modulo de: planificacion y evaluacion … · planeamiento de los procesos dé aprendizaje...
TRANSCRIPT
1
UNIVERSIDAD ESTATAL DE
BOLIVAR
MODULO DE:
PLANIFICACION Y EVALUACION CURRICULAR
AUTOR:
LIC. LINCOLN TORRES.
2010
2
UNIDAD Nº 1
PLANIFICACIÓN: GENERALIDADES
PRE -TEST
CONTESTE:
¿Qué es Plan?
¿Qué significa Planificar?
¿Cree que toda actividad educativa debe ser planificada? ¿Por qué?
Redacte el concepto de currículo
¿Cuántos y cuáles son los niveles de Planificación Curricular?
¿Es necesario el diagnóstico? ¿Por qué?
¿Qué son los objetivos educativos?
Enliste los recursos didácticos que más utiliza en la actividad pedagógica
Establezca la diferencia entre evaluación y medición.
INTRODUCCIÓN
Este tema constituye la parte práctica del proceso docente, en el se retoman
los planteamientos teóricos mediante el análisis de las implicaciones que estos
tienen como elementos fundamentales en el desarrollo del proceso de la
planificación
Se inicia como una definición y características del proceso de planificación
curricular. Seguidamente se visualiza los niveles de macro y micro
planeamiento, considerando la población a la que va dirigida este trabajo, se da
el mayor énfasis al análisis del planeamiento curricular en el nivel micro o
institucional. En este sentido, se desarrolla ampliamente lo relativo al
planeamiento de los procesos dé aprendizaje enseñanza o planeamiento
didáctico. El propósito esencial es que el futuro docente adquiera los
conocimientos, habilidades y destrezas que le permitan convertir ese
planeamiento en un proceso científico y eficiente
Se ofrece en el desarrollo del tema una serie de procedimientos prácticos para
3
la elaboración de diferentes tipos de planes: estratégico, plan curricular
institucional de unidad didáctica y de acción de clase
Estos procedimientos se complementan con una serie de esquemas que
deberían asumir el diseño de cada uno de esos planes. Estos se incluyen a
manera de sugerencia, con el propósito de que el estudiante tenga una amplia
gama de posibilidades para concretar el diseño curricular, cuando deba asumir
esa tarea, dentro de su práctica pedagógica concreta
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Una vez concluido el estudio del tema el estudiante será capaz de:
Analizar la aplicabilidad que poseen los conceptos teóricos en la realización
del proceso de planificación curricular
Explicar las características que debe posee la planificación didáctica y los
diferentes planes
Valorar la importancia de realizar un adecuado planeamiento curricular para
alcanzar los objetivos del sistema educativo y con ello responder a las
demandas que el individuo y la sociedad le plantean a la educación
Aplicar conocimientos técnicos para convertir el planeamiento curricular en
un proceso científico y eficiente
Explicar las relaciones que existen entre el macro y micro planeamiento, de
tal manera que se asuma el planeamiento didáctico en el nivel de aula como
una concreción del nacional
LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA ES IMPORTANTE POR LAS SIGUIENTES
RAZONES:
1 Reduce la incertidumbre
2 Relaciona el presente con el futuro.
3 Aprovecha las oportunidades y evita los peligros
4 Delimita responsabilidades
4
5 Mejora la información
6 Facilita el control
7 Racionaliza el uso de recursos
8 Mejora la coordinaciones
9 Mejora la toma de decisiones
10 Es un sistema de aprendizaje
a. Reduce la incertidumbre.+
Lo incierto del futuro y del cambio hacen de la planificación educativa una
necesidad.
La planificación crea condiciones que estimulan a explorar muchas
alternativas, basado en el diagnóstico o premuras de planificación, se
pretende describir el comportamiento más probable de los acontecimientos y
se hace un esfuerzo permanente para determinar si éstos se van
desarrollando según lo previsto.
Si la planificación posibilita fijar objetivos realistas y asequibles, determinar
acciones y recursos orientados a la consecución de esos objetivos, es
evidente que pueda calcularse la magnitud del riesgo que conllevan las
decisiones y disminuir con ello la incertidumbre.
b. Relaciona el presente con el futuro:
La planificación hace PRESENTE al FUTURO sobre el papel.
El sistema de planificación, impone a los planificado-res la práctica de
actuar con sentido de futuro, fundamentados en la realidad existente.
c. Aprovecha las oportunidades y evita los peligros:
El planeamiento busca sistemáticamente las oportunidades que puede
ofrecer el entorno y las identifica con suficiente anticipación para que los
planificadores puedan aprovecharlas.
5
De igual manera, capta los peligros y da la voz de alarma para que
oportunamente se puedan adoptar las medidas necesarias para esquivarlas
o para reducir su impacto, el cual es mayor cuando se conocen de im-
proviso y se carece de tiempo para hacer los ajustes necesarios.
d. Delimita responsabilidades
La planificación delimita y precisa la responsabilidad de cada órgano de la
entidad y de cada funcionario o colaborador y exige a sus directivos que
intervengan en la especificación de sus nietas personales, estableciendo
las maneras como esperar alcanzarlas, caso contrario reinaría la
confusión y el desconcierto.
e. Mejora la información:
El Plan es un canal a través del cual fluye la información. Esta se
estructura en función de las metas del plan. También hace más dinámico
el flujo de información y facilita su utilización efectiva por parte de los
directivos de la institución.
f. Facilita el Control
La planificación y el control son dos momentos diferentes del mismo
proceso de dirección, que están íntimamente vinculados y se condicionan
mutuamente. El Control confronta lo ejecutado con lo planeado para
identificar desviaciones y emprender acciones correctivas.
No es posible establecer el grado de éxito o de fracaso obtenidos, si no
dispone de un plan que señale las metas que se proponen alcanzar.
g. Racionalizar el uso de recursos:
6
La planificación reduce o elimina el despilfarro de recursos porque
supone rigurosos análisis acerca de las alternativas de operación menos
costosas y de mayor rendimiento.
La planificación genera una actitud favorable de directivos hacia la
utilización eficiente de los recursos humanos, técnicos, materiales y
económicos, en orden de prioridades de los objetivos, evitando confundir
lo superfino con lo esencial.
h. Mejora la coordinación.
Si uno de los problemas más difíciles que enfrenta todo directivo es
conseguir la marcha económica de todos los elementos de la entidad que
se mueva en busca de unos resultados, la planificación le proporciona esa
visión global que hace posible que comprenda la manera cómo cada
órgano encaja dentro del conjunto en que debe ofrecer su concurso.
La planificación es una de las más valiosas herramientas de
coordinación porque permite a cada funcionario concebir su propio trabajo
como una contribución a los objetivos institucionales y conocer los
esfuerzos que en el mismo sentido se están haciendo por parte de los
otros miembros.
i. Mejora la toma de decisiones
La planificación presiona al directivo para que considere una amplia gama
de alternativas de operación y le proporciona la información necesaria para
documentarlas.
La planificación permite que las decisiones se fundamenten en hechos y
cálculos racionales, siendo los objetivos y políticas institucionales el mejor
marco de referencia.
j. Es un sistema de aprendizaje
7
En torno a la planificación se va configurando un sistema de información
que registra los hechos que sirvieron de base para fijar los objetivos;
registra la ejecución alcanzada, las dificultades, los recursos consumidos y
todos los hechos relevantes de la organización. Todo esto pone en
evidencia una experiencia y por ende un sistema de aprendizaje.
Planificar es plantear, Plantear es prever y prever es anticiparse a los hechos.
Plantear según la Real Academia de la Lengua, significa la acción de hacer
planes
Un plan no es sino un proyecto que se realiza para llevar a cabo una acción, es
la previsión de una acción futura en consecuencia, el planeamiento es sinónimo
de previsión, eficiencia y economía, con relación con la labor que se va llevar a
cabo. Es la previsión de las actividades, con sus fases y prioridades, así como
de los recursos materiales y humanos, es pues, una visión del futuro deseado.
La planificación es un proceso eminentemente intelectual orientado a tomar
decisiones, optando por las diversas posibilidades que presenta una situación
con una clara determinación de QUE SE DEBE HACER, DONDE, CUANDO,
PARA QUE, COMO Y CON QUE
Todos los pueblos y las instituciones, en el momento actual, utilizan la
planificación como dos coordenadas que permiten asegurar la efectividad y el
éxito
La educación, es una actividad esencialmente consciente, porque se va a
trabajar con seres humanos y no con materia inerte, porto tanto, tiene que ser
planificada y evaluada. Con la planificación se evita la rutina, la improvisación y
la entropía, se ahorra, tiempo, recursos y energía, se favorece el aprendizaje y
se facilita la evaluación
1. LA PLANIFICACIÓN Y SUS FUNCIONES.
8
Planificar en términos más generales significa, proyectar la acción futura,
utilizando los medios más efectivos para alcanzarlo. En el campo educativo
significa, proyecto dirigido a producir cambios en la personalidad de los
educandos, utilizando para ello formas o estructuras con su funcionamiento.
Planificación es un proceso que:
Coordina e integra a todos los factores que intervienen en el hacer
educativo (alumnado, docentes, objetivos, contenidos, recursos, medio
ambiente).
Determina con claridad y precisión los frutos que se desean alcanzar (metas
de desempeño)
Define cursos de acción, recursos y estrategias apropiadas con la intención
de da a la sociedad, los productos que él necesita para su desarrollo.
Por experiencia sabemos, que las acciones no planificadas son como andar a
ciegas en lo desconocido, que sin una guía el proceso es lento, inseguro
basándose en improvisaciones y las improvisaciones nunca conducen al éxito.
En síntesis la planificación nos permite establecer dos aspectos básicos:
HACIA DONDE QUEREMOS LLEGAR; es decir con claridad y precisión el
propósito, el objetivo de las acciones que emprendemos.
LA MANERA DE LLEGAR AL OBJETIVO; o sea, determina el cambio, la
pista o curso de acciones necesarias para alcanzar el propósito señalado.
A parte de determinar los objetivos y el curso de acciones, la planificación
cumple con las siguientes funciones:
• Evita la rutina
• Evita la improvisación
• Favorece el relevo
• Ahorra esfuerzo, tiempo y dinero.
• Favorece la evaluación.
9
2. LA PLANIFICACIÓN SISTEMÁTICA
Los modelos curriculares de enfoques sistemáticos son diseños con una
rigurosidad lógica que solucionan problemas mediante la investigación
documentada de la realidad.
Suponen planeamiento y administración. Se estructuran respondiendo a las
siguientes interrogantes:
• ¿Qué hacer?
• ¿Cómo hacer experimentalmente?
• ¿Con qué resultados
3. LA PLANIFICACION EDUCATIVA
Comenzamos exponiendo algunas ideas sobre la planificación.
Técnica para proponer objetivos, establecer relación coherente entre
recursos y fines; y logro de los objetivos.
Conjunto de procedimientos que comienza con la propuesta de objetivos,
continua con la ligazón entre recursos y fines, pasa a la ejecución y
concluye con la evaluación.
TIPOS DE PLANIFICACION.
Existen varias clasificaciones, las mismas que atienden a los diferentes
criterios:
Por el objeto.- La planificación puede incluir a toda la población o solamente a
10
un sector. Ejernplo: El Plan Nacional de Desarrollo.
Por el tiempo.- La planificación puede ser de corto, mediano o largo plazo, sin
embargo no hay un criterio unánime en cuento a la duración. El proyecto
Principal de la UNESCO es a largo plazo.
Por el espacio.- Se dan los siguientes tipos:
• Nacional. - Cuando u a todo el país.
• Regional.- Si se refiere a l costa, sierra, oriente o galápagos.
• Provincial- Que comprende una jurisdicción política en que divide el país.
• Municipal. - Que abarca el cantón.
NIVELES DE PLANIFICACION
En el campo educativo podemos identificar tres niveles de planificación:
• MACROPLANIFICACION
• PLANIFICACJON MEDIA (MESO), Y
• MICROPLANIFICACION
A continuación puntualizamos las características de cada uno de los niveles de
planificación:
1. La Macroplanificación.- Es un proyecto a largo plazo que incluye la
totalidad de sectores del país o entidad. El Plan Nacional de Desarrollo o la
Reforma Curricular Consensuada son un buen ejemplo a este nivel.
2. La Planificación media.- Es un proyecto a mediano plazo, incluye:
• Líneas de acción para cada etapa
• Objetivos propios de cada etapa
• Estrategias de los recursos necesarios
11
3. La Microplanificación.- Se denomina también programación institucional,
se subdivide en tres niveles:
• Programación larga
• Programación media
• Programación corta.
PROGRAMACIÓN LARGA.- Se caracteriza por establecer objetivos
terminales o de asignatura.
PROGRAMACIÓN MEDIA.- Incluye objetivos específicos de Unidad, establece
las bases cera la selección de contenidos, señala criterios para organizar
métodos, procedimientos y ayudas, finalmente realiza la programación unitaria.
PROGRAMACIÓN CORTA.- Esta propone objetivos operacionales en términos
de comportamiento observables para el alumnado, determina actividades
concretas para la ejecución inmediata en una situación de enseñanza
aprendizaje.
4. NIVELES DE CONCRECIÓN.
4.1. Primer Nivel (Reforma Curricular Consensuada)
Es el que proviene del Ministerio de Educación y Cultura y que, en este caso,
es el producto de un proceso de construcción de consensos en que han
intervenido científicos, especialistas, pedagogos, sicólogos, antropólogos,
empresarios, maestros, quienes han establecido los objetivos, las destrezas,
los contenidos comunes obligatorios a nivel nacional, las orientaciones o
criterios metodológicos generales y de evaluación.
Por lo mismo no es exhaustivo. Permite que cada institución y cada profesor
defina, a partir de lo establecido, los elementos curriculares que se
correspondan con la realidad inmediata y con las necesidades de la comunidad
y de los estudiantes.
12
4.2. Segundo Nivel (Programa Curricular Institucional)
En este nivel la acción corresponde a directivos y profesores de los centros o
instituciones educativas.
Tiene como punto de partida el primer nivel y son adaptaciones curriculares en
consideración del contexto institucional.
Es el conjunto de decisiones sustentadas y articuladas que permiten concretar
el diseño curricular base en programas adecuados a un contexto especifico en
que es prioritario considerar las necesidades educativas básicas.
Lo expuesto significa que se pueden especificar más los objetivos, priorizar o
agregar las destrezas, adecuar o incluir contenidos, definir y proponer
metodologías, recursos y escoger y diseñar instrumentos de evaluación.
Es la instancia de crear un Currículo Propio Institucional.
Para la elaboración del programa Curricular institucional se deberá tomar corno
referente al Currículo Nacional (Reforma Curricular Consensuada), las
características del contexto escolar; esto es, los espacios geográficos (físicos y
humanos) en los que está ubicada la institución educativa y elaborar en equipo
de profesores y directivos del establecimiento por año de la educación básica,
de esta manera se cumplirá con las características curriculares de abierto y
flexible.
Por eso debemos observar lo siguiente:
Relación de los objetivos de la E.B. con los objetivos de las áreas.
De los objetivos de área a los objetivos de año
De las destrezas mínima nacionales as las destrezas que se desarrollan
en el aula.
De los contenidos mínimos obligatorios a los contenidos desglosados e
incorporados
¿QUE ES EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL?
El proyecto educativo institucional es un proceso permanente de reflexión y
13
construcción colectiva. Es un instrumento de planificación y gestión estratégica
que requiere el compromiso de todos los miembros de una comunidad
educativa que permite en forma sistematizada hacer viable la misión de un
establecimiento, requiere de una programación de estrategias para mejorar la
gestión de los recursos y la calidad de sus procesos, en función del
mejoramiento de los aprendizajes.
Por tanto, el PEI es un documento que orienta los aspectos sustantivos de la
vida institucional en el largo plazo por lo que si bien es cierto, debe ser
repensado en forma cotidiana, no debe ser construido rutinariamente de año en
año.
Es suficiente que cada institución realice el esfuerzo necesario para tener un
PEI como documento de partida a ser desarrollado, perfeccionado y revisado
en periodos no menores a cinco años con el fin de tomar lo pertinente a cada
cambio del contexto institucional o del entorno comunitario.
En el PEI se trata en líneas gruesas lo que es la institución educativa, es un
referente de identificación que determina la diferencia en términos significativos
de ese establecimiento con otros, es el sello que identifica y caracteriza a la
institución y constituye el resultado del compromiso asumido hacía aspectos
esenciales y compartido de los grupos entorno a concepciones propias
respecto a la tarea de educar con proyección de futuro.
La elaboración del Proyecto Educativo institucional no puede ser concebido al
margen de una concepción de proyecto histórico socio - cultural y de desarrollo
nacional. La visión de futuro del Proyecto Educativo, debe corresponder a la
visión de sociedad en la que aspiramos vivir.
En la búsqueda de mejorar la calidad de la educación, se inscribe la necesidad
de plantear propuestas de solución a través de PEI en cada plantel, en la
espera de innovar las estrategias educativas y generar un colectivo pedagógico
con capacidad de visionar en el corto y largo plazo un modelo de institución
acorde con los nuevos contextos sociales y paradigmas emergentes.
El PEI nos permite:
Conocer y priorizar los problemas de la institución según el orden de
14
importancia.
Plantear con claridad ¡os objetivos, estrategias y metas a alcanzar, con una
visión proyectista en el largo plazo, para la solución de los problemas
principales y prioritarios.
Tener un conocimiento más exacto sobre los retos y las posibilidades que
tenemos para enfrenta las diversas situaciones. Saber con qué fortalezcas
contamos y que debilidades tenemos, y qué oportunidades y amenazas se
pueden presentar en el contexto para así estar preparados y aprovecharlas o
enfrentarlas con éxito.
Elaborar los planes estratégicos y metas precisas que acorto y mediano plazo
se hagan realidad.
Tomar decisiones adecuadas durante la implementación de los proyectos
específicos e incluso durante todo el proceso de la planificación estratégica.
El PEI propicia una resignificación del ser humano y de la institución educativa.
Un establecimiento educativo que por sus características del número de
alumnos y profesores puede asumir el reto de construir y consensuar un PEI
Dos o más establecimientos educativos que perteneciendo a una zona
homogénea, se asocian para elaborar un PEI que oriente la gestión escolar
compartida cooperativamente.
Un Centro Educativo Matriz o CEM que es una red de establecimientos
educativos ubicados en una zona homogénea y organizada en tomo a un
plantel central.
Los establecimientos educativos que pertenecen a una zona escotar bao el
asesoramiento de un supervisor UTE eventualmente la zona escolar pueden
corresponder al ámbito cantonal.
Una Red Autónoma Rural, constituida por las escuelas de la zona, organizadas
por la comunidad y dirigidas por el Consejo de Red
15
QUE HACER ANTES DE LA CONSTRUCCIÓN DEL PEI
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Alcanzar el compromiso de participación de los diferentes sectores de la
comunidad educativa sobre la base del conocimiento de la realidad
institucional y su entorno.
2. Identificar las necesidades, problemas de la comunidad educativa, a través
de una investigación participativa para establecer alternativas de solución
MOTIVACIÓN Y SENSIVILIZACIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Puesto que el PEI requiere la participación de los diferentes miembros de la
comunidad educativa, es indispensable que se realice actividades cuyo
propósito busque motivar y sensibilizar a las autoridades de la institución, a los
profesores, alumnado, padres de familia, personal de apoyo y a lideres
comunitarios, sobre los aspectos que van a permitir la comprensión de lo que
es el PEI, sus ventajas, su organización, el funcionamiento, la participación de
cada sector de la comunidad educativa con el fin de alcanzar su
comprometimiento en las diferentes etapas.
Si los integrantes de la comunidad educativa, no se encuentran motivados,
convencidos ni comprometidos conscientemente, el PEI no se podrá desarrollar
OBJETIVOS DE LA ETAPA DE MOTIVACIÓN Y SENSIVILIZACIÓN
Estimular el interés de la comunidad educativa con respecto a Ia adopción
del PEI como un instrumento que identifique a la institución de la que
forma parte.
Propender a que el PEI sea el resultado de la decisión responsable y libre
de los integrantes de la comunicad educativa
La infraestructura del futuro es la educación y debe ser de alto calidad
16
Alcanzar el compromiso de participación de los sectores de la comunidad
educativa en cada una de las etapas del PEI.
Lograr que los diferentes sectores de ia comunidad educativa identifiquen
el rol y funciones de cada uno de ellos en la formulación ejecución y
evaluación del PEI.
QUE PODEMOS HACER PARA ALCANZAR LA MOTIVACIÓN Y LA
SENSIVILIZACIÓN
Entre otras actividades, se sugiere las siguientes
Con los administradores institucionales
Diálogos
Talleres pedagógicos
Con los profesores
Talleres pedagógicos
Conferencias
Mesas redondas
Diálogos
Con los alumnos/as
Talleres pedagógicos
Conferencias
Mesas redondas
Si los integrantes de la comunidad educativa, no se encuentra motivados, convencidos ni
comprometidos conscientemente, el PEI no se podrá desarrollar.
17
Diálogos
Con los padres de familia
Entrevistas
Conferencias
Fotos
Con líderes
Entrevistas
Charlas
Foros
De las actividades sugeridas unas podrán realizarse con cada grupo específico,
otras deberá convocarse a todos de manera integrada, especialmente cuando
se aproxime a la toma de las decisiones para emprender el PEI.
Es necesario que sobre el desarrollo sobre cada reunión se lleve el cata
respectiva, con este fin se nombrará un secretario o secretaria. Este
documento será el inicio de la MEMORIA que se llevará en todo el proceso
para que luego se constituya en el instrumento para la evaluación y rediseño
1 DIAGNÓSTICO
1.1 QUE ES
Se trata de un diagnóstico útil y específico; una exploración concreta de la
situación de la institución educativa y de su entorno
Es un trabajo en el que participa en forma conjunta el supervisor, los directivos
educacionales, docentes, los alumnos/as, padres de familia y miembros de la
comunidad.
Este especie de “radiografía pedagógica” de la institución educativa debe estar
orientada, en primer lugar a identificar y caracterizar de la manera más precisa
posible las potencialidades y debilidades de la institución educativa y su
18
contexto, considerando particularmente los siguientes aspectos.
Las características del entorno de la institución educativa
Físico
Ambientales
Económicos
Socio-Culturales
Principales características de la relación institución educativa-
comunidad.
La participación activa y beligerante de la comunidad
Actividades que se realizan en conjunto.
Resultados de la gestión escolar se dirige la institución educativa, cómo se
planifica y se evalúa, entre otros la atención a las políticas nacionales,
regionales y provinciales. La adecuación de las políticas educativas, a la
realidad en la cual está ubicada la institución educativa.
Niveles de rendimiento repitencia y deserción
Perfiles reales del alumno/a, maestro /a y local
Señalamiento de los principales problemas que confronta la institución
educativa en los aspectos del ser, el saber, y el hacer.
PARA QUE HACEMOS EL DIAGNÓSTICO
Para establecer
La situación actual del entorno
La situación actual de la institución
Las necesidades más apremiantes
El diagnóstico es una especie de “radiografía “pedagógica de la institución educativa y de su
entorno, para establecer sus reales necesidades y potencialidades.
19
Las alternativas de solución planteadas por los diferentes sectores de la
comunidad educativa.
EL DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO MEDIANTE EL ANÁLISIS FODA
En este documento nos vamos a guiar por el diagnóstico estratégico mediante
la matriz FODA, sin embargo, es importante mencionar que no es el único ya
que existen otros procesos como:
Diagnóstico e base al diagnóstico tradicional, diagnóstico estratégico integral,
el taller curricular comunitario que muchos maestros lo hemos practicado,
entre otros.
El diagnóstico estratégico es el análisis de la situación actual de la institución
en su interior y en su entorno. Es una especie de auditoria interna y externa de
la institución.
El modelo de Diagnóstico Estratégico mediante la matriz FODA se caracteriza
por la utilización de esta matriz en el momento del análisis. La matriz ubica las
(fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) que constituyen las
COMO HACERLO
Establecer los propósitos del diagnóstico
Para realizar el diagnóstico se requiere determinar los objetivo que lo
guiarán
El modelo de Diagnóstico Estratégico comprende dos dimensiones:
a) Análisis del entorno de la institución.
b) Análisis interno institucional.
20
Determinar los campos o aspectos a considerarse en el diagnóstico de
acuerdo a las necesidades y a los objetivos establecidos se establecerá
los campos, áreas o componentes a considerarse para el diagnóstico que
podrían considerarse entre otros los siguientes.
Gestión institucional, gestión académica, gestión administrativa y
financiera.
Elaboración de una lista personal de problemas
Para garantizar la participación de todos los integrantes de la comunidad
educativa podemos iniciar el diagnóstico con una lista de 30 a 40
problemas a lo largo de un período determinado de tiempo, por ejemplo el
los últimos cinco años. Esta lista personal suele tener carácter subjetivo e
indica por consiguiente la percepción personal que cada miembro del
equipo posee de la propia institución.
Negociación de lista personal por equipo
Los distintos equipos de trabajo, con la coordinación de un miembro de equipo
de coordinación elaboran una lista de problemas Cada problema que parece a
la vista de be ser negociado por todo el equipo, de tal forma que se consideran
como problemas de la institución aquellos que son percibidos de la misma
manera por todos sus miembros, incluyendo los que no tengan consenso del
grupo. La lista así elaborada y consensuada se enumera aleatoriamente del
primero al último sin tener en cuenta criterios de urgencia, importancia o
necesidad.
21
PODEMOS VALERNOS DE LA SIGUIENTE MATRIZ PARA REGISTRAR
LOS PROBLEMAS
AUDITORIA INTERNA (diagnóstico al interior de la institución)
Las fortalezas son los aspectos o factores positivos que facilitan o favorecen el
desarrollo institucional, como las capacidades, virtudes, potencialidades,
recursos, experiencias de la comunidad educativa que facilitan el logro de la
visión y misión institucional. Ejemplo:
La mayoría de los docentes tienen voluntad de cambio.
La mayoría de los docentes tienen estudios de postgrado
Las debilidades en cambio son aquellos factores y aspectos negativos o
desfavorables de carácter interno como carencias, limitaciones y problemas
que obstaculizan, limitan o entorpecen el desarrollo de la institución educativa.
Ejemplo:
Algunos docentes son conformistas, indiferentes o renuentes al cambio.
Algunos docentes no entregan oportunamente sus registros y actas de
evaluación.
FORTALEZAS
Capacidades
Experiencias
Energías
Recursos
Comunicación
Integración
Iniciativa
Tolerancia
Solidaridad
Democracia
DEBILIDADES
Falta de capacitación
Falta de experiencia
Cansancio y abulia
Escasez de recursos
Falta de comunicación
Desintegración
Conflictos
Egoísmos
Personalismo
Mezquindad
Autoritarismo
22
AUDITORIA EXTERNA (diagnóstico del entorno)
Las instituciones educativas pueden considerarse como entidades ecológicas
es decir, como organismos que tienen relación reciproca con su entorno, que
es la fuente de sus oportunidades y amenazas.
El entorno está constituido por un conjunto de factores externos económicos,
políticos, geográficos, sociales, tecnológicos y competitivos, que afectan o
condicionan el éxito o fracaso y pueden tener un significativo impacto positivo o
negativo en una organización.
Tales factores incluyen tanto oportunidades como amenazas y tienen que ser
consideradas en el proceso de planeación y gestión institucional. Para las
OPORTUNIDADES
Posibilidad de ofrecer un servicio
educativo de calidad.
Experiencia de la comunidad por un
servicio educativo de calidad
La institución cuenta con personal docente
con alta capacitación
Oferta de entidades financieras de equipar
con créditos blandos a la institución
educativa
Oferta de becas a los docentes y
estudiantes
Eventos o cursos e capacitación a nivel
internacional
AMENAZAS
Creación de nuevos centros educativos en
áreas periféricas de la institución
educativa.
Disminución de la capacidad adquisitiva
de los padres de familia.
Implementación de programas educativos
con nuevas tecnologías como: Informática
Las instituciones pueden considerarse como entidades ecológicas, es decir como organismos
que tiene relaciones con su entorno.
23
instituciones educativas, el análisis del entorno es de interés y necesidad de
primer orden porque nos llevará a descubrir las posibilidades y alternativas de
servicios locales y regionales.
El análisis, identificación, determinación o establecimiento de las oportunidades
y fortalezas, nos permitirá definir y formular la visión institucional, es decir, a
dónde quisiéramos caracterizar la problemática, la definición y formulación de
la misión, que describirá lo que se debe hacer y para quién se debe hacer. Así
mismo, las amenazas que tienen gran probabilidad de que ocurran luego el
impacto sería sumamente significativo en la institución por lo que se requiere
de la formulación de objetivos estratégicos que aseguren su atención
adecuada.
Es necesario priorizar los resultados para determinar cuáles son más
importantes.
Para ellos podemos valernos de la Matriz de Priorización que se fundamenta
en el principio matemático de análisis por pares.
Priorización de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas.
Las estrategias son los medios a través de los cuales la institución educativa
puede promover el cambio y mejorar el servicio educativo que ofrece para
recuperar o mantener su imagen institucional y la preferencia de la comunidad.
Cada una de las estrategias sirve de eje para la implementación de micro
proyectos o proyectos específicos que nos llevarán a la satisfacción de
necesidades.
Los resultados del diagnóstico, potencialidades, problemas, alternativas de
solución, estrategia de cambio, servirán como insumos para orientarlos a la
visión, misión y objetivos estratégicos que se diseñarán en el componente de la
identidad.
24
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Rendimiento de los educandos.
Atención médica
Equipos modernos
Liderazgo de la institución como el mejor
de la zona
Personal docente especializado
Espacios deportivos
Metodologías desactualizadas
Sistema de evaluación tradicional.
Impuntualidad de los maestros y
maestras
Falta de conocimiento de estrategias
lectoras por parte de los maestros
Carencia de hábitos lectores en
alumnos y maestros
Incremento de la deserción escolar
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Mantenimiento del liderazgo de la
aceptación de los padres de familia
Apoyo de los gobiernos seccionales
a la educación
Apoyo decidido de los padres de
familia
Innovación y nuevas propuestas
pedagógicas y modelos didácticos
Diversificación de nuevas
especialidades técnicas en el
currículo nacional
Desarrollo de nuevas tecnologías
educativas en el ámbito nacional y
provincial
Continuación de conflictos internos
en la comunidad
Asignación presupuestaria
insuficiente por parte del estado.
Insuficientes fuentes de trabajo
Contaminación ambiental
Hogares desorganizados
25
MATRIZ DE ESTRATEGIAS DE CAMBIO
Perfil
de
oportunidades
y
amenazas
Perfil de fortalezas
Y debilidades
OPORTUNIDADES AMENAZAS
- Mantenimiento del
liderazgo
- Apoyo de los gobiernos
seccionales a la
educación
- Apoyo decidido de los
padres de familia
- Innovación y nuevas
propuestas
pedagógicas y modelos
didácticos
- Diversificación de
nuevas especialidades
técnicas en el currículo
nacional
- Continuación de
conflictos internos en la
comunidad
- Asignación
presupuestaria
insuficiente, por parte
del Estado
- Insuficientes fuentes de
trabajo.
- Contaminación
ambiental.
- Hogares
desorganizados
FORTALEZAS Estrategias FO Estrategias FA
26
- Rendimiento de los
educandos
- Atención médica.
- Equipos modernos
- Liderazgo de la
institución como el
mejor de la zona
- Personal docente
especializados
- Utilización de la
informática para la
elaboración de
materiales didácticos
en la aplicación de
metodologías
actualizadas e
innovadoras
DEBILIDADES Estrategias DO Estrategias DA
- Metodologías
desactualizadas
- Sistema de evaluación
tradicional
- Impuntualidad de los
maestros y maestras
- Falta de conocimiento
de estrategias lectoras
por parle de los
maestros
MAPA DE NECESIDADES Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Una vez establecidos los problemas en la matriz FODA, es importante
identificar las causas y efectos de los problemas priorizados y sus posibles
alternativas de solución que plantean los diferentes sectores de la comunidad
educativa.
Esta matriz servirá como validación de los resultados del análisis con la matriz
FODA (puede darse el caso que los problemas no están bien planteados) y
corno insumo para la elaboración de las estrategias de cambio que lo realiza el
equipo de estrategia que deberá ser conformado a partir de este momento
27
FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE CAMBIO
Las estrategias de cambió son las propuestas de actividades para producir los
cambios en la institución educativa, cada estrategia generará los
microproyectos o proyectos específicos, de implementación. Su formulación
con en relacionar oportunidades y amenazas con las fortalezas y debilidades
en una matriz de de correlación del perfil de oportunidades y amenazas con el
perfil de fortalezas o debilidades, preguntándose.
Cómo aprovechar las bondades de una oportunidad
Cómo anticipar a las consecuencias de una amenaza
Cómo aprovechar una fortaleza
Cómo prevenir los efectos de una debilidad.
Las respuestas a estas preguntas nos permitirán acercarnos a las estrategias
de cambio o proyectos específicos que se escriben en los recuadros de
intersección de la matriz.
PROBLEMA CAUSA EFECTO ALTERNATIVAS
DE SOLUCIÓN
- Metodologías
desactualizadas
- Desinterés del
docente por
actualizarse.
- Supervisión
- Bajo rendimiento
- Práctica escolar
rutinaria
- Capacitación
metodologías
activas
- Implementación
Existen estrategias determinadas en consenso nacional que deben ser consideradas para
que nuestro proyecto educativo siendo una repuesta a nuestras necesidades locales, nos
permita contactarnos a la educación nacional.
Por Ejemplo:
La escuela y el colegio libres del maltrato
Aprendizaje con ternura, afecto y amor.
28
- Sistema de
evaluación
tradicional
- Impuntualidad
de los
maestros/as
- Maltrato físico y
psicológico a los
estudiantes.
- Carencia de
hábitos lectores
en alumnos y
maestros.
- Incremento de la
deserción
escolar
- Continuación de
conflictos
internos en la
comunidad.
- Asignación
presupuestaria
insuficiente por
parte del estado.
- Insuficientes
fuentes de
institucional poco
eficiente
- Desconocimiento
de los nuevos
lineamientos de
la Reforma
Curricular sobre
evaluación.
- Bajos salarios e
incentivos
- Falta de
conocimientos y
conciencia sobre
los derechos de
los niños, niñas y
jóvenes.
- Alto índice de
repitencia
- Apatía de los
estudiantes
- Bajo rendimiento
de los
estudiantes
- Baja autoestima
- Bajo rendimiento
de una
supervisión
institucional
efectiva.
- Capacitación a
maestros en
evaluación
según los
lineamientos de
la RC.
- Elaboración de
un sistema de
incentivos a
nivel
institucional.
- Implementación
de proyectos
específicos para
el ejercicio de
los derechos
tanto en la
institución como
en la familia y
comunidad.
29
trabajo
- Contaminación
ambiental
CARACTERÍSTICAS DEL PEI
Manejable
El PEI debe ser un documento de manejo fácil por lo que unas pocas páginas
son suficientes para contenerlos, El PEI debe estar al alcance y disposición de
todos los elementos para su consulta por lo que es conveniente a acompañado
de ayudas visuales, afiches, pancartas, carteles y otros materiales,
adecuándolos al nivel de los usuarios de la información maestros/as,
estudiantes padres de familia, miembros de a comunidad. La presentación
debe ser atractiva y motivadora para dar a conocer la oferta educativa de la
institución a la comunidad.
GENERAL Y GENERADOR
En el PEI debe encontrarse toda la información pertinente que permita generar
los proyectos específicos de implementación necesarios para ejecutar la
acción. A partir del PEI deben elaborarse documentos de carácter
programático, como manuales de operación, normas institucionales, el Plan
Operativo Anual – POA - y los Proyectos de Aula.
INTEGRAL Y COHERENTE
Todos y cada uno de los aspectos de la vida institucional deben ser
Todos los actores de la Comunidad Educativa debemos tener acceso al manejo y conocimiento
del Provecto Educativo y así integrarnos al proceso de implementación, seguimiento y
evaluación.
30
considerados como referentes de acción en el FEI, Debe afectar a la globalidad
de la institución incluyendo la gestión administrativa se debe reflejar la
institución como un todo global y armonioso integra todas las dimensiones
institucionales, gestión administrativa, clima institucional gestión técnico
pedagógico, relación con la comunidad.
El PEI debe otorgar coherencia en la práctica del establecimiento, entre los
distintos proyectos para que respondan a una misma proyección y se articulen
entre Si en forma congruente entre la institución con el entorno, entre las
políticas educativas nacionales, el currículo nacional y las necesidades
provinciales, locales e institucionales.
PARTICIPATIVO Y CONSENSUADO
EL PEI debe ser definido tomando en consideración a todos los actores
quienes deberán ser consultados en su momento y oportunidad. Los diferentes
actores que participan en su construcción; tanto internos como externos tienen
ingerencia en la toma de decisiones y por ende son responsables de los
resultados y consecuencias que dichas decisiones tienen- El compromiso
efectivo de todos los miembros de la comunidad educativa en especial de los
docentes es un factor de terminante en el éxito del PEI ya que son los que
cotidianamente enfrentan la tarea educativa. Los estudiantes tienen mucho
que aportar al proyecto sobre la base de sus intereses y necesidades saben lo
que les motiva.
Nuevas concepciones en torno al aprendizaje exigen que los padres de familia
y la sociedad participen en estos procesos, además, la participación, debe
despertar el sentido de pertenencia y motivación. Dicha participación es
considerada como un proceso en el que se propicia un intercambio de
experiencias real y libre, tener derecho a expresarse y ser escuchado; aceptar
las opiniones divergentes, tomar consensualmente las decisiones estimular la
creatividad, ser responsables de las acciones, sentirse actor y hacedor.
FLEXIBLE; ABIERTO Y PROGRESIVO
El PEI es un documento iniciaren el-que aquellos elementos que se han
consensuado en primera instancia en la comunidad educativa a partir de él
31
deben comenzar a elaborarse los otros documentos programáticos y manuales
de operación. No es un documento definitivo es necesario, dejarlo su abierto
para generar cambios en su fondo y forma e introducir otros elementos que se
consideren necesarios. Además, como referente de la praxis institucional, en
cada etapa de evaluación se deben introducir los cambios pertinentes a la luz
de lo realizado, de los problemas solucionados y los cambios del contexto y
entorno.
COMPONENTES DEL PE I.- Se consideran los siguientes componentes
Diagnóstico
Identidad institucional
Componente Curricular
Componente de Gestión
Proyecto de Aula
EL EQUIPO DE COORDINACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL PEI
Para asegurar la dinámica y continuidad en la construcción del PEI la
comunidad educativa debe conformar un equipo que asuma esta
responsabilidad.
Sugerencias para la conformación del equipo de coordinación.
El número de integrantes debe estar en concordancia con el tamaño
institucional Para un solo plantel 3 o 4 personas pueden ser suficientes, para
las formas asociativas hay que considerar él número de planteles asociados y
determinar representantes de los establecimientos y niveles con equilibrio.
Es importante considerar personas que ejerzan liderazgo, tengan el
reconocimiento de los grupos, capacidad y decisión de trabajar en grupos,
capacidad de negociación. El director o uno de los directores de los
Para asegurar la dinámica y comunidad en la constitución del PEI la Comunidad Educativa debe
conformar un equipo que asuma esta.
32
establecimientos asociados debe dirigir el grupo Las personas que
conformarán el equipo coordinador deben ser escogidas muy
concienzudamente. Recuerde interés de la persona por participar es
importante, pero hay que estar seguro de que va a contribuir positivamente a la
tarea.
Este equipo de coordinación es el encargado de crear los espacios motivar y
coordinar las acciones de todos los actores de la comunidad educativa, durante
el proceso de elaboración del proyecto Educativo Institucional.
Para que estos equipos funcionen óptimamente y permanezcan en el tiempo es
necesario que tengan el respaldo de autoridades y que propicien condiciones
como las, siguientes metas comunes liderazgo compartido, una interacción e
involucramiento de todos sus miembros en los desafíos que se plantea al
establecimiento, una comunicación abierta y efectiva, capacidad para tomar
decisiones, estar atentos al proceso de evolución del equipo, generar
confianzas mutuas, respeto por las diferencias que produzcan a! interior y tener
la capacidad para resolver constructivamente los conflictos.
PLANIFlCAClÓN DE ACCIONES DEL EQUIPO DE COORDINACIÓN
Lo primero es establecer los lineamientos de la gestión y explicar muy
claramente que lo que se pretende hacer es construir el PEI Explicar en qué
consiste en la importancia de este instrumento programático. Establecer las
reglas y formular un cronograma de acciones que por lo menos debe constar
de los siguientes aspectos.
EJEMPLO DEL POA
FECHAS
El interés de las personas por participar es importante, pero hay que estar seguro de que esa
participación va a contribuir positivamente para la tarea.
33
ASPECTOS
ACTIVIDADES
RESPONSA
BLE
RECURSOS
INICIO TERMI
NO
Motivación y
sensibilización
Diagnóstico
Eliminación
del
componente
De identidad
Elaboración
del
componente
curricular
Elaboración
del
componente
de Gestión
Elaboración
del proyecto
de aula
34
METODOLOGÍAS Y TÉCNICAS PARA
LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Debido a la importancia que tienen los proyectos como instrumentos de
desarrollo institucional, se propone esta guía de elaboración, con la que,
adicionalmente, se pretende contribuir a entrenar a funcionarios en esta
práctica, habida cuenta que de ello, se pueden alcanzar frutos beneficiosos
para la entidad.
ETAPAS DE UN PROYECTO. - (Según Magnen, op. Cit.)
IDENTIFICACION
Esta consiste en seleccionar uno o varios proyectos considerados como
prioritarios para el desarrollo del país (instituciones). Comprende, por supuesto,
la definición de objetivos, las estrategias y las características del mismo.
La identificación tiene como función justificar la prioridad del proyecto
seleccionado o identificado. En otras palabras, mediante la justificación se tiene
que sustentar cómo y por que, el proyecto es la mejor solución para un
problema o satisfacción de una necesidad educativa.
La oficina responsable de esta identificación es la de Planeamiento.
Metodológicamente, se recomienda que antes de la identificación de un
proyecto se realice un estudio sectorial que identifique las grandes prioridades
o dominios de un potencial proyecto, documento que sirve de base para una
primera discusión con las posibles fuentes de financiamiento. Solo así se tiene
un material de insumo para la preparación.
IDENTIFICACIÓN
PREPARACION
APRECIACIÓN
NEGOCIACIÓN
EJECUCION
EVALUACION RETROSPECTIVA
35
LA PREPARACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO.
Es un proceso complejo y largo que busca esencialmente estudiar en detalle
todos los aspectos del proyecto de modo que se asegure su viabilidad y
planificar su ejecución.
Los aspectos que se han de estudiar son de carácter técnico, institucional,
sociopolítico, económicos y financieros, mismos que sirven de base para el
Éxito del proyecto. .
Debe considerar también los aspectos de administración del proyecta
(organizativos), inversiones, costos y gastos; así como, la responsabilidad de
las instituciones involucradas en la ejecución del proyecto.
En algunos casos se exige la realización de estudios de pre - inversión, con
miras a encontrar la solución más apropiada. Una buena preparación es la
clave del Éxito en un proyecto.
Debe existir un Informe de la Preparación junto con los detalles, planes
arquitectónicos, de preinversión, financiamiento, licitación, y otros.
LA APRECIACIÓN.
La apreciación consiste en la valoración (evaluación, que no debe ser
confundida con la evaluación en la ejecución ni con la retrospectiva) del
proyecto por los organismos que lo financiaron.
Verifica que el proyecto esté bien preparado y que puede aprobarse su
financiamiento y decidir su inmediata ejecución.
Para la apreciación se emplean ciertos criterios o parámetros de apreciación,
que en cierta medida son utilizados también en los ciclos anteriores del
proyecto.
LA NEGOCIACIÓN.
Se realiza al término de la apreciación; y, se da entre los dueños del proyecto y
quienes lo patrocinan y financian. El resultado es un acuerdo sobre los
objetivos, el contenido del mismo, y el modo de financiamiento.
Es conveniente considerar que los representantes de la entidad dueña del
proyecto tendrán más puntos a su favor si es que tienen un proyecto bien
definido y lo conocen con la mayor precisión. Si saben lo que quieren y lo
muestran fundamentadamente.
36
EJECUCIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO.
Es la puesta en práctica de todas las decisiones, inversiones y otras
intervenciones del proyecto. " la construcción de los edificios, la compra de
equipo, la formación del personal, la asistencia única, las diversas
prestaciones, el seguimiento y la evaluación del proyecto"." (ANDRÉ
MAGNEN: UNESCO /OREALC. SANTIAGO, 1992. LOS PROYECTOS DE
EDUCACIÓN: PREPARACIÓN, FINANCIACIÓN Y GESTIÓN, PG.34.).
La ejecución termina con el logro del producto - resultado esperado, es decir; la
satisfacción de una necesidad, la solución a un problema que estuvo planteado
en el proyecto. Vale decir, la ejecución termina: " en el momento en que las
escuelas y las otras instituciones desarrolladas por el proyecto puedan
funcionar normalmente".(André Magnen: UNESCO/ OREALC. Santiago, 1992.
Los Proyectos de educación: preparación, financiación y gestión, pg.34.). Esto
quiere decir que hayan resueltos sus problemas, o al menos, aquellos a los que
está orientado el proyecto.
En esta etapa es vital el seguimiento y la evaluación en tanto que la función de
estas es precisamente descubrir los problemas que han de enfrentarse con los
proyectos en la etapa de ejecución. En ciertos momentos, la evaluación
durante la ejecución del proyecto arroja información para tomar nuevas
decisiones que cambian el rumbo, los contenidos, los objetivos de les
proyectos, EVALUACIÓN.
RETROSPECTIVA.
La evaluación retrospectiva de un proyecto es el estudio de los resultados del
mismo. Esto coincide con el conocimiento de sus costos definitivos lo cual
implica que se da la posibilidad de comparar las inversiones y los resultados.
En este caso, se identifican los éxitos y los fracasos con sus correspondientes
causas.
Este trabajo puede ser realizado por la entidad educativa o por los
patrocinadores y responsables del financiamiento, sea este del país o del
extranjero. Es importante, con todo, considerar que cada agencia de desarrollo
de aquellas que financian proyectos o los organismos nacionales o extranjeros
de cooperación tienen sus diseños de proyectos diferentes.
37
En esta guía se presentan algunas estructuras de proyectos o diseños.
DATOS GENERALES.
Nombre de la institución responsable del proyecto.
Localización Geográfica.
Dirección.
DATOS ESPECÍFICOS.
Nombre del responsable de la ejecución del provecto.
Dirección domiciliaria.
Integrantes del proyecto.
NOMBRE DEL PROYECTO Y DURACIÓN.
ANTECEDENTES.
JUSTIFICACIÓN.
POLÍTICAS.
MARCO INSTITUCIONAL.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
MODALIDAD DE COLABORACIÓN.
Asistencia Técnica.
Adiestramiento.
Intercambio de experiencias.
Investigaciones conjuntas.
Otras modalidades.
TIPO DE COOPERACIÓN.
ÁREA TEMÁTICA PRINCIPAL DEL PROYECTO.
OBJETIVOS.
PROPÓSITOS
REPÚBLICA DEL ECUADOR.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN7 Y CULTURA
DIRECCIÓN NACIONAL DE PLANEAMIENTO.
DIVISIÓN" DE PROYECTOS ESPECÍFICOS.
38
METAS.
ESTRATEGIAS.
ACTIVIDADES.
FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO.
CRONOGRAMA.
EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
RIESGOS.
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
OBSERVACIONES.
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO.
Contiene la información básica acerca de la denominación, la entidad
responsable, duración, costo y fuentes de financiamiento.
PRESENTACIÓN.
Describe los propósitos del proyecto relacionados con objetivos de desarrollo
educativo, como se va a actuar, las limitaciones y responsabilidades.
JUSTIFICACIÓN.
Contiene los antecedentes que han dado lugar a la formulación del proyecto.
La justificación se la hace sobre la base de cierto diagnóstico de una situación
problemática, en la que existe una determinación de las tendencias y un
OTRO ESQUEMA DEL MEC PARA ELABORAR
PROYECTOS EDUCATIVOS.
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO.
PRESENTACIÓN.
JUSTIFICACIÓN.
OBJETIVOS.
METAS.
RESULTADOS ESPERADOS.
CARACTERÍSTICAS Y ACTIVIDADES.
ORGANIZACIÓN.
PREVISIÓN DE RECURSOS.
SEGUIMIENTO, CONTROL Y EVALUACIÓN.
39
pronóstico que defina una situación futura hipotética que se realizará si no se
pone en marcha el proyecto.
OBJETIVOS.
Son los propósitos que se alcanzarán con el proyecto. Deben ser claros y
precisos.
METAS.
Denuncian los objetivos en términos cuantitativos y con mención del tiempo y
lugar.
Gracias a las metas se miden los resultados de un proyecto. En ciertos
proyectos se definen indicadores de eficiencia.
RESULTADOS ESPERADOS.
Son elementos importantes de la evaluación de los proyectos. Deben ser
precisados y formulados de manera clara, también es importante considerar los
lazos para alcanzar determinados objetivos.
CARACTERÍSTICAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Contiene las principales estrategias que se adoptarán para lograr los objetivos
el proyecto. El conjunto de actividades que se programen se relacionará con
los objetivos del proyecto y los resultados esperados.
ORGANIZACIÓN.
Alude a la administración del proyecto - y tiene que ver también con la
resignación de responsables de cada segmento del mismo y la determinación
de DS procedimientos y técnicas de evaluación parcial.
PREVISIÓN DE RECURSOS.
Se relaciona con las estrategias de ejecución. Los recursos pueden ser
humanos, materiales, técnicos y económico - financieros. En algunos casos
para esta parte e utiliza una matriz especial para consignar los datos.
SEGUIMIENTO, CONTROL Y EVALUACIÓN.
Esta parte de los proyectos está suficientemente explicada en otros diseños.
Desde la perspectiva de la Planificación Estratégica Situacional existe el
enfoque estratégico para definir los procedimientos metodológicos para la
formulación le proyectos educativos.
En este Módulo, solo se detallan, a breves rasgos, los grandes pasos o etapas
que contienen. Si el lector se interesa en conocer más a fondo este enfoque, se
40
recomienda consultar la obra de CINTERPLAN citada en la bibliografía.
FASES: 1. Identificación de la situación educativa inicial (SEI)
2. Análisis explicativo de la SEI;
3. Identificación de Nudos Críticos;
4 Diseño de la situación Objetivo y del programa educativo direccional;
5. Análisis de restricciones y selección de proyectos educativos de acción; |
5. Identificación y análisis de los actores educativos involucrados en el
proyecto;
7. Diseño Operativo de los proyectos educativos de acción.
Como puede observarse, esta metodología, por la naturaleza del enfoque, tiene
íntima conexión con la FES
PROYECTOS EDUCATIVOS DE AULA
1. ¿En qué consiste el proyecto educativo de aula?
Se puede definir al proyecto como un trabajo de investigación que los alumnos
hacen en equipo y que integra una variedad de tareas de aprendizaje en
estrecha relación con las unidades temáticas de pensum.
La realización de un proyecto educativo responde siempre a una pregunta
¿Qué vamos hacer? Y no al acostumbrado cuestionario ¿Qué vamos a
estudiar?
Los proyectos de aula cumplen con propósito más completo y elevado, no se
quedan únicamente en el tema o en el contenido científico, sino que van hacia
el verdadero aprendizaje, y pueden ser aplicados en beneficio personal y
colectivo.
2. Bases conceptuales de la pedagogía por proyectos.
El contexto que posibilita la realización de proyectos de aula tiene relevancia,
por cuanto los aprendizajes que los alumnos construyen, en lo que se relaciona
con conocimientos, destrezas y cualidades, les sirven para poder llevar a cabo
lo que quiere hacer. Este tipo de aprendizaje es el aprendizaje significativo que
muy bien lo caracterizan Vigotsky al decir “los niños no aprenden porque les
decimos las cosas. Aprenden porque algo les es significado”
3. Implicaciones pedagógicas de los proyectos educativos de aula.
El maestro debe reconocer el valor de los saberes previos que posee el alumno
al llevar a la escuela, ayudarle para que los exprese y tomarlos como punto de
41
partida en su aprendizaje, sistematizar e integrar las experiencias relatadas; en
estas circunstancias surgen las preguntas, las hipótesis y las propuestas para
investigar la verdad.
En lo que se relaciona con la búsqueda de conocimientos, no se realizará
solamente en el aula, sino que se recurrirá a muy variadas fuentes del entorno
del alumno: visitas a lugares e instituciones de la comunidad, entre vistas con
personas interesantes, revisión de documentos, fotografías, noticias. Lo
importante de la tarea compartida radica en que alumnos y maestros aprenden
juntos de esas fuentes.
En el trabajo en equipo el maestro es el promotor de respeto por las ideas y los
aportes de los demás, así como de los productos. Una de las funciones
primordiales del maestro es contribuir para el establecimiento de las
condiciones apropiadas de una comunidad justa en el aula, que posibilite,
aliente si es emprende una labor permanente para fortalecer la autoestima de
niños y niñas de modo que se sientan valorados, capaces y dignos de amar y
ser amados.
4. Beneficios de los proyectos educativos de aula.
El niño tendrá la oportunidad de recaudar la información necesaria para
planificar el proyecto, utilizando varias fuentes (libros, miembros de la
comunidad, expertos). Finalmente realizará el proyecto, en el cual podrá
construir algo, diseñar y hacer afiches escribir folletos, organizar exposiciones y
realizar muchas actividades posibilitará que el alumno y alumna despliegue
capacidades, destrezas y cualidades.
Desarrollo del pensamiento y la inteligencia: El pensamiento sintético y
estratégico que le proyecta a tener éxito en el proyecto.
Práctica de los principios universales: justicia, equidad de género, uso
Sostenible de los recursos naturales, búsqueda de la aplicación de la
verdad
Desarrollo de la conciencia y práctica de cualidades personales, como la
cooperación, la honestidad la paciencia y la bondad, y lo más
Importante, aporte de iniciativas y esfuerzo para la realización del proyecto.
Desarrollo de capacidades y destrezas técnicas, que son necesarias para la
realización de proyectos.
42
En conclusión, en un proyecto el aprendizaje es una situación muy real para las
niñas y los niños, y difícilmente lo podrá olvidar, por cuanto lo interiorizan hasta
convertirlo en parte de si mismos, y queda de su disposición para aplicarlo
inmediatamente o cuanto lo necesiten.
Para finalizar es necesario puntualizar que los proyectos son un medio práctico
para lograr la cooperación y la participación activa de la niñas y niños, padres
de familia, y madres de familia, y crean una relación más estrecha entre, la
familia y la sociedad.
5. El proyecto Didáctico de un proyecto Educativo de aula
para la realización de un proyecto se debe seguir una secuencia que puede
representarse en las siguientes fases:
Fase 1: Definición y Planificación Participativa
Fase 2: Monitoreo y ejecución del proyecto
Fase 3: Evaluación de logros a través a través del proyecto.
6. La Evaluación Terminal del Proyecto.
Al culminar el proyecto es necesario hacer evaluación de los aprendizajes
logrados individual y colectivamente. Para que esta evaluación tenga la
trascendencia esperada debe realizarse a través de las siguientes preguntas:
¿Se logra los objetivos o no?
¿Qué hemos aprendido de este proyecto?
En este tipo de evaluación se rescata la construcción de oportunidades para
aprender más con respecto al proyecto, buscando nuevas alternativas de
aplicación.
Una evaluación de estas características sirve para lograr una mejor
comprensión y conceptualización de los diferentes momentos, fases y pasos
del proyecto, y conduce a encontrar alternativas de nuevas aplicaciones.
MODELOS DE PROYECTOS
LENGUAJE Y COMUNICACIÓN
PROYECTO CREAR ES COMUNICAR
Año de Educación Básica: Séptimo
43
Objetivo Especifico: Incentivar a los estudiantes a crear un poema, utilizando la
imaginación y la creatividad para fomentar hábitos de creación poética.
Tiempo: Dos meses
1. Planificar el proyecto tomando en cuenta los siguientes aspectos:
Propósitos: ¿Qué es lo que queremos lograra juntos? Desarrollar la creatividad
y el pensamiento.
2. Actividades a desarrollar junto con los alumnos: ¿Cómo vamos a lograr el
propósito?
Elaboren un cronograma de actividades, realicen el cartel de inquietudes.
Prioricen los temas y analicen las posibilidades y designen el nombre del
proyecto.
Elaboren el cartel de experiencia o saberes y formulen las hipótesis para la
investigación.
Busque información sobre el tema planteado
Asistan a un evento poético y dialogue con personas conocedoras del tema
y escriba varios ensayos.
Realicen sesiones para apreciar el avance y cumplimiento de tareas.
Evalúan los aprendizajes logrados a través del proyecto y compartan las
experiencias con la comunidad educativa en un evento cultural.
3. Recursos: Enlisten los recursos que tienen y los que van a comprar
4. Responsabilidades: Las autoridades, los padres de familia, los profesores y
las alumnas y los alumnos.
CIENCIAS NATURALES
Año de Educación Básica: Séptimo
Proyecto: Naturaleza, vida y belleza
Objetivo Específico: Elaborar una revista ecológica escolar mediante la
recolección de material bibliográfico para valorar nuestros recursos naturales
Tiempo: Una semana
1. Planificar el proyecto tomando en cuenta los siguientes aspectos:
Propósito: ¿Qué es lo que queremos lograra juntos? Motivar a los alumnos
para cuidar y proteger todas las especies.
44
2. Actividades a Desarrollar junto con los alumnos: ¿Cómo vamos a lograr el
propósito.
Elaboren un cronograma de actividades, realicen el cartel de inquietudes,
prioricen los temas y analicen las posibilidades.
Elabore el cartel de experiencia o saberes y formulen hipótesis para la
investigación.
Busque información sobre el tema planteado.
Lean y analicen la información recogida y organícela por provincias.
Dibujen el perfil del Ecuador en la cartulina y delimiten cada una de las
provincias.
Identifiquen con el número cada provincia.
Ubiquen alrededor del gráfico una reserva de cada provincia.
Escriban un epígrafe corto que informe adecuadamente sobre la imagen.
Unan con líneas el gráfico con la provincia y rotula cada gráfico
Realicen un trabajo similar pero solo de su provincia.
Realicen sesiones para ver el avance y cumplimiento de tareas
Evalúen los aprendizajes logrados a través del proyecto
Empasten la revista.
Socialicen el proyecto en la Feria de Ciencias e inviten a la comunidad
educativa.
3. Recursos: Enlisten todos los recursos que tienen. Y los van a comprar y
elaboren y presupuesto.
4. Responsables: La comunidad Educativa
ESTUDIOS SOCIALES
Año de Educación Básica. Noveno
Proyecto. La Bastilla, pasado y presente
Objetivo Específico: Elaborar afiches de la toma de la Bastilla, aplicando la
técnica del carboncillo, para desarrollar el espíritu creativo o investigativo
Tiempo: Un mes
1. Planificar el proyecto tomando en cuenta los siguientes aspectos:
Propósito: ¿Qué es lo que queremos lograra juntos? Incentivar a los
estudiantes para que realicen afiches.
45
2. Actividades a desarrollar junto con los alumnos.
Elaboren un cronograma de actividades, realicen el cartel de inquietudes.
Prioricen los temas y analicen las posibilidades.
Elabore el cartel de experiencias o saberes y formulen hipótesis para la
investigación.
Busque información sobre el tema planteado, ejemplo: en la Guía y
Recursos Estudios Sociales y en otros medios.
Realicen una lista de los conocimientos acerca de la Toma de la Bastilla y
compartan las experiencias con los miembro del equipo de trabajo.
Comente sobre los antecedentes, proyecciones y significado para los
pueblos de América.
Visiten algún museo donde existan dioramas o gráficas de la Toma de la
Bastilla y realicen un bosquejo de esas fotografías
Plasmen sus diseños en cartulina blanca.
Realicen sesiones para ver el avance y cumplimiento de tareas
Evalúen los aprendizajes logrados a través del proyecto.
Realicen la exposición de afiches, inviten a la comunidad educativa y
socialicen el proyecto.
3. Recursos. Enlisten todos los recursos que tienen, los que van a comprara;
elaboren un presupuesto y divídalo para en número de miembros del equipo.
4. Responsables. La comunidad educativa
MATEMÁTICAS
Año de Educación Básica: Noveno
Proyecto: Los números reales en los ámbitos de la mente
Objetivo Especifico: Comprender los números reales y operaciones
matemáticas, mediante la realización de juegos inteligentes a fin de desarrollar
los hábitos de la mente.
Tiempo: Tres meses
1. Planificar el proyecto tomando en cuenta los siguientes aspectos:
Propósito: ¿Qué es lo que queremos lograr juntos? Incentivar a los
estudiantes para que investiguen sobre ejercicios inteligentes.
46
2. Actividades a realizar junto con los alumnos:
Realicen el cartel de inquietudes, prioricen los temas y analicen las
posibilidades
Elaboren el cartel de experiencias y formulen hipótesis.
Busque información sobre el tema planteado, ejemplo: en la guía y
Recursos Matemática 9, en otras fuentes y dialogue con personas
conocedoras del tema.
Asista a los talleres pedagógicos
Organicen un equipo de cinco integrantes y compartan las experiencias que
tienen los miembros del equipo.
Comenten sobre como desarrollar hábitos de la mente realizado
operaciones matemáticas.
Plasmen sus ejercicios de manera creativa y elaboren un álbum.
Realicen sesiones para ver el avance y cumplimiento de tareas
Evalúen los aprendizajes logrados a través del proyecto
Socialicen el proyecto en un evento académico cultural.
3. Recursos: ¿Con qué materiales vamos a realizarlo. Enlisten todos los
recursos que tienen; elaboren un presupuesto para lo que van a comprar, y
dividan ese valor entre los miembros del equipo.
4. Responsable: La Comunidad Educativa, Autoridades, Padres y Profesoras y
profesores, alumnos, alumnas.
EL CURRÍCULO
El término Currículo, es un latinismo aceptado por la Real Academia de la
Lengua, que quiere decir, corrida, curso, carrera, como para significar lo que se
esta viviendo su plural latino es CURRICULA, la expresión CURRÍCULO, es un
término españolizado que significa “camino que el educando debe recorrer” y
CURRICULOS es un plural a pesar de esta definición, se le otorguen vanas
aceptaciones semánticas. Se la utiliza:
Para hacer referencia al Pensum de la Formación Académica en un nivel
de enseña Ej. El currículo de primaria, secundaria o universitario.
Para referirse a un área del conocimiento Ej. Currículo de Idioma Nacional
Estudios Sociales, Ciencias Naturales.
47
Para precisar los contenidos de una asignatura Ej: El Currículo de
matemáticas.
Estas distintas aceptaciones de palabra CURRÍCULO; como “Programa de
Estudios”, desde un inicio nos revela la riqueza semántica y multiplicidad de
usos que tiene este término.
Independientemente de las diversas definiciones que se puedan encontrar
sobre este término, podemos destacar el siguiente concepto.
En está definición se enfatiza:
1. El carácter de proyecto que tiene currículo desechando la connotación
estática y rígida que tradicionalmente ha tenido.
2. Su condición de serie estructurada y ordenada de contenidos y experiencias
de aprendizaje, en la que se reconoce un lugar tanto para la transmisión de
conocimientos socialmente acumulados, corno para el proceso de
construcción, descubrimiento y reconstrucción del conocimiento; por parte
de los estudiantes.
3. La finalidad de formación integral de la personalidad del educando a través
de aprendizajes significativos; en los que se incluye su esfera afectiva y
evolutiva y no sólo la transformación intelectual o instrumental (habilidades
y destrezas}
4. La preparación cuidadosa para la vida social, laboral, a través del vínculo
necesario sobre la preparación académica y los problemas concretos del
entorno natural y social.
En cualquier nivel de enseñanza, el currículo se expresa en dos planos
fundamentales
El currículo constituye, un proyecto sistematizado y ordenado de contenidos y experiencias de
aprendizaje con la finalidad de producir, aprendizajes significativos, que se traduzcan en formas
de pensar, sentir, valorar y actuar, frente a los problemas complejos que plantea la vida social y
laboral, en un país determinado
48
a) Estructural Formal En las definiciones de política educativa sobre el
currículo se emanan disposiciones oficiales. Jurídicas, en los planes,
programas, textos, y guías de estudio didácticas
b) En un plano Procesual - Práctico al operacionalizarse a través de las
jerarquías institucionales y desarrollar una determinada propuesta
curricular en el salón de clases y en el trabajo extra escolar como son las
tareas escolares, visitas y otros
La dinámica de la Educación exige por lo tanto un proceso continuo del
mejoramiento de la Currícula, por que al se ella, uno de los soportes
fundamentales para cualquier cambio no se puede prescindir de permanentes
adaptaciones o revisiones que fortalezcan la unidad nacional, atiendan las
características locales, optimicen la acción docente y ajusten el
interaprendizaje las necesidades individuales y sociales, tomando en cuenta los
recursos disponibles. Según el análisis realizado, el aula es la que genera
propiamente el Currículo, por lo tanto, a nivel nacional solo se propician las
condiciones directrices, que en el ámbito provincial, Irán ajustándose a su
realidad en base a las orientaciones de la Supervisión, y los Directores,
Rectores o Administradores Educativos, para concretarse a nivel institucional y
finalmente en el aula con la actividad participación del docente.
En consecuencia, podríamos decir también que el currículo es el conjunto integrado de
experiencias, actividades y medios del proceso de interaprendizaie en el que participan alumnos
maestros, instituciones, comunidad para alcanzar los objetivos de la educación.
49
LECTURA COMPLEMENTARIA
LOS PROBLEMAS DE LA EDUCACIÓN RURAL Y URBANO MARGINALES
AMERICA LATINA
Las principales causa de las altas tasa de fracaso escolar en escuelas de
escasos recursos principalmente las escuelas rurales y las urbanas marginales
son:
1. Metodología pasivas de clase magistral que enfatizan la memoria antes que
la comprensión y no destacan el desarrollo de habilidades de pensamiento
superior, difíciles de aplicar en escuelas de escasos recursos donde hay
una alta heterogeneidad de edades y extra edad y niños con diferentes
ritmos de aprendizaje debido al ingreso tardío, repitencia y extra edad. El
métodos frontal responde más a las condiciones y características de la
escuela promedio Son pocas las clases que motivan a los estudiantes para
aprender.
2. Los planteles y programas de estudio son sobrecargados y tienen poca
relación con la vida cotidiana.
3. Poco tiempo asignado en el primer grado segundo de básica a actividades
de aprestamiento para el logro de destrezas básicas en lecto - escritura y
cálculo mental.
4. Dificultades en la transición de la familia a la escuela formal por parte de
niñas y niños.
5. Carencia de textos materiales educativos apropiados y coherentes con
metodología activas y participativas y con las características y necesidades
de las escuelas ( por ejemplo multigrado).
6. Calendarios y sistemas de promoción y evaluación rígidos
7. Poco tiempo dedicado al aprendizaje efectivo
8. Capacitación de maestros poco efectiva, es decir, que no mejoran sus
prácticas pedagógicas en el aula. Pocos maestros han participado en un
50
proceso de capacitación y vivencial y en temas según las características y
necesidades de las escuelas.
9. En la zona rural, hay un gran porcentaje de escuelas situadas en lugares
lejanos que no atraen maestros con experiencia.
10. hay un traslado permanente de los maestros a los centros urbanos
11. Salarios de las maestras y los maestros reducidos.
12. En la mayoría de países de América Latina un porcentaje muy alto de los
niños que cursan cuarto grado (5to De Básica) no entienden lo que leen y
no resuelven problemas elementales matemáticas. Los estudios
internacionales sobre rendimiento muestran logros muy bajos comparación
con otras regiones del mundo especialmente en escuelas de escasos
recursos cual sugiere que el resultado de los procesos llevados a cabo en
las aulas en las zonas urbano y marginales y rurales Esta situación trae
como consecuencia la alta repitencia y alta deserción de escuelas
unidocentes y pluridocentes con maestros que no han sido capacitados en
estrategias para atender escuelas multigrado.
51
ACTIVIDADES:
1. En grupos comentamos la lectura anterior y respondemos las siguiente
preguntas:
a) De los problemas señalados en el texto. ¿Cuáles de ellos cree Ud. que
existen en la institución educativa donde Ud. labora? subraye el más
importante:
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
b) Entre los problemas señalados. ¿Cuál cree que puede ser resuelto?
----------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------
c) Si no existiera el problema de los salarios bajos para los maestros.
¿Cree que la educación de nuestro país mejoraría. ¿Por qué?
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Luego de leer la conceptualización características del PEI, escriba las
razones por las que se debe elaborar este instrumento curricular en su
institución.
a)
-------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
b)
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
52
c)
-------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------
3. ¿En su institución educativa, quiénes debería conformar el equipo de
gestión para la elaboración del PEI?
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
4. ¿Si Ud., fuera nombrado miembro del equipo de gestión para la elaboración
del PEI. que actividades debería realizar? Escríbalas.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Escriba algunas ideas que nos permitirían mejorar el tratamiento de la
primera unidad.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
53
UNIDAD Nº 2
ADMINISTRACION CURRICULAR
PRESENTACIÓN
Iniciamos con el análisis las variables que un administrador de la educación
debe conocer y manejar en la búsqueda del logro eficiente de los objetivos
educativos.
Antes de desarrollar el tema, es necesario revisar el concepto y el análisis de
algunas interrogantes.
¿Qué objetivos educacionales debe alcanzar la Institución Educativa?.
¿ Cómo seleccionar experiencias de aprendizaje que puedan ser útiles en el
logro de esos objetivos?.
¿ Cómo pueden ser organizadas las experiencias de aprendizaje para una
enseñanza eficaz?.
¿Cómo se puede evaluar la eficacia de las experiencias de aprendizaje?
INTRODUCCIÓN
“Algunos modelos curriculares responden el enfoque de sistemas, porque son
instrumentos para penetrar el proceso curricular desde la totalidad hacia las
partes y/o en sus relaciones con otros sistemas ......
Los modelos sistemáticos o de enfoque de sistemas no son sinónimos de
teoría de los sistemas o de teoría curricular sistemática, sino expresión
selectiva de aspectos de esa teoría en sentido integral ..... En síntesis, los
modelos tienen un carácter arbitrario que le está vedado a la teoría – ya que la
selección de sus elementos e interrelaciones está orientada por las intenciones
de su diseñador.”
Representaciones de estructuras y funciones educativas, que se organizan de
acuerdo con el contexto socio- político en que se genera, y con los objetivos
por los cuales se crea.
Cabe agregar al respecto que los modelos curriculares según lo apuntado
anteriormente pueden ser, entre otros:
- Descriptivos, cuando representan una realidad educativa dada.
- Predictivos, cuando expresan al querer ser de una utopía educativa.
54
- Hipotéticos, cuando representan una explicación tentativa de una realidad
o utopía educativa.
Según los criterios en que están expresados, pueden o no responder a un
enfoque sistémico. Lo harán cuando consideren la totalidad de la variables que
componen una realidad educativa dada, y adquieren un nuevo significado, al
interrelacionarse entre sí, respondiendo a un determinado contexto y propósito
general.
A partir de eso, podemos inferir los conceptos e ideas primordiales, para
plantear lo que sería un sistema curricular. Entre otras, tenemos:
- Unidad funcional elaborada para un contexto y propósito.
- Componentes que expresan la pluralidad, integración e interrelaciones de
la modalidad.
- Funciona de acuerdo con un conjunto de reglas y propiedades que lo
determinan.
Por lo tanto, un sistema curricular es:
El currículo deja de ser un concepto teórico- práctico que se limita a las
experiencias y contenidos de un plan o programa educativo, para incluir todos
aquellos elementos de contexto que participen de la formación integral del
individuo.
Para decirlo en forma más gráfica: se rompen las paredes de la Institución se
incorpora al Currículo las vivencias del alumno, la comunidad y la familia.
A manera de síntesis de este apartado introductivo, podemos afirmar que el
enfoque sistémico del Currículum ofrece ventajas porque:
La suma de todas las variables que, en una u otra forma, influyen en el
proceso educativo formal del individuo, trabajando de manera independiente y en conjunto para lograr productos o resultados de
acuerdo con necesidades y objetivos propuestos.
55
Da una visión integral e interdependiente de las variables que participan –
finalmente – en el proceso de enseñanza – aprendizaje.
Su estudio, diseño y evaluación se realiza en forma integral: esto es, se le
da igual importancia a la totalidad de los elementos que le conforman.
Facilita un control permanente de la puesta en marcha del Currículum.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Analizar la interrelación de los subsistemas que conforman el sistema
educativo y la elaboración del Curriculum a partir de aquellos.
Discutir los elementos, criterios y procesos para la administración del
Curriculum a nivel institucional.
Describir los principios fundamentales que rigen la supervisión y asesoría
del Curriculum a nivel institucional.
Discutir algunas estrategias para el planeamiento y administración del
Curriculum.
Explicar las etapas que se deben seguir para la elaboración de un horario
en una Institución de educación y las acciones específicas en cada una de
ellas.
CONTENIDO TEMATICO
SISTEMA DE ADMINISTRACION DEL CURRICULUM
Si a la totalidad de los elementos:
- Condiciones socio- económicas
- Objetivos, principios y políticas educativas
- Recursos humanos y materiales
- Planes de estudio
- Estudiantes
Que interactúan en la formación integral del individuo, lo que denominamos
SISTEMA EDUCATIVO, usted compañero de estudio, podría señalar en
términos generales los elementos- variables que conforman los siguientes
subsistemas: sociedad, *currículum, administración. Obviamente, como la
56
división la hago por razones didácticas, le advierte que existen elementos –
variables con los que durará dónde ubicarlos.
Para aclararle la intención del trabajo, le brindamos el siguiente ejemplo:
La ley general de Educación, en la medida en que recoge inquietudes de tipo
político –educativo que norman el Sistema, se ubica como variable fundamental
en el subsistema curricular, por el rango de Ley Educativa que tiene. Una vez
que haya realizado el trabajo compárelo con el siguiente cuadro.
El considerar la sociedad como un subsistema del sistema Educativo obedece
a propósitos didácticos, ya que en teoría, la educación es un subsistema de
la sociedad.
CUADRO No.1
ELEMENTOS- VARIABLES DE TRES SUBSISTEMAS DEL SISTEMA
EDUCATIVO
SUBSISTEMAS EDUCATIVOS
SOCIEDAD CURRICULUM ADMINISTRACION
- Objetivos sociales - Filosofía Educativa -Teorías generales de - Valores - objetivos y propósitos la administración educativos - ideales sociales - tipo de hombre que - teorías de administra- - planes de desarrollo se desea formar ción educativa - organización política - formación y caracte - estilos de dirección - ideologías políticas rísticas de lo recursos - técnicas específicas - demandas sociales docentes y adminis de administración - instituciones sociales trativos. - estructura y funciones - desarrollo del - objetivos específicos administrativas conocimiento científico por ciclos, niveles y - teoría de grupos tecnológico y modalidades - sociología educativa - origen y desarrollo de - contenidos de los - leyes, decretos y las estructuras social- planes de estudio reglamentos referen- económica - sistema metodológico -tes a la administra- - leyes, derechos y - sistema de evaluación ción general y educa reglamentos. - recursos físicos y tiva financieros - características de los estudiantes.
57
El sistema educativo es un sistema dinámico, cambiante, afectado
constantemente por las diversas fuerzas sociales. Igual con cualquier sistema
social, está permanentemente en crisis.
La sociedad es el medio y el fin del sistema educativo. A partir de sus múltiples
manifestaciones y necesidades, se extraen los criterios, elementos y
contenidos para la estructuración del Currículum. Es la fuente de donde se
nutre el proceso de elaboración curricular. Pero a la vez, es el fin último hacia
el que este dirige su razón de ser. Es la estructura organizativa formal que
pretende su transformación constante.
De ahí que el currículum debe ser igualmente dinámico y flexible, de tal forma
que responda a los cambios de la sociedad.
Los administradores se pueden ubicar, en términos generales, en tres niveles.
A pesar de desempeñar funciones específicas, diferentes, en amplitud y
profundidad están relacionados por los diversos niveles de jerarquía funcional,
los cuales, a su vez determinan diversos grados de responsabilidad y de
autoridad, que por su parte, requieren de una preparación teórica y práctica
diferente.
Los tres niveles en que se organizan el sistema educativo para su
administración y la del Currículum son:
Aquel representado por los DIRECTORES de los establecimientos de
enseñanza y los asistentes, en las Instituciones Educativas (unidades
operativas básicas de enseñanza – aprendizaje).
El representado por los ADMINISTRADORES cuya función es establecer
un vínculo de doble vía entre los directores de establecimientos de
enseñanza y los altos niveles, por medio de la supervisión y la orientación.
El representado por los que ocupan el extremo opuesto de la jerarquía, los
encargados de tomar decisiones de tipo político educativo, planeamiento
general del sistema. Son los máximos coordinadores del sistema.
No importa cuál sea el nivel en que se encuentre un administrador, el
conocimiento global de la interrelación entre los tres subsistemas
mencionados: sociedad, currículum y administración debe ser dominado y
aplicado para que haya eficacia en el logro de los objetivos.
58
El administrador es el responsable en buena parte – puesto que además
existen las variables económicas y políticas – de buscar el equilibrio entre lo
que refleja la sociedad y el tipo de respuesta curricular (educativa) que se da.
A pesar de que los elementos que alimentan el Currículo escolar son, en gran
medida, concretos: necesidades económicas y necesidades de organización
política y productiva, los criterios empleados por el administrador para tomar
decisiones acerca de la respuesta que el sistema educativo debe dar a la
sociedad deben partir de los principios y objetivos generales de la educación,
de los ideales políticos y sociales de la Constitución Política, de los principios
filosóficos que sustentan el quehacer educativo y los principios - valores de
convivencia.
Para decirlo en otros términos, igual que un buen médico carga en su maletín
los instrumentos y medicinas principales en su práctica, o un carpintero su caja
de herramientas que le permiten construir casi cualquier cosa de madera, el
administrador de la educación debe cargar adonde quiera que vaya, los
criterios mencionados, sin los cuales no puede administrar los procesos
encaminados a diseñar, ejecutar o evaluar el Currículum.
Antes de finalizar este subtema, debo mencionar lo que se ha dado en llamar
por parte de algunos sociólogos. Currículum Latente.
Hasta ahora nos hemos referido a los objetivos de la educación, los contenidos,
los métodos y los sistemas de evaluación, a las variables sociales que
delimitan. La elaboración del currículum. Hemos trabajado con lo que los
sociólogos llaman Currículum Manifiesto.
El currículum Latente lo constituyen todas aquellas experiencias y contenidos
encaminados a producir cambios conductuales referentes a la valoración de
aspectos como: el orden, disciplina de trabajo, puntualidad, responsabilidad,
trabajo en grupo, respeto a los compañeros, etc.
Lo menciono, no sólo, porque constituye una parte importante de la formación
integral del individuo, si no porque los aspectos que involucra deben ser
tomados en cuenta por un administrador de procesos educativos como
diseñador y evaluador de Currículum.
59
LA ADMINISTRACION DEL CURRICULUM A NIVEL INSTITUCIONAL
En este apartado estudiaremos elementos, criterio y procesos para administrar
el currículum a nivel institucional. Se advierte, de antemano, que el análisis lo
centraremos preferentemente en la problemática institucional.
En su etapa operativa, el Currículum – documento de trabajo de uso cotidiano –
es una guía para el administrador y para el docente. No es un instrumento
reglamentista que limita la flexibilidad y creatividad inherentes al proceso de
enseñanza – aprendizaje. De tal forma que su administración debe hacerse
respetando este punto de vista.
Por su origen e intensión, el Currículum es un instrumento que permite su
evaluación permanente: el grado de cumplimiento de los objetivos, el trabajo
docente, el rendimiento de los estudiantes y la eficacia de la estructura y
funciones administrativas.
El Currículo facilita la labor del administrador. Le da ocasión de asesorar,
coordinar y estimular el trabajo de sus compañeros docentes y el desarrollo
integral de los alumnos. Además, le simplifica la interrelación entre la Institución
Educativa y la comunidad.
A partir de todo lo ya señalado, el administrador debe tener la capacidad para
detectar y trabajar con algunos aspectos intrínsecos del Currículum. Me refiero
a la: coordinación, graduación y flexibilidad que existen cuando ha sido
elaborado con criterios científicos.
Coordinación.
Todas las actividades del Currículum, tanto las referidas a los planes de estudio
como, las que se realizan en la comunidad, deben obedecer a objetivos
preestablecidos. Esos objetivos deben estar relacionados con los generales de
la educación. En un gráfico esta relación se representaría así.
60
-
DIVERSOS NIVELES DE OBJETIVOS DEL SISTEMA EDUCATIVO
Sí se respeta esa correlación y la necesaria coherencia entre los objetivos,
existe unidad programática.
Graduación.
El plan de estudios: objetivos, contenidos, metodología, sistema de evaluación
y planeamiento didáctico en general, debe responder a las características
físicas, psicológicas y sociales de los educandos, al grado de madurez en esas
tres áreas.
Flexibilidad.
Una característica del Currículum es que está hecho para funcionar como guía;
no es un documento que se deba cumplir al pie de la letra.
Objetivos
Objetivos:
Institucionales
material asigna
tura curso
Objetivos:
Modalidad Educativa Ciclo-Nivel
Objetivos Generales de la Educación
Constitución Política Ley Fundamental de Educación
GRAFICO 1
61
Habría una negación de la filosofía que sustenta nuestro sistema educativo y
de la racionalidad, sino fuera posible adecuar el Currículum a las diferencias
individuales, generales, locales y regionales en que se aplican los procesos
educativos.
Antes de analizar la competencia de la administración curricular a nivel
institucional, veamos algunos elementos particulares referidos al proceso de
aprendizaje contemplados en un Currículo.
Para esto me permito transcribir un cuadro que el Dr. Donald Lemcke presenta
en un artículo en que toca la problemática curricular.
62
ETAPAS INTERMEDIAS Y OBJETIVOS A LARGO PLAZO
PARA LLEGAR A UN CURRICULO DE APRENDIZAJE
AREAS ETAPAS INTERMEDIAS OBJETIVOS A LARGO PLAZO 1. INTEGRACION Materias integrados globali- Las necesidades del DE MATERIAS zación de las materias que aprende y de la Existentes. Comunidad convertidas En la base principal Para el estudio 2. METODOLOGIA Dinámica de pequeños Tratamiento individual
equipos. Organización de los que aprenden actividades . Proyectos comunitarios. 3.MATERIALES Recuento, constatación de Utilización plena de ma- los materiales disponibles teriales locales construi- en la comunidad. Recolecc- dos por los que apren- ión de materiales de dese- den. cho, Recolección de herra- mientas para construir materiales. 4. INSTALACIO Proyectos escolares en la Organización de todas NES comunidad. Las instalaciones educa-
Proyectos escolares en cionales de la comunidad La Institución Educativa. Con la escuela como Centro de aprendizaje. 5.ORGANIZA Exploración de necesidades Un currículo construido CION CURRI intereses y problemas para enfrentar necesida LAR. Individuales y comunales des a nivel local.
La serie de elementos incluidos en el cuadro nos permite tener un panorama de
las implicaciones de la administración de un Currículo, de la vasta formación
académica y humanista que debe poseer un administrador para cumplir
eficientemente su labor.
Han quedado atrás los días en que la administración del Currículum se
circunscrita al manejo de los contenidos y metodología de un plan de estudio.
63
Es posible decir que la práctica tecnocrática que prevaleció en las décadas
pasadas en la administración del Currículum aún tiene vigencia en algunos
sectores de la educación.
Esa práctica tiene su sustento en las técnicas Norteamericanas y cifra la
importancia de la educación más en el producto final aprendido que en el
proceso de aprendizaje. En este marco, bastaba con conocer algunas técnicas
de la pedagogía en lo referente a formulación de objetivos de aprendizaje, con
la aplicación irreflexiva de técnicas de enseñanza de técnicas para medir
aprendizaje, para pretender administrar un Currículo.
Se trataba de concepciones lineales y parciales de administración curricular.
Hoy, las nuevas corrientes curriculares superan esa perspectiva. En el ámbito
Latinoamericano, algunos conceptos fundamentales sobre Currículo se
interpretan y se comprometen con la historia, problemática y necesidades de
nuestros pueblos. Se reinterpretan a la luz de los postulados de Freire, Llich,
Piaget, etc. En mi criterio, se los humaniza, en el sentido de superar los
esquemas conductista- tecnocráticos.
Esta nueva visión es la que debe adquirir todo administrador educativo.
Por eso insisto en que este no puede realizar con eficacia su trabajo si no
cuenta con vasta preparación y sensibilidad académica y humanística.
El que administra puede ser un individuo (un director de escuela, colegio) o
Universidad o un grupo de individuos (una oficina del Ministerio de Educación)
en ambos casos, sus actividades deben estar permeadas por esas ideas que
son soporte teórico de cualquier acción.
He señalado hasta ahora los aspectos fundamentales que caracterizan un
Currículum que deben realizar las instituciones e individuos a quienes les
corresponde dicha tarea.
Como podemos deducir de lo dicho anteriormente, la elaboración del Currículo
se ha vuelto muy compleja. No solo porque se le han adicionado, nuevos
elementos, sino también por las diferentes modalidades educativas que tiene
que contemplar.
Esto ha producido que en nuestro sistema educativo esta tarea la desempeñen
grupos estables especializados, ubicados en las oficinas centrales de las
Instituciones de Educación o del Ministerio en el caso de los otros subsistemas.
64
El trabajo de elaboración, curricular, por su profunda connotación ideológica,
implica la confrontación de valores e ideas, y hace que se presenten problemas
en las unidades de Currículo (*).
Esta crisis, producto de cuestionamiento permanente, es el elemento que evita
la “esclerosis” de sistema. Por lo tanto, es deseable y se debe promover.
Haciendo una analogía con los organismos, y su necesidad de supervivencia,
podemos anotar las siguientes funciones de las unidades curriculares:
Percepción.
Las unidades curriculares deben estar permanentemente en contacto con el
contexto. El diagnóstico permite tomar decisiones que hacen que el Currículo
responda a las necesidades del medio.
Desde una concepción sistemática, implica tener una visión clara de la
problemática de las siguientes variable: estudiantes planes de desarrollo,
valores sociales, etc, y sus interrelaciones, para responder a los requerimientos
presentes y futuros de la sociedad, desde el punto de vista educativo.
La percepción es un organismo le permite adecuarse con eficiencia a los
cambios del medio.
Preservación.
Veríamos dos aspectos en este concepto. Primero, que igual que un organismo
percibe el medio y se adecua a él, con el objeto de preservarse, la unidad de
Currículum capta las necesidades del medio, su característica y las propias
posibilidades del sistema, y tiende fundamentalmente a preservar lo estatuido,
a cumplir con los lineamientos políticos económicos que lo determinan.
Pero también las unidades curriculares (como un organismo es comprometido
a cambiar por el ambiente y las variaciones a veces violentas a nivel
genérico)deben superar la inmediatez del presente proyectarse al futuro y
ofrecer en el Currículo las posibilidades de preparar al cuidado del siglo XXI.
Para analizar las funciones a nivel macro de los grupos o instituciones que
preparan el currículo, tomaré como base un artículo de Myriam Krasilchik,
denominado “Unidades del Currículo.
65
Mutación
Igual entonces que la subsistencia de una especie depende de su capacidad
para mutar y evolucionar, así la eficacia de una unidad de Currículo depende
de la capacidad para cambiar y responder adecuadamente a los requerimientos
del medio. En ese sentido, los individuos más críticos, creativos y progresistas
– ojalá politizados en el buen sentido del término- deberían estar en este tipo
de unidades.
Homeostasis y Regulación
Significa preparar el material curricular previendo la flexibilidad que debe tener
para responder a las diferencias regionales de contexto de tipo social y
educativo.
En otros términos, no se puede hacer un solo Currículo que sea adecuado para
todas las zonas y características – necesidades educativas del país.
Para el desempeño de estas funciones – que en cierta forma son las mismas
que debe realizar un director de escuela o colegio- se necesita personal
capacitado.
A nivel superior, debe ser un grupo interdisciplinario quien asuma esta
responsabilidad sociólogos, psicólogos, politólogos, especialistas en diferentes
ramas tecnológicas y por supuesto, pedagogos.
Sintetizado, el grupo que elabora el currículum necesita de las siguientes
personas:
Alguien que sepa confeccionar un Currículum.
Alguien que sea capaz de seleccionar valores adecuados para el sistema, a
partir del conocimiento de la filosofía, principios y objetivos específicos.
Alguien que tenga profundo conocimiento del área en que se está
trabajando.
Un economista o politólogo que atienda los aspectos relacionados con los
planes de desarrollo nacional y sectoriales.
Pedagogos.
Estudiaremos ahora algunos criterios, instrumentos y estrategias para la
administración del Currículo en las Instituciones.
A este nivel, si existe una administración eficaz, podemos hablar de la eficacia
o no del Currículum planteado.
66
La tarea de la administración curricular, a grandes rasgos, consistirá en
favorecer el logro de los objetivos educativos, en asesorar, coordinar,
promover el trabajo pleno de los recursos humanos , de tal forma que en
interrelación con los recursos materiales y el contexto se consiga lo propuesto
Principalmente es administrar, a partir de una filosofía de fe en el potencial del
hombre y en los altos principios que soportan la educación, los elementos
contenidos en el siguiente diagrama sistémico de una institución educativa.
Diagrama
CONTEXTO SOCIAL Currículum Procesos de Procesos de De un deter- enseñanza aprendizaje Minado (Docente) (alumno)
ENTRADA DE INFORMACION
Nivel o ciclo Administración Organización R E T R O A L I M E N T A C I O N INTERNA
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
En una Institución Educativa concebida, estructurada que funciona como
sistema, el administrador de procesos educativos puede tener una visión más
clara y ordenada de cada uno de los elementos que la componen y de sus
intenciones.
ESTILOS ADMINISTRATIVOS
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
67
En caso de que el sistema no funcione como tal, el administrador debe dirigir
su esfuerzo a corregir esta situación. Solo de esta forma puede alcanzar éxito
en su labor.
En el diagrama anterior, podemos considerar como subsistemas los siguientes
componentes.
- Currículum
- Proceso de enseñanza
- Proceso de aprendizaje
- Administración
- Organización.
Las modificaciones de los elementos internos (subsistema) debe ser
equilibrada; si uno de ellos se desarrolla en forma desproporcionada, en la
mayoría de los casos a costa de las demás, puede producirse el colapso, la
desorganización del sistema. Entonces el administrador debe procurar en
desenvolvimiento armonioso de sus elementos.
Para asimilar mejor algunos conceptos fundamentales del proceso de
administración curricular de una unidad educativa, dialogaremos cerca de las
principales etapas de este, al responder a las preguntas que le iré formulando.
Lea las preguntas y conteste en hoja aparte. Después compare con mi
respuesta. ( La respuesta a cada pregunta es requisito para continuar con las
siguientes).
En su criterio, ¿Quiénes deben participar en la administración curricular ?
Sí mantenemos la posición que hemos sostenido acerca de la administración
en general, debemos afirmar que la curricular no debe ser responsabilidad
exclusiva del director de un Centro Educativo. Varios aspectos obligan a que se
revise el esquema administrativo autocrático centrado en el director; entre ellos
tenemos:
- Necesidad de una práctica más democrática (participativa) en la gestión
administrativa.
- Imposibilidad de cumplir eficientemente con los objetivos, de no haber una
participación plena y comprometida de todos los involucrados en el proceso
educativo.
- Apertura de la escuela a la comunidad
68
- Compromiso de los padres en la Educación de sus hijos.
- Financiamiento progresivo de la educación por parte de la comunidad y
padres de familia de los jóvenes y niños ante el deterioro del presupuesto
educativo estatal.
- Nuevas concepciones pedagógicas integradoras
Con esta consideraciones en mente, se amplía el enfoque de la administración
educativa y se cambia a una participación y responsabilidad compartidas. Así,
en la administración curricular intervienen, además del director:
- Docentes.
- Alumnos,
- Padres de familia
- Miembros de la Comunidad
Sin embargo, la obligación y coordinación principales siguen en manos del
director.
Usted es un director de escuela, colegio o Institución de Educación Superior
que adopta los criterios administrativos de la respuesta anterior. En las
reuniones con su personal, a principio de año, ¿ Qué les indicaría con respecto
al Currículo y a su administración?
- Comentaría el nuevo estilo de administración con los compañeros de
trabajo. Aceptaría sugerencias y observaciones.
- Analizaría la mayor responsabilidad y compromiso del grupo en este estilo
de administración.
- Estudiaría colectivamente las estrategias para conseguir que los
estudiantes, padres de familia miembros de la comunidad se comprometan,
con ese estilo de trabajo administrativo.
- Discutirían en términos Generales el Currículo manifiesto y Latente por
cumplir ese año de posibles modificaciones de acuerdo, con
particularidades y características de:
Recursos humanos y físicos
Alumnos
Comunidad
Recursos Financieros
69
Explicando especialmente los fines y principios generales de la educación, los
de nivel, ciclo y modalidad.
- Insistiría en la necesidad de programar las actividades académicas y
comunales en función del currículum y de los objetivos generales que lo
sustentan.
- Analizaría los criterios, instrumentos teóricos - prácticos y estrategias para
la administración participativa del Currículum, Recomendaría y plantearía
para sus estudios los siguientes:
CRITERIOS INSTRUMENTOS ESTRATEGIAS
1.Participación plena de - Teoría de grupos 1 Aplicación de diversas Conocimientos de los tácticas de motivación Involucrados y promoción social. 2.Respeto a las ideas - Administración del 2 Explicación breve de que cuestiona lo esta- personal (perspectiva los principios instru- blecido. Humanística) mentos y estrategias de la: - Administración gene ral. - Administración Curri- cular. 3. Respeto por los prin- - Principios de planifi- 3 Discusión grupal de cipios fundamentales cación administrativa de los principios fun- que rigen la educación damentales de la pedagogía. 4.Percepción integral de - Principios sobre 4 Análisis y discusión La realidad educativa y teoría administrativa de: Contextual(como siste- - principios y objetivos ma) de la educación. - leyes, normas y regla mentos. 5.Adopción de una acti- - Evaluación, diseño 5 Análisis y discusión tud científica hacia la y administración de: problemática educati- curricular - teoría sistemas va. - método científico, etc 6.Actitud responsable y - Teorías de enseñan disciplina en el traba- za- aprendizaje. Jo - Principios de organi- Zación política y so- Cial. - Teorías sistemas
70
- Método científico
De acuerdo con las respuestas anteriores ¿Cuáles cree usted que son las
características morales e intelectuales y los conocimientos que debe poseer un
administrador de procesos educativos a nivel de primaria y secundaria?.
Conteste en términos generales.
Veamos:
CARACTERISTICAS MORALES:
1. Responsable
2. Honesto
3. Solidario
4. Trabajador
5. Objetivos
6. Valiente
7. Sincero
8. Respetuoso a los valores democráticos
9. Promotor de la Justicia Social
10.Comprometido en pensamiento y acción con los
valores cristianos de convivencia.
CARACTERISTICAS INTELECTUALES.
1. Creativo
2. Con capacidad de análisis y síntesis
3. Con facilidad para comunicarse
4. Objetivos
5. Inquisitivo
6. Capaz de integrar y desintegrar las variables del
Currículo.
7. Calificado para ubicar y atacar los problemas
educativos en forma integral.
CONOCIMIENTOS:
1. Elementos históricos de la pedagogía universal
2.Desarrollo de la educación en el País y Latinoamérica
71
3. Leyes, decretos y normas que rigen el sistema
educativo.
4. Problemática Económico Política Mundial y del
País (Perspectiva Histórica)
5. Fines y principios que rigen el sistema educativo
6. Pedagogía, Sociología, Antropología y Psicología
LA SUPERVISION Y ASESORIA DEL CURRICULO A NIVEL
INSTITUCIONAL
En una u otra forma, el problema de la supervisión y la asesoría está implícito
en el subtema anterior, pues buena parte de la administración es supervisar y
asesorar procesos educativos, acciones particulares inherentes a la etapa de
ejecución del plan, programa o proyecto educativo.
Veamos, sin embargo, en esta parte, a estudiarlas más detalladamente.
Partiremos de lo que sería un día en la vida de un administrador educativo
(trataremos de hacer referencia al mayor número de acciones, de tal forma que
abarque la amplia gama de funciones que este debe desempeñar).
Su tarea consistirá en identificar aquellas acciones funciones que puedan
ubicarse en los subprocesos de supervisión o asesoría.
LUGARES Y HORARIOS DE TRABAJO DEL DIRECTOR
Hora: 5 a.m.
Se levanta y hace un breve repaso de las actividades de ese día, las horas y
las rutas más convenientes para realizarlas.
Hora: 6 a.m.
Se reúne con el jefe de la cuadrilla del Ministerio de Transporte para averiguar
cómo va la tala de cipreses donados para la construcción de aulas nueva. El
capataz le comunica que estarán a tiempo para el aserrio, que gratuitamente
logró el patronato de la escuela en el aserradero de la comunidad.
Hora: 6.30 a.m.
Reunión con los cocineros para averiguar sobre el envío de alimentos ofrecidos
por el IMAS y hacer el control del menú para ese día.
72
Hora: 6.40 a.m.
Reunión con los maestros que tiene a cargo ese día el acto cívico, para hacer
posibles ajustes de última hora.(La actividad fue preparada ocho días antes).
Hora: 6.45 a.m.
Recibimiento de niños y maestros. Hace comentarios, tanto a los niños como a
los maestros, del buen día que hace y de lo bonitos y elegantes que vienen.
De paso, revisa el uniforme de los niños y la puntualidad y “humor “ de niños y
maestros.
Hora: 7 a.m.
Acto Cívico (los maestros se encargan de todo el acto). Programa en mano,
comprueba el cumplimiento de las actividades. Colaboran, tratando de pasar
inadvertido, con la disciplina y el acto en sí.
En este caso demos por su puesto que es uno de los pocos directores
afortunados que poseen automóvil.
Hora: 7.20 a.m.
Rápidamente felicita a los maestros y a los niños que participan en el acto
cívico. Hace algunas observaciones a los maestros acerca de detalles
específicos de la actividad.
Hora: 7.25 a.m. – 9.45 a.m.
Acompaña a uno de los maestros de cuarto grado, con el que previamente se
había puesto de acuerdo, para asistir a sus lecciones.
Teniendo en la mano el programa mensual, el semanal y el plan de ese día,
enfrenta el trabajo del compañero docente con los objetivos, contenidos,
metodología y criterios de evaluación anotados. Observa el comportamiento del
maestro, de los niños y el ambiente de aula: ventilación, luz, muebles y
decorado.
Hora: 9.45 a.m.
Se reúne durante el recreo con el maestro que observó para el análisis y
comentarios pertinentes. Los realiza con base en lo programado, en criterios
institucionales- contenidos en el plan anual de la escuela -, en normas del
Ministerio de Educación y su propia experiencia.
73
Hora: 10.30 a.m.
Reunión con el médico director del Centro de Salud para discutir los detalles
finales de dos actividades contempladas en el plan anual:
A- Ciclo de conferencias a padres de familia y docentes.
B- El programa de vacunación y servicio odontológico
Hora: 12- 12-55 p.m.
Recibimiento de niños y maestros de la jornada de la tarde. Acto cívico.
Control y observaciones pertinentes, similares a la actividad de la mañana.
Hora: 1 p.m.
Reunión – almuerzo con el Presidente del Patronato para estudiar el grado de
avance y dificultades del plan de construcción de las nuevas aulas.
Hora: 2.35 – 3.15 p.m.
Visita al salón de clases de segundo grado. Actividad similar a la de la mañana
Hora: 3.15 – 3.35 p.m.
Análisis con el maestro de segundo grado de lo observado
Hora: 4 p.m.
Análisis de resultados de pruebas de español y ciencias de alumnos de quinto
grado, con base en programas específicos, resultados anteriores y datos
personales que posee de observación personal de los maestros. Anota
comentarios para compartir con los docente
Hora: 6 p.m.
Reunión con el Patronato Escolar. Análisis del proceso de venta de terrenos
baldíos obsequiados a la escuela.
Hora: 7 p.m.
Charla a un grupo de enfermeras, nutricionistas y padres de familia de un
programa de salud comunitaria sobre sociología de la educación y
planeamiento didáctico.
Hora: 9 p.m.
Regreso a la casa. Breve revisión de lo acontecido en el día. Anotaciones en el
Diario de Dirección. Preparación de las actividades del día siguiente.
En el siguiente cuadro, aparecen las actividades de la síntesis anterior que
podríamos considerar como supervisión y asesoría.
74
Debo antes señalar que ambos están estrechamente unidas. La Supervisión
tiene razón de ser en la medida en que es el preámbulo a la asesoría, y la
asesoría es irracional sin el diagnóstico previo de la supervisión
75
ACTIVIDADES DE SUPERVISION Y ASESORIA
SUPERVISION ASESORIA - Visita a la cuadrilla del MOP - Reunión con los maestros que - Reunión con las cocineras. Tienen a cargo el acto cívico - Reunión con las maestras que - Presencia en el acto cívico Tienen a cargo el acto cívico - Observaciones a los maestros - Recibimiento de los niños y los encargado del acto.
Compañeros docentes - Visita y discusión posterior con el - Presencia en el acto cívico maestro visitado - Visita al salón de clase - Reunión con el médico - Reunión con el médico.(por con- (vacunación) ferencias) - Observaciones a los resultados de - Reunión con el presidente del pruebas.
Patronato - Charla. - Visita a la biblioteca pública - Revisión de resultados de pruebas - Reunión con el Patronato Escolar La asesoría es un responsabilidad inherente al rol de administrador. Le
permite, por medio de análisis individual o grupal, en forma escrita u oral,
mantener vigentes los objetivos, procedimientos e instrumentos acordados en
un plan, programa o proyecto, o bien proponer las modificaciones necesarias
para el logro eficiente de los objetivos.
La labor de asesorar puede ser realizada por el mismo director, alguno de sus
compañeros de trabajo, algún miembro de la comunidad o funcionarios del
Ministerio de Educación o de otra institución pública.
En los docentes es importante que esta actividad llegue a “internalizarse” en tal
forma que se convierta en una necesidad para el desempeño de su trabajo,
que la soliciten.
Me parece que un director puede pedir eficiencia a sus compañeros de trabajo
en la medida en que se preocupe tanto del asesoramiento permanente de las
actividades del Currículum, como del desarrollo integral de estas. Por eso debe
facilitar la asistencia del personal a seminarios, charlas, talleres, etc, no solo a
aquellas referidas a aspectos educativos, sino a las que contribuyan al
desenvolvimiento total: danza, pintura, teatro, apreciación musical, etc.
76
Por supuesto que esta necesidad se dará en tanto el que asesora posea las
calidades profesionales y personales idóneas.
Cabría señalar, antes de pasar a algunos lineamientos conceptuales acerca de
la supervisión, que es tan estrecha la relación entre esta y la asesoría que en
algunos casos no se pueden distinguir fácilmente sus límites.
La función primordial del administrador de procesos educativos es lograr que lo
planeado se alcance con eficiencia. Para ello, no solo debe basarse en
elementos cuantitativos a la hora de juzgar el producto, sino también en el
comportamiento de las variables de tipo cualitativo del proceso. Es más, en el
caso de la educación, tal vez este último aspecto sea el más importante.
En la administración educativa, la actividad mediante la cual el director logra
tener un panorama claro de lo que sucede en los ámbitos institucionales y
contextuales y de los aspectos cuantitativos y cualitativos, se denomina
supervisión (“Control”).
La supervisión o control significa evaluar – y si fuere necesario ajustar el
rendimiento de los procesos y productos, en función de los propósitos y
objetivos de planes, programas y proyectos. Consiste en estar verificando
permanentemente si lo que se hace corresponde a lo previsto.
La supervisión del Currículum y de los individuos que lo hacen posible (igual
que cualquier otra función del proceso administrativo) debe ser planteada de tal
forma que sea aplicada y aceptada como un recurso más de todo el grupo
para el logro de la excelencia académica(*).
La reacción de los docentes o de los miembros de la comunidad a la
supervisión, y por ende al asesoramiento que generalmente implica ésta,
determina, en buena medida, el éxito de un Currículum. La supervisión no solo
debe ser empleada para medir niveles de eficiencia o de avance, sino también
para felicitar al que cumple responsablemente con su trabajo, y ¿por qué no?,
Para reprender o ayudar a quien lo amerite.
Igual que a las diversas capacidades y actitudes de los estudiantes debemos
responder con experiencias pedagógicas diferentes, la supervisión debe
convertirse en un instrumento que permita adecuar, en la práctica, los planes,
programas y proyectos, de acuerdo con las características de los supervisados
y con las eventuales relaciones humanas que estos generen.
77
Aun cuando un director sensible no lo perciba, en su labor administrativa se
encuentra constantemente supervisando. Vale decir, confrontando las acciones
a su alrededor con lo planeado, con lo programado. Ve, mide , analiza, valora y
concluye con respecto a lo que hagan los estudiantes, los docentes, etc.
Existe excelencia académica cuando se logran los objetivos planteados, o
buena parte de ellos.
Como muchas de las variables susceptibles de ser supervisadas tienen un alto
grado de complejidad, son necesarias algunas herramientas y procedimientos
que permitan señalarlas y evaluarlas objetivamente. Los siguientes son algunos
elementos que contribuyen a darle este tipo de sustento:
- Tener presentes los objetivos que definen el plan, programa o proyecto.
- Tener clara su función dentro del proceso general de trabajo (del director).
- Efectuar la función directriz que le corresponde.
- Hacer uso de los medios que brinda la administración general y la
pedagogía, para mantenerse informado del proceso curricular.
- Adaptarse a las características del entorno y a las capacidades y actitudes
de los supervisados.
- Mantener una relación estrecha con la asesoría.
- Basarse en hechos más que en suposiciones.
De acuerdo con los subprocesos de trabajo que conforman la actividad general
de una Institución Educativa, podemos afirmar que la supervisión está dirigida a
detectar tres variables fundamentales del Currículum:
1. Los elementos que constituyen el sistema
2. La eficiencia
3. El tiempo.
Los elementos, desde un punto de vista cuantitativo, son cuántos estudiantes,
cuantos docentes, cuantos recursos, etc. Esto permite tener el control numérico
de estas variables que hacen funcionar el sistema.
El administrador (director) cuenta con una serie de documentos y formularios
que facultan para saber, no solo acerca del patrimonio material que le fue
asignado, sino de los datos cuantitativos del personal, y del rendimiento de los
estudiantes y los estados financieros de la Institución.
78
La supervisión de la eficacia se refiere a la determinación de la medida en que
los objetivos educativos se cumplen, grado en que los aprendizajes se asimilan
en forma integral por el educando. Se refiere a la evaluación de la excelencia
con que se desarrolla el microcurrículum: objetivos, contenidos, metodología,
sistema de evaluación y planeamiento didáctico. Implica el conocer los
productos del proceso, como el proceso en sí.
Las visitas al salón de clase, la revisión de los programas por asignatura el
planeamiento diario, la observación de experiencias educativas particulares, el
trabajo en grupos, los proyectos constituyen algunos de los recursos con los
que cuenta el director para medir el grado de eficiencia con que se cumple el
Currículum.
La forma en que se distribuyen las actividades curriculares en el tiempo es
todo un reto para el director. Tanto él como los docentes de su Institución
Educativa tiene que cumplir con sus múltiples actividades en un periodo que se
reduce entre más trabajo haya.
Aparte de realizar la programación con criterios objetivos, en el sentido de
hacer una distribución de acuerdo con las posibilidades de tiempo, programas y
recursos humanos, es recomendable “priorizar” las necesidades. En ese
sentido, el Currículum, por definición es bastante flexible; permite hacer las
adecuaciones necesarias para responder a las posibilidades de los sujetos y
del entorno. De todas formas, si el Currículum esta bien diseñado dará la
holgura que la educación requiere.
En mi opinión hay dos aspectos que, bien tratados, ayudan a prevenir la
angustia existencial que provoca la falta de tiempo. El primero consiste en
cumplir con los cronogramas de trabajo elaborados por el mismo personal de
la institución. El otro es hacer un uso adecuado del tiempo durante el día.
Cada hora debe ser aprovechada al máximo.
A manera de síntesis de este subtema, he de decir que apruebo la supervisión
como un proceso científico, caracterizado por la objetividad, la investigación de
los hechos más que de las opiniones y la experimentación constante de los
elementos del Currículum; la supervisión que contribuye, junto con el
asesoramiento, al desarrollo del potencial creativo de los sujetos que le dan
79
dinamismo al currículum.
La supervisión y la asesoría curriculares deberían estar en manos de las
personas más capaces del sistema educativo, a las cuales se les debería dar
los beneficios y reconocimientos de que gozarían en un puesto de oficinas
centrales, pero manteniéndolos como directores de Instituciones Educativas.
ADMINISTRACION DE LAS ACTIVIDADES CO- CURRICULARES O
COMPLEMENTARIAS.
El análisis por aparte de ese subtema obedece a razones didácticas, pues en la
práctica no podemos – a riesgo de negar el principio de integración con que
funciona la realidad – hacer una separación mecánica de uno de los
componentes fundamentales del Currículum; Los estudiantes.
Igual que el plan de estudios, los docentes y las actividades extracurriculares
(relación con la comunidad), los estudiantes constituyen una de las variables
más importantes, tal vez la más importante, que vitalizar el proceso
administrativo. Sin ellos no existiría las Instituciones Educativas los educadores
y por ende, la administración de la educación.
Toda experiencia educativa formal (la escuela), no formal (artística), informal
(grupos de amigos o equipos deportivos), tienden a desempeñar una función
socializadora.
Desgraciadamente, la educación impartida en la escuela es la que menos
prepara para hacer frente a los requerimientos de la sociedad moderna. Sus
métodos y contenidos no corresponden a las necesidades personales de los
estudiantes ni al progreso de los procesos productivos.
La escuela va retrasada con respecto a los nuevos patrones de organización
social y al desarrollo de la ciencia y tecnología. Su método no estimula el
pensamiento crítico y creativo de los alumnos; se sigue trabajando
básicamente con un esquema bancario, alienante.
Sí partimos de la premisa de que los planes de estudio son rígidos y no
permiten la adaptación a los requerimientos individuales y sociales, cosa que
no es totalmente cierta, restan una serie de actividades que pueden ser
programadas y ejecutadas paralelamente al “Currículum oficial”, que sí poseen
el dinamismo y actualidad necesarios para preparar el estudiante para las
demandas sociales actuales y futuras.
80
Siendo la comprensión del mundo uno de los fines principales de la educación
la administración adecuada de este tipo de acciones cobra vital importancia
como complemento indispensable para la formación integral del individuo.
Entonces, pienso que las actividades “extracurriculares “ deben sustentarse en
los principios generales de una educación social y científica. Social en cuanto
que permita al estudiante tomar conciencia de su lugar en la sociedad y de su
papel como protagonista de su propia historia y destino, más allá de su rol
pasivo de productor y consumidor. Científica, en cuanto que permita al
estudiante comprender y aplicar los principios teóricos aprendidos en clase a la
práctica social y tecnológica cotidiana. Al mismo tiempo, que lo faculte para una
interpretación objetiva y racional de la realidad.
Esas actividades, que algunos autores han llamado co – curriculares, tienen
entre otros, los siguientes propósitos:
- Captar la realidad en forma integral y objetiva.
- Desarrollar principios democráticos de convivencia.
- Contribuir al desarrollo de diversas aptitudes mediante actividades
especiales.
- Favorecer el aprendizaje integral de conceptos sociales y científico -
tecnológicos.
- Favorecer el desarrollo de un pensamiento crítico y creativo.
LA ADMINISTRACION DE LA CONFECCION DEL HORARIO EN RELACION
CON LA ADMINISTRACCION CURRICULAR
Este subtema, representa tal vez uno de los aspectos más técnicos de la
presente unidad didáctica.
Debido a la poca literatura disponible acerca de la confección de los horarios
hemos tomado como base el documento “Lineamientos para la elaboración de
horarios en instituciones de Enseñanza Media”, de Edgar Rojas Quesada, para
trabajar este tópico.
La elaboración del horario es un procedimiento de mucho cuidado, pues es un
“rompecabezas” en que entran en juego no solo elementos cuantitativos:
número de estudiantes, número de profesores, número de aulas, horas,
81
minutos, sino también aspectos cualitativos como: intereses y característica de
los estudiantes, intereses, característica y disponibilidad de los profesores, el
tipo de asignatura y otra gran cantidad de aspectos que tienen impacto en el
proceso de enseñanza - aprendizaje, y en las relaciones armoniosas de la
comunidad educativa.
Para contemplar las variables que participan en la preparación de horarios se
deben agregar, como determinantes: los planes educativos, las condiciones
sociales y naturales en que está ubicada la institución, los recursos financieros
y la planta física.
En principio, el equipo encargado debe tratar de aceptar esos intereses y
características de los estudiantes y docentes, sin sacrificar que unos en aras de
la plena satisfacción de los otros.
Para esto se requiere parsimonia, objetividad, justicia y destreza mental de
parte fundamentalmente, del director, como máximo responsable de este
trabajo.
Como se dijo anteriormente, en su confección y puesta en marcha subyacen
una serie de aspectos que dan “sentimiento” a la fría definición anterior.
Los criterios que deben prevalecer a la hora de confeccionar un horario entre
otros deben ser:
- Objetividad y justicia.
- Visión integral de la Problemática.
- Aprovechamiento al máximo de las variables
- Satisfacción hasta donde se pueda, de las características y necesidades de
estudiantes y profesores.
- Racionalización de número y ubicación en el horario, de las actividades
“formales” del plan de estudio y las co- curriculares.
El trabajo lo definimos como: Distribución del tiempo lectivo de una jornada de trabajo para todos los niveles y secciones formadas por una matrícula, según las materias establecidas, por el currículum y la situación legal de cada profesor
82
- Ubicación adecuada, desde el punto de vista de su enseñanza y
aprendizaje, de las asignaturas en el horario.
- Programación de grupos o actividades que no pueden interferir en el normal
desarrollo del resto.
- Selección adecuada, desde del espacio físico, de acuerdo con la asignatura
y otras variables.
- Aprovechamiento al máximo de las instalaciones, por parte de profesores,
estudiantes, miembros o programas de la comunidad.
Para la confección de horarios, es necesarios contar con cierta información
como:
- Planes con respecto a asignaturas permanentes y ocasionales:
académicas, opcionales y actividades co- curriculares.
- Número total de matrícula, número por nivel, por área (ciencias, letras), por
idioma, por asignatura y actividades co- curriculares.
- Máximos y mínimos de estudiantes por asignatura o actividad y espacio
físico.
- Características, necesidades y rendimiento de los estudiantes.
Características, necesidades y rendimiento de los profesores.
- Legislación vigente en cuanto a los horarios.
- Programa de capacitación de los profesores. Actividades programadas por
la Institución Educativa. Celebraciones nacionales y actividades de las
variables organizaciones gremiales de los educadores.
- Preparación y aptitudes especiales de los profesores.
- Situación legal de los profesores: con permisos, interinos, en propiedad, a
punto de pensionarse o de acogerse a la incapacidad permanente, etc.
- Actividades co – curriculares.
Es conveniente, hasta donde sea posible, hacer un cálculo de la matrícula
previo al periodo escolar en que se va a poner en funcionamiento el horario.
El poseer los datos por anticipado de los estudiantes por nivel, según
asignaturas, actividades co- curriculares, etc., facilita enormemente la
elaboración del horario.
Ya una vez con los criterios e información de fundamento para la confección de
los horarios, se pasa a la parte práctica, para la cual se necesita:
83
- Cuadro de personal o de profesores.
- Pizarra o tablero para “armar” horario.
- Sobres con la información de cada profesor.
- Las fichas o colillas que contiene la información con el lugar destinado a las
lecciones del profesor.
84
AUTOEVALUACION
1. Ubique cada una de las variables que aparecen a continuación, en los
subsistemas correspondientes
Subsistemas:
Sociedad Currículum Administración
Variables:
- Teoría de grupos
- Sistemas de evaluación – medición
- Ideologías Políticas
- Contenidos de planes de estudio
- Planes de desarrollo
- Estilos de dirección
- Sociología Educativa
- Leyes, decretos y reglamentos educativos
- Valores
- Características de los estudiantes
- Estructura y funciones administrativas
- Tipo de hombre que se desea formar
- Instituciones Sociales.
2. Señale y analice brevemente tres criterios, instrumentos y estrategias para
la administración del Currículum a nivel Institucional.
3. Describa cuatro actividades se supervisión y cuatro de asesoramiento que
realiza un director en un día típico
4. Describa, usando un ejemplo concreto, diferentes etapas para la
elaboración del horario de clases.
85
LECTURA COMPLEMENTARIA
SI QUIERES SER UN VERDADERO REFORMADOR, TE SON NECESARIAS
TRES COSAS:
La primera es sentir. ¿Te sientes auténticamente atraíd@ hacia tus
herman@s? Sientes de verdad que en el mundo hay tanta miseria, tanta
ignorancia y superstición? Sientes profundamente que los seres humanos son
hermanos tuyos? Ha penetrado este pensamiento todo tu ser? Circula por tu
sangre? Palpita en tus venas? Se encuentra presente en cada nervio, en cada
fibra de tu cuerpo? Estás completamente impregnado por este sentimiento? Si
es así, solamente has dado el primer paso.
Es necesario que te preguntes inmediatamente si encuentras algún remedio.
Las viejas ideas están tal vez llenas de superstición, pero dentro de ellas y a su
alrededor, existen pepitas de oro y de verdad. Conoces algún medio para
conservar este oro solo separado por completo de impurezas? Si lo has
encontrado, no es más que el segundo paso. Una sola cosa te es necesaria.
¿Cuál es tu móvil? Estás seguro de que no te empuja la sed de oro, de fama o
de poder? Estás verdaderamente seguro de que puedes permanecer fiel a tu
ideal y perseverar en él, aunque el mundo entero pretenda aplastarte? Estás
seguro de que sabes lo que quieres y que cumplirás con tu deber y nada más
que tu deber, aunque se halle en juego tu vida? Estás seguro de que
continuarás la lucha mientras tengas vida? Estás seguro de que continuarás la
lucha mientras tengas vida, mientras tu corazón tenga fuerzas para latir una
vez más?
Si es así, eres un verdadero reformador, un maestro, una bendición para la
humanidad.
Gandhi
86
UNIDAD Nº 3
EVALUACION CURRICULAR
INTRODUCCION.- El presente trabajo presenta el análisis de la
conceptualización de la evaluación educativa y sus potencialidades guiadoras de
la persona. Se define el concepto de “persona” como un ser que continuamente
se construye a sí mismo; centro de su propia historia personal; es la obra de su
libertad, y de sus opciones y decisiones. Se examina el papel del quehacer
educativo en el marco de una educación personalizada que analiza además la
posibilidad de transformar a la instancia evaluativa de las instituciones escolares
en un aporte efectivo para la formación de la persona.
En la actualidad la reflexión pedagógica necesita una evaluación flexible, abierta,
transdisciplinaria y multimetodológica, especialmente permeable a lo humano.
Pero así como las diferentes perspectivas y modelos pedagógicos definen su
propia estrategia, así mismo cada perspectiva pedagógica define y da carácter
operacional a sus pautas y procedimientos evaluativos, que permiten cualificar y
autorregular el proceso y los resultados de enseñanza aprendizaje.
Cuando un aprendizaje es significativo para el o la estudiante, resalta en su
experiencia vital, le habla y le llega como si fuera el regalo que esperaba hace
tiempo. Un aprendizaje es un nuevo modo de sentido que l@s estudiantes
anudan con los hilos de su propios intereses cognitivos y vitales. Por ello, no
puede enseñarse sin contar con el o ella, ni el cambio conceptual interior puede
valorarse sin renovar el sentido o impacto que repercute en toda su estructura
contextual. Por esto evaluar el aprendizaje es una tarea tan compleja que debe
despertar el interés para si obtener resultados que despierten su conciencia
crítica cognitiva.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Analizar los elementos que incurren en el Proceso de Evaluación
87
Identificar plenamente los elementos generadores del conocimiento a
través de la evaluación
Desarrollar destrezas evaluativas en los estudiantes de acuerdo a la
Reforma Curricular
ELEMENTOS CONCEPTUALES DE LA EVALUCION
IMPORTANCIA.
La evaluación aparece, generalmente, como la expresión de opiniones sobre
algunos aspectos referidos casi exclusivamente al rendimiento académico de
l@s estudiantes o como la aplicación de instrumentos que provienen únicamente
de enfoques cuantitativos. Los procesos evaluativos, desde la perspectiva que
se plantea en este trabajo, deberían tener en cuenta las definiciones acerca de
l@s estudiantes en la especificación de los aspectos a ser evaluados, en la
selección de los métodos a seguir para la realización de estas actividades y en
la determinación de los criterios de evaluación a ser aplicados.
Es importante analizar estas situaciones con toda la seriedad que merecen y
mirar a la evaluación desde otra perspectiva, a fin de investigar de qué modo sus
procesos pueden ser reales con las intenciones de una educación integral de
l@s estudiantes; Se considera que una institución educativa verdaderamente
centrada en l@s estudiantes debe plantear la evaluación desde una perspectiva
diferente al modo en que se efectúa tradicionalmente. Esta modalidad de la
evaluación supone haberse planteado las notas características de la persona,
los procesos que se dan en el interior de la formación personal y los elementos
constitutivos de un acto de evaluación involucrando la participación de l@s
actores(as) educativ@s analizando su contexto.
CONCEPTOS.
Buscaremos distintos enfoques y definiciones de evaluación con el objetivo de
apreciar la amplitud de conceptos sobre el tema.
88
En el diccionario la palabra Evaluación se define como, señalar el valor de algo,
estimar, apreciar o calcular el valor de algo. De esta manera más que exactitud
lo que busca la definición es establecer una aproximación cuantitativa o
cualitativa. Atribuir un valor, un juicio, sobre algo o alguien, en función de un
determinado propósito, recoger información, emitir un juicio con ella a partir de
una comparación y así, tomar una decisión.
La toma de decisiones se hace permanentemente evaluando y eligiendo lo que
consideramos más acertado.
Más técnicamente podemos definirla como:
"La etapa del proceso educativo que tiene como finalidad comprobar, de
manera sistemática, en que medida se han logrado los objetivos propuestos
con antelación. Entendiendo a la educación como un proceso sistemático,
destinado a lograr cambios duraderos y positivos en la conducta de los sujetos,
integrados a la misma, en base a objetivos definidos en forma concreta,
precisa, social e individualmente aceptables." (P. D. Laforucade)
"Evaluación es el acto que consiste en emitir un juicio de valor, a partir de un
conjunto de informaciones sobre la evolución o los resultados de un alumno,
con el fin de tomar una decisión. " (B. Maccario)
"La evaluación es una operación sistemática, integrada en la actividad
educativa con el objetivo de conseguir su mejoramiento continuo, mediante el
conocimiento lo más exacto posible del alumno en todos los aspectos de su
personalidad, aportando una información ajustada sobre el proceso mismo y
sobre todos los factores personales y ambientales que en ésta inciden. Señala
en que medida el proceso educativo logra sus objetivos fundamentales y
confronta los fijados con los realmente alcanzados." (A. Pila Teleña)
"Evaluación implica comparación entre los objetivos impuestos a una actividad
intencional y los resultados que produce. Es preciso evaluar no solamente los
resultados, sino los objetivos, las condiciones, los medios, el sistema
pedagógico y los diferentes medios de su puesta en acción.
89
Esto supone:
Evaluación del contexto, determinar los objetivos, sus posibilidades, sus
condiciones y medios de realización, lo que nos será de fundamental
importancia al momento de elaborar la planificación.
Evaluación de las necesidades inherentes al proyecto (Input), o sea la
determinación de la puesta en práctica, de los recursos y de los medios.
Evaluación del proceso, estudio de los datos sobre lo efectos que produjeron
los métodos empleados, su progresión, sus dificultades y su comparación para
tomar decisiones de ejecución.
Evaluación del producto, medición, interpretación, juicio acerca del
cumplimiento de los objetivos, de la eficacia de la enseñanza, en suma
evaluación de los resultados para tomar decisiones de reciclaje.
Estos diferentes momentos de la evaluación cumplen un papel fundamental en
las decisiones relativas a la planificación, los programas, la realización y el
control de la actividad." (D. Stufflebeam)
En definitiva, la finalidad general de la evaluación es tomar decisiones de
cambio y mejora a lo largo del proceso y tras finalizar la intervención del
programa.
Resumiendo:
Evaluación puede conceptualizarse como un proceso dinámico, continuo y
sistemático, enfocado hacia los cambios de las conductas y rendimientos,
mediante el cual verificamos los logros adquiridos en función de los objetivos
propuestos.
La Evaluación adquiere sentido en la medida que comprueba la eficacia,
eficiencia y efectividad, posibilitando el perfeccionamiento de la acción docente.
90
Lo que destaca un elemento clave de la concepción actual de la evaluación: no
evaluar por evaluar, sino para mejorar los programas, la organización de las
tareas y la transferencia a una más eficiente selección metodológica.
La evaluación educacional consiste también en llevar a cabo juicios acerca del
avance y progreso de cada estudiante, aunque la prueba usada no se retenga
siempre como la más adecuada.
Recientemente los fines de la evaluación juzgan tanto el proceso de aprendizaje
como los logros de l@s estudiantes. En este sentido, una diferencia fundamental
con respecto al término tradicional de los exámenes prueba fijada en un tiempo y
muy controlada es la evaluación continua, que se realiza con otro tipo de
medios, entre los que se incluye el conjunto de tareas realizadas por el
estudiante durante el curso. Así, la evaluación se realiza generalmente para
obtener una información más global y envolvente de las actividades que la
simple y puntual referencia de los papeles escritos en el momento del examen.
Por lo que se reconoce a la evaluación como: a) un proceso de reflexión
crítica, una actividad humana intencional donde una persona, una comunidad,
se compromete con la regla fundamental de sinceridad para enfrentar la
realidad a partir de la verdad del objeto de que se trate; b) un análisis valorativo
que implica una comparación de la realidad con su deber ser a fin de poder
determinar su valor real y sus contradicciones; c) una actividad que proporciona
los fundamentos de la realidad y proporciona los elementos para su coherencia
interna entre la teoría y la práctica; y d) una actividad que realizada con la
participación de los sujetos que son objeto de la misma, colabora con su
ordenamiento hacia su perfeccionamiento personal.
La evaluación analizada desde esta perspectiva se basa en tres fuentes: el
conocimiento de la realidad concreta, la definición de los criterios de valoración y
el juicio acerca de la realidad.
91
OBJETIVOS DE LA EVALUACION CURRICULAR
Considerada la evaluación como un proceso amplio, presente a lo largo de todo
el proceso de enseñanza, entonces, fines y objetivos, la selección de los
medios y métodos, su organización y los mismos procedimientos de
evaluación, deben ser objeto de un juicio antes de la toma de decisiones.
Así, debe considerarse a la evaluación como "un proceso continuo, que todo lo
penetra y que responde a la necesidad de formular juicios sobre y a cada nivel
del proceso educativo (curriculum)." (B. Maccario)
La Evaluación pedagógica presenta según J. M. de Ketele los siguientes
objetivos:
· Controlar el cumplimento de las normas, o sea hacer un balance de los
objetivos terminales.
· Clasificar dentro de los grupos.
· Hacer un balance de los objetivos intermedios.
· Hacer un diagnóstico, para permitir tomar decisiones de ajuste de los
programas.
· Elaborar subgrupos.
· Seleccionar.
· Predecir un resultado.
Así concebida la evaluación permite verificar el cumplimiento de los objetivos,
apreciar el rendimiento de l@s estudiantes, convalidar una estrategia
pedagógica, un método o un material. Esto significa que la evaluación no solo
es un balance, sino un sistema de regulación del acto pedagógico.
En el ámbito de la Educación la evaluación nos debe permitir:
92
· Conocer el rendimiento de l@s estudiantes. Esta parece ser la finalidad
tradicional de la evaluación, calificar y establecer si el nivel alcanzado permite
acceder al siguiente nivel.
· Diagnosticar. Entendiendo esto como la determinación del nivel de una
situación o de un individuo(a) con relación a determinados parámetros. El
diagnóstico debe manejar 3 niveles, uno general o de inicio que permite
conocer las características de la población, uno específico, construido para la
recolección de información previa a la realización de determinado ciclo del
proceso educativo o unidad didáctica y un diagnóstico de los puntos débiles,
que permite corregir las deficiencias del proceso de aprendizaje.
· Valorar la eficacia del sistema de enseñanza. La evaluación permite al
docente establecer si los objetivos han sido adecuados, si los métodos son los
más convenientes y si las condiciones han sido las adecuadas. Recordemos
que las deficiencias no son siempre del estudiante; que también pueden ser
consecuencia de la situación educativa.
· Pronosticar las posibilidades de el o la estudiante y orientar.
Orientación del alumno hacia la práctica de alguna o algunas actividades
educativo, tomando como referencia datos objetivos, conociendo rendimientos,
capacidades, intereses, dificultades y la incidencia de factores personales,
familiares y ambientales.
· Motivar e incentivar al o la estudiante. Para el estudiante saber de sus
logros, conocer sus fallas y sus éxitos constituye un importante estímulo,
mostrando al decente atento a sus resultados. El planteo de objetivos
realizables y su verificación representa una importante retroalimentación del
proceso educativo.
· Agrupar o clasificar. La formación de grupos homogéneos, es uno de los
objetivos que el docente se plantea para el logro de una tarea que respete el
principio de individualización. Los criterios de agrupación son flexibles ya que la
homogeneidad constante no existe. Por lo cual la reagrupación es un proceso
93
constante. La evaluación nos aporta los datos sobre los cuales se han de basar
las agrupaciones y la organización de los grupos.
· Calificar. Dar a todos los niveles información objetiva sobre el proceso de
formación (estudiantes, padres y madres , etc.)
· Obtener datos para la investigación. El conocimiento y estandarización
de normas facilita la tarea docente, por lo cual la recolección de datos y
posterior procesamiento estadístico aporta información que nos permite
mejorar la enseñanza, haciéndola más científica y eficiente.
· Control y prescripción de programas de acondicionamiento. La
evaluación permite el establecimiento de criterios en lo que refiere a la
planificación de los programas en función del nivel de aptitud, potencialidades,
deficiencias, intereses, necesidades y objetivos propuestos individualmente.
Destacando la importancia que presenta la evaluación como factor de
seguimiento y motivación.
OBJETO DE LA EVALUACIÓN
Variables o aspectos sobre los que se recoge información categorizadas en:
Capacidad del sistema: contextuales, organizativas...
Proceso: durante el desarrollo de actividades.
Producto: resultados, efectos.
EVALUACION DEL APRENDIZAJE.
La evaluación es una instancia donde se emite un juicio de valor, que
compromete tanto la autoestima del evaluado como la del evaluador. No es
solamente un momento por el que hay que pasar, una circunstancia que se da
exclusivamente en el momento de la evaluación, existe el “después”, y esa es
la verdadera razón y consecuencia de la tarea. Ese “después”, será el “antes”
de una próxima evaluación y un “mientras” que condiciona los vínculos entre
94
docentes y estudiantes y por lo tanto puede quitar efectividad al proceso de
aprendizaje, comprometiendo la convivencia en el aula y la calidad educativa.
Aún siendo una evaluación de proceso y formativa, caracterizada por el
estímulo, la orientación y el acompañamiento, el o la estudiante suele percibir
la instancia de la calificación registrada como una amenaza.
En relación a la evaluación debemos preguntarnos:
¿QUÉ EVALUAR? ¿CUÁNDO EVALUAR? ¿CÓMO EVALUAR?
¿QUIÉNES EVALÚAN?.
¿QUÉ EVALUAR?
En primer lugar tenemos que pensar que se trata de evaluar tanto los
contenidos conceptuales como los procedímentales y actitudinales. Las
actividades de evaluación no deberían consistir en la repetición de definiciones.
Sabemos lo que no debemos hacer pero no resulta tan fácil decir lo que sí
debería realizarse, las propuestas que se dan como respuesta no parecen ser
de fácil instrumentación.
¿CUÁNDO EVALUAR?
Generalmente se dan tres respuestas posibles a esta pregunta:
al principio: DIAGNÓSTICA
al final: SUMATIVA
Siempre: FORMATIVA
a) EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA
Permite reconocer las ideas previas de los estudiantes, las concepciones
erróneas, su nivel de conceptualización. Pero debemos tener cuidado, las
ideas previas no pueden determinarse una vez y para siempre, la evaluación
diagnóstica no debe funcionar como herramienta de clasificación para ubicar a
los estudiantes en "un lugar" (el de "estudioso", "desconcentrado", "vago”)
b) EVALUACIÓN SUMATIVA
El aprendizaje nunca es sumativo, por lo tanto tampoco puede serlo la
evaluación. Hacer cortes en el proceso de enseñanza para evaluar los logros
de aprendizaje obtenidos no implica considerar la evaluación como sumativa.
95
c) EVALUACIÓN FORMATIVA
El término fue usado por primera vez en 1967, por Bloom y sus colaboradores
para hacer referencia a los reajustes sucesivos en el desarrollo y la
experimentación de un nuevo programa. Desde la perspectiva Constructivista,
lo que la evaluación formativa procura indagar es acerca de las
representaciones y las estrategias utilizadas, considerando los "errores " como
indicadores de un proceso.
¿CÓMO EVALUAR?
Se deben elaborar diversos y variados instrumentos para obtener y sistematizar
la información.
¿QUIÉNES EVALÚAN?
De acuerdo a la persona que realiza la evaluación, esta puede ser:
Autoevaluación, Heteroevaluación, Coevaluación y Metaevaluación.
a) AUTOEVALUACIÓN
Durante muchos años se ha creído que la autoevaluación consistía en decir si
algo me sirvió o no, si me gustó o no, si me interesó o no. En realidad es una
reflexión personal, herramienta fundamental para la toma de decisiones, razón
por la cual hay que poder separarla de las instancias de control.
En la evaluación somos evaluador y evaluado al mismo tiempo. Existen
formas de estructurar la autoevaluación para guiarla hacia un verdadero juicio
de valor.
b) HETEROEVALUACIÓN
Tal vez ésta sea la modalidad más conocida ya que consiste en que una
persona evalúa lo que otra ha realizado. Existen múltiples instrumentos para
llevarla a cabo y sabemos que ninguno de ellos es ni totalmente "objetivo", ni
neutro. Otro punto tan relevante como el anterior es el referido al tratamiento
que se realiza de la información obtenida; una vez organizados y ponderados
los datos obtenidos, ya transformados por nuestra mirada, debemos
comunicarlos.
c) CO-EVALUACIÓN
Llamamos co-evaluación a la realizada en forma conjunta entre varios actores.
En un coloquio, por ejemplo se procura valorar, conjuntamente, los contenidos
trabajados, el interés despertado en la problemática/temática, las dificultades
96
presentadas.
d) METAEVALUACIÓN.
Esta modalidad es escasamente practicada. Podríamos pensar que consiste en
que alguien que no ha participado en la evaluación evalúe la misma. Esta
persona puede ser, por ejemplo, un especialista. Personalmente creo que
siempre debemos practicarla a fin de ir ajustando aquello que no nos va
resultando operativo para lo que queremos indagar.
CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓN:
La Evaluación como un proceso científico de investigación, tiene las siguientes
Características:
SISTEMÁTICA,- Por que tiene una estructura lógica, orden, es planificada con
antelación y descartar la improvisación.
INTEGRAL: Por que atiende a todas las moni/estaciones de la conducta, a
rodos los elementos y factores que intervienen en el proceso educativo.
DINÁMICA: Por que está sujeta al perfeccionamiento, está en constante
evaluación, no es estática.
CONTINUA: Por que se inicia con el proceso y no se detiene hasta el final, en
que se evalúa el producto de aprendizaje, propicia la retroalimentación como
correctivo del proceso.
CIENTÍFICA: Por que aplica el método científico, en la investigación de los
aprendizajes y manifestaciones de la personalidad; y el empleo de
procedimientos estadísticos de los resultados.
ACUMULATIVA: Por que recopila y acumula, datos de todo el proceso, para
de su tratamiento obtener resultados válidos y definitivos.
COOPERATIVA.-Por que en el proceso intervienen: Profesores, estudiantes,
Padres de Familia. Autoridades, Comunidad, cada uno de ellos en forma activa
y por lo tanto
LA EVALUACIÓN EN EL ÁMBITO EDUCATIVO.
Hoy, la enseñanza está al servicio de la educación, y por lo tanto, deja de ser
objetivo central de los programas la simple transmisión de información y
conocimientos. Existiendo una necesidad de un cuidado mayor del proceso
formativo, en donde la capacitación del estudiante está centrada en el
97
autoaprendizaje, como proceso de desarrollo personal. Bajo la perspectiva
educativa, la evaluación debe adquirir una nueva dimensión, con la necesidad
de personalizar y diferenciar la labor docente.
Cada estudiante es un ser único, es una realidad en desarrollo y cambiante en
razón de sus circunstancias personales y sociales. La evaluación debe
permitir la adaptación de los programas educativos a las características
individuales del o la estudiante, detectar sus puntos débiles para poder
corregirlos y tener un conocimiento cabal de cada uno.
No puede ser reducida a una simple cuestión metodológica, a una simple
"técnica" educativa, ya que su incidencia excediendo lo pedagógico para incidir
sobre lo social.
No tiene sentido por si misma, sino como resultante del conjunto de relaciones
entre los objetivos, los métodos, el modelo pedagógico, l@s estudiantes, la
sociedad, el docente, etc. Cumpliendo así una función en la regulación y el
control del sistema educativo, en la relación de l@s estudiantes con el
conocimiento, de l@s profesores con l@s estudiantes, de l@s estudiantes
entre sí, de l@s docentes y la familia, etc.
La modificación de las estrategias de evaluación puede contribuir, junto con
otros medios, a avances en la democratización real de la enseñanza.
TIPOS DE EVALUACION:
Partiendo de los parametrote un sistema, podemos establecer los tipos de
evaluación de los aprendizajes en la clasificación siguiente:
Evaluación Continua
Este concepto surge de la consideración de la educación como un proceso de
perfeccionamiento y optimización, donde luego de una situación inicial, se
pretende el establecimiento de cambios permanentes y eficaces en la conducta
de los educandos.
98
Estos cambios aparecen como fines del proceso, pero para el acceso a los
mismos, se establecen etapas y objetivos, cuyos logros condicionan el logro
final. El conocimiento de los objetivos parciales nos permite conocer los logros
de las unidades didácticas y establecer correcciones o ajustes en cada una de
las etapas del proceso.
"La evaluación continua ofrece al profesor(a), con un concepto dinámico de la
perfección, la experiencia diaria con cada estudiante que beneficiará a los
demás estudiantes y a las futuras generaciones.
La evaluación continua es una fase importante del proceso educativo, por
las condiciones que presupone (planificación) y por las consecuencias
que genera (individualización y reajuste), resulta un medio eficaz de
perfeccionamiento didáctico, mejorando así el sistema educativo.
Durante muchos años la evaluación educativa presentaba un objetivo único
que era la clasificación (calificación), esto nos obliga, hoy, a delimitar cuatro
problemas:
Establecer la importancia de los conceptos de sistematización y
continuidad de la evaluación, debido a que es imprescindible conocer y
hacer conocer los niveles alcanzados durante el proceso, como forma de
retroalimentación y optimización del programa y la tarea docente. Esta
adecuación de la enseñanza al ritmo de aprendizaje de l@s estudiantes
recibe el nombre de evaluación continua.
Reconocer la dificultad para el establecimiento de un sistema de
medidas, que sirve de referencia para permitirnos emitir un juicio de
valor o una calificación. Para lo cual nos podemos manejar con una
comparación en relación a una norma (tabla, escala, etc.) o la
evaluación en relación a un criterio fijado de antemano, luego de un
preciso establecimiento de él o los objetivos, estableciendo el grado de
actuación o desarrollo alcanzado por el estudiante
Observar el ámbito de aplicación de la evaluación, en relación a si está
realizada por personas implicadas directamente en el proceso educativo
99
(Evaluación interna) o es realizada con intervención personal o
institucional externa (Evaluación externa).
Establecer el grado de responsabilidad y participación que se le otorga
al estudiante en el proceso de la evaluación, entre la heteroevaluación y
la autoevaluación.
La Evaluación Sumativa, es aquella que tiene la estructura de un balance,
realizada después de un período de aprendizaje en la finalización de un
programa o curso. Sus objetivos son calificar en función de un rendimiento,
otorgar una certificación, determinar e informar sobre el nivel alcanzado a todos
los niveles (estudiantes, padres y madres de familia, institución, docentes, etc.).
La Evaluación Formativa, es aquella que se realiza al finalizar cada tarea de
aprendizaje y tiene por objetivo informar de los logros obtenidos, y
eventualmente, advertir donde y en que nivel existen dificultades de
aprendizaje, permitiendo la búsqueda de nuevas estrategias educativas más
exitosas. Aporta una retroalimentación permanente al desarrollo del programa
educativo.
La Evaluación Predictiva o Inicial (Diagnóstica), se realiza para predecir un
rendimiento o para determinar el nivel de aptitud previo al proceso educativo.
Busca determinar cuales son las características del o la estudiante previo al
desarrollo del programa, con el objetivo de ubicarlo en su nivel, clasificarlo y
adecuar individualmente el nivel de partida del proceso educativo.
PROCESO DE EVALUACION:
La evaluación es un proceso sistemático y permanente, sin embargo en la
práctica educativa es muy común reducir estas a la formulación de unas
cuantas preguntas, hechas al apuro horas antes al examen. Decir que la
evaluación (Verificación) de aprendizaje es un proceso equivalente a plantear
que esta se va realizando poco a poco en fases secuenciales, sucesivas de un
sistema de acciones. En términos generales, vale aquí lo indicado sobre el
proceso de evaluación general que contienen: Planificación de Evaluación,
100
Elaboración de Instrumentos,
Aplicación,
Análisis de Resultados y Conclusiones, y
Aplicación de Correctivos y nuevos Planes
TECNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN.
Selección de técnicas e instrumentos.- Esta operación debe ser ejecutada
con base en los objetivos que se van a evaluar, para que estas técnicas sean
adecuadas al objetivo que se va a evaluar, debe seleccionarse una técnica de
evaluación idónea.
En cuanto al diseño de instrumentos. Es decir la fase de preparación de la
prueba, los principales instrumentos de evaluación de aprendizaje didáctico son
los siguientes:
a) Pruebas de Rendimiento,
b) Técnicas de Observación,
c) Lista de Cotejos,
d) Escala de Estimación,
e) Registros Anecdóticos,
f) La Entrevista,
g) Test,
h) Otros.
a) PRUEBAS DE RENDIMIENTO,- Son los instrumentos mas utilizados por
los docentes y que se adaptan mejor a los parámetros exigidos por la
naturaleza de los aprendizajes y las características individuales de l@s
estudiantes. Deben tener ciertas cualidads básicas, tales como validez, que
consiste en la precisión con que la prueba mide el objetivo, expresada en
conducta, cambios, destrezas, habilidades, manejo de conceptos, adquisición
de actitudes y valores.
101
Los otros requisitos son la confiabilidad que da cuenta de la calidad de la
medición de forma que cualquier evaluador obtendría los mismos resultados.
Esta confiabilidad se expresa por la objetividad y la extensión de la prueba.
Para lograr estas cualidades deben tomarse ciertas precauciones:
OBJETIVIDAD + CONFIABILIDAD EXTENSIÓN: + EXTENSIÓN,+
CONFIABILIDAD
b) TÉCNICAS DE OBSERVACIÓN,
Se emplea cuando se tiene acceso directo e indirecto a l@s estudiantes
para observar rasgos o elementos de su conducta, en relación con los
objetivos propuestos.
Estas permiten tener información sobre los diversos elementos del proceso
didáctico para emplearlas bien se precisa tener una Guía de observación.
De hecho, las técnicas de observación pueden emplearse en muchos campos
del trabajo docente. Lo indispensable es que la selección de este recurso sea
acorde con los objetivos y la naturaleza de lo que se va a evaluar
FORMAS DE OBSERVACIÓN:
La observación es una técnica de investigación científica, en términos
generales la observación se utiliza como procedimiento de conocimiento
empírico. <Es propiamente una técnica usada en el conocimiento empírico para
la recolección de datos en el proceso de investigación científica y en este caso
en el contexto de evaluación.
Las formas de observación evaluativo pueden ser las siguientes:
Observación Directa
Observación Indirecta
Observación Participante
Observación Estructurada
Observación no Estructurada
102
Observación de Campo
Observaciones de Laboratorio
Observaciones Individuales
c) LISTA DE COTEJOS.- Son un conjunto de palabras u oraciones que
expresan conductas, acciones, secuencias de cualquier índole, se
denomina lista de cotejos.
d) ESCALA DE ESTIMACIÓN.- son recursos que permiten asignar valores a
una escala numérica, a una escala gráfica o una escala descriptiva. Con
estos recursos didácticos de verificación y evaluación del aprendizaje se
logra acceso a los diversos niveles, grados y matices de lo aprendido.
e) REGISTROS ANECDÓTICOS.- consiste en anotar, de manera ordenada
aunque corta y precisa, aquellos incidentes, episodios, acontecimientos,
conductas que observamos en los alumnos y que en algún modo revelan
características de su personalidad, de su carácter, de su temperamento, de
su interioridad.
f) LA ENTREVISTA.- la entrevista es la conversación que se mantiene entre
dos individuos. El profesor puede entrevistar al alumno para obtener
información que le es necesaria para dar un juicio valorativo mas objetivo
sobre los aprendizajes y los comportamientos de los estudiantes.
EVALUACION NO ES IGUAL A MEDICION
Medir y Evaluar no son términos sinónimos, sin embargo en nuestro sistema
educativo se lo usa como si fuera de ese modo.
MEDIR.
Es la acción de igualar y comparar una cosa con otra, las medidas
proporcionan descripciones cuantitativas que se expresan en cantidades.
En Educación, medida es la simple descripción cuantitativa del dominio del
educando sobre el contenido de la materia a través de un documento (prueba).
103
EVALUAR:
Es la acción de valorar, estimar, apreciar el valor de las cosas no materiales,
permite descripciones cualitativas y juicios relativos al valor de la conducta
medida.
LA PRUEBA: Es un instrumento de medición y el dato que arroja, es una
cantidad, un número, que por si solo no nos dice mida, pero cuando las
relacionamos con las calificaciones del grupo, con la media aritmética, con la
Variabilidad de los datos, con la validez y confiabilidad de la prueba, con las
tareas cumplidas y no cumplidas, con la asistencia, los demás puntajes y más
evidencias, para tomar decisiones sobre el valor de los aprendizajes
cognoscitivos, afectivos y psicomotriz del estudiante, estamos en el campo de
la evaluación.
En nuestro medio educativo es muy común medir y no, evaluar, pues la nota
que el estudiante obtiene en el examen trimestral o parcial, se consigna como
una nota definitiva, sin considerar los otros aspectos educativos, de!
Desenvolvimiento continuo del estudiante, durante el período que es motivo de
medición y no evaluación.
De esta manera podemos concluir, que medir es relacionar una manifestación
con una medida, la situación es puramente objetiva y el resultado cuantitativo
en cambio evaluación es el proceso complejo que culmina con una decisión
expresivamente de orden cualitativo, cuando decimos que el estudiante es
excelente, muy bueno, bueno, regular o insuficiente en sus aprendizajes.
Evaluación de l@s Estudiantes y del Docente
¿Qué evaluamos?
El alumno no es el único implicado en el acto de evaluar, por ello la respuesta a
esta pregunta depende de la función que le atribuimos a la evaluación.
La evaluación de l@s estudiantes
Todos los objetivos educativos, pueden, con más o menos facilidad, con más o
menos éxito, ser evaluados.
104
El ámbito cognitivo, la adquisición de conocimientos, de habilidades y
las aptitudes intelectuales: el saber y el saber hacer.
El ámbito afectivo, el desarrollo de actitudes en relación al contenido
pedagógico, con relación al grupo: el saber ser, ver, sentir y reaccionar.
El ámbito psicomotriz, en el enriquecimiento de las conductas motoras:
las habilidades motoras.
El ámbito social, en el relacionamiento permanente en todos los niveles:
cooperar y competir.
"Esta clasificación analítica, aunque artificial, nos permite ver los efectos del
proceso educativo. Por ello el objetivo de la evaluación es hacer aparecer esos
efectos, volverlos transparentes, en forma indirecta, por medio de una
metodología adecuada" (B. Maccario)
La evaluación del docente
"En el papel mediador de la acción pedagógica, el o la docente no es neutro, ya
que se compromete por entero en la situación pedagógica, con lo que cree, con
lo que dice, con lo que hace, con lo que es. Según el tono que adopta, la
mirada que emite, el gesto que realiza, su mensaje adquiere un valor
específico, para el conjunto de l@s estudiantes y una resonancia especial para
alguno de ellos ... " (M. Postic)
El o la docente debe efectuar su evaluación en las siguientes áreas:
Estudio de sus características personales (aptitudes, motivaciones, hábitos,
conocimientos)
Observación de sus comportamientos (rasgos de conducta y
relacionamiento social)
Estudio de los efectos del proceso educativo seleccionado sobre los
alumnos. (B. Maccario)
El docente debe evaluar su "estrategia pedagógica", entendida "como la ciencia
y/o arte de combinar y coordinar acciones para alcanzar un objetivo.
105
Corresponde a una planificación para llegar a un resultado proponiendo
objetivos que se quieren lograr y los medios que se disponen para lograrlos."
(G. Mialaret)
La noción de estrategia, más que la de método, destaca la interdependencia
entre la elección de los medios y las fases previas de formulación de los
objetivos, de identificación de las características de los alumnos, del análisis de
los recursos y de las dificultades. (P. Brunswing - G. Berger )
EL PAPEL DEL EVALUADOR
En caso de una "evaluación externa": agente o responsables de la evaluación.
En caso de una "evaluación interna": formación de equipo evaluador, presencia
o no de un experto o agente externo al centro
Eficacia
La determinación de los indicadores de eficacia se apoya fundamentalmente
en la evaluación del producto, tomando como instancia de referencia las metas
y objetivos del sistema o de la institución. La dificultad aquí proviene, de una
parte, de la ambigüedad inherente a las propias metas y objetivos
educacionales y, de otra, de la deficiente conceptualización del producto (de la
Orden, 1985 b). Resulta, por tanto, ineludible profundizar en el análisis del
rendimiento educativo para progresar en la identificación de sus dimensiones
básicas y llegar a definiciones operativas, como base de su medida y
evaluación.
Eficiencia
La determinación de los indicadores de eficiencia se apoya fundamentalmente
en la valoración de los costos de todo orden (personales, temporales, sociales,
materiales, económicos, renuncia a otros logros, etc.) que suponen los
resultados obtenidos. Se trata, pues, de expresar la relación medios-logros y su
dificultad radica también en el carácter elusivo y ambiguo de estos conceptos
en el ámbito educativo.
106
En síntesis, la preocupación por los ámbitos de la evaluación educativa no es
más que aquella por incrementar la precisión, y por ende la relevancia, de los
procesos de evaluación. Se aspira a que las acciones de evaluación educativa
resulten efectivas en términos de mejor, es decir, produzcan información
significativa sobre aquellos procesos que tienen lugar en el espacio educativo y
que por su complejidad no resultan sencillos de abordar, no se trata de cambiar
los exámenes y pruebas sino reconocer las diferencias individuales y el nivel
de desarrollo de destrezas y actitudes en el cual cooperan el medio social,
cultural, político, económico en el cual proceden l@s estudiantes.
Se intenta así, advertir sobre la necesidad de diseñar proyectos de evaluación
que atiendan a las especificidades del objeto de evaluación y que desarrollen
simultáneamente herramientas metodológicas variadas y adecuadas a la vez
que capacidades y competencias específicas en quienes llevan a cabo esta
labor. Solo de este modo la evaluación como tal significa un aporte relevante
en términos de acciones de mejora.
AUTOEVALUACION
Una vez entendido lo referente a la presente unidad es importante formar
equipos de trabajo para realizar las siguientes actividades:
1.- Emitir criterios reales desde la experiencia de los estudiantes sobre la
Evaluación
2.- Elaborar organizadores gráficos con los que se pueda exponer
claramente el principio de qué evaluar? ¿Cuándo evaluar? ¿Cómo evaluar?
¿Quiénes evalúan?
3.- Determine la diferencia de los tipos de la evaluación
4.- Cree que el examen para determinar su acreditación de año resulta ser
necesario, emita su criterio.
107
BIBLIOGRAFÍA:
House, Ernest (1980) Evaluating with validity Beverly Hills: Sage
Publications.
Norris, Nigel (1993) Understanding educational evaluation London:
Kogan Page, CARE-UEA
Simons, Helen (1987) Getting to know schools in a democracy. The
politics and process of evaluation London: The Falmer Press.
Atkin, J. Myron (1963) “Some evaluation problems in a course content
improvement project” Journal of Research in Teaching 1, pp.129-32
Cronbach, Lee J. (1963) “Course improvement through evaluation”
Teachers College Record 64, May, pp. 672-86
Cronbach Lee J. (1975) “Beyond the two disciplines of scientific
psychology” American Psychologist 30, 2, pp. 116-27.
Lincoln, Yvonna & Guba, Egon (1985) Naturalistic inquiry Beverly Hills:
Sage Publications
Hamilton, David et alii (eds.) (1977) Beyond the numbers game. A reader
in educational evaluation London: Macmillan Education.
Parlett, Malcolm y Hamilton, David (1972) Evaluation as illumination: a
new approach in the study of innovatory programmes Occasional Paper
9, Center for Research in Educational Sciences, University of Edinburgh.
Reimpreso en Glass, G. (ed.) (1976) Evaluation Studies Review Annual,
I, Beverly Hills: Sage Publications, pp. 140-57.
Scriven, Michael (1967) “The methodology of evaluation” en Tyler, R. W.,
Gagne, R. M. Y Scriven M. Perspectives of curriculum evaluation AERA
Monograph Series on Curriculum No. 1, Chicago: Rand McNally.
Simons, Helen (1980) Towards a science of the singular Norwich, G. B.:
CARE-UEA
Stake, Robert (1967) “The countenance of educational evaluation”
Teachers College Record 68, April, pp. 523-40
Stenhouse, Lawrence (1975) An introduction to curriculum research an
development London: Heinemann.
108
Taylor, Frederick (1911) The principles of scientific management New
York: Harper & Bros.Tyler, Ralph (1949) Basic principles of curriculum
and instruction Chicago: University of Chicago Press.
Dr. Juan Cordero Iñiguez.
109
110
Guaranda, 1 de Junio del 2005. ING. GABRIEL GALARZA LOPEZ. RECTOR UNIVERSIDAD ESTAL DE BOLIVAR. Y MIEMBROS DEL HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO. Presente: De mi consideración: Reciba un cordial saludo, y por su intermedio a los Miembros del Honorable Consejo Universitario de nuestra Alma Mater, y al mismo tiempo deseándoles éxitos en tan delicadas funciones al servicio de la juventud estudiosa de nuestra Provincia y del País; La presente tiene la finalidad de informar a su Autoridad y por su intermedio a los señores miembros del Consejo Universitario que, mediante Resolución de Consejo Directivo de la Facultad de Ciencias de la Educación se determinó el Concurso de Merecimientos y Opocisión, para llenar la vacante de Docente de Práctica Docente; que textualmente dice “AMPARADO EL ART. 38, NUMERAL 7. DEL ESTATUTO VIGENTE RESUELVE: “SOLICITAR AL SEÑOR RECTOR, EXTIENDA EL NOMBRAMIENTO DE DOCENTE AUXILIAR A TIEMPO COMPLETO AL LIC. LIMCOLN JOSE ADOLFO TORRES VALENCIA, GANADOR DEL CONCURSO DE MERECIMIENTOS Y OPOSICION INTERNO REALIZADO POR LA FACULTAD EN DIAS PASADOS, DE ACUERDO A LA DOCUMENTACION PRESENTADA POR EL LIC. GONZALO PAREDES PRESIDENTE DEL TRIBUNAL CALIFICADOR, LOS CUALES SE ADJUNTAN. Ante lo cual solicito de la manera mas comedida se de el trámite regular pertinente para la elaboración de la ACCION DE PERSONAL en mi favor que por derecho me asiste, una vez que he sido declarado ganador del concurso, y al mismo tiempo vengo laborando por un lapso de siete años ininterrumpidos en nuestra Universidad. Seguro de que mi petición contará con el aval respectivo, me suscribo. ATENTAMENTE. LIC. LINCOLN TORRES VALENCIA. CATEDRATICO
111