RESULTADOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

2018

Ministerio de HaciendaRepública Dominicana

Enero 2019

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CONTEXTO METODOLÓGICO

En 2018, el Ministerio de Hacienda adoptó el Manual de Estadísticas Fiscales del Fondo

Monetario Internacional en su versión 2014 como metodología para la generación de sus

estadísticas fiscales. Las mismas se encuentran a disposición de la sociedad en nuestra nueva

página web institucional: http://www.hacienda.gob.do/estadisticas-fiscales/

Esta nueva metodología redefine los conceptos en base a los cuales se clasifican los ingresos y

los gastos, midiendo las variaciones entre la posición de apertura y cierre del Gobierno. Además,

asegura los mejores estándares de armonización, compilación y comparabilidad internacional

de los datos fiscales.

Las informaciones que a continuación vamos a presentar están enmarcadas bajo estos nuevos

criterios metodológicos.

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CONTENIDO

I. INGRESOS FISCALESII. EROGACIONES (GASTOS TOTALES)III. RESULTADO PRIMARIO Y GLOBALIV. FINANCIAMIENTO Y DEUDA PÚBLICA

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INGRESOS TOTALESAl cierre del año 2018, los ingresos fiscales ascendieron a RD$601,257millones, un crecimiento de 13.1% con relación al año anterior. Añadiendoingresos de la Tesorería Nacional por manejo de pasivos, el monto de losingresos asciende a RD$603,362 millones.

Fuente: Dirección General de Política y Legislación Tributaria, Ministerio de Hacienda.Nota: Cifras preliminares, sujetas a rectificación. Elaborado en base al Manual de Estadísticas Fiscales 2014 del FMI .

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INGRESOS POR RECAUDADORALos ingresos alcanzaron un cumplimiento de 100.7% del presupuestooriginal. Todas las agencias registraron el mayor crecimiento en los últimoscuatro años, gracias a los esfuerzos conjuntos de la DGII y DGA.

Fuente: Dirección General de Política y Legislación Tributaria, Ministerio de Hacienda.Nota: Cifras preliminares, sujetas a rectificación. Elaborado en base al Manual de Estadísticas Fiscales 2014 del FMI .

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PRESIÓN FISCAL REGIONALRepública Dominicana registró una presión fiscal de 15% del PIB,colocándose 7.9 puntos porcentuales del PIB inferior al promedio de laregión, que es de 22.9%.

Nota: Estimaciones del World Economic Outlook , revisión Octubre 2018. Fondo Monetario Internacional.

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EROGACIONES ADMINISTRACIÓN CENTRALEn el año 2018, el gasto total de la Administración Central ascendió aRD$698,998 millones, que representa el 17.4% del PIB. Respecto al 2017,se redujo en 0.8 puntos porcentuales del PIB.

Fuente: SIGEF, Dirección General de Análisis y Política Fiscal, Ministerio de Hacienda.Nota: Cifras preliminares, sujetas a rectificación. Elaborado en base al Manual de Estadísticas Fiscales 2014 del FMI .

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COMPOSICIÓN EROGACIÓN (GASTO TOTAL)

ADMINISTRACIÓN CENTRALEl gasto total excluyendo intereses ascendió a RD$589,348 millones. Deeste, el 32.0% corresponde a las remuneraciones, el 18.8% a inversión y16.4% a transferencias a unidades del Gobierno General.

Fuente: SIGEF, Dirección General de Análisis y Política Fiscal, Ministerio de Hacienda.Otras transferencias incluyen: transferencias para recapitalización del Banco Central y pago de deuda a empresas públicas.

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COMPOSICIÓN REMUNERACIONESAl incluirle las transferencias para el Servicio Nacional de Salud(RD$29,926) al total de remuneraciones (RD$188,640 millones), el 75% esdestinado a Educación, Salud, Policías y Militares.

Fuente: Dirección General de Análisis y Política Fiscal, Ministerio de Hacienda.Nota: Cifras preliminares, sujetas a rectificación.La categoría de otros incluye las remuneraciones a los servicios de administración general, relaciones internacionales, y migración, prisiones, medio ambiente, vivienda, deportes y protección social.

(En Millones de RD$ y % del total)

Salud33,834 ; 15.5%

Otros31,593 ; 14.5%

ActividadesProductivas 7,591 ; 3.5%

Transporte 6,344 ; 2.9%

Justicia9,068 ; 4.1%

Educación 102,452 ; 46.9%

Policías y militares 27,685 ; 12.7%

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REMUNERACIÓN A EMPLEADOSRepública Dominicana gasta menos en remuneraciones que el promediode la región como porcentaje del PIB.

Fuente: BID (2018), Mejor gasto para mejores vidas.

(% del PIB)

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COMPOSICIÓN GASTO DE INVERSIÓN

Nota: (*) Incluye equipamiento. Cifras preliminares, sujetas a rectificación.Fuente: Dirección General de Análisis y Política Fiscal, Ministerio de Hacienda.

El gasto de inversión total ascendió aRD$110,855 millones, equivalente a un 2.8%del PIB.

10 proyectos representan el 65% delgasto de inversión, equivalente aRD$72,041 millones.

(En Millones de RD$ y % del total)Conceptos 2018

Punta Catalina 20,499

Calles, Avenidas y Carreteras 11,435

Centros de Salud 8,764

Acueductos 8,669

Planteles Escolares* 8,285

Gobiernos Locales 7,353

Mejoramiento de Redes de Distribución 2,680

Segunda Línea Metro 2,203

Monte Grande 1,493

Primera Línea Teleférico 661

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GASTO SOCIALEl 82.4% del gasto social está enfocado en educación (52.0%), salud(21.8%) y envejecientes (9.2%).

Fuente: Dirección General de Análisis y Política Fiscal, Ministerio de Hacienda.Nota: Cifras preliminares, sujetas a rectificación.

(En Millones de RD$ y % del total)

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MEJORA EN INDICADORES SOCIALES

De agosto de 2016 a diciembre de 2018 se incorporaron 227,925 estudiantes en la Jornada

Escolar Extendida, logrando un total de 1,162,849 estudiantes beneficiados.

Durante 2018 se incrementó la cobertura del Programa de Alimentación Escolar, alcanzando un

total de 1,649,976 beneficiados en el año.

El esfuerzo del Gobierno en educación inicial va en línea con las recomendaciones del BID de

que la región debe hacer énfasis en la inversión en este nivel puesto que tiene mayores

retornos económicos. En 2018 se incorporaron 68,499 niños y niñas a la política de atención

integral a la primera infancia, para un total de 193,586 niños y niñas integrados al programa.

En 2018, el total de afiliados en el Seguro Familiar de Salud alcanzó un total de 7.7 millones

de personas, representando más del 75% de la población dominicana. Al cierre de 2018 el total

de afiliados a SENASA alcanzó un total de 4.7 millones de afiliados.

Fuente: Informe de Seguimiento de Metas Presidenciales a Diciembre 2018, Ministerio de Educación, SENASA.Nota: Cifras preliminares, sujetas a rectificación.

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RESULTADO PRIMARIO Y GLOBAL

ADMINISTRACIÓN CENTRALEl año 2018 cerró con un superávit primario de RD$11,909 millones,equivalente a 0.3% del PIB, una mejora de 1.1% del PIB respecto al añoanterior. El resultado global se ubicó en -2.4%.

Nota: Cifras preliminares, sujetas a rectificación. Fuente: Dirección General de Análisis y Política Fiscal, Ministerio de Hacienda.

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RESULTADO ADMINISTRACIÓN CENTRAL

La mejora del resultado primario de la Administración Central de 1.1%

del PIB está explicada por un incremento de 0.3% del PIB de los ingresos

y una reducción de 0.8% del PIB del gasto total.

La reducción en el gasto total está explicada por una disminución de

0.3% del PIB en la inversión de la administración central respecto al año

pasado para la construcción y reconstrucción por las lluvias de finales de

2016 y principios de 2017, 0.4% del PIB se debió a la menor inversión en

el sector eléctrico, y el resto se debió a una reducción del gasto

operacional del gobierno.

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RESULTADO SPNFAl incluir las operaciones de municipios, descentralizadas, seguridad social yempresas, que registraron un déficit de 0.2% del PIB, el SPNF alcanzó undéficit de RD$104,647 millones, equivalente a un 2.6% del PIB.

Nota: Cifras preliminares, sujetas a rectificación. Fuente: Dirección General de Análisis y Política Fiscal, Ministerio de Hacienda.

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FINANCIAMIENTOEn el año 2018, las fuentes de financiamiento ascendieron a US$4,387millones, con mayor énfasis en las fuentes externas, los cuales presentaronmejores condiciones de mercado.

Fuentes: Dirección General de Crédito Público, Ministerio de Hacienda.Nota: Cifras preliminares, sujetas a rectificación.

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EVOLUCIÓN DE LA DEUDA

Nota: Cifras preliminares, sujetas a rectificación.Fuentes: Dirección General de Crédito Público, Ministerio de Hacienda.

24.8 23.6 24.2 24.8 26.7

6.6 7.3 8.8 10.39.8

4.5 4.23.9

3.8 3.336.0 35.136.9

38.9 39.8

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Evolución Deuda del SPNF 2014 - 2018(% PIB)

Deuda Externa Deuda Interna (Sin Intra) Deuda Intragubernamental

Al cierre de 2018, la deuda del SPNF ascendió a US$32,224 millones,representando el 39.8% del PIB. De esta, 26.7% del PIB corresponde a ladeuda externa, 9.8% a la deuda interna y 3.3% a la intragubernamental.

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DEUDA SPNF POR TIPO DE INTERÉSSe redujo la deuda contratada a tasa variable. Con esto el portafolio tiene unamenor exposición a variaciones en las tasas de interés.

Nota: Cifras preliminares, sujetas a rectificación.Fuentes: Dirección General de Crédito Público, Ministerio de Hacienda.

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DEUDA PÚBLICA SPNF - REGIONALLa deuda del SPNF de la República Dominicana se encuentra 6.9 puntosporcentuales del PIB por debajo del promedio de los países de LATAM.

Nota: Estimaciones del World Economic Outlook , revisión Octubre 2018. Fondo Monetario Internacional.

RESULTADOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

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