiento, motivo por el cual, los resultados de la investigación no deben serle notificados de oficio……….la administración debe dar respuesta, en forma célera, a todas las peticiones de los administrados indicándoles, si es el caso, cuáles son los motivos por los que la misma no puede serle suministrada dentro de los plazos legalmente establecidos, pero; contestándole siempre las gestiones que realicen.” Sentencia 451-94. Consagra la sentencia la obligación de emitir un acto razonado por parte de la autoridad o institución ante la que se interpuso el acto, y no puede entenderse resuelto sin que medie dicho acto razonado, mediante una resolución oficial. En concreto y consecuentemente, siendo competencia de ese departamento de Prevención y Atención de Desastres, teniendo en cuenta que: como consta en esa oficina la suscrita presentó en fecha 08 de febrero del 2013, es decir: hace un año y 20 días, una gestión para que se me ayude en cuanto a la reparación de varios problemas que tiene la vivienda, especialmente lo referente a algunas paredes y techo que están en peligro de derrumbarse, especialmente en época de lluvia que está próxima a iniciar y dado que a la fecha el órgano competente no emitido la resolución o acto razonado, autorizando o rechazando la petición, se ha violentado el artículo constitucional. Petitoria: Dado que la Carta Magna Costarricense previene que toda petición recibida de un persona física o jurídica nacional o extranjera y dirigida ante un funcionario de carácter público, sea esta razonada o no razonada, con interés legítimo, o no, debe ser atendida en plazo correspondiente y siendo que la fecha no he recibido la respuesta a mi petición , interpongo ante su Despacho solicitud de respuesta consagrado en el artículo 27 citado, a efecto de evitar futuros inconvenientes y el alargue de los procesos, con la correspondiente responsabilidad de su Departamento. Notificaciones al Fax 2256-4147

Firma_______________ Autentica Cc. Concejo Municipal Comisión de Asuntos Sociales PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA - DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES – PROCURADURÍA – ASAMBLEA LEGISLATIVA – CONTRALORÍA. F-1 Oficio CPII-41-2014, recibido el 04 de marzo 2014, Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área, Departamento de Comisiones, Asamblea Legislativa, consulta expediente N° 18969, ADICIÓN DE UN TRANSITORIO A LA LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DEL RIESGO LEY N° 8488 Se toma nota y traslada a Comisión de Jurídicos INSTITUCIONES EDUCATIVAS, MINISTERIO DE EDUCACIÓN - JUNTAS.- G-1 Oficio IHK-DIR-010-2014, recibido el 26 de febrero 2014, Patricia Villegas Coronas, Directora del Instituto de Rehabilitación y Formación Hellen Keller, solicita nombramiento de miembro de la Junta Administrativa por fallecimiento del Sr. Paulo Francisco Campos Solano. Se toma nota y traslada a Comisión de Gobierno y Administración G-2 Oficio EH2-018-2014, recibido el 27 de febrero 2014, MSc. Carlos Arturo Rojas Soto, Director Escuela Hatillo 2, remite ternas para nombramientos en Junta de Educación para sustitución de Luis Felipe Alvarado Ruiz y María de los Ángeles Fallas Sánchez. Se toma nota y traslada a Comisión de Gobierno y Administración G-3 Oficio –ELP-07/02/2014, recibido el 03 de marzo 2014, Licenciada Yazmín Solís Fernández, Directora de la Escuela La Peregrina, solicita nombramientos en Junta de Educación para sustituir a Juan Pablo Fernández Arias y Mario Láscarez González. Se toma nota y traslada a Comisión de Gobierno y Administración FUNDACIONES – ASOCIACIONES – COOPERATIVAS – COMITES - SINDICATOS.-

K-1 Oficio sin número, recibido el 27 de febrero 2014, Maida Porras Mora, Presidenta de la Fundación Manos de Bendición Internacional, solicita nombrar un nuevo representante de la Municipalidad de San José por renuncia del señor Douglas Quesada Altamirano. Se toma nota y traslada a Comisión de Gobierno y Administración EVENTOS EN ESPACIOS PÚBLICOS.- M-1 Oficio sin número, recibido el 03 de marzo 2014, Salomón Reyes Reyes, Ministerios Ebenezer, solicita permiso para realizar eventos culturales y familiares, en la esquina noreste de la Plaza de la Cultura, los días sábados y domingos. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M- 2 Oficio sin número, recibido el 03 de marzo 2014, Víctor Corrales Alegría, Ministerios Ebenezer, solicita permiso para realizar actividades culturales y familiares, en el Parque de las Garantías Sociales, los días sábados y domingos. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-3 Oficio JSASSFSA-002-2014, recibido el 03 de marzo 2011, Licenciado Mauricio Monge Salazar, Presidente del la Junta de Salud Área San Francisco-San Antonio, solicita permisos para realizar campaña de reciclaje, el 25 de abril en el Parque de San Francisco de Dos Ríos. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-4 Oficio sin número, recibido el 26 de febrero 2014, Rigoberto Ramírez Delgado, Tramitador, Flevent de Costa Rica Ltda., solicita permiso para realizar evento denominado “Rabia y Sentimiento”, el 11 de mayo en la Plaza de las Garantías Sociales. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-5 Oficio sin número, recibido el 27 de febrero 2014, José Ernesto Morales Contreras, Administrador Amigos del Deporte, solicita permiso para realizar la 1ra. Edición de la Carrera Atlética Amigos del Deporte 2014, para el 30 de marzo 2014. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-6 Oficio sin número, recibido el 27 de febrero 2014, Rafael León Alvarado, solicita se le extienda el permiso para la venta de lotería en los alrededores del Mercado Central. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-7 Oficio sin número, recibido el 27 de febrero 2014, María Cecilia Borge, Presidenta, Asociación Binacional de Solidaridad de los Nicaragüenses radicados en Costa Rica, solicita permiso para el Onceavo Festival Cultural del día de la Madre Nicaragüense, el 25 de mayo 2014, en el Parque de las Garantías Sociales. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-8 Oficio DGCC-115-02-2014, recibido el 26 de febrero 2014, Doctor Gonzalo Zúñiga Mendoza, Director General, Área de Salud Catedral Noreste, solicita permiso para realizar La Feria de la Salud, el 01 de agosto 2014, en el Parque Nacional. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-9 Oficio DAI-000474-2014, recibido el 28 de febrero 2014, Arq. Luisa Guilá Vera, Jefe de Proyecto Centro de Acopio e Ing. Robert Sánchez Acuña, Jefe de Programa, Dirección de Arquitectura e Ingeniería, CCSS, solicitan extensión de uso de suelo para Centro de Acopio, Hospital de las Mujeres, Dr. Adolfo Carit Eva. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-10 Oficio sin número, recibido el 26 de febrero 2014, Franklin Vargas Cordero y Grace Otoya Salazar, solicitan ayuda para segregar el lote donde actualmente tienen su casa. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-11 Oficio sin número, recibido el 03 de marzo 2014, Oldemar Agüero Chaves, solicita renovación del permiso para emplasticar documentos en las afueras de la Clínica Solón Núñez. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-12 Oficio sin número, recibido el 03 de marzo 2014, Javier Azofeifa Porras, solicita renovación del permiso para venta de lotería, en avenida 1, calle 16. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras

M-13 Oficio sin número, recibido el 03 de marzo 2014, Leonardo Hernández Bonilla, Presidente, Asociación de desarrollo Barrio Luján y Vicepresidente de la Junta de Educación de la Escuela República de Chile, solicita permiso para realizar FESTIVAL DE LAS BANDAS, el 22 de marzo 2014, en el Parque de la Escuela República de Chile. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-14 Oficio sin número, recibido el 04 de marzo 2014, Lisette Acuña Ledezma, solicita extensión del permiso para venta de lotería en los alrededores del Mercado Central. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-15 Oficio DSC- 132-2014 de fecha 03 de marzo 2014, suscrito por la M.A. Lylliam Quesada Carvajal, se refiere al “Día Nacional de la Poesía Jorge Debravo” en la Plaza Juan Mora Fernández, solicita permiso para realizar recitales de poesía y actividades de promoción a la lectura y a la vez indica que no se agenda otras actividades en las fechas indicadas. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras M-16 Oficio sin número de fecha 4 de marzo 2014. Suscrito por María Eugenia Pineda Cedeño, vecina de Hatillo, solicita 3 permisos de puesto temporal para la venta de postales mundialistas en Avenida Central. Se toma nota y traslada a Comisión de Obras ARTÍCULO IV.-ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE. TRANSITORIO ÚNICO.- Habiendo iniciado la discusión en referencia al Dictamen de la Comisión de Hacienda Número 130-CHP-2014, aprobación Modificación 3-2014, por DIEZ VOTOS se acuerda realizar una alteración al orden para postergar el conocimiento del mismo luego de conocidos otros asuntos. El Regidor Murillo Cruz no vota por no encontrarse en el recinto. Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 283-CO-2014 de la Comisión de Obras. Los regidores Lawson Marchena y Hernández Vásquez no votan por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 1.-AUTORIZAR PERMISO A MINISTERIO CONDICIÓN DE LA MUJER PARA ESTACIONAMIENTO VEHÍCULOS INSTITUCIONALES.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 283-CO-2014 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: CANO CASTRO, MARÍN GÓMEZ, ACEVEDO ACEVEDO y RIVERA ARAYA, que dice:

RESULTANDO

Que la Licda. María Isabel Chamorro Santamaría, Ministra de la Condición de la Mujer, hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice para el día 07 de marzo 2014 el uso del Boulevard del Teatro Nacional hacia la Avenida Central para estacionar vehículos institucionales placas número 317-24, 317-21, 317-23, 317-20, 317-25, 317-5, 317-7, de 7:00 a.m. a 9:00 a.m. y de 2:00 p.m. a 4:00 p.m. para la carga y descarga de toldos, mesas, sillas y materiales, a excepción de la ambulancia, la cual permanecerá sobre el boulevard de 9:00 a 4:00 p.m.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente., 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo la instalación de una ambulancia de la Cruz Roja y el ingreso de vehículos para cargar y descargar utilidades, razón por la cual se le extiende

el permiso para realizar la misma, utilizando los espacios públicos siguientes: Boulevard del Teatro Nacional hacia la Avenida Central, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de la Licda. María Isabel Chamorro Santamaría, SE ENCUENTRA COMPROMETIDA a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que obstruya el paso peatonal, no se permite la utilización o distribución de maíz, la venta de bebidas, helados, comidas o análogos durante el recorrido de la actividad o los lugares donde se desarrollará la misma, así como la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

VII- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores.

No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No se permiten ventas de comidas o licores.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por la Licda. María Isabel Chamorro Santamaría, Ministra de la Condición de la Mujer, a efecto de que se le autorice para el día 07 de marzo 2014 el uso del Boulevard del Teatro Nacional hacia la Avenida Central, para estacionar vehículos institucionales placas número 317-24, 317-21, 317-23, 317-20, 317-25, 317-5, 317-7, de 7:00 a.m. a 9:00 a.m. y de 2:00 p.m. a 4:00 p.m., para la carga y descarga de toldos, mesas, sillas y materiales, a excepción de la ambulancia, la cual permanecerá sobre el boulevard de 9:00 a 4:00 p.m. ; deben coordinar con la Gerencia de Provisión de Servicios de esta Municipalidad los horarios de estacionamiento, sita en el Edificio José Figueres Ferrer, Avenida 10, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal., asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 281-CO-2014 de la Comisión de Obras. Los regidores Lawson Marchena y Hernández Vásquez no votan por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 2.-AUTORIZAR PERMISO A FEDERACIÓN ECOLOGISTA PARA COLOCAR PUESTO DE INFORMACIÓN.-

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 281-CO-2014 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: CANO CASTRO, MARÍN GÓMEZ, ACEVEDO ACEVEDO y RIVERA ARAYA, que dice:

RESULTANDO

Que el señor Mauricio Álvarez M., Presidente de FECON –Federación Ecologista-, hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice colocar un puesto de información en defensa de los ríos y los ecosistemas, que consta de dos toldos, sillas, mesas y un equipo de sonido, el jueves 13 de marzo 2014 de 12m.d. a 4 p.m., en el Boulevard de la Asamblea Legislativa.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente., 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.



IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo realizar una serie de actividades en defensa de los ríos y los ecosistemas, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar esta actividad el jueves 13 de marzo de 2014 de 12:00 m.d. a 4:00 p.m., utilizando los espacios públicos siguientes: Boulevard de la Asamblea Legislativa, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de Mauricio Álvarez M. SE ENCUENTRA COMPROMETIDO a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que obstruya el paso peatonal, no se permite la utilización o distribución de maíz, la venta de bebidas, helados, comidas o análogos durante el recorrido de la actividad o los lugares donde se desarrollará la misma, así como la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.





No se permiten ventas de comidas o licores.


No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera









Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público.

Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda, AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por el señor Mauricio Álvarez M., Presidente de FECON –Federación Ecologista-, a efecto de que se le autorice colocar un puesto de información en defensa de los ríos y los ecosistemas, que consta de dos toldos, sillas, mesas y un equipo de sonido, el jueves 13 de marzo 2014 de 12m.d. a 4 p.m., en el Boulevard de la Asamblea Legislativa; bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal., asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 282-CO-2014 de la Comisión de Obras. Vota en contra el edil: LAWSON MARCHENA. El Regidor Hernández Vásquez no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 3.-AUTORIZAR PERMISO A GRUPO OXEN PARA FILMACIÓN CAMPAÑA SOBRE MUJER, FÚTBOL Y EL CAMBIO DE ROLES.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 282-CO-2014 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: CANO CASTRO, MARÍN GÓMEZ, ACEVEDO ACEVEDO y RIVERA ARAYA, que dice:

RESULTANDO

Que el señor Max Valverde Soto, Presidente del Grupo OXEN, hace llegar formal solicitud a la Comisión de Obras del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, a efecto de que se le autorice el viernes 14 de marzo 2014 a partir de las 12:00 M.D., realizar filmación de la CAMPAÑA SOBRE MUJER FUTBOL Y EL CAMBIO DE ROLES, en la Avenida 4, contiguo al Colegio Superior de Señoritas –sobre el Boulevard-.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.



IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo la celebración del cambio de roles y del protagonismo real de las mujeres costarricenses, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el viernes 14 de marzo y a partir de las 12:00 m.d., utilizando los espacios públicos siguientes: Avenida 4, contiguo al Colegio Superior de Señoritas –sobre el Boulevard-, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura la Max Valverde Soto, SE ENCUENTRA COMPROMETIDO a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.





No se permiten ventas licores.


No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.









Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

X- Debe quedar claro al petente, que la autorización de uso de espacio público aquí otorgada NO LE EXONERA del pago de canon o Tributo alguno, sino el mismo deviene en un PRE – REQUISITO que se convierte en CONDITIO SINE QUA NON para proseguir con él, cumplimiento de los demás permisos y requisitos necesarios para la actividad de que se trate lo cual es RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANIZADORES realizar los trámites subsiguientes y contar con los permisos, pólizas y otros que conforme al Ordenamiento Jurídico correspondan. La presente autorización constituye un requisito básico según se indicó y una vez obtenidos por los petentes la totalidad de requisitos requeridos por otras Instituciones DEBERÁN presentarse ante la Administración Municipal, sita en el Edificio José Figueres Ferrer, Avenida diez a efecto que realicen las gestiones correspondientes, les tasen el pago de impuesto o Canon según aquellos determinen para el tipo de actividad de que se trate, verbigracia si lo autorizado es uso de espacio público municipal, se tasará lo correspondiente por el uso del mismo, de tratarse de la realización de un espectáculo público, deberá cancelar el 5% respectivo conforme a leyes y reglamentos vigentes, y de ser una actividad temporal, deberá solicitar, gestionar y cancelar lo correspondiente a la patente temporal, por ejemplo, entre otros: turnos, ferias, circos, etc.. Por ende DEBERÁ el solicitante presentarse a la Administración Municipal para lo respectivo y serán éstos quienes determinen lo correspondiente conforme a derecho.

POR TANTO

Esta Comisión Recomienda AUTORIZAR EL PERMISO solicitado por el señor Max Valverde Soto, Presidente del Grupo OXEN, para que el viernes 14 de marzo 2014 a partir de las 12:00 M.D., realicen filmación de la CAMPAÑA SOBRE MUJER FUTBOL Y EL CAMBIO DE ROLES, en la Avenida 4, contiguo al Colegio Superior de Señoritas sobre el Boulevard, bajo los parámetros, prohibiciones y condiciones externadas en los considerandos anteriores. quedar claro al petente, que la autorización de uso de espacio público aquí otorgada NO LE EXONERA del pago de canon o Tributo alguno, sino el mismo deviene en un PRE – REQUISITO que se convierte en CONDITIO SINE QUA NON para proseguir con él, cumplimiento de los demás permisos y requisitos necesarios para la actividad de que se trate lo cual es RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANIZADORES realizar los trámites subsiguientes y contar con los permisos, pólizas y otros que conforme al Ordenamiento Jurídico correspondan. La presente autorización constituye un requisito básico según se indicó y una vez obtenidos por los petentes la totalidad de requisitos requeridos por otras Instituciones DEBERÁN presentarse ante la Administración Municipal, sita en el Edificio José Figueres Ferrer, Avenida diez a efecto que realicen las gestiones correspondientes, les tasen el pago de impuesto o Canon según aquellos determinen para el tipo de actividad de que se trate, verbigracia si lo autorizado es uso de espacio público municipal, se tasará lo correspondiente por el uso del mismo, de tratarse de la realización de un espectáculo público, deberá cancelar el 5% respectivo conforme a leyes y reglamentos vigentes, y de ser una actividad temporal, deberá solicitar, gestionar y cancelar lo correspondiente a la patente temporal, por ejemplo, entre otros: turnos, ferias, circos, etc.. Por ende DEBERÁ el solicitante presentarse a la

Administración Municipal para lo respectivo y serán éstos quienes determinen lo correspondiente conforme a derecho. Comuníquese el acuerdo a la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime pertinente. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal, asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 084-CGA-2014 de la Comisión de Gobierno y Administración. Se acuerda: ACUERDO 4.-APROBAR NOMBRAMIENTO DE RAFAEL ÁNGEL JIMÉNEZ BLANCO EN JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA INFANTO JUVENIL HOSPITAL CALDERÓN GUARDIA. RECHAZAR SOLICITUD PARA DESTITUCIÓN DE MIEMBRO POR FALTA DE COMPETENCIA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 084-CGA-2014 de la COMISION DE GOBIERNO y ADMINISTRACIÓN suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS y MARÍN GÓMEZ, que dice: ASUNTO: Exp. 6545-10-16, con relación al nombramiento de dos miembros de la Junta de Educación de la Escuela Infanto Juvenil Hospital Calderón Guardia.

RESULTANDO:

PRIMERO: Mediante solicitud presentada por la Licenciada Yamileth Camacho Pérez, Directora de la “Escuela Infanto Juvenil Hospital Calderón Guardia”-, quien solicita el nombramiento de dos miembros la Junta de Educación de dicha institución en sustitución del señor Jaime Antonio Marín Morales quien mediante nota de fecha 19 de febrero 2014 presenta su renuncia y el señor Jerónimo Ulises Ugarte Ugarte quien se encuentra fuera del país por una situación familiar durante un período de 4 años.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: La Municipalidad de San José como Administración Pública que es, se encuentra sometida al principio de legalidad mismo que se encuentra regulado en el artículo 11 de nuestra Constitución Política, así como en el artículo 11 de la Ley General de la Administración Pública, mismos que establecen respectivamente lo siguiente:

“Constitución Política Artículo 11.- Los funcionarios públicos son simples depositarios de la autoridad. Están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella. Deben prestar juramento de observar y cumplir esta Constitución y las leyes. La acción para exigirles la responsabilidad penal por sus actos es pública.” “Ley General de la Administración Pública Artículo 11. 1. La Administración Pública actuará sometida al ordenamiento jurídico y sólo podrá realizar aquellos actos o prestar aquellos servicios públicos que autorice dicho ordenamiento, según la escala jerárquica de sus fuentes. 2. Se considerará autorizado el acto regulado expresamente por norma escrita, al menos en cuanto a motivo o contenido, aunque sea en forma imprecisa.”

De esta forma, este principio constitucional se encarga de someter todos los poderes del Estado a la ley y al derecho, y la Municipalidad de San José, no es la excepción, así pues, el principio de legalidad rige la vida de toda la administración, y en virtud de ese principio todos los actos de este Gobierno Local deben encontrar su fundamento en una norma. Sobre el particular, la jurisprudencia Constitucional ha manifestado que:

“El principio de legalidad que se consagra en el artículo 11 de nuestra Constitución Política y se desarrolla en el 11 de la Ley General de la Administración Pública, significa que los actos y comportamientos de la Administración deben estar regulados por normas escritas, lo que significa, desde luego, el sometimiento a la Constitución y a la ley, preferentemente, y en general a todas las otras normas del ordenamiento, reglamentos ejecutivos y autónomas, especialmente, o sea, en la última instancia, a lo que se conoce como el “principio de juridicidad de la Administración”. (Resolución N°4310-92 DE LAS 14:05 horas del 10 de noviembre de 1992 Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia).

En el mismo sentido, la Sala Constitucional ha señalado que: “(…) en el estado de derecho postula una forma especial de vinculación de las autoridades e instituciones públicas al ordenamiento jurídico, a partir de su definición básica según la cual toda autoridad o institución pública lo es y solamente puede actuar en la medida en la que se encuentre apoderada para hacerlo por el mismo ordenamiento jurídico, y normalmente a texto expreso, para las autoridades e instituciones públicas solo está permitido lo que esté autorizado en forma expresa, y todo lo que no les esté autorizado les está vedado (…)” (Resolución N° 1739-92 de las 11:45 horas del 1 de julio de 1992 de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia). SEGUNDO: Mediante el artículo 13 inc G) del Código Municipal, el Concejo Municipal encuentra sustento legal para realizar los nombramientos de los miembros de las respectivas Juntas de Educación y Administrativas como se cita: Artículo 13. — Son atribuciones del concejo:

g) Nombrar directamente, por mayoría simple y con un criterio de equidad entre géneros, a las personas miembros de las juntas administrativas de los centros oficiales de enseñanza y de las juntas de educación, quienes solo podrán ser removidos por justa causa. Además, nombrar, por igual mayoría, a las personas representantes de las municipalidades ante cualquier órgano o ente que los requiera.

TERCERO: Mediante los artículos 21, 22, 23, 24, 25 y 26 del reglamento de Juntas de Educación se delimita el procedimiento a seguir en el caso de remoción por justa causa de un miembro de Juntas de Educación o Administrativas. CUARTO: Se desprende del expediente administrativo, suministrado por la Licenciada Yamileth Camacho Pérez, Directora de la “Escuela Infanto Juvenil Hospital Calderón Guardia”, carta de renuncia a la Junta de Educación por parte del Señor Jaime Antonio Marín Morales, con cedula de identidad número 1-0648-0927. QUINTO: Con Fundamento en los artículos 21, 22, 23, 24, 25 y 26 del Reglamento de Juntas de Educación y Administrativas Decreto Ejecutivo 31024, se debe denegar la solicitud de remoción por ausencia permanente en virtud de encontrarse aparentemente fuera el país el señor Jerónimo Ulises Ugarte Ugarte, cedula 2-0298-0747, en virtud de no ser este órgano el llamado a realizar el procedimiento respectivo, por lo que dicho procedimiento debe ser presentado ante el Asesor Supervisor.

POR TANTO:

PRIMERO: Con fundamento en el artículo 13 inciso g) del Código Municipal, La Comisión de Gobierno y Administración, recomienda al Concejo Municipal acoger parcialmente la solicitud presentada por la Licenciada Yamileth Camacho Pérez, Directora de la “Escuela Infanto Juvenil Hospital Calderón Guardia”, para que se apruebe el nombramiento del señor: Rafael Ángel Jiménez Blanco cédula 1-0320-0683 en sustitución del señor Jaime Antonio Marín Morales quien mediante nota de fecha 19 de febrero 2014 presentó formal renuncia al nombramiento de la Junta de Educación, dicho nombramiento se realiza por el plazo que le reste a la respectiva Junta. SEGUNDO: Con Fundamento en los artículos 21, 22, 23, 24, 25 y 26 del Reglamento de Juntas de Educación y Administrativas Decreto Ejecutivo 31024, se rechaza la solicitud de remoción por ausencia permanente en virtud de encontrarse aparentemente fuera el país el señor Jerónimo Ulises Ugarte Ugarte, cedula 2-0298-0747, en virtud de no ser este órgano el llamado a realizar el procedimiento respectivo, asimismo se le previene la elaboración de un expediente administrativo que contenga las pruebas pertinentes y útiles para asegurar el derecho al debido proceso, así como cumplir con normativa de cita. TERCERO: Notifíquese”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 083-CGA-2014 de la Comisión de Gobierno y Administración. Se acuerda: ACUERDO 5.-APROBAR NOMBRAMIENTO DE JESSICA MIRANDA CARMONA EN JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA REPÚBLICA DOMINICANA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 083-CGA-2014 de la COMISION DE GOBIERNO y ADMINISTRACIÓN suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS y MARÍN GÓMEZ, que dice: ASUNTO: Exp. 6543-10-16, con relación al nombramiento de un miembro de la Junta de Educación de la Escuela República Dominicana.

RESULTANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por la MSc. Georgina Jara LeMaire, Directora de la “Escuela República Dominicana”-, quien solicita el nombramiento de un miembro de la Junta de Educación de dicha institución en sustitución de la señora Rosa Elena Arcila Campos cédula 8-0074-0970 quien presentó su renuncia mediante nota de fecha 04 de febrero 2014.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por la MSc. Georgina Jara LeMaire, Directora de la “Escuela República Dominicana”-, para que se apruebe el nombramiento de la señora: Jessica María Miranda Carmona cédula 1-1542-0218 en la Junta de Educación de dicha institución.

POR TANTO:

PRIMERO: La Comisión de Gobierno y Administración, recomienda acoger la solicitud presentada por la MSc. Georgina Jara LeMaire, Directora de la “Escuela República Dominicana”-, para que se apruebe el nombramiento de la señora: Jessica María Miranda Carmona cédula 1-1542-0218 en la Junta de Educación de dicha institución. Lo anterior basados en la documentación que se adjunta. Notifíquese”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-

Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 082-CGA-2014 de la Comisión de Gobierno y Administración. Se acuerda: ACUERDO 6.-APROBAR NOMBRAMIENTO DE JOSÉ LUIS PACHECO MURILLO COMO REPRESENTANTE MUNICIPAL EN LA FUNDACIÓN PARA EL ESTUDIO DEL LAVADO DE ACTIVOS Y DELITOS (FELADE).- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 082-CGA-2014 de la COMISION DE GOBIERNO y ADMINISTRACIÓN suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS y MARÍN GÓMEZ, que dice: ASUNTO: Exp. 6500-10-16, con relación al nombramiento del Representante Municipal ante la Fundación para el estudio del lavado de Activos y Delitos (FELADE).

RESULTANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por el señor José Manuel Quesada Carvajal, Presidente de la “Fundación para el Estudio del Lavado de Activos y Delitos (FELADE)”-, quien solicita el nombramiento del Representante Municipal ante dicha fundación.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por el señor José Manuel Quesada Carvajal, Presidente de la “Fundación para el Estudio del Lavado de Activos y Delitos (FELADE)”-, para que se apruebe el nombramiento del Licenciado José Luis Pacheco Murillo cédula 2-0338-0415 como Representante Municipal ante dicha fundación.

POR TANTO:

PRIMERO: La Comisión de Gobierno y Administración, recomienda acoger la solicitud presentada por el señor José Manuel Quesada Carvajal, Presidente de la “Fundación para el Estudio del Lavado de Activos y Delitos (FELADE)”-, para que se apruebe el nombramiento del Licenciado José Luis Pacheco Murillo cédula 2-0338-0415 como Representante Municipal ante dicha fundación. SEGUNDO: Lo anterior basados en la documentación que se adjunta. Notifíquese”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 075-CGA-2014 de la Comisión de Gobierno y Administración. Se acuerda: ACUERDO 7.-APROBAR NOMBRAMIENTO DE LILLIAM CHÁVES SALMERÓN COMO REPRESENTANTE MUNICIPAL EN LA FUNDACIÓN DESAFÍO POR COSTA RICA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 075-CGA-2014 de la COMISION DE GOBIERNO y ADMINISTRACIÓN suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ACEVEDO ACEVEDO, CANO CASTRO y MARÍN GÓMEZ, que dice: ASUNTO: Exp. 6497-10-16, con relación al nombramiento del Representante Municipal ante la Fundación Desafío por Costa Rica.

RESULTANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por la señora Ligia Elizondo Morales, Secretaria de la “Fundación Desafío por Costa Rica”-, quien solicita el nombramiento del Representante Municipal ante dicha fundación.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por la señora Ligia Elizondo Morales, Secretaria de la “Fundación Desafío por Costa Rica”-, para que se apruebe el nombramiento de la señora Lilliam Chaves Salmerón cédula 6-0267-0279 como Representante Municipal ante dicha fundación.

POR TANTO:

PRIMERO: La Comisión de Gobierno y Administración, recomienda acoger la solicitud presentada por la señora Ligia Elizondo Morales, Secretaria de la “Fundación Desafío por Costa Rica”-, para que se apruebe el nombramiento de la señora Lilliam Chaves Salmerón cédula 6-0267-0279 como Representante Municipal ante dicha fundación. SEGUNDO: Lo anterior basados en la documentación que se adjunta. Notifíquese”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 081-CGA-2014 de la Comisión de Gobierno y Administración. Se acuerda:

ACUERDO 8.-APROBAR NOMBRAMIENTO DE ABELARDO DELGADO URIARTE COMO REPRESENTANTE MUNICIPAL EN LA FUNDACIÓN OFIR DE COSTA RICA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 081-CGA-2014 de la COMISION DE GOBIERNO y ADMINISTRACIÓN suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ACEVEDO ACEVEDO, CANO CASTRO y MARÍN GÓMEZ, que dice: ASUNTO: Exp. 6501-10-16, con relación al nombramiento del Representante Municipal ante la Fundación OFIR de Costa Rica.

RESULTANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por el señor Marvin Murillo Bermúdez, Presidente de la “Fundación OFIR de Costa Rica”-, quien solicita el nombramiento del Representante Municipal ante dicha fundación.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Solicitud presentada por el señor Marvin Murillo Bermúdez, Presidente de la “Fundación OFIR de Costa Rica”-, para que se apruebe el nombramiento del Máster Abelardo Delgado Uriarte cédula 8-0060-0975 como Representante Municipal ante dicha fundación.

POR TANTO:

PRIMERO: La Comisión de Gobierno y Administración, recomienda acoger la solicitud presentada por el señor Marvin Murillo Bermúdez, Presidente de la “Fundación OFIR de Costa Rica”-, para que se apruebe el nombramiento del Máster Abelardo Delgado Uriarte cédula 8-0060-0975 como Representante Municipal ante dicha fundación. SEGUNDO: Lo anterior basados en la documentación que se adjunta. Notifíquese”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen No. 130-CHP-2014 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Se acuerda: ACUERDO 9.-APROBAR MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 3-2014.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 130-CHP-2014 de la COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: ZAMORA BOLAÑOS, CANO CASTRO, RIVERA ARAYA, MARÍN GÓMEZ y ZAMORA ÁLVAREZ, que dice: Esta modificación en su mayoría atiende reclasificación de cuentas de recursos que están dentro de una misma actividad, con el fin de satisfacer diferentes necesidades, de las áreas de la institución, dentro de las partidas más relevantes, están:

Reubicación de Recursos: Programa I

En el Programa I se reubican ¢28.7 millones, los rubros más importantes se detallan a continuación:

El Departamento de Secretaria Municipal, reubica dentro de sus mismas cuentas la suma de ¢800 mil colones, para dar contenido a las partidas de gasto, equipo y mobiliario de oficina y tintas pinturas y diluyentes.

La Sección de Protocolo y Actos Protocolarios y Celebraciones, reubica dentro de sus mismas partidas la suma de ¢13.0 millones para reforzar diferentes sub-partidas de gastos como actividades protocolarias y sociales, alimentos y bebidas, tintas pinturas y diluyentes.

Del Gasto Administrativo se traslada a la Dirección Administrativa (Administración de Bienes), la suma de ¢10.0 millones, para la compra de mobiliario y equipo de oficina, para suplir las diferentes necesidades de las dependencias municipales.

El Departamento de Observatorio Municipal, reubica dentro de sus mismas partidas las suma de ¢2.0 millones, para reforzar las partidas de Servicios de Gestión y Apoyo, para la contratación de técnicos para el procesamiento georeferenciado de datos y generación de graficas y mapas para generar un Atlas con indicadores cantonales sociales, ambientales y económicos, así como para compra de tintas para el plotter para la impresión de mapas.

El Proceso de Radio Comunicación reubica dentro de su mismo presupuesto la suma de ¢1.0 millón, para dar contenido a las partidas de gasto materiales eléctricos y de computo, útiles y materiales de oficina y computo, materiales de limpieza, otros productos químicos y conexos y productos plásticos.

Programa II En el Programa II se reubican ¢148.6 millones, los rubros más importantes se detallan a continuación:

La Sección de Recolección reubica de sus mismas cuentas la suma de ¢77.2 millones, para dar contenido a las partidas de gasto de tiempo extraordinario, equipo de transporte, así como equipo y mobiliario de oficina.

La Sección de Construcción de Vías y Maquinaria, reubica la suma de ¢2.6 millones, de la partida de gasto, alquiler de maquinaria equipo y mobiliario para reforzar transporte de bienes, para el acarreo y almacenamiento de 293.000 litros de emulsión asfáltica.

La Sección de Administración de Cementerios y Mercados, reubica dentro de las partidas del Mercado de Mayoreo la suma ¢13. millones, para dar contenido a la partida de gasto, otros servicios básicos, para el pago por el servicio de recolección de desechos en dicho mercado.

La Sección de Parques traslada dentro de sus mismas partidas la suma de ¢10.0 millones, para dar contenido a las diferentes partidas de gastos de la Sección como, compra de bolsas para siembra de árboles y mantenimiento y reparación de bombas de agua.

El Departamento de Cultura (bibliotecas), reubica dentro de sus mismas partidas la suma de ¢3.9 millones, para dar contenido a las diferentes necesidades de las bibliotecas municipales, actividades de capacitación, alimentos y bebidas, útiles y materiales de cocina y comedor, equipo y mobiliario de oficina, información, materiales eléctricos y otros servicios de gestión y apoyo.

La Gerencia de Provisión de Servicios traslada de la Oficina de Turismo, partida de gasto otros servicios de gestión y apoyo la suma de ¢8.0 millones, para ser ubicados en servicios básicos de la Sección de Recolección de Basura.

El Departamento de Servicios Sociales y Económicos reubica dentro de sus proyectos a cargo la suma de ¢16.4 millones, para dar contenido presupuestario a las partidas de mantenimiento y reparación de equipos, productos farmacéuticos y medicinales, servicios de gestión y apoyo, tintas pinturas y diluyentes, textiles y vestuario, útiles y materiales de cocina y comedor, así como otros útiles suministros y materiales diversos.

La Sección de Mantenimiento de Edificios, reubica dentro de sus mismas partidas presupuestarias la suma de ¢6.4 millones, para dar contenido a las diferentes sub partidas de gasto de dicha sección, necesarias para el buen funcionamiento de esta área de trabajo.

El Departamento de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal, reubica dentro de sus mismas partidas la suma de ¢7.7 millones, para dar contenido a las diferentes necesidades de ese despacho, repuestos y accesorios, materiales eléctricos y de computo, útiles y materiales de plástico, materiales de limpieza, equipo y programas de cómputo, útiles y materiales de limpieza, equipo y mobiliario de oficina.

Programa III En el Programa III se reubican ¢58.7 millones, los rubros más importantes se detallan a continuación:

De la actividad ordinaria de Gestión Municipal se traslada al Proyecto Construcción de Obras Viales del Cantón la suma de ¢53.0 millones, para dar contenido a la partida de materiales y productos minerales y asfalticos. Así mismo se reubica dentro de las mismas partidas de Gestión Municipal la suma de 2.8 millones.

Del Gasto Administrativo se le da contenido presupuestario, por la suma de ¢2.8 millones, a mejoras del mercado central, mantenimiento de edificios varios y al Dpto. de obra pública, para la cancelación de órdenes de compra Nos. 124143, 125140 y 130074

DETALLE DE REQUERIMIENTOS RECURSOS HUMANOS Según convenio suscrito el pasado seis de febrero del año en curso, por la comisión representante de la Municipalidad y como contraparte, los (as) representantes de los trabajadores, se desglosa las partidas correspondientes al Aumento de Salarios del primer semestre del año en curso, por un porcentaje del 3% general a la base, a lo cual debe dársele contenido económico por un monto total de ¢759.609.397.22.

Sub total aumento I Semestre. 2014

595.756.500.92

Aguinaldo 49.646.375.08

Cargas 114.206.521.23

Total Amento I Semestre.-2014 759.609.397.22

Así mismo se desglosan otros conceptos a los que debe dársele contenido económico: Reclamo Administrativo Reclamo administrativo a favor de Gerardo Chacón Villalobos, por concepto de Riesgo Policial, cuando laboró como Guarda 1, del 10 de enero del 2003 al mes de abril del 2004. Oficio de aprobación del Alcaldía, 3827-2013. Recursos ubicados en la Auditoría, lugar donde se desempeña el funcionario actualmente.

Auditoría

Monto 309.913,29

Intereses 273.788.70

583.701.99

Aguinaldo 48.641.83

Cargas 111.895.67

Total 744.239.49

EXTRAS

Programa 1 17.673.757.88

Aguinaldo 1.472.813.16

Cargas 3.388.059.39

Total 22.534.630.42

DIFERENCIA DE SALARIO A favor de Rafael Morales Salazar, por asumir labores de Supervisor 1. Acción de Personal 0222-DRH-TR-2013.

Jornales fijos de Alcantarillado

Monto 60.771,00

Aguinaldo 5.064,25

Cargas 11.649,80

Total 77.485,05

SUPLENCIAS

Cementerios 1.000.000,00

Riesgo Peligrosidad 90.000,00

Policía 4.000.000,00

Riesgo Policial 900.000,00

Parques 1.800.000,00

Medio Ambiente 1.800.000,00

Total 9.590.000,00

Aguinaldo 799.166.67

Cargas 1.838.403.00

Total 12.227.569.67

ANUALIDADES

Programa 1 17.255.491,16

Auditoría

Aseo de Vías 1.818.927,69

Recolección 3.936.541,62

Bacheo 3.902.736,93

Cementerios

Parques 1.173.715,38

Mercados 1.750.523,08

Culturales, Dep y Recreat 381.733,85

Serv. Soc y Complement

Parquímetros

Edificios 2.885.600,77

Taller

Policía 5.532.738,46

Medio Ambiente 128.335,38

Urbanismo 151.587,69

Maquinaria 375.969,23

Alcantarillado 799.728,37

Ingeniería 5.161.665,00

Total 45.255.294,61

Aguinaldo 3.771.274,55

Cargas 8.675.439,98

Total 57.702.009,14

CARRERA PROFESIONAL

Programa 1 12.421.135,39

Auditoría 936.217,85

Aseo de Vías 140.400,00

Recolección 66.000,00

Bacheo -

Cementerios 317.409,23

Parques 262.200,00

Mercados -

Culturales, Dep y Recreat 798.919,39

Serv. Soc y Complement 605.243,08

Parquímetros 22.800,00

Edificios 105.600,00

Taller 80.400,00

Policía 807.498,46

Medio Ambiente 73.800,00

Urbanismo 1.207.932,01

Maquinaria 57.000,00

Alcantarillado 108.129,23

Ingeniería 1.196.490,47

Total 19.207.175,11

Aguinaldo 1.600.597,93

Cargas 3.682.015,47

Total 24.489.788,50

SUBSIDIO

Recolección 55.000.000.00

Parquímetros 4.000.000.00

59.000.000.00

PRESTACIONES

Policía 18.000.000.00

Red Pluvial 4.000.000.00

22.000.000.00

A continuación se desglosan reubicaciones de puestos que deben realizarse, con el fin de ordenar la planilla municipal, por lo que le solicito el traslado de los recursos económicos correspondientes. Profesional 2 del Dpto. de Gestión Urbana, a la Sección de Estudio Básicos.

Salarios 5.887.384.62

Anualidades 2.221.615.38

Disponibilidad 2.649.323.08

Carrera Prof. 759.858.46

Sub Total 11.518.181.54


Cargas 2.208.035.40

Total 14.686.065.40

Profesional 1 del Dpto. de Plataforma de Servicios, a la Sección de Permisos y Patentes.

Salarios 5.030.769.23


Sub Total 6.297.692.31


Cargas 1.207.267.62

Total 8.029.767.62

Técnico Municipal 2, de la Sección de Permisos y patentes a la Alcaldía Municipal.

Salarios 3.572.307.69


Sub Total 4.655.076.92


Cargas 892.378.25

Total 5.935.378.25

Inspector, de la Sección de Inspección al Dpto. de Gestión Ambiental.

Salarios 3.308.307.69


Riesgo Peligrosidad 198.498.46

Sub Total 5.263.052.31


Cargas 1.008.927.13

Total 6.710.567.13

Profesional 2, de la Dirección de Asuntos Jurídicos al Dpto. de Autorizaciones y Fiscalizaciones.

Salarios 5.887.384.62


Disponibilidad 2.649.323.08

Prohibición 3.826.800.00

Carrera Prof. 471.304.62

Sub Total 14.315.889.23

Aguinaldo 1.192.990.77

Cargas 2.744.355.97

Total 18.253.235.97

Técnico Municipal 2, Mejoramiento de Barrios al Dpto. Proveeduría.

Salarios 3.308.307.69

Anualidades 83.630.77

Disponibilidad 992.492.31

Sub Total 4.384.430.77


Cargas 840.495.38

Total 5.590.295.38

La Dirección de Recursos Humanos mediante oficio No.179-DRH-2014, informa de la transformación descendente del puesto de Medico General a Asistente de Gerencia, así como de su reubicación de la Dirección de Recursos Humanos a la Alcaldía, para que sea considerada en la presente modificación presupuestaria.

Otras Necesidades Del Gasto Administrativo y de los fondos sin asignación presupuestaria, se procede a dar contenido económico a las siguientes necesidades institucionales: REBAJA

502 01 99 1 02 99

OTROS SERVCIIOS BASICOS ASEO DE VIAS 500.000,00

502 02 99 9 02 02

SUMAS CON DESTINO ESPECIFICO SIN ASG. PRES. RECOLECCION 500.000,00

502 05 99 9 02 02

SUMAS CON DESTINO ESPECIFICO SIN ASG. PRES. PARQUES 500.000,00

502 30 99 9 02 02

SUMAS CON DESTINO ESPEC. SN ASG. PRES. ALCANTARILLADO 12.500.000,00

501 91 99 9 02 01

SUMAS LIBRES SIN ASIGNACION PRESUPUESTARIA GASTO ADM. 13.675.470,73

AUMENTA

502 01 99 6 02 03

Ayudas a funcionarios Aseo vías 500.000,00

502 02 99 6 02 03

Ayudas a funcionarios Recolección 500.000,00

502 05 99 6 02 03

Ayudas a funcionarios Parques 500.000,00

502 30 99 6 02 03

Ayudas a funcionarios Alcantarillado 500.000,00

502 30 99 1 02 99

Otros Servicios Básicos Alcantarillado 12.000.000,00

501 21 99 1 04 04

Auditoría Externa, Liquidación Presupuestaria (Normas Técnicas). 9.500.000,00

501 90 99 6 01 04 008 CUOTA PRIMER SEMESTRES 2014, FEMETRON 3.275.470,73

502 26 10 2 99 01

UTILES Y MAT. DE OFIC. Y COMPUTO INF. CATASTRL Y GEOGRAF. 300.000,00

502 26 10 2 99 03

PRODUCTOS DE PAPEL, CARTON E IMPRESOS 300.000,00

502 26 10 2 01 04

TINTAS, PINTURAS Y DILUYENTES 300.000,00 POR TANTO: La Comisión de Hacienda recomienda al Concejo Municipal aprobar la Modificación 3-2014 “Certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad que debe cumplir el presupuesto inicial y sus variaciones de los entes y órganos sujetos a la aprobación presupuestaria de la Contraloría General de la Republica” Respecto de la certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad, el Concejo Municipal como jerarca u órgano con la competencia necesaria, de manera oportuna conoce, verifica y se pronuncia mediante acto razonado sobre el cumplimiento del bloque de legalidad aplicable a la modificación presupuestaria No. 03-2014. ENMIENDAS DE LA COMISIÓN DE HACIENDA DEL 27 DE FEBRERO DE 2014 Por recomendación de la Auditoría interna, se le solicita a la administración no mencionar el nombre de funcionarios referente a la solicitud de Recursos Humanos del Reclamo Administrativo, por concepto de Riesgo Policial, se toma en consideración el oficio de aprobación de la Alcaldía, 3827-2013, recurso ubicado en la Auditoría, lugar donde se desempeña el funcionario actualmente; además se cancela diferencia de salario a funcionario que labora en el área de Alcantarillado Pluvial, por asumir labores de Supervisor 1. Acción de Personal 0222-DRH-TR-2013. En atención al oficio SLU-0186-2014 de la Sección de Limpieza Urbana, se procede a modificar la suma de ¢8.0 millones de la partida de gasto combustibles y lubricantes, para reforzar necesidades de dicha área en las partidas de equipo y programas de cómputo por ¢4.2 millones, equipo y mobiliario de oficina por ¢1.0 millón, otros servicios de gestión y apoyo por ¢2.0 millones maquinaria y equipo diverso por ¢300 mil y útiles y materiales de limpieza por ¢500 mil”.

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1-0

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¢8

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0.0

00

,00

0,7

3%

Disminuir Egresos

MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ,

MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 03-2014

DETALLE GENERAL DE GASTOS

10

2-0

1-0

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1-0

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2-0

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1100,0

0%

Disminuir Egresos




11

Rebajar Egresos

EGRESOS PROGRAMA I ₡740.453.695,45 100,0%

0 REMUNERACIONES 10.000.000,00 1,35%

1 SERVICIOS 9.550.000,00 1,29%

2 MATERIALES Y SUMINISTROS 7.768.000,00 1,05%

5 BIENES DURADEROS 1.080.000,00 0,15%

9 CUENTAS ESPECIALES 712.055.695,45 96,16%

Rebajar Egresos

EGRESOS PROGRAMA II ₡298.184.746,27 100,00%

0 REMUNERACIONES 56.933.961,52 19,09%

1 SERVICIOS 40.308.122,00 13,52%


5 BIENES DURADEROS 228.800,00 0,08%

9 CUENTAS ESPECIALES 164.050.650,75 55,02% Rebajar Egresos

EGRESOS PROGRAMA III ₡87.640.757,49 100,00%

0 REMUNERACIONES 31.743.046,45 36,22%


12

MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ


DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO

13







14

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Aumentar Egresos




17

Aumentar Egresos

EGRESOS PROGRAMA I ₡352.529.596,16 100,0%

0 REMUNERACIONES 318.736.125,43 90,41%

1 SERVICIOS 18.471.000,00 5,24%



6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.275.470,73 0,93%

Aumentar Egresos

EGRESOS PROGRAMA II ₡683.224.646,65 100,00%

0 REMUNERACIONES 501.244.512,65 73,36%

1 SERVICIOS 56.660.700,00 8,29%



6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 83.000.000,00 12,15%

Aumentar Egresos

EGRESOS PROGRAMA III ₡90.524.956,40 100,00%

0 REMUNERACIONES 31.807.767,11 35,14%

1 SERVICIOS 1.790.000,00 1,98%



DETALLES

19




23

20




21




Rebajar Egresos

Clasificación de egresos Asignación

(en colones)

%

01 Administración General ¢730.873.695,45 99,78%

02 Auditoría Interna ¢500.000,00 0,07%

03 Administración de Inversiones Propias ¢1.080.000,00 0,15%

Total Programa I ₡732.453.695,45 100%

Programa I: Dirección y Administración General

Aumentar Egresos

Clasificación de egresos Asignación

(en colones)

%

01 Administración General ¢326.012.823,61 92,48%

02 Auditoría Interna ¢18.941.301,82 5,37%

03 Administración de Inversiones Propias ¢4.300.000,00 1,22%

04 Registro de Deudas, Fondos y Transferencias ¢3.275.470,73 0,93%

Total Programa I ₡352.529.596,16100,00%

Programa I: Dirección y Administración General



DETALLE DEL GASTO POR ACTIVIDAD




25

24

Rebajar Egresos

Código Clasificación de egresos Asignación

(en colones)

%

01 Aseo de vías y sitios públicos 8.500.000,00 2,85%

02 Recolección de basuras 120.044.450,39 40,26%

03 Mantenimiento de caminos y calles 2.637.000,00 0,88%

05 Parques y obras de ornato 21.106.025,57 7,08%

07 Mercados, plazas y ferias 13.000.000,00 4,36%

09 Educativos, culturales y deportivos 27.377.209,30 9,18%

10 Servicios sociales y complementarios (Proy.Social) 16.817.539,76 5,64%

11 Estacionamientos y terminales 2.116.116,00 0,71%

17 Mantenimiento de edificios 14.749.359,00 4,95%

23 Seguridad y vigilancia en la comunidad 31.930.859,00 10,71%

25 Protección del medio ambiente 525.087,00 0,18%

26 Desarrollo urbano 450.000,00 0,15%

27 Dirección de servicios y mantenimiento 2.177.787,00 0,73%

30 Mantenimiento Alcantarillado Pluvial 36.753.313,25 12,33%

₡298.184.746,27 100,00%

Programa II: Servicios Comunales

Total Programa II

Aumentar Egresos

Código Clasificación de egresos Asignación

(en colones)

%

01 Aseo de vías y sitios públicos 102.976.587,48 15,25%

02 Recolección de basuras 178.614.224,38 26,45%

03 Mantenimiento de caminos y calles 14.806.326,59 2,19%

04 Cementerios 6.370.280,28 0,94%

05 Parques y obras de ornato 59.879.265,58 8,87%

07 Mercados, plazas y ferias 25.047.051,11 3,71%

09 Educativos, culturales y deportivos 18.316.760,30 2,71%

10 Servicios sociales y complementarios (Proy.Social) 26.724.801,37 3,96%

11 Estacionamientos y terminales 9.988.021,53 1,48%

17 Mantenimiento de edificios 24.535.118,30 3,63%

18 Reparaciones menores de maquinaria y equipo 7.905.993,94 1,17%

23 Seguridad y vigilancia en la comunidad 106.581.305,54 15,78%

25 Protección del medio ambiente 5.406.779,93 0,80%

26 Desarrollo urbano 40.577.821,27 6,01%

27 Dirección de servicios y mantenimiento 9.470.591,82 1,40%

30 Mantenimiento Alcantarillado Pluvial 38.023.717,23 5,63%

₡675.224.646,65 100,00%

Programa II: Servicios Comunales

Total Programa II




26 MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ



Rebajar Egresos

Código Proyectos y obras %

P

06 OTROS PROYECTOS 87.640.757,49 100,00%

01 DIRECCION Y COORDINACION DE INGENIERIA 87.640.757,49 100,00%

₡87.640.757,49 100,00%

Programa III: Inversiones

Asignación (en colones)

Total Programa III

Aumentar Egresos

Código Proyectos y obras %

P

01 EDIFICIOS 2.659.478,25 2,94%

01 MEJORAS MERCADO CENTRAL 1.400.722,50 1,55%

40 EDIFICIOS VARIOS 1.258.755,75 1,39%

02 VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE 53.037.711,04 58,59%

10 CONSTRUCCION DE OBRAS VIALES DEL CANTON 53.037.711,04 58,59%

06 OTROS PROYECTOS 34.827.767,11 38,47%

01 DIRECCION Y COORDINACION DE INGENIERIA 34.827.767,11 38,47%

₡90.524.956,40 100,00%

Programa III: Inversiones

Asignación

(en colones)

Total Programa III

27



DETALLE PROYECTO - OBRA

28



DETALLE PROYECTO - OBRA

29

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ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-



Por nueve votos para la dispensa, y por diez votos para el fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Vota en contra para la Dispensa el edil: LAWSON MARCHENA. El regidor Cano Castro no vota para la Dispensa, por no encontrarse en el recinto. El Regidor Lawson Marchena no vota para el fondo ni aprobación definitiva por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 10.- DELEGAR EN LA PRESIDENCIA MUNICIPAL LA REPRESENTACIÓN DEL CONCEJO EN PROCESO JUDICIAL QUE SE TRAMITA ANTE EL TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y OTORGAR PODER ESPECIAL JUDICIAL A LOS LICENCIADOS FABIÁN ROJAS, OMAR VINDAS, DIDIER CARRANZA Y OSCAR PÉREZ, ASESORES DEL CONCEJO PARA QUE REPRESENTEN AL MISMO.- “Acójase y apruébese moción suscrita por la señores Regidores Zamora Bolaños, Zamora Álvarez, Bermúdez Salguero, Marín Gómez, Cano Castro, Murillo Cruz, Rivera Araya, Altamirano Quesada y Acevedo Acevedo, que dice: 1. Mediante expediente número 13-007837-1027-CA, se tramita ante el Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, Segundo Circuito Judicial, San José, Goicoechea, proceso judicial contra la Municipalidad de San José y el Concejo Municipal de San José. 2. En amparo del Artículo 12 inc 4), del Código Procesal Contencioso Administrativo toda persona que considere que las actuaciones de la administración ha violentado el marco jurídico podrá solicitar que se llame a este como posible responsable.

POR TANTO

Con fundamento en los elementos anteriormente expuestos y en aras de ejercer su defensa de ser procedente previo análisis de los asesores legales del Concejo Municipal, este Concejo acuerda delegar en la Presidencia Municipal la representación del mismo dentro del proceso judicial que se tramita ante el Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, Segundo Circuito Judicial, San José, Goicoechea, tramitado bajo el expediente número 13-007837-1027-CA. Asimismo en este acto se otorga a los Licenciados Fabián Rojas Fuertes, Omar Vindas Corrales, Didier Carranza Rodríguez y Oscar Pérez Carpio, para que representen al Concejo Municipal de San José en calidad de Apoderados Especiales Judiciales ante el Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, Segundo Circuito Judicial, San José, Goicoechea, dentro del proceso judicial contra la Municipalidad de San José y el Concejo Municipal de San José, tramitado bajo el expediente número 13-007837-1027-CA con fundamento en los Artículos 1256, 1288, 1289, 1290, del Código Civil, para que represente al poderdante en todas las instancias judiciales, audiencias, incidentes, ejecuciones, interponiendo escritos, recursos, nuevas incidencias y articulaciones de cualquier naturaleza, presentar casaciones, poder realizar cualesquier arreglo judicial o extrajudicial y conciliaciones”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-

PALABRAS E INCIDENCIAS SUSCITADAS DURANTE LA PRESENTE SESIÓN

INICIO DE SESIÓN: R EGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Señores Regidores y Síndicos, por favor ocupar sus curules, siendo las diecisiete con catorce se inicia la sesión, sesión ordinaria número doscientos uno del día martes cuatro de marzo del dos mil catorce.

LECTURA Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS ANTERIORES.

APROBACIÓN ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 95.- REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Se somete a votación el acta número noventa y cinco del día veinticuatro de febrero del dos mil catorce, por el fondo tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada… tiene la palabra la Regidora Flor Zamora. REGIDORA ZAMORA ÁLVAREZ: Para cederle los cinco minutos al Regidor Douglas Altamirano. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias señora Regidora Zamora Álvarez, muy buenas tardes señora Presidenta, señora Alcaldesa, las y los Regidores, Síndicos, Asesores, señor Auditor y personal de la Administración, le solicité a la compañera esa gentileza por algunas razones, voy a tocar el primer tema que aquí se dio, y fue una nota que se envió porque está

manipulada por algunas personas en donde dicen cosas que no son ciertas, y hablo en referente a la Escuela Carlos Sanabria Mora en donde soy egresado de la misma y graduado ahí, por la cual siempre nos hemos esforzado, y cuento rápidamente la historia en donde la señora Presidenta de la República doña Laura Chinchilla, por una situación por el Mundial Femenino de la FIFA le solicita al señor Heiner Ugalde, que a su vez me solicita a mí que le consiga una cita con el Presidente de la Junta de Educación, para ver la posibilidad de que hubiesen cuatro metros para que la FIFA pueda catalogar el Estadio Ernesto Rohrmoser como parte del engranaje del Campeonato Mundial Femenino, y nada más alejado de la verdad, escuchar a una persona que dice acá y esto es lo más serio, que yo no votaría un caso de estos si no le cedían los cuatro metros al Estadio Ernesto Rohrmoser, primero eso no es una forma de venir a coaccionar el voto de cualquier servidor y en este caso de los señores Regidores, muy preocupante la manifestación, me di a la tarea de sentarme con nuestros Asesores y con algún personal de la Administración del cual le pedimos que se hicieran las cosas de una manera recta, integra, sana y prudente y eso lo puede manifestar mi Asesor legal don Didier Carranza y Mauricio Carmona que en su momento hicimos un diálogo de cómo era el debido proceso, y me parece que cuando esto se da, fue un comentario que llegó a hacer la señora Directora por lo que entiendo a algunas señoras Regidoras, doña María Eugenia Rivera, doña Patricia Marín y doña Sonia Zamora, cosa que a mí me tiene total y absolutamente sin cuidado el comentario que hizo, porque no es cierto, es totalmente alejado como dijeron las amenazas de la respetuosa y amable señora Alcaldesa, no estoy diciendo que usted hizo un comentario y tiene toda la razón porque usted está concentrada en eso, estoy diciendo que a ustedes les hicieron un comentario, que son dos cosas diferentes, cosa que no es así, pero bueno eso lo estaremos aclarando en su momento, porque repito esto fue una petitoria de la señora Presidenta de la República, del señor Heiner Ugalde Presidente del Comité Cantonal, en donde a su vez se quiere reunir con el Presidente de la Junta de Educación y ellos tomaron una plática y una determinación, pero jamás más alejado de la verdad que hacer una gradería, pero bueno eso es muy común. La otra parte que nos compete es que se vio la solicitud en proporcionalidad del proyecto del Reglamento de Ventas Estacionarias y mucho se dijo en referencia a que el mismo expediente era secreto, pues aquí cuando se vio no era ni tan secreto, ni la última Coca-Cola en el desierto, ni era algo que a mí me fuera a preocupar y a la vez dije también que planteaba dos argumentos en la deuda que los señores vendedores o pregoneros debían, tanto como los que venden La Nación y venden el periódico la Extra de que yo no iba a votarlo porque me parecía que no habían hecho un estudio y un análisis exhaustivo de la parte socioeconómica de cada una de las familias, por lo tal me parecía que el cobro era innecesario ya que éramos la única Municipalidad a nivel nacional que les cobrábamos a los pregoneros, gente de muy escasos recursos económicos en el buen sentido de la palabra y que están haciendo un esfuerzo y un trabajo y a su vez dije también que una de las posibles negociaciones era que La Nación y la Extra asumieran la responsabilidad del pago de lo que ellos adeudaban, que no fue en nuestro Gobierno, que data ya desde el dos mil nueve, devolviéndonos a nosotros el pago con publicidad, en este caso llámese canje, así lo hice ver al señor Auditor, al señor Financiero, me dio una larga y contundente explicación pero me parecía a mí que era una buena posibilidad para poderlos exonerar de ese pago, me parece que en todo sentido hemos tratado de ser claros y concisos, pero bueno, cuando cada uno de nosotros de oposición, independientemente de oposición de otros partidos, no solamente el que esté en el Gobierno, tenemos diferentes pensamientos, pues se vienen los “estiras y encojes” pero yo quiero decir y esto no es un discurso populista porque siento que muchas de las personas que hoy nos visitan no tienen absolutamente nada que ver, simple y sencillamente este es un Concejo Municipal que todos los martes nosotros damos una aclaración de nuestras actas para poderlas aprobar y manifestar pues si estamos de acuerdo o no, y en ese sentido, yo quiero manifestar nuevamente que don Douglas Altamirano no está de acuerdo a que se les cobre los cinco mil colones, ya que no ha habido ni hay un estudio, bueno entonces me corrige mi compañero Daguer Hernández y adelanto con el acta porque pedí que si esto estaba en esas, lo adelantamos, pero bueno nos adelantamos al proceso, así es que señora Presidenta, si no era esta acta ya me adelanté, ya manifesté de la que venía lo de los vendedores ambulantes y la nota que presentaron y la otra que me parece señora Presidenta que usted muy atinadamente o no sé quién fue, presenta una idea de que todas las mociones sean presentadas antes del medio día, me parece que esto es sano no solamente para esto, sino para darme cuenta que tres documentos que entraron aquí y repito el último los pasaron de inmediatamente con el sentimiento, con la innobleza, de decir: vayan, golpéenlo, arréenle, y eso no se vale, y la tercera es que el señor Juan Valverde compañero de ustedes, delegado del Partido Liberación Nacional y miembro del Mercado Borbón, manifiesta alguna disconformidad con las vaciladas que se le han venido pegando en el proyecto que ya este Concejo había avalado para que se construyera en demasía el boulevard de calle ocho y parece que hoy me manifiesta nuevamente que ha sido nuevamente rezagados y burlados y me parece que en este caso lo quiero dejar en actas y que quede patente ahí, y que la señora Alcaldesa de alguna u otra forma tenga la directriz, para que pueda diluir y comentar con los señores del Mercado Borbón, esos son los tres documentos, me adelanté al acta pero ya queda manifestado en público, en este sentido, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: ¿Usted va a hablar sobre el acta?, tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo.

REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Muchas gracias señora Presidenta, buenas tardes señora Secretaria, señora Alcaldesa, Regidores, Síndicos, aclarar varias situaciones que vienen contenidas en estas actas y no voy a pedir la palabra por cada una, simplemente un comentario general en esta aprobación, me parece a mí que la conversación que yo sostengo cada vez que yo vengo al Concejo es justamente para poder conversar con la Administración, ese es mi interés, o sea esa es la realidad, intentar convencer a los Regidores de una cosa o la otra creo que lo que es legal es legal y lo que no es, pues no es legal, o sea que no tiene nada que ver con los pensamientos ideológicos o con lo que tengamos en mente cada uno de los partidos aquí representados, por un lado quiero aclarar un asunto que no quedó bien esclarecido en una de estas actas, que es el asunto de los pregoneros, que si los pregoneros están siendo cobrados en las bases de datos mediante la emisión del carnet de censo del que eran pregoneros, me parece que no pueden incluirse en la base de datos de ese modo, y que si el cobro retroactivo que pretenden cobrar responde a la emisión del carnet de censo del que eran pregoneros, creo que es insustancial para decir que tienen una patente atrasada de pago, por otro lado, saber que si una persona debe tres veces un trimestre de patente y no ha pagado, la ley dice que debe ser rescindida la patente automáticamente de oficio, así que en ninguna parte es justificable que una persona deba más de tres, cuatro, cinco o seis trimestres, porque la ley dice que al tener atrasados más de dos, se debe rescindir la patente, entonces eso quiero que quede en actas para que los señores que nos escuchan comprendan cómo funciona la Administración, en una de estas actas se indicó que se dejó… que se dejara constando por escrito que el Movimiento Libertario había dicho que no nos interesa aprobar un proyecto de renovación de contratos de cementerios, pagando por los próximos veinticinco años una cuota que tiene que ver de noventa y ocho colones por día durante los próximos veinticinco años de cada arrendatario del cementerio, entonces lo que quiero que quede en actas, que los otros partidos el PUSC, PAC, PLN y el PASE aprobaron el proyecto en el que condenan en los próximos veinticinco años a que todos los josefinos tenemos que subsidiar los contratos de arrendamiento de los cementerios, ¡don Douglas usted votó!, entonces el PUSC no, doña Eugenia Bermúdez no lo votó y los que lo votaron que carguen los veinticinco años de subsidio, muchas gracias buenas tardes. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Los señores Regidores que estén de acuerdo, sírvanse, levantar la mano, con el acta número noventa y cinco, diez votos, acuerdo firme, diez votos, no vota el Regidor Altamirano Quesada.

APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA 200.-

REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Se somete a votación el acta número doscientos de la sesión ordinaria del día veinticinco de febrero del dos mil catorce, por el fondo tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Simplemente señora Presidenta para hacer una corrección, que mis palabras son para el acta doscientos, de mis manifestaciones anteriores, agradecer a don Daguer Hernández que me hace una corrección porque la que estaba expresándome era de una acta anterior, pero mi comentario fue para el acta número doscientos y quiero que mis palabras consten en el acta y literalmente son para el acta número doscientos en donde tocamos todos los tópicos que no los voy a repetir señora Presidenta, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta, buenas tardes compañeros y compañeras Regidoras, Síndicos, señora Alcaldesa, señora Secretaria, yo en este aspecto difiero del Regidor Altamirano Quesada y creo que se logró rebajar y acceder a un monto razonable con la reforma que se le hizo al reglamento y la aprobación que hicimos en su momento en esta acta del reglamento, proponiendo un monto de cinco mil colones para cobro de los pregoneros que es un monto trimestral, representan mil setecientos colones aproximadamente mensual, es un poco difícil poder tasar y poder calcular científicamente cuánto es el ingreso de un pregonero, pero creo que rebajar de quince mil a cinco mil ya es bastante el logro que se pudo y los compañeros de la Comisión de Jurídicos que hicieron el estudio y el análisis del reglamento, creo que llegamos a una decisión acertada en ese punto, luego como les dice en la sesión anterior, debemos de comenzar a concretar cosas, este reglamento es también para recordar que no es la aprobación definitiva, todavía es un reglamento que sale a publicación, la publicación en la Gaceta da una audiencia a los vecinos por diez días, luego de esa audiencia regresa para publicación definitivita, entonces todavía el proyecto de reglamento es un proyecto y todavía se puede cambiar en el camino, esta no es la aprobación

definitiva y de acá se puede hacer bastante aporte y se puede enriquecer, pero hay que empezar a tomar decisiones con base a los reglamentos, nos hemos quedado muy rezagados con muchos reglamentos, Reglamento del Comité Cantonal de Deportes, yo tengo algunas dudas del Reglamento de Licores, creo que hay algo presentado con relación a ese reglamento, entonces ahora en su oportunidad podemos aclarar las dudas con respecto a ese reglamento, pero me parece importante que podamos empezar a sacar y tomar decisiones con relación a estos reglamentos porque si no vamos a continuar sometiéndolo a discusión sin tomar una decisión final de qué hacer, ya tomamos estas decisiones, hoy quedará definitivamente el acta para que salga a publicación el reglamento, considero que fue el esfuerzo que pudimos hacer y a los señores pregoneros, señores de prensa y a los vecinos de San José que estén interesados en el mismo, está este período de audiencia, este período de consulta y en este período es en el que se puede participar y que nos hagan observaciones al mismo, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Marín Gómez. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Buenas tardes señora Presidenta, señora Alcaldesa, Regidores, Síndicos, señora Secretaria, Asesores, efectivamente yo creo que a pesar de que aquí se ha mencionado y lo hemos mencionado en varias de las actas de que creemos que el reglamento contempla un buen arreglo para los pregoneros, ya que en la reforma que se hizo al reglamento contemplaba únicamente lo que eran los pregoneros, no se tocaba los patentados estacionarios y en cuando a eso la cuota que menciona el compañero Hernández también se le condonan los intereses y además se les da un plazo de tres meses para que ellos con un trato preferente se acerquen a la Administración a hacer sus arreglos de pago con lo que cada uno pueda ir asumiendo la deuda que está pendiente y con respecto a los patentados estacionarios que en eso lo único que se tocó fue que por lo menos se le ampliara, porque la mayoría de denuncias que llegan y los problemas que se tienen con los patentados estacionarios es que tienen problemas en su trabajo porque se lo cierran, porque no tiene quien se lo cuide, entonces se contempló dentro de eso para que a ellos se les permita tener un colaborador y además de que se amplía el núcleo familiar para que si solo tienen un primo o un tío que es la persona que vive con ellos, pues que sea un poquito más flexible en ese sentido porque ya lo habíamos discutido y varios años se ha discutido eso sobre el núcleo familiar y yo creo que estas dos cosas que se contemplan en el reglamento yo creo que viene a darle un respiro, porque la mayoría de casos que llegan a Jurídicos que vienen con recursos y problemas con la Administración son en ese sentido, yo creo que el reglamento sí llega a abarcar lo que se pretendía y en una forma pues se llega a ayudar a estas personas porque del todo no podíamos aplicar un reglamento de no cobro o de una tasa mínima que era lo que se pretendía de algunas partes y no se podía. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias, yo nunca estuve mi querido Regidor Daguer en desacuerdo con el reglamento, me parece que hubieron (sic) dos tópicos que ustedes mismos los mencionaron y no fui yo, y es dentro del inciso J) que es el núcleo familiar, dice que es compuesto por los familiares de primer grado de consanguinidad y un colaborador es una persona designada, pero si nos venimos al transitorio artículo veintiocho de número uno dice lo siguiente, y ahí fue que por eso yo no lo iba a votar, dice: los vendedores de periódicos y de lotería que estén a la fecha plenamente reconocidas ante la Municipalidad no serían sujetos al estudio socioeconómico, los que ya están, quiere decir que entonces todas aquellas personas que intenten tener una patente para poder vender periódicos en la ciudad capital, no puede o tiene que irse rigorosamente a un estudio socioeconómico, pero se dice que no a los anteriores, ¿Quién hizo el estudio socioeconómico de los demás?, entonces o es blanco o es negro, pero el gris no figura en la gama de colores, por eso fue que me opuse, pero no porque esté opuesto a esto y esto no es una decisión y me parece que el estudio que se dio, aparte de que era prohibitivo el que pudiéramos analizarlo y estudiarlo en las actividades ambulantes y estacionarias fue, que de alguna u otra forma me opuse al pago de los cinco mil colones, no es que esté en contra de la reglamentación, me parece que dentro del entorno lo está sacando en un contorno y eso no se vale mi compañero y esto aquí el mérito es del Concejo Municipal que ya de por sí traía un desorden que data desde el dos mil nueve y hoy venían a decírselo a este Concejo Municipal qué era lo que había que hacer, me parece a mí que en lo estipulado de la producción y lo más adecuado en reparto de riqueza y oportunidades no se podía modificar el reglamento y ustedes me dicen totalmente lo contrario, entonces no lo digo yo, lo dice el mismo reglamento y cito literalmente cada uno de los fundamentos y transitorios que ustedes lo dicen y todavía en el transitorio dos dice: aquellos vendedores de periódicos sujetos al pago de la licencia que tengan pendientes de pago por este concepto, deberán formalizar ante la Administración arreglos de pago, lo dicen de una forma muy bonita, ¿Pero les hicieron un estudio socioeconómico?, no, no se los hicieron y no lo digo yo, me parece a mí que en su momento hice algunas aclaraciones, lamentablemente yo no era parte de la

Comisión de Jurídicos para hacerlo y en el momento que pedí que se me diera la oportunidad para leerlo con la prensa, para poder ver qué les decía y no para pasarles una información indecorosa, no se me dio la oportunidad de hacerlo, pero bueno dentro del sentido figurado de la palabra y el sentido común es que hago una denuncia bajo el cambio de línea comercial, establecida en la adjudicación de una licencia sin autorización previa de la Municipalidad de San José y a una ampliación a otras líneas comerciales, no autorizadas, no lo digo yo, lo dice el reglamento, entonces que alguien venga y me lo explique literalmente porque por eso es que me opuse, no porque el reglamento no lo diga, así es que señora Presidenta quería hacer una corrección de mi querido compañero don Daguer Hernández, parece que abanderado o paladín de los vendedores ambulantes y estacionarios y no es así, esto es un Concejo colegiado que todo el mundo hemos analizado, por lo tal don Douglas Altamirano no quiso votarlo sin ser defensor ni paladín, me parece que nada más era de sentido común y de objetividad, eso era todo mi querido Regidor Daguer Hernández, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Buenas tardes a todas y todos, primero, bueno con respecto a esta acta hay varias cosas, yo no voté ese reglamento porque no estoy de acuerdo en muchas cosas, yo esperaría que se corrija porque es apenas un borrador, yo hablé con la Licenciada Marlen Rodríguez que es la encargada y la que va a hacer la revisión de todos los cambios que tenga tanto de nosotros como de la ciudadanía, en este período que se abre ahora para hacer las modificaciones pertinentes, hay varias cosas con respecto a lo que se aprobó y con respecto a los cobros que se les está haciendo a los pregoneros, hay cosas buenas y cosas malas, voy a empezar con las cosas buenas, que es que se aprueba la figura del colaborador que no tiene que pertenecer al núcleo familiar, lo cual es un asunto humano, porque no puede ser que pretendamos que una persona esté de seis de la mañana a seis de la tarde sin separarse de su tramo ni un minuto, cuando lo cierto es que la gente se enferma, la gente tiene que ir a citas médicas, la gente tiene que ir al servicio sanitario, la gente tiene que comer, esta figura del colaborador viene a humanizar en ese sentido el trabajo de esta Municipalidad con respecto a los patentados estacionarios, sin embargo y yo quiero que quede también en actas, a mí me ha seguido llamando un patentado que tiene un permiso de este Concejo para tener un colaborador y sin embargo con todo y el acuerdo que tiene vigente de este Concejo Municipal se le sigue persiguiendo, entiendo que es por su afiliación a un sindicato, no lo puedo afirmar, pero él se queja de que con todo y el acuerdo del Concejo Municipal se le sigue persiguiendo, yo quiero que se revise ese punto y con respecto a los puntos negativos del reglamento, me voy a referir al rebajo de diez mil a cinco mil colones, yo creo que no podemos estar por encima de lo que dice la ley, y si la ley dice que es el punto veinticinco por ciento de las ventas brutas pues entonces según los cálculos que aquí se externaron debería ser el cobro trimestral de mil quinientos colones, y no de cinco mil, y también con base a la misma ley, porque nosotros no podemos actuar por encima de lo que dice la normativa, tendría que revisarse también las deudas que dicen que tienen pendientes, que se hicieron con la base de quince mil colones, según entiendo, y como nosotros no podemos aplicar un reglamento que esté por encima de lo que dice la ley, deberíamos de realizar ese cálculo de las deudas anteriores del pendiente, con base en lo que corresponde, que es entre mil trescientos y mil quinientos colones por trimestre, no quince mil, también yo con respecto a esto de las ventas estacionarias, sigo con la preocupación que en el acta número noventa y seis que viene a continuación a discusión, se aprobó un permiso para una persona que va a vender postales y dentro del permiso que se aprobó que a mí me parece que está también pasándole por encima a los que dice el mismo reglamento de ventas estacionarias, no se habla de la figura del colaborador, no se habla de ningún tipo de restricción, no se habla del tamaño del tramo y se dice que el permiso es para vender de ocho de la mañana a ocho de la noche, cuando lo cierto es que el reglamento dice claramente que es de seis a seis, entonces en ese sentido yo creo que el acuerdo contraviene todo lo que dice nuestro propio reglamento, pero eso es en el acta del noventa y seis, quiero aclararlo, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta, yo solo quiero aclarar que con base en la ley que leí ayer y con la Ley de Ventas Estacionarias y Patentes, efectivamente Regidor Altamirano Quesada debe hacerse un estudio socioeconómico, porque se asume y debe asumirse y deberíamos enfocar nuestros esfuerzos para ordenar las ventas estacionarias, en ese sentido y una persona que tenga una venta estacionaria, no puede vivir toda la vida en una venta estacionaria, porque estar en la calle no es un trabajo digno… es un trabajo digno pero es someterse al sol, es no tener dónde ir al servicio sanitario, es estar en un espacio no adecuado para laborar, pero bueno se hace porque, qué fundamenta el estudio socioeconómico?, porque es una patente que se le da a una persona para que se pueda ayudar por un plazo o tiempo, y así está pensada en la ley, ejemplo: se le da a una persona por diez años una

patente estacionaria para que esa persona en esos diez años saque adelante a su familia, envíe sus hijos a estudiar, busque otra forma de sustentarse y esa persona en diez años creció económicamente, esa patente estacionaria se agarra y se le da a otra persona que tenga una condición económica de necesidad para que suceda lo mismo, pero nosotros tendríamos que hacer una integración de muchas cosas con esto, en una visión de para qué fueron creadas las patentes estacionaria, es para que a una persona que tenga una patentes estacionaria se le dé beca para sus hijos, se le dé ayuda de vivienda, se le den muchas ayudas, entonces esa persona que tiene esa patente, en diez años puede cambiar su vida, su condición económica y la condición de su familia, por eso es la justificación y por eso la ley exige y el reglamento nos exige un estudio socioeconómico, porque el estudio es para comprobar que si una persona que efectivamente necesita y que puede cumplir con el objetivo final y el ideal, porque ese es el objetivo ideal de la ley en su momento, luego creo yo que con el respeto que merece la Regidora Bermúdez Salguero no podemos dimensionar las ventas de un vendedor de periódicos, no podemos decir, sus ventas brutas son tantas porque no hay y ahora la Regidora Suñol Ocampo me dirá que hay algún estudio, no hay ningún estudio que nos diga cuántas son las ventas reales o un estimado bruto de ventas de un vendedor de periódicos, por eso se estableció el monto más razonable, más acercado a la realidad, e igual lo que establece el cobro de cero punto veinticinco que establece el reglamento es para patentes comerciales y otras patentes, no es para este tipo de patentes, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Después de la Regidora Blanca Suñol con todo gusto. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo, que se refieran por favor al acta. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias, mire yo me referí al acta señora Presidenta pero aquí ya empiezan a hablar un montón de cosas que no sé si es para lucirse o qué, entonces a mí no me gusta que me metan en el mismo problema, don Daguer, todos los patentados desde principio de enero hasta el quince de enero debemos presentar nuestra declaración de la renta, ese es el término técnico para ver cuánto le ingresa a usted, no me venga usted a decir que no sabemos cuánto gana El Trece, la heladería Díaz, cómo le calculamos el bruto a la tienda Carrión, porque se presenta la declaración jurada don Daguer, si los señores pregoneros van a ser patentados de esta Municipalidad con los mismos derechos, tienen los mismos deberes que todos los otros patentados, don Daguer, ¿entonces cobrarles cinco mil colones, diez mil o quince mil?, es ilegal porque está en contra del artículo que dice que es el punto treinta y cinco de los ingresos brutos, si usted quiere votarlo, vótelo, si quiere seguir defendiéndolo, siga defendiéndolo, pero por favor dejemos avanzar porque ya está votado, los pregoneros verán qué hacen, cómo se defienden y a quién acusan, pero aquí no va a cambiar lo que ya sucedió, yo ya salí en el periódico, yo ya me pelee con Luis Murillo, ya todo el mundo sabe la historia, nada va a cambiar, entonces si no quieren oírme hablar, no me mencionen, no me alíen, porque si me alían yo no quiero entrar en la lista de los tontos, donde decimos cosas sin ningún fundamento, yo hice un cálculo rápido, si alguien en la Administración tiene información diferente al ingreso bruto de los patentados que la incluya en el acuerdo, pero no nos hagamos los “bobitos” diciendo que no sabemos porque el que tiene el puesto ahí entre avenida central y calle cuatro que vende revista Perfil, Soho, lotería y todos los periódicos y tiene un puesto, tiene más de uno veinte que da la ley, deberíamos de irlo a controlar, así que no me digan a mí qué es lo que hay que hacer o no hacer, o lo hacemos parejo igual para todo el mundo o todos hacen lo que les da la gana, pero aquí no podemos decir hoy y rasgarnos las vestiduras por los pregoneros cuando hay un montón de gente que incumple todos los días, todos los días vemos vendedores ambulantes en las calles y no hacemos nada, este boulevard sábado y domingo es tierra de nadie, así que por favor don Daguer si usted tiene alguna idea le agradecería que la ponga por escrito, como lo hemos hecho todos durante mucho tiempo, entonces cítenos a su despacho donde podamos discutir una propuesta congruente y en conjunto porque así no vamos a seguir usted discutiendo por los cinco mil colones y de este lado diciéndonos que es ilegal los cinco mil colones, no avanzamos. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Con todo gusto señora Presidenta y comparto lo de la Regidora Suñol Ocampo porque no se trata de lucirse, se trata de sentido común, lamentablemente existe un grupo de personas que se apersonó, que vieron dañados sus

intereses, en este caso los pregoneros, pero veámoslo en una forma globalizada, no lo veamos en un sector y me parece que ahí es donde se cometió el error, ahora es entendible, don Daguer Hernández ayer aquí lo expliqué que con mucho orgullo fui también vendedor ambulante, pero no es para lucirme, es para tratar de entender y comprender las cosas como son, pero no venir acá y hacer una exposición demagógica que no le va bien a los partidos políticos, ya nadie cree ni en la Alka-seltzer, es una situación de defensa con honorabilidad con principios y con la ley, y me parece que en todo sentido están violentando un artículo y para mí y por eso no lo voté porque me parece que es ilegal, me parece que no está siendo acorde a una globalización de vendedores ambulantes, sean pregoneros o el que vende chicles, maní, o lo que sea, pero tiene que ser parejo para todos y no cuantificar ni menospreciar lo que la ley dice, entonces doña Blanca muchas gracias y mi querida compañera Eugenia Bermúdez muchas gracias, porque creo que estamos en concordancia del desarrollo de la misma ley, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Síndico Lanza Guevara. SÍNDICO LANZA GUEVARA: Gracias señora Presidenta, buenas tardes compañeros Regidores, Síndicos, este Concejo tomó una decisión que fue el esfuerzo de trabajo de varios días que fue de cobrar un monto que es un monto de acuerdo a la realidad de lo que ellos generan, ahora escuchar que los quieren poner a tasar basados en las ventas que hagan, o sea ya los vamos a sacar de pagarle a la Municipalidad, de hacer filas en tributación, que se inscriban, que incurran en gastos, que lleguen y que declaren, o sea ¿se quiere solucionar el problema o se les quiere hacer más grande?, ahora resultó que el problema de los pregoneros ahora también es un problema social para la Municipalidad, la Municipalidad no tiene cómo resolver ese problema social señores por Dios Santo!, la mejor forma es dejarlos trabajar, ellos durante años han trabajado, han madrugado, se han asoleado y lo único que piden hoy es que se les cobre y se les diga cómo se les va a arreglar la cuenta, ya este Concejo y la Municipalidad fueron frente de batalla en los periódicos donde todos los días nos agarraron de “pochimbol” por la payasada que nos tenemos aquí de estar en ese “estire y encoge” la decisión política la tomaron ustedes la semana pasada con ocho votos, si razonamos cinco mil colones son cincuenta y seis colones aproximadamente diarios, para que ellos trabajen en paz y no para que nos agarremos aquí en una pura politiquería con una razón para poder discutir y salir en la prensa pegando cuatro gritos, ya la decisión está, se vota el acta y si va algo erróneo, pues que cada quien asuma su consecuencia y déjenlos trabajar en paz y tranquilos porque ellos lo que necesitan es ir a vender periódicos, estar a derecho y que no los estén persiguiendo la policía, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Los señores Regidores que estén de acuerdo con el acta, sírvanse levantar la mano, nueve votos, acuerdo firme, nueve votos, no vota el Regidor Altamirano Quesada ni el Regidor Lawson Marchena por no estar en su curul.

APROBACIÓN ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 96.-

EGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Se somete a votación el acta número noventa y seis del día tres de marzo del dos mil catorce, los señores Regidores que estén de acuerdo, sírvanse levantar la mano, diez votos, acuerdo firme, diez votos, no vota el Regidor Lawson Marchena por no estar en su curul.

DICTAMEN NÚMERO CIENTO TREINTA DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RELACIONADO CON

MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA TRES- DOS MIL CATORCE. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias, yo quisiera saber los trece millones que está reubicando Protocolo, es que dicen que son actividades protocolarias, sociales, alimentos, bebidas, cintas, pinturas y diluyentes, quiero saber ¿por qué se están reubicando esos trece millones, a qué se debe y a qué actividades corresponden?, hay varias preguntas adicionales. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Voy a dejar que hagan preguntas para que tal vez al final Juancito nos conteste.

REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Bueno lo de Protocolo y los cambios en Recursos Humanos también, por qué se está variando, por ejemplo se está quitando gente al Departamento de Patentes y se está pasando a la Alcaldía Municipal, hay un técnico de Permisos y Patentes que pasa a la Alcaldía Municipal pero se quita a alguien de Plataforma para pasarlo a Permisos y Patentes, o sea todos esos cambios quiero saber ¿A qué obedecen?, me imagino que hay una estrategia que trazó para efectuar todos esos cambios, yo quiero saber ¿a qué se deben los cambios que se están proponiendo aquí en esta modificación presupuestaria?, y también vienen casi tres millones para mejoras en el Mercado Central, para cancelar varias órdenes de compra, también quiero saber ¿a qué corresponden estas órdenes de compra y que me cuenten, qué ha sucedido en el mercado con respecto a las cosas que estaban pendientes del sistema eléctrico, mecánico, todos los pendientes que son gravísimos que hay en el Mercado Central desde hace años, quiero saber si estas órdenes de compra tienen alguna relación o a qué corresponden?, sería todo por el momento. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta, efectivamente igual que la Regidora Bermúdez y reforzando la consulta de ella, me gustaría saber, ¿para qué se están reubicando en dos partidas destinadas obviamente a Protocolo pero se están modificando trece millones treinta y ocho mil colones, en esas dos partidas?, entre actividades protocolarias solamente en la línea tiene el monto de siete millones quinientos setenta y un mil de esos trece millones, entonces ¿a qué actividad protocolaria se va a destinar siete millones quinientos setenta y un mil en los próximos meses y a qué alimentos y bebidas se están destinando tres millones ochocientos sesenta y siete mil colones, de esos trece millones?, esa es la pregunta a cuáles actividades corresponden esos tres millones ochocientos sesenta y siete mil colones?, porque lo otro es un monto pequeñito que es de un millón seiscientos, pero a mí lo que me gustaría saber ¿a qué el Departamento de Protocolo va a destinar siete millones quinientos setenta y un mil de actividades protocolarias y tres millones ochocientos sesenta y siete mil de alimentos y bebidas?, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Gracias señora Presidenta, en ese mismo orden yo quisiera poder entender porque en años anteriores y comparto la inquietud de la señora Bermúdez y don Daguer, en años anteriores cuando a este Concejo Municipal y quiero pensar en voz alta y decirlo sin querer que se perturbe nadie, hemos apoyado todas las actividades religiosas que se hacen en Semana Santa, pero escuchando al clero a los sacerdotes, ellos dicen que asumen toda la responsabilidad de esta Semana Santa, entonces yo quisiera que no utilicen la Semana Santa para vestir esto para otra cosa, esto más bien me huele por otro lado, es una acotación que quisiera hacer y en la parte de acomodamiento de plazas yo preferiría que técnicamente nos puede explicar el Departamento de Recursos Humanos, porque no es solamente que hicieron un traslado en tinta y papel, me parece que hay un buen argumento para poder decir el ¿por qué?, se le hicieron los traslados a estas personas pero creo que, señora Alcaldesa, debería ponerle un poquito de que creo que por ahí la Semana Santa ya está sufragada de la mejor forma, deberían de salir de ahí con un orden de que se necesita para que nosotros lo aprobemos y en este caso y vayan a gastar dineros que ya están siendo sustentados por la misma denominación (…), en este caso católica, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Lawson Marchena. REGIDOR LAWSON MARCHENA: Gracias, y muy buenas tardes compañeros y compañeras, tengo dos preguntas, no estuve en Hacienda el jueves, entonces si alguien me puede contestar si ¿dentro de esa modificación vienen los aumentos de salarios? Y la otra es con respecto a Recursos Humanos, que se hace una transformación de plazas, solicitada por usted señora Alcaldesa, si esta persona llega a ser su asistente ¿Qué funciones le asignaría usted a él?, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Yo voy a decretar un receso para que nos puedan explicar bien y como tiene que ser, doña Sandra quiere explicar a todos.

DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ: ALCALDESA MUNICIPAL: Buenas noches compañeros y compañeras, cuando ayer conversé de este tema con doña Sonia, porque supe que había estado por aquí el doctor y había dicho cosas que son ciertas y otras que no son tan ciertas y que por ese motivo me están sacando la plaza que yo pedí, entonces yo me preocupé mucho, porque aquí estuvo la Administración explicando los cambios, todos los cambios que se están dando, es más ella me dijo que hoy pedía un receso para poder explicar, perfectamente se podría hacer aquí, a mí lo que me preocupó que se estén haciendo cambios que me cambian radicalmente las cuestiones relativas con la Administración, por eso me preocupó inclusive la nota esa del doctor, porque como le digo las compañeras y compañeros tienen todas las explicaciones del caso, el que me preocupa un poquito tal vez sería el de Protocolo, le estoy mandando un mensaje a Nazareth, porque si yo hubiera sabido le pido a ella que venga, sí me gustaría contestar aquí en relación con Semana Santa, les quiero decir que igual que todos los años se programaron diez millones para Semana Santa, lo que pasa es que normalmente esos diez millones no es lo que se ha gastado, se han gastado no menos de treinta y siete millones, con los sacerdotes hemos tenido, doña Nazareth ha tenido muchísimas reuniones y ya les dijo que son solamente los diez millones y ellos se están haciendo cargo de las restantes actividades y nosotros le estamos apoyando con vestimenta y con otras cosas, ya eso lo tenemos muy claro, ellos no se están haciendo cargo de todo pero de una gran cantidad de cosas que antes no se hacían cargo, ahora se están haciendo cargo porque se les dijo que ese era el presupuesto que tenemos y que no nos vamos a pasar de ese presupuesto, eso es relación con el tema.

RECESOS:

REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Esta Presidencia decreta un receso por quince minutos para la Comisión de Hacienda. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Señores Regidores y Síndicos, por favor ocupar sus curules, siendo las dieciocho con cuarenta y cuatro minutos se reinicia la sesión. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Se decreta un receso por veinte minutos. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Señores Regidores y Síndicos, por favor ocupar sus curules, siendo las diecinueve con once minutos se reinicia la sesión. Tiene la palabra el Regidor Cano Castro. REGIDOR CANO CASTRO: Señora Presidenta necesito que me dé un receso por favor para la Fracción de Liberación Nacional de seis minutos y medio. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Ya los treinta minutos se agotaron, no importa que ustedes no los hayan pedido, pero no se pueden dar recesos por más de treinta minutos, tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias, la verdad es que salí peor de como entré a esa reunión porque al final ni siquiera se discutió nada de lo que viene aquí en esta modificación y ninguna de las dudas que yo tenía se me fueron aclaradas, es más ni siquiera tengo la certeza de qué es lo que se está votando porque no sé si al final la parte de la transformación descendente del puesto del médico jefe, a asistente de Gerencia, si eso se eliminó o se mantuvo, porque ni siquiera se llegó a discutir eso a fondo, y tampoco las otras dudas con respecto a los gastos de Protocolo y los otros cambios que se hicieron de plazas, yo quería saber a qué se debían, entonces tal vez aquí más organizadamente la gente de la Administración nos pueda aclarar, para ver qué es lo que estamos votando, yo tengo que decir que estoy de acuerdo con que un administrador sea el Jefe de un departamento y no un médico, y lo digo porque un Jefe tiene que administrar recursos humanos, administrar recursos físicos, o sea yo pienso que si hay una persona apta para administrar es un administrador, máxime que ahora nos estaban hablando y explicando los de la Administración de los pluses salariales que tienen los médicos, entonces en el caso de transformar a un médico general en Jefe de departamento, resulta que los pluses hacen que el salario quede muy alto, que era mi queja

permanente con el jefe anterior, con el doctor Rodríguez que al final hacía que el salario del Alcalde llegara a los ocho millones y medio casi, estamos hablando de un salario de casi cinco millones para un Jefe de departamento, si yo quiero un médico, lo quiero atendiendo gente, porque es un recurso súper caro, entonces si a mí me dicen que necesitamos tres médicos atendiendo gente en el consultorio, yo eso lo acepto, pero que me diga que vamos a tener a un médico que es tan caro detrás de un escritorio, me parece que no está bien, yo lo que digo es que este punto era el que me interesaba más de esta modificación y fue el punto que en apariencia eliminaron, entonces yo quisiera estar clara de lo que se está votando y que todo conste en el acta por favor. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta, es para pedir la aclaración con relación al tema de los gastos de protocolo, porque por ahí escuché, que era el dinero de Semana Santa, pero nunca se nos dice que efectivamente es ese dinero y con relación a eso, yo iba a hacer una solicitud por escrito, porque ahora que se dijo que compramos vestuarios y todo esto, nosotros a nivel Municipal deberíamos tener ahorita un inventario en vestuarios de aproximadamente ocho mil a nueve mil vestidos diferentes, tenemos dieciocho años de estar realizando el Festival de la Luz, dieciocho años de estar comprando vestuarios, entonces a mí me gustaría ver, ¿En dónde están esos vestuarios, tanto para el festival y ahora últimamente como lo dijo la señora Alcaldesa para también Semana Santa que hemos comprado vestuarios?, me imagino que es un stock enorme y deberíamos de tenerlo, igual varias de las cosas que se han usado en las carrozas y en varias presentaciones municipales, que aquí al frente del Concejo Municipal encima de un negocio aparece parte de una carroza Municipal, entonces sería interesante ver que es lo que ha sucedido en Protocolo por mucho tiempo, yo sé que ahora la Alcaldesa mantiene una línea de orden que no dudo de esa línea de orden, pero por eso es que pido cuentas de esos trece millones en Protocolo para ver a qué se van a destinar esos millones de Protocolo, propiamente los montos en el detalle que señale, que eran siete millones quinientos setenta y un mil para actividades protocolares y tres millones ochocientos sesenta y siete mil para alimentos y bebidas, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias, con respecto a esta modificación que estamos analizando el día de hoy, yo creo que unos de los puntos sustanciales es el aumento salarial, yo entendía que habíamos aprobado el convenio con los sindicatos y que una vez aprobado se habían tomado las previsiones del caso, pero entiendo que el contenido que hay aquí corresponde al aumento salarial, entonces las provisiones que habíamos hecho si no las aprobamos hoy obviamente no vamos a poder pagar creo que para el once de marzo que se tenía previsto pagar el aumento salarial, entonces me parece que sería en buena hora y como lo he dicho antes subsanar las responsabilidades que tenemos con todos los trabajadores municipales, siempre y cuando ellos respondan ante la comunidad y prestar los servicios públicos que todos los josefinos merecemos, creo que todos merecen su salario, por otro lado en la explicación que dio la Jefe Directora ahí de Recursos Humanos a mí me parece maravilloso que tengamos un criterio de este tipo en este momento en la Municipalidad porque yo creo que ya lo hemos externado anteriormente que en la plaza de Salud Ocupacional en algún momento lo tuvo llevando una técnica y se refería a otra cantidad de situaciones que hacen los jefes en las instituciones, que es exactamente eso, planificar, evaluar, controlar, fiscalizar y todo eso que viene en el manual y que un recurso médico en realidad ponerlo de jefe que va a tener que perder el tiempo elaborando y coordinando POAS y Planes de Desarrollo y otro montón de cosas y abandonando lo más importante que es la atención del personal, creo que está debidamente justificado y que doña Nuria expresó muy claro en la oficina de la Presidencia, por otro lado yo creo que este tipo de cambios de pensamientos y criterios que se externaron son importantes para el desarrollo de la institución a futuro y tal vez como para ya culminar en términos de este tema, a mí me parece que si nosotros como institución hacemos una inversión tan gigantesca en seguridad social, que pagamos todo lo que pagamos para que todos los funcionarios tengan cobertura de la CCSS, tener un médico de empresa, no es viable ya, porque no vamos a atender a dos o tres, estamos hablando de tres mil funcionarios, entonces no hay dos médicos que puedan atender a tres mil funcionarios, hay otras labores de Salud Ocupacional que deben atender estos dos médicos encargados y los que verdaderamente se sienten enfermos, tienen que acudir a la seguridad social para devengar lo que se está pagando, y bueno ya vimos que hay otro tipo de generalidades externas como las incapacidades, maternidades, dolores de entuerto y todo ese tipo de cosas que creo que tienen que evaluarse en otras situaciones, y que un médico de empresa lo único que hace es incapacitar por tres días, no va a curar las enfermedades que están incapacitando a nuestros trabajadores, por otro lado me parece que tenemos que abandonar esta práctica de no tener los sustentos técnicos que acompañan una modificación presupuestaria, a mí me preocupa mucho las palabras que dijo don Daguer y dice que de ocho mil a

nueve mil trajes, porque en realidad no sabemos si son de ocho mil a nueve mil trajes y entonces yo ya estoy preocupada, pero yo creo que podemos esperar a don Jorge Villalobos que vuelve pronto a la Municipalidad, bueno si no vuelve me da una gran alegría también, entonces sigamos adelante con la modificación, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Gracias, señora Regidora Blanca Suñol, permítame decirle que hoy y sesiones anteriores usted ha estado muy fina y muy precisa, la felicito querida compañera, no en vano esos estudios se pueden tirar por la borda y creo que en algunos temas da al clavo tal y cual, yo quiero preguntar si en esta modificación señora Presidenta, ¿Existe algún adendum? Y que me lo lean para poder tomar una determinación, porque no quiero arriesgar lo sano del proceso que se está haciendo, y me parece que don Daguer toca un punto muy álgido en la parte protocolaria y todos los que hemos logrado ver desde niños los Diez Mandamientos ha sido la misma ropa, la misma película, y aquí parece que las películas y el vestuario se cambian siempre y es preocupante de que no se haya llevado un inventario de esto, y que ese vestuario de por sí no creo que ni Universal Studios los tiene, es tanto porque son tantos años de darse, entonces sí es importante señora Alcaldesa que pida un inventario de todas estas prendas que en su momento significaron un costo económico, un gasto, y que vamos a proseguir con los mismos gastos, y creo que muchos de los que estamos aquí en su momento sacamos hasta lo último de la prenda para tenerla, y son los impuestos de los ciudadanos y por otro lado pues yo creo que en el objetivo de la Auditoría que consistió en determinar al apego de la gestión desarrollada de la Sección de Reclutamiento y Selección de Personal Normativa Técnica y Administrativa, Jurídica y Aplicable, pero siento que en el por tanto que ese departamento suministró en las inconsistencias y criterios del reclutamiento de Selección de Personal sobre el cumplimiento de requisitos y aún cuando esta situación se presentó en dos casos que hacen importante una mención para ello, me parece que los resultados del estudio de la Auditoría fueron con fundamento en los resultados obtenidos y que hoy una de las partes que más me preocupa y que me imagino que a la Administración le ha de preocupar es que no existe dentro de la eficiencia de operatividad que tiene que ser en los resultados institucionales en donde apliquen una implementación de recomendaciones emitidas, y así como que no han valorado diferentes aplicaciones en los procedimientos administrativos a las que corresponde, esto quiere decir que falta muchísima comunicación entre Recursos Humanos y todas las dependencias o jefaturas que en su momento la Sección de Reclutamiento y Selección de Personal lo reclutaron, pero parece que el reclutamiento anterior que se hizo fue un como casi que a la “trocha y mocha” y nunca velaron por ninguna recomendación dirigida a la Sección de Reclutamiento, que hoy se esté logrando entender que todas las citadas e informes que cumplieron en tiempo y forma esta recomendación que hizo la Dirección de Auditoría, debe de ser implementada y eso es lo preocupante, que sigue de alguna u otra forma las implementaciones haciéndolo, ahora, entiendo perfectamente la forma vertical y no horizontal que la misma no solicita ningún gasto en el acomodamiento de la plaza que se hizo ver, así que me parece a mí que el hallazgo y termino con esto señora Presidenta, en el control debe de ser implementada a más tardar el treinta y uno de marzo del dos mil catorce, o sea falta casi menos de veinte días para que esto se dé, creo que vamos a ver qué pasa de aquí al treinta y uno de marzo pero sí creo que la recomendación del control debe de ser implantada (sic) de forma inmediata, ejecútese y hágase, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: La señora Secretaria le va a leer la enmienda que viene ahí en la modificación. LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Indica enmiendas de la Comisión de Hacienda del veintisiete de febrero del dos mil catorce, la Dirección de Recursos Humanos mediante oficio ciento setenta y nueve DRH dos mil catorce, informa de la transformación descendente del puesto de Medico General a Asistente de Gerencia, así como de su reubicación de la Dirección de Recursos Humanos a la Alcaldía, este Concejo Municipal deja sin efecto dicha solicitud, por recomendación de la Auditoría Interna se le solicita a la Administración no mencionar nombre del funcionario referente a la solicitud de Recursos Humanos del reclamo administrativo por concepto de riesgo policial, se toma en consideración el oficio de aprobación de la Alcaldía tres mil ochocientos veintisiete dos mil trece, recurso ubicado en la Auditoría lugar donde se desempeña el funcionario actualmente, además se cancela diferencia de salario a funcionario que labora en el área de Alcantarillado Pluvial por asumir labores de Supervisor uno, acción de personal doscientos veintidós DRHTR dos mil trece, en atención al oficio SLU ciento ochenta y seis dos mil catorce de la Sección de Limpieza Urbana se procede a modificar la suma de ocho millones de la partida de gasto Combustibles y Lubricantes para reforzar necesidades de dicha área en las partidas de equipo y programas de computo por cuatro punto dos millones, equipo y mobiliario de oficina por un millón, otros servicios de gestión y apoyo por dos millones, maquinaria y equipo diverso por trescientos mil colones, y útiles y materiales de limpieza por quinientos mil colones.

REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Marín Gómez. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Me preocupa porque por lo que entendí de la reunión ahora en los recesos, era una reunión de Hacienda y la Modificación cuando tuvo el acuerdo en la Comisión de Hacienda el jueves, tuvo una votación de mayoría no de minoría, entonces no hay dos dictámenes, hoy yo le agradezco a Nuria que hoy lastimosamente no me explicó la semana pasada, porque la semana pasada fue el mismo enredo de la plaza de Mario o la transformación de la otra plaza y hasta hoy tengo claro que son dos cosas totalmente diferentes, entonces ese dictamen que está en la Mesa, que esté para votar, tiene una enmienda y viene con la transformación de la plaza que se deje sin efecto, entonces si se somete a votación y no tiene todos los votos, se va a rechazar el dictamen, no se va a rechazar el dictamen por todo el contenido sino porque hay una situación de que unos están de acuerdo y otros no, entonces hay que aclarar esta situación porque si se somete a votación o puede que tenga los votos y después en otra se reubique la plaza o se va a rechazar y se va a tener que hacer otra vez el dictamen, porque ya este fue rechazado, si se rechaza hoy, entonces yo creo que esto sí debe de discutirse para ver qué es lo que se va a someter a votación porque ahí si viene el dictamen con la enmienda, y repito que a hoy haya cambiado la cantidad de votantes que estuvieron en Hacienda que sí estaban de acuerdo en sacar esto la transformación de la plaza de la Modificación y dejarlo sin efecto en esta Modificación, tuvo votación de mayoría, en Hacienda, y ahora no se sometió a votación nada, entonces el dictamen ya tuvo acuerdo de Hacienda en aquel momento y no se ha tomado un nuevo acuerdo. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Precisamente pedí que se leyera la enmienda, por la explicación que la Regidora Marín Gómez da, lamentablemente en la última sesión de Hacienda, no solamente llegué tarde, si no que cometí de una forma acelerada el irme, entonces no sé cuál fue y cómo y de qué forma se votó, pero creo que hay dos sentimientos encontrados en esta enmienda y sinceramente no es mi intención el perjudicar a la Administración porque me parece que es muy riesgoso lo que aquí se está manejando y deberían de… o una de dos, o se corrige nuevamente, o se retira para analizar con prontitud y exactitud, pero no podemos arriesgarnos a hacerlo, comparto el criterio de algunos compañeros, me parece que lamentablemente estas explicaciones que deben de darse al entorno de estas preocupaciones, deberían de ser prontas y precisas y no esperarse a que la candela de dinamita la enciendan, porque la encendieron y se fueron y nos explotó a nosotros y eso no se vale, porque aquí entonces los que vamos a salir bañados de pólvora somos nosotros, pero no es la pólvora, es que estamos cometiendo una incidencia de lo que no queremos hacer, me parece señora Presidenta con mucho respeto a su Presidencia, yo le solicitaría que la hagamos con un pronto análisis muy exhaustivo, es mi recomendación pero usted es la que manda en su Presidencia, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Cano Castro. REGIDOR CANO CASTRO: Señora Presidenta con todo respeto, creo que ya no hay recesos como dice usted, ya no se pueden dar, pero hay que como dice la compañera Marín Gómez, hay que corregir, ¿Por qué no la retira? Y la dejamos para verla después, ya no podemos hacer recesos. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la señora Alcaldesa. DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, ALCALDESA MUNICIPAL: Quisiera primero empezar con el tema de Protocolo, en términos muy generales la distribución es para poder cubrir los almuerzos del diecinueve de marzo en la actividad propia del Concejo, la del Primero de mayo, el Quince de setiembre, y algunas otras alimentaciones menores que haya que cubrir, inclusive no estamos seguros que ese dinero alcance, porque eso no estuvo previsto como se ha previsto en otros años, esa es la razón de ese dinero y que aparentemente no va a ser suficiente, en relación con el vestuario de Semana Santa, este año no se ha adquirido nada para Semana Santa, a los señores de la Iglesia se les puso a disposición lo que ya existe en el

Municipio, no se ha adquirido ni se va a adquirir nada más, ellos están haciendo las remodelaciones, ellos compraron más telas que necesitaban, etcétera, eso de los alimentos y actividades protocolarias son esos los cambios que hay ahí, si hay cualquier otra duda, con mucho gusto yo se la puedo hacer llegar después, ya la modificación presupuestaria propiamente dicha, precisamente yo solicité el receso pensando que en el receso una vez que hiciéramos la justificación pertinente como creo que la hicimos, se rectificara, lo que yo pensé era que se tomara, lo que yo hubiera solicitado es que se vote exactamente como lo mandó la Administración, lo único que están sacando aparentemente es lo de la modificación, si eso fuera posible yo se los agradecería muchísimo, si eso no fuera posible, igual yo les pediría que lo voten y que no lo retiren porque está en juego el aumento salarial de los funcionarios y está en juego la compra de la emulsión que nos tiene varados todo el tema de bacheo, desde ese punto de vista yo prefiero sacrificar a la Administración, yo les agradecería que tomen la decisión de votar el original que trajo la Administración, pero en caso contrario sí les pediría que por favor lo voten porque es muy importante el aumento salarial de funcionarios que lo están esperando, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Pero hay otra alternativa, que se vote este así como está y que en una próxima modificación se meta lo de la transformación, es que no hay otro dictamen, este fue así y así está aprobado, yo no voy a tachar nada, tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Yo lo que propondría es simplemente eliminar la enmienda y aquí podemos ponernos de acuerdo como en otras cosas lo hemos hecho, simplemente decimos que se aprueba sin la enmienda, porque yo estaría dispuesta a votarlo siempre y cuando se vote con esto, de lo contrario no lo votaría, sin la enmienda, o sea tal cual lo manda la Administración, entonces solicitaría como se ha hecho en anteriores ocasiones que simplemente aquí consta en el acta que la enmienda se retira, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Cano Castro. REGIDOR CANO CASTRO: Gracias señora Presidenta, señora Presidenta recuerde que los dictámenes de Hacienda vienen al Concejo a ser ratificados, todos los dictámenes llámense de Jurídicos o de Obras, el Concejo es soberano aquí, entonces si el Concejo no está de acuerdo con esa enmienda, aunque seamos parte de la Comisión de Hacienda, aquí se va a ratificar, y si no están de acuerdo puede aquí el Concejo decir, votamos la modificación a como fue presentada sin la enmienda, el Concejo es soberano, para eso se mandan aquí todos los dictámenes a ser ratificados o se someten a votación en este plenario y este es el que vale, el voto que da el plenario, gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Marín Gómez. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Yo estoy de acuerdo con lo que dicen todos los compañeros, sí avalo la crítica de un lado como del otro y sé que el que puede lo más puede lo menos, lo que yo les voy a pedir a los compañeros es que sean más serios, porque no se vale que se vote en Hacienda y que todos digan y todos hablen porque ahí no hablé solo yo, y después aquí ya se hagan las cosas, se hicieron dos recesos, por lo menos yo viendo y escuchando lo que algunos compañeros decían, lo que pensé era que en el receso lo que se iba a pedir era que se votara nuevamente el dictamen y que se pidiera lo de la bendita enmienda, entonces el que puede lo más puede lo menos, sean más serios, si en la Comisión se dictamina tal cosa y en ese momento ustedes piensan una cosa, “solo los ríos no se devuelven”, podemos enmendar las cosas, pero ahí se hicieron los dos recesos y hagamos las cosas como se deben hacer, y si no estamos de acuerdo entonces no votemos el dictamen, a veces no hemos estado de acuerdo en Hacienda en alguna cosa, entonces no se vota, se hace un receso y se discute y viene aquí un dictamen, pero yo creo que las cosas se pueden hacer pero seamos más serios, en las comisiones si no se está de acuerdo no se someta a votación un dictamen para que después se tenga que firmar y esté aquí en ese enredo y se hagan dos recesos y ninguno de los compañeros que estaban en desacuerdo, lo sometió a votación para cambiar el dictamen. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada.

REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias, es tanta la tensión que yo entiendo, yo no quisiera consentir acá ningún conflicto de intereses particulares de nadie, me parece que ya hay una disposición, si nosotros quitamos la enmienda automáticamente lo que se está haciendo es desacreditando lo que de por sí ya acreditaron, dos, la señora Alcaldesa enmarca muy bien y nosotros no nos podemos comprometer el desacordar (sic) lo que ya acordamos, que era el aumento salarial, el protegerlo, y ayer hablamos también de la emulsión asfáltica, entonces hay un proceso de estancamiento y por eso digo que no voy a consentir ninguna complacencia, aquí lo único es hacer las cosas con responsabilidad y con seriedad, y me parece que si así está, así está y me parece que doña Patricia Marín dio una explicación de que eso se puede después, ahora mis queridos compañeros, esto es un todo, no podemos hacer en este sentido legislar con la ley en la mano pero por otro lado el interés particular, hoy estamos siendo claro y concisos, yo apoyo la actitud de la señora Presidenta, me parece que eso es lo más saludable, mi querida María Eugenia Rivera no podemos en ningún momento hacerlo, por la razón porque lo único que hay que hacer es aprobarlo y después se transforma automáticamente porque esto horizontal y no vertical, la plaza, es mi apreciación, yo por eso pedí que se leyera la enmienda de la mejor forma y creo que la enmienda es muy amplia y muy clara, está encontrada pero es un todo el que de alguna u otra forma se presentó, mi posición es una y no me puedo dar el lujo de parar el consentimiento de la emulsión que se necesita y el compromiso que adquirimos del aumento salarial de todo, porque si no esto es una bronca de Padre, Hijo y Señor mío, y no me voy a comprar esa bronca en ese sentido, muchas gracias. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias señora Presidenta, miren yo creo que aquí lo que está faltando es trabajo, y es porque estamos cayendo en algo que se les está haciendo un hábito señores Regidores que votan, miren, si yo cuando recibo el documento que manda la administración y creo que hay algo que hay que enmendar, no se enmienda como lo están haciendo, se devuelve a la Administración para que vuelva con carta firmada de que la enmienda se incluyó y está en la página tal y la reciben corregida, entonces a mí en este momento me parece un conflicto porque me parece que sí la deberían votar tal como se dictaminó, yo no sé doña Maruja ahí hay un dictamen que dice que hay que aprobarla y ahora hay gente que no la quiere votar, yo creo que tiene que someterla a votación doña Sonia, y si no tiene los votos suficientes tendrá que esperar pero la responsabilidad es de los votantes, no podemos en este momento debatirnos como dice Patricia, tuvimos dos recesos y ninguna de las personas que no quiere votar, no llevó otra corrección de la enmienda porque parece que no tienen papel y lápiz para poderlo hacer, doña Sonia someta a votación el dictamen que ya aprobó Hacienda, porque es usted la que está ahí y usted tiene ahí el dictamen, ella puede, pero ella es solo un voto y ahí está el salario de tres mil empleados, entonces que lo vote, y si no tiene los votos aquí, que vayan a ver los que no votaron a los tres mil empleados, a ver qué les dicen. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Rivera Araya. REGIDORA RIVERA ARAYA: Buenas noches compañeros Regidores, señora Alcaldesa, señora Presidenta, señora Secretaria, Síndicos, aquí el problema que tenemos en este momento y estamos de acuerdo que la que decide si lo manda a votación así o no, es la señora Presidenta, pero aquí mandamos los once Regidores y si la mayoría de Regidores están pidiendo que por favor lo mande a votación con enmienda o sin enmienda ella debería tomar el parecer de la mayoría de los Regidores y mandar los dos casos a votación, como dijo el compañero Cano, si tiene los votos con la enmienda, perfecto, si no los tiene que lo mande a votar con la enmienda y que lo voten de una sola vez, es una de las opciones que hay para que el problema se resuelva. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: El problema es que no hay otro dictamen, no hay otro dictamen, vean yo dije que lo voy a someter a votación con la enmienda, si tiene los votos bueno y si no los tiene pues se devuelve otra vez a Hacienda, no hay otro dictamen, ¿Cómo quieren que lo someta con el original, si este es el único dictamen que hay?, no se puede hacer por moción porque ya hay un dictamen de la Comisión de Hacienda, no se puede hacer por moción, voy a presentar una moción de alteración para esto, sacarlo para arreglarlo, necesito la opinión de los Asesores, eso es lo que voy hacer, para arreglarlo ahora mismo.

MOCIÓN ALTERACIÓN AL ORDEN DEL DÍA REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Los señores Regidores que estén de acuerdo, sírvanse levantar la mano, estoy votando una alteración del orden para poder continuar en el orden del día y ver esto después, los señores que estén de acuerdo, sírvanse levantar la mano, diez votos, no vota el Regidor Murillo Cruz por no estar en su curul, lo voy a sacar para solucionar. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Los señores Regidores que estén de acuerdo con el dictamen número ciento treinta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto sin la enmienda, sírvanse levantar la mano, quitaron todas la enmiendas? LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN, SECRETARIA MUNICIPAL: Las enmiendas que permanecen son: “Por recomendación de la Auditoría Interna, se solicita a la Administración no mencionar el nombre del funcionario referente a la solicitud de Recursos Humanos del reclamo administrativo por concepto de riesgo policial, se toma en consideración el oficio de aprobación de la Alcaldía, recurso ubicado en Auditoría, lugar donde se desempeña el funcionario actualmente, además se cancela diferencia de salario al funcionario que labora en el área de Alcantarillado Pluvial por asumir labores de Supervisor uno, y se mantiene en atención al oficio de la Sección de Limpieza Urbana, se procede a modificar la suma de ocho millones de la partida de gastos, combustibles y lubricantes para reforzar necesidades de dicha área en las partidas de equipo y programas de computo por cuatro dos punto millones, equipo y mobiliario de oficinas por un millón, otros servicios de gestión y apoyo por dos millones, maquinaria y equipo diverso por trescientos mil y útiles y materiales de limpieza por quinientos mil”.- REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Se quitó lo de la transformación, la enmienda de la transformación, los señores Regidores que estén de acuerdo con el dictamen número Ciento treinta de la Comisión de Hacienda, sírvanse levantar la mano, once votos, acuerdo firme, once votos.

MOCIÓN RELACIONADA CON AUTORIZAR A LOS ASESORES LEGALES A REPRESENTAR AL CONCEJO

MUNICIPAL ANTE EL TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Le doy la palabra al licenciado Fabián Rojas. LICENCIADO FABIÁN ROJAS FUENTES, ASESOR LEGAL: Buenas noches señores Regidores, Síndicos, señora Alcaldesa, señora Presidenta Municipal, señora Secretaria, en este momento se pone en conocimiento del Concejo Municipal, una moción con alteración, dispensa de trámite que en su fondo lo que pretende es autorizar a los señores Asesores del Concejo Municipal, perdón, la presente moción lo que pretende es que los compañeros Asesores del Concejo Municipal representemos a este Concejo ante los estrados judiciales ya que mediante el expediente número trece guión doble cero setenta y ocho treinta y siete guión diez veintisiete CA se tramita ante el Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda del Segundo Circuito Judicial de San José-Goicoechea un proceso judicial contra la Municipalidad de San José y el Concejo Municipal de San José, en amparo al artículo doce inciso cuatro del Código Procesal Contencioso Administrativo, se indica que toda persona que considere que las actuaciones de la Administración han violentado el marco jurídico, podrán solicitar que se llame a este como posible responsable, en tanto este Concejo Municipal ha sido notificado por parte del Tribunal Contencioso Administrativo para hacerse presente ante la respectiva instancia judicial a hacer valer sus derechos con referencia a denuncia planteada por parte de la Cámara de Patentados de Costa Rica por encontrar o considerar lesivos algunos artículos del Reglamento de Fiscalización, Regulación y Comercialización de bebidas con contenido alcohólico en el Cantón de San José, por tanto, con fundamento en los elementos anteriormente expuestos y en aras de ejercer la defensa por ser procedente, previo análisis de los Asesores Legales del Concejo Municipal, este Concejo acuerda, delegar en la Presidencia Municipal la representación del mismo dentro del proceso judicial que se tramita ante el Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda del Segundo Circuito Judicial de San José- Goicoechea tramitado bajo el expediente número trece guión doble cero setenta y ocho treinta y siete guión diez veintisiete CA, asimismo en este acto se otorga a los Licenciados Fabián Rojas Fuertes, Omar Vindas Corrales, Didier Carranza Rodríguez y Oscar Pérez Carpio, para que representen al Concejo Municipal de San José en calidad de apoderados judiciales, especiales judiciales ante

el Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda Segundo Circuito Judicial de San José- Goicoechea dentro del proceso judicial de la Municipalidad de San José y el Concejo Municipal de San José, tramitado bajo el expediente de cita, con fundamento en los artículos mil doscientos cincuenta y seis, mil doscientos ochenta y ocho, mil doscientos ochenta y nueve y mil doscientos noventa del Código Civil, para que representen al poderdante en todas las instancias judiciales, audiencias, incidencias, ejecuciones, interposición de escritos, recursos, nuevas incidencias y articulaciones de cualquier naturaleza, presentar casaciones y poder realizar cualesquiera arreglos judiciales y extrajudiciales, así como conciliaciones, es todo y firman los proponentes, Flor Zamora Álvarez, María Eugenia Rivera Araya, Patricia Marín, Douglas Altamirano, Reina Acevedo, Eugenia Bermúdez, Alexander Cano Castro, Sonia Zamora y Luis Murillo. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por la dispensa los señores Regidores que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano, diez votos, no vota el Regidor Cano Castro por no estar en su curul. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Miren señores Regidores, pero daña Sonia a mí no me importa se están poniendo atención o no, lo que quieren votar es que nosotros permitamos que los Abogados Asesores del Concejo Municipal los vayan a defender personalmente, si lo aprueban los acuso a todos, porque eso es desviación de fondos!!, todos están contratados para asesorar las fracciones, el que tenga un problema personal, va y se cobra un abogado, ahí en la Corte hay miles de abogados, miren, el Concejo, estoy en uso de la palabra don Daguer, miren, escúchenme, atiendan antes de cometer un error, muy fácil doña Maruja, la Municipalidad de San José es la única que tiene representación jurídica, cuando acusan a la Municipalidad de San José, los señores abogados es la señora que está ahí sentada la representante jurídica de todo esto que ustedes ven, esta maravilla, ella es la representante jurídica, ninguno de ustedes tiene representación jurídica, el Contencioso es institucional, cuando los acusen en lo personal, cada quien se va a defender como pueda, pero yo no voy a sacar un cinco de mi bolsillo para pagarle a esos tres abogados que mencionaron ahí, honorarios para defender a alguno de ustedes, el salario que les pagamos tiempo completo aquí, es de todos nosotros, no me hagan caer en preguntar que hoy se fueron a juicios personales y no hubo jurídicos, o cumplen el horario o cumplen el horario, y no pueden desviar fondos para esta atención de este caso, por favor. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Están demandando al Concejo, entiéndalo, es al Concejo que están demandando, Blanca entiéndalo, tiene la palabra la Regidora Marín Gómez. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Yo quiero que me aclaren, si en ese documento que se leyó ahí, a Patricia Marín Gómez la están demandando como ciudadana o como Regidora?, porque aquí se tomó un acuerdo, cuando se vio lo de Vallas y Gigantografías, y aquí se da cuenta que nosotros tomamos un acuerdo diferente al de la Administración, por eso yo le explicaba a doña Sandra en el receso, que a veces es ilógico que un Asesor Jurídico del Municipio vaya a ir a defendernos a nosotros en contra de un criterio de ellos mismos, en ese momento lo que tuvimos que hacer, es ir los Asesores de aquí, que no están cobrando más de lo que se les paga, a defendernos en el proceso por el acuerdo que tomamos, entonces, yo quiero que aquí, y vea que aquel día usted Blanquita, se dio por aludida ese día cuando yo dije que aquí nosotros tomamos una decisión y sí, hay políticas de partidos y usted respeta un partido y todo, pero aquí yo no veo al Libertario o al PAC o a Liberación poniendo Asesores de los partidos, no, aquí cada quien “mata las pulgas como puede”, vea que usted ahí se levanta amenazando y a decir que nos va a denunciar, bueno, una vez más no nos afecta, pero dice que nos va a denunciar porque estamos haciendo mal uso de fondos, entonces yo pregunto, a mí me denuncian por el acuerdo que tomamos que dicho sea de paso, lo tomamos como regidores y apoyamos un criterio municipal, y estamos tomando la previsión de eso, porque lamentablemente aquí cuando llega un documento, a veces cuando tienen que ir a defender los Regidores, los abogados de la Administración dicen que ellos no nos defienden a nosotros, y si tenemos Asesores que van a ir a defender por un criterio que se tomó de la Administración y que tomamos como Regidores, yo quiero saber, si ahí demandan al Concejo Municipal o demandan a Patricia Marín como ciudadana?, yo quiero que mi pregunta conste en el acta y la respuesta también. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Marín Gómez.

REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Perdón señora Presidenta, yo quiero que consten literalmente las palabras de Blanca Suñol, en el acta. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo, los señores Regidores que estén de acuerdo, sírvanse levantar la mano, diez votos, acuerdo firme, diez votos, no vota el Regidor Lawson Marchena por no estar en su curul.

FINAL DE SESIÓN:

REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS, PRESIDENTA MUNICIPAL: Siendo las veinte con veintidós, se levanta la sesión.

AL SER LAS VEINTE HORAS CON VEINTIDÓS MINUTOS LA SEÑORA PRESIDENTA ZAMORA BOLAÑOS LEVANTA LA SESIÓN.-

PRESIDENTA SECRETARIA

municipalidad de san josÉ portal de gobierno ......acta de la sesión ordinaria celebrada por la...

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