ministerio de la producciÓn manual de procedimientos …

MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS (MAPRO)

MACRO PROCESO “M4-SEGUIMIENTO, SUPERVISIÓN,

FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN EN MATERIA DE PESCA Y

ACUICULTURA”

CÓDIGO: MAPRO-M4

Versión: 1.0

Etapa Responsable

Elaborado por:

- Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción

- Dirección General de Acuicultura

- Dirección General de Pesca Artesanal

- Dirección General de Pesca para Consumo Humano Directo e

Indirecto

- Facilitador Metodológico de la Oficina de Planeamiento y

Modernización

Revisado por:

- Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y

Modernización

- Oficina de Planeamiento y Modernización

Aprobado por:

Secretaría General

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

(MAPRO) Código: MAPRO – M4 Versión: 1.0

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HOJA DE CONTROL DE CAMBIOS

Versión N°

Fecha Justificación Responsable

1.0 Elaboración inicial del documento OGPPM



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ÍNDICE

I. OBJETIVO ________________________________________________________________________________ 5

II. ALCANCE _________________________________________________________________________________ 5

III. BASE LEGAL ______________________________________________________________________________ 5

IV. DEFINICIONES ____________________________________________________________________________ 5

V. INVENTARIO DE PROCESOS _______________________________________________________________ 7

VI. FICHAS DE PROCEDIMIENTOS____________________________________________________________ 28

2.1. PROCESO M4.1. “EVALUACIÓN DE SUSPENSIÓN DEL PERMISO DE PESCA O LICENCIAS DE OPERACIÓN” _____ 28

2.2. PROCESO M4.2. “SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS DPA

(DESEMBARCADEROS PESQUEROS ARTESANALES) NO TRANSFERIDOS” ______________________________ 33

2.3. PROCESO M4.3. “SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL DESARROLLO DE LOS DERECHOS OTORGADOS EN MATERIA

DE ACUICULTURA” __________________________________________________________________________ 37

2.4. PROCESO M4.4. “ELABORACIÓN DEL PLAN ANUAL DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN, SANCIÓN Y CONTROL” _ 42

2.5. PROCESO M4.5. “SANCIÓN DE INFRACCIONES POR EL INCUMPLIMIENTO A LA NORMATIVIDAD DEL SECTOR DE

PESCA Y ACUICULTURA” _____________________________________________________________________ 46

2.6. PROCESO M4.6 “OTORGAMIENTO DE FRACCIONAMIENTO O RETROACTIVIDAD BENIGNA PARA EL PAGO DE

MULTA” ___________________________________________________________________________________ 53

2.7. PROCESO M4.8. “EVALUACIÓN Y CONTROL DE LAS COMPETENCIAS DE LOS FISCALIZADORES EN LAS

ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN” _________________________________________________ 59

2.8. PROCESO M4.9. “EVALUACIÓN Y CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS

SUPERVISORAS ENCARGADAS DE EJECUTAR EL PVCAPAAN” ______________________________________ 64

2.9. PROCESO M4.10. “VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN REGISTRADA EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL

PROGRAMA DE VIGILANCIA Y CONTROL – SIRPVC” ______________________________________________ 69

2.10.PROCESO M4.11. “VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN REGISTRADA EN EL SISTEMA DE REGISTRO PARA EL

PROGRAMA DE INSPECTORES- SIRPI” _________________________________________________________ 74

2.11.PROCESO M4.12. “ATENCIÓN DE DENUNCIAS SOBRE EL INCUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD PESQUERA Y

ACUÍCOLA” ________________________________________________________________________________ 79

2.12.PROCESO M4.14. “CAPACITACIÓN EN MATERIA DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN PESQUERA Y ACUÍCOLA A

GOBIERNOS REGIONALES, GOBIERNOS LOCALES Y ENTIDADES” ____________________________________ 84

2.13.PROCESO M4.15.“CAPACITACIÓN EN MATERIA DE NORMATIVIDAD PESQUERA Y ACUÍCOLA A ADMINISTRADOS”

_________________________________________________________________________________________ 87

2.14.PROCESO M4.16. “DIFUSIÓN EN MATERIA DE NORMATIVIDAD PESQUERA Y ACUÍCOLA MEDIANTE

SENSIBILIZACIÓN A TRAVÉS DE CAMPAÑAS” ______________________________________________________ 90

2.15.PROCESO M4.17.“ELABORACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN REGULARES E

INOPINADAS”_______________________________________________________________________________ 93

2.16.PROCESO M4.18. “CONTROL DE LOS VOLÚMENES DE DESCARGA DE LAS PESQUERÍAS”

_________________________________________________________________________________________ 96



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2.17.PROCESO M4.19. “VERIFICACIÓN DE LA ENTREGA A PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS DEL 30% DE LA

CAPTURA O CAPACIDAD DE ACARREO DEL RECURSO ATÚN” _________________________________________ 99

2.18.PROCESO M4.21. “VALIDACIÓN Y OTORGAMIENTO DE VIGENCIA AL CONVENIO DE ABASTECIMIENTO, DESCARTES,

RESIDUOS Y SELECCIÓN DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS” _______________________________________ 103

2.19.PROCESO M4.22. “VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES PREVIO AL ARRIBO A LOS PUERTOS

NACIONALES DE LAS EMBARCACIONES PESQUERAS DE BANDERA EXTRAJERA” ________________________ 106

2.20. PROCESO M4.23. “SUSPENSIÓN PREVENTIVA DE ZONAS DE PESCA” ____________________________ 111

2.21.PROCESO M4.24. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN EN ASTILLEROS” ____________________________ 114

2.22. PROCESO M4.25. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN EN VEHÍCULOS” ____________________________ 119

2.23. PROCESO M4.26. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN MEDIANTE SISESAT” ___________________________ 124

2.24. PROCESO M4.27. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN MEDIANTE LMCE” __________________________ 129

2.25. PROCESO M4.28. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A PESCADOR ARTESANAL NO EMBARCADO” ________ 132

2.26. PROCESO M4.29. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN PARA COMERCIALIZACIÓN AL EXTERIOR” __________ 137

2.27. PROCESO M4.30. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE CENTROS DE COMERCIALIZACIÓN INTERNA” _____ 142

2.28. PROCESO M4.31. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN EN ACUARIOS COMERCIALES” __________________ 148

2.29.PROCESO M4.32. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A PLANTAS DE PROCESAMIENTO DE RECURSOS

HIDROBIOLÓGICOS DURANTE LA RECEPCIÓN” ___________________________________________________ 153

2.30.PROCESO M4.33. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A PLANTAS DE PROCESAMIENTO DE RECURSOS

HIDROBIOLÓGICOS DURANTE LA PRODUCCIÓN” __________________________________________________ 162

2.31.PROCESO M4.34. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A PLANTAS DE PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS

PESQUEROS DURANTE ENVÍOS O TRASLADOS DE PRODUCTOS TERMINADOS O MATERIA PRIMA” __________ 169

2.32.PROCESO M4.35. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A PLANTAS DE PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS

PESQUEROS SIN ACTIVIDAD” _________________________________________________________________ 175

2.33. PROCESO M4.36.“SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A BORDO DE EMBARCACIONES PESQUERAS” ________ 181

2.34.PROCESO M4.37. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A EMBARCACIONES PESQUERAS NACIONALES QUE EFECTÚAN

DESCARGA DIRECTA EN PLANTA DE PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS PESQUEROS” ____________________ 186

2.35.PROCESO M4.38. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A EMBARCACIONES PESQUERAS NACIONALES EN PUNTOS DE

DESEMBARQUE” ___________________________________________________________________________ 193

2.36.PROCESO M4.39.“SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A EMBARCACIONES PESQUERAS NACIONALES SIN ACTIVIDAD”

______________________________________________________________________________ 200

2.37.PROCESO M4.40. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A EMBARCACIONES PESQUERAS DE BANDERA EXTRANJERA

DURANTE LA DESCARGA DE RECURSOS O PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS” ___________________________ 206

2.38.PROCESO M4.41. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN A EMBARCACIONES PESQUERAS DE BANDERA EXTRANJERA

REALIZANDO OTRO TIPO DE ACTIVIDADES” ______________________________________________________ 212

2.39. PROCESO M4.42. “SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN EN CENTROS ACUÍCOLAS” _______________________ 218



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I. OBJETIVO

Documentar los procesos que forman parte del Macro proceso misional “M4-Seguimiento, Supervisión, Fiscalización y Sanción en materia de pesca y acuicultura”, en el marco de la Directiva General N° 001-2019-PRODUCE/OGPPM, Disposiciones para la implementación de la gestión por procesos en el Ministerio de la Producción.

II. ALCANCE El presente Manual de Procedimientos (MAPRO) tiene como alcance a los procesos del Macro proceso misional “M4-Seguimiento, Supervisión, Fiscalización y Sanción en materia de pesca y acuicultura”.

III. BASE LEGAL

3.1 Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y modificatorias. 3.2 Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. 3.3 Decreto Legislativo N° 1047, que aprueba la Ley de Organización y

Funciones del Ministerio de la Producción, y modificatorias. 3.4 Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional de

Modernización de la Gestión Pública. 3.5 Decreto Supremo N° 123-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del

Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública. 3.6 Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 006-2018-PCM/SGP, que

aprueba la Norma Técnica N° 001-2018-PCM/SGP, Norma Técnica para la implementación de la gestión por procesos en las entidades de la administración pública.

3.7 Resolución Secretarial N° 034-2019-PRODUCE/SG, que aprueba el Mapa de Procesos del Ministerio de la Producción-versión 3.0.

3.8 Resolución Directoral N° 004-2019-PRODUCE/OGPPM, que aprueba la Directiva General N° 001-2019-PRODUCE/OGPPM, Disposiciones para la implementación de la gestión por procesos en el Ministerio de la Producción.

IV. DEFINICIONES

• Proceso operativo o misional: Son los que se encargan de elaborar los productos (bienes y servicios) previstos por la entidad, por lo que tienen una relación directa con las personas que los reciben.

• Dueño del proceso: Responsable de la Dependencia que tiene responsabilidad de la totalidad o mayor cantidad de actividades de un proceso o es responsable de las actividades más relevantes del proceso, pudiendo ser responsable de más de un proceso.

• Coordinador de procesos: Servidor con conocimientos en Gestión por Procesos, que es designado por el responsable de la dependencia; la cual es comunicada a las Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización (OGPPM). El Coordinador de procesos, trabaja bajo la conducción del Dueño del proceso y con la participación de los servidores involucrados en el proceso.



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• Participantes por proceso: Servidores con conocimientos técnicos de los procesos en los que se desempeñan.

• Facilitador Metodológico: Servidor de la Oficina de Planeamiento y Modernización (OPM) de la OGPPM, con conocimiento técnico sobre Gestión por Procesos.

• Proveedor del proceso: Organización o persona que proporciona un producto o un servicio. Un proveedor puede ser interno o externo a la organización.

• Elementos de entrada: Necesidades y expectativas de las personas, las cuales ingresan al proceso para ser transformados en los productos.

• Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas y que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en productos, luego de la asignación de recursos.

• Salida o producto del proceso: Resultado de un proceso, entendido como los bienes y servicios que recibe una persona y que satisfacen sus necesidades y expectativas, lo que contribuye al logro de los objetivos institucionales y a la generación de bienestar para la sociedad. Esta definición incluye como productos a las políticas y a las regulaciones.

• Cliente o persona que recibe el producto: Término genérico para describir al receptor final del producto, pudiendo ser una persona, un grupo de personas, una organización, otro proceso, entre otros, y pudiendo recibir de manera general la denominación de usuarios, beneficiarios, administrados, clientes u otras.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS (MAPRO) Código: MAPRO – M4 Versión: 1.0

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V. INVENTARIO DE PROCESOS

NOMBRE DE MACRO

PROCESO M4. Seguimiento, supervisión, fiscalización y sanción en materia de pesca y acuicultura

TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL

PROCESO CLIENTE DEL PROCESO

DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

Seguimiento y evaluación

M4.1

Evaluación de suspensión del permiso de pesca o licencias de operación

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción en Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)

Actos resolutivos sancionadores firmes y consentidos.

• Evaluación ejecutada y cumplimiento sanciones de suspensión

-Oficio de ejecución y archivamiento del acto resolutivo sancionador de suspensión del permiso de pesca o licencia de operación, de corresponder.

• Ministerio de la Producción (PRODUCE)

• Armador pesquero

• Titular de Licencia de operación.

• Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción en Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)

• Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI).

Dirección General de Pesca para Consumo Humano Directo e Indirecto (DGPCHDI)

SI

M4.2

Seguimiento y evaluación a la gestión administrativa de los DPA (Desembarcaderos Pesqueros Artesanales) no transferidos.

-Dirección General de Pesca Artesanal (DGPA). -OSPA

Convenio de gestión administrativa de los DPA.

• DPA evaluados y con gestión eficiente -Informes con conclusiones y recomendaciones emitido por la DGPA. -Acta de supervisión (de corresponder).

• Usuarios.

• Sector de pesca artesanal.

• Dirección General de Pesca Artesanal (DGPA).

• OSPA.

Dirección General de Pesca Artesanal (DGPA)

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

-Carta notarial u oficio informando la resolución del convenio de la gestión administrativa de los DPA.

M4.3

Seguimiento y evaluación del desarrollo de los derechos otorgados en materia de acuicultura

• Dirección General de Acuicultura (DGA)

• Acuicultor

Información sobre el desarrollo del derecho otorgado en materia de acuicultura

• Seguimiento y evaluación ejecutado -Informe sobre el

desenvolvimiento

de la actividad

acuícola.

-Resolución

Directoral de

caducidad (de

corresponder).

-Oficio con el

resultado de la

evaluación.

• Acuicultor de AMYGE

• Gobiernos Regionales

• Dirección General de Acuicultura (DGA)

Dirección General de Acuicultura (DGA)

SI

Supervisión, fiscalización y sanción

M4.4

Elaboración del plan anual de supervisión, fiscalización,

sanción y control

• Dirección de Supervisión y Fiscalización de Pesca y Acuicultura (DFS-

PA)

Información histórica y estadística sobre actividades relacionadas a la supervisión, fiscalización, sanción y control

de pesca y acuicultura

Plan anual de supervisión, fiscalización, sanción

y control

• Despacho Viceministerial de Pesca

y Acuicultura (DVPA) • Dirección General de

Supervisión, Fiscalización y Sanción

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

• Dirección de

Sanción (DS) • Dirección de

Vigilancia y Control

(DVC)

de Pesca y Acuicultura

(DGSFS-PA) • Dirección de

Supervisión y Fiscalización de Pesca y

Acuicultura (DFS-PA) • Dirección de Sanción

(DS) • Dirección de Vigilancia y

Control (DVC)

Acuicultura

(DGSFS-PA)

M4.5

Sanción de infracciones por el incumplimiento a la normatividad del sector de pesca y

acuicultura.

Dirección de Supervisión y Fiscalización de Pesca y Acuicultura

(DSF-PA).

Actas de fiscalización y anexos e informe de fiscalización (presunta

infracción).

• Infracción

sancionada. - Acto administrativo sancionador

- Sentencia

• Ciudadanos.

• Administrado. • Ministerio de la

Producción

(PRODUCE) • Demandante.

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura

(DGSFS-PA)

SI

M4.6

Otorgamiento de fraccionamiento o Retroactividad benigna para

el pago de multa

Administrado

Solicitud de fraccionamiento

o retroactividad benigna.

Resolución Directoral con pronunciamiento de la solicitud de fraccionamiento o retroactividad

benigna

Administrado


(DGSFS-PA)

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

M4.7

Otorgamiento de credencial al personal de las empresas supervisoras para el desempeño de actividades del Programa de Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el ámbito nacional

(PVCAPAAN)

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-

PA)

RD. N° 113-2018-PRODUCE/DGSFS-PA, bases y términos de referencia de las empresas supervisoras que ejecutan el PVCAPAAN

Resolución Directoral otorgando la

acreditación

Empresas ejecutoras del Programa de Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el ámbito

nacional (PVCAPAAN)


(DGSFS-PA)

NO

M4.8

Evaluación y control de las competencias de los fiscalizadores en las actividades de supervisión y

fiscalización

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-

PA)

Resolución Directoral 086-2017-PRODUCE/DGSFS-PA, que aprueba el procedimiento para el uso del formato de evaluación de cumplimiento de fiscalizadores (FECUM) y el procedimiento para el uso del formato de evaluación de conocimiento de fiscalizadores (FECON)

• Informe de evaluación de desempeño de

fiscalizadores. -Requerimiento de

medidas preventivas y correctivas que correspondan. -Informe de responsabilidad que corresponda. (en caso del personal de la DSF-

PA).

• Dirección General de Supervisión, fiscalización y sanción (DGSFS-PA)

• Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF)

• Empresas supervisoras ejecutoras del PVCAPAAN.

• Oficina General de Recursos Humanos (OGRH).

• Oficina General de Administración (OGA).

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y sanción de Pesca y Acuicultura

(DGSFS-PA)

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

-Informe de imposición de penalidad por incumplimiento de obligaciones (en caso del personal de las empresas

supervisoras).

• Dirección de Vigilancia y Control (DVC)

M4.9

Evaluación y control del cumplimiento de las obligaciones de las empresas supervisoras encargadas de ejecutar el

PVCAPAAN

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)

Resolución Directoral N° 113-2018-PRODUCE/DGSF-PA, aprueba las Bases y Términos de referencia para la ejecución del PVCAPAAN.

• Informe de desempeño anual -Informe de imposición de penalidad por incumplimiento de obligaciones, de corresponder.

• Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción (DGSFS-PA)


• Oficina General de Administración (OGA)


(DGSFS-PA)

SI

M4.10

Verificación de la información registrada en el Sistema de Información para el Programa de Vigilancia y Control –

SIRPVC

Empresas supervisoras ejecutoras del PVCAPAAN

Actas de fiscalización

• Informe de Verificación posterior de los registros del SIRPVC -Informe de imposición de penalidad por incumplimiento de

obligaciones, de

corresponder.

• Dirección General de Pesca para Consumo Humano Directo e Indirecto (DGPCHDI)



-


(DGSFS-PA)

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

M4.11

Verificación de la información registrada en el Sistema de Registro para el Programa de Inspectores-

SIRPI

• Empresas supervisoras ejecutoras del PVCAPAAN

• Fiscalizadores de la DSF-PA

Actas de fiscalización

• Informe de Verificación posterior de los registros del SIRPI -Informe de imposición de penalidad por incumplimiento de obligaciones, de corresponder.



• Oficina General de Recursos Humanos (OGRH)

-


(DGSFS-PA)

SI

M4.12

Atención de denuncias sobre el incumplimiento de la normatividad pesquera y

acuícola

Ciudadanía u otra entidad pública o privada.

Denuncia por presunto incumplimiento a las disposiciones establecida en la normatividad pesquera y acuícola

Respuesta de atención a la denuncia (oficio o por

canal digital).

• Ciudadanía u otra entidad pública o privada.

• Dirección de Supervisión y Fiscalización.

• Empresas supervisoras ejecutoras del PVCAPAAN.


(DGSFS-PA)

SI

M4.13

Seguimiento y control de auditorías de sistemas de

pesaje

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)

Directiva-Procedimientos para realizar auditorías a los sistemas de pesaje de los establecimientos industriales pesqueros para consumo humano directo e indirecto.

• Informe de consolidado de auditorias -Informe técnico -Informe de atención de denuncia


• Dirección de Supervisión y Fiscalización (DFS-PA) (Órgano Instructor)

• Subsector de pesca

• Plantas pesqueras de CHI


(DGSFS-PA)

NO


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

• Dirección General de Supervisión y Fiscalización de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)

-

M4.14

Capacitación en materia de supervisión y fiscalización pesquera y acuícola a Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Entidades


• Gobiernos Locales

• Entidades del sector

• Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)

Solicitud de capacitación / Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control

• Conocimientos-Acta de

capacitación


• Gobiernos Locales

• Entidades del sector


(DGSFS-PA)

SI

M4.15

Capacitación en materia de normatividad pesquera y acuícola a

Administrados

• Administrados


Solicitud de capacitación / Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control

• Conocimientos -Acta de capacitación

Administrados


(DGSFS-PA)

SI

M4.16 Difusión en materia de normatividad

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y

Plan Anual de Supervisión,

• Información difundida

• Ciudadanos

• Dirección de Supervisión

Dirección General de Supervisión,

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

pesquera y acuícola mediante sensibilización a través de

campañas

Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)

Fiscalización, Sanción y Control

-Constancia de entrega de materiales -Registro de asistencia (de corresponder)

y Fiscalización de Pesca y Acuicultura (DSF-PA)

Fiscalización y sanción de Pesca y Acuicultura

(DGSFS-PA)

M4.17

Elaboración de la programación de supervisión y fiscalización regulares e

inopinadas

• Ciudadanos


Denuncias / Solicitud de fiscalización a bordo / Necesidad de realizar operativos conjuntos / Plan Anual de Supervisión y Fiscalización.

Programación de Supervisión y Fiscalización Regulares e

inopinadas

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y

Acuicultura (DGSFS-PA)


(DGSFS-PA)

SI

M4.18

Control de los volúmenes de descarga de las

pesquerías

Ministerio de la Producción (PRODUCE)

Resolución Ministerial emitida para cada temporada de pesca

• Acciones correctivas y preventivas ejecutadas para controlar volúmenes de descarga de las pesquerías -Reportes de volúmenes de

pesquería

• Sector de pesca y acuicultura

• Ciudadanos


• Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura (DVPA)

• Despacho Ministerial (DM)


(DGSFS-PA)

SI

M4.19 Verificación de la entrega a

• Dirección General de Supervisión,

Actas de fiscalización / Registros del SISESAT

• 30% de la captura

o capacidad de

• Armador pesquero.

• Ciudadanos.

Dirección General de

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

personas naturales o jurídicas del 30% de la captura o capacidad de acarreo del

recurso atún.

Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)

• Armador pesquero

(Sistema de Seguimiento Satelital) sobre el desplazamiento de la embarcación pesquera / Comunicación de la ejecución de la descarga del recurso atún / Escrito sobre la entrega del 30% de la captura o capacidad de acarreo del recurso atún a personas naturales o jurídicas.

acarreo del recurso atún verificado. -Oficio de respuesta al escrito presentado por administrado. -Oficio, entregando las Cartas Fianza. -Informe de cumplimiento. -Informe de incumplimiento. -Informe con presunta infracción.

• Personas naturales o jurídicas que reciben el recurso atún.

• DGPCHDI-Dirección de Extracción de Consumo Humano Directo e Indirecto (DECHDI)


• DGSFS-PA- Dirección de Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura (DFS-PA) (instructor)

Supervisión, Fiscalización y sanción de Pesca y Acuicultura

(DGSFS-PA)

M4.20

Elaboración de informe fundamentado para la evaluación de un presunto delito penal contra los recursos

hidrobiológicos.

• Ministerio de Público-Fiscalía de la Nación.

• Policía Nacional del Perú (PNP).

• Poder Judicial-Juzgados.

Necesidad de requerir informe fundamentado para la evaluación de un presunto delito penal contra los recursos hidrobiológicos.

Informe fundamentado o Informe

• Ministerio de Público-Fiscalía de la Nación.

• Policía Nacional del Perú (PNP).

• Poder Judicial-Juzgados.


(DGSFS-PA)

NO

M4.21

Validación y otorgamiento de vigencia al convenio de abastecimiento, descartes, residuo

• Planta de procesamiento de productos pesqueros de Consumo Humano

Convenio de abastecimiento, descartes, residuos y selección de recursos hidrobiológicos / Licencia de operación vigente.

• Validación y vigencia al convenio de abastecimiento, descartes, residuos y

Planta de procesamiento de productos pesqueros de Consumo Humano

Directo.

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y sanción de Pesca y

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

s y selección de recursos

hidrobiológicos

Directo (proveedor).

• Planta de procesamiento de productos pesqueros de harina residual y reaprovechamiento (comprador).

. selección de recursos hidrobiológico

-Oficio, con el

pronunciamiento de la solicitud.

Acuicultura

(DGSFS-PA)

M4.22

Verificación del cumplimiento de las condiciones previo al arribo a los puertos nacionales de las embarcaciones pesqueras de bandera

extrajera1

• Embarcaciones de Bandera Extrajera

• Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA).

Comunicación e información para arribar a los puertos nacionales. / Registros del diagrama de desplazamiento satelital del SISESAT.

Informe de cumplimiento.

Dirección Supervisión y

Fiscalización (DSF-PA).


(DGSFS-PA)

SI

M4.23

Suspensión preventiva de

zonas de pesca

• Embarcaciones Pesqueras

• Fiscalizadores de PRODUCE

Declaración de los reportes de cala / Información de los muestreos biométricos y descargas

• Comunicado de suspensión de actividades extractivas de recursos hidrobiológicos

-Correo de difusión

• Sector de pesca

• Armadores pesqueros

• Sociedad Nacional de Pesquería (SNP)

• Instituto del Mar del Perú (IMARPE)

• Empresas del PVCAPAAN


(DGSFS-PA)

SI


P á g i n a 17 | 226

NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

• Dirección Supervisión y Fiscalización (DSF-PA)

• Dirección de Capitanías y Guardacostas (DICAPI)

M4.24

Supervisión y Fiscalización en

astilleros

DGSFS-PA- Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF-PA)

Programación diaria de Supervisión y Fiscalización

• Supervisión y Fiscalización ejecutada -Actas generadas en la fiscalización -Informe de fiscalización (de corresponder) -Informe semanal -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder)


• Dirección de Supervisión y Fiscalización (Órgano Instructor)

• Administrado


(DGSFS-PA)

SI

M4.25

Supervisión y Fiscalización en

vehículos



• Supervisión y Fiscalización ejecutada -Actas generadas en la fiscalización -Informe de fiscalización (de corresponder) -Informe semanal -Carta de presentación de



• Empresa o ciudadano fiscalizado


(DGSFS-PA)

SI


P á g i n a 18 | 226

NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

fiscalización (de corresponder)

M4.26

Supervisión y fiscalización mediante

SISESAT

Proveedores satelitales aptos

Data generada en el Software SISESAT sobre el posicionamiento satelital de las embarcaciones pesqueras

• Fiscalización y supervisión ejecutada -Informe de presunta infracción y anexos

• Ciudadano


• Dirección Gerencial de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)


(DGSFS-PA)

SI

M4.27 Supervisión y fiscalización mediante LMCE

• Embarcaciones pesqueras

• Fiscalizadores de las empresas ejecutoras del PVCCAPAAN

• Dirección Gerencial de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)

- Empresas ejecutoras del PVCCAPAAN

Data generada en el Software LMCE sobre registro de las descargas de las embarcaciones pesqueras / Data generada del software SIRPVC sobre registro de las descargas de las embarcaciones pesqueras / Resolución Directoral que aprueba el listado de asignación del LMCE correspondiente a la temporada de pesca / Actas de fiscalización

• Fiscalización y supervisión ejecutada -Informe de presunta infracción y anexos

• Ciudadano



-


(DGSFS-PA)

SI

M4.28 Supervisión y Fiscalización a

DGSFS-PA- Dirección de Supervisión y


• Supervisión y Fiscalización ejecutada


Dirección General de Supervisión,

SI


P á g i n a 19 | 226

NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

pescador artesanal no embarcado

Fiscalización (DSF-PA)

-Actas generadas en la fiscalización -Informe de fiscalización (de corresponder) -Informe semanal -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder)


• Pescador artesanal no embarcado

Fiscalización y sanción de Pesca y Acuicultura

(DGSFS-PA)

M4.29

Supervisión y fiscalización para comercializa

ción al exterior

DGSFS-PA- Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF-

PA)

Programación diaria de Supervisión y

Fiscalización

• Supervisión y Fiscalización ejecutada -Actas generadas en la fiscalización -Informe de fiscalización (de corresponder) -Informe semanal/mensual -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder)



• Exportadores


(DGSFS-PA)

SI

M4.30

Supervisión y Fiscalización de Centros de Comercialización

Interna

• DGSFS-PA- Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF-PA)


• Supervisión y Fiscalización ejecutada - Actas generadas en la fiscalización



Dirección General de Supervisión, Fiscalización y sanción de Pesca y

SI


P á g i n a 20 | 226

NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

• Empresas fiscalizadoras ejecutoras del Programa de Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el ámbito nacional (PVCAPAAN).

-Informe de fiscalización (de corresponder) -Informe semanal -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder)

• Centros de Comercialización Interna

-

Acuicultura

(DGSFS-PA)

M4.31

Supervisión y Fiscalización en Acuarios

Comerciales



• Supervisión y Fiscalización ejecutada - Actas generadas en la fiscalización -Informe de fiscalización (de corresponder) -Informe semanal -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder)


• Acuarios comerciales

• Dirección de Supervisión y Fiscalización (Órgano Instructor).

- Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)


(DGSFS-PA)

SI

M4.32

Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de recursos hidrobiológicos durante la

recepción.

• DGSFS-PA-Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF-PA).

• Empresas fiscalizadoras ejecutoras del

Programación diaria de Supervisión y Fiscalización.

• Supervisión y Fiscalización ejecutada. -Actas generadas en la fiscalización. -Informe de fiscalización (de corresponder).

• Sector de pesca

• Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros



(DGSFS-PA)

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

Programa de Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el ámbito nacional (PVCAPAAN).

-Informe semanal de fiscalización. -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder). -Informe de respuesta (para denuncias).

• Dirección de Vigilancia y Control (DVC).

M4.33

Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de recursos hidrobiológicos durante la

producción.




• Supervisión y Fiscalización ejecutada. -Actas generadas en la fiscalización. -Informe de fiscalización (de corresponder). -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder). -Informe semanal de fiscalización. -Informe de respuesta (para denuncias).

• Sector de pesca.

• Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros.



• Denunciante


(DGSFS-PA)

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

M4.34

Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros durante envíos o traslados de productos terminados o

materia prima.




• Supervisión y Fiscalización ejecutada. -Actas generadas en la fiscalización. -Informe de fiscalización (de corresponder). -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder). -Informe semanal de fiscalización. -Respuesta de denuncia, en caso corresponda.






(DGSFS-PA)

SI

M4.35

Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros sin

actividad


• Empresas fiscalizadoras ejecutoras del Programa de Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el


• Supervisión y Fiscalización ejecutada. -Actas generadas en la fiscalización. -Informe de fiscalización (de corresponder). -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder).






(DGSFS-PA)

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

ámbito nacional (PVCAPAAN).

-Informe semanal de fiscalización. -Respuesta de la denuncia, en caso corresponda.


M4.36

Supervisión y Fiscalización a bordo de embarcaciones

pesqueras



• Supervisión y Fiscalización ejecutada - Actas generadas en la fiscalización -Informe de fiscalización (de corresponder) -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder)1 -Informe por temporada de pesca



• Dirección de Supervisión y Fiscalización

• Armadores de las Embarcaciones Pesqueras


(DGSFS-PA)

SI

M4.37

Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras nacionales que efectúan descarga directa en planta de procesamiento


• Empresas fiscalizadoras ejecutoras del Programa de

• Programación diaria de Supervisión y Fiscalización.

• Supervisión y Fiscalización ejecutada -Actas generadas en la fiscalización. -Informe de fiscalización (de corresponder).


• Embarcaciones Pesqueras.




(DGSFS-PA)

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

de productos

pesqueros Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el ámbito nacional (PVCAPAAN).

-Carta de presentación de fiscalización (de corresponder). -Informe semanal de fiscalización. -Respuesta de la denuncia, en caso corresponda.

M4.38

Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras nacionales en puntos de

desembarque




• Supervisión y Fiscalización ejecutada -Actas generadas en la fiscalización. -Informe de fiscalización (de corresponder). -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder). -Informe semanal de fiscalización. -Respuesta de la denuncia, en caso corresponda.


• Armadores de Embarcaciones Pesqueras.



• Dirección de Vigilancia y

Control (DVC).


(DGSFS-PA)

SI


P á g i n a 25 | 226

NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

M4.39

Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras nacionales sin

actividad




• Supervisión

y Fiscalización

ejecutada

-Actas generadas en la fiscalización. -Informe de fiscalización (de corresponder). -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder). -Informe semanal de fiscalización. -Respuesta de la denuncia, en caso corresponda.


• Armadores de Embarcaciones Pesqueras.





(DGSFS-PA)

SI

M4.40

Supervisión y fiscalización a embarcaciones pesqueras de bandera extranjera durante la descarga de recursos o productos

hidrobiológicos

DGSFS-PA-Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF-PA).


• Supervisión

y Fiscalización

ejecutada

-Actas generadas en la fiscalización. -Informe de fiscalización (de corresponder). -Carta de presentación de


• Embarcaciones Pesqueras de bandera extranjera.





(DGSFS-PA)

SI


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NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

fiscalización (de corresponder). -Informe semanal de fiscalización. -Respuesta de la denuncia, en caso corresponda.

M4.41

Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras de bandera extranjera realizando otro tipo de

actividades

DGSFS-PA-Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF-PA).


• Supervisión

y Fiscalización

ejecutada

-Actas generadas en la fiscalización. -Informe de fiscalización (de corresponder). -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder). -Informe semanal de fiscalización. -Respuesta de la denuncia, en caso corresponda.


• Embarcaciones Pesqueras de bandera extranjera.





(DGSFS-PA)

SI


P á g i n a 27 | 226

NOMBRE DE MACRO


TIPO DE MACRO

PROCESO Misional

CÓDIGO NOMBRE DEL

PROCESO

PROVEEDOR DEL

PROCESO

ENTRADA PRINCIPAL

DEL PROCESO

PRODUCTO DEL


DUEÑO DEL

PROCESO

¿CORRESPONDE

PROCEDIMIENTO?

(SI/NO)

M4.42

Supervisión y Fiscalización en Centros Acuícolas

• DGSFS-PA- Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF-PA)

• Dirección General de Acuicultura (DGA) Gobiernos Regionales (GORE)


• Supervisión y Fiscalización ejecutada -Actas generadas en la fiscalización -Informe de fiscalización (de corresponder) -Informe semanal -Carta de presentación de fiscalización (de corresponder)

• Sector de acuicultura

• Agentes de la actividad acuícola


• Dirección General de Supervisión y Fiscalización de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)


(DGSFS-PA)

SI


P á g i n a 28 | 226

VI. FICHAS DE PROCEDIMIENTOS

2.1. Proceso M4.1. “Evaluación de suspensión del permiso de pesca o licencias de operación”

FICHA DE PROCEDIMIENTO Código M4.1.

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Evaluación de suspensión del permiso de pesca o licencias de operación

OBJETIVO Asegurar el cumplimiento de las sanciones de suspensión impuestas.

BASE NORMATIVA

• Decreto Ley N° 25977, Ley General de Pesca.

• Decreto Legislativo N° 1084, que aprueba la Ley sobre límites máximos de captura por embarcación.

• Decreto Supremo N° 012-2001-PE, Reglamento de la Ley General de Pesca.

• Decreto Supremo N° 017-2017-PRODUCE, que

aprueba el Reglamento de Fiscalización y

Sanción de las Actividades Pesqueras y

Acuícolas.

SIGLAS Y DEFINICIONES

Siglas:

• CONAS: Consejo de Apelación de Sanciones

• CONSAV:

• DGSFS-PA: Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción

• DGPCHDI: Dirección General de Pesca para Consumo Humano Directo e Indirecto

• DPCHDI: Dirección de Procesamiento para Consumo Humano Directo e Indirecto

• DECHDI: Dirección de Extracción para Consumo Humano Directo e Indirecto

• EP: Embarcación Pesquera

• LMCE: Límites Máximos de Captura por Embarcación

• OGACI: Oficina General de Atención al Ciudadano

• PJ: Poder Judicial

• SITRADOC: Sistema de Trámite Documentario

• RD: Resolución Directoral

• RCONAS: Resolución de CONAS Definiciones:

• Evaluación: Proceso sistémico de observación, medida, análisis e interpretación

encaminado al conocimiento de una intervención.


P á g i n a 29 | 226

• Suspensión: Medida administrativa por la cual queda sin vigencia durante un tiempo determinado una concesión, autorización, permiso o licencia.

ALCANCE • DGPCHDI

• DGSFSPA REQUISITOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO

DESCRIPCIÓN FUENTE

Emisión del Actos resolutivos sancionadores firmes y consentidos.

• DGSFS-PA

• CONAS

• PJ DUEÑO DEL PROCESO

Dirección General de Pesca para Consumo Humano Directo e Indirecto (DGPCHDI).

ACTIVIDAD EJECUTOR SALIDAS

1. Remitir Actos Resolutivos Sancionadores pasibles de ejecución DGSFS-PA Actos Resolutivos Sancionadores pasibles de ejecución remitido

2. Recepcionar y derivar el expediente DGPCHDI-Director General y Secretaria Expediente recepcionado y derivado

3. Recepcionar y derivar el expediente DGPCHDI-DPCHDI-Director y Secretaria Expediente recepcionado y derivado

4. Recepcionar y revisar expediente DGPCHDI-DPCHDI-Analista Expediente recepcionado y revisado

5. Registrar información del expediente. -

La información a ingresar es la siguiente: Código, memorando con el que se remitió la RD, fecha de memorando, cédula de notificación personal de la RD (CNP), fecha de la CNP, resolución sancionadora, fecha de la RD, cédula de notificación personal RCONAS, fecha de CDP, RCONAS, fecha RCONAS, RUC, tipo de planta, días de suspensión, estado, encargado, fecha de asignación, número de oficio y fecha de oficio.

DGPCHDI-DPCHDI-Analista Registro

6. Verificar si el acto resolutivo es pasible de ejecución o no ha perdido ejecutoriedad DGPCHDI-DPCHDI-Analista Acción de verificar

7. Elaborar el proyecto de oficio de la ejecución o pérdida de ejecutoriedad del acto resolutivo sancionador, según corresponda

DGPCHDI-DPCHDI-Analista Proyecto de oficio elaborado

8. Recepcionar y revisar expediente DGPCHDI-DECHDI-Analista Expediente recepcionado y revisado


P á g i n a 30 | 226


9. Registrar información del expediente. – La información a ingresar es la siguiente: Código, memorando con el que se remitió la RD, fecha de memorando, cédula de notificación personal de la RD (cnp), fecha de la cnp, resolución sancionadora, fecha de la RD, cédula de notificación personal RCONAS, fecha de cdp, RCONAS, fecha RCONAS, matricula E/P, zona de suspensión, días de suspensión, estado, encargado, fecha de asignación.

DGPCHDI-DECHDI-Analista Registro

10. Verificar si el acto administrativo es pasible de ejecución DGPCHDI-DECHDI-Analista Acción de verificar

11. Ejecutar la sanción en el Sistema CONSAV DGPCHDI-DECHDI-Analista Sanción ejecutada

12. Validar la carga del acto resolutivo sancionador en el Sistema "Seguimiento de LMCE"

DGPCHDI-DECHDI-Analista Acto administrativo sancionador validado en Sistema

13. Elaborar el proyecto de oficio de ejecución del acto resolutivo sancionador DGPCHDI-DECHDI-Analista Proyecto de oficio elaborado

14. Elaborar el proyecto de informe y oficio de pérdida de ejecutoriedad del acto resolutivo sancionador

DGPCHDI-DECHDI-Analista Proyecto de informe y oficio elaborado

15. Revisar y visar el oficio DPCHDI-Director Oficio revisado y visado

16. Revisar y visar el oficio DECHDI-Director Oficio revisado y visado

17. Revisar y firmar el Oficio DGPCHDI Oficio revisado y firmado

18. Notificar el Oficio OGACI Oficio Notificado

19. Recepcionar el Oficio Administrado Oficio recepcionado

VERSIÓN SECCIÓN DEL PROCEDIMIENTO (N° ACTIVIDAD) DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO

1


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Subproceso: Ejecutar la sanción en el sistema CONSAV

Subproceso: Validar la carga del acto resolutivo sancionador en el Sistema

“Seguimiento del LMCE”


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2.2. Proceso M4.2. “Seguimiento y evaluación a la gestión administrativa de los DPA (Desembarcaderos Pesqueros Artesanales) no transferidos”

FICHA DE PROCEDIMIENTO Código M4.2

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE

Seguimiento y evaluación a la gestión administrativa de los DPA (Desembarcaderos Pesqueros Artesanales) no transferidos

OBJETIVO Asegurar el cumplimiento del Convenio de Gestión Administrativa de los DPA con el propósito de que brinden un servicio de calidad a los usuarios.

BASE NORMATIVA

• Decreto Ley N°25977, Ley General de Pesca.

• Decreto Supremo N° 014-2016-PRODUCE, que establece los lineamientos para la administración de los DPA.

• Decreto Supremo N° 012-2001-PE, Reglamento de la Ley General de Pesca.

• Resolución Ministerial N°110-2012-PRODUCE, que aprueba el modelo de convenio de gestión administrativa de los DPA.

• Resolución Ministerial N° 188-2011-PRODUCE, que aprueba el proceso de selección de la OSPA que se hace cargo de la administración.

• Resolución Directoral N° 320-2018-PRODUCE/DGPA, que establece la guía para la supervisión de los DPA no transferidos.

• Resolución Directoral N° 002-2004-PRODUCE/DNPA, que aprueba el Manual de Administración de los DPA.


Siglas:

• DGPA: Dirección General de Pesca Artesanal.

• DIGPA: Dirección de Gestión Pesquera Artesanal.

• OGACI: Oficina General de Atención al Ciudadano.

• OSPA: Organización Social de Pescadores Artesanales.

• DPA: Desembarcaderos Pesqueros Artesanales.

• IPA: Infraestructura Pesquera Artesanal. Definiciones:

• Seguimiento: Medir permanentemente el cumplimiento de fines y objetivos para posteriores mejoras. Según RD N° 320-2018-PRODUCE/DGPA, es la verificación continua y rigurosa de la implementación a las observaciones detectadas en la supervisión de la gestión administrativa de los DPA’s.

• Evaluación: Proceso sistémico de observación, medida, análisis e interpretación encaminado al conocimiento de una intervención pública.


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Según RD N° 320-2018-PRODUCE/DGPA, es la acción periódica que permite elaborar, de ser el caso, propuestas de mejoras en la gestión administrativa de los DPA’s.

• Supervisión: Implica las acciones de control, evaluación y seguimiento de la gestión administrativa de un Desembarcadero Pesquero Artesanal no transferido.

• Control: Acción de inspección y monitoreo de la gestión administrativa de un DPA, la cual es realizada por la autoridad o dependencia competente permitiendo la oportuna detección de desviaciones, ineficiencias o incongruencias en el curso de la administración, operación y mantenimiento de los DPAs.

ALCANCE Dirección General de Pesca Artesanal (DGPA) REQUISITOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO

DESCRIPCIÓN FUENTE

Suscripción del convenio de gestión administrativa de los DPA.

• Dirección General de Pesca Artesanal (DGPA).

• Organización Social de Pescadores Artesanales

DUEÑO DEL PROCESO

Dirección General de Pesca Artesanal (DGPA)


1. Elaborar y presentar el informe económico mensual del Desembarcadero Pesquero Artesanal (DPA)

OSPA (Organización Social de Pescadores Artesanales)

Informe elaborado y presentado

2. Recepcionar y remitir la documentación OGACI Documentación recepcionada y remitida

3. Recepcionar y revisar el informe económico DGPA-DIGPA Informe recepcionado y revisado

4. Elaborar el informe con conclusiones y recomendaciones DGPA-DIGPA Informe elaborado

5. Comunicar el informe DGPA-DIGPA Comunicación

6. Tramitar viáticos, de corresponder DGPA-DIGPA Viáticos tramitados

7. Otorgar viáticos para comisión de servicios a nivel nacional OGA Viáticos otorgados

8. Supervisar in situ la gestión administrativa del DPA DGPA-DIGPA Acta de supervisión


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9. Entregar el acta a la OSPA DGPA-DIGPA Acta entregada

10. Elaborar informe con conclusiones y recomendaciones DGPA-DIGPA Informe elaborado

11. Comunicar las observaciones DGPA-DIGPA Comunicación

12. Notificar el documento OGACI Notificación

13. Recepcionar y revisar el documento OSPA (Organización Social de Pescadores Artesanales)

Documento recepcionado y revisado

14. Subsanar las observaciones OSPA (Organización Social de Pescadores Artesanales)

Observaciones subsanadas

15. Comunicar la subsanación de las observaciones OSPA (Organización Social de Pescadores Artesanales)

Comunicación

16. Recepcionar y remitir la documentación OGACI Documentación recepcionada y remitida

17. Recepcionar y revisar la subsanación de observaciones DGPA-DIGPA • Subsanación de observaciones recepcionado

• Acción de revisar

18. Remitir carta notarial u oficio, según especificación del convenio DGPA – Director General • Carta notarial remitida


1


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2.3. Proceso M4.3. “Seguimiento y evaluación del desarrollo de los derechos otorgados en materia de acuicultura”

FICHA DE PROCEDIMIENTO

Código M4.3

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Seguimiento y evaluación del desarrollo de los derechos otorgados en materia de acuicultura

OBJETIVO Evaluar que los derechos otorgados para el desarrollo de la acuicultura se ejerzan conforme a lo previsto en el título que lo otorga.

BASE NORMATIVA

• D.L. N°1195, Ley General de Acuicultura y modificatoria

• D.S. N° 003-2016-PRODUCE, Reglamento de la Ley General de Acuicultura


Siglas:

• ANA: Autoridad Nacional del Agua

• AMYGE: Acuicultura de Mediana y Gran Empresa

• AMYPE: Acuicultura de Micro y Pequeña Empresa

• DGA: Dirección General de Acuicultura

• AREL: Acuicultura de Recursos Limitados

• DICAPI: Dirección General de Capitanías y Guardacostas

• DGA: Dirección General de Acuicultura

• DGAC: Dirección de Gestión Acuícola

• GORE: Gobierno Regional

• OGA: Oficina General de Administración

• OGTI: Oficina General de Tecnologías de la Información


• OEFA: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental


• SITRADC: Sistema de Trámite Documentario

• TUPA: Texto Único de Procedimientos Administrativos

Definiciones:


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• Acto administrativo: Declaraciones de las entidades que, en el marco de

normas de derecho público, están destinadas a producir efectos jurídicos

sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de

una situación concreta.

• Notificación: Los actos administrativos son comunicados a los interesados

por medio de la notificación.

ALCANCE

• DGA

• OGACI

• OGA

• OGTI

REQUISITOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO

DESCRIPCIÓN FUENTE

Información sobre el desarrollo de los derechos otorgados en materia de acuicultura

Acuicultores de AREL, AMYPE y AMYGE

DUEÑO DEL PROCESO

Dirección General de Acuicultura (DGA)


1. Elaborar el plan de trabajo DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Plan de trabajo

2. Comunicar a la GORE la visita de campo DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Comunicación

3. Comunicar y coordinar sobre la visita de campo con los acuicultores Gobierno Regional (GORE) Comunicación

4. Determinar las necesidades para realizar la visita de campo DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Necesidades

5. Proceso: Otorgar viáticos para comisión de servicios a nivel nacional Oficina General de Administración (OGA) Recursos monetarios

6. Proceso: Otorgar recursos monetarios por concepto de encargos Oficina General de Administración (OGA) Recursos monetarios

7. Contratar el servicio de movilidad con el recurso monetario otorgado por concepto de encargo

DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Servicio de movilidad

8. Recabar información sobre el derecho acuícola DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Información del derecho acuícola

9. Realizar la visita de campo DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Acción de visita de campo

10. Elaborar informe técnico DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Informe técnico

11. Proyectar oficio para solicitar subsanación de observaciones DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Proyecto de Oficio


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12. Revisar, firmar y remitir oficio Dirección General de Acuicultura (DGA) Oficio

13. Notificar físicamente a GORE OGACI- Oficina de Gestión Documentaria y Archivo (OGDA)

Notificación física

14. Recepcionar notificación Gobierno Regional (GORE) Notificación recepcionada

15. Notificar físicamente a AMYGE OGACI- Oficina de Gestión Documentaria y Archivo (OGDA)

Notificación física

16. Recepcionar y revisar observaciones Acuicultor de AMYGE Observaciones revisadas

17. Remitir subsanación de observaciones Acuicultor de AMYGE Subsanación de observaciones

18. Recepcionar, registrar y remitir documento OGACI- Oficina de Gestión Documentaria y Archivo (OGDA)

Documento remitido

19. Recepcionar y derivar documento Dirección General de Acuicultura (DGA) Documento derivado

20. Revisar subsanación de observaciones DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Subsanación de observaciones revisada

21. Elaborar informe técnico-legal y proyectar Resolución Directoral de caducidad del derecho

DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) • Informe técnico-legal

• Proyecto de Resolución Directoral

22. Revisar y firmar Resolución Directoral Dirección General de Acuicultura (DGA) Resolución Directoral

23. Elaborar, firmar y derivar documento para notificar RD a entidades externas y administrado

Dirección General de Acuicultura (DGA) Documentos para la notificación

24. Notificar Resolución Directoral a administrado y entidades OGACI- Oficina de Gestión Documentaria y Archivo (OGDA)

Notificación

25. Elaborar, firmar y remitir Memorando para comunicar a DGSFS-PA, DGAAMPA y DGPARPA

Dirección General de Acuicultura (DGA) Comunicación

26. Publicar la Resolución Directoral en el Portal web de PRODUCE Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI)

Publicación

27. Solicitar informes semestrales anualmente DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Solicitud


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28. Notificar Oficio OGACI- Oficina de Gestión Documentaria y Archivo (OGDA)

Notificación

29. Elaborar y remitir el/los informe(s) semestrales Mediana y Gran Empresa (AMYGE) Informe(s) semestrales

30. Recepcionar y remitir informe(s) OGACI- Oficina de Gestión Documentaria y Archivo (OGDA)

Informe(s) semestrales remitido

31. Recepcionar y derivar informe(s) Dirección General de Acuicultura (DGA) Informe(s) semestrales derivado

32. Recepcionar y revisar informe(s) DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Informe(s) semestrales revisado

33. Registrar informe(s) DGA- Dirección de Gestión Acuícola (DGAC) Informe(s) semestrales registrados


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2.4. Proceso M4.4. “Elaboración del plan anual de supervisión, fiscalización, sanción y control”


Código M4.4

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Elaboración del plan anual de supervisión, fiscalización, sanción y control

OBJETIVO

Contar con un documento orientador que permita organizar y evaluar la ejecución de las actividades relacionadas a la supervisión, fiscalización, sanción y control de pesca y acuicultura

BASE NORMATIVA

• Decreto Legislativo N° 1047, Ley de

Organización y Funciones del

Ministerio de la Producción

• Decreto Ley N°25977, que aprueba la

Ley General de Pesca.

• Decreto Supremo N° 012-2001-PE,

que aprueba el Reglamento de la Ley

General de Pesca.

• D.L. N°1195, Ley General de

Acuicultura y modificatoria

• D.S. N° 003-2016-PRODUCE,

Reglamento de la Ley General de

Acuicultura

• Decreto Supremo N° 017-2017-

PRODUCE, que aprueba el

Reglamento de Fiscalización y

Sanción de las Actividades Pesqueras

y Acuícolas

• Decreto Legislativo N° 1393, que

regula interdicción en las actividades

ilegales en pesca


Siglas:

• DGSFS-PA: Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura

• DSF-PA: Dirección de Supervisión y Fiscalización de Pesca y Acuicultura

• DS-PA: Dirección de Sanciones

• DVC: Dirección de Vigilancia y Control


• SIRPI: Sistema de Información del Programa de Inspectores

• SIRPVC: Sistema de Información para el Programa de Vigilancia y Control

• CONSAV: Sistema de Información para el Control Sancionador Virtual

Definiciones:

• Supervisión: Comprende la facultad de verificar y constatar las acciones

realizadas por el administrado.

• Actividad de Fiscalización: Constituye el conjunto de actos y diligencias

de investigación, supervisión, control o inspección sobre el cumplimiento

de las obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los


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• Decreto Supremo N° 040-2017-RE,

Ratifica el Acuerdo sobre Medidas del

Estado Rector del Puerto Destinadas

a Prevenir, Desalentar, y Eliminar la

Pesca Ilegal, No Declarada y No

Reglamentada

administrados, derivados de una norma legal o reglamentaria, contratos

con el Estado u otra fuente jurídica, bajo un enfoque de cumplimiento

normativo, de prevención del riesgo, de gestión del riesgo y tutela de los

bienes jurídicos protegidos.

• Sanción: Aplicación de algún tipo de pena o castigo a un individuo ante determinado comportamiento considerado ilegal.

• Control: Examen u observación cuidadosa que sirve para hacer una comprobación

• Plan: Instrumento orientador para el planeamiento, ejecución y evaluación de determinadas actividades, con el fin de definir y alcanzar un objetivo en particular.

ALCANCE DGSFS-PA REQUISITOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO

DESCRIPCIÓN FUENTE

Necesidad de contar con un plan anual de supervisión, fiscalización, sanción y control


DUEÑO DEL PROCESO



1. Solicitar plan anual por unidades orgánicas DGSFS-PA Solicitud presentada

2.Elaborar y remitir Plan Anual DGSFS-PA/DSF-PA Plan de DSF-PA elaborado y remitido

3. Elaborar y remitir Plan Anual DGSFS-PA /DVC Plan de DVC elaborado y remitido

4. Elaborar y remitir Plan Anual DGSFS-PA/DS Plan de DS-PA elaborado y remitido

5. Revisar plan Anual por Unidad Orgánica DGSFS-PA Plan por unidad orgánica revisado

6. Consolidar Plan Anual de cada unidad orgánica DGSFS-PA Planes por unidad orgánica consolidado

7. Elaborar y remitir Proyecto de Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control

DGSFS-PA Proyecto de Plan Anual de Supervisión,

Fiscalización, Sanción y Control


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8. Elaborar proyecto de RD DGSFS-PA Proyecto de RD

9. Visar Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control DGSFS-PA/DSF-PA

Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control visado

10. Visar Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control DGSFS-PA /DVC


11. Visar Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control DGSFS-PA/DS


12. Firmar Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y RD DGSFS-PA

Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control firmado

13. Tramitar publicación de la RD en el portal PRODUCE DGSFS-PA

Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control publicado


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2.5. Proceso M4.5. “Sanción de infracciones por el incumplimiento a la normatividad del sector de pesca y acuicultura”


Código M4.5

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Sanción de infracciones por el incumplimiento a la normatividad del sector de pesca y acuicultura

OBJETIVO Promover el cumplimiento de la normatividad pesquera y acuícola.

BASE NORMATIVA

• Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el

Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del

Procedimiento Administrativo General.

• Decreto Ley N°25977, que aprueba la Ley General de

Pesca.

• Decreto Supremo N° 012-2001-PE, que aprueba el

Reglamento de la Ley General de Pesca.

• Decreto Legislativo N°1195, que aprueba la Ley General de Acuicultura y modificatoria

• Decreto Supremo N° 003-2016-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de la Ley General de Acuicultura y modificatorias.

• Decreto Supremo N° 017-2017-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas y modificatorias.

• Decreto Legislativo N° 1326, Decreto Legislativo que restructura el sistema administrativo de defensa jurídica del estado y crea la Procuraduría General del Estado.

• Decreto Supremo N° 018-2019-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1326, Decreto Legislativo que restructura el sistema administrativo de defensa jurídica del estado y crea la Procuraduría General del Estado.

• Resolución Ministerial N° 094-2013-PRODUCE, que aprueba el Reglamento Interno del Consejo de Apelación de Sanciones del Ministerio de la Producción.


Siglas:

• CONAS: Consejo de Apelación de Sanciones.

• DGSFS-PA: Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura.

• IFI: Informe Final de Instrucción.


• PJ: Poder Judicial.

• PP: Procuraduría Pública.

• RD: Resolución Directoral.

• RCONAS: Resolución Consejo de Apelación de Sanciones.

Definiciones:

• Acto firme: Una vez vencidos los plazos para interponer los recursos administrativos se perderá el derecho a articularlos quedando firme el acto.

• Apelación: Recurso que se interpone cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico.

• Informe Final de Instrucción: Documento donde se determina, de manera motivada, las conductas que se consideren probadas constitutivas de infracción, la norma


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que prevé la imposición de sanción, así como la sanción aplicable o la declaración de no existencia de infracción, según corresponda.

• Infracción: Acción con la que se infringe una norma.

• Sanción: Aplicación de algún tipo de pena o castigo a un individuo ante determinado comportamiento considerado ilegal.

• Demandante: El que entable una acción judicial; el que pide algo en juicio, quien asume la iniciativa procesal.

• Demandado (a): Aquel contra el cual se pide algo en juicio civil o contenciosos administrativo, la persona contra la cual se interpone la demanda.

• Poder Judicial: Órgano de gobierno que está encargado de administrar justicia.

ALCANCE

• DGSFS-PA

• OGACI

• CONAS

• PP REQUISITOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO

DESCRIPCIÓN FUENTE

• Acta de fiscalización y anexos.

• Informe de fiscalización.

• Demanda

• Dirección de Supervisión y Fiscalización de Pesca y Acuicultura (DSF-PA)

• Demandante

DUEÑO DEL PROCESO



1. Evaluar infracción DGSFS-PA - Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF-PA)

Infracción evaluada

2. Tramitar Notificación resultado de la evaluación. – Se espera 5 d.h. para recibir los descargos del administrado, los que considerarían para elaborar el IFI.

DGSFS-PA - Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF-PA) Notificación

3. Elaborar Informe Final de Instrucción (archivo o sanción) DGSFS-PA - Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF-PA)

IFI elaborado

https://www.definicionabc.com/tecnologia/aplicacion.php

https://www.google.com/search?rlz=1C1CHBD_esPE875PE875&sxsrf=ALeKk03WnoLnT0196EE0dIAXosf5tATjgg:1605717132408&q=c%C3%B3mo+se+pronuncia+demandante&stick=H4sIAAAAAAAAAOMIfcRowy3w8sc9YSnjSWtOXmPU5eINKMrPK81LzkwsyczPExLjYglJLcoV4pPi4eJKSc1NzEtJzCtJtWJRYkot5lnEKpt8eHNuvkJxqkIBTJ8CQhkAwHaQEmEAAAA&sa=X&ved=2ahUKEwjFtKG6woztAhVGUt8KHTTiCLIQ3eEDegQIARAG

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4. Elaborar Informe No ha lugar DGSFS-PA - Dirección de Supervisión y Fiscalización (DSF-PA)

Informe No ha lugar

5. Tramitar notificación del IFI. – -Se espera 5 d.h. para recibir los descargos del administrado, los que considerarían para elaborar el informe legal. -La DS-PA notifica el informe final de instrucción y remite copia de notificación a OGACI

DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) IFI notificado

6. Emitir pronunciamiento en 1° instancia DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) Pronunciamiento en 1° instancia

7. Tramitar notificación y publicación en el portal de la RD – archivo. – Se remite los actuados al área competente en caso de que el expediente corresponda a una devolución de un pago por concepto de decomiso u otro.

DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) RD notificada y publicada

8. Tramitar notificación y publicación en el portal de la RD – sanción. – Se espera 15 d.h. para recibir la interposición de recurso de apelación

DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) RD notificada y publicada

9. Validar notificación

Oficina General de Atención al Ciudadano (OGACI)

Notificación validada

10. Custodiar expediente. – Se remite título a las áreas competentes para la ejecución de la sanción

DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) Expediente custodiado

11. Evaluar la apelación y emitir RCONAS (subproceso)

- Consejo de Apelación de Sanciones. (CONAS) - Oficina General de Atención al Ciudadano (OGACI) - DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) -Administrado

RCONAS publicada y remitido a la DS


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12. Evaluar pronunciamiento DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) Acción de evaluar

13. Evaluar y custodiar RD DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) • Acción de evaluar

• RD en custodia

14. Custodiar expediente DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) Expediente en custodia

15. Gestionar el proceso contencioso administrativo en pesca y acuicultura (subproceso)

-Procuraduría Pública (PP) -Demandante -Poder Judicial (PJ) -DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) -Administrado

Sentencia publicada y remitido a la DS, CONAS y Oficina de Ejecución Coactiva (OEC).

16. Adjuntar sentencia al expediente DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) Expediente actualizado


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Subproceso: Evaluar la apelación y emitir RCONAS



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Subproceso: Gestionar el proceso contencioso administrativo en pesca y acuicultura


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2.6. Proceso M4.6 “Otorgamiento de fraccionamiento o Retroactividad benigna para el pago de multa”


Código M4.6

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Otorgamiento de fraccionamiento o Retroactividad benigna para el pago de multa

OBJETIVO Incentivar al admirado el cumplimiento del pago de sus multas

BASE NORMATIVA

• Ley. 26979, Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva.

• D.S 017-2017- PRODUCE, Reglamento de fiscalización y sanción de las actividades pesqueras y acuícolas.

• Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

• D.S 004-2019-JUS, Téxto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General.


Siglas:

• CONAS: Consejo de Apelación de Sanciones




• RCONAS: Resolución del Consejo de Apelación de Sanciones.

• CONSAV: Control sancionador virtual.

• PP: Procuraduría Pública

• PJ: Poder Judicial

Definiciones:

• Reconsideración: Recurso que se interpone ante la misma instancia que resolvió el acto administrativo materia de impugnación para que lo revoque, sustituya o modifique.

• Apelación: Recurso que se interpone cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico.

• Retroactividad benigna: Excepción al principio de irretroactividad. Aplicación de una norma posterior a la comisión de una infracción siempre que le sea más favorable.


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• Fraccionamiento: Beneficio que consistente en dividir una sanción pecuniaria en plazos.

ALCANCE

• DGSFS-PA

• OGACI

• CONAS

• PP


DESCRIPCIÓN FUENTE

Necesidad del administrado para realizar el pago de la multa de acuerdo a sus posibilidades

Administrado

DUEÑO DEL PROCESO



1.Solicitar (Fraccionamiento/ retroactividad benigna) Administrado Solicitud presentada

2. Recepcionar y remitir solicitud OGACI Solicitud recepcionada y remitida

3. Recepcionar y evaluar solicitud DGSFS-PA/DS-PA Solicitud recepcionada y evaluada

4. Elaborar proyecto de R.D DGSFS-PA/DS-PA Proyecto de RD elaborado

5. Registrar en sistema CONSAV DGSFS-PA/DS-PA Registro

6. Firmar R.D DGSFS-PA/DS-PA RD firmado

7. Publicar R.D en el portal PRODUCE DGSFS-PA/DS-PA RD publicado

8. Elaborar cedula de notificación DGSFS-PA/DS-PA Cédula de notificación elaborada

9. Remitir copia de notificación DGSFS-PA/DS-PA Copia de notificación remitida

10. Recepcionar copia de notificación OGACI Copia de notificación recepcionada

11. Recepcionar notificación Administrado Notificación recepcionada

12. Presentar solicitud se reconsideración Administrado Solicitud de reconsideración presentada


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13. Evaluar la apelación y emitir RCONAS (subproceso)

- Consejo de Apelación de Sanciones. (CONAS) - Oficina General de Atención al Ciudadano (OGACI) - DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) -Administrado

RCONAS publicada y remitido a la DS

14. Recepcionar y revisar pronunciamiento DGSFS-PA/DS-PA Pronunciamiento recepcionado y revisado

15. Elaborar cedula de notificación DGSFS-PA/DS-PA Cédula de notificación elaborada

16. Remitir copia de notificación DGSFS-PA/DS-PA Copia de notificación remitida

17. Recepcionar copia de notificación OGACI Copia de notificación recepcionada

18. Evaluar y custodiar RD DGSFS-PA/DS-PA RD evaluada y custodiada

19. Custodiar expediente DGSFS-PA/DS-PA Expediente custodiado

20. Gestionar el proceso contencioso administrativo en pesca y acuicultura (subproceso)

Procuraduría Pública (PP) -Demandante -Poder Judicial (PJ) -DGSFS-PA - Dirección de Sanciones (DS) -Administrado

Sentencia publicada y remitido a la DS, CONAS y Oficina de Ejecución Coactiva (OEC).

21. Adjuntar sentencia al expediente DGSFS-PA/DS-PA Expediente actualizado


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Subproceso “Evaluar la apelación y emitir RCONAS”


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Subproceso “Gestionar el proceso contencioso administrativo en pesca y acuicultura”


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2.7. Proceso M4.8. “Evaluación y control de las competencias de los fiscalizadores en las actividades de supervisión y fiscalización”


Código M4.8

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Evaluación y control de las competencias de los fiscalizadores en las actividades de supervisión y fiscalización

OBJETIVO Medir y mejorar las competencias y capacidades de los fiscalizadores en las actividades de supervisión y fiscalización de las empresas supervisoras a cargo del PVCAPAAN y de la DSF-PA

BASE NORMATIVA

• Decreto Ley N°25977, que aprueba la Ley

General de Pesca.

• Decreto Supremo N° 012-2001-PE, que

aprueba el Reglamento de la Ley General de

Pesca.

• Decreto Supremo N° 027-2003-PRODUCE,

que crea el Programa de Vigilancia y Control

de la Pesca y Desembarque del ámbito

marítimo


que aprueba el Reglamento de

Fiscalización y Sanción de las Actividades

Pesqueras y Acuícolas.


que aprueba el Reglamento de

Organización y Funciones del Ministerio de

la Producción y modificatorias.

• Resolución Directoral 086-2017-

PRODUCE/DGSFS-PA, que aprueba el

procedimiento para el uso del formato de

evaluación de cumplimiento de

fiscalizadores (FECUM) y el procedimiento

para el uso del formato de evaluación de

conocimiento de fiscalizadores (FECON).


Siglas:

• DGSFS-PA: Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca

y Acuicultura

• DSF: Dirección de Supervisión y Fiscalización


• PVCAPAAN: Programa de Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el ámbito

nacional


Definiciones:

• Competencia: Aptitud que posee una persona; es decir, las

capacidades, habilidades y destreza con las que cuenta para realizar una

actividad determinada o para tratar un tema específico de la mejor manera posible.

• Evaluación: Valoración de conocimientos, actitud y rendimiento de una persona

o de un servicio.

• Fiscalizador: Son los encargados de realizar las labores de fiscalización de las

actividades pesqueras y acuícolas para lo cual deben estar previamente

acreditados por la entidad a la que representan.

• Irregularidad: Falta de regularidad o uniformidad en alguna cosa.

• Penalidad: Sanción económica por incumplimiento de la prestación principal o de

las otras prestaciones determinadas por la entidad en los documentos del

procedimiento de selección.

https://concepto.de/habilidad-2/

https://concepto.de/destreza/


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ALCANCE • DGSFS-PA

• OGACI


DESCRIPCIÓN FUENTE

Resolución Directoral 086-2017-PRODUCE/DGSFS-PA, que aprueba el procedimiento para el uso del formato de evaluación de cumplimiento de fiscalizadores (FECUM) y el procedimiento para el uso del formato de evaluación de conocimiento de fiscalizadores (FECON)

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA) DUEÑO DEL

PROCESO Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)


1. Elaborar cronograma de evaluación de fiscalizadores DGSFS-PA/DVC Cronograma

2. Definir temas a evaluar DGSFS-PA/DVC Temas definidos

3. Comunicar los temas a evaluar a los fiscalizadores de PRODUCE DGSFS-PA/DVC Comunicado

4. Recepcionar oficio y comunicar temas a evaluar a los fiscalizadores de PRODUCE DGSFS-PA/DSF-PA Oficio recepcionado y temas comunicados

5. Comunicar los temas a evaluar a los fiscalizadores de PVC DGSFS-PA/DVC Comunicado

6. Recepcionar y remitir Oficio de temas a ser evaluados OGACI Oficio recepcionado y remitido

7. Recepcionar oficio y comunicar temas a evaluar a los fiscalizadores de PVC Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Oficio recepcionado y comunicado

8. Evaluar a fiscalizadores en puntos de control DGSFS-PA/DVC Acción de evaluación

9. Elaborar informe de evaluación de fiscalizadores DGSFS-PA/DVC Informe elaborado

10. Archivar y custodiar informe de evaluación de fiscalizadores DGSFS-PA/DVC Informe archivado y custodiado

11. Requerir la realización de medidas preventivas y correctivas DGSFS-PA/DVC Requerimiento

12. Recepcionar y ejecutar medidas preventivas y correctivas DGSFS-PA/DSF-PA Medidas ejecutadas

13. Elaborar informe de medidas preventivas y correctivas realizadas DGSFS-PA/DSF-PA Informe elaborado

14. Remitir Informe de medidas preventivas y correctivas realizadas DGSFS-PA/DSF-PA Informe remitido


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15. Revisar documentación DGSFS-PA/DVC Documentación revisada

16. Requerir la realización de medidas preventivas y correctivas DGSFS-PA/DVC Requerimiento

17. Recepcionar y remitir oficio de requerimiento de medidas preventivas y correctivas OGACI Oficio recepcionado y remitido

18. Recepcionar y ejecutar medidas preventivas y correctivas Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Medidas ejecutadas

19. Elaborar informe de medidas preventivas y correctivas realizadas Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Informe elaborado

20. Remitir informe de medidas preventivas y correctivas realizadas Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Informe remitido

21. Recepcionar y remitir oficio de medidas preventivas y correctivas realizadas OGACI Oficio recepcionado y remitido

22. Elaborar informe de evaluación de fiscalizadores DGSFS-PA/DVC Informe elaborado

23. Archivar y custodiar informe de evaluación a fiscalizadores DGSFS-PA/DVC Informe archivado y custodiado

24. Elaborar informe de presunta irregularidad DGSFS-PA/DVC Informe elaborado

25. Remitir informe de presunta irregularidad DGSFS-PA/DVC Informe remitido

26. Recepcionar y comunicar la presunta irregularidad a la OGRH DGSFS-PA

Presunta irregularidad recepcionada y comunicada

27. Elaborar Informe de presunta penalidad DGSFS-PA/DVC Informe elaborado

28. Remitir informe de presunta penalidad DGSFS-PA/DVC Informe remitido

29. Recepcionar y remitir informe de presunta penalidad OGACI Informe recepcionado y remitido

30. Recepcionar informe de presunta penalidad Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Informe recepcionado

31. Elaborar y remitir descargos Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Descargos elaborados y remitidos

32. Recepcionar y remitir descargos OGACI Descargos recepcionados y remitidos

33. Evaluar descargos DGSFS-PA/DVC Descargos evaluados

34. Elaborar informe de archivamiento DGSFS-PA/DVC Informe elaborado

35. Remitir informe de archivamiento DGSFS-PA/DVC Informe remitido


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36. Recepcionar y comunicar archivamiento DGSFS-PA/DSF-PA Comunicado

37. Recepcionar y remitir oficio de archivamiento OGACI Oficio recepcionado y remitido

38. Recepcionar oficio de archivamiento Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Oficio recepcionado

39. Elaborar informe de imposición de penalidad DGSFS-PA/DVC Informe elaborado

40. Remitir informe de imposición de penalidad DGSFS-PA/DVC Informe remitido

41. Recepcionar y remitir informe de imposición de penalidad DGSFS-PA Informe recepcionado y remitido

42. Notificar imposición de penalidad NOTARIA Notificación generada

43. Recepcionar notificación de imposición de penalidad Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Notificación recepcionada

44. Remitir cargo de notificación de imposición de penalidad NOTARIA Cargo remitido

45. Recepcionar y anexar cargo al informe de imposición de penalidad DGSFS-PA Cargo recepcionado y anexado

46. Realizar pago de penalidad y remitir boucher Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Boucher remitido

47. Recepcionar y remitir boucher de pago OGACI Boucher recepcionado y remitido

48. Recepcionar y derivar boucher de pago de penalidad DGSFS-PA Boucher recepcionado y derivado

49. Recepcionar y remitir a la OGA el boucher de pago de penalidad DGSFS-PA/DVC Boucher recepcionado y remitido


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2.8. Proceso M4.9. “Evaluación y control del cumplimiento de las obligaciones de las empresas supervisoras encargadas de ejecutar el PVCAPAAN”


Código M4.9

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Evaluación y control del cumplimiento de las obligaciones de las empresas supervisoras encargadas de ejecutar el PVCAPAAN

OBJETIVO Medir y evidenciar el cumplimiento de las obligaciones administrativas y operativas de las empresas supervisoras, respecto a lo consignado en las Bases y Términos de referencia del PVCAPAAN.

BASE NORMATIVA

• Decreto Ley N°25977, que aprueba la Ley General

de Pesca.

• Decreto Supremo N° 012-2001-PE, que aprueba

el Reglamento de la Ley General de Pesca.


crea el Programa de Vigilancia y Control de la

Pesca y Desembarque del ámbito marítimo




Acuícolas


aprueba el Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio de la Producción y

modificatorias.

• Resolución Directoral N° 113-2018-

PRODUCE/DGSF-PA, aprueba las Bases y

Términos de referencia para la ejecución del

PVCAPAAN.

• Resolución Directoral 086-2017-

PRODUCE/DGSFS-PA, que aprueba el

procedimiento para el uso del formato de

evaluación de cumplimiento de fiscalizadores

(FECUM) y el procedimiento para el uso del


Siglas:


y Acuicultura


• PVCAPAAN: Programa de Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el ámbito

nacional


Definiciones:

• Obligación: Es aquello que una persona está forzada (obligada) a hacer.

Puede tratarse de una imposición legal o de una exigencia moral

• Penalidad: Sanción económica por incumplimiento de la prestación

principal o de las otras prestaciones determinadas por la entidad en los

documentos del procedimiento de selección.

• Indicador: Hechos empíricamente comprobables, pero no directamente

observables, que indican cómo se comporta una variable

https://definicion.de/persona/


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formato de evaluación de conocimiento de

fiscalizadores (FECON)

ALCANCE • OGACI

• DGSFS-PA REQUISITOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO

DESCRIPCIÓN FUENTE

Resolución Directoral N° 113-2018-PRODUCE/DGSF-PA, aprueba las Bases y Términos de referencia para la ejecución del PVCAPAAN.




1. Elaborar y remitir informe de evaluación del desarrollo de la actividad pesquera Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Informe elaborado y remitido

2. Recepcionar y remitir informe de evaluación del desarrollo de la actividad pesquera

OGACI Informe recepcionado y remitido

3. Revisar y evaluar informe de evaluación del desarrollo de la actividad pesquera DGSFS-PA/DVC Informe evaluado

4. Solicitar informe complementario DGSFS-PA/DVC Solicitud

5. Recepcionar y remitir oficio OGACI Oficio recepcionado y remitido

6. Recepcionar oficio Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Oficio recepcionado

7. Realizar y remitir informe complementario Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Informe realizado y remitido

8. Recepcionar y remitir informe complementario OGACI Informe recepcionado y remitido

9. Evaluar informe según indicadores establecidos DGSFS-PA/DVC Informe evaluado

10. Elaborar Informe de desempeño anual DGSFS-PA/DVC Informe elaborado

11. Remitir Informe de desempeño DGSFS-PA/DVC Informe remitido

12. Recepcionar Informe de Desempeño DGSFS-PA Informe recepcionado

13. Recepcionar y notificar Informe de desempeño OGACI Informe recepcionado y notificado

14. Recepcionar Informe de Desempeño Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Informe recepcionado


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15. Elaborar informe de presunta penalidad DGSFS-PA/DVC Informe elaborado


17. Recepcionar y notificar informe de presunta penalidad OGACI Informe recepcionado y notificado



20. Recepcionar y remitir descargos OGACI Descargos recepcionado y remitido


22. Elaborar informe de archivamiento DGSFS-PA/DVC Informe elaborado


24. Recepcionar y remitir oficio de archivamiento DGSFS-PA Informe recepcionado y remitido

25. Recepcionar y notificar oficio de archivamiento OGACI Oficio recepcionado y notificado

26. Recepcionar oficio del archivamiento Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Oficio recepcionado



29. Recepcionar y remitir informe de imposición de penalidad DGSFS-PA Informe recepcionado y remitido

30. Notificar imposición de penalidad Notaria Notificación generada


32. Remitir cargo de notificación de imposición de penalidad Notaria Cargo de notificación remitido

33. Recepcionar y anexar cargo al Informe de imposición de penalidad DGSFS-PA Cargo de informe recepcionado y anexado

34. Realizar pago de penalidad y remitir boucher de pago de penalidad Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Boucher remitido

35. Recepcionar y remitir boucher pago de penalidad OGACI Boucher recepcionado y remitido

36. Recepcionar y derivar boucher de pago de penalidad DGSFS-PA Boucher recepcionado y derivado


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37. Recepcionar y remitir a la OGA el boucher de pago de penalidad DGSFS-PA/DVC Boucher recepcionado y remitido


1


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2.9. proceso M4.10. “Verificación de la información registrada en el Sistema de Información para el Programa de Vigilancia y Control

– SIRPVC”


Código M4.10

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Verificación de la información registrada en el Sistema de Información para el Programa de Vigilancia y Control – SIRPVC

OBJETIVO Resguardar que la información registrada en el Sistema de Información para el Programa de Vigilancia y Control – SIRPVC sea fehaciente y confiable.

BASE NORMATIVA


General de Pesca.



• Decreto Legislativo N° 1084, que aprueba la Ley

sobre los límites máximos permisibles de captura

por embarcación





PRODUCE/DGSF, que aprueba la Directiva N°

001-2015-PRODUCE/DGSF, Procedimiento de

Verificación Posterior registrada en el aplicativo

SIRPVC- para Consumo Humano Indirecto (CHI)

y Consumo Humano Directo (CHD).




modificatorias.


Siglas:



• DGPCHDI: Dirección General de Pesca de Consumo Humano Directo e Indirecto



• PVCAPAAN: Programa de Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el Ámbito Nacional

• SIRPVC: Sistema de Información para el Programa de Vigilancia y Control Definiciones:

• Acta de fiscalización: Documento donde se consignan los hechos verificados durante la fiscalización y, de ser el caso, la presunta existencia de una infracción a la normatividad vigente.

• Muestra: Subconjunto o parte representativa del universo o población en que se llevará a cabo una investigación o análisis.

ALCANCE • DGSFS-PA DESCRIPCIÓN FUENTE


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• DGPCHDI

• OGACI

• OGA REQUISITOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO

Directiva N° 001-2015-PRODUCE/DGSF, Procedimiento de Verificación Posterior registrada en el aplicativo SIRPVC- para Consumo Humano Indirecto (CHI) y Consumo Humano Directo (CHD).


DUEÑO DEL PROCESO



1. Obtener muestra de registros de fiscalizaciones y supervisiones realizadas DGSFS-PA/DVC Muestra de registros

2. Solicitar Actas de fiscalización de la muestra obtenida DGSFS-PA/DVC Actas de fiscalización

3. Recepcionar y remitir Oficio OGACI Oficio remitido

4. Consolidar Actas de fiscalización de la 1era muestra Empresas ejecutoras del PVCAPAAN 1era muestra

5. Remitir consolidado de Actas de fiscalización de 1ra muestra Empresas ejecutoras del PVCAPAAN 1era muestra remitida

6. Recepcionar y remitir oficio OGACI Oficio remitido

7. Verificar información registrada de muestras con Actas de fiscalización en físico DGSFS-PA/DVC Actas verificadas

8. Elaborar Informe de Verificación posterior DGSFS-PA/DVC Informe

9. Remitir informe de verificación posterior DGSFS-PA/DVC Informe

10. Recepcionar informe de verificación posterior DGPCHDI Informe

11. Elaborar informe de inconsistencias DGSFS-PA/DVC Informe

12. Solicitar validación del 100% de actas del lote con inconsistencias DGSFS-PA/DVC Actas validadas


14. Recepcionar y proceder a validar el 100% de Actas de fiscalización del lote con inconsistencias

Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Actas validadas

15. Comunicar validación Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Comunicación

16. Recepcionar y remitir Oficio de validación OGACI Oficio remitido


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17. Obtener 2da muestra del lote validado DGSFS-PA/DVC 2da muestra

18. Solicitar acta de fiscalización de 2da muestra DGSFS-PA/DVC Solicitud


20. Recepcionar y consolidar Actas de fiscalización de 2da muestra Empresas ejecutoras del PVCAPAAN 2da muestra consolidada

21. Remitir consolidado de Actas de fiscalización de 2da muestra Empresas ejecutoras del PVCAPAAN 2da muestra remitida


23. Verificar información registrada de muestras con Actas de fiscalización en físico DGSFS-PA/DVC Verificación



26. Recepcionar y remitir informe de presunta penalidad OGACI Informe remitido


28. Elaborar y remitir descargos Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Descargos remitidos

29. Recepcionar y remitir descargos OGACI Descargos remitidos


31. Elaborar informe de archivamiento DGSFS-PA/DVC Informe


33. Recepcionar y comunicar archivamiento DGSFS-PA Comunicación

34. Recepcionar y remitir oficio de archivamiento OGACI Oficio remitido




38. Recepcionar y remitir informe de imposición de penalidad DGSFS-PA Informe remitido


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39. Notificar imposición de penalidad Notaria Notificación


41. Remitir cargo de notificación de imposición de penalidad Notaria Cargo de notificación remitida

42. Recepcionar y anexar cargo al Informe de imposición de penalidad DGSFS-PA Cargo anexado al informe

43. Realizar pago de penalidad y remitir Boucher de pago Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Pago efectuado

44. Recepcionar y remitir boucher pago de penalidad OGACI Boucher pago de penalidad remitido

45. Recepcionar y derivar boucher de pago de penalidad DGSFS-PA Boucher pago de penalidad derivado

46. Recepcionar y remitir a la OGA el boucher de pago de penalidad DGSFS-PA/DVC Boucher pago de penalidad remitido


1


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2.10. Proceso M4.11. “Verificación de la información registrada en el Sistema de Registro para el Programa de Inspectores- SIRPI”


Código M4.11

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Verificación de la información registrada en el Sistema de Registro para el Programa de Inspectores- SIRPI

OBJETIVO Resguardar que la información registrada en el Sistema de Registro para el Programa de Inspectores- SIRPI sea fehaciente

BASE NORMATIVA


General de Pesca.



• Resolución Directoral N° 034-2016-PRODUCE,

que aprueba la Directiva N° 015-2016-

PRODUCE/DGSF, Procedimiento de verificación

posterior de la información comprendida en la

base de datos del Sistema de Registro para

Inspectores del Programa de Desconcentrados







modificatorias.


Siglas:



• DSF-PA: Dirección de Supervisión y Fiscalización

• OGRH: Oficina General de Recursos Humanos

• PVCAPAAN: Programa de Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el Ámbito Nacional


• SIRPI: Sistema de Información del Programa de Inspectores Definiciones:

• Acta de fiscalización: Documento emitido por un fiscalizador que recopila el resultado de las fiscalizaciones realizadas.

• Muestra: Subconjunto o parte representativa del universo o población en que se llevará a cabo una investigación o análisis.


• OGACI REQUISITOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO

DESCRIPCIÓN FUENTE

Directiva N° 015-2016-PRODUCE/DGSF, Procedimiento de verificación posteriori de la información comprendida en la base de datos del Sistema de Registro para Inspectores del Programa de Desconcentrados




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1. Acceder a la base de datos y obtener muestras DGSFS-PA/DVC Muestras

2. Solicitar Actas de fiscalización de la muestra obtenidas DGSFS-PA/DVC Solicitud

3. Recepcionar solicitud y consolidar las Actas de fiscalización de la muestra seleccionada

DGSFS-PA/DSF-PA Consolidado de actas de fiscalización de la muestra seleccionada

4. Remitir consolidado de Actas de fiscalización de la 1ra muestra DGSFS-PA/DSF-PA Actas de fiscalización de la 1ra muestra

remitidas

5. Verificar información registrada de muestras con Actas de fiscalización en físico DGSFS-PA/DVC Acción de verificación

6. Solicitar Actas de fiscalización de la muestra obtenidas DGSFS-PA/DVC Solicitud

7. Recepconar y remitir el oficio OGACI Oficio remitido

8.Consolidar las Actas de fiscalización de la muestra seleccionada Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Consolidado de actas de fiscalización de la muestra seleccionada

9.Remitir consolidado de Actas de fiscalización de la 1ra muestra Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Actas de fiscalización de la 1ra muestra remitidas

10. Elaborar informe de verificación posterior DGSFS-PA/DVC Informe elaborado

11. Remitir informe de verificación posterior DGSFS-PA/DVC Informe remitido

12. Recepcionar informe de verificación posterior DGSFS-PA/DSF-PA Informe recepciondo

13. Remitir informe de verificación posterior DGSFS-PA/DVC Informe remitido


15. Recepcionar informe de verificación posterior Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Informe recepciondo

16. Elaborar informe de inconsistencias DGSFS-PA/DVC Informe de inconsistencias

17. Remitir informe de inconsistencia DGSFS-PA/DVC Informe de inconsistencias remitido

18. Recepcionar y validar informe de inconsistencia DGSFS-PA/DSF-PA Informe de inconsistencias validado

19. Registrar inconsistencia del responsable en Cuadro de incidencias DGSFS-PA/DSF-PA Cuadro de inconsistencias


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20. Informar validación, corrección de registros y acciones tomadas DGSFS-PA/DSF-PA Comunicación

21. Obtener 2da muestra del lote validado DGSFS-PA/DVC 2da muestra obtenida

22. Remitir informe de inconsistencia DGSFS-PA/DVC Informe de inconsistencias remitido


24. Recepcionar y validar informe de inconsistencias Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Informe de inconsistencias recepcionado

25. Informar validación, corrección de registros y acciones tomadas Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Oficio

26. Solicitar acta de fiscalización de 2da muestra DGSFS-PA/DVC Solicitud de 2da muestra

27. Recepcionar y consolidar actas de fiscalización de 2da muestra DGSFS-PA/DSF-PA Consolidado de 2da muestra

28. Remitir consolidado de actas de fiscalización de 2da muestra DGSFS-PA/DSF-PA Consolidado de 2da muestra remitida

29. Verificar información registrada de muestras con Actas de fiscalización en físico DGSFS-PA/DVC Verificación

30. Solicitar acta de fiscalización de 2da muestra DGSFS-PA/DVC Solicitud de 2da muestra


32. Recepcionar y consolidar actas de fiscalización de 2da muestra Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Consolidado de 2da muestra

33. Remitir consolidado de actas de fiscalización de 2da muestra Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Consolidado de 2da muestra remitida

34. Elaborar informe de presunta irregularidad DGSFS-PA/DVC Informe elaborado

35. Remitir informe de presunta irregularidad DGSFS-PA/DVC Informe remitido

36. Recepcionar y Comunicar la presunta irregularidad a OGRH DGSFS-PA/DSF-PA Comunicación


38. Remitir Informe de presunta penalidad DGSFS-PA/DVC Informe remitido


40. Recepcionar informe de presunta penalidad Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Informe Recepcionado

41. Elaborar y remitir descargos Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Descargos remitidos


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42. Recepcionar y remitir descargos OGACI Descargos remitidos




46. Recepcionar y comunicar archivamiento DGSFS-PA Comunicación

47. Recepcionar y remitir oficio de archivamiento OGACI Oficio remitido







54. Remitir cargo de notificación de imposición de penalidad Notaria Cargo de notificación remitida

55. Recepcionar y anexar cargo al informe de imposición de penalidad DGSFS-PA Cargo anexado al informe

56. Realizar pago de penalidad y remitir boucher de pago Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Pago efectuado

57. Recepcionarr y remitir boucher pago de penalidad OGACI Boucher pago de penalidad remitido

58. Recepcionar y derivar boucher de pago de penalidad DGSFS-PA Boucher pago de penalidad derivado

59. Recepcionar y remitir a la OGA el boucher de pago de penalidad DGSFS-PA/DVC Boucher pago de penalidad remitido


1


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2.11. Proceso M4.12. “Atención de denuncias sobre el incumplimiento de la normatividad pesquera y acuícola”


Código M4.12

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Atención de denuncias sobre el incumplimiento de la normatividad pesquera y acuícola OBJETIVO

Evidenciar un acto irregular sobre el incumplimiento de la normatividad pesquera y acuícola.

BASE NORMATIVA


General de Pesca.



• D.L. N°1195, Ley General de Acuicultura y

modificatoria

• D.S. N° 003-2016-PRODUCE, Reglamento de la

Ley General de Acuicultura




Acuícolas


PRODUCE/DGSFS-PA, que aprueba la Directiva

N° 002-2017-PRODUCE/DGSFS-PA,

“Lineamientos y marco general para la atención

de denuncias por incumplimiento a la normativa

pesquera o acuícola presentadas ante el

Ministerio de la Producción”.


Siglas:




• PVCAPAAN: Programa de Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el ámbito nacional


• OGRH: Oficina General de Recursos Humanos


• OGTI: Oficina General de Tecnologías de la Información. Definiciones:

• Denuncia: Comunicación que da cuenta de un presunto acto irregular susceptible de ser investigado.

• Notificación: Los actos administrativos son comunicados a los interesados por medio de la notificación.

ALCANCE

• DGSFS-PA

• OGACI

• OGRH

• OGA

• OGTI


DESCRIPCIÓN FUENTE

Denuncia por presunto incumplimiento a las disposiciones establecidas en la normatividad pesquera y acuícola

Ciudadanía u otra entidad pública o privada.


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DUEÑO DEL PROCESO

Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción-PA


1. Denunciar acto irregular o ampliar denuncia presentada Administrado Denuncia

2. Recepcionar y remitir denuncia o ampliación de denuncia OGACI Denuncia o ampliación de denuncia remitida

3. Evaluar denuncia o ampliación de denuncia. - Nota. En el caso del Aplicativo Marpez, las denuncias son derivadas por la OGTI a la DGSFS-PA.

DGSFS-PA/DVC

Denuncia o ampliación de denuncia evaluada

4. Solicitar ampliación de denuncia. - DGSFS-PA/DVC Solicitud elaborada

5. Recepcionar y remitir denuncia o ampliación de denuncia OGACI Denuncia o ampliación de denuncia remitida

6. Recepcionar solicitud de ampliación de denuncia Administrado Solicitud recepcionada

7. Derivar denuncia DGSFS-PA/DVC Denuncia derivada

8. Atender denuncia DGSFS-PA/DSF-PA Denuncia atendida

9. Comunicar resultado respuesta de la denuncia DGSFS-PA/DSF-PA Comunicación

10. Recepcionar resultado de denuncia DGSFS-PA/DVC Resultado recepcionado

11. Realizar la investigación DGSFS-PA/DVC Investigación realizada

12. Solicitar la información complementaria DGSFS-PA/DVC Solicitud elaborada

13. Remitir solicitud de información complementaria DGSFS-PA/DVC Solicitud remitida

14. Remitir información de respuesta DGSFS-PA/DSF-PA Información remitida

15. Revisar información complementaria DGSFS-PA/DVC Información revisada

16. Remitir solicitud de información complementaria DGSFS-PA/DVC Solicitud remitida

17. Recepcionar y remitir solicitud OGACI Solicitud remitida

18. Remitir respuesta de solicitud Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Respuesta de solicitud remitida


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19. Recepcionar y remitir respuesta de solicitud OGACI

Respuesta de solicitud remitida recepcionada y remitida

20. Elaborar informe de responsabilidad DGSFS-PA/DVC Informe elaborado

21. Comunicar informe de responsabilidad DGSFS-PA/DVC Informe comunicado

22. Recepcionar y comunicar la presunta irregularidad a la OGRH DGSFS-PA Comunicación

23. Elaborar informe de presunta penalidad DGSFS-PA/DVC Informe elaborado





28. Recepcionar y remitir descargos OGACI Descargos recepcionados y remitidos

29. Revisar descargos DGSFS-PA/DVC Descargos revisados


31. Remitir informe de archivamiento DGSFS-PA/DVC Informe

32. Recepcionar y comunicar archivamiento DGSFS-PA/DSF-PA Comunicación

33 Recepcionar y remitir oficio de archivamiento OGACI Oficio remitido


35. Elaborar informe de respuesta de denuncia DGSFS-PA/DVC Informe elaborado

36. Elaborar y Remitir respuesta de denuncia DGSFS-PA/DVC Respuesta elaborada y remitida

37. Remitir respuesta de denuncia DGSFS-PA/DVC Respuesta remitida

38. Recepcionar y remitir respuesta de denuncia OGACI Respuesta recepcionada y remitida

39. Recepcionar respuesta de denuncia Administrado Respuesta recepcionada


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45. Remitir cargo de notificación de imposición de penalidad Notaria Cargo remitido

46. Recepcionar y anexar cargo al Informe de imposición de penalidad DGSFS-PA Cargo anexado

47. Realizar pago de penalidad y remitir voucher de pago Empresas ejecutoras del PVCAPAAN Voucher de pago remitido

48. Recepcionar y remitir voucher de pago de penalidad OGACI Voucher de pago recepcionado y remitido

49. Recepcionar y derivar voucher de pago de penalidad DGSFS-PA Voucher de pago recepcionado y derivado

50. Recepcionar y remitir a la OGA el voucher de pago de penalidad DGSFS-PA/DVC Voucher de pago recepcionado y remitido


1


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2.12. Proceso M4.14. “Capacitación en materia de supervisión y fiscalización pesquera y acuícola a Gobiernos Regionales, Gobiernos

Locales y Entidades”


Código M4.14

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Capacitación en materia de supervisión y fiscalización pesquera y acuícola a Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Entidades

OBJETIVO Fortalecer los conocimientos en materia de supervisión y fiscalización pesquera y acuícola a Gobiernos regionales, locales y otras entidades

BASE NORMATIVA

• Decreto Ley N° 25977, que aprueba la

Ley General de Pesca.


aprueba el Reglamento de la Ley

General de Pesca.

• Decreto Legislativo N°1195, Ley General

de Acuicultura y modificatoria


PRODUCE, Reglamento de la Ley

General de Acuicultura


PRODUCE, que aprueba el Reglamento

de Fiscalización y Sanción de las

Actividades Pesqueras y Acuícolas


Siglas:

• DGSFS-PA: Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de pesca y

acuicultura

• DSF-PA: Dirección de Supervisión y Fiscalización de pesca y acuicultura



Definiciones:

• Capacitación: Brindar conocimientos a un grupo de personas, se desarrolla a través de talleres, seminarios, cursos, etc.

• Viáticos: Desembolso que tiene por objeto sufragar al comisionado, los gastos de alimentación, hospedaje y movilidad (hacia y desde el lugar de embarque), así como la movilidad utilizada para el desplazamiento en el lugar donde se realiza la comisión de servicios, sea este al interior del país o fuera de él.

ALCANCE

• DGSFS-PA

• OGACI

• OGA


DESCRIPCIÓN FUENTE

• Según Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control

• Dirección General de Supervisión, Fiscalización y


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DUEÑO DEL PROCESO


• Por solicitud de los GORE Sanción de Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)

• GORE


1. Solicitar capacitación Gobiernos Regionales, Locales y otras Entidades

Solicitud presentada

2. Recepcionar y derivar solicitud OGACI Solicitud recepcionada y derivada

3. Recepcionar y derivar solicitud DGSFS-PA

Solicitud derivada

4. Determinar los participantes y necesidades para la capacitación

DGSFS-PA/DSF-PA Participantes y necesidades determinados

5. Otorgar viáticos para comisión de servicios a nivel nacional (subproceso) OGA

Viáticos otorgados

6. Elaborar y validar cronograma de capacitación DGSFS-PA/DSF-PA Cronograma de capacitación

7. Remitir cronograma de capacitación DGSFS-PA/DSF-PA Cronograma remitido

8. Recepcionar y derivar OGACI Cronograma recepcionado y derivado

9. Revisar y confirmar participación a la capacitación Gobiernos regionales, locales y otras entidades Confirmación de participación

10. Capacitar en normativa pesquera DGSFS-PA/DSF-PA

• Lista de asistencia

• Acta de capacitación

• Tomas de fotografías

11. Informar el desarrollo de la capacitación a la DGSFS-PA DGSFS-PA/DSF-PA Informe trimestral de capacitación


1


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2.13. Proceso M4.15.“Capacitación en materia de normatividad pesquera y acuícola a Administrados”


Código M4.15

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Capacitación en materia de normatividad pesquera y acuícola a Administrados

OBJETIVO Fortalecer los conocimientos de la normativa pesquera vigente a los Administrados, con el fin de incrementar el cumplimiento normativo.

BASE NORMATIVA


General de Pesca.



• D.L. N°1195, Ley General de Acuicultura y

modificatoria

• D.S. N° 003-2016-PRODUCE, Reglamento de la

Ley General de Acuicultura




Acuícolas


Siglas:


• DSF: Dirección de Supervisión y Fiscalización de pesca y acuicultura


• OGA: Oficina General de Administración Definiciones:

• Capacitación: Brindar conocimientos a un grupo de personas, se desarrolla a través de talleres, seminarios, cursos, etc.

• Normatividad: Reglas o preceptos de carácter obligatorio, emanados de una autoridad normativa, la cual tiene su fundamento de validez en una norma jurídica que autoriza la producción normativa que tienen por objeto regular una determinada materia.

ALCANCE

• DGSFS-PA

• OGACI

• OGA


DESCRIPCIÓN FUENTE

• Según Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control

• Por solicitud de los Administrados


• Administrados DUEÑO DEL PROCESO



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1. Solicitar capacitación Administrados

Solicitud

2. Recepcionar y derivar solicitud OGACI

Solicitud derivada

4. Determinar los participantes y necesidades para la capacitación

DGSFS-PA/DSF-PA Participantes y necesidades determinados

5. Elaborar y validar cronograma de capacitación DGSFS-PA/DSF-PA Cronograma de capacitación

6. Otorgar viáticos para comisión de servicios a nivel nacional OGA Viáticos otorgados

7. Remitir cronograma de capacitación DGSFS-PA/DSF-PA Cronograma remitido

8. Recepcionar y remitir cronograma de capacitación OGACI Cronograma recepcionado y derivado

9. Revisar cronograma y confirmar participación a la capacitación Gobiernos regionales, locales y otras entidades

Confirmación de participación

10. Capacitar en normativa pesquera DGSFS-PA/DSF-PA • Lista de asistencia

• Acta de capacitación

11. Informar el desarrollo de la capacitación a la DGSFS-PA DGSFS-PA/DSF-PA Informe trimestral de capacitación


1


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2.14. Proceso M4.16. “Difusión en materia de normatividad pesquera y acuícola mediante sensibilización a través de campañas”


Código M4.16

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Difusión en materia de normatividad pesquera y acuícola mediante sensibilización a través de campañas

OBJETIVO Brindar información en normatividad pesquera y acuícola para generar cambios positivos en el comportamiento de los ciudadanos a favor del manejo sostenible de los recursos hidrobiológicos y fomentar el consumo responsable de los mismos

BASE NORMATIVA

• Decreto Ley N° 25977, que aprueba la Ley

General de Pesca.



• Decreto Legislativo N°1195, Ley General de

Acuicultura y modificatoria.


Reglamento de la Ley General de Acuicultura.




Acuícolas.


PRODUCE/DGSFS-PA, que aprueba los “Diez

(10) compromisos para una pesca y consumo

responsable”.


Siglas:

• DGSFS-PA: Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y

Acuicultura.


Definiciones:

• Difusión: Acción y efecto de difundir (propagar, divulgar o esparcir).

• Sensibilización: hacer que una persona se dé cuenta de la importancia o el valor de algo relevante, o que preste atención a lo que se dice o se pide.

• Normatividad: Reglas o preceptos de carácter obligatorio, emanados de una autoridad normativa, la cual tiene su fundamento de validez en una norma jurídica que autoriza la producción normativa que tienen por objeto regular una determinada materia.


DESCRIPCIÓN FUENTE

Plan Anual de Supervisión, Fiscalización, Sanción y Control




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1. Definir público objetivo y temas DGDFS-PA/DSF-PA Público objetivo y temas definidos

2. Coordinar las actividades a realizarse DGDFS-PA/DSF-PA Actividades a realizarse coordinadas

3. Preparar los materiales de difusión DGDFS-PA/DSF-PA Materiales de difusión preparados

4. Realizar la actividad de difusión DGDFS-PA/DSF-PA Acción de difusión realizada

5. Informar sobre el desarrollo de las actividades a la DGSFS-PA DGDFS-PA/DSF-PA Informe mensual


1


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2.15. Proceso M4.17.“Elaboración de la programación de supervisión y fiscalización regulares e inopinadas”


Código M4.17

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Elaboración de la programación de supervisión y fiscalización regulares e inopinadas

OBJETIVO Contar con un documento donde se establezcan las actividades a ejecutar de supervisión y fiscalización en un periodo de tiempo

BASE NORMATIVA

• Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo

General

• Decreto Legislativo N° 1047, Ley de organización

y funciones del Ministerio de la Producción.




Acuícolas.


Siglas:


Acuicultura.

• DSF-PA: Dirección de Supervisión y Fiscalización de Pesca y Acuicultura.


• SIPROFIS: Sistema de Programación de Fiscalizadores

Definiciones:

• Programación: proceso utilizado para idear y ordenar las acciones necesarias para

realizar actividades con un determinado fin.

• Supervisión: Comprende la facultad de verificar las acciones realizadas por el

administrado.

• Actividad de Fiscalización: Constituye el conjunto de actos y diligencias de

investigación, supervisión, control o inspección sobre el cumplimiento

de las obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los

administrados, derivados de una norma legal o reglamentaria, contratos

con el Estado u otra fuente jurídica, bajo un enfoque de cumplimiento

normativo, de prevención del riesgo, de gestión del riesgo y tutela de los

bienes jurídicos protegidos.

ALCANCE DGSFS-PA


DESCRIPCIÓN FUENTE

• Cuando hay una comunicación de existencia de una denuncia



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DUEÑO DEL PROCESO


• Por solicitud de fiscalización a bordo

• Por las funciones de fiscalización establecidas en el ROF

• Por necesidad de realizar operativos conjuntos

• Denunciante

• Administrado

• Dirección de Supervisión y


• Dirección de Supervisión y



1. Solicitar atención de denuncia DGSFS-PA/DVC Solicitud

2. Solicitar Fiscalizadores DGSFS-PA/DSF-PA/Profesional

Solicitud

3. Identificar fiscalización a realizar DGSFS-PA/DSF-PA/Coordinador de Zona Fiscalización identificada

4. Identificar operativos a realizar DGSFS-PA/DSF-PA/Coordinador de Zona Operativos identificados

5. Analizar y solicitar atención de la denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor de Zona Denuncia analizada

6. Elaborar proyecto de la Programación de supervisión y fiscalización regulares e inopinadas

DGSFS-PA/DSF-PA/Coordinador de Zona Proyecto de la Programación de supervisión y

fiscalización regulares e inopinadas

7. Revisar y aprobar la Programación de supervisión y fiscalización regulares e inopinadas

DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor de Zona Programación de supervisión y fiscalización regulares e inopinadas revisado y aprobado

8. Comunicar la Programación de supervisión y fiscalización regulares e inopinadas

DGSFS-PA/DSF-PA/Coordinador de Zona Comunicación


1


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2.16. Proceso M4.18. “Control de los volúmenes de descarga de las pesquerías”


Código M4.18

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Control de los volúmenes de descarga de las pesquerías OBJETIVO

Controlar las cuotas a través de los volúmenes de las descargas del recurso hidrobiológico anchoveta extraído por embarcaciones pesqueras para consumo humano directo.

BASE NORMATIVA

• Decreto Ley N° 25977, que aprueba la Ley

General de Pesca.


sobre límites máximos de captura por

embarcación






Acuícolas


Siglas:

• DGSFS-PA: Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción



• PVCHI: Sistema de Información para el programa de vigilancia y control de las

actividades pesqueras y acuícolas – Consumo Humano Indirecto

• PVCHD: Sistema de Información para el programa de vigilancia y control de las

actividades pesqueras y acuícolas – Consumo Humano Directo

Definiciones:

• Descarga: Volumen de desembarque de recursos hidrobiológicos


DESCRIPCIÓN FUENTE

Resolución Ministerial emitida para cada temporada de pesca

Ministerio de la Producción (PRODUCE) DUEÑO DEL PROCESO



1. Elaborar reporte de volumen de pesquería DGSFS-PA/DSF-PA/Analista de la

información Reporte de volumen de pesquería elaborado


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2. Verificar reporte de volumen de pesquería DGSFS-PA/DSF-PA/Equipo de Gestión

Reporte de volumen de pesquería verificado

3. Remitir reporte de volumen de pesquería DGSFS-PA/DSF-PA/Equipo de Gestión

Reporte de volumen de pesquería remitido

4. Evaluar reporte de volumen de pesquería

DGSFS-PA/DSF-PA-Director Reporte de volumen de pesquería evaluado

5. Solicitar que se tomen acciones DGSFS-PA/DSF-PA-Director Solicitud

6. Evaluar reporte de volumen de pesquería DGSFS-PA/Director Reporte de volumen de pesquería evaluado

7. Solicitar que se tomen acciones DGSFS-PA/Director Solicitud

8. Identificar y ejecutar las acciones correctivas y preventivas DGSFS-PA/DSF-PA/Equipo de Gestión Acciones correctivas y preventivas ejecutadas



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2.17. Proceso M4.19. “Verificación de la entrega a personas naturales o jurídicas del 30% de la captura o capacidad de acarreo del

recurso atún”


Código M4.19

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Verificación de la entrega a personas naturales o jurídicas del 30% de la captura o capacidad de acarreo del recurso atún

OBJETIVO Asegurar el cumplimiento de la entrega a personas naturales o jurídicas del 30% de la captura o capacidad de acarreo del recurso atún, con propósito de impulsar el comercio.

BASE NORMATIVA


General de Pesca.


el Reglamento de la Ley General de Pesca y

modificatoria.


aprueba el Reglamento de Fiscalización y Sanción

de las Actividades Pesqueras y Acuícolas del

Ministerio de la Producción y modificatoria.




modificatorias.


aprueba el Reglamento de Ordenamiento

Pesquero del Atún y modificatorias.


Siglas:



• DGPCHDI: Dirección General de Pesca de Consumo Humano Directo e Indirecto.

• EP: Embarcación pesquera




• SISESAT: Sistema de Seguimiento Satelital

• SITRADOC: Sistema de Trámite Documentario. Definiciones:

• Acta de fiscalización: Documento emitido por un fiscalizador que recopila el resultado de las fiscalizaciones realizadas.

• Capacidad de acarreo: Capacidad máxima de carga de una embarcación (en toneladas) otorgada por la CIAT (Comisión Interamericana del Atún Tropical).

ALCANCE

• DGSFS-PA

• OGACI

• OGA


DESCRIPCIÓN FUENTE

Comunicación de la ejecución de la descarga del recurso atún o según fecha

Armador Pesquero


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DUEÑO DEL PROCESO


establecida para presentación del escrito sobre la entrega del 30% de la captura o capacidad de acarreo del recurso atún a personas naturales o jurídicas


1. Comunicar la descarga de la EP Administrado Comunicación

2. Recepcionar y remitir documento OGACI Documento recepcionado y remitido

3. Comunicar a Zona DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Comunicación

4. Elaboración de la programación de supervisión y fiscalización regulares e inopinadas (proceso)

DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Programación de supervisión y fiscalización regulares e inopinadas

5. Supervisión y Fiscalización a embarcación pesquera extranjera con descarga (proceso). Va a la actividad 8.

DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Supervisión y Fiscalización ejecutada

6. Comunicar la entrega del 30% de captura o capacidad de acarreo Administrado Comunicación

7. Recepcionar y remitir documento OGACI Documento recepcionado y remitido

8. Verificar y consolidar información de descarga DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional • Acción de verificar

• Información consolidada

9. Elaborar y remitir oficio DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Oficio elaborado y remitido

10. Recepcionar y notificar oficio OGACI Oficio recepcionado y notificado

11. Recepcionar oficio Administrado Oficio recepcionado

12. Elaborar informe de cumplimiento DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Informe elaborado

13. Revisar informe de cumplimiento DGSFS-PA/DSF-PA/Director Informe revisado

14. Firmar informe de cumplimiento DGSFS-PA/DSF-PA/Director Informe firmado

15. Firmar y remitir informe de cumplimiento a la DGPCHDI DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Informe firmado y remitido

16. Solicitar carta fianza a la OGA DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Solicitud


P á g i n a 101 | 226


17. Recepcionar y remitir carta fianza OGA Carta fianza recepcionada y remitida

18. Remitir carta fianza DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Carta fianza remitida

19. Recepcionar y notificar carta fianza OGACI Carta fianza recepcionada y notificada

20. Recepcionar carta fianza Administrado Carta fianza recepcionada

21.Verificar el cumplimiento de la entrega del 30% de la captura o capacidad de acarreo

DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Cumplimiento verificado

22. Elaborar informe de incumplimiento DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Informe elaborado

23. Revisar informe de incumplimiento DGSFS-PA/DSF-PA/Director Informe revisado

24. Firmar informe de incumplimiento DGSFS-PA/DSF-PA/Director Informe firmado

25. Firmar y remitir informe de incumplimiento DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Informe firmado y remitido

26. Remitir copia de memorando a la DGPCHDI DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Copia de memorando remitido

27. Ejecutar la carta fianza OGA Carta fianza ejecutada

28. Elaborar informe con presunta infracción DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Informe elaborado

29. Revisar informe con presunta infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Director Informe revisado

30. Firmar informe con presunta infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Director Informe firmado

31. Derivar informe con presunta infracción a área de Instrucción-DSF-PA DGSFS-PA/ DSF-PA / Profesional Informe derivado


1


P á g i n a 102 | 226


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2.18. Proceso M4.21. “Validación y otorgamiento de vigencia al convenio de abastecimiento, descartes, residuos y selección de

recursos hidrobiológicos”


Código M4.21

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Validación y otorgamiento de vigencia al convenio de abastecimiento, descartes, residuos y selección de recursos hidrobiológicos

OBJETIVO Regular el procesamiento de descartes y/o residuos de recursos hidrobiológicos generados durante las operaciones de desembarque y actividades de procesamiento de consumo humano directo.

BASE NORMATIVA


General de Pesca.




aprueba el Reglamento del procesamiento de

descartes y/o residuos de recursos

hidrobiológicos y modificatoria.


establece disposiciones de fortalecimiento del

marco regulador de las actividades de

procesamiento de los descartes y residuos de los

recursos hidrobiológicos y aprueba el régimen de

adecuación de las plantas de

reaprovechamiento.


PRODUCE/DGSFS-PA, que aprueba el Modelo

de Convenio de abastecimiento, descartes,

residuos y selección de recursos hidrobiológicos.


Siglas:

• DGSFS-PA: Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y Acuicultura.



• SITRADOC: Sistema de Trámite Documentario.

• PPPP: Planta de Procesamiento de Productos Pesqueros. Definiciones:

• Convenio: Pacto, acuerdo entre personas, organizaciones, instituciones, etc.

• Descartes de Recursos Hidrobiológicos: Son aquellos recursos hidrobiológicos que por su condición de alteración, descomposición o contaminación, sean enteros o por piezas, son declarados no aptos para el consumo humano por el control de calidad del que recibe el recurso o por el órgano competente en materia de sanidad pesquera.

• Notificación: Los actos administrativos son comunicados a los interesados por medio de la notificación.

• Residuo de Recursos Hidrobiológicos: Están constituidos por las mermas o pérdidas generadas durante los procesos pesqueros de las actividades de procesamiento para consumo humano directo, así como los generados durante las tareas previas realizadas en los Desembarcaderos Pesqueros Artesanales.”



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Necesidad de derivar residuos y descartes de recursos hidrobiológicos a plantas autorizadas para su procesamiento.

Planta de procesamiento de consumo humano directo DUEÑO DEL



1. Solicitar validación y otorgamiento de vigencia al convenio de abastecimiento de descartes, residuos y selección de recursos hidrobiológicos

Administrado (Planta de procesamiento de productos pesqueros de Consumo Humano Directo)


2. Recepcionar y remitir solicitud OGACI Solicitud recepcionada y remitida

3. Recepcionar y revisar solicitud DGSFS-PA/DSF-PA/Profesional Solicitud recepcionada y revisada

4. Registrar convenio en base de datos DGSFS-PA/DSF-PA/Profesional Registros

5. Elaborar proyecto de oficio de validación y otorgamiento de vigencia al convenio DGSFS-PA/DSF-PA/Profesional Proyecto de oficio

6. Elaborar proyecto de oficio de denegación a la solicitud DGSFS-PA/DSF-PA/Profesional

Proyecto de oficio

7. Revisar y Firmar oficio DGSFS-PA/DSF-PA/Director

Oficio revisado y firmado

8. Recepcionar y notificar oficio OGACI Oficio recepcionado y notificado

9. Recepcionar oficio Administrado (Planta de procesamiento de productos pesqueros de Consumo Humano Directo)

Oficio recepcionado


1


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2.19. Proceso M4.22. “Verificación del cumplimiento de las condiciones previo al arribo a los puertos nacionales de las embarcaciones pesqueras de bandera extrajera”


Código M4.22

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Verificación del cumplimiento de las condiciones previo al arribo a los puertos nacionales de las embarcaciones pesqueras de bandera extrajera1

OBJETIVO

Asegurar el cumplimiento de las condiciones de arribo a los puertos nacionales por parte de las embarcaciones pesqueras de bandera extrajera (según lo establecido por el estado peruano) con el propósito de prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal no declarada y no reglamentada.

BASE NORMATIVA


General.

• Decreto Legislativo N° 1047, Ley de Organización

y Funciones del Ministerio de la Producción.



Funciones del Ministerio de la Producción.




modificatorias.





• Decreto Supremo Nº 016-2016-PRODUCE, que

establecen medidas para autorizar operaciones

en puertos y astilleros peruanos de


Siglas:



• DGPCHDI: Dirección General de Pesca de Consumo Humano Directo e Indirecto.

• EP: Embarcación pesquera.

• OGACI: Oficina General de Atención y Orientación al Ciudadano.

• OROP’s: Organizaciones Regionales de Ordenamiento Pesquero.

• OROP-PS: Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico del

Sur.

• SISESAT: Sistema de Seguimiento Satelital.

• SIRPI: Sistema de Registro para Inspectores.

Definiciones:

1 Avituallamiento, mantenimiento, carnada, desembarque, transbordo u otros.


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embarcaciones de bandera extranjera que

realizan actividades pesqueras de recursos

hidrobiológicos altamente migratorios,

transzonales o transfronterizos en altamar y

modificatorias.

• Transbordo: acto de transferir recursos y/o productos pesqueros de una

embarcación pesquera a otra o a un barco utilizado únicamente para el transporte

de carga.

• Avituallamiento: Servicio mediante el cual se provee a una nave de pertrechos

como víveres, combustible de uso doméstico, lubricantes, productos químicos,

repuestos, material de mantenimiento, medicinas, agua y en general de todos

aquellos productos y materiales necesarios para su operación, con excepción del

combustible para la operatividad de la nave.

• Mantenimiento: Es el conjunto de actividades que permiten mantener un equipo,

sistema o instalación en condición operativa, de tal forma que cumpla las funciones

para los cuales fueron diseñados y asignados o restablecer dicha condición

cuando esta se pierda, siendo sus objetivos: El mejorar continuamente los equipos

hasta su más alto nivel operativo mediante el incremento de la disponibilidad,

efectividad y confiabilidad; aprovechar al máximo los componentes de los equipos,

para disminuir los costos de mantenimiento; garantizar el buen funcionamiento de

los equipos para aumentar la producción, cumplir todas las normas de seguridad

y medio ambiente y maximizar el beneficio global.

• Carnada: Es el señuelo que por su olor, sabor o color atraen a los pese, generalmente se usan especies grasas que tengan fuerte aroma o textura.

• Desembarque: Se entiende a la acción de descarga de productos, materia prima, etc. Procedentes de los medios de transporte en que llegaron al recinto aduanero, las descargas de las mercaderías procedentes del exterior o de otras aduanas de países se pueden realizar en caletas o puertos.

ALCANCE • OGACI

• DGSFS-PA REQUISITOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO

DESCRIPCIÓN FUENTE

Necesidad de arribo a puerto Embarcación pesquera de bandera extranjera DUEÑO DEL



P á g i n a 108 | 226


1. Presentar solicitud. – En la solicitud de debe anexar la información de los volúmenes de captura y la talla promedio de los recursos hidrobiológicos capturados, así como el número de lances y las zonas de pesca con las coordenadas geográficas respectivas, dicha información debe contemplar el periodo desde el último zarpe hasta el arribo a puerto nacional, así como del diagrama de posicionamiento satelital (track) traducida en el idioma español.

Administrado


2. Recepcionar y remitir solicitud OGACI Solicitud receocionada y remitida

3. Recepcionar y remitir solicitud DGPCHDI/DECHDI Solicitud receocionada y remitida

4. Recepcionar y evaluar la documentación DGSF-PA/DSF-PA/Profesional

5. Presentar información Administrado Información presentada

6. Recepcionar y remitir documento OGACI Documento receocionado y remitido

7. Remitir documentación mediante correo electrónico al supervisor y coordinador de la zona

DGSF-PA/DSF-PA/Profesional Documentación remitida

8. Recepcionar y revisar documentación de la fiscalización DGSF-PA/DSF-PA/Profesional Documentación recepcionada y revisada

9. Elaborar Informe de cumplimiento. – Para la elaboración del informe de cumplimiento también se debe considerar la información complementaria remitida por el administrado

DGSF-PA/DSF-PA/Profesional

Informe elaborado

10. Firmar informe de cumplimiento DSGSF-PA/DSF-PA/Director Informe firmado

11. Derivar informe a instrucción DGSF-PA/DSF-PA/Profesional Informe derivado

12. Remitir copia del informe a DGPCHDI DGSF-PA/DSF-PA/Profesional Copia de informe remitido

13. Remitir copia de informe a DGPARPA DGSF-PA/DSF-PA/Profesional Copia de informe remitido

14. Archivar informe de cumplimiento DGSF-PA/DSF-PA/Profesional Informe archivado

15. Presentar documentación complementaria Administrado Documentación presentada


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16. Recepcionar y remitir documentación OGACI Documentación recepcionada y remitida

17. Recepcionar y revisar documentación complementaria DGSF-PA/DSF-PA/Profesional Documentación recepcionada y revisada


1


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2.20. Proceso M4.23. “Suspensión preventiva de zonas de pesca”


Código M4.23

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Suspensión preventiva de zonas de pesca OBJETIVO Regular la extracción de recursos hidrobiológicos a través de la suspensión preventiva de zonas de pesca donde la captura de ejemplares juveniles supera los porcentajes de tolerancia permitida

BASE NORMATIVA


General de Pesca.






Acuícolas


Siglas:


• DSF-PA: Dirección de Supervisión y Fiscalización de Pesca y Acuicultura Definiciones:

• Comunicado: Escrito consignado y firmado por una persona o entidad que difunde cierta información.

• Suspensión de actividades extractivas o suspensión preventiva: Detención o interrupción del desarrollo de una acción durante un tiempo determinado o indefinidamente.

• Reporte de cala: Información detallada sobre la geolocalización y características básicas de los lances (capturas) durante la faena de pesca de una embarcación.


DESCRIPCIÓN FUENTE

• Declaración de los reportes de cala

• Información de los muestreos biométricos y descargas

• Embarcaciones Pesqueras

• Fiscalizadores de PRODUCE DUEÑO DEL PROCESO



P á g i n a 112 | 226


1. Registrar información de cala en el aplicativo bitácora electrónica Patrón o Capitán de Embarcación Registro en aplicativo

2. Evaluar información de reporte de calas de la embarcación pesquera DGSFS-PA - DSF-PA - Profesional Información evaluada

3. Elaborar comunicado de Suspensión de Actividades Extractivas DGSFS-PA - DSF-PA - Profesional Comunicado elaborado

4. Revisar y firmar Comunicado DGSFS-PA - Director General Comunicado firmado

5. Comunicar a las entidades competentes DGSFS-PA - DSF-PA - Profesional Comunicado difundido


1


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P á g i n a 114 | 226

2.21. Proceso M4.24. “Supervisión y Fiscalización en astilleros


Código M4.24

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización en astilleros OBJETIVO

Verificar que las actividades de mantenimiento, construcción, sustitución o modificación de embarcaciones pesqueras en astilleros se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa pesquera y acuícola vigente con el propósito de preservar los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA


y Funciones del Ministerio de la Producción

• Decreto Ley N° 25977, Ley General de Pesca

• Decreto Legislativo N°1195, Ley General de Acuicultura y modificatoria

• Decreto Supremo N° 012-2001-PE, que aprueban


modificatorias.

• Decreto Supremo. N° 003-2016-PRODUCE, que aprueba Reglamento de la Ley General de Acuicultura.


Aprueba el Reglamento de Ordenamiento

Pesquero del Recurso Anchoveta para Consumo

Humano Directo y modificatoria.






aprueba el Reglamento del Programa de Vigilancia

y Control de las actividades pesqueras y acuícolas

en el ámbito nacional


Siglas


Acuicultura



• OGACI: Oficina General de Atención y Orientación al Ciudadano

• SIRPI: Sistema de registro para inspectores

Definiciones

• Astillero: Instalación dedicada al mantenimiento, construcción, sustitución o

modificación de embarcaciones pesqueras.


administrado.


investigación, supervisión, control o inspección sobre el cumplimiento de las

obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los administrados,

derivados de una norma legal o reglamentaria, contratos con el Estado u otra fuente

jurídica, bajo un enfoque de cumplimiento normativo, de prevención del riesgo, de

gestión del riesgo y tutela de los bienes jurídicos protegidos.


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aprueba el Texto Único Ordenado del Reglamento

de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y

Acuícolas.



DESCRIPCIÓN FUENTE

• Programación de supervisión y

fiscalización regulares e

inopinadas

• DGSFS-PA / Dirección de

Supervisión y Fiscalización-PA

DUEÑO DEL PROCESO



1.Planificar supervisión y fiscalización a ejecutar DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acción de planificar

2. Intervenir Astillero DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acción de intervenir

3. Solicitar documentación DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Solicitud

4. Solicitar autorización DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Solicitud

5. Levantar Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

6. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta levantada

7. Levantar Acta de operativo en conjunto DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta levantada


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8. Firma Acta de operativo en conjunto Entidades participantes del operativo en conjunto

Acta firmada

9. Entregar Acta de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta entregada

10. Firmar acta de fiscalización Administrado Acta firmada

11. Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta firmada y entregada

12. Consolidar Actas generadas de la intervención DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Actas consolidadas

13. Registrar información en sistema DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Información registra en el sistema

14. Informar las acciones realizadas para atender la denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Información de acciones realizadas

15. Remitir resultado de Denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador o Empresas ejecutoras del PVCPAAN

Resultado de Denuncia remitido

16. Organizar y remitir Acta de Fiscalización sin infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta de fiscalización sin infracción y anexos organizada y remitida

17. Consolidar y remitir informe semanal a la DSF-PA DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador

Informe semanal consolidado y remitido

18. Realizar informe de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Informe de fiscalización realizado

19. Organizar y remitir Acta de Fiscalización con infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta de fiscalización con infracción y anexos organizada y remitida

20. Elaborar y firmar carta de presentación de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador o Empresas ejecutoras del PVCPAAN

Carta de presentación de fiscalización elaborada y firmada


P á g i n a 117 | 226


21. Remitir expediente de campo a Mesa de Partes (OGACI) DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador o Empresas ejecutoras del PVCPAAN

Expediente de campo remitido

22. Recepcionar y remitir acta de fiscalización a la DSF-PA DGSFS-PA/DSF-PA/ Empresas ejecutoras del PVCPAAN

Acta de fiscalización recepcionada y remitida a DSF-PA (Órgano Instructor)

VERSIÓN SECCIÓN DEL PROCEDIMIENTO (N°

ACTIVIDAD) DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO

1


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P á g i n a 119 | 226

2.22. Proceso M4.25. “Supervisión y Fiscalización en vehículos”


Código M4.25

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización en vehículos OBJETIVO

Verificar que el traslado en vehículos de los recursos hidrobiológicos, productos hidrobiológicos, residuos, descartes, selección, artes y aparejos de pesca, se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa pesquera y acuícola vigente con el propósito de conservar los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA







modificatorias.













Siglas


Acuicultura





Definiciones

• Vehículo: Unidad (camión, cámara isotérmica, ómnibus, moto, etc.) que transporta

recursos hidrobiológicos, productos hidrobiológicos, residuos, descartes, selección,

artes y aparejos de pesca.


administrado.








P á g i n a 120 | 226



• Resolución Ministerial Nº 209-2001-PE, que

aprueban relación de tallas mínimas de captura y

tolerancia máxima de ejemplares juveniles de

principales peces marinos e invertebrados

• Resolución Ministerial Nº 353-2015-PRODUCE,

que aprueban disposiciones para realizar el

muestreo de recursos hidrobiológicos



DESCRIPCIÓN FUENTE



inopinadas



DUEÑO DEL PROCESO



1. Planificar supervisión y fiscalización a ejecutar DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acción de planificación

2. Levantar Acta de seguimiento DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

3. Intervenir el vehículo a Fiscalizar DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Vehículo intervenido

4. Levantar Acta de Fiscalización -vehículo con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

5. Verificar si vehículo fue fiscalizado anteriormente DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Vehículo verificado


P á g i n a 121 | 226


6. Verificar documentación generada en fiscalización anterior DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Documentación verificada

7. Verificar estado del precinto DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Precinto verificado

8. Solicitar documentación DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Solicitud

9. Verificar traslado de recursos en veda, prohibido y protegidas DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Recursos verificados

10. Realizar muestreo del recurso hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Parte muestreo

11. Realizar la evaluación física sensorial, en caso corresponda DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Tabla de evaluación física sensorial de pescado o pota

12. Verificar artes o aparejos de pesca DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acción de verificar

13. Verificar los productos pesqueros DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


14. Verificar la procedencia de los residuos, descartes o selección DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


15. Solicitar y verificar Declaración jurada DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Declaración jurada verificada

16. Solicitar y verificar Hoja de liquidación DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Hoja de liquidación verificada

17. Levantar Acta de Inmovilización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada


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18. Levantar Acta de Fiscalización -vehículo con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

19. Realizar decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta de decomiso

20. Gestionar la disposición del decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

▪ Acta de entrega-recepción de

decomiso

▪ Acta en custodia

▪ Acta de retención de pago

▪ Acta donación

▪ Acta de devolución al medio natural

▪ Acta de disposición final

21. Concluir llenado de Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta concluida

22. Levantar Acta de Fiscalización-Vehículo sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

23. Levantar Acta de operativo en conjunto DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

24. Firmar Acta de operativo en conjunto Entidades participantes del operativo en conjunto

Acta firmada

25. Entregar Actas de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta entregada

26. Firmar Acta de Fiscalización Administrado Acta firmada

27. Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


28. Consolidar Actas generadas de la intervención DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Actas consolidadas


P á g i n a 123 | 226


30. Informar las acciones realizadas para atender la denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


31. Remitir resultado de atención de denuncia a DVC DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Resultado de atención denuncias

32. Organizar y remitir Acta de fiscalización sin infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta organizada y remitida


Informe semanal remitido

34. Archivar y custodiar expediente de fiscalización Empresas ejecutoras del PVCPAAN Expediente archivado y custodiado

35. Realizar informe de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/ Empresas ejecutoras del PVCPAAN

Informe realizado

36. Organizar y remitir Acta de fiscalización con infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/ Empresas ejecutoras del PVCPAAN


37. Elaborar y firmar Carta de presentación de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Carta de presentación de fiscalización firmada

38. Remitir expediente de campo a mesa de partes (OGACI) DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Expediente remitido

39. Recepcionar y remitir acta de fiscalización a la DSF-PA OGACI Acta recepcionada y remitida



1


P á g i n a 124 | 226

2.23. Proceso M4.26. “Supervisión y fiscalización mediante SISESAT”

Código M4.26


P á g i n a 125 | 226

FICHA DE PROCEDIMIENTO Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y fiscalización mediante SISESAT OBJETIVO Verificar que la faena de pesca realizadas por Embarcaciones Pesqueras, se desarrollen en zonas autorizadas de acuerdo a la normativa pesquera vigente con el propósito de preservar los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA


General de Pesca.


aprueba el Reglamento de la Ley General de

Pesca.




Acuícolas

• Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley

del Procedimiento Administrativo General


aprueba el Reglamento del SISESAT (Sistema

de Seguimiento Satelital)


Siglas:

• DGSFS-PA: Dirección Gerencial de Supervisión, Fiscalización y Sanción de Pesca y

Acuicultura (DGSFS-PA)




• SIRPI: Sistema de Registro para el Programa de Inspectores


Definición: • Supervisión: Comprende la facultad de verificar las acciones realizadas por el

administrado.







• Sistema de Seguimiento satelital: Sistema que comprende la totalidad de equipos (Hardware), programas de uso (Software) y servicios de comunicación, para la recepción, procesamiento y análisis de mensajes de posicionamiento satelital, que tienen por finalidad el monitoreo de las actividades de la flota pesquera.



P á g i n a 126 | 226


Data generada en el Software SISESAT sobre el posicionamiento satelital de las embarcaciones pesqueras

Proveedores satelitales aptos

DUEÑO DEL PROCESO



1. Revisar y analizar información del sistema SISESAT DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Información analizada y revisada

2. Emitir listado de embarcaciones pesqueras con presuntas infracciones DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Listado de embarcaciones con presunta infracción

3. Verificar si embarcación pesquera con presunta infracción ha sido fiscalizada

DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Fiscalización verificada

4.Registrar en base de datos DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Bitácora registrada

5. Realizar informe de verificación posterior a la temporada de pesca DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Informe de verificación posterior

6. Corroborar sustentos con información del SISESAT DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Información corroborada

7.Registrar en base de datos DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Bitácora registrada

8. Realizar informe Técnico DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Informe técnico

9. Subsanar observación DGSFS-PA/ DSF-PA /Coordinador de SISESAT Observación subsanada

10. Derivar informe técnico a instrucción DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Informe técnico derivado

11. Monitorear diariamente el sistema SISESAT DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Sistema SISESAT monitoreado

12. Elaborar y remitir reporte DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Reporte remitido

13. Corroborar sustentos con información del SISESAT DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Información corroborada

14. Comunicar posible infracción DGSFS-PA / DSF-PA/ Profesional de SISESAT Comunicación


P á g i n a 127 | 226


15. Comunicar información al fiscalizador DGSFS-PA / DSF-PA / Supervisor / Coordinador o Empresas PVCPAAN

Información comunicada

16. Elaborar y remitir sustentos de la infracción Administrado Sustento elaborado y remitido

17. Recepcionar y remitir sustentos de la infracción OGACI Sustento de infracción recepcionado y remitido

18. Verificar información de embarcación pesquera DGSFS-PA/ DSF-PA /Coordinador de SISESAT Información verificada

19. Comunicar información DGSFS-PA/ DSF-PA /Coordinador de SISESAT Comunicación


1


P á g i n a 128 | 226


P á g i n a 129 | 226

2.24. Proceso M4.27. “Supervisión y fiscalización mediante LMCE”


Código M4.27

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y fiscalización mediante LMCE OBJETIVO Verificar que las cuotas otorgadas a las embarcaciones pesqueras no excedan el LMCE de acuerdo a la normatividad pesquera vigente, con el propósito de preservar el recurso hidrobiológico de la anchoveta.

BASE NORMATIVA


General de Pesca.






Acuícolas

• Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley

del Procedimiento Administrativo General


sobre Límites Máximos de Captura por

Embarcación (LMCE).


aprueba el Reglamento de la Ley sobre Límites

Máximos de Captura por Embarcación (LMCE) y

modificatorias.


Siglas:

• DGSFS-PA: Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de

Pesca y Acuicultura (DGSFS-PA)


• LMCE: Límite Máximo de Captura por Embarcación


Definición: • Supervisión: Comprende la facultad de verificar y constatar las acciones realizadas

por el administrado.







• Límite Máximo de Captura por Embarcación: Cuota de pesca asignada por embarcación pesquera comprendida en una temporada de pesca.

ALCANCE DGSFS-PA DESCRIPCIÓN FUENTE


P á g i n a 130 | 226


Data generada en el Software LMCE sobre registro de las descargas de las embarcaciones pesqueras

Embarcaciones pesqueras DUEÑO DEL PROCESO



1. Revisar y analizar el sistema LMCE DGSFS-PA / DSF-PA / Profesional de LMCE Sistema analizado y revisado

2. Realizar informe de revisión DGSFS-PA / DSF-PA / Profesional de LMCE Informe revisado

3. Realizar informe LMCE DGSFS-PA / DSF-PA / Profesional de LMCE Informe realizado

4. Derivar informe LMCE a instrucción DGSFS-PA / DSF-PA / Profesional de LMCE Informe derivado a instrucción


1


P á g i n a 131 | 226


P á g i n a 132 | 226

2.25. Proceso M4.28. “Supervisión y Fiscalización a pescador artesanal no embarcado”


Código M4.28

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización a pescador artesanal no embarcado2

OBJETIVO Verificar que las actividades pesqueras realizadas por pescadores artesanales no embarcados se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa pesquera vigente con el propósito de preservar los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA






modificatorias.









• Resolución Ministerial Nº 353-2015-PRODUCE, que aprueban disposiciones para realizar el muestreo de recursos hidrobiológicos

• Decreto Supremo N° 019-2009-PRODUCE, Reglamento de ordenamiento pesquero de las macroalgas marina.


Siglas


Acuicultura




• SIRPI: Sistema de Registro para Inspectores

Definiciones

• Pescador artesanal no embarcado: aquél que habitualmente extrae recursos

hidrobiológicos sin el uso de embarcación artesanal o arte de pesca, cuyo producto

se destine preferentemente al consumo humano directo.


administrado.





2 Acopiador, colector y pescador.


P á g i n a 133 | 226

• Decreto Supremo N° 007-2016-PRODUCE, modifica el Decreto Supremo N° 019-2009-PRODUCE.





DESCRIPCIÓN FUENTE



inopinadas


Supervisión y Fiscalización-PA DUEÑO DEL PROCESO



1. Planificar supervisión y fiscalización a ejecutar DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acción de planificación

2. Intervenir a pescador artesanal no embarcado (pescador, colector, acopiador u otro)

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acción de intervenir

3. Levantar Acta de Recurso en abandono DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta levantada

4. Levantar Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta levantada

5. Solicitar documentación DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Solicitud

6. Verificar recurso Hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acción de verificar

7. Verificar Artes de pesca y/o aparejos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador


8. Realizar muestreo del recurso hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador

Parte muestreo

9. Levantar Acta de inmovilización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador

Acta levantada


P á g i n a 134 | 226


10. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta levantada

11. Levantar proyecto de Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Proyecto de Acta

12. Realizar el decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta de decomiso

13. Gestionar la disposición del decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador


decomiso



▪ Acta donación



14. Concluir llenado de Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta concluida

15. Levantar Acta de operativo en conjunto DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta levantada


Acta firmada

17. Entregar Actas de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta entregada


19. Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta entregada y firmada

20. Consolidar Actas generadas de la intervención DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Actas consolidadas

21. Registrar fiscalización en el sistema DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Registros en el sistema

22. Informar las acciones realizadas para atender la denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Información de acciones realizadas

23. Remitir resultado de Denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor/Coordinador

Resultado de denuncia remitido

24. Organizar y remitir Acta de fiscalización sin infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta organizada y remitida


P á g i n a 135 | 226


25. Consolidar y remitir informe semanal a la DSF-PA DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor/Coordinador

Informe consolidado y remitido

26. Realizar informe de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Informe realizado

27. Organizar y remitir Acta de fiscalización con infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta organizada y remitida

28. Elaborar y firmar Carta de presentación de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor/Coordinador

Carta elaborada y firmada

29. Remitir expediente de campo a mesa de partes (OGACI) DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor/Coordinador

Expediente remitido




1


P á g i n a 136 | 226


P á g i n a 137 | 226

2.26. Proceso M4.29. “Supervisión y fiscalización para comercialización al exterior”


Código M4.29

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y fiscalización para comercialización al exterior

OBJETIVO

Verificar que las actividades para comercialización al exterior de recursos o productos hidrobiológicos se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa pesquera y acuícola vigente con el propósito de preservar los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA




• Decreto Legislativo N°1195, Ley General de Acuicultura y modificatoria.



modificatorias.



aprueba el Reglamento de Fiscalización y Sanción.




establecen Medidas para la Conservación del

Recurso Hidrobiológico.




en el ámbito nacional.


Siglas


Acuicultura.


• DVC: Dirección de Vigilancia y Control.


• SIRPI: Sistema de registro para inspectores.

Definiciones


administrado.







• Exportación: Acto consistente en sacar un espécimen del territorio sometido a la

jurisdicción nacional.


P á g i n a 138 | 226



DESCRIPCIÓN FUENTE



inopinadas



DUEÑO DEL PROCESO



1. Planificar supervisión y fiscalización a ejecutar DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


2. Intervenir almacenes aéreos o almacenes temporales portuarios DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Intervención

3. Levantar Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta levantada

4. Solicitar y verificar documentación DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


5. Verificar el recurso o producto hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


6.Levantar Acta de inmovilización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta levantada

7. Colocar precinto de seguridad de corresponder DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Precinto de seguridad colocado

8. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta levantada

9. Levantar proyecto de Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Proyecto de Acta

10. Colocar precinto de seguridad, de corresponder DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE



P á g i n a 139 | 226


11. Realizar el decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta de decomiso

12. Gestionar la disposición del decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

▪ Acta de entrega-recepción de decomiso ▪ Acta en custodia ▪ Acta de retención de pago ▪ Acta donación ▪ Acta de devolución al medio natural


13.Concluir llenado de Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta concluida

14. Levantar Acta de operativo en conjunto DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta levantada


Acta firmada

16. Entregar Actas de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta entregada


18.Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta entregada y firmada

19.Consolidar Actas generadas de la intervención DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Actas consolidadas

20. Registrar fiscalización en el sistema DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Registros en el sistema

21. Informar las acciones realizadas para atender la denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Información de accione realizadas

22. Remitir resultado de atención de denuncia a DVC DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE



P á g i n a 140 | 226


23. Organizar y remitir Acta de fiscalización sin infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE




25. Realizar informe de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Informe realizado

26. Organizar y remitir Acta de fiscalización con infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE





Expediente remitido




31. Intervenir almacenes aéreos o almacenes temporales portuarios DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Intervención



33. Verificar el recurso o producto hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


34. Verificar estado de precinto, de corresponder DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE



1


P á g i n a 141 | 226


P á g i n a 142 | 226

2.27. Proceso M4.30. “Supervisión y Fiscalización de Centros de Comercialización Interna”


Código M4.30

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización de Centros de Comercialización Interna

OBJETIVO Verificar que las actividades de comercialización interna de recursos o productos hidrobiológicos se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa pesquera y acuícola vigente con el propósito de preservar los recursos hidrobiológicos

BASE NORMATIVA







modificatorias.











aprueba el Texto Único Ordenado del Reglamento

de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y

Acuícolas.


Siglas


Acuicultura





Definiciones

• Centro de Comercialización: Conjunto de actividades desarrolladas por las

personas naturales o jurídicas que comercializar recursos o productos

hidrobiológicos


administrado.








P á g i n a 143 | 226



Recurso Hidrobiológico









• Resolución Ministerial Nº 353-2015-PRODUCE, que aprueban disposiciones para realizar el muestreo de recursos hidrobiológicos



DESCRIPCIÓN FUENTE

Programación de supervisión y fiscalización

regulares e inopinadas

DGSFS-PA / Dirección de Supervisión y

Fiscalización-PA

DUEÑO DEL PROCESO





2. Levantar Acta de Recurso en abandono DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

3. Levantar el Acta de Fiscalización con infracción Acta levantada

4. Solicitar documentación DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Solicitud


P á g i n a 144 | 226


5. Verificar recursos hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


6. Realizar muestreo del recurso hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Parte muestreo

7. Realizar la evaluación física sensorial, en caso corresponda DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


8. Levantar Acta de inmovilización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta levantada

9. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

10. Levantar proyecto de Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Proyecto de Acta

11. Realizar el decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta de decomiso



decomiso



▪ Acta donación



13.Concluir llenado de Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta concluida


Acta levantada


Acta firmada


P á g i n a 145 | 226


16. Entregar Actas de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta entregada


18.Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


19.Consolidar Actas generadas de la intervención DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Actas consolidadas

20. Registrar fiscalización en el sistema DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC




22. Remitir resultado de atención de denuncia a DVC DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador o Empresas ejecutoras del PVCPAAN

Resultado de atención de denuncia remitida

23. Organizar y remitir Acta de fiscalización con infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC



Informe semanal remitido

25. Archivar y custodiar expediente de fiscalización Empresas ejecutoras del PVCPAAN Expediente archivado y custodiado

26. Realizar informe de Fiscalización 26. Realizar informe de Fiscalización Informe realizado



28. Elaborar y firmar Carta de presentación de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador o Empresas ejecutoras del PVCPAAN

Carta de presentación de fiscalización firmada


P á g i n a 146 | 226


29. Remitir expediente de campo a mesa de partes (OGACI) DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador o Empresas ejecutoras del PVCPAAN

Expediente remitido




1


P á g i n a 147 | 226


P á g i n a 148 | 226

2.28. Proceso M4.31. “Supervisión y Fiscalización en Acuarios Comerciales”


Código M4.31

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización en Acuarios Comerciales

OBJETIVO Verificar que las actividades en Acuarios Comerciales se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa vigente.

BASE NORMATIVA

• Decreto Legislativo N° 1047, Ley de

Organización y Funciones del Ministerio de la

Producción



• Decreto Supremo N° 012-2001-PE, que aprueban el Reglamento de la Ley General de Pesca y modificatorias.



que aprueba el Reglamento de Fiscalización

y Sanción de las Actividades Pesqueras y

Acuícolas del Ministerio de la Producción y

modificatoria.


Siglas

• DGSFS-PA: Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de

Pesca y Acuicultura.






Definiciones

• Actividad de Fiscalización: Constituye el conjunto de actos y diligencias

de investigación, supervisión, control o inspección sobre el cumplimiento de

las obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los

administrados, derivados de una norma legal o reglamentaria, contratos con

el Estado u otra fuente jurídica, bajo un enfoque de cumplimiento normativo,

de prevención del riesgo, de gestión del riesgo y tutela de los bienes

jurídicos protegidos.


P á g i n a 149 | 226

• Supervisión: Comprende la facultad de verificar las acciones realizadas por

el administrado.



DESCRIPCIÓN FUENTE



inopinadas

• Denuncia


Supervisión y Fiscalización-

PA

• Denunciante

DUEÑO DEL PROCESO



1. Planificar supervisión y fiscalización a ejecutar DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acción de planificación

2. Intervenir a acuario comercial DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acta levantada

3. Levantar Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acta levantada


▪ Solicitud remitida

▪ Acción de verificación

5. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acta levantada

6. Levantar Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acta levantada


Acta concluida

8. Realizar decomiso (subproceso) DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acta de decomiso

9. Gestionar la disposición del decomiso (subproceso) DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

▪ Acta de entrega de decomiso



P á g i n a 150 | 226



▪ Acta donación



10. Levantar Acta de operativo en conjunto DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acta levantada

11. Firmar Acta de operativo en conjunto Entidades participantes del operativo en conjunto Acta firmada

12. Entregar Actas de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acta entregada


14. Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acta entregada y firmada

15.Consolidar Actas generadas de la intervención DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Actas consolidadas

16. Registrar fiscalización en el sistema DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Registros en el sistema

17. Informar las acciones realizadas para atender la Denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acción de informar

18. Remitir resultado de atención de denuncia a DVC DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor/Coordinador Resultado de denuncia remitido

19. Organizar y remitir Acta de fiscalización sin infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acta organizada y remitida

20. Consolidar y remitir informe semanal o mensual a la DSF-PA DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor/Coordinador Informe consolidado y remitido

21. Realizar informe de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Informe realizado


P á g i n a 151 | 226


22. Organizar y remitir Acta de fiscalización con infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acta organizada y remitida

23. Elaborar y firmar carta de presentación de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor/Coordinador Carta elaborada y firmada

24. Remitir expediente de campo a mesa de partes (OGACI) DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor/Coordinador Expediente remitido




1


P á g i n a 152 | 226


P á g i n a 153 | 226

2.29. Proceso M4.32. “Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de recursos hidrobiológicos durante la recepción”


Código M4.32

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de recursos hidrobiológicos durante la recepción.

OBJETIVO

Verificar que las actividades realizadas por las Plantas de Procesamiento durante la recepción de recursos hidrobiológicos, descartes, residuos o selección, se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa pesquera vigente con el propósito de velar por la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA


General.








Reglamento de la Ley General de Pesca y

modificatorias.











Siglas

• CHD: Consumo Humano Directo.

• CHI: Consumo Humano Indirecto.


Acuicultura.


• HR: Harina Residual.


• PPPP: Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros.

• PVCAPAAN: Programa de Vigilancia y Control Pesquero y Acuícola en el Ámbito

Nacional.



• SIRPVC-CHD: Sistema de Información para el Programa de Vigilancia y Control -

Consumo Humano Directo.

• SIRPVC-CHI: Sistema de Información para el Programa de Vigilancia y Control-

Consumo Humano Indirecto.

• SIPROFIS: Sistema de Programación de Fiscalizaciones.

Definiciones


P á g i n a 154 | 226





descartes y residuos de recursos hidrobiológicos y

modificatorias.







• Residuos de recursos hidrobiológicos: Están constituidos por las mermas o

pérdidas generadas durante los procesos pesqueros de las actividades de

procesamiento para consumo humano directo, así como los generados durante las

tareas previas realizadas en los Desembarcaderos Pesqueros Artesanales.

• Descartes de recursos hidrobiológicos: Son aquellos recursos hidrobiológicos

que, por su condición de alteración, descomposición o contaminación, sean enteros

o por piezas, son declarados no aptos para el consumo humano por el control de

calidad del que recibe el recurso o por el órgano competente en materia de sanidad

pesquera. Los descartes se generan desde el desembarque hasta la recepción

previa al procesamiento en el establecimiento industrial o artesanal pesquero para

consumo humano directo, o antes de las tareas previas que se llevan a cabo en los

Desembarcaderos Pesqueros Artesanales.



DESCRIPCIÓN FUENTE



inopinadas.



• Empresas fiscalizadoras

ejecutoras del Programa de

Vigilancia y Control Pesquero y

Acuícola en el ámbito nacional

(PVCAPAAN).

DUEÑO DEL PROCESO






P á g i n a 155 | 226


2. Levantar Acta de fiscalización con infracción.-. Todas las Acta de fiscalización, de dan según el tipo de PPPP: -PPPP de CHI - Acta de fiscalización tolva. -PPPP de CHD con sistema de descarga- Acta de fiscalización tolva-PPPP. -PPPP de CHD sin sistema de descarga- Acta de fiscalización recepción de materia prima. -PPPP de HR - Acta de Fiscalización recepción de descartes, residuos y selección. -PPPP Artesanales- Acta de fiscalización-Planta.

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

3. Solicitar y verificar documentación de la PPPP. -

Verificar el RUC, Razón social, Dirección Fiscal, Código de planta, Actividad de planta, Dirección de operación y N° de licencia de operación

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acción de verificación

4. Verificar stock inicial y final de los recursos hidrobiológicos y solicitar parte producción


Acción de verificación

5. Verificar instrumentos de pesaje, de corresponder. - Al iniciar el turno, se verificará el cumplimiento de los requisitos técnicos, metrológicos y la vigencia del certificado de calibración emitido por las empresas acreditadas por INACAL. Asimismo, se realizará de manera aleatoria la prueba de pesaje, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.



6. Levantar Acta de Fiscalización con infracción. -

Todas las Acta de fiscalización, de dan según el tipo de PPPP: -PPPP de CHI - Acta de fiscalización tolva. -PPPP de CHD con sistema de descarga- Acta de fiscalización tolva-PPPP. -PPPP de CHD sin sistema de descarga- Acta de fiscalización recepción de materia prima. -PPPP de HR - Acta de Fiscalización recepción de descartes, residuos y selección. -PPPP Artesanales- Acta de fiscalización-Planta.


Acta levantada

7. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción. -


Acta levantada


P á g i n a 156 | 226


Todas las Acta de fiscalización, de dan según el tipo de PPPP: -PPPP de CHI - Acta de fiscalización tolva. -PPPP de CHD con sistema de descarga- Acta de fiscalización tolva-PPPP. -PPPP de CHD sin sistema de descarga- Acta de fiscalización recepción de materia prima. -PPPP de HR - Acta de Fiscalización recepción de descartes, residuos y selección. -PPPP Artesanales- Acta de fiscalización-Planta.

8. Corroborar información de la embarcación pesquera. - Al inicio de cada descarga el fiscalizador de tolva se debe comunicar con el fiscalizador de la chata a fin de obtener información respecto la pesca declarada, zonas de pesca e identificación de la embarcación fiscalizada


Acción de corroborar

9. Verificar las calas registradas (para CHI-Anchoveta). - Verificar que el administrado haya registrado las calas de la faena de pesca en el aplicativo Bitácora Web.



10. Verificar el desaguador. - Verificar que salga agua clara del desaguador eso significara que la descarga ha concluido



11.Corroborar en el reporte de pesaje el total de materia prima descargada DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acción de corroborar

12. Comunicar la infracción al fiscalizador de la Embarcación Pesquera para realizar el decomiso


Comunicación

13. Verificar el pesaje y registro de los recursos hidrobiológicos recepcionados DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


14. Verificar la documentación del vehículo, de corresponder. - Si es necesario se realiza una fiscalización al vehículo




P á g i n a 157 | 226


15. Verificar la veracidad de los documentos de la recepción de los recursos hidrobiológicos, de corresponder. - Se verificará toda la documentación de la recepción de los recursos hidrobiológicos en el que vehículo ya no se encuentre



16. Verificar la documentación del vehículo, de corresponder. – Si es necesario se realiza una fiscalización al vehículo



17. Realizar evaluación física-sensorial al pescado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


18. Verificar convenio de abastecimiento, de corresponder DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


19. Verificar la veracidad de los documentos de la recepción de los descartes, residuos o selección, de corresponder. - La verificación se hace con el conductor del vehículo, sin embargo, en caso esté no se encuentre se le solicita a la PPPP



20. Verificar el pesaje y registro de los descartes y/o residuos recepcionados DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


21. Verificar el pesaje y registro de las macroalgas recepcionadas DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


22. Verificar la veracidad de los documentos de la recepción de macroalgas, de corresponder. - Se verificará toda la documentación tales como: Certificado de procedencia, Guía de remisión o guía de transportista en otros de la recepción de las macroalgas en el caso que vehículo ya no se encuentre en la PPPP.



23. Verificar la documentación del vehículo, de corresponder. - Si es necesario se realiza una fiscalización al vehículo




P á g i n a 158 | 226


24. Concluir llenando acta de fiscalización sin infracción. - Todas las Acta de fiscalización, de dan según el tipo de PPPP: -PPPP de CHI – Acta de fiscalización tolva. -PPPP de CHD con sistema de descarga- Acta de fiscalización tolva-PPPP. -PPPP de CHD sin sistema de descarga- Acta de fiscalización recepción de materia prima. -PPPP de HR – Acta de Fiscalización recepción de descartes, residuos y selección. -PPPP Artesanales- Acta de fiscalización-Planta.


Acta concluida

25. Continuar llenando acta de fiscalización con infracción. - Todas las Acta de fiscalización, de dan según el tipo de PPPP: -PPPP de CHI - Acta de fiscalización tolva. -PPPP de CHD con sistema de descarga- Acta de fiscalización tolva-PPPP. -PPPP de CHD sin sistema de descarga- Acta de fiscalización recepción de materia prima. -PPPP de HR - Acta de Fiscalización recepción de descartes, residuos y selección. -PPPP Artesanales- Acta de fiscalización-Planta.


Acta complementada

26. Concluir llenado de Acta de Fiscalización con infracción. - Todas las Acta de fiscalización, de dan según el tipo de PPPP: -PPPP de CHI - Acta de fiscalización tolva. -PPPP de CHD con sistema de descarga- Acta de fiscalización tolva-PPPP. -PPPP de CHD sin sistema de descarga- Acta de fiscalización recepción de materia prima. -PPPP de HR - Acta de Fiscalización recepción de descartes, residuos y selección. -PPPP Artesanales- Acta de fiscalización-Planta.


Acta concluida


Acta de decomiso



decomiso



P á g i n a 159 | 226



▪ Acta donación


Acta de disposición final


Acta levantada


Acta firmada


Acta entregada





Actas consolidadas





37. Remitir informe de atención de denuncia por correo electrónico a DVC-PA

DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador o Empresas ejecutoras del PVCPAAN

Informe de atención de denuncia remitido




P á g i n a 160 | 226




39. Archivar y custodiar expediente de la fiscalización. - A solicitud de PRODUCE las empresas del PVC remiten las Actas generadas en la fiscalización.

Empresas ejecutoras del PVCPAAN Expediente archivado y custodiado

40. Realizar informe de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Informe realizado



42. Elaborar y firmar carta de presentación de fiscalización



43. Remitir expediente de campo a mesa de partes (OGACI)


Expediente remitido




1


P á g i n a 161 | 226


P á g i n a 162 | 226

2.30. Proceso M4.33. “Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de recursos hidrobiológicos durante la producción”


Código M4.33

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de recursos hidrobiológicos durante la producción

OBJETIVO

Verificar que las actividades realizadas por las Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros durante la recepción de recursos hidrobiológicos, descartes, residuos o selección, se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa pesquera vigente con el propósito de velar por la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA


General.









modificatorias.











Siglas




Acuicultura.






Nacional.








Definiciones


P á g i n a 163 | 226






modificatorias.


administrado.





















DESCRIPCIÓN FUENTE

Programación de supervisión y fiscalización

regulares e inopinadas.







(PVCAPAAN).

DUEÑO DEL PROCESO



P á g i n a 164 | 226




2. Levantar Acta de fiscalización con infracción.-. DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada


Verificar el RUC, Razón social, Dirección Fiscal, Código de planta, Actividad de planta, Dirección de operación y N° de licencia de operación


4. Verificar documentación de la recepción, de corresponder DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


5. Verificar la cantidad de recursos hidrobiológicos procesados. – El Recurso Hidrobiológico puede ser fresco, congelado, descartes, residuos o selección. Se solicita la parte producción del día anterior y el ticket de pesaje de la materia prima recepcionada. Para Planta de Procesamiento de macroalgas, se solicita el informe estadístico mensual.



6. Verificar instrumentos de pesaje, de corresponder. – Verificar el cumplimiento de los requisitos técnicos, metrológicos y la vigencia del certificado de calibración emitido por las empresas acreditadas por INACAL. Asimismo, realizar de manera aleatoria la prueba de pesaje, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.



7. Levantar Acta de Fiscalización con infracción. - DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

8. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción. - DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada


P á g i n a 165 | 226


9. Verificar la cantidad de descartes, selección o residuos generados durante el proceso. –

Para los fiscalizadores del PVC deben levantar el Acta de generación/Envío de descartes, residuos y selección PPPP, para los fiscalizadores de PRODUCE deben constatarlo en el Acta de fiscalización-Planta



10. Completar y emitir el DCD DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

DCD emitido

11. Verificar la cantidad de residuos generados durante el proceso



12. Verificar en almacén la generación de productos terminados DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


13. Verificar la cantidad de materia prima procesada. –

El fiscalizador verificará que la cantidad de materia prima no exceda la capacidad de producción de acuerdo al derecho otorgado



14. Concluir llenando acta de fiscalización sin infracción. -


Acta concluida

15. Continuar llenando acta de fiscalización con infracción. -


Acta complementada

16. Concluir llenado de Acta de Fiscalización con infracción. – En caso que no fuese posible realizar el decomiso, debido a que el fiscalizador no cuenta con garantías ni logística para efectuar el decomiso, se debe consignar los motivos en el Acta de fiscalización.


Acta concluida


Acta de decomiso


P á g i n a 166 | 226



• Acta de entrega-recepción de decomiso

• Acta en custodia

• Acta de retención de pago

• Acta donación

• Acta de devolución al medio natural

• Acta de disposición final


Acta levantada


Acta firmada


Acta entregada





Actas consolidadas



26. Informar las acciones realizadas para atender la denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador

Informe de atención de denuncia remitido

27. Remitir resultado de atención de denuncia a DVC


Resultado remitido


P á g i n a 167 | 226






30. Archivar y custodiar expediente de la fiscalización A solicitud de PRODUCE las empresas del PVC remiten las Actas generadas en la fiscalización

DGSFS-PA/DSF-PA/ Fiscalizador PVC Expediente archivado y custodiado


Informe realizado








Expediente remitido




1


P á g i n a 168 | 226


P á g i n a 169 | 226

2.31. Proceso M4.34. “Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros durante envíos o traslados de productos terminados o materia prima”


Código M4.34

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE

Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros durante envíos o traslados de productos terminados o materia prima.

OBJETIVO

Verificar que las actividades realizadas por las Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros durante los envíos o traslados de productos terminados o materia prima, se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa pesquera vigente con el propósito de velar por la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA


General.









modificatorias.











Siglas




Acuicultura.







Nacional.









P á g i n a 170 | 226






modificatorias.

Definiciones


administrado.




















• OGACI


DESCRIPCIÓN FUENTE



inopinadas.

• Avisos o Alertas







(PVCAPAAN).

• Ciudadano

DUEÑO DEL PROCESO



P á g i n a 171 | 226




2. Levantar Acta de fiscalización con infracción.-. DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada


Verificar licencia de operación, partes de producción, guías de remisión de ventas realizadas


4. Verificar envíos de los productos terminados o materia prima. –

Solicitar certificado de procedencia para harina y aceite de pescado. Para PPPP-HD, verificar las guías de remisión, código de producción y fechas de producción



5. Verificar stock de almacén de productos terminados. - Verificar que la cantidad de productos terminados coincidan con el parte producción y el cárdex que maneja cada PPPP



6. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción. - DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

7. Levantar Acta de Fiscalización con infracción. - DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada



Acta concluida


P á g i n a 172 | 226



Acta de decomiso


• Acta de entrega de decomiso



• Acta donación




Acta levantada


Acta firmada


Acta entregada





Actas consolidadas




Comunicación


P á g i n a 173 | 226


19. Remitir resultado de atención de denuncia a DVC


Resultado de atención de denuncia remitido








Informe realizado








Expediente remitido




1


P á g i n a 174 | 226


P á g i n a 175 | 226

2.32. Proceso M4.35.“Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros sin actividad”


Código M4.35

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización a Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros sin actividad

OBJETIVO Verificar que las Plantas de Procesamiento de Productos Pesqueros sin actividad cumplan la normativa pesquera vigente con el propósito de velar por la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA


General.









modificatorias.










Siglas




Acuicultura.



• PPPP: Planta de Procesamiento de Productos Pesqueros.



Nacional.




Definiciones


administrado.





P á g i n a 176 | 226




• Pesca para consumo humano directo: es aquella que suministra especies

hidrobiológicas al estado fresco o procesado y son utilizarlas en forma directa por el

hombre como fuente de alimentación.

• Pesca para consumo humano indirecto: es aquella que suministra especies

hidrobiológicas que son utilizadas en la elaboración de alimentos para animales.

ALCANCE • DGSFS-PA.

• OGACI.


DESCRIPCIÓN FUENTE



inopinadas.

• Avisos o Alertas de posibles

infracciones.



• Empresas fiscalizadoras ejecutoras

del Programa de Vigilancia y

Control Pesquero y Acuícola en el

ámbito nacional (PVCAPAAN).

• Ciudadano.

DUEÑO DEL PROCESO





2. Levantar Acta de fiscalización con infracción, de corresponder. – Se levantará un acta e fiscalización con infracción, en caso haya un operativo en conjunto o una denuncia de una presunta infracción.


Acta levantada

3. Verificar y medir los equipos de la planta. – Verificar que la capacidad de planta este conforme a la licencia de operación

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acción de verificar y medir


P á g i n a 177 | 226


4. Verificar la actividad de la planta. – Se verificará que no se encuentre procesando en temporadas de veda

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acción de verificar

5. Verificar la trazabilidad del producto DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


6. Verificar las actividades desarrolladas en la auditoria de pesaje DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


7. Verificar los equipos de pesajes DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


8. Verificar el estado del precinto DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


9. Remover y colocar nuevo de precinto Sticker DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Precinto Sticker colocado

10. Levantar Acta de instalación, remoción y sustitución de precintos de seguridad de instrumentos de pesaje

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta levantada

11. Verificar las características del equipo en mantenimiento DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


12. Levantar Acta de fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

13. Levantar Acta de fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta levantada

14. Concluir acta de fiscalización con infracción. – En caso de que no fuese posible realizar el decomiso, debido a que el fiscalizador no cuenta con garantías ni logística para efectuar el decomiso, se debe constatar en el Acta de fiscalización estos motivos antes señalados.


Acta concluida


P á g i n a 178 | 226


15. Realizar el decomiso (subproceso) DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta de decomiso

16. Gestionar la disposición del decomiso (subproceso) DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

▪ Acta de entrega –recepción de decomiso



▪ Acta donación



17. Levantar Acta de operativo en conjunto. – Cuando se realiza coordinaciones para un operativo en conjunto se debe levantar un Acta de Coordinación o remitir un oficio a las autoridades involucradas.

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta Levantada


Acta firmada

17. Entregar Actas de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta entregada

20. Firmar actas de fiscalización Administrado Acta firmada

21. Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta firmada y entregada

22. Consolidar Actas generadas de la intervención DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Actas consolidadas

23. Registrar fiscalización en sistema DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Registros en sistema

24. Informar las acciones realizadas para la denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acciones informadas






P á g i n a 179 | 226


27. Consolidar y remitir informe semanal a la DSF-PA DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador Informe consolidado y remitido

28. Archivar y custodiar expediente de la fiscalización Empresas ejecutoras del PVCPAAN Expediente archivado y custodiado

29. Realizar informe de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Informe elaborado

30. Organizar y remitir Acta de fiscalización con infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta organizada y remitida


Carta de presentación elaborada y firmada


Expediente remitido


VERSIÓN SECCIÓN DEL PROCEDIMIENTO (N° ACTIVIDAD)

DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO

1


P á g i n a 180 | 226


P á g i n a 181 | 226

2.33. Proceso M4.36. “Supervisión y Fiscalización a bordo de embarcaciones pesqueras”


Código M4.36

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización a bordo de embarcaciones pesqueras

OBJETIVO Verificar que las actividades a bordo de embarcaciones pesqueras se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa pesquera con el propósito de preservar los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA






modificatorias.







Recurso Hidrobiológico






PRODUCE/DGSF, que aprueba la Directiva N°

003-2016-PRODUCE/DGSF, Procedimiento para

el muestreo y la evaluación físico sensorial de los


Siglas


Acuicultura



• SIRPI: Sistema de Registro para Inspectores


Definiciones


administrado.








P á g i n a 182 | 226

recursos hidrobiológicos en las actividades

pesqueras



DESCRIPCIÓN FUENTE

Programación de supervisión y fiscalización regulares e inopinadas

DGSFS-PA / Dirección de Supervisión y Fiscalización-PA DUEÑO DEL





2. Presentarse ante el representante de la embarcación a fiscalizar DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acción de presentación


Acta levantada

4. Realizar control de zarpe DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Control realizado

5.Verificar la correcta identificación y solicitar documentación de la embarcación DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


6.Verificar artes o aparejos de pesca DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


7. Verificar sistema de preservación a bordo DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


8. Verificar que la bodega se encuentre insulada DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE Acción de verificar

9.Verificar instalación y funcionamiento de baliza SISESAT DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE



P á g i n a 183 | 226


10. Iniciar llenado de Acta de fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta llenada inicialmente


Acta levantada

12. Ubicar zona de pesca DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Zona de pesca ubicada

13. Iniciar con llenado de reporte de cala DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Reporte de cala llenada inicialmente

14. Verificar que no se apertura el arte de pesca DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


15. Verificar el envasado de pescado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


16. Realizar muestreo del recurso hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Parte muestreo

17. Continuar llenado de Acta de fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta llenada

18. Recomendar cambiar de zona de pesca DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Recomendación

19. Terminar de llenar el reporte de cala DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Reporte de cala llenado

20.Registrar cala en bitácora electrónica Administrado Registros

21. Concluir llenado de Acta de fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta concluida

22. Concluir llenado de Acta de fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta concluida

23. Entregar Acta de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta entregada


P á g i n a 184 | 226


24. Firmar Acta de Fiscalización Administrado Acta de fiscalización firmada

25. Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta de fiscalización firmada y entregada

26. Consolidar Actas generadas de la intervención DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Actas consolidadas

27. Registrar Información en sistemas DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Registros en los sistemas

28. Reportar su arribo al coordinador a bordo DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Reporte de arribo

29. Organizar y remitir Acta de Fiscalización sin infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


30. Consolidar y elaborar informe de fiscalización a bordo según temporada de pesca del recurso hidrobiológico

DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor/Coordinador

Informe consolidado y elaborado


Informe realizado

32. Organizar y remitir Acta de Fiscalización y con infracción anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


33. Elaborar y firmar carta de presentación de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor/Coordinador



Expediente remitido




1


P á g i n a 185 | 226


P á g i n a 186 | 226

2.34. Proceso M4.37. “Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras nacionales que efectúan descarga directa en planta de procesamiento de productos pesqueros”


Código M4.37

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras nacionales que efectúan descarga directa en planta de procesamiento de productos pesqueros

OBJETIVO

Verificar que las actividades realizadas por las Embarcaciones Pesqueras Nacionales que efectúan descarga directa de recursos hidrobiológicos en plantas de procesamiento de productos pesqueros que cuentan con sistema de descarga directa, se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa pesquera vigente con el propósito de velar por la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA


General.









modificatorias.











Siglas




Acuicultura.



• EP: Embarcación Pesquera.




Nacional.

• SISESAT:








P á g i n a 187 | 226






modificatorias.


Definiciones


administrado.







• Cala: Acción de lanzar e izar el arte o aparejo de pesca para capturar recursos

hidrobiológicos; se inicia cuando cae la red al más y finaliza cuando la misma es

izada nuevamente hacia la embarcación.

• Bitácora electrónica: Medio electrónico que permite el registro y transmisión de la

información de la actividad extractiva, en adición a los datos que proporciona la

baliza satelital.

• Embarcación Pesquera: toda nave de mayor escala utilizada o por utilizar para la

realización de actividades pesqueras, incluyendo naves de apoyo, naves de soporte,

naves que procesen recursos y cualquier otra empleada para tales actividades.




• Pesca para con sumo humano indirecto: es aquella que suministra especies



• OGACI


DESCRIPCIÓN FUENTE




P á g i n a 188 | 226

DUEÑO DEL PROCESO




inopinadas.


infracciones.





(PVCAPAAN).

• Ciudadano


1. Planificar supervisión y fiscalización a ejecutar DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC


2. Levantar Acta de fiscalización con infracción.-. DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta levantada

3. Solicitar y verificar documentación de la EP. - Verificar permiso de pesca

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC


4. Verificar identificación de la EP Verificar que se encuentre correctamente identificado (nombre y matrícula) conforme a lo establecido a la Autoridad Marítima Nacional.



5. Verificar instalación y operatividad de baliza SISESAT Verificar que el equipo SISESAT se encuentre correctamente instalado, con precintos de seguridad y en buen estado. La operatividad se verificará a través del centro de control SISESAT (mediante SMS o llamada telefónica).



6. Verificar el uso de artes o aparejos de pesca autorizados Verificar que cuente con artes o aparejos de pesca autorizados en su permiso de pesca y con las medidas de mallas correspondientes.



7. Solicitar y verificar información del centro de control SISESAT. –

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador- Tolva-Planta de PRODUCE o PVC

• Solicitud

• Acción de verificación


P á g i n a 189 | 226


Se verificará la operatividad de la baliza a través del centro de control del SISESAT (mediante SMS o llamada telefónica).

8. Verificar la identificación de la EP. – Con los datos (nombre, matricula, pesca declarada y zona de pesca) remitidos por parte del operador de la chata, se verificará la identificación de la EP en los sistemas: Portal Web PRODUCE, SIRPVC-CHI y SIRPI-Descargas.

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador- Tolva-Planta de PRODUCE o PVC


9. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción -desembarque. - DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta levantada

10. Levantar Acta de Fiscalización con infracción -desembarque. - DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta levantada

11. Solicitar reporte de la cala DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Solicitud

12. Verificar el registro de la información de la faena de pesca DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC


13. Concluir llenado de Acta de Fiscalización sin infracción -desembarque DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta concluida

14. Verificar inicio y fin de la descarga DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC


15. Continuar llenado de Acta de Fiscalización con infracción. – DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta complementada



Acta concluida


P á g i n a 190 | 226


17. Realizar el decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta de decomiso

18. Gestionar la disposición del decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC




• Acta donación



19. Planificar supervisión y fiscalización a ejecutar para muestreo del recurso hidrobiológico

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador- Muestreo-Planta de PRODUCE o PVC


20. Muestreo de recurso hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador- Muestreo-Planta de PRODUCE o PVC

Parte de muestreo

21. Realizar la evaluación física- sensorial, de corresponder DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador- Muestreo-Planta de PRODUCE o PVC

Tabla físico sensorial de pescado

22. Levantar Acta de fiscalización sin Infracción-tolva muestreo DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador- Muestreo-Planta de PRODUCE o PVC

Acta levantada

23. Levantar Acta de fiscalización con Infracción-tolva muestreo DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador- Muestreo-Planta de PRODUCE o PVC

Acta levantada


Acta levantada


Acta firmada


Acta entregada





P á g i n a 191 | 226



Actas consolidadas




Comunicación









Informe realizado






Expediente remitido




1


P á g i n a 192 | 226


P á g i n a 193 | 226

2.35. Proceso M4.38. “Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras nacionales en puntos de desembarque”


Código M4.38.

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras nacionales en puntos de desembarque

OBJETIVO

Verificar que las Embarcaciones Pesqueras Nacionales realicen la descarga de los recursos hidrobiológicos en los puntos de desembarque cumpliendo la normativa pesquera vigente con el propósito de velar por la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA


General.









modificatorias.











Siglas




Acuicultura.






Nacional.







Definiciones


P á g i n a 194 | 226



• Resolución Ministerial N° 353-2015-PRODUCE,

que aprueban disposiciones para realizar el

muestreo de recursos hidrobiológicos.


administrado.













• Punto de desembarque: Lugar donde se realiza la descarga de los recursos

hidrobiológicos.


• OGACI.


DESCRIPCIÓN FUENTE



inopinadas.


infracciones.




del Programa de Vigilancia y Control

Pesquero y Acuícola en el ámbito

nacional (PVCAPAAN).

• Ciudadano.

• Operador del Sistema de

Seguimiento Satelital (SISESAT).

DUEÑO DEL PROCESO






P á g i n a 195 | 226


2. Levantar Acta de fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

3. Solicitar y verificar documentación de la EP. - Se solicita permiso de pesca para el recurso que se va descargar. En caso corresponda, se recepcionará el reporte de cala y formatos de desembarque. Verificar que la EP se encuentre inscrita en el registro nacional de EP para CHD (anchoveta), asimismo, se encuentre en el punto de desembarque autorizado, de corresponder.



4. Verificar identificación de la EP Verificar que se encuentre correctamente identificado (nombre y matrícula) conforme al certificado de matrícula y lo establecido por la Autoridad Marítima Nacional. Para el caso de las descargas del recurso bacalao se verificará en el Portal PRODUCE que la EP se encuentre habilitada.



5. Verificar instalación y operatividad de baliza SISESAT, de corresponder Verificar para EP de mayor y menor escala que el equipo SISESAT se encuentre correctamente instalado, con precintos de seguridad en buen estado. La operatividad se verificará a través del centro de control SISESAT mediante SMS o llamada telefónica.



6. Verificar el uso de artes o aparejos de pesca autorizados Verificar que cuente con artes o aparejos de pesca autorizados en su permiso de pesca y con las medidas de mallas que correspondan.



7. Verificar que la EP que descargan el recurso anchoveta cuente con sistema o medio de preservación.


8. Levantar Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada


P á g i n a 196 | 226


9. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Acta levantada

10. Verificar que las especie hidrobiológicas no sean prohibidas o protegidas DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


11. Muestreo de recurso hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Parte de muestreo

12. Realizar la evaluación físico- sensorial, de corresponder DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Tabla físico sensorial de pescado

13. Colocar precintos de seguridad a la cámara isotérmica del vehículo DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Precintos de seguridad colocados

14. Concluir llenado de Acta de Fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta concluida

12. Continuar llenado de Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta complementada



Acta concluida


• Acta de decomiso





• Acta donación



P á g i n a 197 | 226



19. Verificar la información de la guia de remisión-remitente emitida DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


20. Verificar la cantidad descargada DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


21. Elaborar y emitir CDT DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

CDT emitido

22. Verificar la cantidad descargada DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


23. Verificar el estado del recurso bacalao DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC


24.Elaborar y emitir proyecto DCD e informe DCD DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

• Proyecto DCD emitido

• Informe DCD emitido

25. Levantar Acta de operativo en conjunto. - Las coordinaciones con las entidades involucradas para realizar el operativo en conjunto se pueden realizar a través de correo electrónico, teléfono, acta de coordinación u oficio


Acta levantada


Acta firmada


Acta entregada





Actas consolidadas


P á g i n a 198 | 226





Comunicación






36. Elaborar informe de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC

Informe realizado








Expediente remitido


1


P á g i n a 199 | 226


P á g i n a 200 | 226

2.36. Proceso M4.39. “Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras nacionales sin actividad”


Código M4.39

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras nacionales sin actividad

OBJETIVO Verificar que las Embarcaciones Pesqueras Nacionales que no realizan actividades cumplan con la normativa pesquera vigente con el propósito de velar por la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA


General.









modificatorias.













Siglas




Acuicultura.






Nacional.









Definiciones


P á g i n a 201 | 226


administrado.













• Pesca para consumo humano indirecto: es aquella que suministra especies



• OGACI.


DESCRIPCIÓN FUENTE


fiscalización regulares e inopinadas.


infracciones.




del Programa de Vigilancia y Control

Pesquero y Acuícola en el ámbito

nacional (PVCAPAAN).

• Ciudadano.

• Operador del Sistema de

Seguimiento Satelital (SISESAT).

DUEÑO DEL PROCESO



1. Planificar supervisión y fiscalización a ejecutar DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC



P á g i n a 202 | 226


2. Levantar Acta de fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta levantada

3. Solicitar y verificar documentación de la EP. - Se solicita permiso de pesca, certificado de matrícula. Para las EP que se encuentren en proceso de formalización se debe solicitar la constancia de inscripción.



4. Verificar identificación de la EP Verificar que se encuentre correctamente identificado (nombre y matrícula) conforme al certificado de matrícula y lo establecido porla Autoridad Marítima Nacional



5. Verificar instalación y operatividad de baliza SISESAT, de corresponder Para EP que, según la normativa, deben contar con el equipo SISESAT, se verificará que se encuentre correctamente instalado, con precintos de seguridad en buen estado. La operatividad se verificará a través del centro de control SISESAT (mediante SMS o llamada telefónica).






7. Levantar Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta levantada

8. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta levantada

9. Colocar el precinto de seguridad DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC



P á g i n a 203 | 226


10. Verificar la correcta instalación del precinto metálico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC


11. Levantar Acta de instalación, remoción y sustitución de precintos de seguridad del equipo SISESAT


Acta levantada

12. Continuar llenado de Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador-chata de PRODUCE o PVC

Acta complementada



Acta concluida


Acta de decomiso


• Acta de entrega de decomiso



• Acta donación




DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta levantada

18. Firmar Acta de operativo en conjunto Entidades participantes del operativo en conjunto Acta firmada

19. Entregar Actas de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta entregada



P á g i n a 204 | 226


21.Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta entregada y firmada

22.Consolidar Actas generadas de la intervención DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Actas consolidadas

23. Registrar fiscalización en el sistema DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Registros en el sistema

24. Informar las acciones realizadas para atender la denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Comunicación



26. Organizar y remitir Acta de fiscalización sin infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta organizada y remitida


28. Elaborar informe de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Informe realizado

29. Organizar y remitir Acta de fiscalización con infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE o PVC Acta organizada y remitida






Expediente remitido




1


P á g i n a 205 | 226


P á g i n a 206 | 226

2.37. Proceso M4.40. “Supervisión y fiscalización a embarcaciones pesqueras de bandera extranjera durante la descarga de recursos o productos hidrobiológicos”


Código M4.40

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y fiscalización a embarcaciones Pesqueras de bandera extranjera durante la descarga de recursos o productos hidrobiológicos

OBJETIVO Verificar que las Embarcaciones Pesqueras de Bandera Extranjera realicen la descarga de recursos o productos hidrobiológicos cumpliendo la normativa pesquera vigente con el propósito de velar por la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA


General.









modificatorias.










establecen medidas para autorizar operaciones en


Siglas

• CIAT: Comisión Interamericana del Atún Tropical.


Acuicultura.






• OROP-PS: Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico del Sur.





Definiciones


administrado.




P á g i n a 207 | 226

puertos y astilleros peruanos de embarcaciones de

bandera extranjera que realizan actividades

pesqueras de recursos hidrobiológicos altamente

migratorios, transzonales o transfronterizos en

altamar y modificatorias.


aprueba el Reglamento de ordenamiento pesquero

del atún.





• Embarcación Pesquera: Toda nave de mayor escala utilizada o por utilizar para la




• OGACI. REQUISITOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO

DESCRIPCIÓN FUENTE



inopinadas.


infracciones.



• Ciudadano.

DUEÑO DEL PROCESO



1. Planificar supervisión y fiscalización a ejecutar DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acción de planificación

2. Presentarse ante el representante de la embarcación de bandera extranjera DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador

3. Levantar Acta de fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta levantada

4. Solicitar y verificar documentación de la EP. - Solicitar certificado de matrícula, permiso de pesca otorgado por su país o el nuestro (Perú), manifiesto de carga, verificar que la embarcación esté inscrita en el OROP-PS, CIAT u otras organizaciones regionales

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acción de verificación




P á g i n a 208 | 226


6. Verificar que en la bodega se encuentren los recursos o productos (según manifiesto de carga)


7. Corroborar recorrido con SISESAT, de corresponder. - Mediante una llamada telefónica a SISESAT corroborar el recorrido de la embarcación pesquera de bandera extranjera desde ultimo zarpe hasta el arribo

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Recorrido de embarcación corroborado

8. Levantar Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta levantada

9. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta levantada

10. Verificar el estado del recursos o productos hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acción de verificación

11. Verificar cantidad descargada del recurso o producto hidrobiológico DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acción de verificación

12. Concluir llenado de Acta de Fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta concluida

13. Continuar llenado de Acta de Fiscalización con infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta complementada

14. Concluir llenado de Acta de Fiscalización con infracción. – En caso de que no fuese posible realizar el decomiso, debido a que el fiscalizador no cuenta con garantías ni logística para efectuar el decomiso, se debe consignar los motivos en el Acta de fiscalización.

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta concluida

15. Realizar el decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta de decomiso

16. Gestionar la disposición del decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador • Acta de entrega de decomiso



P á g i n a 209 | 226



• Acta donación

• Acta de devolución al medio natural Acta de disposición final

17. Levantar acta de Desembarque se pescado congelado proveniente de aguas internacionales con destino al mercado local

DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta levantada

18. Levantar parte transbordo, de corresponder DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Parte de transbordo


DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta levantada


Acta firmada

21. Entregar Actas de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta entregada


23.Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta entregada y firmada

24.Consolidar Actas generadas de la intervención DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Actas consolidadas

25. Registrar fiscalización en el sistema DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Registros en el sistema

26. Remitir documentación de la fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Documentación remitida

27. Informar las acciones realizadas para atender la denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Comunicación

28. Remitir resultado de atención de denuncia a DVC DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador Resultado de atención de denuncia remitido

29. Organizar y remitir Acta de fiscalización sin infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta organizada y remitida


P á g i n a 210 | 226



31. Elaborar informe de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Informe realizado

32. Organizar y remitir Acta de fiscalización con infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta organizada y remitida

33. Elaborar y firmar carta de presentación de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador Carta elaborada y firmada

34. Remitir expediente de campo a mesa de partes (OGACI) DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor o Coordinador Expediente remitido


1


P á g i n a 211 | 226


P á g i n a 212 | 226

2.38. Proceso M4.41. “Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras de bandera extranjera realizando otro tipo de actividades”


Código M4.41

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización a embarcaciones pesqueras de bandera extranjera realizando otro tipo de actividades

OBJETIVO

Verificar que las Embarcaciones Pesqueras de Bandera Extranjera que realizan actividades de transbordo o depósito en tierra, mantenimiento, avituallamiento entre otras actividades, cumplan con la normativa pesquera vigente con el propósito de velar por la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos.

BASE NORMATIVA


General.









modificatorias.






establecen medidas para autorizar operaciones en

puertos y astilleros peruanos de embarcaciones de

bandera extranjera que realizan actividades

pesqueras de recursos hidrobiológicos altamente


Siglas

• CIAT: Comisión Interamericana del Atún Tropical.


Acuicultura.






• OROP-PS: Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico del Sur.





Definiciones


administrado.


P á g i n a 213 | 226

migratorios, transzonales o transfronterizos en

altamar y modificatorias.







• Embarcación Pesquera: Toda nave de mayor escala utilizada o por utilizar para la



• Transbordo: acto de transferir recursos y/o productos pesqueros de una

embarcación pesquera a otra o a un barco utilizado únicamente para el transporte

de carga.

• Mantenimiento: Es el conjunto de actividades que permiten mantener un equipo,

sistema o instalación en condición operativa, de tal forma que cumpla las funciones

para los cuales fueron diseñados y asignados o restablecer dicha condición cuando

esta se pierda, siendo sus objetivos: El mejorar continuamente los equipos hasta su

más alto nivel operativo mediante el incremento de la disponibilidad, efectividad y

confiabilidad; aprovechar al máximo los componentes de los equipos, para disminuir

los costos de mantenimiento; garantizar el buen funcionamiento de los equipos para

aumentar la producción, cumplir todas las normas de seguridad y medio ambiente y

maximizar el beneficio global.

• Avituallamiento: Servicio mediante el cual se provee a una nave de pertrechos

como víveres, combustible de uso doméstico, lubricantes, productos químicos,

repuestos, material de mantenimiento, medicinas, agua y en general de todos

aquellos productos y materiales necesarios para su operación, con excepción del

combustible para la operatividad de la nave.


• OGACI. REQUISITOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO

DESCRIPCIÓN FUENTE



inopinadas.



DUEÑO DEL



P á g i n a 214 | 226


infracciones.

• Ciudadano.


1. Planificar supervisión y fiscalización a ejecutar. –

Recibirá la programación diaria y la solicitud que está requiriendo la embarcación de bandera extranjera.

Fiscalizador PRODUCE Acción de planificar

2. Presentarse ante el representante de la embarcación de bandera extranjera DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acción de presentación

3. Levantar Acta de fiscalización con infracción DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta levantada

4. Solicitar y verificar documentación. – Solicitar certificado de matrícula, permiso de pesca otorgado por su país, manifiesto de carga, verificar que la embarcación esté inscrita en el OROP-PS, CIAT u otras organizaciones regionales.

DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador • Solicitud

• Acción de verificar

5. Verificar que artes y aparejos estén de acuerdo con su permiso de pesca, de corresponder

DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acción de verificar

6. Verificar que en la bodega se encuentren los recursos o productos de acuerdo a su manifiesto de carga


7. Corroborar recorrido con SISESAT, de corresponder. – Mediante una llamada telefónica a SISESAT, se corrobora el recorrido de la embarcación pesquera de bandera extranjera desde ultimo zarpe hasta el arribo.


8. Levantar Acta de fiscalización con infracción DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta Levantada

9. Concluir llenado Acta de Fiscalización con infracción. –

DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta concluida


P á g i n a 215 | 226


En caso que no fuese posible realizar el decomiso, debido a que el fiscalizador no cuenta con garantías ni logística para efectuar el decomiso, se debe constatar en el Acta de fiscalización estos motivos antes señalados.

10. Realizar el decomiso (subproceso) DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta de decomiso

11. Gestionar la disposición del decomiso (subproceso) DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador

▪ Acta de entrega de decomiso



▪ Acta donación



12. Levantar acta de fiscalización sin infracción DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta Levantada

13. Levantar parte transbordo DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Parte Levantado

14.Levantar acta e informe de depósito en tierra como mercadería en tránsito de pescado o pota congelado

DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta Levantada

15. Levantar Acta de operativo en conjunto. – Cuando se realiza coordinaciones para un operativo en conjunto se debe levantar un Acta de Coordinación o remitir un oficio a las autoridades involucradas.

DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta Levantada


Acta firmada

17. Entregar Actas de fiscalización DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta entregada

18. Firmar actas de fiscalización Administrado Acta firmada


P á g i n a 216 | 226


19. Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta firmada y entregada

20. Consolidar Actas generadas de la intervención DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Actas consolidadas

21. Registrar fiscalización en sistema DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Registros en sistema

22. Informar las acciones realizadas para la denuncia DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acciones informadas

23. Remitir resultado de atención de denuncia a DVC DGSFS-PA/DSF-PA/Coordinador Resultado de denuncia remitido

24. Organizar y remitir Acta de fiscalización sin infracción y anexos DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta organizada y remitida

25. Consolidar y remitir informe semanal a la DSF-PA DGSFS-PA/DSF-PA/Coordinador Informe consolidado y remitido

26. Realizar informe de fiscalización DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Informe elaborado

27. Organizar y remitir Acta de fiscalización con infracción y anexos DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Acta organizada y remitida

28. Elaborar y firmar carta de presentación de fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Coordinador Carta de presentación elaborada y firmada

29. Remitir expediente de campo a mesa de partes (OGACI) DGSFS-PA/DSF-PA/Coordinador Expediente remitido


31. Remitir documentación de la fiscalización. – El fiscalizador remitirá al profesional de la DSP-PA toda la documentación generada en la fiscalización vía correo electrónico

DGSF-PA/DSF-PA/Fiscalizador Documentación remitada

1


P á g i n a 217 | 226


P á g i n a 218 | 226

2.39. Proceso M4.42. “Supervisión y Fiscalización en Centros Acuícolas”


Código M4.42

Versión 01

Fecha 14/12/2020

NOMBRE Supervisión y Fiscalización en Centros Acuícolas OBJETIVO Verificar que las actividades en centros acuícolas se desarrollen de acuerdo al cumplimiento de la normativa acuícola vigente.

BASE NORMATIVA








Acuícolas del Ministerio de la Producción y

modificatoria.

• Resolución Ministerial N° 124-2020-PRODUCE,

que establece medidas de ordenamiento para el

desarrollo de la acuicultura en la bahía de

Sechura.


Siglas


y Acuicultura






• DIREPRO: Dirección Regional de la Producción

• GEREPRO: Gerencia Regional de la Producción

Definiciones




derivados de una norma legal o reglamentaria, contratos con el Estado u otra

fuente jurídica, bajo un enfoque de cumplimiento normativo, de prevención del

riesgo, de gestión del riesgo y tutela de los bienes jurídicos protegidos.

• Acuicultura: La acuicultura se define como el cultivo de organismos acuáticos,

que implica la intervención en el proceso de cría para aumentar la producción,

como fuente de alimentación, empleo e ingresos, optimizando los beneficios

económicos en armonía con la preservación del ambiente y la conservación de la


P á g i n a 219 | 226

biodiversidad, el uso óptimo de los recursos naturales y del territorio; garantizando

la propiedad individual o colectiva del recurso cultivado.

• Centro Acuícola: Centro donde se desarrolla la actividad acuícola.


administrado.



DESCRIPCIÓN FUENTE



inopinadas


Supervisión y Fiscalización-

PA DUEÑO DEL PROCESO





2. Intervenir a Centro Acuícola DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta levantada


Acta levantada

4. Fiscalizar Autorizaciones DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta levantada

5. Fiscalizar Concesiones DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta levantada

6. Levantar Acta de Fiscalización sin infracción DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta levantada


Acta levantada


P á g i n a 220 | 226



Acta concluida

9. Realizar el decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta de decomiso

10. Gestionar la disposición del decomiso DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


decomiso



▪ Acta donación



11. Levantar Acta de operativo en conjunto DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta levantada


Acta firmada

13. Entregar Actas de Fiscalización DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Acta entregada

14. Firmar Acta de Fiscalización Aministrado Acta firmada

15. Firmar y entregar copia de Acta de fiscalización al administrado DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


16.Consolidar Actas generadas de la intervención DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE

Actas consolidadas

17. Registrar fiscalización en el sistema DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


18. Informar las acciones realizadas para atender la denuncia DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE


19. Remitir resultado de atención de denuncia a DVC DGSFS-PA/DSF-PA/Supervisor/Coordinador



P á g i n a 221 | 226


20. Organizar y remitir Acta de fiscalización sin infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE





Informe realizado

23. Organizar y remitir Acta de fiscalización con infracción y anexos DGSFS-PA/DSF-PA/Fiscalizador PRODUCE





Expediente remitido




1


P á g i n a 222 | 226


P á g i n a 223 | 226

Subproceso: Muestreo de recurso hidrobiológico


P á g i n a 224 | 226

Subproceso: Realizar el decomiso


P á g i n a 225 | 226

Subproceso: Gestionar la disposición del decomiso


P á g i n a 226 | 226

FIN DEL DOCUMENTO

ministerio de la producciÓn manual de procedimientos …

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