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MODELO PROTECCIONISTA EN COLOMBIA DANIEL BARRERA MIGUEL LOMBANA MANUEL LÓPEZ GABRIEL PARDO 11A CÉSAR PINEDA SANTIAGO RAMÍREZ

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presentación sobre el modelo economico del proteccionismo en Colombia

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Page 1: Modelo proteccionista en colombia

MODELO PROTECCIONISTA EN COLOMBIA

DANIEL BARRERAMIGUEL LOMBANAMANUEL LÓPEZGABRIEL PARDO 11ACÉSAR PINEDASANTIAGO RAMÍREZ

Page 2: Modelo proteccionista en colombia

MODELO PROTECCIONISTA

Política económica para proteger los productos de cada país

Consiste en imponer altos aranceles e impuestos a las importaciones

Este se basa en reducir

importaciones

Protege la industria nacional

frente a la competencia internacional

característicascaracterísticas

Puede generar desarrollo de actividades económicas a partir de las actividades protegidas.

Se da cuando una nación siente afectados sus intereses debido a

la intromisión de ciertos productos

Page 3: Modelo proteccionista en colombia

PERIODO AGROEXPORTADOR Y

PRIMEROS ELEMENTOS DE LA SUSTITUCIÓN DE

IMORTACIONES

Durante la admón. Del G. Rafael reyes Prieto (19044-1909) se adelantan la primeras medidas proteccionistas a la industria colombiana.

(1905)Reducir materias primas importadas.

Ley para aumentar la protección arancelaria sobre los producto finales.

Page 4: Modelo proteccionista en colombia

1925-1929

Crecimiento económico avanzado.

Auge de la exportación del café.(60%)

Dinámica Inversión (25%)

Gracias, a la creación de nuevas

industrias.

Las Divisas

80% de las exportaciones

totales. Componente fundamental para el

desarrollo económico.

Maquinaria.

Permite el desarrollo de dicha actividad.

Primer auge económico no

agrícola.Desarrollo industrial.

Sistema de Transporte.

Page 5: Modelo proteccionista en colombia

1925-1943 Crecimiento económico.

Industrial

Presento grandes oscilaciones.

Presento ciclos de estancamiento.

Afectando

El crecimiento del producto agregado del

país.

1929 Y 1932

Gran depresión.

1940

Crecimiento industrial presento un declive histórico

mas profundo.

Page 6: Modelo proteccionista en colombia

1929 La evolución y desarrollo de la industria manufacturera de Colombia.

Tuvo gran afectación.Consecuencias.

Deterioro de los términos de intercambio, trayendo consigo la

caída delos precios

Café

Perdió hasta 50% de su valor

Interrupción de inversiones y prestamos extranjeros.

Capacidad importadora

Page 7: Modelo proteccionista en colombia

Reducción.

Oferta de productos industriales.

Demanda de materias primas

Comercio Internacional

Economías Desarrolladas

Page 8: Modelo proteccionista en colombia

1932 Proceso de recuperación dinámica

Crecimiento en el PIBRecuperación Manufacturera

fue inducida.

Ley 62 de 1931

Primer arancel verdaderamente proteccionista.

Producción industrial

Page 9: Modelo proteccionista en colombia

1939-1943

II Guerra Mundial

Economía Colombiana se deterioro.

Intercambio

ImportacionesEmpuje -Textiles-Petróleo-Minerales no metálicos-Café

Países con conflicto.

Page 10: Modelo proteccionista en colombia

PERIODO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES

Page 11: Modelo proteccionista en colombia

POSGUERRA

SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES

50’sESCUELA CEPALINA-

RAUL PREBISH

INDUSTRIALIZACIÓN COLOMBIANA

DESPUES DE

FORMALIZACION TEORICA Y

CONCEPTUAL

INFLUENCIAS PROTECCIONISMO DE USA Y EUROPA

RESTRICCIONES DEL FLUJO COMERCIAL

ESTRATEGIA LÍDER

DESTRUYE

MODELO DE DESARROLLO MAYORIA PAISES

LATINOAMETICANOS

EN COLOMBIA EN 1945

Page 12: Modelo proteccionista en colombia

¿EN QUÉ CONSISTIÓ?

Creación políticas de control de importaciones

Propósitos industrialistas

Desarrollo acelerado y dinámico de la industria manufacturera(Todo lo que se transforma)

Creación Instituto de Fomento Industrial IFI (1940)

IFI: Apoyo de inversión y montaje de sectores industriales (Químicos, cauchos, metalurgia, entre otros).

Page 13: Modelo proteccionista en colombia

BASADO EN

INSTRUMENTOS ARANCELARIOS

Para complementar necesidad de la producción nacional

Son:

• Cuotas de importación• Licencias previas de

importación

Para obtener maquinaria necesaria para la industria productiva nacional

Page 14: Modelo proteccionista en colombia

PRIMERA FASE

SEGUNDA FASE

Proceso de modernización industrial

Consolidación producción bienes de consumo nacionales

Niveles arancelarios elevados para proteger industria nacional

Crecimiento dinámico de Industria manufacturera

60’s, Industria manufacturera da apertura a la industria de bienes intermedios

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Page 16: Modelo proteccionista en colombia

PARA FINALES DE LOS 50´s

Se consolidan industrias de “Sustitución temprana” (Alimentos, bebidas, tabaco, calzado, muebles, imprentas y cueros)

Inicia fortalecimiento de industrias de “Sustitución intermedia” (Hidrocarburos, petróleo, productos químicos, metalurgia)

DURANTE ESTE PERIODO: EXPANSIÓN DEL MERCADO INTERNO COMO FUENTE DE CREIMIENTO:

• AUMENTO DE EMPLEOS

• AUMENTO DE INGRESOSMAYOR CONSUMO INTERNO

Page 17: Modelo proteccionista en colombia

PARA RECORDAR…Exportación de café en los 50´s genera un auge en el

crecimiento de la industria manufacturera

Desarrollo industrial siempre estuvo acompañado de políticas proteccionistas

Políticas activas de inversión y financiamiento por parte del estado (IFI)

Constante afluencia de capital externo

Flujo inversión extranjera concentrada en industria química, metalmecánica y productos sintéticos.

Page 18: Modelo proteccionista en colombia

SESGO ANTIEXPORTADORProblemática radica en la disminución del comercio internacional de los productos de

industrias nacionales

Sustitución de importaciones se estancó en el desarrollo de industrias intermedias para el desarrollo interno, pero no se continuo la cadena de comercio para llegar a la exportación

Se pensó solo en el desarrollo y auge industrial interno, pero no se estructuró las rutas comerciales a futuro para exportación de industria manufacturera.

Plan Vallejo: Intenta contrarrestar este fenómeno, eliminando impuestos arancelarios para exportadores

Caída del café en el 55 arrasa con esta iniciativa

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Page 20: Modelo proteccionista en colombia

MODELO DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES

Page 21: Modelo proteccionista en colombia

MODELO MIXTO DE ORIENTACIÓN

EXPORTADORA (1967)

Contrarrestar la dependencia a la

exportación de café

Buscar modalidades de ajuste que equilibraran la balanza comercial

del país

Necesidad de diversificar la

base exportadora del

país

Creación de el Fondo de

Promoción a las

Exportaciones

Diversificación y consolidación de la

industria manufacturera

Construcción de vivienda popular

para liderar la estrategia de desarrollo y crecimiento económico

Page 22: Modelo proteccionista en colombia
Page 23: Modelo proteccionista en colombia

DETERIORO DE LOS INDICADORES DE

CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA (1975)

La industria presentó un deterioro considerable que se debió tanto a factores internos como externos

Pérdida de importancia de la inversión estatal

en la industria

Liberación de las importaciones y reducción de las

tarifas arancelarias

La reducción de la

disponibilidad de crédito a largo plazo e inversión para

la industria

Las fallas de la política económica, junto con la crisis mundial, deterioraron

notablemente la economía colombiana durante el período 1980-1982

Las políticas de estabilización adoptadas a

partir de 1984 favorecieron la recuperación

de la actividad económica y de la industria en

particular

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Page 26: Modelo proteccionista en colombia

PERIODO DE REESTRUCTURACIÓN INDUSTRIAL

Page 27: Modelo proteccionista en colombia

PERIODO DE REESTRUCTURACIÓN INDUSTRIAL

• 1985-1990• Protección arancelaria (1987-1989)• Reducción del gasto público• Devaluación real del peso• Perfeccionamiento de algunos de los

instrumentos de promoción de las exportaciones

• 1986 Corta bonanza cafetera.

Page 28: Modelo proteccionista en colombia

PERÍODO DE APERTURA

ECONÓMICA

Page 29: Modelo proteccionista en colombia

finales de los 80.

Inicia el debate sobre la necesidad de transformar la

estructura productiva

se planteó un programa de desgravación gradual para adoptar un nuevo modelo económico basado en la internacionalización de la

economía.

se pretendía lograr unos mayores niveles de competitividad de la

industria manufacturera colombiana.

en 1991, bajo la administración Gaviria, se decidió abandonar el gradualismo.

Se busca afianzar el crecimiento

económico a largo plazo.

Page 30: Modelo proteccionista en colombia

 FACTORES QUE CONTRIBUYERON  A LA NECESIDAD DE ADOPTAR EL NUEVO MODELO

DE DESARROLLO.

-• Los sencillos resultados del crecimiento

económico de la década del ochenta

-• el agotamiento del modelo de sustitución de

importaciones

-• la adopción de modelos de liberalización en otros

países de la región, y las presiones externas

Page 31: Modelo proteccionista en colombia

Los supuestos implícitos

estructura productiva debía suscitar nexos económicos con el exterior y acceder a las tendencias tecnológicas

internacionales

no apartar de las posibilidades de ampliar su participación en los flujos

mundiales.

comercio, inversión y tecnología

No incitaba el manejo más intensivo de sus recursos

para alcanzar mayores allanes de productividad.

consideraron que una economía cerrada no creaba la dinámica

demandada para motivar cambios importantes en su

estructura

Page 32: Modelo proteccionista en colombia

Crecimiento económico - Colombia.

Tomado de: scielo.org.co

Page 33: Modelo proteccionista en colombia

ELDEBATE TÉCNICO

El debate técnico

Crea un relativo consenso

la estrategia de mantener mercados internos cautivos y

reducidos

estrategia de mantener industrias protegidas

estructura industrial con pocas posibilidades de adaptarse a los niveles

internacionales de eficiencia

rezagada con respecto a los patrones

tecnológicos de los países avanzados.

Page 34: Modelo proteccionista en colombia

RESTRICCIONES ARANCELARIAS Y NO

ARANCELARIAS

Su protección no siempre resultaba ser la más apropiada  para promover industrias nacientes y fortalecer las tradicionales

 los beneficios que la protección otorgaba a unas industrias resultaban muy distintas de las que otorgaba a otras,

hacía énfasis en que la política de protección había estado asociada a la existencia de importantes sesgos contra las exportaciones.

Page 35: Modelo proteccionista en colombia

esquema de liberalización

las importaciones se incrementaron a tasas superiores a

las esperadas 

el crecimiento de las exportaciones fue circunstancial

promotores del auge de la

construcción

las bajas tasas de interés, las

amnistías tributaria y cambiaria

la excesiva disponibilidad

crediticia 

cambios sustanciales en los

patrones de consumo

Resultados contradictorios

Page 36: Modelo proteccionista en colombia

-

• el manejo de la política comercial en la primera fase de la apertura se enmarcó conceptualmente en una estrategia de política de desarrollo

-

• se esperaba que las modificaciones institucionales al régimen comercial y las nuevas pautas de la inversión, recrearan por sí solas las condiciones económicas

-

• la estrategia de apertura en su primera fase no planteó una respuesta dirigida a promover la dinámica industrial en forma selectiva.

Page 37: Modelo proteccionista en colombia

Segunda fase

brindar una mayor atención en áreas como la promoción de

proyectos industriales

adaptación tecnológica, calificación de recursos

humanos,etc.

se contempló una estrategia de modernización y

reconversión industrial con el objetivo de lograr una mayor competitividad y motivar al

sector manufacturero

el proceso de internacionalización de la

economía no debía dejar los instrumentos contemplados en

la política industrial

1994

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