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6a. calle 1-87, zona 10. Teléfono 2411-9595 www.mineduc.gob.gt

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DIDECO

LICITACIÓN L-001/2013-MINEDUC/101

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA

Y JARDINERÍA, DURANTE EL AÑO DOS MIL TRECE (2013), EN LAS DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN.

Guatemala, octubre de 2012


ÍNDICE DE CONTENIDO Página 1. BASES DE LICITACIÓN

1.1. Objeto de la Licitación 1 1.2. Condiciones que deben reunir los oferentes 1 1.3. Lugar y Forma para el Inicio de los Servicios 1 1.4. Contenido de la plica 2 1.5. Garantías 2 1.6. Forma de pago 3 1.7. Presentación, recepción y apertura de plicas 4 1.8. Metodología y Criterios para la calificación de ofertas recibidas 5 1.9. Factores de ponderación 7 1.10. Requisitos fundamentales 8 1.11. Requisitos no fundamentales 12 1.12. Prohibiciones 13 1.13. Rechazo de ofertas 14 1.14. Adjudicación 15 1.15. Suscripción y aprobación del contrato 16

2. ESPECIFICACIONES GENERALES 16

3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 17 4. DISPOSICIONES ESPECIALES 21

5. MODELO DE PRESENTACIÓN DE OFERTA 23 6. MODELO DE CONTRATO 24


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1. BASES DE LICITACIÓN:

1.1. OBJETO DE LA LICITACIÓN: El MINISTERIO DE EDUCACIÓN, invita a presentar ofertas para la CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA Y JARDINERÍA, DURANTE EL AÑO DOS MIL TRECE (2013), EN LAS DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, de conformidad con las características y en las ubicaciones detalladas en el apartado de especificaciones técnicas contenidas en el numeral 3 de las presentes bases.

1.2. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS OFERENTES Podrán participar en esta Licitación, las personas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas en el territorio nacional, que no estén comprendidas dentro de las prohibiciones establecidas en el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. Los interesados, personas individuales o jurídicas, deberán dedicarse en forma permanente al giro comercial específico objeto de la presente licitación, estar legalmente establecidos para este efecto y estar en condiciones de contratar los servicios requeridos. Cada persona individual o jurídica, nacional o extranjera, podrá presentar una sola oferta. En ningún caso se permitirá la representación por una misma persona, de más de un oferente. Quién actúe por sí no puede participar representando a un tercero. Es prohibida la existencia de acuerdo entre dos o más oferentes para lograr en forma ilícita la adjudicación de esta Licitación. (Colusión entre oferentes).

1.3. LUGAR Y FORMA PARA EL INICIO DE LOS SERVICIOS, OBJETO DE LA

LICITACIÓN El contratista iniciará los servicios de MANTENIMIENTO, LIMPIEZA Y JARDINERÍA, DURANTE EL AÑO DOS MIL TRECE (2013), EN LAS DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, en las ubicaciones detalladas en las especificaciones técnicas, numeral tres (3) de los presentes documentos de Licitación; dentro de los tres (03) días hábiles, siguientes a la notificación en GUATECOMPRAS del Acuerdo Ministerial que aprueba el contrato respectivo.


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1.4. CONTENIDO DE LA PLICA: La plica deberá contener los documentos considerados como requisitos fundamentales descritos en el numeral 1.10 de las presentes bases. La junta de licitación rechazará de plano si cualquier requisito fundamental no se presenta dentro de la plica. Dentro de la plica deberán insertarse los documentos considerados como requisitos no fundamentales descritos en el numeral 1.11 de las presentes bases. En el caso de no presentarse cualquiera de los requisitos no fundamentales, la junta de licitación podrá fijar plazo para su presentación.

1.5. GARANTÍAS Las garantías exigidas en las presentes bases deben constituirse según lo determinan los artículos 64, 65 y 67 de la Ley de Contrataciones del Estado y de su Reglamento que norma cada caso. Garantías que se deberán calcular sobre el monto total de la oferta y que incluirá el Impuesto al Valor Agregado (IVA).

1.5.1. Garantía de Sostenimiento de Oferta.

La firmeza de la oferta se caucionará con depósito en efectivo o mediante fianza, por un porcentaje del cinco por ciento (5%) del valor total de la oferta que deberá incluir el Impuesto al Valor Agregado –IVA- , la cual cubrirá el período comprendido desde la recepción y apertura de plicas, hasta la aprobación de la adjudicación y; en todo caso, tendrá una vigencia de ciento veinte (120) días. Artículo 64 de la Ley de Contrataciones del Estado. La Garantía que se presente con el porcentaje mayor al cinco por ciento (5%) del valor total de la oferta será rechazada.

El Ministerio de Educación podrá hacer efectiva la garantía de Sostenimiento de Oferta de acuerdo a lo establecido al artículo 36 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en los casos siguientes: 1.5.1.1. Si el adjudicatario no sostiene su oferta;

1.5.1.2. Si no concurre a suscribir el contrato respectivo dentro del

plazo que determina el artículo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado. Si habiéndolo hecho, no presenta la Garantía de Cumplimiento de Contrato, dentro del plazo de quince (15) días siguientes a la firma del contrato.


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1.5.2. Garantía de Cumplimiento. Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato, el contratista prestará fianza, depósito en efectivo o constituirá hipoteca en los porcentajes y condiciones que señale el reglamento. Artículo 65 de la Ley de Contrataciones del Estado. Esta garantía se constituirá cuando se trate de bienes, suministros y servicios, por el diez por ciento (10%) del monto del contrato respectivo, que deberá incluir el Impuesto al Valor Agregado –IVA-. Artículo 38 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La garantía de cumplimiento estará vigente hasta haber recibido a satisfacción la garantía de calidad y/o funcionamiento, o haberse recibido el servicio, en su caso. Artículo 39 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Esta garantía podrá hacerse efectiva, si el OFERENTE incumple con lo estipulado en cualquiera de las cláusulas del Contrato.

1.5.3. Garantía de Calidad y/o de Funcionamiento El contratista otorgará a favor y entera satisfacción del Ministerio de Educación, Garantía de Calidad y/o Funcionamiento equivalente al quince por ciento (15%) del valor original del contrato, que incluirá el Impuesto al Valor Agregado –IVA-, mediante depósito en efectivo, fianza, hipoteca o prenda a su elección de conformidad con el artículo 67 de la Ley de Contrataciones del Estado. Dicha garantía deberá constituirse como requisito previo a la recepción de los servicios de MANTENIMIENTO, LIMPIEZA Y JARDINERÍA, DURANTE EL AÑO DOS MIL TRECE (2013), EN LAS DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN y estará vigente por dieciocho (18) meses contados a partir de la fecha de recepción de los servicios objeto del contrato.

1.6. FORMA DE PAGO

1.6.1. EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN pagará los servicios prestados, situando

la cantidad correspondiente en la cuenta de depósitos monetarios que el contratista haya registrado en la Tesorería Nacional, observando lo dispuesto en el artículo 62 de la Ley de Contrataciones del Estado.

1.6.2. El Ministerio de Educación pagará los servicios después de haber

recibido la documentación siguiente:

• Factura correspondiente de parte del Contratista extendida con todas las formalidades de ley;


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• Certificado de Conformidad y Autorización de Pago (ADQ-FOR-05) firmado y sellado por el Director de la Dirección de Servicios Administrativos –DISERSA-.

• El oferente deberá presentar previo al cobro la correspondiente planilla del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –IGSS-, de todos los trabajadores asignados.

Los documentos relacionados será comprobante de la prestación efectiva de los servicios contratados.

1.7. PRESENTACIÓN, RECEPCIÓN Y APERTURA DE PLICAS

La oferta debe presentarse en sobre cerrado, incluyendo los documentos indicados en los numerales 1.10 y 1.11 en original y copia, escritas en idioma español, en forma ordenada y numerada correlativamente, siguiendo la secuencia de estas bases ante la Junta de Licitación, el día 11 de diciembre de 2012, a las 15:00 horas, en la sede del Ministerio de Educación, ubicada en la sexta (6ª.) Calle, uno - ochenta y siete (1-87), Zona diez (10), Sala de Reuniones número 1 del Edificio 2 (En caso fortuito o de fuerza mayor, podrá cambiarse la sala de recepción de ofertas, haciéndose notar dicho cambio mediante aviso escrito en la sala originalmente dispuesta para la recepción de ofertas). Después de transcurridos treinta minutos de la hora fijada para la recepción, no se aceptarán más ofertas. La Junta de Licitación pondrá sello de recibido en el sobre que contiene la oferta y si alguno de los oferentes lo solicita, sellará fotocopia del sobre o algún documento que presente el oferente, como constancia de la recepción de la misma. (Artículo 24 de la Ley de Contrataciones del Estado).

1.7.1. Los interesados en presentar oferta, deben utilizar el modelo adjunto

(Numeral 5, Modelo de Presentación de Oferta), debiendo anotar toda la información solicitada. Si el espacio disponible no es suficiente para efectos de presentación de la oferta, deberán utilizar hojas con el mismo formato, el cual debe ser firmado por el oferente, propietario, representante legal o mandatario, según el caso.

1.7.2. Los precios unitarios y totales, deben ser fijos e invariables, estar expresados en quetzales, contener dos (2) cifras decimales. EL PRECIO TOTAL DEBERÁ ESTAR INDICADO EN LETRAS Y NÚMEROS.

1.7.3. La Junta de Licitación verificará los cálculos aritméticos y en caso de

existir discrepancia, procederá de la manera siguiente: 1.7.3.1. Si el error es en la multiplicación de la cantidad de lo

ofertado por su precio unitario, se tomará en cuenta el precio unitario.


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1.7.3.2. Si el error es en la sumatoria del monto total, prevalecerán los montos parciales.

En caso de existir diferencia entre lo escrito en letras y cifras, prevalecerá lo escrito en letras, salvo cualquiera de las correcciones anteriores. En cualquiera de los casos, la Junta se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones de conformidad con el artículo 27 de la Ley de Contrataciones del Estado. La actuación de la Junta de Licitación, deberá constar en el acta correspondiente.

1.7.4. Los precios deberán incluir el Impuesto al Valor Agregado -IVA-, de

conformidad con lo establecido en el artículo 10 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

1.7.5. La oferta no deberá contener adiciones, enmiendas, correcciones, borrones o raspaduras, ya que los mismos implicarán su inmediata descalificación y rechazo por parte de la Junta de Licitación. Salvo los testados o entrelineados de conformidad con la Ley de la Materia.

1.7.6. Al finalizar el período de recepción de ofertas, la Junta de Licitación

en presencia de los oferentes, procederá a la apertura de plicas dejando constancia de lo actuado en el acta correspondiente.

1.7.7. El listado de Oferentes y los precios ofertados serán publicados en el

portal de GUATECOMPRAS. (Según lo establecido en el artículo 10 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).

1.8. METODOLOGÍA Y CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DE OFERTAS RECIBIDAS

1.8.1. La Junta de Licitación verificará el cumplimiento de los requisitos

fundamentales. Si los oferentes no cumplen con algún requisito fundamental, se anotará su nombre o razón social y los requisitos fundamentales no cumplidos, para hacerlo constar en el acta respectiva, debiendo rechazar la oferta correspondiente. “La Junta de Licitación rechazará, sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a los requisitos fundamentales definidos como tales en las bases o cuando los precios, calidades u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses del Estado. Los requisitos no fundamentales contemplados en las bases podrán satisfacerse en la propia oferta o dentro del plazo común que fije la Junta. Dentro de este mismo plazo se llenarán los requisitos formales que no se hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta”. Artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado, citado textualmente.


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1.8.2. Posteriormente se procederá a la revisión de las Especificaciones

Técnicas por parte de la Junta de Licitación en cada una de las ofertas, para determinar el estricto cumplimiento de lo solicitado en las mismas. Si existiera una oferta que no cumpla con algunas de estas, se anotarán para hacerlo constar en el acta respectiva, debiendo rechazarla.

1.8.3. Luego, la Junta de Licitación verificará la presentación de los

requisitos no fundamentales. Si estos no hubieren sido satisfechos en la propia oferta, la Junta de Licitación fijará un plazo común para la presentación de los requisitos que falten, con la advertencia al oferente de que en caso no los presentare el día y hora fijados, su oferta será rechazada.

1.8.4. Para facilitar el análisis y la evaluación de las ofertas, la Junta de

Licitación podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones que considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a requisitos y condiciones relacionados con la compra o contratación de que se trate, que hayan sido solicitados en las Bases de Licitación y que sea económica y físicamente posible. Artículo 27 de la Ley de Contrataciones del Estado.

1.8.5. Solamente las ofertas que hayan cumplido con los aspectos

anteriores, pasarán a la calificación de los criterios establecidos en el numeral 1.9; el detalle y puntaje obtenido de cada oferta se consignará en un cuadro comparativo. El oferente que, ajustándose a los requisitos y condiciones de las bases, obtenga la más alta calificación en la evaluación de los criterios de ponderación, será al que se le adjudique la negociación, considerándose la oferta más conveniente y favorable para los intereses del Estado. Artículo 28 y 33 de la Ley de Contrataciones del Estado.

1.8.6. La Junta deberá hacer una calificación de los oferentes que

clasifiquen sucesivamente. En el caso que el adjudicatario no suscribiere el contrato, la negociación podrá celebrarse con el subsiguiente clasificado.

En ningún caso se llevarán a cabo adjudicaciones, si existe sobrevaloración del suministro, bien o servicio ofertado a un precio mayor al que los mismos tienen en el mercado privado nacional, tomando en cuenta las especificaciones técnicas del mismo. Artículo 33 de la Ley de Contrataciones del Estado.


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1.9. FACTORES DE PONDERACIÓN:

FACTORES DE PONDERACIÓN PONDERACIÓN

1 Precio Total de la Oferta 60 2 Experiencia del oferente 25 3 Salarios 15

CALIFICACIÓN GENERAL 100 puntos 1.9.1. Precio total de la oferta 60 puntos

a) Oferta con el menor precio (Recibe la ponderación 60 puntos

máxima).

b) A los demás oferentes respecto a la oferta con el menor precio, se les calificará con los puntos que obtengan según la fórmula siguiente:

Menor precio ofertado x (60) puntos del criterio

Precio del oferente en análisis

1.9.2. Experiencia del Oferente: 25 puntos

Experiencia en negociaciones similares. 25 puntos (Constancias y/o finiquitos) realizadas con entidades privadas, gubernamentales y no gubernamentales

(Se requiere un mínimo de 3 constancias y/o finiquitos, según lo Especificado en numeral 1.10.12 de los requisitos fundamentales o su oferta será rechazada)

a) El oferente que presente el mayor número de constancias y/o finiquitos de contratos con entidades que utilicen servicios similares, arriba del mínimo requerido. (Recibe la máxima ponderación)

b) El oferente que presente menor número de constancias y/o

finiquitos de contratos en relación a la de mayor número, se les calificará con la fórmula siguiente:

Número de constancias y/o finiquitos x (25) puntos del criterio

Oferta con mayor número de constancias y/o finiquitos


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1.9.3. Pago de Salarios: 15 puntos

Se refiere a los salarios propuestos por el oferente 15 puntos a sus trabajadores; a mayor salario más alta la ponderación. Para el efecto se tomará la sumatoria del salario base mensual de todos los salarios propuestos

15 puntos x sumatoria de los salarios de la oferta evaluada

Sumatoria de los salarios más altos

Caso de Empate: Si existiera el caso que dos o más oferentes obtengan el total de puntuaciones idénticas, se adjudicará al oferente determinando la oferta más conveniente y favorable para los intereses del Estado, seleccionando la oferta que tenga el precio más bajo; de persistir el empate se deberá seleccionar la oferta que ofrezca la mayor experiencia; de persistir el empate se deberá seleccionar la oferta que ofrezca la mayor experiencia en cuanto al criterio de pago de salarios más altos; de persistir el empate se decidirá, por la oferta que obtenga la decisión favorable de la mayoría de los miembros de la Junta de Licitación, quienes no podrán abstenerse de votar.

1.10. REQUISITOS FUNDAMENTALES Son requisitos fundamentales y deberán incluirse en la oferta, en la forma, fecha y hora estipulada los documentos siguientes:

1.10.1 Oferta firmada por el oferente o su representante legal, de

acuerdo al modelo adjunto (Numeral 5, Modelo de Presentación de Oferta), en la que se consigna el monto total de los servicios ofertados y la forma de integración de precios unitarios. Artículo 9, Numeral 1 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

1.10.2 Declaración jurada contenida en Acta Notarial, suscrita por el oferente o su representante legal, en donde conste que el oferente no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado o en su defecto, compromiso formal de que, en caso de adjudicársele la negociación, previo a la suscripción del contrato, acreditará haber efectuado el pago correspondiente. Esta declaración no debe haber sido proferida con más de tres meses de antelación. Artículo 19 numeral 10 de la Ley de Contrataciones del Estado; y artículo 9 numeral 2 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.


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1.10.3 Declaración jurada contenida en Acta Notarial, suscrita por el oferente o su representante legal, en donde conste que el oferente no está comprendido en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. Esta declaración no debe haber sido proferida con más de tres meses de antelación. Artículo 26 de la Ley de Contrataciones del Estado; y artículo 9 numeral 3 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

1.10.4 La firmeza de la oferta se caucionará con depósito en efectivo o mediante fianza, por un porcentaje del cinco por ciento (5%), del valor del contrato, que deberá incluir el Impuesto al Valor Agregado –IVA-. Cubrirá el período comprendido desde la recepción y apertura de plicas, hasta la aprobación de la adjudicación y; en todo caso, tendrá una vigencia de ciento veinte (120) días. La Garantía que se presente con el porcentaje mayor al cinco por ciento (5%) del valor total de la oferta será rechazada.

1.10.5 Original de la Constancia de Inscripción, en la que conste la habilitación en el Registro de Proveedores del Estado, operado electrónicamente dentro del Sistema de información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de Guatemala -GUATECOMPRAS–. Artículos 73 de la Ley de Contrataciones del Estado, 54 bis del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, 1, 4 y 5 del Acuerdo Ministerial del Ministerio de Finanzas Públicas número 23-2010.

1.10.6 Declaración Jurada contenida en Acta Notarial, suscrita por el

oferente o su representante legal, donde el oferente haga constar que cuenta con personal suficiente para responder a eventualidades, así como personal adicional para contingencias, las veinticuatro (24) horas del día, los siete (7) días de la semana. Esta declaración no debe haber sido proferida con más de tres meses de antelación.

1.10.7 Declaración Jurada contenida en Acta Notarial, suscrita por el

oferente o su representante legal, en donde el oferente haga constar que toda la información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores, adscrito al Ministerio de Finanzas Publicas esta actualizada y es de fácil acceso. Esta declaración no debe haber sido proferida con más de tres meses de antelación. Artículo 1 del Acuerdo Ministerial del Ministerio de Finanzas Públicas número 24-2010.


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1.10.8 Certificación que enumera e identifica a los accionistas, directivos o socios que conforman la entidad, según corresponda. En el caso de las sociedades mercantiles, accionadas únicamente podrán participar las que emitan acciones nominativas. Artículo 1 Acuerdo del Ministerio de Finanzas Públicas número 24-2010.

1.10.9 Certificación bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y

operaciones bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la información siguiente:

1.10.9.1 Identificación de cuentahabiente; 1.10.9.2 Tipo de cuentas que posee en la entidad

bancaria; 1.10.9.3 Promedio de cifras antes del punto decimal de

los saldos que posee; 1.10.9.4 Tiempo de manejo de la cuenta; 1.10.9.5 Clase de cuentahabientes; 1.10.9.6 Determinación si posee créditos; 1.10.9.7 Saldo del deudor; y 1.10.9.8 Clasificación o categoría del deudor de

conformidad con la normativa correspondiente. El Ministerio de Finanzas Públicas, a través de la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, emitirá el formato respectivo que contenga la información detallada. Artículo 1 Acuerdo del Ministerio de Finanzas Públicas número 24-2010.

1.10.10 Declaración Jurada contenida en Acta Notarial suscrita por el oferente o su representante legal, donde el oferente haga constar la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias. Esta declaración no debe haber sido proferida con más de tres (3) meses de antelación. Artículo 1 del Acuerdo del Ministerio de Finanzas Públicas número 24-2010.

1.10.11 Fotocopia debidamente legalizada de la Patente de Comercio

de Empresa o de Sociedad. El acta de legalización no debe anteceder, por más de tres meses a su presentación.

1.10.12 Fotocopia debidamente legalizada de Documento Personal de

Identificación -DPI- (anverso y reverso) ó Cédula de vecindad completa (8 páginas), del propietario de la empresa, representante legal o mandatario; en caso de extranjero no domiciliado, fotocopia debidamente legalizada del pasaporte completo. El acta de legalización no debe anteceder, por más de tres meses a su presentación.


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1.10.13 Presentar un mínimo de tres (3) constancias y/o finiquitos de contratos adquiridos con entidades privadas, gubernamentales o no gubernamentales que utilicen servicios similares; las mismas deberán incluir nombre y teléfono de contactos.

1.10.14 Plan de trabajo de los servicios de mantenimiento y limpieza, que

indique la información detallada de cómo será prestado el servicio de mantenimiento, limpieza y jardinería, en el cual se establezca la forma y tiempo en que se dará respuesta a emergencias y eventualidades, como la disposición de personal adicional.

1.10.15 El oferente deberá presentar fotocopia debidamente legalizada

correspondiente a la Planilla de los trabajadores protegidos por la asistencia y los servicios del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –IGSS-. El acta de legalización no debe anteceder, por más de tres meses a su presentación.

1.10.16 El oferente deberá evidenciar su capacidad de prestar el servicio

de mantenimiento y limpieza, experiencia técnica y financiera, debiendo tener por lo menos tres (3) años de prestar servicios de limpieza y mantenimiento.

Omitir la presentación de cualquiera de los documentos anteriores, será motivo suficiente para que la Junta de Licitación proceda a rechazar la oferta, sin responsabilidad de su parte, de conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado. En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente ó adjudicatario, deberá requerir a éste, por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de los dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para tal efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar. En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá: a) Rechazar la oferta; ó b) Improbar lo actuado.


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En los casos arriba señalados, se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueve el proceso de contratación. Artículo 2 del Acuerdo del Ministerio de Finanzas Públicas número 24-2010.

1.11 REQUISITOS NO FUNDAMENTALES

Complementan la oferta y podrán satisfacerse en la propia oferta o dentro del plazo común que fije la Junta de Licitación, los documentos siguientes:

1.11.1 Si el oferente es persona individual debe adjuntar fotocopia

debidamente legalizada de: (el acta de legalización no debe anteceder, por más de tres meses a su presentación)

1.11.1.1 Testimonio debidamente registrado de la escritura pública

constitutiva del mandato; esto en el caso que el oferente actuare por medio de apoderado. La fotocopia del testimonio debe haber sido legalizada dentro de los tres meses anteriores a la presentación de la oferta.

1.11.1.2 Última declaración mensual liquidada del Impuesto al Valor

Agregado –IVA- del ejercicio fiscal dos mil doce (2012).

1.11.1.3 Última declaración liquidada mensual o trimestral del Impuesto Sobre la Renta –ISR- del ejercicio fiscal dos mil doce (2012).

1.11.2 Si el oferente es persona jurídica debe adjuntar fotocopia

debidamente legalizada de: (el acta de legalización no debe anteceder, por más de tres meses a su presentación)

1.11.2.1. Testimonio de la escritura pública de constitución de la persona jurídica, sus modificaciones y ampliaciones si las hubiere, debidamente inscritas en el registro respectivo.

1.11.2.2. Nombramiento vigente del representante legal, debidamente inscrito en el registro correspondiente.

1.11.2.3. Testimonio debidamente registrado de la escritura pública del mandato, en el caso de que el oferente actuare por medio de apoderado.

1.11.2.4. Última declaración mensual liquidada del Impuesto al Valor Agregado –IVA- del ejercicio fiscal dos mil doce (2012).


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1.11.2.5. Última declaración liquidada mensual o trimestral del Impuesto Sobre la Renta –ISR- del ejercicio fiscal dos mil doce (2012).

1.12 PROHIBICIONES

No podrán cotizar, licitar ni celebrar contratos con el Estado, derivado de la aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado las personas en quienes concurra cualquiera de las circunstancias siguientes:

1.12.1 No estar inscritas en el Registro de Precalificados correspondiente. 1.12.2 Aparecer inhabilitada en GUATECOMPRAS.

1.12.3 No estar al día en el pago de sus obligaciones tributarias y de

seguridad social. 1.12.4 Estar privada por sentencia firme del ejercicio de sus derechos

civiles. 1.12.5 Ser servidor o trabajador público del Estado o de las entidades a

que se refiere el Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado, así como sus parientes, dentro de los grados de ley, cuando los contratos deban celebrarse con las dependencias en que tal servidor o trabajador del Estado preste sus servicios o se encuentre bajo su autoridad. Igual prohibición rige para las personas jurídicas cuando dicho servidor público sea socio o representante de las mismas.

1.12.6 Haber intervenido directa o indirectamente en las fases previas a

la compra o contratación. Esta prohibición se hace extensiva a los parientes dentro de los grados de ley, así como a las personas jurídicas de las cuales sean socios o representantes.

Para los efectos del subnumeral 1.12.2, la Superintendencia de Administración Tributaria, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, el Organismo Judicial y toda entidad que determine que, de acuerdo a la legislación vigente, una persona debe ser inhabilitada como proveedor del Estado, deberá registrar la respectiva inhabilitación en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS, luego de agotar el procedimiento que corresponda. 1.12.7 Cada persona individual o jurídica podrá presentar una sola oferta

y en ningún caso se le admitirá la representación de más de un oferente. No se admitirá la existencia de colusión entre los oferentes. Entiéndase Colusión según definición citada en el Artículo 11 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.


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1.12.8 Cada persona individual o jurídica deberá demostrar

fehacientemente la capacidad para prestar lo requerido a través de la presente Licitación, y en ningún caso se permitirá la subcontratación de terceras personas para llevar a cabo el contrato en caso de ser adjudicada.

1.13 RECHAZO DE OFERTAS

Previo a la calificación de las ofertas, la Junta de Licitación verificará el

cumplimiento de los requisitos fundamentales exigidos y rechazará las ofertas sin responsabilidad de su parte, por las causas siguientes:

1.13.1 No cumplir con todas y cada una de las especificaciones

técnicas del presente proceso, según el numeral tres (3) de las bases. Proporcionando toda la información necesaria, de manera que permita evaluar objetivamente lo ofertado, debiendo incluir, cuando proceda: catálogos, folletos, manuales, etc. En español, si dichos documentos se encuentran en idioma distinto, los mismos deben ser traducidos al español por traductor jurado autorizado para ejercer en Guatemala y cumplir con los requisitos establecidos en el artículos 37 y 38 de la Ley del Organismo Judicial.

1.13.2 Si no incluyera cualquiera de los documentos solicitados como

“Requisitos Fundamentales”.

1.13.3 Cuando los oferentes no se ajusten a los requisitos fundamentales definidos como tales en estas bases o cuando los precios, calidades y otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses del Estado.

1.13.4 Si la Junta de Licitación, habiendo concedido plazo para presentar documentos que complementan la oferta, no los hubiere recibido o si en los mismos no se consignara.

1.13.5 Si el oferente incluye en su oferta condiciones que modifiquen o tergiversen las bases de Licitación. Artículo 9 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.


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1.14 ADJUDICACIÓN

Dentro del plazo que señalen las bases la Junta de Licitación

adjudicará al oferente que ajustándose a los requisitos y condiciones de la bases haya hecho la proposición más conveniente para los intereses del Estado. Artículo 33 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Para adjudicar, La Junta de Licitación deberá tomar en cuenta lo

establecido en el numeral 1.8 de las presentes bases, y determinar el punteo de mayor a menor que obtuvieron los oferentes participantes, según su calificación total, en un plazo no mayor de ocho (8) días hábiles contados a partir de la recepción de ofertas, prorrogables de ser necesario con debida justificación de conformidad con lo establecido en el artículo 12 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

En el acta respectiva, deberá identificarse claramente al oferente

que quede en primer lugar, al que califique en segundo lugar y así sucesivamente, para el caso en el que el ADJUDICATARIO no suscribiere el contrato en el plazo establecido, de conformidad al artículo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado, la negociación podrá llevarse a cabo con solo el subsiguiente clasificado, en su orden. Artículo 33 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Al quedar en firme la adjudicación, la Junta de Licitación trasladará

el expediente completo a la Autoridad Administrativa Superior para la aprobación o improbación de lo actuado por medio de Resolución, la cual se publicará y notificará en el portal de GUATECOMPRAS y producirá efectos al día siguiente de la publicación en dicho sistema. Artículo 35 de la Ley de Contrataciones del Estado. En caso, que la adjudicación fuere aprobada (adjudicación definitiva), el contrato correspondiente se suscribirá diez días posteriores a la notificación de la Resolución que contiene la Adjudicación Definitiva. Artículo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado.


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1.15 SUSCRIPCIÓN Y APROBACIÓN DEL CONTRATO El contrato administrativo se elaborará con base en la Ley de

Contrataciones del Estado, su Reglamento, la oferta adjudicada y las Especificaciones Técnicas que rigen en este proceso. La suscripción del mismo se realizará dentro del plazo establecido en el artículo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado, a partir de la adjudicación definitiva.

Una vez suscrito el contrato administrativo, el Adjudicatario presentará

la Fianza de Cumplimiento de Contrato en el menor tiempo posible o en todo caso, dentro de un plazo de quince (15) días siguientes a la firma del contrato, de no ser así, quedará sin efecto la adjudicación y se enviará a ejecutar la garantía de sostenimiento de oferta. Artículo 36 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

2 ESPECIFICACIONES GENERALES

2.1. Los documentos deberán ser redactados en idioma español.

2.2. La documentación deberá ser legible y presentarse debidamente foliada y ordenada, de conformidad con lo establecido en el numeral 4, subnumeral 4.1, del presente documento, en dos plicas separadas en original y copia.

2.3. No se aceptarán ofertas enviadas por fax o por correo, ni presentadas

extemporáneamente. 2.4. Las OFERTAS recibidas no serán devueltas y constituirán evidencia de la

participación del OFERENTE. 2.5. Las Bases de esta Licitación las podrán obtener los interesados en forma

gratuita descargándolas del portal de GUATECOMPRAS.

Las personas interesadas que presenten solicitud de aclaraciones sobre las Bases de este concurso, deberán incluir sus preguntas directamente en el Sistema GUATECOMPRAS, al menos tres (3) días hábiles antes de la fecha establecida para presentar ofertas. Las respuestas aclaratorias las recibirán a más tardar dos (2) días hábiles antes de la fecha fijada para la presentación de ofertas, en el mismo Sistema. (Ver Artículo 11, literales e) y f) de la Resolución 11-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas, del 22/04/2010, Normas para el Uso del Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado –GUATECOMPRAS-).


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3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS UBICACIÓN DE LOS LUGARES DONDE SE PRESTARÁ EL SERVICIO

• Edificio número uno (1) y Edificio número dos (2), Planta Central, ubicado en la sexta calle, uno – ochenta y siete, zona diez (6 calle 1-87, zona 10);

• Oficinas ubicadas en el Edificio Valsari, sexta calle, uno – treinta y seis, zona diez (6 calle 1-36, zona 10);

• Oficinas en el octavo (8º) Nivel Galerías Reforma, ubicadas en la Avenida Reforma, ocho – sesenta, zona nueve (Av. Reforma 8-60, zona 9);

• Centro de Operaciones DIGEDUCA, ubicado en la novena avenida, cero-sesenta, zona dos, del Municipio de Mixco (9 av. 0-60, zona 2, Mixco);

• Oficinas ubicadas en la sexta calle, dos – veintiuno, zona nueve (6 calle 2-21, zona 09), Edificio Heralso;

• Oficinas que ocupa la Dirección General de Educación Extraescolar,

ubicada en la sexta calle, cero – treinta y seis, zona diez (6 calle 0-36, zona 10).

DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL:

1 Persona que realizará actividades de coordinación

4 Personas que llevarán actividades de jardinería.

1 Persona para realizar actividades de electricidad.

1 Persona para realizar actividades de cerrajería.

1 Persona para realizar actividades de plomería y albañilería.

2 Anfitrionas para la atención a salas en la planta Central.

1 Persona para limpieza del Centro de Operaciones DIGEDUCA.

2 Personas para limpieza de las oficinas ubicadas en Galerías Reforma.

2 Personas para limpieza de las oficinas ubicadas en Edificio Valsari.

1 Persona para limpieza de las oficinas ubicadas en el Edificio Heralso.

2 Personas para limpieza de las oficinas ubicadas en la 6 calle 0-36, zona 10.

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Personas para realizar actividades de limpieza para la Planta Central.

40 PERSONAS EN TOTAL


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EL COORDINADOR TENDRÁ A SU CARGO LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

1. Distribuir las operaciones y el trabajo diario de cada uno de los colaboradores;

2. Supervisión de limpieza a cada área asignada o por cubrir; 3. Coordinar y distribuir los materiales o suministros asignados, tomando en

consideración el uso eficiente del producto; 4. Comunicar e integrar con el Jefe de Servicios Generales o a la persona que

designe los equipos de trabajo; 5. Supervisar los registros de asistencia del personal asignado; 6. Organizar, supervisar y controlar los formatos de control de limpieza; 7. Atender cualquier otra actividad asignada por el Jefe de Servicios Generales.

El coordinador deberá poseer experiencia en el ramo y un grado académico de nivel medio, comprobable con la documentación que lo ampare, así como un salario diferente a efecto se motive en dar un buen servicio. ACTIVIDADES PRINCIPALES En cada una de las áreas, el personal tendrá la responsabilidad de acuerdo con las mejores prácticas de su especialidad y que sean inherentes a la naturaleza del servicio para garantizar la limpieza de las mismas, entre ellas:

a) Barrer y recoger la basura de todas las instalaciones (aspirado, lustrado, pulido, vitrificado de pisos, sacudir, entre otros);

b) Realizar limpieza de los baños a cada dos horas, aplicando multilimpiadores, bactericidas, desodorantes ambientales y desinfectantes;

c) Limpieza completa de todas las oficinas; d) Limpieza y desinfección quincenal de los aparatos dispensadores de agua

(OASIS); e) Colocación de garrafones con agua pura en corredores y oficinas donde

hubiera dispensadores; f) Colocación de jabón para manos tipo espuma en los dispensadores

existentes o los que posteriormente se coloquen; g) Colocación de papel higiénico en los dispensadores ubicados en cada

sanitario; h) Colocación de toallas de papel para secado de manos, en donde hayan

dispensadores; i) Limpieza de puertas; j) Limpieza de hornos microondas, refrigeradoras, estufas, oasis, etc.; k) Lavado de áreas de los sótanos del Edificio número dos (2), por lo menos una

vez por mes; l) Limpieza interior y exterior de ventanas y paredes;

m) El oferente deberá dotar de insumos y materiales de limpieza, los cuales deberán ser reconocidos por su eficiente desempeño, en las cantidades suficientes y necesarias para el período de servicio contratado, asimismo dotar de equipos y herramientas de tipo comercial o industrial en perfecto


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estado de funcionamiento, dentro de estos podemos tomar como ejemplo los siguientes: lustradoras, aspiradoras, escaleras de diferentes medidas, escobas, escobones, palas, cubetas, espátulas, guantes, trapeadores, mechas, limpiadores super absorbentes, multilimpiadores, desinfectantes, desodorantes ambientales, limpiavidrios, atomizadores, jabón espuma para cincuenta y cinco (55) dispensadores, detergentes, jabón bola, desengrasantes, jaladores de agua (seca pisos), vitrico, lanillas, atrapapolvos, silicones, ácidos desincrustantes, cloro, toallas, cepillos de manos, bases para mopas, mopas tipo mecha, ceras para limpieza de ventanas, bolsas plásticas para contenedor pequeño y toneles, y cualquier otro implemento necesario para la realización correcta del servicio, no incluye papel higiénico.

n) Limpieza y tratamiento de pisos, limpieza completa de sanitarios, limpieza de ventanales de los Edificios números uno y dos (1 y 2);

q) Limpieza de ventanales internos de las oficinas arrendadas; r) Limpieza de mobiliario, equipo y modulares; s) Extracción de basura de los contenedores y depósito en el lugar de acopio

respectivo; t) Lavado de alfombras tipo persas y otras, mobiliario de sala y sillas de los

despachos, el tratamiento deberá ser el adecuado; u) Traslados internos o externos de mobiliario o equipo, en coordinación con el

jefe de Servicios Generales o quien se designe; v) Limpieza interna y externa de vidrios del Edificio número dos (2), del

Ministerio de Educación, dicha limpieza la deberán realizar treinta (30) días después de haber iniciado las actividades y deberán ser programadas y realizarlas cada tres meses;

w) Limpieza de terrazas, techos, cielos falsos, difusores y canales de desfogue, caídas de aguas pluviales, por lo menos dos veces al mes en época de verano, y cuatro veces en temporada de invierno;

x) Limpieza de drenajes de la Planta Central edificios uno y dos (1 y 2); y) Otros servicios afines requeridos por el Departamento de Servicios Generales

o la persona que se asigne para el caso;

El oferente adjudicado deberá proveer el servicio de Jardinería para lo que se requerirá lo siguiente:

• Cuatro (4) jardineros con experiencia para atender el área.

a) Mantenimiento de las áreas verdes y jardinizadas; b) Prevención o corrección de enfermedades de las plantas; c) Podas convenientes para mejorar la salud y presentación de las

plantas; d) Corte de grama y trazo de orillas; e) Riego de las áreas verdes acorde a las necesidades de las plantas; f) Proporcionar y aplicar insecticidas para el control de plagas; g) Deshierbe de maleza en las jardineras;


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h) Recolección de basura de los jardines y trasladarla hacia el depósito respectivo;

i) Mantenimiento y cuidado de todas las macetas y/o macetones ubicadas dentro de las instalaciones de la planta Central;

j) Programación, aplicación y suministro de abonos para el suelo, foliares y;

k) Dotar al personal asignado el equipo y herramienta necesaria para la ejecución de los trabajos de manera eficiente, tales como: Cortadoras de grama de cuatro ruedas, cortadoras de grama de chicote, machetes, tijeras de podar, cortasetos, piochines, cobas, palas, azadines, rastrillos de plástico, escobas plásticas, piochas, rastrillos de tres picos, carretillas de manos, Mangueras, aspersores, toneles para acarreo de basura, bolsas plásticas entre otros, los cuales deberán ser suficientes y de buena calidad para un eficiente desempeño de las actividades asignadas.

El oferente adjudicado deberá proveer para el servicio de reparaciones eléctricas lo siguiente:

a) Un electricista calificado, con experiencia mínima de cinco años comprobables a través de constancias laborales o diploma técnico, mayor de veinticinco (25) años de edad.

b) El oferente adjudicado, deberá proveer al electricista de la herramienta e insumos necesarios para desarrollar todas sus actividades de manera eficiente.

El oferente adjudicado deberá proveer para el servicio de cerrajería lo siguiente:

a) Un cerrajero calificado, con experiencia en todo tipo de registros, comprobable a través de constancias laborales o diploma técnico.

b) El oferente adjudicado deberá proporcionar la herramienta y accesorios necesarios para realizar eficientemente sus actividades.

El oferente deberá comprobar que cuenta con la capacidad de atender emergencias las veinticuatro (24) horas del día, los siete (7) días a la semana para las áreas de plomería, electricidad y reparaciones menores, las cuales se realizarán en coordinación con el Jefe del Departamento de Servicios Generales de la Dirección de Servicios Administrativos del Ministerio de Educación.

Horario de Servicio, Jornada de trabajo y presentación del personal:

a) La cobertura del servicio será de lunes a viernes, de seis (6:00) de la mañana a las diecisiete horas con treinta minutos (17:30).

b) El contratista de común acuerdo con el Ministerio, fijará los turnos necesarios a efecto de que se respete la jornada laboral establecida por las leyes de la materia.


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c) El personal asignado al Ministerio de Educación deberá presentarse a su jornada laboral, debidamente uniformado, limpio, ropas sin rasgaduras, en el caso de los caballeros el pelo corto, rasurados y en el caso de las damas el cabello recogido;

d) Las personas contratadas para los servicios de jardinería, cerrajería o reparaciones eléctricas, si no cuentan con atribuciones específicas de su especialidad durante la jornada laboral, pasarán automáticamente a brindar apoyo en la limpieza de acuerdo a las necesidades del servicio.

Otras condiciones que deberá considerarse a la hora de la prestación del servicio.

• El oferente adjudicado deberá observar todas las medidas de seguridad e higiene para sus trabajadores;

• Presentar previo al cobro correspondiente planilla del IGSS de todos los trabajadores asignados;

• En caso de ausencia del personal, el oferente adjudicado deberá reemplazar inmediatamente al personal ausente y reportarlo. No podrán cubrirse las ausencias del personal con el mismo personal ya asignado;

• Cualquier otra consideración que aporte valor al servicio prestado.

4. DISPOSICIONES ESPECIALES

4.1. La OFERTA, deberá ser presentada de la forma siguiente: 4.1.1. En dos plicas separadas en original y copia. 4.1.2. En sobres independientes cerrados, sellados y rotulados con la

etiqueta siguiente:

SEÑORES JUNTA DE LICITACIÓN L-001/2013-MINEDUC/101

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA Y JARDINERÍA,

DURANTE EL AÑO DOS MIL TRECE (2013), EN LAS DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

OFERTA PRESENTADA POR: _________________________________________________________________________

(Nombre del propietario de la empresa, o razón social de la entidad mercantil)

FECHA Y HORA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: _________________________________________________________________________

(La colocará la Junta de Licitación)


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4.2. Los gastos en que incurra el oferente para la preparación y presentación de su oferta, serán por su exclusiva cuenta, razón por la cual el MINISTERIO, no reconocerá reembolso alguno por este concepto a ninguno de los OFERENTES.

4.3. La OFERTA deberá sujetarse a las condiciones establecidas en este

documento y la presentación de la misma constituirá evidencia de que el oferente estudió, analizó y entendió completamente los Documentos de Licitación, lo que le habrá permitido identificar de manera clara, completa y precisa lo requerido, para poder licitar adecuadamente la oferta de de los servicios de mantenimiento, limpieza y jardinería, durante el año dos mil trece (2013), en las dependencias del Ministerio de Educación, además de que se da por enterado de la totalidad de requisitos y obligaciones que emanan de estos documentos de Licitación, y el sólo hecho de la presentación de los mismos, implica la aceptación expresa de todos y cada uno los documentos de la presente Licitación.

4.4. Las modificaciones de estos documentos deberán efectuarse por el

procedimiento que señala el artículo 19 bis de la ley de Contrataciones del Estado.

4.5. Los OFERENTES deben presentar su oferta de acuerdo a lo estipulado

en estos documentos. En caso de discrepancia en el contenido de los mismos prevalecerán las instrucciones dadas en los siguientes documentos: DISPOSICIONES ESPECIALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ESPECIFICACIONES GENERALES y BASES DE LICITACIÓN, en su orden. Artículo 5 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

4.6. Si el OFERENTE incumple con alguna de las condiciones establecidas

en los presentes documentos de Licitación, el Ministerio de Educación procederá de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto número 57-92 del Congreso de la República, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento; sin perjuicio de las responsabilidades legales que sean aplicables a cada caso concreto.


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5. MODELO DE PRESENTACIÓN DE OFERTA

FORMULARIO

MODELO DE PRESENTACIÓN DE OFERTA

L-001/2013-MINEDUC/101 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA Y JARDINERÍA, DURANTE EL AÑO 2013, EN LAS

DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN.

A: Ministerio de Educación, Ciudad de Guatemala.

Yo, _________________________________________________________________________________________________________

De______años de edad, estado civil ___________________________,Profesión u Oficio

________________________________________________,

Nacionalidad___________________________, con domicilio en: __________________________________________________

Cédula de Vecindad: Número de Orden ______ y Registro _______________, extendida por el Alcalde Municipal de

___________________________, del departamento de ____________________________________o DPI No. ____________________,

extendido por el Registro Nacional de Personas –RENAP–, señalo para recibir notificaciones la dirección siguiente:

__________________________________ de la ciudad de___________________________________, comparezco en mi calidad de

Propietario ( ) Representante Legal ( ) ó Mandatario ( )

de:______________________________________________________________________________________ con Número de

Identificación Tributaria ____________________ para presentar oferta formal, para la contratación de: ______________

____________________________________________________________________________________________________________________

Por valor total de: ___________________________________________________________________________________________

Enterado de los documentos de la Licitación ya identificada y en cumplimiento de las condiciones y requisitos fijados y conociendo las obligaciones a contraer, en la calidad y/o representación con que actúo, manifiesto que: 1. He estudiado, analizado y entendido completamente los documentos de esta Licitación para la contratación

de:_____________________________________________________________________________________________________________ 2. Acepto todas y cada una de las condiciones estipuladas en estos documentos de Licitación y en caso de salir

favorecido con la adjudicación, me comprometo a cumplir con la entrega de lo ofertado en un plazo de _____________________________________________ ( ) días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente de la publicación en GUATECOMPRAS del Contrato y Acuerdo Ministerial de Aprobación respectivo.

3. Me sujeto a las disposiciones, leyes y reglamentos de la República de Guatemala. 4. Me comprometo a que cualquier divergencia que pudiera suscitarse en la negociación, relacionada con la

interpretación, cumplimiento, rescisión y efectos del contrato correspondiente o cualquiera de sus cláusulas, será resuelta por las partes en la vía conciliatoria, y si no fuera posible llegar a un acuerdo, la controversia a dilucidarse se someterá a la jurisdicción de lo Contencioso-Administrativo.

5. Entiendo que este formulario no puede contener enmiendas, correcciones, entrelineados, borrones o raspaduras, ya que los mismos implicarán la inmediata descalificación y rechazo por parte de la Junta de Licitación, nombrada para el efecto. Salvo los testados o entrelineados de conformidad con la Ley de la Materia.

Guatemala, ______________de _______________________________________de _____________. Atentamente,

________________________________________________________________

(Nombre y Firma del Propietario, Representante Legal o Mandatario)


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6. Contrato Administrativo número: DIDECO XX-101-2013-L

En la ciudad de Guatemala, departamento de Guatemala, el (letras y cifras) de (letras y cifras) de dos mil doce (2012), comparecemos, por una parte ALFREDO GUSTAVO GARCÍA ARCHILA, de cuarenta y nueve (49) años de edad, casado, guatemalteco, Economista, de este domicilio, con Documento Personal de Identificación –DPI–, número: dos billones doscientos cincuenta mil cuatrocientos veinte millones trescientos setenta mil ciento uno (2250 42037 0101). Actúo en mi calidad de Segundo Viceministro de Educación según lo acredito con mi nombramiento contenido en Acuerdo Gubernativo número dos (2), de fecha dieciocho (18) de enero de dos mil doce (2012) y certificación del acta de toma de posesión del cargo número catorce guión dos mil doce (14-2012), de fecha diecinueve (19) de enero de dos mil doce (2012), asentada en el folio ciento veintinueve (129) del Libro de Actas de hojas movibles para toma de posesión

número L dos (L2) de la Dirección de Recursos Humanos del Ministerio de Educación, autorizado por la Contraloría General de Cuentas con registro trece mil ochocientos treinta y tres (13833), actuando por delegación de la Autoridad Nominadora del MINISTERIO DE EDUCACIÓN para la suscripción del presente

contrato y que me fuera otorgada mediante Acuerdo Ministerial número cero cero cero seis guión dos mil doce (0006-2012), de fecha dos (2) de enero de dos mil doce (2012). Señalo como lugar para recibir notificaciones o citaciones la sede del Ministerio de Educación ubicada en la sexta (6ª) calle uno guión ochenta y siete (1-87), zona diez (10) de esta ciudad; y por la otra parte (NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS), de (letras y cifras) años de edad, (estado civil), (nacionalidad), (profesión u oficio), de este domicilio, me identifico con Cédula de Vecindad número de Orden (letras y cifras) y de Registro (letras y cifras) extendida por el Alcalde Municipal de (nombre del municipio tal y como aparece en la Cédula)o Documento Personal de Identificación -DPI- (número –letras y cifras- extendido por el Registro Nacional de las Personas con el Código Único de Identificación XXXXX); (o Pasaporte número –letras y cifras, extendido por –autoridad o país donde fue

emitido verificando si está vigente o no y hasta cuándo), en el departamento de (nombre del departamento tal y como aparece en la Cédula de Vecindad o Documento Personal de Identificación), actúo en mi calidad de (Gerente General, Presidente de la Junta Directiva, Administrador Único, etc.) y Representante Legal

de la entidad denominada: XXXXXXXXXXX, lo que acredito con fotocopia debidamente legalizada del acta notarial de mi nombramiento, autorizada en esta ciudad el día (letras y cifras) de (mes) de (año) (letras y cifras) por (nombre del Notario, la Notaria, la Notario según corresponda y como lo indica el profesional en

su acta), inscrito en el Registro Mercantil de la República con el número (letras y cifras), folio (letras y cifras) del libro (letras y cifras), de Auxiliares de Comercio, inscrita con el Registro (letras y cifras) folio (letras y cifras), libro (letras y cifras) de


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Sociedades Mercantiles (o bien puede ser que el contratista sea: Mandatario (General o Especial con Representación) según lo acredita con fotocopia

debidamente legalizada de la escritura pública número (letras y cifras), autorizada en (lugar de la escritura), el día (fecha de la escritura), ante los oficios del (nombre del Notario, la Notaria, la Notario según corresponda) e inscrito con el número: (letras y cifras) en el Archivo General de Protocolos de la Corte Suprema de

Justicia (verificar su vigencia y si tiene suficientes facultades para representar a la entidad). (Puede ser también que el contratista sea propietario de la empresa mercantil denominada: XXXXXXXXXXXX, lo que acredito con fotocopia autenticada de la patente de comercio de empresa, inscrita en el Registro

Mercantil de la República con el número (letras y cifras), folio (letras y cifras) del libro (letras y cifras), de empresas mercantiles. Como comerciante individual estoy inscrito en…), tiene asignado el Número de Identificación Tributaria (NIT) XXXXXXXXXXXXXXXXX (XXXXXX), Señalo como lugar para recibir notificaciones, citaciones o emplazamientos la (letras y cifras), de esta ciudad capital (si fuere el caso). Ambos otorgantes manifestamos ser de los datos de identificación personal consignados previamente; que nos encontramos en el libre ejercicio de nuestros derechos civiles; que tuvimos a la vista la documentación relacionada y que las representaciones que ejercitamos son suficientes para el otorgamiento del presente Contrato, de conformidad con la Ley y a nuestro juicio. En lo sucesivo, ambos otorgantes, en su orden, nos denominaremos “EL MINISTERIO” y “EL CONTRATISTA”. En la calidad con la que actuamos, por este acto celebramos CONTRATO

ADMINISTRATIVO conforme las siguientes cláusulas: PRIMERA. BASE LEGAL. El presente Contrato se suscribe con base en los Artículos 47, 48 y 49 del Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado; y 26 del Reglamento de la precitada ley, así como cualquier otra

disposición legal que sea aplicable y también con base en la Resolución Número (letras y cifras) de fecha (letras y cifras) suscrita por (autoridad que aprueba), por la que se aprueba la adjudicación del evento de Licitación identificado como: L guión cero cero uno diagonal dos mil trece guión MINEDUC diagonal uno cero uno (L-001/2013-MINEDUC/101.- SEGUNDA. OBJETO Y MONTO DE ESTE CONTRATO. A) OBJETO DE ESTE CONTRATO: El objeto del presente Contrato es la CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA Y JARDINERÍA, DURANTE EL AÑO DOS MIL TRECE (2013), EN LAS DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, relativo al proceso de Licitación ya identificado. B) MONTO DEL CONTRATO: El monto total del presente Contrato es hasta de (LETRAS Y CIFRAS), a razón de XXXXX (XXX) mensual, que incluye el Impuesto al Valor Agregado -IVA-. El valor del Contrato no podrá modificarse durante la vigencia del presente instrumento legal, salvo en el caso

que beneficie a los intereses del Estado.- TERCERA. RESPONSABILIDADES DE “EL CONTRATISTA”: a) “EL CONTRATISTA” es responsable de cumplir el objeto del contrato en la forma, precio, lugar (es) determinados y tiempo estipulados en su


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oferta, las bases del proceso y de conformidad con las Especificaciones Técnicas ofertadas, que forman parte integral del presente contrato, a entera satisfacción

de “EL MINISTERIO”; b) “EL CONTRATISTA” será responsable civil, penal o administrativamente de cualquier tipo de daño o perjuicio provocado a “EL MINISTERIO” con motivo de la ejecución del presente contrato; en tal sentido, desde ya exime totalmente a “EL MINISTERIO” de cualquier obligación o

responsabilidad por tales conceptos; c) “EL CONTRATISTA” deberá cumplir con sus obligaciones sin necesidad de requerimiento alguno, de conformidad con lo establecido en los artículos 1428 y 1431 del Código Civil, Decreto Ley 106 del Jefe de Gobierno de la República. CUARTA. CARGAS TRIBUTARIAS. El monto del presente

Contrato incluye el Impuesto al Valor Agregado y está sujeto a cualquier otro impuesto, tasa o contribución que fijen las leyes vigentes del país. “EL CONTRATISTA” está obligado a pagar oportunamente sus impuestos y demás obligaciones que adquiere al suscribir este Contrato.- QUINTA. FORMA DE PAGO Y PARTIDA(S) PRESUPUESTARIA(S). A) FORMA DE PAGO: a) El monto del presente contrato será pagado por “EL MINISTERIO” en forma mensual vencida, dentro de los diez días del mes siguiente al vencido, contra la entrega de la factura correspondiente extendida con todas las formalidades de ley, la presentación del Certificado de Conformidad y Autorización de Pago (ADQ-FOR-05) firmado y sellado por el Director de la Dirección de Servicios Administrativos y la presentación de la correspondiente planilla del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –IGSS-, de todos los trabajadores asignados; con el que se comprobará que los

servicios fueron recibidos a entera conformidad y que el Contratista cumplió con los compromisos pactados en el contrato. Los pagos indicados se realizarán mediante acreditamiento en la cuenta de depósitos monetarios que “LA (EL) CONTRATISTA” tenga registrada en la Tesorería Nacional dentro del plazo establecido en el

artículo treinta y uno (31) del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; b) El pago se efectuará únicamente en Quetzales; c) La factura presentada en ningún caso excederá el valor del presente contrato. B) PARTIDA PRESUPUESTARIA. El monto del presente contrato será pagado con cargo a la partida presupuestaria (2013-1113-0008-000-00-00-000-000-000-0000-11) consignada en el Dictamen Financiero y/o Certificación Presupuestaria de la Solicitud de Gasto/Requerimiento, según sea el caso; o la o las partidas que se creen o habiliten en el futuro para este concepto CDP número (000).- SEXTA. CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES CONTRATADAS. "EL CONTRATISTA” deberá cumplir con el objeto del presente Contrato de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas en las bases del proceso y oferta presentada, en la forma, cantidades exactas, lugares y plazo de ejecución indicados en los documentos que conforman la Licitación ya

identificada, “LA CONTRATISTA” entiende que no se pagará más del valor estipulado en el presente contrato y se compromete a guardar los Principios que rigen el derecho comercial. Las especificaciones particulares mínimas ofertadas y


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contratadas se describen de manera general así: a) “LA CONTRATISTA” prestará sus servicios por medio de cuarenta (40) personas bajo su cargo y responsabilidad

distribuidos así: cuatro (4) Personas que llevarán actividades de jardinería; una (1) Persona para realizar actividades de electricidad; una (1) Persona para realizar actividades de cerrajería; una (1) Persona para realizar actividades de plomería y albañilería; dos (2) Anfitrionas para la atención a salas en la planta Central; una (1)

Persona para limpieza del Centro de Operaciones DIGEDUCA, ubicado en la novena avenida, cero-sesenta, zona dos, del Municipio de Mixco (9ª. av. 0-60, zona 2, Mixco); dos (2) Personas para limpieza de las oficinas de DIGEDUCA, ubicadas en Galerías Reforma, Avenida Reforma, ocho – sesenta, zona nueve (Av. Reforma 8-

60, zona 9); dos (2) Personas para limpieza de las oficinas ubicadas en Edificio Valsari, sexta calle, uno – treinta y seis, zona diez (6ª. calle 1-36, zona 10); una (1) Persona para limpieza de las oficinas ubicadas en el Edificio Heralso, sexta calle, dos – veintiuno, zona nueve (6 calle 2-21, zona 09); dos (2) Personas para limpieza en las oficinas de la Dirección General de Educación Extraescolar, ubicadas en la sexta calle, cero – treinta y seis, zona diez (6ª. calle 0-36, zona 10); y Veintitrés (23) Personas para realizar actividades de limpieza en la Planta Central, ubicada en la sexta calle uno - ochenta y siete zona 10 (6ª. Calle 1-87 zona 10).- No obstante lo anterior, la distribución del personal se establecerá de conformidad con las necesidades del servicio y a conveniencia de los intereses del Estado, por medio y bajo la supervisión de la Dirección de Servicios Administrativos (DISERSA) de “EL MINISTERIO”; así pues, las personas contratadas para los servicios de jardinería,

cerrajería, electricidad, plomería y albañilería, si no cuentan con atribuciones específicas de su especialidad durante la jornada laboral, pasarán automáticamente a brindar apoyo en la limpieza de acuerdo a las necesidades del servicio; b) El mantenimiento que prestará “LA CONTRATISTA” incluye los

servicios de electricidad, cerrajería, plomería y albañilería, que son actividades necesarias para mantener las instalaciones del “EL MINISTERIO” en condiciones adecuadas y eficientes; c) La limpieza de la Planta Central de “EL MINISTERIO” y sus diversas Dependencias, incluye como mínimo sus ambientes exteriores, tales como pasillos, patios, jardines y parqueos externos, Ambientes interiores, tales como oficinas, bodegas, sótanos y parqueos internos. Limpieza de escritorios, sillas, archivos y demás mobiliario de oficina. Limpieza de lámparas, ventanas, electrodomésticos, oasis, vidrios en general, baños generales y privados. Extracción de basura de cada una de las oficinas, patios y jardines. La limpieza y cuidado de los pisos incluye como mínimo que sean barridos, trapeados y pulidos habitualmente; d) La jardinería incluye el cultivo, cuidado y mantenimiento habitual de los jardines y demás plantas ubicadas en los ambientes interiores y exteriores de

la Planta Central de “EL MINISTERIO”; e) La cobertura del servicio será de lunes a viernes, de las seis (6:00) de la mañana a las diecisiete horas con treinta minutos (17:30), sin perjuicio del cumplimiento de las leyes laborales a que se encuentre


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sujeta “LA CONTRATISTA”; f) “LA CONTRATISTA” atenderá con prontitud cualquier emergencia relacionada con los servicios que presta y estará especialmente

disponible durante las veinticuatro (24) horas del día, los siete (7) días de la semana, para las áreas de fontanería, electricidad, cerrajería y reparaciones menores; SÉPTIMA. PLAZO DE SERVICIO. El plazo del servicio adjudicado, iniciará dentro de los XXXX (XX) días siguientes de la notificación en el Sistema GUATECOMPRAS, del

Acuerdo Ministerial que aprueba el contrato respectivo y estará vigente hasta el 31 de diciembre de dos mil trece (2013), en el entendido de que en caso de incumplimiento total o parcial, “EL MINISTERIO” podrá imponer las sanciones o tomar las medidas que estime convenientes. LUGAR DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: El servicio se prestará en las dependencias del Ministerio de Educación, ubicadas en: a) Edificio número uno (1) y Edificio número dos (2), Planta Central ubicados en la sexta calle, uno – ochenta y siete zona diez (6 calle 1-87, zona 10); b) Oficinas ubicadas en el Edificio Valsari, sexta calle, uno – treinta y seis, zona diez (6 calle 1-36, zona 10); c) Oficinas en el octavo Nivel de Galerías Reforma, ubicadas en Avenida Reforma ocho – sesenta zona nueve (Av. Reforma 8-60, zona 9); d) Centro de Operaciones, DIGEDUCA ubicado en la novena avenida, cero –sesenta, zona dos del municipio de Mixco ( 9 av. 0-60, zona 2, Mixco); e) Oficinas ubicadas en la sexta calle dos – veintiuno, zona nueve (6 calle 2-21, zona 9) Edificio Heralso; y f) Oficinas que ocupa la Dirección General de Educación Extraescolar, ubicadas en la sexta calle, cero – treinta y seis, zona diez (6 calle 0-36, zona 10), de acuerdo a la oferta adjudicada, especificaciones técnicas, características

generales y específicas, y el presente contrato administrativo. OCTAVA. GARANTÍAS: GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato y como requisito previo a su aprobación, mediante el Acuerdo Ministerial correspondiente, “LA CONTRATISTA” deberá

prestar, a favor y a entera satisfacción del “Ministerio de Educación”, fianza (seguro de caución) consistente en depósito en efectivo o constituir hipoteca, equivalente al diez por ciento (10%) del valor del mismo, que deberá incluir el Impuesto al Valor Agregado –IVA- emitida por una institución aseguradora autorizada para operar en el país. La garantía prestada deberá estar vigente hasta el treinta y uno (31) de diciembre de dos mil trece (2013), Según lo establecido en el artículo 65 del Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado y literal a) del artículo treinta y nueve (39) del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Esta garantía podrá hacerse efectiva, si el contratista incumple con lo estipulado en cualquiera de las cláusulas del Contrato suscrito.- B) GARANTÍA DE CALIDAD Y/O FUNCIONAMIENTO: El contratista deberá otorgar a favor y entera satisfacción del Ministerio de

Educación, Garantía de Calidad y/o Funcionamiento, equivalente al quince por ciento (15%) del valor del contrato, de conformidad con el artículo sesenta y siete (67) de la Ley de Contrataciones del Estado. Dicha garantía deberá constituirse


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como requisito previo a la recepción de los servicios, objeto del presente proceso de Licitación, emitida por una institución autorizada para operar en la República

de Guatemala la cual cubrirá la calidad de los mismos y estará vigente por dieciocho (18) meses. NOVENA. VARIACIONES EN CALIDAD Y CANTIDAD. Si “EL CONTRATISTA” modifica la calidad y/o cantidad de los servicios de Mantenimiento, Limpieza y Jardinería ofertados, según sea el caso, será sancionado con una multa

del cien por ciento (100%) del valor que represente la parte afectada de la negociación.- DÉCIMA. PROHIBICIONES. “EL CONTRATISTA” en ningún caso podrá enajenar, ceder, traspasar o disponer en cualquier forma o título, total o parcialmente, los derechos que adquiere a través de este contrato, de lo contrario

“EL MINISTERIO” queda facultado para dar por terminado el mismo en forma automática y sin necesidad de trámite alguno, aplicando las sanciones que correspondan conforme a las leyes que rigen la materia. DÉCIMA PRIMERA. SANCIÓN PECUNIARIA POR RETRASO EN LA ENTREGA. De conformidad con los Artículos ochenta y cinco (85) y ochenta y siete (87) de la Ley de Contrataciones del Estado vigente, si “EL CONTRATISTA”, por causas que le fueren imputables se retrasare con el cumplimiento del objeto del presente Contrato en el tiempo estipulado como Plazo de Inicio de los servicios, será sancionado con una multa equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 0/00) del monto total del Contrato, por cada día de atraso en que incurra. Esto sin perjuicio de dejar sin efecto el Contrato y deducir las demás responsabilidades que procedan. DÉCIMA SEGUNDA. SUJECIÓN DE LAS PARTES A LAS LEYES DE LA REPÚBLICA Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS. Las partes se someten a las leyes de la República de Guatemala en todo lo relacionado a este contrato y convienen expresamente que, cualquier diferencia o reclamación que surgiere entre las partes derivadas del mismo, se resolverán sometiéndolas a la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, de

conformidad con lo dispuesto por el artículo ciento dos (102) de la Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio que EL MINISTERIO se reserva el derecho de ejercer las acciones civiles y penales que correspondan.- DÉCIMA TERCERA. APROBACIÓN DEL CONTRATO. El presente Contrato deberá ser aprobado mediante Acuerdo Ministerial de conformidad con lo que establece el Artículo cuarenta y ocho (48) de la Ley de Contrataciones del Estado. Forman parte del presente Contrato y quedan incorporados a él, los documentos de Licitación respectivos, la oferta presentada por “EL CONTRATISTA”, el expediente que sirvió de base para la elaboración del presente Contrato y en general, toda la documentación que en el mismo se menciona y la que se produzca con posterioridad hasta que finalice la vigencia del mismo. DÉCIMA CUARTA. NOTIFICACIÓN A CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS: El presente contrato, si se diera incumplimiento, resolución, rescisión o

nulidad, EL MINISTERIO, remitirá dentro del plazo de treinta (30) días contados a partir de su aprobación, o de la respectiva rescisión, una copia a la Contraloría General de Cuentas, para efectos del registro, control y fiscalización del mismo.


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DÉCIMA QUINTA. FINIQUITO. Un día después de la finalización de la vigencia del presente Contrato, las partes deben otorgarse recíprocamente el finiquito de la

presente negociación, siempre que se hayan cumplido con las obligaciones contraídas por las partes, por lo que mientras esté vigente este Contrato, se podrán aplicar las sanciones por incumplimiento contractual establecidas en el presente documento y en la Ley que regula la materia. DÉCIMA SEXTA. DEL COHECHO. Yo,

“LA (EL) CONTRATISTA” (Yo, en la calidad y representación con que actúo) manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III, del Título XIII del Decreto diecisiete – setenta y tres (17-73) del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente,

conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de “EL MINISTERIO” para aplicar las sanciones administrativas que pudieran corresponderme (corresponderle a mi representada), incluyendo la inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS. DÉCIMA SÉPTIMA. LECTURA Y ACEPTACIÓN DEL CONTRATO. Los otorgantes, en forma expresa, hacemos constar que hemos leído el presente Contrato y enterados de su contenido, objeto, validez y demás efectos legales lo aceptamos en todas y cada una de sus partes, ratificamos y firmamos en cinco hojas de papel membretado del Ministerio de Educación impresas únicamente en su anverso.

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LOS INTERESADOS EN OFERTAR EN EL PRESENTE PROCESO DE LICITACIÓN, PODRÁN CONSULTAR LOS DOCUMENTOS EN EL PORTAL DE GUATECOMPRAS ACCESANDO A LA PAGINA www.guatecompras.gob.gt CONSULTANDO EL NOG. 2297019

ministerio de educaciÓn direcciÓn de adquisiciones y ... · determinan los artículos 64, 65 y 67...

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