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MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA República de Colombia. Dirección de Prevención y Atención de Desastres DPAD. LUZ AMANDA PULIDO Directora 26 DE SEPTIEMBRE DE 2008. DESARROLLO PARA TODOS. LOS DESASTRES EN COLOMBIA. DESARROLLO PARA TODOS. DESASTRE. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA República de Colombia
Dirección de Prevención y Atención de Desastres
DPAD
DESARROLLO DESARROLLO PARAPARA TODOSTODOS
LUZ AMANDA PULIDOLUZ AMANDA PULIDODirectoraDirectora
26 DE SEPTIEMBRE DE 200826 DE SEPTIEMBRE DE 2008
LOS DESASTRES EN COLOMBIA
DESARROLLO DESARROLLO PARAPARA TODOSTODOS
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Daño o alteración grave de las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada,
causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la
acción del hombre en forma accidental.
DESASTRE
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1983 Destrucción 70% de Popayán.
1985 Avalancha de Armero.
1988 Huracán Joan
1992 Terremoto en Atrato Medio
1994 Sismo y avalancha del río Páez.
1995 Sismo de Pereira.
1999 Terremoto del Eje Cafetero.
1999 Fenómeno del Pacífico (La niña)
2001 Tornado en Soledad (Atlántico)
2002 Deslizamiento Montecristo (Bolívar)
2003 Segunda Temporada Invernal (Afectación en 30 departamentos)
2004 Temporada Invernal
2005 Temporada Invernal febrero 2005 (Afectación en 4 departamentos)
2005 Huracán BETA
2006 Erupción del Volcán Galeras
2006 Tornado en Barranquilla
2007 Incendios en Cundinamarca
2007 Avalancha (erupción) Volcán Nevado del Huila
2007 Inundaciones en La Mojana
2007 Inundaciones en Córdoba
Relación Histórica de los
PrincipalesDesastresOcurridos
en Colombia
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Avalancha por erupción del volcán nevado del Ruiz Armero Tolima 1985.
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SISTEMA NACIONAL PARA LA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES SNPAD
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Conjunto de entidades públicas, privadas y
comunitarias integradas, con el objeto de
dar solución a los problemas de seguridad
de la población que se presenten en su
entorno físico por la eventual ocurrencia de
fenómenos naturales o antrópicos.
SNPAD
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Interinstitucional
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CARACTERÍSTICAS DEL SNPAD
Intersectorial
Participativo
Descentralizado
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NORMATIVIDAD
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Decreto Ley 1547/84: Funcionamiento del F.N.C.
Ley 46/88: Creación y organización SNPAD
Decreto 919/89: Reglamenta la organización y funcionamiento del SNPAD.
Ley 99/93: Creación Ley Ambiental.
Ley 3a/91: Crea Sistema Nacional de Vivienda de interés social, establece subsidio familiar de vivienda.
Decreto 969/95: Red Nacional Centros de Reserva.
Ley 388/97: Planes de Ordenamiento Territorial.
Ley 400/98: Norma Sismo Resistente.
Decreto 93/98: PNPAD.
Decreto 2480/05: Subsidio para la atención a hogares que han perdido la totalidad de la vivienda o haya sido afectada como
consecuencia de una situación de desastre, situación de calamidad pública o emergencia.
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ESTRATEGIAS
• Conocimiento sobre riesgos de origen natural o antrópico
Adelantar programas de investigación y evaluación de Adelantar programas de investigación y evaluación de amenazas, vulnerabilidad y riesgoamenazas, vulnerabilidad y riesgo
• Incorporación de de la prevención y reducción de riesgos en la planificación.
Los instrumentos de planificación (Plan de desarrollo y Los instrumentos de planificación (Plan de desarrollo y POT), POT), son fundamentales para garantizar inversiones son fundamentales para garantizar inversiones mas seguras mas seguras y benéficas desde el punto de vista y benéficas desde el punto de vista social y económicosocial y económico
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ESTRATEGIAS
• Fortalecimiento del desarrollo institucionalPromover acciones de fortalecimiento y desarrollo de las Promover acciones de fortalecimiento y desarrollo de las
entidades que conforman los Comités Regionales y entidades que conforman los Comités Regionales y LocalesLocales..
• Socialización de la prevención y la mitigación de desastres.
Desarrollo de Desarrollo de procesos de socialización de la prevención procesos de socialización de la prevención y y la mitigación, mediante programas de información la mitigación, mediante programas de información dirigidas a dirigidas a capacitar y educar a la comunidadcapacitar y educar a la comunidad
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ESTRATEGIAS• Sistema de Informaciòn Geogràfica – SIGPAD.
• Donaciones.
•Cooperaciòn Internacional.
•Coordinaciòn Comitès para Actividades de Respuesta en Situaciones de Emergencia.
•Coordinaciòn Entidades SNPAD (colaboración permanente FFAA, Ejèrcito, FAC,DIMAR,) Policia Nacional.
•Declaratoria de Calamidad o Desastre.
•Apoya para Asistencia Humanitaria.
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Álvaro Uribe
2006
Álvaro Uribe
1986 1990 1994 1998 2002
Andrés Pastrana
Ernesto Samper
CésarGaviria
Virgilio Barco
Belisario Betancur
Julio César Turbay
Deslizamiento de Villatina
Oleada invernal
Fenómeno El Niño
Avalancha en CaucaRío Páez
Fenómeno El Niño
Terremoto Eje Cafetero
Terremoto y tsunami en la costa nariñense
Sismo de Popayán
Avalancha de Armero
Imp
acto
Socio
- e
con
óm
ico
19821978
Erupción Volcán Galeras
Erupción Volcán Nevado del Huila
Inundación cuencas bajas ríos Cauca, Sinú y San Jorge
Comité Nacional
Comité Regional
Comité Técnico
Comunidad
F.N.C.
Comité Local
Comité OperativoDPAD
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ORGANIGRAMA DEL SNPAD
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PROCESOS ESPECIALES
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•Zona de La Mojana
•Proceso Galeras
•Volcán Nevado del Huila
•Departamento de Córdoba
•Marmato
•Buenaventura
•Puerto Niño – Cerro San Antonio
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NIVELES DE RESPONSABILIDAD
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GOBERNADOR
Conforma y apoya el CREPAD.
Asigna en el presupuesto departamental recursos para las diferentes fases que involucran la GR.
Fortalece las instituciones operativas del Departamento para mejorar la capacidad de respuesta.
Promueve la inclusión de la reducción del riesgo y desastres en las políticas de POT, ambiente, saneamiento básico, salud y educación.
Gestiona programas y proyectos de sensibilización, divulgación, preparación y capacitación a la comunidad vulnerable.
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NIVELES DE RESPONSABILIDADALCALDE
Conforma y apoya el CLOPAD.
Asigna en el presupuesto municipal recursos para las diferentes fases que involucran la GR.
Fortalece las instituciones operativas del Municipio para mejorar la capacidad de respuesta.
Promueve la articulación, integración e inclusión de la reducción del riesgo y desastres en las políticas de POT, ambiente, saneamiento básico, salud y educación.
Gestiona programas y proyectos de sensibilización, divulgación, preparación y capacitación a la comunidad vulnerable del municipio.
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NIVELES DE RESPONSABILIDAD
COMITÉS REGIONALES DE PADAdelanta estudios sobre amenazas, análisis de condiciones de
vulnerabilidad y evalúa riesgos potenciales en el departamento.
Implementa Sistemas de vigilancia, monitoreo y alerta de amenazas potenciales en el departamento, con el apoyo de las entidades técnicas correspondientes.
Promueve la integración e inclusión de la reducción de riesgos de desastres en el ámbito regional en las políticas, la planificación del ordenamiento territorial, ambiente, saneamiento básico, salud, educación y desarrollo sostenible entre las entidades del sector público y privado.
Formula e implementa el Plan Regional de Prevención de Desastres y los Planes de Emergencia y Contingencias.
Realiza, promueve y coordina programas de sensibilización, divulgación, capacitación e información a la comunidad.
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NIVELES DE RESPONSABILIDAD
COMITÉS LOCALES DE PADAdelanta estudios sobre amenazas, análisis de condiciones de
vulnerabilidad y evalúa riesgos potenciales en el municipio.
Implementa Sistemas de vigilancia, monitoreo y alerta de amenazas potenciales en el departamento, con el apoyo de las entidades técnicas correspondientes.
Promueve la integración e inclusión de la reducción de riesgos de desastres en el ámbito local en las políticas, la planificación del ordenamiento territorial, ambiente, saneamiento básico, salud, educación y desarrollo sostenible entre las entidades del sector público y privado.
Formula e implementa el Plan Local de Prevención de Desastres y los Planes de Emergencia y Contingencias.
Desarrolla actividades de preparativos comunitarios e institucionales para mejorar la capacidad de respuesta frente a probables emergencias.
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NIVELES DE RESPONSABILIDAD
COMUNIDADSe informa oportunamente de las amenazas y riesgos en su lugar o
zona de vivienda.Dispone de elementos e insumos mínimos para apoyo de la familia
ante probables emergencias o desastres.Organiza planes familiares y comunitarios de emergencia ante
probables emergencias o calamidades.Aplica normas de prevención, atención, mitigación establecidas por los
CLOPAD´s y CREPAD´s.Efectúa la primera respuesta al interior de la familia ante posibles
situaciones de emergencias.Ofrece apoyo a las personas y familias afectadas en el vecindario.Informa oportunamente a los organismos operativos de la localidad
sobre situaciones de emergencia, calamidad y/o desastres.Apoya a las instituciones y entidades del SNPAD en las acciones sede
rehabilitación, recuperación y desarrollo posterior a las emergencias.
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““Produce una inmensa tristeza Produce una inmensa tristeza pensar que la naturaleza habla pensar que la naturaleza habla mientras el genero humano no mientras el genero humano no
escucha”.escucha”.
Víctor HugoVíctor Hugo
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www.sigpad.gov.co
Calle 13 N. 32-69Edificio Laboratorio Piso 4
Teléfonos: 3751078- 3600379Fax: 3751077
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