Morelos 2013

Comisión Nacional para el Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Desarrollo de los Pueblos

IndígenasIndígenas

Programas y Proyectos Programas y Proyectos en Morelosen Morelos

La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado, con personalidad jurídica, con patrimonio propio, con autonomía operativa, técnica, presupuestal y administrativa.

Objetivo

A partir de los planteamientos de los representantes indígenas, expresados en procesos de consulta, así como del marco institucional que reconoce las prioridades señaladas por ellos, la CDI define el desarrollo con identidad para los pueblos y las comunidades indígenas, como el objetivo en torno al cual se han de articular los esfuerzos de las dependencias y entidades de todas las instituciones, de los diferentes órdenes de gobierno y de todos los actores sociales.

PrincipiosPrincipiosI. PluriculturalidadII. Diálogo intercultural y acciones contra la discriminación o

exclusión socialIII. Integralidad y transversalidad de las políticas, programas y

acciones de la Administración Pública Federal para el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas

IV. Desarrollo sustentableV. Enfoque de géneroVI. Consulta a pueblos y comunidades indígenas.

Estructura OrgánicaEstructura Orgánica

DIRECCIÓN GENERALDIRECCIÓN GENERAL

Unidad de Planeación y Consulta

Unidad de Coordinación y Concertación

Coordinación de Administración y Finanzas

Coordinación de Fomento al Desarrollo Indígena

Coordinación de Delegaciones

Dirección General de Asuntos Jurídicos

24 Delegaciones y 110 Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena

20 Radiodifusoras Indígenas y 28 CRID

CONSEJO

CONSULTIVO

JUNTA DE

GOBIERNO

•140 consejeros pueblos indígenas

•7 representantes académicos

•12 representantes sociales

•7 consejeros del Congreso de la Unión

•32 representantes de los Gobiernos Estatales.

1.SEDESOL

2.SRA

3.SE

4.SEEGOB

5.SEMARNAT

6.SAGARPA

7.SCT

8. SFP

9. SEP

10.SSA

11.STPS

12.SHCP

13.SECTUR

Director de la CDI sólo con Derecho a voz

2º Artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos 2º Artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:Mexicanos:

“La Nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus Pueblos Indígenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas”

Autoadscripción

La conciencia de su identidad indígena deberá ser criterio fundamental para determinar a quiénes se aplican las disposiciones sobre pueblos indígenas.

B.-

La Federación, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de oportunidades de los indígenas y eliminar cualquier práctica discriminatoria, establecerán las instituciones y determinarán las políticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con ellos.

Marco JurídicoMarco Jurídico

Marco Jurídico EstatalMarco Jurídico Estatal

1. Reforma de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, adicionado el artículo 2Bis. Decreto 728 publicado el 20 de julio de 2005 en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”.

2. Ley de Fomento y Desarrollo de los Derechos y Cultura de las comunidades y pueblos indígenas del estado de Morelos. Publicada el 18 de enero de 2012 en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”.

3. Decreto 2148 por el que se crea el Catálogo de Pueblos y Comunidades Indígenas para Estado Libre y Soberano de Morelos. Publicado el 29 de agosto de 2012 en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”.

Leyes y DecretosLeyes y Decretos

Pueblos y Comunidades Pueblos y Comunidades IndígenasIndígenas

MORELOSMORELOS:

Población indígena estimada: 70,393

Hablantes de Lengua Indígena: 31,388 47 grupos lingüísticos

60.4 % nahuas, 12.3 % mixtecos, 4.6% tlapanecos, 2.0% zapotecas,

1.6% otomí1.1% mazahua,

y otras lenguas en menor proporción.DistribuciónLa población indígena se distribuye en los 33 municipios del estado representando el 4.0% del total de la población.Fuente: CDI-PNUD. Sistema de indicadores sobre la población indígena de México, con base en: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2010, México.

Programas con Reglas de Programas con Reglas de OperaciónOperación

•Fondos Regionales IndígenasFondos Regionales Indígenas

•Turismo Alternativo en Zonas IndígenasTurismo Alternativo en Zonas Indígenas

•Organización Productiva para Mujeres Organización Productiva para Mujeres IndígenasIndígenas

•Coordinación para el Apoyo a la Producción IndígenaCoordinación para el Apoyo a la Producción Indígena

•Infraestructura Básica para la Atención a los Pueblos Infraestructura Básica para la Atención a los Pueblos Indígenas Indígenas

•Fomento y Desarrollo de las Culturas IndígenasFomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas

•Promoción de Convenios en Materia de JusticiaPromoción de Convenios en Materia de Justicia

•Acciones para la Igualdad de Género con Población Acciones para la Igualdad de Género con Población indígenaindígena

El programa tiene como objetivo Incrementar el acceso de la población Indígena que forma parte de los Fondos Regionales, a los apoyos y al financiamiento para proyectos productivos.

A través de FRI se financia y apoya iniciativas productivas y operativas a productoras y productores indígenas con recursos que deben ser recuperados al 100% al Fondo.

Hasta el 100% de los recursos, si la Asamblea General de Delegados del Fondo lo decide, puede aportarlos como garantía líquida para acceder a los recursos de otras instituciones financieras o aportarlos como capital semilla para la constitución y puesta en marcha de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (SCAP´s)

Apertura de nuevos Fondos

Fondos Regionales Fondos Regionales Indígenas PFRI Indígenas PFRI

Turismo Alternativo en Turismo Alternativo en Zonas Indígenas PTAZIZonas Indígenas PTAZI

Contribuir al desarrollo económico de la población indígena, mediante la ejecución de acciones en materia de Turismo Alternativo a través del apoyo a grupos organizados, mediante acciones orientadas a la elaboración y ejecución de proyectos, preservando, conservando y aprovechando sustentablemente su patrimonio natural y cultural, para coadyuvar en la creación de alternativas de ingresos, respetando la organización comunitaria del pueblo indígena

Se propicia la participación de las mujeres en el desarrollo de estos proyectos.

 

•Elaboración de proyectos

•Ejecución de proyectos: Infraestructura y equipamiento

•Capacitación y Asistencia técnica

•Pago de permisos y manifestaciones de impacto ambiental

•Acciones de difusión, promoción y comercialización de sus sitios de turismo

Los proyectos iniciales deben ser validados por FONATUR.FONATUR.

Programa de Organización Productiva Programa de Organización Productiva para Mujeres Indígenas (POPMI) para Mujeres Indígenas (POPMI)

Contribuir a mejorar las condiciones de vida y posición social de las mujeres indígenas que habitan en localidades de alta y muy alta en localidades de alta y muy alta marginaciónmarginación, impulsando y fortaleciendo su organización así como su participación en la toma de decisiones, a través del desarrollo de un proyecto productivo.

Dirigido a:Dirigido a: Mujeres indígenas que habiten en localidades de alta y muy alta localidades de alta y muy alta marginación, con población indígena represente el 40% y más del total marginación, con población indígena represente el 40% y más del total de la población y de de la población y de localidades de interés (definidas como aquéllas en localidades de interés (definidas como aquéllas en los que la población indígena representa menos de 40% y más de 150 los que la población indígena representa menos de 40% y más de 150 personas indígenas)personas indígenas)..

Las mujeres deberán formar un grupo de al menos 8 personas.

Presentación de proyectos definidos por ellas mismas.

Sistema de acompañamiento para acciones de formación que promuevan y fortalezcan la organización y el desarrollo de las capacidades y habilidades productivas de las mujeres.

Participación de ejecutoras externas

Programa de Coordinación para el Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena Apoyo a la Producción Indígena

PROCAPIPROCAPI

ContribuirContribuir a la sostenibilidad de las actividades productivas, mediante el apoyo económico a los proyectos productivos de los productores indígenas organizados en grupos de trabajo u organizaciones legalmente constituidas.

Acordar y convenir acciones con los gobiernos municipales y estatales, así como con dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y Organizaciones de la sociedad civil para la implementación de proyectos productivos rentables y sustentables mediante la mezcla de recursos.

La aportación de la CDI podrá ser hasta por un monto de: 2’000,000.00 por proyecto, siempre y cuando la ejecutora aporte una cantidad igual. En el caso de los Grupos de Trabajo, la aportación del Programa no podrá exceder los 500,000.00 por proyecto. 

Los proyectos podrán ser en las vertientes: Producción y abasto de Producción y abasto de alimentosalimentos, Pecuaria, Forestal, Pesquera, Acuícola, Agroindustrial, Artesanal y Servicios, siendo dictaminados por la Dirección del siendo dictaminados por la Dirección del Programa de la CDI.Programa de la CDI.

Programa de Infraestructura Programa de Infraestructura Básica para la Atención de Básica para la Atención de

los Pueblos Indígenas PIBAIlos Pueblos Indígenas PIBAI

El programa busca contribuir a que los habitantes de las localidades indígenas elegibles superen el aislamiento y dispongan de bienes y servicios básicos, mediante la construcción de obras de infraestructura básica con respeto a los recursos naturales de su entorno, a sus culturas y a sus derechos.

Se atenderán las localidades de alta y muy alta marginación alta y muy alta marginación que presenten el 40% y más de población indígena40% y más de población indígena, tengan una población entre 50 y 15,000 habitantes50 y 15,000 habitantes.

Vertientes de apoyo•Agua potable, •Electrificación, •Caminos rurales y carreteras alimentadoras •Drenaje y Saneamiento

El mecanismo de operación del PIBAI establece la concertación entre las instancias federales, estatales, y municipales, estableciendo una cartera de proyectos viables y validados por las instancias normativas en comunidades indígenas y definiendo las aportaciones de los tres niveles de gobierno.

Programa de Fomento y Desarrollo Programa de Fomento y Desarrollo de las Culturales Indígenasde las Culturales Indígenas

PROFODECI PROFODECI

Contribuir e impulsar los procesos culturales que incidan en la creatividad, fortalecimiento y rescate del patrimonio cultural de los pueblos y comunidades indígenas, basados en el reconocimiento y respeto de la diversidad cultural, la equidad y la corresponsabilidad, así como en las necesidades enmarcadas en la situación y contexto social actual.

Los proyectos presentados se dictaminan en el seno de un Comité Estatal de Dictaminación que la CDI instala para este fin.

Los proyectos pueden ser financiados hasta por $ 100,000.00.

Para los proyectos de Banda de música de viento deberá considerarse la mezcla de recursos entre la CDI y la población indígena y/o sus autoridades en una proporción de 80/20.

No se autorizarán bandas de música de viento de nueva creación.No se autorizarán bandas de música de viento de nueva creación.

Promoción de Convenios en materia Promoción de Convenios en materia de Procuración de Justicia PPCMJ de Procuración de Justicia PPCMJ

OObjetivobjetivo: Contribuir a generar las condiciones para que los pueblos y comunidades indígenas y sus integrantes ejerzan los derechos colectivos e individuales establecidos en la legislación nacional e internacional, propiciando mecanismos y procedimientos para un acceso a la justicia basado en el reconocimiento y respeto a la diversidad cultural.

Financiar proyectos de promoción y defensa de los derechos de los pueblos indígenas y el impulso de actividades de procuración de justicia, a los núcleos agrarios y organizaciones socialesnúcleos agrarios y organizaciones sociales. Mecanismo: A través de una convocatoriaconvocatoria anual anual, publicada en los primeros meses del año.

Tipo de proyectos: Difusión y capacitación, Gestoría y Defensoría, litigios y materias contenciosas entre otras actividades en diversas materias de Derechos Indígenas.

El programa busca contribuir a la generación de condiciones para el ejercicio pleno de los derechos sexuales y reproductivos, a una vida libre de violencia y a la participación política de las mujeres indígenas del país a través de acciones intersectoriales, de coordinación y de interlocución con los distintos actores con incidencia en la población indígena..

Vertientes de apoyoVertientes de apoyo

Creación y fortalecimiento de las Casas de la mujer indígena

Coordinación y concertación para prevenir y atender la violencia contra las mujeres con enfoque intercultural

Fortalecimiento de la Equidad de Género en la población indígena

Coinversión y coordinación para la creación y apoyo de espacios de formación para mujeres indígenas

Programa Acciones para la Programa Acciones para la Igualdad de Género en Igualdad de Género en Poblaciones Indígenas Poblaciones Indígenas

PAIGPIPAIGPI

• Fortalecimiento de Capacidades Indígenas (FOCAI)Fortalecimiento de Capacidades Indígenas (FOCAI)

• Instrumento de Planeación y Gestión del Territorio Instrumento de Planeación y Gestión del Territorio para el Desarrollo con Identidad para el Desarrollo con Identidad

• Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Zonas IndígenasZonas Indígenas

• Difusión de las Culturas IndígenasDifusión de las Culturas Indígenas

• Apoyo a proyectos de comunicación indígenaApoyo a proyectos de comunicación indígena

• Excarcelación de presos indígenasExcarcelación de presos indígenas

• Atención a tercer nivelAtención a tercer nivel

Programas con Lineamientos Programas con Lineamientos

Centro de Información y Documentación Centro de Información y Documentación “Guillermo Bonfil Batalla”“Guillermo Bonfil Batalla”

Brinda sus servicios en los acervos de:

BibliotecaBiblioteca

Mapoteca Mapoteca

VideotecaVideoteca

Fototeca yFototeca y

FonotecaFonoteca

Morelos 2013

Comisión Nacional para el Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Desarrollo de los Pueblos

IndígenasIndígenas

Dirección: Dirección:

Calle Libertad No. 323, Col. Carolina, Calle Libertad No. 323, Col. Carolina, Cuernavaca, Morelos.Cuernavaca, Morelos.

Tels: (01 777) 318-3404 y 318-2802Tels: (01 777) 318-3404 y 318-2802

Correo electrónico: Correo electrónico: morelos@cdi.gob.mxmorelos@cdi.gob.mx