misión-visión del ministerio público en la investigación ... · decreto legislativo n°. 1126,...

1

Dra. Mónica Patricia Puma HuavilDra. Mónica Patricia Puma HuavilFiscal Superior – Jefa de la Oficina de Coordinación y Enlace de las

Fiscalías Especializadas en TID

República de Perú

TALLER PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN FISCAL EN EL TALLER PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN FISCAL EN EL DESVÍO INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS UTILIZADOS DESVÍO INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS UTILIZADOS

PARA LA ELABORACIÓN DE DROGAS ILÍCITASPARA LA ELABORACIÓN DE DROGAS ILÍCITAS

MisiónMisión--Visión del Ministerio Público en la Visión del Ministerio Público en la investigación del delito de Tráfico Ilícito de investigación del delito de Tráfico Ilícito de

Insumos y Productos Químicos. Insumos y Productos Químicos.

República de Perú

MINISTERIO PUBLICO EN LA LUCHA CONTRA EL TRAFICO DE INSUMOS MINISTERIO PUBLICO EN LA LUCHA CONTRA EL TRAFICO DE INSUMOS QUIMICOSQUIMICOS

MISIONMISIONSancionar todos los actos relacionados conla preparación, elaboración, producción,transformación, y venta de insumosquímicos o productos, sin contar con lasautorización o certificaciones respectivas,con el evidente propósito de que dichosinsumos sean destinados a la fines deTráfico Ilícito de drogas, mediante laadopción de medidas estratégicas,coordinadas y efectivas.

VISIONVISIONReducir drásticamente los altos índices deinsumos químicos, productos y sussubproductos o derivados, utilizados para laelaboración de drogas ilícitas.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚCONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ -- Art. 8º: El Estado combate y sancionael tráfico ilícito de drogas …”-- ArtArt.. 11ºº :: “La defensa de la persona

humana y el respeto de su dignidadson el fin supremo de la sociedad ydel estado”

El Ministerio Público: Const. Política y Ley Orgánica del MP

Organismo autónomo del Estado.El Fiscal de la Nación lo presideDefensor de la legalidadConduce desde su inicio la investigación del delito.Es titular de la acción penal.Responsable de la carga de la prueba.

República de Perú


4

República de Perú

Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2012-2016.

Convenio sobre sustancias psicotrópicas de 1971, celebrado en Viena, el 21 de febrero de 1971,aprobado por Resolución Legislativa N° 22736 del 23 de octubre de fecha 1979.

Convención de las Naciones Unidas contra el Trafico de Estupefacientes y SustanciasPsicotrópicas de 1988, de 20 de diciembre de 1988, aprobado por Resolución Legislativa N°22532 de fecha 22 de noviembre de 1991.

Decreto Legislativo N°. 1126, Que establece medidas de Control en los Insumos Químicos yProductos Fiscalizados, maquinarias y Equipos Utilizados para la Elaboración de Drogas Ilícitas ysu norma reglamentaria.

Decreto Legislativo N° 824.- Ley de Lucha contra el Trafico Ilícito de drogas, modificado por la Ley28003, de fecha 23 de abril de 1996.

Resolución de Fiscalía de la Nación N° 626-2014. Norma que aprueba el Reglamento de lasFiscalías Provinciales Especializadas en delitos de Trafico ilícito de Drogas”


MARCO LEGAL EN LA LUCHA CONTRA EL TRAFICO DE INSUMOS QUIMICOS.MARCO LEGAL EN LA LUCHA CONTRA EL TRAFICO DE INSUMOS QUIMICOS.

Las Fiscalías Especializadas en Delitos de Tráfico Ilícito de Drogas ejercen susfunciones en sedes desconcentradas en todo el Distrito Fiscal al que pertenezcany en las establecidas por el Fiscal de la Nación según el caso.

TendránTendrán competenciacompetencia nacional,nacional, para los casoscasos enen loslos queque sapliquesaplique técnicastécnicasespecialesespeciales dede investigacióninvestigación y/oy/o diligenciasdiligencias especialesespeciales dede naturalezanaturaleza ee confidencial,confidencial,previa autorización del Fiscal de la Nación a solicitud del Fiscal SuperiorCoordinador.

Las Fiscalías Especializadas tienen competencia parapara conocerconocer lala investigacióninvestigación dedeloslos delitosdelitos tipificadostipificados en el Titulo XII del Libro Segundo del Código Penal, en elCapítulo III. Sección II, relacionado a los delitos de Tráfico Ilícito de Drogas yLavado de Activos proveniente del TID, con excepción del Art. 298° del CP. (Art. 7del Reglamento de las FETID).

República de Perú

FUNCIONALFUNCIONAL

OBJETIVAOBJETIVA


COMPETENCIA DE LAS FETID COMPETENCIA DE LAS FETID

FEDTID - Tumbes

FEDTID - Piura

FEDTID - Chiclayo

FEDTID - Trujillo

FEDTID - Santa

FEDTID – Lima Norte

1ra y 2da FEDTID – Callao

FEDTID – Huamanga

FEDTID – Tacna

FEDTID – Juliaca

FEDTID – Tambopata

FEDTID – Andahuaylas

FEDTID – Cuzco

1ra y 2da FEDTID – Pucallpa1ra y 2da FEDTID – Pucallpa

FEDTID – Iquitos

FEDTID – Tarapoto

FEDTID – Tingo María

FEDTID - Huanuco FEDTID – Mazamari

FEDTID – Huancayo

FEDTID - Jazán

Unidad Operativa DEPOTAD Palmapampa

FISCALÍAS ESPECIALIZADAS EN DELITOSDE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS

FEDTID - Tumbes

FEDTID - Piura

FEDTID - Chiclayo

FEDTID - Trujillo

FEDTID - Santa



FEDTID – Huamanga

FEDTID – Tacna

FEDTID – Juliaca



FEDTID – Cuzco


FEDTID – Iquitos

FEDTID – Tarapoto



FEDTID – Huancayo

FEDTID - Jazán



FEDTID - Tumbes

FEDTID - Piura

FEDTID - Chiclayo

FEDTID - Trujillo

FEDTID - Santa



FEDTID – Huamanga

FEDTID – Tacna

FEDTID – Juliaca



FEDTID – Cuzco


FEDTID – Iquitos

FEDTID – Tarapoto



FEDTID – Huancayo

FEDTID - Jazán



INVESTIGACIONINVESTIGACIONPRELIMINARPRELIMINAR

INVESTIGACIONINVESTIGACIONJUDICIALJUDICIAL

• Conduce la investigación policial.• Utiliza las técnicas de investigación contra el crimen

organizado y los mecanismos pre-procesales.• Garantiza los derechos fundamentales del detenido.

• Participa en las diligencias judiciales.• Formula y sostiene la acusación• Ejercita la acción penal, aportando la prueba.

República de Perú


INVESTIGACION DE DELITOS DE TID, DESVIO DE INSUMOS QUIMICOS INVESTIGACION DE DELITOS DE TID, DESVIO DE INSUMOS QUIMICOS Y LAVADO DE ACTIVOSY LAVADO DE ACTIVOS

. CODIGO PENAL). CODIGO PENAL)

“Artículo 296-B.- Tráfico ilícito de insumos químicos y productos

El que importa, exporta, fabrica, produce, prepara, elabora, transforma, almacena, posee,transporta, adquiere, vende o de cualquier modo transfiere insumos químicos o productos,sin contar con las autorizaciones o certificaciones respectivas, o contando con ellas haceuso indebido de las mismas, con el objeto de destinarlos a la producción, extracción opreparación ilícita de drogas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor decinco ni mayor de diez años y con sesenta a ciento veinte días multa.

República de Perú


ANALISIS DEL TIPO PENAL DE TRAFICO DE INSUMOS QUIMICOS ANALISIS DEL TIPO PENAL DE TRAFICO DE INSUMOS QUIMICOS (ART.296 (ART.296 --B. CODIGO PENAL)B. CODIGO PENAL)

BIEN JURIDICO: El bien jurídico penalmente tutelado es la Salud Pública.

SUJETO ACTIVO: Puede ser cualquier persona.

SUJETO PASIVO: La Sociedad.

OBJETO MATERIAL DE DELITO:

Lo integran las materias primas e insumos dirigidos a laproducción de las drogas ilícitas.

VERBOS RECTORES

Importación.- Toma lugar mediante el ingreso a nuestro territorio nacional de productos y/oinsumos de procedencia extranjera.

República de Perú

ACCION TIPICA: “Consiste en el proceso de importación, exportación, fabricación,transformación, almacenamiento, posesión, transporte, adquisición y venta a sabiendas quevan a ser utilizados en la producción de drogas ilícitas”.



Exportación.- Implica una operación comercial al permitir el egreso de insumos y/oproductos de procedencia nacional del territorio nacional a otros países de la orbe.

Fabricación.- Entendida como la elaboración del insumos y/o producto por parte delagente.

Preparación.- Consiste en la elaboración del producto mediante ciertas técnicas.

Transformación.- Implica la variación de un producto a otro, mediante la aplicación deciertos procedimientos.

Transporte.-. Consiste en el desplazamiento de un lugar a otro, por cualquier vía:Terrestre, fluvial, aérea.

Venta.- Se efectiviza cuando el agente pone en circulación de los insumos Y/o productosen el mercado de consumidores, posibilitando su adquisición a terceros.

República de Perú



TIPICIDAD SUBJETIVA TIPICIDAD SUBJETIVA

A titulo de dolo; conciencia y voluntad de realización típica; el agente sabe queesta produciendo, importando, vendiendo o transformando insumos oproductos, con el propósito ulterior de destinarlos a la elaboración de drogasprohibidas.

NotaNota..-- Además del dolo, se identifica un plus de intencionalidad,abarcado por un animo de naturaleza trascendente, que debe serverificado para la delimitación en el injusto penal y la desobedienciaadministrativa, conforme los indicios que pueden develarse en elcurso de las investigaciones.

República de Perú



En la ejecutoria recaída en el R.N° 3446-2004-UCAYALI, se señaló siguiente: “Que el delito deTrafico ilícito de drogas, en la modalidad deTrafico de precursores, previsto y sancionadoel articulo 296 -B del Código Penal, en tantoacto preparatorio punible y castigadoexpresamente por la ley, exige que sujetoactivo realice la comercialización de insumoscon predeterminación al trafico ilícito dedrogas,-, esto es, con dolo directo, lo que sinduda planeta especiales dificultades probatorias;que, sin embargo en el caso de autos, conformese ha señalado en el fundamento jurídicoanterior, los datos externos apreciados y la formay circunstancias de las intervenciones de losimputados denotaría su intención”

San Martin Castro, C.; Jurisprudencia y Precedente Vinculante, cit., p.532.

República de Perú



misión-visión del ministerio público en la investigación ... · decreto legislativo n°. 1126,...

Documents