modulo ii: desigualdades territoriales en américa latina

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Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina Caso: República Dominicana Ponente: Miguel Hernandez, Director General de Inversión Pública , Rep. Dom. Seminario Internacional sobre Territorialización de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe: Desafíos de Política Santo Domingo, 29 y 30 de agosto 2018

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Page 1: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Modulo II: Desigualdades Territoriales en América LatinaCaso: República Dominicana

Ponente: Miguel Hernandez, Director General de Inversión Pública, Rep. Dom.

Seminario Internacional sobre Territorialización de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe: Desafíos de Política

Santo Domingo, 29 y 30 de agosto 2018

Page 2: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Republica Dominicana: Un pais Vulnerable

Page 3: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

República Dominicana: Frágil y vulnerable ante las amenazas Hidrometeorológicas

“la República Dominicana es afectada cada dos años en promediopor eventos de moderada a elevada intensidad”. CEPAL

Page 4: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Al carecer de instituciones territoriales sólidamente constituidas, también la

República Dominicana ha sido particularmente vulnerable al impacto de las reformas

económicas de la globalización.

Fuente: Morillo, MEPYD

Page 5: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Los efectos de la

globalización

afectan de modo

especial nuestras

economías locales,

donde la

marginalidad y la

pobreza monetaria

se incrementaron

en una escala

importante en los

años posteriores,

con una expresión

particularmente

desastrosa, en

ocasión de la crisis

macroeconómica

del año 2003

Page 6: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

2006: Nuevo Marco Institucional y de Políticas Públicas

Page 7: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Estrategia Nacional de Desarrollo, END

Visión – País, Ejes

Estratégicos, Objetivos

Nacionales, Políticas Públicas,

Indicadores, línea base

Plan Nacional Plurianual SP

Planes Sectoriales

Planes Institucionales

Planes Territoriales

Plan Nacional Plurianual Inversión Pub

Sistema Nacional de Inversión Pública:

Cartera de Programas y Proyectos de Inversión Pública priorizados

Page 8: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

“La Inversión Pública apoya la prestación de servicios públicos clave a travésde la construcción de escuelas, hospitales, viviendas públicas y otras infraestructurassociales. La Inversión Pública también conecta a los ciudadanos y las empresas alas oportunidades económicas mediante la provisión de centros de infraestructuraeconómica como aeropuertos y puertos marítimos y redes que apoyan lastelecomunicaciones, el transporte y la producción de electricidad y transmisión.

Mediante la provisión de infraestructuras tanto sociales como económicas, laInversión Pública puede servir como catalizador importante para el crecimientoeconómico. Un importante cuerpo de recursos teóricos y empíricos subraya larelación positiva entre la inversión en infraestructura pública de alta calidad y laproductividad en toda la economía.

En la perspectiva económica mundial del 2014 de octubre, el FMI descubrió que,para una muestra de economías avanzadas, un punto porcentual del aumento delPIB en el gasto de inversión aumentaría el nivel de producción enaproximadamente 0,4 por ciento en el mismo año y en 1,5 por ciento despuésde cuatro años.”

Fuente: Sitio web del Fondo Monetario Internacional

¿Por qué importa la Inversión Pública?

Page 9: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

-3.1% -2.8% -3.1%

-6.9%

-4.0%-3.1%

-0.3%

-2.9% -2.6%

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

-8.0%

-6.0%

-4.0%

-2.0%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

Inverisón Pública (como %PIB) Crecimiento PIB Real Déficit/PIB

Inversión Pública, Crecimiento PIB Real , y Déficit(como %PIB)

9

Page 10: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Inversión Pública de mediano plazo en República Dominicana

(2009-2012/2013-2016)

Page 11: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

0.00

20,000.00

40,000.00

60,000.00

80,000.00

100,000.00

120,000.00

140,000.00

160,000.00

180,000.00

EJE I EJE II EJE III EJE IV

2009-2012

2013-2016

Inversión Pública Plurianual, según Estrategia Nacional de Desarrollo

2009-2012/2013-2016(en millones de RD$)

Page 12: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

2009-2012

0.00

20,000,000,000.00

40,000,000,000.00

60,000,000,000.00

80,000,000,000.00

100,000,000,000.00

120,000,000,000.00

140,000,000,000.00

2.6.00 - Transporte

4.1.00 - Vivienda y Servicios Comunitarios

4.4.00 - Educación

2.4.00 - Energía y Combustible.

2.3.00 - Riego

4.2.00 - Salud

Otras funciones

Inversión Pública en Sectores Estratégicos de la República Dominicana por Períodos Plurianuales

0.00

10,000,000,000.00

20,000,000,000.00

30,000,000,000.00

40,000,000,000.00

50,000,000,000.00

60,000,000,000.00

70,000,000,000.00

80,000,000,000.00

90,000,000,000.00

100,000,000,000.00

2013-2016

4.4.00 - Educación

2.6.00 - Transporte

2.4.00 - Energía y Combustible.

4.1.00 - Vivienda y Servicios Comunitarios

4.2.00 - Salud

2.3.00 - Riego

Otras funciones

2009-2012 2013-2016

Page 13: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Evolución Histórica

en millones de RD$

Sector Transporte

Estrategia Nacional de Desarrollo Objetivos de Desarrollo Sostenible

Expandir la cobertura y mejorar la calidad y competitividad

de la infraestructura y servicios de transporte y logística

ODS 3.11.2 Acceso a sistemas de transporte seguros,

asequibles, accesibles y sostenibles para todos.

Distribución de la Inversión Pública, en porcentajes

Page 14: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Evolución Histórica

en millones de RD$

Estrategia Nacional de Desarrollo Objetivos de Desarrollo Sostenible

Implantar y garantizar un sistema educativo nacional de

calidad que capacite para el aprendizaje continuo a lo largo

de la vida, propicie el desarrollo humano y un ejercicio

progresivo de ciudadanía responsable

ODS 1.4.7

Garantizar que todos los alumnos adquieran los

conocimientos para promover el desarrollo sostenible.

Sector Educación

Distribución de la Inversión Pública, en porcentajes

Page 15: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Evolución Histórica

en millones de RD$

Sector Salud

Estrategia Nacional de Desarrollo Objetivos de Desarrollo Sostenible

Garantizar el derecho de la población al acceso a un

modelo de atención integral, con calidad y calidez, que

privilegie la promoción de la salud y la prevención de la

enfermedad

ODS 1.3.8

Lograr la cobertura sanitaria universal.

Distribución de la Inversión Pública, en porcentajes

Page 16: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Evolución Histórica

en millones de RD$

Sector Energía y Combustibles

Estrategia Nacional de Desarrollo Objetivos de Desarrollo Sostenible

Asegurar un suministro confiable de electricidad, a

precios competitivos y en condiciones de sostenibilidad

financiera y ambiental

ODS 1.3.8

Garantizar el acceso universal a servicios de energía

asequibles, confiables y modernos.

Distribución de la Inversión Pública, en porcentajes

Page 17: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Evolución Histórica

en millones de RD$

Estrategia Nacional de Desarrollo Objetivos de Desarrollo Sostenible

Garantizar el acceso universal a servicios de agua potable y

saneamiento, provistos con calidad y eficiencia

ODS 2.6.1

Acceso universal y equitativo al agua potable, a un precio asequible.

Sector Ordenación de AguasResiduales

Distribución de la Inversión Pública, en porcentajes

Page 18: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Algunos Proyectos de Inversión Públicarelevantes de la cartera actual

Page 19: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LOS GOBIERNOS

LOCALES PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS EN RD.

• 3 años de ejecución (2018 – 2020) • Incidencia en 288 de los 392

gobiernos locales del país (73.5 %) • Beneficia a una población total de

6,531,056 personas (63.05 % de la población del país)

Dominicana Limpia (RD$1,950 millones)

100 botaderos a cielo abierto clausurados

24 destinos finales supramunicipales en funcionamiento

15 estaciones de transferencia para los residuos sólidos

Page 20: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Proyecto de Inclusión Productiva y Resiliencia de las Familias Rurales Pobres

PRORURAL Inclusivo y Resiliente

Proyecto de Inclusión

Productiva y Resiliencia de las Familias

Rurales Pobres

Inversión de RD$989 millones

Beneficiarios:

14,970 familias rurales (integradas por 57,780 personas de las cuales)

Reducción de la pobrezarural al fortalecer la

planificación territorial.

Page 21: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

A partir del 2012 se implementó el 4% del Producto Interno Bruto para la educación

Revolución Educativa

Entre 2012 y 2016 se proyectó la construcción de 28,000 aulas nuevas de los niveles inicial, básico y medio

Se contrató la construcción de

251 estancias infantiles.

El Programa Nacional de Edificaciones Escolares (PNEE):

Page 22: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

REGION OZAMA -

IGUAMO

REGION CIBAO REGION SUR

Ayuntamiento de

Distrito Nacional

Ayuntamiento de Boca

Chica

Ayuntamiento de Hato

Mayor

Ayuntamiento de

Sabana de la Mar

Ayuntamiento de

Sabana Grande de Boya

Ayuntamiento de San

Pedro de Macorís

Ayuntamiento de Santo

Domingo Este

Ayuntamiento de

Castillo

Ayuntamiento de

Dajabón

Ayuntamiento de Mao

Ayuntamiento de Moca

Ayuntamiento de

Salcedo

Ayuntamiento de San

Francisco de Macorís

Ayuntamiento de San

José de las Matas

Ayuntamiento de

Santiago

Ayuntamiento de Villa

Tapia

Ayuntamiento de

Azua

Ayuntamiento de

Bani

Ayuntamiento de

Barahona

Ayuntamiento de

Jimani

Ayuntamiento de

San José de las

Matas

Ayuntamiento de

San José de Ocoa

Ayuntamiento de

Villa Jaragua

San Juan de la

Maguana

MUNICIPIOS INTEGRADOS AL SISTEMA NACIONAL DE

INVERSION PUBLICA

Page 23: Modulo II: Desigualdades Territoriales en América Latina

Muchas Gracias